en la España de Franco (1936-1975)

COLECCIÓN ACTAS HISTORIA

en la España de Franco (1936-1975)

Editor

Miguel Á. Ruiz-Carnicer

INSTITUCIÓN «FERNANDO EL CATÓLICO» (C.S.I.C.) Excma. Diputación de Zaragoza

ZARAGOZA, 2013

Publicación número 3206

de la Institución «Fernando el Católico»,

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IMPRESO EN ESPAÑA. UNIÓN EUROPEA

Uno de los convencimientos más constante en mis reflexiones sobre la dictadura franquista respecto al Partido único, es la necesidad de verlo en el conjunto del régimen y no sólo en sus orígenes y primeros pasos. Uno de los grandes objetivos de quienes como miembros del Proyecto de Investigación 2008-05949/ objetivos de quienes como miembros del Proyecto de Investigación 2008-05949/ 1982)») del Ministerio de Ciencia e Innovación, decidimos organizar un Congreso sobre la falange franquista era promover una reflexión general sobre el peso de la estructura burocrática falangista y de los actores que se autoperciben como falangistas dentro de la dictadura franquista, dejando de lado esa visión de que tras 1945 o al final de la década de los cuarenta, Falange es un reducto de una minoría paralizada por el nuevo contexto y que por lo tanto ya no interesa como objeto historiográfico ni debemos juzgar al franquismo por ese partido único que quiso emular a sus congéneres Partido Nacional Fascista y NSDAP. Según esta visión, deberíamos analizarlo por una práctica política mucho más pragmática, más cercana al catolicismo conservador (por lo tanto más amable ideológicamente) y menos enraizada con unos fascismos que quedan plenamente derrotados. Por lo tanto, desde ese punto de vista, no era necesario analizar una Falange que ya no tendría relevancia para explicar la propia evolución del régimen, más allá de la pervivencia de unas minorías radicalizadas cuya existencia apenas cuenta y mucho menos en los momentos de la muerte de Franco e inicios de la transición hacia la democracia, reducidos los falangistas a puro búnker. Era sólo la «clac», al decir del propio Franco a su primo Pacón. La propia evolución del régimen, su aparente vaciamiento ideológico desde finales de los cincuenta y claramente en los sesenta parece que induce a corroborar esa sensación. El régimen se mostraría ahora autoritario e incluso, a decir de algunos, base de la futura democracia al crear las clases medias, y permitir el gran salto de los españoles que les acaba abocando a la democracia y al primer mundo de manera más o menos definitiva.

No es esta que acabo de exponer nuestra visión ni nuestra historia y sabemos que muchos compañeros con los que hemos discutido y escrito de estos temas, algunos de los cuales escriben en este volumen, están de acuerdo con nosotros, aunque los matices siempre sean infinitos. Es verdad que la evolución de la sociedad en los cuarenta años de franquismo es enorme, y es cierto que el régimen, a su pesar, toma decisiones económicas y ensancha su base social con la construcción del precario y peculiar estado del bienestar que late tras el nombre de «desarrollismo». Pero los ingredientes básicos del régimen no cambian, al igual que no cambia el cemento ideológico que sigue uniendo a la gente del 18 de Julio. Ni tampoco cambia la pugna entre fundamentalmente dos proyectos políticos en el seno del régimen, como nos ha recordado Ismael Saz: falangistas vs. católicos conservadores. Y al fracaso del régimen como proyecto de futuro se le suple con el miedo cerval a volver al pasado, con un subirse al tren (de mala manera y en el furgón de cola) del desarrollo económico y manteniendo unos rígidos controles políticos, sociales y directamente policiales cuando es necesario.

Además, como base de un consentimiento a la fuerza, nos encontramos que el régimen sigue usando los viejos instrumentos del fascismo, en un plano menor y menos intenso de lo que se pudiera ver en 1937 a través de la organización falangista, con su entramado, que era la única capaz de garantizar un eficaz apoyo a la pervivencia de Franco y su régimen en las circunstancias más diferentes y difíciles e incluso en líneas alejadas de la doctrina falangista: desde posibilitar la conversión del régimen en una monarquía o la entronización de Juan Carlos como sucesor a partir del referéndum de 1966 o apoyar el acuerdo con los EEUU y el Vaticano en 1953 y siempre manifestarse en el sentido que Franco creyera necesario.

Esta legión de incondicionales tenían su compensación: puestos de todos los niveles dentro de la administración del partido y sus secciones, central y periférica. Especialmente periférica. Pero también en todos los demás ministerios, delegaciones provinciales, Organización Sindical, administración provincial y local, empresas públicas y un largo etcétera. Este apoyo era interesado no sólo en este sentido de participar del botín ganado con sangre en la guerra, sino que era el producto de saber que el futuro y continuidad de Falange sólo podía venir de la mano de Franco. Franco sabía que la Falange le necesitaba y por eso le iban a ser fieles.

Pero además, Falange no va ser sólo una mera fuerza ciega en manos del dictador: hay una tradición, hay una doctrina, hay unas frustraciones y hay también proyectos políticos.

Muchos de estos aspectos son los que no están suficientemente contados, ni suficientemente explicados, especialmente en el segundo franquismo. Y es el objetivo fundamental que nos planteamos al convocar el congreso matriz de este volumen, en el que, dentro de la especialización investigadora de cada autor, creemos que se arroja luz sobre la Falange de Franco, buscando singularmente su evolución a lo largo del régimen intentando encontrar el rastro de Falange en la sociedad española, como elemento que también hay que tener en cuenta a la hora de explicar la cultura política de los españoles, aspecto sobre el que se ha trabajado muy poco (más en los últimos tiempos, no tanto en el franquismo) y lo que se ha hecho ha sido desde el ángulo de los sociólogos, pero nada desde los historiadores.

Esa es la razón por la que contamos en el libro con una buena parte de especialistas en Falange y en el régimen franquista, que vuelcan aquí el estado de la cuestión de sus investigaciones de décadas o que apuntan nuevas visiones a partir de aspectos concretos; intentamos no olvidar la perspectiva internacional comparada con la participación de un especialista de gran proyección internacional como es el caso de Robert Paxton; e incluimos también algunos ponentes que suponen nuevas vías de investigación e interpretación por su juventud y cercano impacto en la investigación y reflexión sobre este tema. Hemos querido incluir también en este volumen un disco CD-ROM con los textos completos de las comunicaciones presentadas en el Congreso, Con todo ello, intentamos proporcionar una retrato de la situación actual de los estudios sobre Falange, una reflexión sobre el papel de ésta, importante para comprender el conjunto del régimen y la evolución ulterior de los españoles y también proporcionar un cierto aliento a los jóvenes investigadores sobre este tema, reafirmando una visión del régimen que no acepta la comentada visión simplista y limitada de éste.

En el congreso que ha servido de base para la confección de este libro hubo una afirmación compartida por todos sobre la necesidad de investigar sobre la respuesta popular a las políticas desde arriba del régimen. Sigue pesando mucho en el análisis sobre el franquismo la narración de los proyectos de los ministros y de los grupos que pululan en torno a Franco y se sabe poco de la respuesta de la población a dichas políticas, no en un sentido activo que no era posible en un marco dictatorial, pero sí en el sentido pasivo de medir el impacto a distintos niveles de éstas: por ejemplo la evolución desde dentro del sindicalismo franquista, el impacto del encuadramiento y la evolución de las organizaciones de éste, el tipo de socialización política en los jóvenes a través de escuela y asociaciones, la actuación dentro de los medios del régimen de personalidades luego señaladas del antifranquismo… en este último caso, no nos podemos cansar de repetir que todas las iniciativas e inquietudes de la población se canalizaban necesariamente a través de mecanismos, asociaciones, actividades, revistas de la dictadura porque no había mecanismos al margen, si quitamos parcialmente a la Iglesia, por otro lado comprometida estructuralmente con la dictadura, aunque dentro de ella se fraguaran, al margen de la jerarquía, voces contestatarias relevantes.

Esta socialización no podía dejar de imprimir una huella que no podemos ignorar; al igual que debe analizarse el peso de un proceso de socialización de ámbitos tan amplios de la población. Y además con una característica ambivalente: la influencia no sería sólo en una dirección ideológica determinada, de continuidad con el régimen o con el corpus doctrinal y político falangista, cada vez más exiguo y con menos capacidad de atracción; sino también como vía a partir de la cual evolucionar, buscar el cambio y la transformación social, como empezará a suceder con los jóvenes universitarios que se movían en el ámbito del Servicio Universitario del Trabajo, o del teatro universitario o de la alfabetización por pueblos perdidos de Castilla.

Esto se acentúa con el hecho de que desde fines de los años cincuenta y primeros sesenta, Falange tiende a definirse frente a los sectores católicos representados por la sociedad religiosa del Opus Dei, apareciendo como una «izquierda» del régimen, que asume posturas «nacionales» y «sociales» frente a los sectores que sirven a un capitalismo denunciado como agresivo. Eso hace que Falange juegue con un proyecto político poco concretado, plural según las voces que lo expresan, pero con un deseo de pugnar por una evolución diferenciada cara al futuro del régimen.

De estos temas, sin excluir la caracterización inicial del entonces arrogante y ambicioso partido único, se nos habla en este libro que intenta, como digo, ser un acicate para investigaciones futuras, pero sobre todo una llamada para que no se despache el tema de Falange y los falangistas dentro de la dictadura franquista como un mero movimiento epigónico de un fascismo fracasado o derrotado; o en el mejor de los casos el testimonio de unas políticas fracasadas en un ámbito palaciego y cerrado. Hemos querido reunir una buena parte de la mejor historiografía sobre el tema, llamando a los investigadores actuales y futuros a profundizar en la necesidad de investigar más y mejor este ámbito.

Es necesario agradecer a la Institución Fernando el Católico y a su director Carlos Forcadell el apoyo recibido para la realización del Congreso y la edición del presente volumen, al igual que a la Universidad de Zaragoza y al Departamento de Historia Moderna y Contemporánea. Detrás de la iniciativa de este congreso, celebrado en Zaragoza entre el 22 y 24 de noviembre de 2011 y del presente volumen, del mismo título ambos, están los miembros del citado Proyecto de Investigación financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación, cuyos componentes son Javier Rodrigo, Javier Muñoz Soro, Nicolás Sesma y quien firma esta introducción. A ellos habría que añadir el trabajo de Carlos Domper como secretario técnico del Congreso y como eficaz ayudante en la preparación de la edición de este libro. Finalmente, y por encima de las demás cosas, hay que agradecer a los profesores e investigadores que con sus ponencias y comunicaciones hicieron posible la celebración del Congreso y el presente volumen y que con su labor cotidiana como historiadores impulsan el debate sobre éste y otros temas sobre nuestro pasado reciente y por lo tanto, son agentes activos de creación de ciudadanía.

M IGUEL Á NGEL R UIZ C ARNICER Zaragoza, septiembre 2012

I EL FASCISMO ESPAÑOL: IDEAS, CONCEPTOS Y CULTURAS POLÍTICAS

ROBERT O. PAXTON

MELLON PROFESSOR OF SOCIAL SCIENCE EMERITUS, COLUMBIA UNIVERSITY

In 1954, Otto Kirchheimer, a German refugee scholar who had emigrated to the United States in the 1930s, proposed a typology of political parties that is still useful¹. Notably he distinguished parties of representation from parties of integration. Parties of representation put forward candidates for election, but otherwise engage their followers very little. Parties of integration seek to involve the entire life of their members in an intensity of commitment that resembles a religion.

While parties of representation are as old as parliamentary elections, parties of integration are a recent invention. They appeared in Europe at the end of the 19th century, first on the Left, with socialist parties (most highly developed in the German Social Democratic Party), and then more ambitiously with Communist Parties. In early 1918, a party of integration took control of Russia and formed a «party state». Existing elites —classical Liberals as well as Moderate Conservatives— learned that their parties of representation, along with the other institutions by which they had managed public affairs —the market, schools, parliaments— no longer sufficed to manage an aroused mass electorate after the double shocks of World War I and the Bolshevik Revolution. They perceived, further, that parties of integration could be turned against the Left. Mussolini created the first anti-Left party of integration, followed by Hitler and many others. Mussolini, then Hitler, succeeded in amalgamating their parties of integration with dictatorial states to create the first anti-Communist «party states».

The party-state offered a compelling model in the 1930s and 1940s. At a moment when the democracies were floundering in unemployment, governmental paralysis, and popular gloom, the party states experienced economic growth and apparently high levels of employment, national unity, and enthusiasm. They mobilized national wills and resources in a burst of energy unknown with earlier forms of the nation-state.

¹ KIRCHHEIMER, O.: «The Transformation of the Western European Party System» in LA PALOMBARA, J., and WIENER, M. (eds.): Political Parties and Political Development, Princeton (NJ), Princeton University Press, 1966, pp. 177-210. Kirchheimer also posited «catch-all parties», and fascist parties managed to be both parties of integration and catch-all parties. The article was first published in German in 1954.

During the high era of the Party-State (1926-1945), this seemingly successful new model had many emulators. Only in 1945, when Stalin’s party-state defeated Hitler’s party-state, did what Philippe Burrin has called the «champ magnétique» of fascism² lose its attractive power. No two emulators were alike, however. Each one was unique because of the particularities of individual national settings and of individual leaders’ qualities. This is what makes their comparative study fruitful.

This conference seeks to examine Franco’s Spain as a party-state. My particular purpose is to assess it in comparison with the classical fascist party states. How important was the Falange to the Franco State? Did the party succeed in fascisti-zing the Spanish State after 1939, or was it completely subordinate to Franco’s will, and limited to relatively unimportant, largely ceremonial functions?

In my own work on fascism, I tried to replace static, essentialist definitions by an approach that accounted better for fascism’s alterations in time, and its dynamic character. I proposed that we envision fascism as a series of processes, evolving in a kind of life cycle through five stages³:

(a) the formation of movements

(b) the rooting of movements

(c) taking power

(d) exercising power

(e) the longue durée: radicalization, or entropy

This approach reveals that each stage in a fascist life cycle has its own dynamic. Fascist parties, in particular, function differently at each stage. At the formation and rooting stages, when they are trying to sweep all the discontented into one movement, fascist parties tend to be programmatically broad and economically radical. At the stage of coming to power, they focus their discourse and their energies more narrowly on their claims to being the only effective agent for national regeneration and the only effective barrier to a Communist take-over. In the exercise of power, they jostle for influence with the fascist leader’s conservative allies. Under the pressures of war, they become radical again.

Further, fascist movements are not comprehensible in isolation. We need to pay particular attention to the role of alliances in their coming to power and in their exercise of it, and to the particularities of each national setting. These differences make comparison possible. Comparison finally helps distinguish what was essential from what was accidental in the fascist experience.

² BURRIN, P.: «La France dans le champ magnétique des fascismes», Le Débat, 32 (1984), pp. 52-72. ³ PAXTON, R.O.: La Anatomía del Fascismo, Barcelona, Península, 2005.

I propose in this paper to examine the Falange and its role in Franco’s Spain in terms of these five stages. This approach comes naturally for the Spanish case, since Franco transformed his regime into something quite different after 1945, and again after 1959. Scholars are already accustomed to talking about «first» and «second» Francoisms.

(1) The formation of movements: Like every other modern state, Spain generated its own more or less overtly fascist movements in the years following World War I. Indeed no modern state failed to have «first-stage» fascism in the 1920s and 1930s. Spain was, in fact, rather rich in fascist beginnings. The two most important, the Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista of Ramiro Ledesma Ramos (1931), and the Falange Española of José Antonio Primo de Rivera (1933), fused in 1934 into the Falange Española de las JONS. In comparative perspective, firststage fascism was notable in Spain for three features. One was its Catholic fervor (only the Romanian Iron Guard and the Finnish Lapua, among movements generally considered fascist, were equally religious). Another was the upper-class origin and excellent education of the principal leader, José Antonio Primo de Rivera —only Sir Oswald Mosley of the British Union of Fascists matched him in these respects. Finally, early fascism remained weak in Spain, for Catholic conservativism occupied most of the available space and nationalism tended to refer to peripheral nationalisms. The FE de las JONS received only 0.7 percent of the vote in February 1936. Spanish fascism was also notable for the vigor of its criticism of market capitalism.

(2) The rooting of movements. Fascism became an important political player in only a few national cases, so here comparison assumes more weight. The Spanish case is surprising. An outsider might think that circumstances were ripe in the Spanish Second Republic for the rapid development of a large and active fascist party. The Republic’s first election in 1931 had given power to a center-left coalition, which embarked on reforms of land tenure, military structure, and religious institutions that threatened the possessors of economic and social power. Insurrectionary strikes and land seizures spread out of control in 1931-33, and again in early 1936. Democratic institutions seemed unable to protect property and order.

In the German and Italian cases, the Nazis and the Italian Fascists made themselves indispensable by becoming the defenders of important interests under crisis conditions and grew rapidly into movements so powerfully implanted that the political establishment was required either to fight them or to court them.

In the Po Valley of northeastern Italy, landowners, frightened by militant workers and their unions, called upon Mussolini’s Blackshirted «squadristi» to reestablish their authority by direct action⁴. In Germany, the Nazis emerged as the main defender of small farmers in Schleswig-Holstein⁵, and gained attention as the most violent force opposing Communists in the streets of Berlin⁶ and other German cities and towns, and the most uncompromising advocates of national unity, revival, and expansion after the humiliating Treaty of Versailles⁷.

Nothing similar happened in Spain. The threatened landowners of Andalusia did not call upon the Falange to protect them from their workers. They called upon the police and the army. And in Spain, the role of restorer of order and reverser of national decline fell to the Army. It may well be that the military rising of July 18, 1936 preempted the growth of an autonomous fascist party as the strongest force against the Left and perceived national decline. It was only after the Civil War began that the Falange grew rapidly into an important force in Spanish society through its creation of a Militia of Nationalist volunteers.

The Falange’s late rooting had important effects. The Falange had little claim to a major role in the future governance in Spain because it had never been indispensable to the anti-Left camp at an early stage. It should be added that the obligatory merger of the FE with the Carlists in April 1937 to form the FET y de las JONS further reduced the Falange’s independent voice, even though the Falange remained the dominant force within that coalition.

(3) Coming to power. The Nazis and Fascists had already become major actors on the national political scene well before their leaders attained power. The Fascist squadristi had become the de facto local government in the Po Valley and other parts of northeastern Italy by 1921 and 1922. The Nazis won 37% of the vote at their peak, in July 1932, only to slip a bit in the parliamentary election of November 1932. Both parties had become so powerful that the existing political elites were required to take them into account. In both cases, the conservative authorities, sensing that their power was slipping, invited the Fascist and Nazi leaders to share and reinforce it, by steps that were overtly legal even though the situation was highly abnormal. Facing the alternatives of coopting the fascist movements or fighting them, they preferred to try to coopt them⁸. Fighting them seemed to them likely to aid the Left.

⁴ CORNER, P.: Fascism in Ferrara 1915-1925, Oxford, Oxford University Press, 1966.

₅ HEBERLE, R.: Landesbevölkerung und Nationalsozialismus. Eine soziologische Untersuchung der politischen Willensbildung in Schleswig-Holstein, Stuttgart, Deutsche Verlags-Anstalt, 1963. A brief English version is HEBERLE, R.: From Democracy to Nazism: A Regional Case Study on Political Parties in Germany, New York, Grosset and Dunlap, 1970. This dissertation was completed just as the Nazis reached power in 1933, but Heberle went into exile in the United States. Schleswig Holstein was the only German state where the Nazis won an outright electoral majority in 1932.

⁶ ROSENHAFT, E.: Beating the Fascists? The German Communists and Political Violence, 1929-1933 Cambridge, Cambridge University Press, 1983.

⁷ ALLEN, W. S.: The Nazi Seizure of Power: The Experience of a Single German Town, 1922-1945, revised edition, New York, Franklin Watts, 1984.

Spain followed a profoundly different course. The Army took power by force of arms. It rose against the Republic and won a devastating civil war. It did so largely with its own resources, though military aid from Italy and Germany were indispensable at the beginning. The Falangist Militia aided Franco’s victory, but less so than the Carlist Requetés. Spanish fascism was in no way indispensable to Franco’s success, whereas the Nazi and Fascist parties had been indispensable to the success of Hitler and Mussolini. Franco won power almost alone. The Falange had limited leverage over him in 1939.

The way was open for Franco to form a simple military dictatorship. Outright military dictatorships were not rare in interwar Europe, as the examples of Marshal Pilsudski in Poland, Marshal Antonescu in Romania, and General Metaxas in Greece demonstrate. As a general rule, traditional conservatives, like these military dictators, preferred to rule alone, without the troublesome intrusion of an unruly populist party looking for offices and spoils and disturbing public order. Sometimes the military dictators crushed troublesome fascist partners, as Antonescu repressed the Iron Guard bloodily in Romania in January 1941.

In view of these comparisons, Franco’s decision to follow a different and singular path and make the Falange an integral part of his regime demands explanation. The explanation is not personal. Franco did not have friendly relations with José Antonio, and he imprisoned José Antonio’s successor, Manuel Hedilla. The reason was not ideological. Although Franco had a very favorable impression of the Nazi and Fascist regimes and copied some of their institutions, he was more pragmatic and opportunist than ideological.

Several authors have suggested that Franco took lessons from the failure of General Miguel Primo de Rivera to establish popular roots capable of giving durability to his regime⁹. Franco apparently feared that his rule would be equally ephemeral if he did not have some kind of mass organization to generate support and mobilize opinion. He choose deliberately to attach a party of integration to his regime, and he continued to work with the Falange long after the era of party-states was over and when the party constituted something of a liability for him in his international relations. But he did so on his own terms, and not on the party’s terms.

(4) Exercising power. This is the most interesting stage, so I will spend more time on it than on the others. When I was an adolescent, I was taught by Allied wartime propaganda that the fascist dictatorships —and especially the Nazi dictatorship— were monoliths driven by the singular will of the leader. This image has been overturned by historical scholarship. The predominant historical interpretation today among scholars is that Nazi Germany was «polycratic,» with multiple competing power centers with which the Führer had to contend¹⁰.

⁸ LYTTELTON, A.: The Seizure of Power, New York, Charles Scribner’s Sons, 1973; TURNER, H. A.: Hitler’s Thirty Days to Power, Reading (MA), Addison-Wesley, 1996.

⁹ E. g. PAYNE, S.G.: Fascism in Spain, 1923-1977, Madison (WI), The University of Wisconsin Press, 1999, pp. 240, 478.

In the German and Italian cases, there emerged a three-way contest for predominance among leader, party, and civil society. Both Hitler and Mussolini had difficult relations with their parties after coming to power at the invitation of conservative leaders who, also, needed to be placated. Hitler disciplined the unruly SA by murder, on the night of the Long Knives, 30 June 1934. Mussolini was pushed by some of his more ambitious Ras into establishing single party dictatorship in January 1926, in order to resolve the crisis opened by the murder by Fascist thugs of the socialist leader Matteotti the previous summer. By comparison, Franco seems remarkably unencumbered. It is even claimed that Franco ruled with «more absolute power than even Stalin or Hitler»¹¹.

The Falange, in short, played a smaller role in the functioning of the Francoist regime than the Nazi Party played in Hitler’s Germany or even the Fascist Party played in Mussolini’s Italy. It existed at the pleasure of the Caudillo, and whole areas of public life were closed to it by the particular power in the Francoist regime of the Church and the Army.

Nevertheless the FET y de las JONS was not passive. It managed to assert itself and establish a role in Spanish political life within certain carefully delimited sectors: government administration, labor relations, university students, women, the press, and propaganda. This is now commonly referred to as the «fascistization» of Franco’s regime¹².

The term «fascistization» accords very well with my argument, for it embodies a sense of process. «Fascistization» includes, in fact, a number of different processes that I will distinguish below. Conventionally, «fascistization» is studied at the highest political level. The best current work on the German and Italian regimes, in my view, studies these processes from below: in industry¹³, in labor relations¹⁴, in popular culture, in local and regional government. Some of the most interesting work on Spain that I discovered while working on this paper works in this way.

¹⁰ BROSZAT, M.: The Hitler State: The Foundation and Development of the Internal Structure of the Third Reich, translated from the German by John W. Hiden, London and New York, Longman, 1981; MOMMSEN, H. in NIETHAMMER, L. and WEISBROD, B. (ed.): Der Nationalsozialismus und die deutsche Gesellschaft: Ausgewählte Aufsätze, Reinbeck bei Hamburg, Rohwohlt, 1991; FREI, N.: National Socialist Rule in Germany: the Führer State, 1933-1945, Oxford, Blackwell, 1993.

¹¹ TUSELL, J.: Spain. From Dictatorship to Democracy, 1939 to the Present, Oxford, Basil Blackwell, 2007, p. 6. PRESTON, P.: Franco, New York, Basic Books, 1994, p. 175, writes, more judiciously, that except for independent power of the Church, «his [Franco’s] powers were comparable to those of Hitler and greater than those of Mussolini».

¹² SAZ CAMPOS, I.: Fascismo y Franquismo, València, Universitat de València, 2004; SAZ CAMPOS, I.: «Fascism, Fascistization, and Developmentalism», Social History 29:3 (2004).

We can break «fascistization» down into at least three particular processes:

(a) The penetration of existing public services. The Falange played an important role in some administrative services. The striking thing about them how carefully limited these were. As already noted, the Falange played an important role in the press and propaganda, the syndicates, university student life, the organization of women, and local and regional government. But it was kept out of some particularly important functions in Spain, functions in which the German Nazi and Italian Fascist parties were influential. Education was controlled by the Church. The Falange ceased to have any military role after its militia was in dissolved in July 1944.

The police and the judiciary were particularly crucial. Notoriously, Heinrich Himmler emerged in Germany by 1936 as, in effect, the national chief of police, a development which did a great deal to give the Nazi regime its ferocity. The Falange was kept out of police work, and indeed so was the Italian Fascist Party. The chief of police in Italy was a high civil servant, Arturo Bocchini. The magistracy was almost equally important, and after a brief period when the Falange played a major role in identifying and judging political suspects during the Civil War, army courts martial took over this task. In general the Spanish court system remained in the hands of professional magistrates. These did not challenge the dictator’s will, and despite the remarkable cruelty of the Francoist repression after 1939, nothing in Spain corresponded administratively to the Nazi Party’s Peoples’ Courts.

Julián Sanz Hoya has studied the weight of Falange members in regional administration¹⁵. Numbers alone do not tell the whole story, of course, since a civil governor who was, simultaneously a general and a Falange member had a complex identity in which the party might not be uppermost. Just as we need to consider the Francoist regime in evolution, so the party/movement was also in evolution. Someone has said that a political party is like a bus: different people get on and off as it moves along. The Falange was filled by young militants in 1936. After 1939 and especially later the membership changed in character. Many early militants were killed, and a number of survivors left the party in disillusion. As the regime became established, a new generation of members entered. Many of them were careerists and opportunists, but this was never totally the case and new generations of fervent militants continued to rise within the Falange. These sometimes caused trouble to the dictator, right to the end.

¹³ WILSON, P. R.: The Clockwork Factory: Women and Work in Fascist Italy, Oxford, Oxford University Press, 1994; HAYES, P.: Industry and Ideology: I. G. Farben in the Nazi Era, Cambridge, Cambridge University Press, 1987).

¹⁴ CAPLAN, J. (ed.): Nazism, Fascism, and the Working Class; Essays by Tim Mason, Cambridge, Cambridge University Press, 1995; outstanding essays on the impact of Italian fascism upon Italian society are in BOCA, A. Del, LEGNANI, M. and ROSSI, M.G. (eds.): Il regime fascista: Storia e storiografia, Bari, Laterza, 1995.

¹⁵ SANZ HOYA, J.: «El partido fascista y la conformación del personal político local al servicio de las dictaduras de Mussolini y Franco,» Historia Social 71 (2011), pp. 107-123. See also the important earlier work of VIVER PI-SUNYER, C.: El personal politico de Franco (1936-1945), Barcelona, 1978.

(b) The creation of new agencies. Fascist parties sometimes extended their tentacles into areas of life that had not been organized before. Celebrated examples are the two leisure-time organizations, the Italian Dopolavoro and the German Kraft durch Freude. As far as I am aware the Franco regime showed little interest in letting the Falange extend its power into new areas of daily life. There was, however, one important exception: the party’s very successful Sección Femenina, with its array of social services.

(c) A third «fascistization» process is the establishment of parallel structures party positions that exist side by side with traditional administrative positions to oversee and guide them, like the Nazi Gauleiter or the Fascist Federale. Franco’s advisor Carrero Blanco was keenly aware of the danger of this process, as demonstrated in his first memo to Franco August 25, 1941: Party «has constituted a duplicate state organization, maintaining a marked parallelism and a troubling duplication of function and dependency in certain positions...» [The party] has «grown without direction», has admitted «semi-Reds..., the amoral..., and... opportunists», and has «slipped through our fingers». He advised Franco to not abolish the party, but to discipline and subordinate it¹⁶. In Francoist Spain parallel structures were generally replaced by a system in which Regional governors and party chiefs were united in same person.

If Falange survived, and retained some influence, the most important reason with Franco’s own choice: Franco found it useful as his «claque»¹⁷, and counterweight to the monarchists. He managed with considerable skill to use the movement without losing control of it. The party went along with this, because without the Caudillo it was nothing. Together they formed what Francisco Morente has called a «strategic alliance»¹⁸. Each partner needed the other. This «strategic alliance» satisfied opportu-nists and latecomers, but the continued existence of the party provided a setting where a few uncompromising «authentic falangists» could survive or reappear from time to time and agitate for completing the fascist revolution.

¹⁶ PAYNE: Fascism in Spain, pp. 365-366.

¹⁷ Ibid., pp. 412, 421, 555 note 71.

¹⁸ MORENTE VALERO, F.: «Hijos de un dios menor. La Falange después de José Antonio», GALLEGO, F. and MORENTE VALERO, F.: Fascismo en España, Barcelona, El Viejo Topo, 2005, p. 224.

In the final analysis, Franco’s use of the party may most closely resemble the »trasformismo» practiced with success on the Italian Socialist Party before the First World War by Giovanni Giolitti (and without success on Mussolini’s Fascists after it).

(5) Finally, we reach the fifth stage, in which, over the longue durée, fascist regimes are either radicalized or fall into entropy. For a regime that has invested so much in popular excitement, a stable moderation seems inconceivable. That Franco seems to have accomplished it may reflect the incomplete nature of his regime’s «fascistization,» but it surely reflects his abstention from war after 1939. The preeminent engine of radicalization for Germany and Italy was war. It was in the occupied eastern frontiers, in the no man’s land between Germany and the Soviet Union, that Nazi violence metastasized into the horrors of the Nazi occupation and the Final Solution. Mussolini’s Italy developed in Ethiopia in 1935-36 the racist policies it extended to the peninsula in 1938. In the last days of the Italian war, the Italian Social Republic at Salò returned to the radical roots of its Fascist beginnings.

In this fifth stage, too, the Spanish case was quite different from the others. The Spanish case followed reverse order. Franco had his war at the beginning and then stayed out of war thereafter. Beginning with the departure of Serrano Suñer in 1942, processes of «defasticization» were set in motion, tentatively at first, and then more decisively after 1945. We know now that Spain’s avoidance of the second radicalization that would surely have accompanied participation in the Second World War had more to do with Hitler’s lack of interest than with Franco’s caution. As with Vichy France, one must study the German documents to understand how the relationship with Hitler worked. Hitler was briefly interested in Spanish cooperation on two occasions, once in October 1940, and again in November 1942, but on the first occasion he understood that he could not gratify Franco in Morocco without sending Vichy France into opposition. On the second occasion Hitler was too fully occupied with the Eastern Front to offer Franco sufficiently important military aid¹⁹.

Then, with the defeat of the axis, the party-state model was discredited. In order to survive in an American-dominated Western world, Franco adapted his regime so successfully (profiting, in time, from the Cold War) that by the time of his death in 1975, the Francoist state had become the longest-lived dictatorship of the twentieth century, except for Salazar and Fidel Castro. But while Franco dismantled the outward signs of his «fascistized» regime, the Falange —now called simply Il Movimiento— did not disappear.

«Defascistization» was never complete, just as «fascistization» had never been complete. And, as with «fascistization,» it is best examined as discrete processes. As with «fascistization», the most indispensable steps in «defascistization» were those taken from above by the Jefe himself, beginning with the substitution of the term FET for the «Movimiento» after 1943, and disappearance of the party Secretary-General from the ministerial roster in 1945. Nevertheless, the Movimiento could still try to regain lost ground under the ambitious secretary-general José Luis de Arrese in the middle 1950s. In 1956, however, Franco replaced him with the more pliant José Solis Ruiz.

¹⁹ PRESTON: Franco..., op. cit., seems to have made good use of German documents.

«Defascistization» could also operate from below. One such process was appropriation, whereby an institution supposed, on fascist principles, to be an instrument of state purposes was taken over by private interests. Although the Syndical organization was supposed not only to discipline workers but also to «establish the social discipline of the employers, on the principle of unity and cooperation» under state authority²⁰, the employers managed to establish a «radical disequilibrium»²¹ by controlling their own delegates as well as retaining their own independent organizations.

Another process of «defascistization» from below, one far more threatening to the regime, was infiltration. In 1944, the regime began to permit the election of worker delegates in the vertical syndicates. In the 1960s, spontaneous worker organizations, «workers’ commissions», decided to participate in the election of worker delegates. In the 1966 election, their candidates won an overwhelming victory, obliging the regime to carry out a massive purge²². The student organization was also thoroughly infiltrated by critics of the regime in the final decades.

But the Movimiento persisted for a long time, and exercised real power in the realms of labor relations, the press, public ceremonies, and local government. And it was not simply imposed from above, on the pattern of the «fascism from above» of Japan that was entirely the creation of the imperial state.²³ The Movimiento was truly rooted in Spanish society, and it was capable of generating some authentic opposition to the moderating tendency of late Francoism.

In conclusion, one cannot take a single snapshot photograph of the Francoist regime in order to determine how significant a role and how much power the Falange possessed. The role of the Movimiento changed over time, and its power differed from one institution to another. At its highest point, between 1939 and 1957, I have to concede that the Movimento had more power and influence than I originally thought before beginning work on this paper.

²⁰ MOLINERO, C. and YSÀS, P.: «Un instrumento esencial del régimen franquista: la organización sindical», in TUSELL, J. et al.: El régimen de Franco (1936-1975), Madrid, UNED, 1993, tome 1, p. 92.

²¹ MOLINERO, C. and YSÀS, P.: Productores disciplinados y minorías subversivas: clase obrera y conflictividad laboral en la España franquista, Madrid, Siglo XXI, 1998, p. 66. Italian industrialists also appropriated the regime’s corporatist structures, more so than in Nazi Germany. See SARTI, R.: Fascism and the Industrial Leadership in Italy, 1919-1940, Berkeley, University of California Press, 1971.

²² MOLINERO and YSÀS: Productores disciplinados..., op. cit., p. 68; FOWERAKER, J.: Making Democracy in Spain: Grass-roots Struggle in the South, 1955-1975, Cambridge, Cambridge University Press, 1989, pp. 96-97.

²³ KASZA, G. J.: «Fascism from Above? Japan’s Kakushin Right in Comparative Perspective», in LARSEN, S.U. (ed.): Fascism Outside Europe, Boulder (CO), Social Science Monographs, 2001, pp. 183-232.

At the end, in the last decade before Franco’s death, the regime was no longer one that had gone «a long way down the fascist path»²⁴. And if it had moved closer to the Juan Linz model of «authoritarianism,» it had not lost all of its fascist birthmarks. The change had been both gradual and incomplete. Accurate assessment needs to address these transformations in time, in detail, in particular institutions. Looking ahead at the conference program that is to follow, I see what impressive work Spanish historians are already doing on this subject.

²⁴ TUSELL: Spain..., op. cit., p. 12.

FALANGISMO Y DICTADURA. UNA REVISIÓN DE LA HISTORIOGRAFÍA SOBRE EL FASCISMO ESPAÑOL

JULIÁN SANZ HOYA UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

Recientemente se han cumplido los aniversarios de dos acontecimientos decisivos en la historia del fascismo español, de las dos fechas extremas entre las cuales se enmarca la trayectoria de la Falange franquista: la creación de FETJONS, mediante el decreto de unificación de 19 de abril de 1937, y la disolución del Movimiento Nacional, sancionada por un escueto decreto de 1 de abril de 1977¹. Precisamente, el objetivo de las páginas que siguen es trazar una visión reflexiva en relación con el estado de la cuestión de los estudios sobre el falangismo durante la dictadura franquista, atendiendo a los debates e interpretaciones existentes, a las aportaciones más novedosas, así como a los problemas, retos y limitaciones que afronta la historiografía sobre el tema. Este objeto de estudio plantea algunos problemas en su delimitación, toda vez que al hablar del falangismo, del fascismo español, estamos aludiendo a varias cosas. En primer lugar, a una corriente política e ideológica, que es posible caracterizar como una cultura política y para cuya consideración necesariamente ha de atenderse a sus orígenes culturales, ideológicos y políticos, en especial a su configuración en los años treinta. En segundo término, a una organización, FET-JONS, luego el Movimiento Nacional, el vasto aparato de partido único de la dictadura, que contaba asimismo con una prolija red de organismos menores e instituciones más o menos anexas, algunas de la relevancia y el volumen que alcanzaron la Organización Sindical Española, la Cadena de Prensa del Movimiento, la Sección Femenina o el Frente de Juventudes (luego OJE). Y tercero, en tanto que partido único y una de las culturas políticas en las que se basó la legitimación y la conformación de la dictadura, el análisis del falangismo es inseparable del estudio del Estado y de la dictadura franquista en su conjunto, muy en particular en aquellos ámbitos más impregnados de azul: los discursos nacionalistas del régimen, la gestión de las instituciones, la provisión de personal político, la violencia y el control social, la búsqueda de apoyo popular o las políticas sociales.

¹ Este trabajo forma parte de los proyectos HAR2011-27392, financiado por el Ministerio de Economía, y HAR2009-07487, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación. Agradezco los comentarios de Ismael Saz Campos.

Existen, al menos, otros dos marcos en los cuales debe insertarse el estudio sobre el falangismo. Uno es el de los fascismos, que hace por tanto necesario recurrir a la mirada comparativa, a las aportaciones de la historiografía internacional sobre los diversos fascismos europeos, el fascismo genérico y la crisis de entreguerras. Un aspecto al que dedicaremos especial atención, por entender que la profunda renovación operada en las últimas décadas constituye una referencia inexcusable para nuestro objeto de estudio y, de hecho, a ella se vinculan muchas de las aportaciones recientes de mayor interés. Quedaría, en todo caso, extender esa visión comparada a la época posterior a 1945, un terreno que apenas se ha transitado todavía. El otro gran marco, al que no podemos prestar aquí una atención específica, es el de la evolución del nacionalismo español y de los procesos de nacionalización en España, lo cual implicaría no solo atender a la significación del ultranacionalismo falangista, sino también a sus efectos en la evolución general del nacionalismo español y en la nacionalización de los españoles durante la dictadura².

LA RENOVACIÓN INTERNACIONAL: EL ENFOQUE CULTURAL Y LA CENTRALIDAD DEL SUJETO FASCISTA

A lo largo de las últimas décadas, la historiografía internacional sobre el fascismo ha experimentado una profunda y continuada renovación, permitiendo un avance sustancial de la investigación, un notable enriquecimiento de las herramientas conceptuales y metodológicas, y una clara revalorización del fascismo en tanto que sujeto de estudio. La bibliografía sobre el tema cuenta ya con una extensa historia, iniciada por los contemporáneos del fenómeno fascista, que trataron de explicarlo fuese en función de los problemas asociados a la sociedad de masas, de la peculiar trayectoria histórica de los países afectados, o de la lógica de los intereses de clase³. Prescindiendo de entrar en detalle, de manera esquemática podría decirse que a partir de estos análisis iniciales se derivaron los tres paradigmas interpretativos dominantes durante las décadas de posguerra.

En primer lugar, la teoría del totalitarismo, que partía de la idea de unas masas alienadas y atomizadas, que resultaban atraídas y vehiculadas por unos movimientos totalitarios que les proveían de identidad y formas de integración. Los teóricos de esta escuela se aplicaron en construir un modelo de totalitarismo centrado en definir las características formales de los regímenes totalitarios, obviando las insalvables diferencias que separaban a los dos principales referentes, la URSS de Stalin y el Tercer Reich —algo que resultaba muy útil para los combates ideológicos de la guerra fría—⁴. El resultado fue que, en general, tendieron a contemplar al fascismo como un sistema de poder explicado mediante un modelo ahistórico, prescindiendo de sus concretos contenidos ideológicos, programáticos o sociales, al tiempo que sin contar con una sólida base empírica.

² Una visión global sobre la cuestión de la nacionalización en SAZ, I. y ARCHILÉS, F. (eds.): La nación de los españoles. Discursos y prácticas del nacionalismo español en la época contemporánea, Valencia, PUV, 2012.

³ Para las interpretaciones iniciales: DE FELICE, R.: Le interpretazioni del fascismo, Roma-Bari, Laterza, 2005 (1969). Útiles visiones globales en GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «Los apoyos sociales de los movimientos y regímenes fascistas en la Europa de entreguerras: 75 años de debate científico», Hispania, 207 (2001), pp. 17-68; SAZ CAMPOS, I.: «Repensar el fascismo», en ÍD.: Fascismo y franquismo, Valencia, PUV, 2004, pp. 91-122.

También alcanzaron un notable predicamento los estudios orientados a explicar el fascismo en relación con el grado de modernización. Más exactamente, con la defectuosa modernización o la falta de modernidad en las estructuras sociales y políticas de determinados países, que habrían carecido de una auténtica revolución burguesa y habrían quedado dominados por unas élites impregnadas de valores preindustriales. De esta manera, la llegada al poder del fascismo se entendía en clave de continuidad, con las peculiaridades de la vía alemana a la modernidad (Sonderweg) guiada por la «alianza del hierro y el centeno», o en general con una vía reaccionaria hacia la modernización en la que se atribuía especial peso al papel de la clase terrateniente⁵. Se convertía así en herencia de un pasado poco moderno, en una herramienta hacia la modernización sin modernidad y en un fenómeno del que se subrayaban sus elementos reaccionarios y arcaizantes. Una perspectiva que, además de convertir al fascismo en simple subproducto determinado por la evolución histórica de los países afectados, se mostró refutada conforme las investigaciones demostraron hasta qué punto resultaban incorrectas las tesis del Sonderweg y señalaron, en cambio, la estrecha relación entre el fascismo y los problemas de una sociedad capitalista moderna⁶.

⁴ La explicación más sugerente y atenta a los orígenes fue ARENDT, H.: Los orígenes del totalitarismo, 3. Totalitarismo, Madrid, Alianza, 1987 (1951); mientras se centraban en el modelo de totalitarismo FRIEDRICH, C. J. y BRZEZINSKI, Z.: Totalitarian Dictatorship and Autocracy. Cambridge, Harvard University Press, 1956; y LINZ, J. J.: «Totalitarian and Authoritarian Regimes», en POLSBY, N. y GREENSTEIN, F.: Handbook of Political Science, v. III, Reading, Addison-Wesley Press, 1975, pp. 175-411. Para evolución del concepto TRAVERSO, E.: El totalitarisme. Història d’un debat, Valencia, PUV, 2002.

⁵ Un análisis de esta tendencia en GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «Los apoyos sociales…», art. cit., pp. 38-45. Como ejemplos notables MOORE JR. B.: Los orígenes sociales de la dictadura y de la democracia. El señor y el campesino en la formación del mundo moderno, Barcelona, Península, 1976 (1966); para el caso alemán, DAHRENDORF, R.: Gessellschaft und Demokratie in Deutschland, Munich, R. Piper & Co. Verlag, 1965; para el caso italiano, donde la formulación gramsciana de la rivoluzione mancata tuvo un notable influjo en la historiografía marxista, TRANFAGLIA, N. (ed.): L’Italia unita nella storiografia del secondo dopoguerra, Milán, Feltrinelli, 1980.

⁶ BLACKBOURN, D. y ELEY, G.: The Peculiarities of German History. Bourgeois Society and Politics in Nineteenth-Century Germany, Oxford, Oxford University Press, 1984; ELEY, G.: «What Produces Fascism: Pre-Industrial Traditions or a Crisis of the Capitalist State?», en ÍD.: From Unification to Fascism, Londres, Allen & Unwin, 1986, pp. 254-282. Para la evolución de la historiografía alemana resulta muy sugerente su visión en ELEY, G.: Una línea torcida. De la historia cultural a la historia de la sociedad, Valencia, PUV,

Esta última cuestión sí había sido atendida desde un principio por la producción marxista, que entiende el fascismo sobre todo en tanto que instrumento útil a los intereses socioeconómicos de la burguesía. A partir de esta premisa, la tradición marxista mantuvo desde un inicio notables matices, desde la ortodoxia reduccionista resumida por la definición de Dimitrov —«dictadura terrorista declarada de los elementos más reaccionarios, más imperialistas del capital financiero»— a las interpretaciones más complejas procedentes de Gramsci, Togliatti, Bauer, Thalheimer o Trotski, que incidían en la relevancia del componente pequeñoburgués, en el apoyo de masas conquistado, en la complejidad de las relaciones entre clases en el seno del fascismo o en la interpretación en tanto que «bonapartismo»⁷. La visión marxista tuvo un notable resurgir en los años setenta, con los análisis teóricos de Poulantzas y Kühnl, pero sobre todo con la agenda investigadora de historiadores como el británico Mason o los representantes de la escuela marxista italiana⁸. Estos autores tendieron a hacer un análisis más complejo del funcionamiento de las relaciones entre las clases sociales y, sobre todo, incidieron en la relativa autonomía del movimiento y del régimen fascista, que tenía sus propios fines independientes —lo que Mason definió como «la primacía de la política» en el fascismo—⁹. Los análisis marxistas tuvieron como principal virtud el poner de manifiesto la importancia crucial del contexto de lucha de clases, de la oposición fascista al movimiento obrero, así como la relevancia del apoyo concedido por la burguesía y los centros de poder establecidos para hacer posible el acceso de los fascistas al poder. Con todo, pudieron comprobar que la interpretación basada en los intereses de clase resultaba insuficiente para explicar por sí sola la dinámica del fascismo, tanto en su capacidad de atracción social como en la evidencia de que los fascistas contaban con fines últimos propios y específicos, inaprehensibles sin atender a sus propios mitos y elaboraciones ideológicas.

De estos problemas se deriva la evidente crisis que ha llevado al abandono de las teorías tradicionales. Pues éstas, sin dejar de aportar valiosos elementos de análisis, han mostrado claras insuficiencias como claves interpretativas capaces de explicar la complejidad del poliédrico fenómeno fascista, adoleciendo de una monocausalidad que terminaba por convertir al fascismo en un epifenómeno dependiente de variables externas, fuesen la atomización de la sociedad de masas, el grado o la forma de modernización de un país, o los intereses de la clase dominante. En última instancia, no son capaces de explicar los motivos que llevan a la movilización fascista, pues dejan como variables menores, derivadas, aspectos que se han revelado cruciales y sustantivos en el fenómeno fascista, como son la ideología, los modos de acción política, la capacidad para poner en marcha movimientos de masas y, por tanto, las causas que llevaban a tantos individuos a sumarse a las filas del fascismo¹⁰. Esta crisis de los grandes paradigmas ha sido resultado —y a la vez ha funcionado como causa retroalimentadora— de una notable renovación de los estudios en las últimas décadas, muy plural en los centros de atención y enfoques. Pero que ha tenido como característica principal colocar en el centro de atención el sujeto y la ideología fascista, en marcado contraste con el desprecio anterior del discurso y ritual fascistas como simple pantalla demagógica.

2008, pp. 113-146 y 162-176. Para la renovada visión italiana BANTI, A. M.: Il Risorgimento italiano, RomaBari, Laterza, 2004.

⁷ GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «Los apoyos sociales…», art. cit., pp. 26-38; POULANTZAS, N.: Fascismo y dictadura: La III Internacional frente al fascismo, Madrid, Siglo XXI, 1979; TOGLIATTI, P.: Lezioni sul fascismo, Roma, Ed. Riuniti, 1970; BAUER, O. et al.: Fascismo y capitalismo, Barcelona, Martínez Roca, 1976.

⁸ POULANTZAS, N.: Fascismo y dictadura, op. cit.; KÜHNL, R.: Liberalismo y fascismo, dos formas de dominio burgués, Barcelona, Fontanella, 1978; MASON, T.: La politica sociale del Terzo Reich, RomaBari, Laterza, 1980, y Nazism, Fascism, and the Working Class, ed. J. Caplan, Cambridge, Cambridge University Press, 1995; QUAZZA, G. (ed.), Fascismo e società italiana, Torino, Einaudi, 1973; TRANFAGLIA, N. (ed.), Fascismo e capitalismo, Milán, Feltrinelli, 1976.

⁹ MASON, T.: «The Primacy of Politics», en Nazism, Fascism…, op. cit., pp. 53-76 (1966).

En 1963 Nolte publicó El fascismo en su época, que puede considerarse el primer gran intento por construir un modelo de fascismo genérico a partir del análisis de la ideología fascista —no sin notables problemas, como señalaron sus críticos—. A lo largo de los sesenta y los setenta siguieron una serie de estudios y compilaciones de Weber, Mosse, Wolf, De Felice, Bracher, Laqueur, Sternhell, Gentile y Payne, que supusieron un notable salto adelante en el conocimiento de los fascismos, prestando una mayor atención a los orígenes y la configuración de su ideología, a la importancia de la cultura y los símbolos en el fenómeno fascista, o a la historización detallada de la conquista y la estructuración del poder, bien a través del estudio diferenciado del caso alemán y del italiano, bien mediante la caracterización de un fascismo genérico¹¹. Al enfatizar la importancia del culto al líder carismático, de los mitos, los símbolos y la escenografía política, así como del uso de los medios de comunicación y las organizaciones de masas, como medios para atraer a amplios sectores sociales y hacerlos partícipes de la pertenencia colectiva a la nación, estos trabajos plantearon la cuestión del apoyo popular a los movimientos y regímenes fascistas. Así, la tesis defeliciana sobre el «consenso» que habría alcanzado el régimen de Mussolini en sus años centrales, generó una fuerte controversia en Italia¹².

¹⁰ SAZ, I.: «Repensar el fascismo», op. cit.

¹¹ NOLTE, E.: El fascismo en su época, Barcelona, Eds. 62, 1967 (1963) y La crisis del sistema liberal y los movimientos fascistas, Barcelona, Península, 1971 (1966); WEBER, E.: Varieties of Fascism. Doctrines of Revolution in the Twentieth Century, Princeton, Van Nostrand, 1964; MOSSE, G.: The Crisis of German Ideology. Intellectual Origins of the Third Reich, Nueva York, Grosset & Dunlap, 1964, y The Nationalization of the Masses, Nueva York, Cornell University Press, 1975; WOLF (ed.), S. J.: The Nature of Fascism, Londres, Weidenfeld & Nicolson, 1968 e ÍD. (ed.): Fascism in Europe, Londres, Methuen, 1968; DE FELICE, R.: Mussolini, 8 vols., Turín, Einaudi, 1965-1997, e Intervista sul fascismo, Roma-Bari, Laterza, 1975; BRACHER, K. D.: La dictadura alemana. Génesis, estructura y consecuencias del nacionalsocialismo, Madrid, Alianza, 1973, 2 vols.; STERNHELL, Z.: La droite revolutionaire, 1885-1914. Les origines françaises du fascisme, París, Seuil, 1978; GENTILE, E.: Le origini dell’ideologia fascista (1918-1925), Roma-Bari, Laterza, 1975; LAQUEUR, W. (ed): Fascism: a Reader’s Guide, Berkeley, University of California Press, 1976; PAYNE, S.: Fascism. Comparison and Definition, Madison, University of Wisconsin, 1980.

Estas aportaciones y los debates generados sirvieron para enriquecer y hacer más compleja la explicación, impulsando nuevas agendas investigadoras. Una de las vías renovadoras más fértiles fue la que —desde el análisis sociológico o la historia social— se centró en el estudio de las bases sociales de los movimientos y los regímenes fascistas, así como de las relaciones entre régimen y sociedad, alcanzando notables avances entre finales de los setenta y la década siguiente. Cabe destacar el esfuerzo representado por Who were the fascists?, una magna obra colectiva que incluía textos sobre numerosos movimientos fascistas y ultras en la Europa de entreguerras¹³. El mayor número de estudios de estos años correspondió al esfuerzo por aclarar quiénes habían sido los militantes y votantes del nazismo, permitiendo comprobar la amplitud de las bases sociales del NSDAP, una fuerza interclasista, un Volkspartei con amplio apoyo de las clases medias y altas, así como entre los granjeros y campesinos, pero que había conseguido también significativos apoyos entre sectores de la clase obrera (sobre todo, parados y trabajadores de pequeñas empresas o de zonas de débil sindicación)¹⁴. Ciertamente, el desarrollo de este tipo de estudios fue mucho menor en el caso italiano —como en otros casos europeos— aunque sí permitió mostrar la relativa incidencia del fascismo entre la pequeña burguesía y el campesinado¹⁵.

Desde luego, el apoyo de masas obtenido por el nazismo, sobre todo, y por el fascismo italiano, en menor medida, estaba lejos de implicar un consenso unánime, al menos por dos razones: la existencia de estratos sociales resistentes a la penetración ideológica del fascismo y la complejidad de las actitudes sociales ante las dictaduras. Por un lado, como señalaron Passerini para el caso italiano y Mason para el alemán, entre la clase obrera fue frecuente una actitud hostil hacia los regímenes respectivos¹⁶. Además, el análisis de la autora italiana —con un uso ejemplar de la historia oral— permitía acercarse a los matices de las actitudes sociales, una línea de historia social que también obtuvo resultados muy fértiles en Alemania, a través de la «historia de la vida cotidiana» (Alltagsgeschichte). Los trabajos de Broszat, Peukert, Lüdtke, Kershaw, Gellatelly y otros han permitido mostrar tanto las actitudes populares de resistencia y rechazo, como las de complicidad y apoyo, con frecuencia yuxtapuestas en zonas grises que escapaban de la simple dicotomía entre oposición y adhesión. Con todo, este tipo de estudios ha acabado por mostrar la amplia penetración social del nazismo y del mito de Hitler, el éxito de sus ofertas simbólicas de integración y la complicidad de buena parte de la sociedad alemana con las políticas nazis, incluidas aquellas más criminales¹⁷.

¹² Sobre la cuestión del «consenso» en Italia vid. DE FELICE, R.: Mussolini il Duce. Gli anni del consenso 1929-1936, Turín, Einaudi, 1974; CANNISTRARO, P.: La fabbrica del consenso. Fascismo e mass media, Roma-Bari, Laterza, 1974; DE GRAZIA, V.: Consenso e cultura di massa nell’Italia fascista. L’OND, Bari-Roma, Laterza, 1981; CASALI, L.: «E se fosse disenso di massa? Elementi per un’analisi della ‘conflittualità politica’ durante il fascismo», Italia contemporanea, 144 (1988), pp. 101-116; CHIODO, M. G. (ed.): Geografia e forme del dissenso sociale in Italia durante il fascismo (1928-1934), Cosenza, Pellegrini, 1990.

¹³ LARSEN, S. U., HAGTVET, B., MYKLEBUST, J. P. (eds.): Who Were The Fascists? Social Roots of European Fascism, Bergen-Oslo-Tromso, Universitetsforlaget, 1980. Vid. también MÜHLBERGER, D. (ed.): The Social Basis of European Fascist Movements, Londres, Croom Helm, 1987.

¹⁴ HAMILTON, R. F.: Who voted for Hitler? Princeton, Princeton U. Press, 1982; KATER, M.: The Nazi Party. A Social Profile of Members and Leaders, 1919-1945, Oxford, Blackwell, 1983; CHILDERS, T.: The Nazi Voter. The Social Foundations of Fascism in Germany, 1919-1933, Chapell Hill, North Carolina Press, 1983; MÜHLBERGER, D.: Hitler’s Followers. Studies in the Sociology of the Nazi Movement, Londres-Nueva York, Routledge, 1991.

¹⁵ PETERSEN, J.: «Elettorato e base sociale del fascismo italiano negli anni venti», Studi storici, 3 (1975), pp. 627-669; BERNABEI, M.: «Le basi di massa del fascismo agrario», Storia Contemporanea, 6/1 (1975), pp. 123-153; REVELLI, M.: «Italy», en MÜHLBERGER, D. (ed.): The Social Basis…, op. cit., pp. 1-39; SALVATI, M.: Il regime e gli impiegati. La nazionalizzazione piccolo borghese nel ventennio fascista, Roma-Bari, Laterza, 1992.

El incremento de las aportaciones y las nuevas perspectivas no facilitaron un avance de las grandes síntesis o del estudio sobre el fascismo genérico, que retrocedió en la década de 1980. Un factor decisivo fue que la renovación apuntada supuso antes que nada, como ha apuntado Saz, «un proceso de demolición» de los grandes paradigmas antes apuntados, mostrando sus carencias, aunque sin sustituirlos por una nueva interpretación global¹⁸. A ello debe sumarse el particularismo, la tendencia a subrayar las diferencias sustanciales entre las experiencias alemana e italiana, resultando bien la inviabilidad de un fascismo genérico, o bien la separación entre nacionalsocialismo y fascismo. Por otra parte, los postulados revisionistas originaron encendidos debates en torno a la funcionalidad política existente en las tesis de De Felice, Nolte, Furet y la historiografía conservadora alemana, con su tendencia a normalizar el fascismo, mitigar el estigma del nazismo sobre la sociedad alemana —explicándolo esencialmente como una reacción defensiva ante el bolchevismo— y atacar la cultura del antifascismo, desatando la Historikerstreit¹⁹.

¹⁶ PASSERINI, L.: Torino operaia e fascismo. Una storia orale, Roma-Bari, Laterza, 1984; MASON, T.: La politica sociale del Terzo Reich, Roma-Bari, Laterza, 1980.

¹⁷ BROSZAT, M. (dir.): Bayern in der NS-Zeit, Múnich-Viena, Oldenburg, 1977-1983, 6 vols.; PEUKERT, D.: Inside Nazi Germany. Conformity and Opposition in Everyday Life, New Haven, Yale University Press, 1987; LÜDTKE, A.: «Où est passée la braise ardente? Expériences ouvrières et fascisme allemand», en ÍD.: Histoire du quotidien, París, Maison des sciences de l’homme, 1994, pp. 209-266; KERSHAW, I.: Popular Opinion and Political Dissent in the Third Reich: Bavaria 1933-1945, Oxford, Oxford University Press 1983, y The Hitler Myth. Image and Reality in the Third Reich, Oxford, Oxford University Press 1987; GELLATELY, R.: The Gestapo and German Society. Enforcing Racial Policy 1933-1945, Oxford, Clarendom Press, 1990, y No solo Hitler. La Alemania nazi entre la coacción y el consenso, Barcelona, Crítica, 2002. Una visión general de esta línea en LÜDTKE, A.: «De los héroes de la resistencia a los coautores. ‘Alltagsgeschichte’ en Alemania», Ayer, 19 (1995), pp. 49-69.

¹⁸ SAZ, I.: «Repensar el fascismo», op. cit., p. 101.

¹⁹ Sobre la querella de los historiadores ELEY, G.: «Nazism, Politics and the Image of the Past: Thoughts on the West German Historikerstreit, 1986-1987», Past and Present, 121 (1988), pp. 171-208. Para

La situación experimentó un giro a partir de los años noventa, dando paso a una nueva fase en que la continuación de las principales tendencias renovadoras, de signo tanto culturalista como social, ha sido paralela al resurgir de la comparación y del fascismo genérico. La historiografía centrada en la ideología fascista ha alcanzado su madurez, contribuyendo decisivamente a la definitiva fijación de la centralidad en el sujeto fascista y elaborando una reconstrucción refinada y convincente de la ideología, la cultura y la cosmovisión fascista. Particularmente influyente ha sido el modelo de Griffin, quien ha definido una ideología fascista nucleada por un ultranacionalismo populista fundado en un mito palingenésico, de resurrección de la nación postrada, capaz de movilizar a las masas para crear una «tercera vía» superadora de liberalismo y socialismo²⁰. Por su parte, Eatwell ha explicado el fascismo como síntesis radical de elementos procedentes de la izquierda y la derecha, subrayando su carácter «nacionalista holístico»²¹. Los influyentes estudios de Gentile sobre el fascismo italiano han incidido asimismo en la revalorización de su ideología, en sus componentes de religión política y pensamiento mítico, además de su carácter moderno, revolucionario y totalitario²². En este sentido, las aportaciones de Burrin y Gentile, entre otros, han contribuido a redefinir el concepto de totalitarismo, poniendo el acento en la inequívoca «voluntad totalitaria» del fascismo, en tanto que pretendía crear un hombre nuevo, una cultura nueva, un Estado nuevo, organizando y penetrando en todos los ámbitos sociales²³.

El enfoque comparativo se ha visto favorecido asimismo por el importante desarrollo y renovación de los estudios nacionales, que han contribuido a la reflexión global, en especial en los casos italiano y francés. En Italia, la tendencia reciente supone la superación de las tesis que incidían en la «continuidad» esencial del ventennio respecto del viejo orden liberal y en la debilidad real del PNF, frente a lo cual se plantea la función desempeñada por el partido como centro de poder esencial en la articulación del régimen, en la organización del consenso y en el impulso del proceso de aceleración totalitaria desarrollado en los años treinta²⁴. En Francia, tras el polémico impacto de las tesis de Sternhell sobre el protagonismo galo en el nacimiento de la ideología fascista, los estudios de Burrin o Paxton han puesto de manifiesto la relevancia de los fascismos autóctonos y la fuerza del «campo magnético» del fascismo, que ayudan a explicar el colaboracionismo con los alemanes y el relevante apoyo popular a Vichy, en las fronteras entre el nacionalismo reaccionario o «tradicional» y el fascismo²⁵.

las posiciones de Nolte en los ochenta NOLTE, E.: La guerra civil europea, 1917-1945. Nacionalsocialismo y bolchevismo, México D. F., FCE, 1994.

²⁰ GRIFFIN, R.: The Nature of Fascism, Londres, Routledge, 1993.

²¹ EATWELL, R.: Fascism: A History, Londres, Vintage, 1996.

²² GENTILE, E.: Il culto del Littorio. La sacralizzazione della politica nell’Italia fascista, Roma-Bari, Laterza, 1993, La via italiana al totalitarismo. Il partito e lo Stato nel regime fascista, Roma, Carocci, 1995 y El Fascismo. Historia e interpretación, Madrid, Alianza, 2004.

²³ BURRIN, P.: «Politique et societé: les estructures du pouvoir dans l’Italie fasciste et l’Allemagne nazie», Annales, 3 (1988), pp. 615-637; GENTILE, E.: El Fascismo, op. cit., en especial pp. 247-274.

²⁴ Las tesis «continuistas» en DE FELICE, R.: Mussolini il fascista. L’organizzazione dello Stato fascista 1925-1929, y Mussolini il Duce. Gli anni del consenso 1929-1936, Turín, Einaudi, 1968 y 1974; AQUARONE, A.: L’organizzazione dello stato totalitario, Turín, Einaudi, 1975; LYTTELTON, A.: La conquista del

En suma, se ha producido tanto un relanzamiento del fascismo genérico, con buen número de propuestas²⁶, como una amplia aceptación de la centralidad de la ideología en el fenómeno fascista. Buena parte de la historiografía tiende a un acuerdo en considerar al fascismo como una ideología y una cultura política fundada en la idea de revolución nacional, en la obsesión por la regeneración o renacimiento de una patria en decadencia, que, a las antinomias ya conocidas (antimarxismo, antidemocratismo, antiliberalismo, anticonservadurismo), añade el proyecto de forjar una comunidad nacional unida, entusiasta, jerarquizada y conquistadora, con un modelo económico-social de «tercera vía» y una forma políticoestatal de partido único con una voluntad totalitaria de transformación y control social. Esto ha llevado a Griffin a plantear la existencia de un «nuevo consenso» historiográfico que estaría nucleado por las tesis culturalistas, una opinión muy optimista vista la persistencia de desacuerdos relevantes, la tendencia de cada autor a plantear una definición propia, o la menor receptividad al fascismo genérico fuera del contexto anglosajón²⁷. Sobre todo en la historiografía alemana, que sigue una agenda propia sobre el nacionalsocialismo, menos comparativa, con mayor énfasis en la centralidad de la cuestión racial y en las relaciones entre el Estado nazi y la sociedad, desde un enfoque más social. Entre los estudios comparados también encontramos visiones muy divergentes a las del culturalismo, como la de Mann, quien señala como conceptos básicos de su caracterización el paramilitarismo, la limpieza étnica, la trascendencia y el «nación-estatismo», si bien el mayor interés de su investigación radica en el estudio de los entornos sociales que dieron soporte a los fascismos²⁸. Otro punto de vista aporta el modelo de Paxton, un análisis dinámico del auge y la evolución del fascismo de entreguerras a través de diversas fases, preocupado sobre todo por las condiciones que permitieron su surgimiento, la llegada al poder, así como los equilibrios políticos y sociales sobre los que operaban los regímenes fascistas²⁹. Una mirada que pone el foco más en las fuerzas sociales operantes y en la práctica de los fascismos en el poder, lo cual conecta bien con una tradición de estudios empíricos que en cada país se ocupan del estudio de los regímenes fascistas o parafascistas.

potere. Il fascismo dal 1919 al 1929 , Bari, Laterza, 1974. Ejemplos notables de la visión renovada en GENTILE, E.: La via italiana al totalitarismo, op. cit.; PALLA, M. (ed.): Lo Stato fascista, Milán, La Nuova Italia, 2001; LUPO, S.: Il fascismo. La politica in un regime totalitario, Roma, Donzelli, 2000; DI NUCCI, L.: Lo Stato-partito del fascismo. Genesi, evoluzione e crisi, Bolonia, Il Mulino, 2009.

²⁵ STERNHELL, Z.: La droite revolutionaire, op. cit.; Ni droite ni gauche. L’ideologie fasciste en France, París, Seuil, 1983; BURRIN, P.: La dérive fasciste. Doriot, Déat, Bergery, 1933-1945, París, Seuil, 1986 y La France à l’heure allemande 1940-1944, Paris, Seuil, 1995; PAXTON, R.: Vichy France, Old Guard and New Order, 1940-1944, Nueva York, Knopf, 1972 y French Peasant Fascism: Henry Dorgeres’ Greenshirts and the Crises of French Agriculture, 1929-1939, Oxford, Oxford University Press, 1997.

²⁶ Además de los citados GRIFFIN, R.: The Nature of Fascism, o EATWELL, R.: Fascism: A History, siguieron PAYNE, S.: A History of Fascism 1914-1945, Londres, UCL Press, 1997; GRIFFIN, R.: International Fascism: Theories, Causes and the New Consensus, Londres, Arnold, 1998 y Modernismo y fascismo. La sensación de comienzo bajo Hitler y Mussolini, Madrid, Akal, 2010; KALLIS, A.: Fascist Ideology, Londres, Routledge, 2000; BURRIN, P.: Fascisme, nazisme, autoritarisme, París, Seuil, 2000; CAMPI, A. (ed.): Che cos’è il fascismo. Interpretazioni e prospettive di ricerche, Roma, Ideazione Ed., 2003.

²⁷ GRIFFIN, R.: International Fascism, op. cit.; algunos de los desacuerdos en KALLIS, A.: «El concepto de fascismo en la historia anglófona comparada», en ANTÓN MELLÓN, J. (ed.): El fascismo clásico…, op. cit., pp. 48-51.

En este sentido, merece la pena insistir en la necesidad de estudiar la interacción entre los fascistas y el conjunto de fuerzas e intereses que conformaron el compromiso autoritario, clave fuera en la conquista del poder por el fascismo, fuera en la integración de los fascistas en amplias coaliciones reaccionarias en otras dictaduras de entreguerras. Estos aliados (nacionalistas reaccionarios, católicos antiliberales, fiancheggiatori exliberales) han quedado con frecuencia eclipsados por el fenómeno fascista y no han sido objeto de una atención, una conceptualización o un recurso a la comparación suficiente³⁰. Todo ello resulta crucial, dada la relevancia de estos aliados a la hora de permitir o favorecer el acceso al poder de los fascistas, así como su peso mayor o menor en la configuración de las nuevas dictaduras y sus dinámicas internas, sin olvidar la importancia alcanzada por la compleja dinámica de fascistización que afectó a parte relevante de la derecha europea y que alcanzó su cénit en el Nuevo Orden Europeo. Pero también es fundamental para atender a los intereses sociales y económicos que rodearon e hicieron posible el fenómeno fascista, cuyo crecimiento, acceso al poder y desempeño del mismo se vio mediado por pactos y relaciones con una serie de ámbitos institucionales (ejército, fuerzas de orden público), políticos (partidos de derecha) y sociales (burguesía industrial, financiera o agraria). Al fin y al cabo, dentro de la ideología fascista, la enemiga al movimiento obrero y a la democracia no solo fue un rasgo esencial, sino que resulta indispensable para explicar sus alianzas³¹, los apoyos alcanzados como valladar contrarrevolucionario, la violencia contra sus enemigos y, en suma, la llegada al poder, cuya traducción inmediata fue la destrucción de la democracia y de las fuerzas de izquierda.

²⁸ MANN, M.: Fascistas, Valencia, PUV, 2006.

²⁹ PAXTON, R.: Anatomía del fascismo, Barcelona, Península, 2005.

³⁰ Como bien ha señalado recientemente SAZ, I.: «¿Dónde está el otro? O sobre qué eran los que no eran fascistas», en ANTÓN MELLÓN, J. (coord.): El fascismo clásico…, op. cit., pp. 155-190. Vid. también BLINKHORN, M. (ed.): Fascists and Conservatives. The Radical Right and The Establishment in the Twentieth Century Europe, Londres, Unwin Hyman, 1990, e ÍD.: Fascism and the Right in Europe, 1919-1945, Londres, Longman, 2000.

³¹ Un influyente análisis comparativo en LUEBBERT, G.: Liberalismo, fascismo o socialdemocracia. Clases sociales y orígenes políticos de los regímenes de la Europa de entreguerras, Zaragoza, Prensas Universitarias, 1997.

DE LA FALANGE AL MOVIMIENTO. LA EVOLUCIÓN GENERAL DE LOS ESTUDIOS SOBRE EL FALANGISMO

La larga perduración de la dictadura franquista fue la principal causa de la tardanza en contar con algún estudio riguroso sobre el fascismo español. Durante mucho tiempo, las casi únicas referencias bibliográficas fueron las procedentes de la publicística del régimen, un conjunto de obras escritas por falangistas que se centraron en la época fundacional de Falange, alcanzando como máximo a la guerra. La falta de libertades explica que las primeras aproximaciones científicas se publicasen en el extranjero, de la mano de autores foráneos o asentados en el exterior, siendo la más destacable la tesis del estadounidense Stanley Payne Falange. A History of Spanish Fascism, publicada en 1961 y traducida en Ruedo Ibérico cuatro años después, en rigor el primer estudio del tema³². Payne, con interesantes testimonios orales pero escaso material de archivo, ofrecía una historia política clásica de la evolución del falangismo desde sus orígenes hasta los primeros años de la dictadura, subrayando el contenido nacionalista, antiliberal y fascista del movimiento. Siguieron en los años siguientes algunos estudios menores, la versión falangista de García Venero, así como la réplica de Southworth³³. En 1970 se publicó el influyente artículo de Linz sobre FET-JONS, dentro de su esquema teórico que convertía a España en ejemplo de «régimen autoritario», ni totalitario ni fascista, presentando un «partido autoritario», poco ideologizado, heterogéneo, débil y afectado de una progresiva burocratización y pérdida de influencia³⁴.

La muerte del dictador y el comienzo de la transición permitió la aparición de toda una serie de monografías y ensayos, así como de los primeros debates sobre el fascismo español. Entre ellos sobresalió el debate sobre la naturaleza del franquismo, originado por las réplicas a las tesis de Linz, que encuadraba a la dictadura como un «régimen autoritario de pluralismo limitado». Para sus críticos esta definición, además de su utilidad política para la dictadura, obviaba sus componentes de clase y minimizaba los fascistas, por lo que planteaban diversas alternativas conceptuales (un «fascismo frailuno» situado entre el bonapartismo y el fascismo, un régimen despótico reaccionario, o una dictadura fascista impuesta para asegurar los intereses de las clases dominantes). Se trató de una discusión con altas dosis de nominalismo y escasa base empírica, centrada en torno a la «definición» de la dictadura, pero que ha tenido una larga influencia al reproducirse el debate en los años ochenta y noventa, ya con mayor base investigadora. De manera esquemática, la cuestión ha enfrentado a los historiadores que, inspirados o no por Linz, han hablado de dictadura autoritaria, ante todo clerical y reaccionaria, además de personal y militar, y aquellos que la han definido como dictadura fascista, sobre todo por su origen en un proceso contrarrevolucionario que acabó violentamente con la democracia y con el movimiento obrero para asegurar el mantenimiento del «orden social tradicional»³⁵.

³² PAYNE, S.: Falange. A History of Spanish Fascism, Stanford, Stanford University Press, 1961 (Falange. Historia del fascismo español, París, Ruedo Ibérico, 1965).

³³ GARCÍA VENERO, M.: Falange en la guerra de España: la Unificación y Hedilla, París, Ruedo Ibérico, 1967, e ÍD.: Historia de la Unificación, Madrid, Agesa, 1970; SOUTHWORTH, H. R.: Antifalange. Estudio crítico de «Falange en la guerra de España: la Unificación y Hedilla», de Maximiano García Venero, París, Ruedo Ibérico, 1967.

³⁴ LINZ, J. J.: «From Falange to Movimiento-Organization: The Spanish Single Party and the Franco’s Regime, 1936-1968», en HUNTINGTON, S. P. Y MOORE, C. H. (comps.): Authoritarian Politics in Modern Society. The Dynamics of Established One-Party Systems, Nueva York, Basic Books, 1970, pp. 128-201.

Por lo que se refiere específicamente al falangismo, los tres lustros posteriores a la muerte del dictador presenciaron la aparición de un conjunto de estudios notables, algunos convertidos en clásicos. Destacaron dos monografías procedentes de la ciencia política y de base marxista, la de Jiménez Campo sobre el período republicano y la de Chueca sobre FET-JONS en la etapa inicial del régimen. Ambas analizaban la ideología y la función sociopolítica desempeñada por el falangismo desde el punto de vista de los intereses de clase, en tanto que funcional para la defensa y la legitimación del modo de producción capitalista en un contexto de crisis de hegemonía. Pese a la atención prestada a las bases ideológicas, el enfoque utilizado tendía a entender el ideario falangista como un mero instrumento para el sostenimiento del orden social. Chueca se detenía también en la organización y las funciones desempeñadas por FET-JONS, señalando su conversión en «grupo político subordinado» y heterogéneo, su falta de hegemonía ideológica en el seno del bloque dominante —dada la fuerza del factor nacionalcatólico— y sus fracasos en la penetración social³⁶. Desde la historia política tradicional, la británica Ellwood ofreció el primer estudio que abarcaba toda la cronología falangista, centrando su interés en la participación de los azules en la dictadura, aunque atendiendo también al falangismo disidente³⁷. Aparecieron asimismo los primeros análisis centrados en aspectos específicos: el sindicato vertical, Sección Femenina, las élites políticas del régimen, el Frente de Juventudes, la implicación del fascismo italiano en España, las relaciones con el III Reich, así como algunos estudios de ámbito regional³⁸. También aparecieron notables obras generales sobre el régimen, como las de Payne y Tusell³⁹.

³⁵ El texto de Linz, publicado en inglés en 1964, apareció en español en LINZ, J. J.: «Una teoría del régimen autoritario. El caso de España», en FRAGA, M. et al.: La España de los años setenta. III: El Estado y la política, Madrid, Moneda y Crédito, 1974, pp. 1467-1531. El debate original, en Papers, n.º 8 (1978), revisiones de su evolución en MORADIELLOS, E.: La España de Franco (1939-1975). Política y sociedad, Madrid, Síntesis, 2000, pp. 209-225; y SANZ HOYA, J.: La construcción de la dictadura franquista en Cantabria. Instituciones, personal político y apoyos sociales, Santander, Universidad de Cantabria, 2009, pp. 22-34.

³⁶ JIMÉNEZ CAMPO, J.: El fascismo en la crisis de la II República española, Madrid, CIS, 1979; CHUECA, R.: El fascismo en los comienzos del régimen de Franco. Un estudio sobre FET-JONS, Madrid, CIS, 1983.

³⁷ ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1983, Barcelona, Crítica, 1984.

La década de 1990 supuso un momento de inflexión claro en la historiografía sobre el franquismo y el falangismo. Desde mediados de los noventa se produjo una clara expansión, visible en un acentuado incremento de la producción, una creciente pluralidad temática y una renovación de los enfoques, una dinámica que se ha sostenido hasta el presente. Entre los motivos para este auge pueden citarse la expansión del sistema universitario (traducida en un notable aumento de las tesis doctorales), el interés por etapas más recientes y menos estudiadas (pasando de la República y la guerra hacia el primer franquismo), la mejor accesibilidad de los archivos y el incremento de los congresos, destacando la celebración regular de los encuentros de investigadores del franquismo⁴⁰.

Durante estos años aparecieron asimismo nuevas obras generales de referencia. En 1997 Payne publicó su renovada historia del fascismo español, que abarcaba desde los antecedentes y FE-JONS hasta el final del Movimiento (si bien con mucha menor atención al período posterior a 1945), en un extenso volumen que constituye el estudio general más completo. El norteamericano incidía de nuevo en encuadrar el falangismo tanto en la evolución del nacionalismo español como en el marco comparado de los fascismos, subrayando el carácter fascista de FE/ FET-JONS y la notable impregnación que dio a la dictadura, en especial hasta 1945. Al tiempo, señalaba también la subordinación del partido único a Franco y la derrota —crucial la pugna de 1941— en su esfuerzo por hacerse con todo el poder, que daría lugar al comienzo de una larga «desfascistización» en varias fases, haciendo del Movimiento un «partido único posfascista»⁴¹. Poco después, Thomàs abordó en dos monografías fundamentales la historia del falangismo hasta la unificación de 1937, y la conformación y evolución de FET-JONS hasta 1945. Cabe destacar en especial su cuidadosa reconstrucción e interpretación de las coyunturas cruciales en la evolución del falangismo (la unificación, la crisis de 1941 y otras tensiones internas), su atención a las secciones del partido y su análisis de la significación del proyecto fascista en el régimen⁴². Y Rodríguez Jiménez nos ofreció una nueva historia global del falangismo (aunque centrada casi exclusivamente en los años treinta y cuarenta), muy documentada y de especial interés en temas como la relación con Alemania o el funcionamiento de los servicios de FET⁴³. Por su parte, Saz Campos ha analizado, en dos obras de notable calado interpretativo, algunas de las cuestiones claves en relación con la significación del fascismo español, con los proyectos nacionalistas en los cuales se basó el régimen franquista (el falangista y el nacionalcatólico), así como con las pugnas entre éstos⁴⁴.

³⁸ APARICIO, M. Á.: El sindicalismo vertical y la formación del Estado franquista, Barcelona, Eunibar, 1980; GALLEGO MÉNDEZ, M.ª T.: Mujer, Falange y Franquismo, Madrid, Taurus, 1983; SÁNCHEZ LÓPEZ, R.: Mujer española, una sombra de destino en lo universal. Trayectoria histórica de Sección Femenina de Falange, 1934-1977, Murcia, Universidad, 1990; JEREZ MIR, M.: Elites políticas y centros de extracción en España, 1938-1957, Madrid, CIS, 1982; VIVER PI-SUNYER, C.: El personal político de Franco (1936-1945), Barcelona, Vicens Vives, 1978; SAEZ MARÍN, J.: El Frente de Juventudes. Política de juventud en la España de postguerra (1937-1960), Madrid, Siglo XXI, 1988; SAZ CAMPOS, I.: Mussolini contra la II República: hostilidad, conspiraciones, intervención (1931-1936), Valencia, Alfons el Magnànim, 1986; RUHL, K.-J.: Franco, Falange y III Reich. España en la Segunda Guerra Mundial, Madrid, Akal, 1986.

³⁹ PAYNE, S.: El régimen de Franco 1936-1975, Madrid, Alianza, 1987, ofrece una historia de la dictadura, mientras TUSELL, J.: La dictadura de Franco, Madrid, Alianza, 1988, se ocupa sobre todo de la conceptualización del franquismo, comparándolo con las dictaduras de Mussolini y Salazar. Ambos autores estaban influenciados por las tesis de Linz, al igual que FUSI, J. P.: Franco, autoritarismo y poder personal, Madrid, El País, 1985.

⁴⁰ Iniciada en 1992, alcanza ya siete ediciones organizadas en colaboración entre las entidades de la Red de Archivos Históricos de CC.OO. y las universidades de Barcelona (1992), Alicante (1995), Sevilla (1998), Valencia (1999), Albacete (2003), Zaragoza (2006) y Santiago (2009), sirviendo como gran foro de encuentro y debate de los especialistas y los jóvenes investigadores, aparte de producir las correspondientes actas. Otras publicaciones de congresos relevantes fueron la del encuentro pionero de Valencia en FONTANA, J. (ed.): España bajo el franquismo, Barcelona, Crítica, 1986; TUSELL, J. et al. (eds.): El régimen de Franco, Madrid, UNED, 1993; y El Franquismo: el régimen y la oposición, Guadalajara, Anabad, 2000, 2 vols.

Disponemos asimismo de buen número de obras que abordan el tema a partir de distintos objetos y enfoques, desde la pluralidad temática de los recogidos en Fascismo en España⁴⁵, al papel desempeñado por FET-JONS, la Secretaría General del Movimiento y los falangistas durante la dictadura (Morente, Thomàs, Cazorla, Ruiz Carnicer, González Madrid, Peñalba, Argaya)⁴⁶ y a la relación entre el falangismo y las otras tendencias integradas en el régimen (Lazo, Sánchez Recio, Ferrary)⁴⁷. Otra fértil línea investigadora procede de las aproximaciones biográficas, incluyendo excelentes biografías de Franco⁴⁸ y de José Antonio Primo de Rivera⁴⁹; pero también las dedicadas a intelectuales, políticos y militares falangistas, si bien carecemos de monografías sobre destacados dirigentes y de estudios prosopográficos de los mandos del partido⁵⁰.

⁴¹ PAYNE, S.: Franco y José Antonio. El extraño caso del fascismo español, Barcelona, Planeta, 1997.

⁴² THOMÀS, J. M.: Lo que fue la Falange, Barcelona, Plaza&Janés, 1999, y La Falange de Franco. Fascismo y fascistización en el régimen franquista (1937-1945), Barcelona, Plaza&Janés, 2001.

⁴³ RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, J. L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza, 2000.

44 SAZ CAMPOS, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003, y Fascismo y franquismo, op. cit. Más adelante nos detendremos en estas aportaciones.

45 GALLEGO, F. y MORENTE, V. (eds.): Fascismo en España, Barcelona, El Viejo Topo, 2005.

⁴⁶ MORENTE, F.: «Hijos de un Dios menor. La Falange después de José Antonio», ibídem, pp. 211-250; THOMÀS, J. M.: «La configuración del franquismo. El partido y las instituciones», Ayer, 33 (1996), pp. 41-63; CAZORLA SÁNCHEZ, A.: Las políticas de la victoria. La consolidación del Nuevo Estado franquista (1938-1953), Madrid, Marcial Pons, 2000; RUIZ CARNICER, M. Á: «Violencia, represión y adaptación. FET-JONS (1943-1945)», Historia Contemporánea, 16 (1997), pp. 183-200, «Falange en la penumbra: FET y de las JONS entre la rebelión y la resignación. 1945-1951», IV Encuentro de Investigadores del Franquismo, Valencia, FEIS/Universitat de València, 1999, pp. 257-264, y «La vieja savia del régimen. Cultura y práctica política de Falange», en MATEOS, A. (ed.): La España de los cincuenta, op. cit., pp. 277-304; GONZÁLEZ MADRID, D.: «La banalización de FET-JONS», Spagna contemporánea, 39 (2011), pp. 7-30; PEÑALBA SOTORRÍO, M.: Estado y Partido. La Secretaría General del Movimiento (1937-1945), Tesis doctoral inédita, Universidad de Navarra, 2010 y Falange española: historia de un fracaso (1933-1945), Pamplona, Eunsa, 2009; desde el propio falangismo la obra de ARGAYA ROCA, M.: Historia de los falangistas en el franquismo, Madrid, Plataforma 2003, 2003.

Un primer análisis de la producción existente permite comprobar que se ha privilegiado el estudio de un arco cronológico restringido, delimitado por los años de la Falange originaria, la guerra civil con la unificación y la «fase azul» de la dictadura hasta 1945. Además de coincidir con la atención dominante —al menos hasta hace poco— hacia el primer franquismo⁵¹, tal hecho tiene mucho que ver con el énfasis en la temprana derrota del falangismo, apareciendo en muchas historias generales el período posterior a 1945 como un epílogo o capítulo final que daba cuenta del declive y la postración del Movimiento. Una situación en vías de corregirse en los últimos tiempos, en los cuales la investigación está prestando cada vez mayor atención a los años centrales y finales de la dictadura (a destacar las obras de Ysàs y Molinero), rescatando paralelamente el papel desempeñado por los azules en la evolución del régimen⁵².

⁴⁷ LAZO, A.: Una familia mal avenida. Falange, Iglesia y Ejército, Madrid, Síntesis, 2008; SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de origen e identidad de intereses, Alicante, Instituto de Cultura Juan Gil-Albert, 1996 y Sobre todos Franco. Coalición reaccionaria y grupos políticos en el franquismo, Barcelona, Flor del Viento, 2008; FERRARY, Á: El franquismo: minorías políticas y conflictos ideológicos (1936-1956), Pamplona, Universidad de Navarra, 1993.

⁴⁸ En algunos casos verdaderas historias políticas de los sublevados durante la guerra civil (TUSELL, J.: Franco en la guerra civil. Una biografía política, Madrid, Tusquets, 1992) y de la dictadura en su conjunto (PRESTON, P.: Franco. Caudillo de España, Barcelona, Grijalbo, 1994).

⁴⁹ GIL PECHARROMÁN, J.: José Antonio Primo de Rivera. Retrato de un visionario, Madrid, Temas de Hoy, 1996.

50 Destacan GALLEGO, F.: Ramiro Ledesma Ramos y el fascismo español, Madrid, Síntesis, 2005, CASALI, L.: Società di massa, giovani, rivoluzione: il fascismo di Ramiro Ledesma Ramos, Bolonia, Clueb, 2002; MORENTE, F.: Dionisio Ridruejo. Del fascismo al antifranquismo, Madrid, Síntesis, 2006; GRACIA, J.: Dionisio Ridruejo. Materiales para una biografía, Madrid, FCH, 2005; THOMÀS, J. M.: «Serrano Suñer. El personaje real y el personaje inventado», en GÓMEZ MOLINA, A. y THOMÀS, J. M.: Ramón Serrano Suñer, Barcelona, Ediciones B, 2003; DIEGO, Á. de: José Luis Arrese o la Falange de Franco, Madrid, Actas, 2001. Carecemos de monografías sobre figuras tan relevantes como Hedilla, Girón de Velasco, Fernández-Cuesta y Pilar Primo de Rivera; por otro lado, contamos con libros de memorias, entre otros, de Serrano Suñer, Pilar Primo de Rivera, Ridruejo, Hedilla, Arrese, Girón, Utrera Molina, Valdés Larrañaga, Fernández-Cuesta o Martínez de Bedoya.

⁵¹ SÁNCHEZ RECIO, G. (ed.): El primer franquismo (1936-1959), Ayer, 33 (1999); RODRIGO, J. (ed.): El primer franquismo: nuevas visiones, Historia del Presente, 15 (2010).

⁵² YSÀS, P.: Disidencia y subversión. La lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960-1975, Barcelona, Crítica, 2004; MOLINERO, C. e YSÀS, P.: La anatomía del franquismo. De la supervivencia a la agonía, 1945-1977, Barcelona, Crítica, 2004. También HISPÁN IGLESIAS DE USSEL, P.: La política en el régimen de Franco entre 1957 y 1969. Proyectos, conflictos y luchas por el poder, Madrid, CEPC, 2006; MATEOS, A. (ed.): La España de los cincuenta, Madrid, Eneida, 2008; SOTO CARMONA, Á.: ¿Atado y bien atado? Institucionalización y crisis del franquismo, Madrid, Biblioteca Nueva, 2005; GALLEGO, F.: El mito de la transición. La crisis del franquismo y los orígenes de la democracia (1973-1977), Barcelona, Crítica, 2008.

A la hora de explicar los nuevos rumbos historiográficos, debemos constatar que éstos se han beneficiado notablemente de una mayor atención a los debates internacionales y al método comparativo. Eso sí, aclarando antes que la recepción en España de la renovación de los estudios sobre el fascismo ha sido más bien tardía y muy irregular, en ocasiones limitada a una superficial pátina comparativa o a una ampliación bibliográfica, que no incidía en el fondo de los debates en curso ni daba lugar a nuevas propuestas de conceptualización o apuestas metodológicas novedosas. De hecho, aún es fácil encontrar trabajos anclados en conceptualizaciones añejas, con escasa atención a lo que se escribe en el ámbito internacional —e incluso en el nacional— y apegados al mero empirismo y a la descripción. En todo caso, el esfuerzo por avanzar hacia la historia comparada ha dado lugar a varios congresos y trabajos colectivos reseñables, orientados en especial hacia la comparación entre las dictaduras de Franco y Mussolini, con menor atención hacia otros regímenes y fenómenos fascistas o reaccionarios⁵³. Sea a través de la atención a políticas y regímenes concretos, o en el ámbito de los intelectuales, la historia de las ideas y las culturas políticas, este tipo de aproximaciones ha facilitado la reflexión en torno a cuestiones como la ideología del fascismo, los procesos de fascistización, el «consenso» y las actitudes sociales en los regímenes dictatoriales, contribuyendo a proveer de renovadas herramientas conceptuales y metodológicas a la historiografía española.

¿QUÉ FASCISMO EN ESPAÑA? ENTRE LAS VISIONES TRADICIONALES Y LA RENOVACIÓN HISTORIOGRÁFICA

Es posible articular los principales elementos de debate y renovación sobre la significación del fascismo español en torno a tres ejes que abarcan un conjunto de cuestiones entrelazadas: la ideología y la cultura política del falangismo; la configuración y el carácter de FET-JONS, sus funciones y su peso en la dictadura franquista; así como la relación entre el fascismo y la sociedad, vinculada a su vez a las políticas de captación de masas, al uso de la violencia al servicio de la creación de una Nueva España, a la formación de las bases sociales de la dictadura y a las actitudes sociales ante el régimen. De un modo muy general, que luego podremos matizar, cabe afirmar que la influencia de los estudios internacionales, el afinamiento de los instrumentos conceptuales y metodológicos, así como la aportación de las investigaciones recientes marcan una tendencia a la revalorización de la significación histórica del falangismo, sea en tanto que cultura política dotada de un proyecto y un imaginario plenamente fascistas, sea en tanto que partido único con una función muy relevante en la larga dictadura franquista.

⁵³ TUSELL, J., GENTILE, E., y DI FEBO, G. (eds.): Fascismo y franquismo cara a cara, Madrid, Bi-blioteca Nueva, 2004; DI FEBO, G. y MOLINERO, C. (eds.): Nou Estat, nova política, nou ordre social. Feixisme i franquisme en una perspectiva comparada, Barcelona, CEFID-UAB, 2005; DI FEBO, G. y MORO, R. (eds.): Fascismo-Franchismo. Relazioni, immagini, rappresentazioni, Soveria Mannelli, Rubbettino, 2005; SAZ CAMPOS, I. (ed.): Repensar el feixisme, Afers, 25 (1996); COBO ROMERO, F. y DEL ARCO, M. Á. (coords.): Los apoyos sociales al franquismo en perspectiva comparada, Historia Social, 71 (2011); LANERO, D. (ed.): Fascismo y políticas agrarias: nuevos enfoques en un marco comparativo, Ayer, 83 (2011); GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios. Intelectuales, fascismo y derecha radical en Europa, Barcelona, El Viejo Topo, 2011.

¿En qué consiste el extraño caso del fascismo español al que se refiriera Payne? Pues ante todo en la paradoja planteada por las dos constataciones contradictorias de su victoria y su fracaso⁵⁴. Por un lado, nos encontramos ante «la organización política de más larga vida de su género», que fue durante cuarenta años partido único de la dictadura franquista, considerada también por muchos —y así vista en su día por buena parte de la opinión nacional e internacional— como el régimen fascista más duradero de la historia. Por otro, ante un partido cuya trayectoria ha sido caracterizada repetidamente por parte relevante de la historiografía a partir de las ideas de fracaso, debilidad y artificialidad. Un débil partido fascista que fracasó estrepitosamente en la etapa democrática y que se convirtió en un movimiento de masas durante la guerra, pero que al tiempo se desnaturalizó por las nuevas adhesiones y fue capturado por Franco con la unificación. Así que FET-JONS habría sido «un simulacro de partido fascista»⁵⁵ creado artificialmente desde el poder e instrumentalizado por completo por el dictador y por un Estado controlado por los sectores más reaccionarios. Lastrado por la tara de origen que supuso el decreto de unificación y derrotado en las pugnas internas del régimen, el partido entró en un proceso de desfascistización y rápido declive acelerado por la derrota del Eje en 1945. Más que un partido único, sería entonces un aparato ocupado por una suma de antiguos conservadores, oportunistas y burócratas, sin apoyo social ni fuerza real en el país. Aún vería como el último esfuerzo por mantener su cuota de poder fue derrotado en 1957, quedando el Movimiento como un ente apenas ideologizado, un apéndice burocrático del Estado, que habría llevado una vida lánguida hasta su disolución, sin pena ni gloria, dos años después de la muerte del dictador.

Es cierto que esta visión que acabamos de exponer no es representativa de toda la historiografía, pero entiendo que, grosso modo, la idea del fracaso sirve para caracterizar los relatos dominantes sobre la cuestión, al menos los más repetidos hasta hace pocos años. Desde luego, en primer lugar, el relato de los sectores historiográficos que han caracterizado el poder franquista como un régimen autoritario de carácter conservador o reaccionario⁵⁶, nacionalcatólico, fundado sobre todo en los componentes tradicionalistas que habrían constituido largamente la base cultural dominante en las derechas españolas, si bien recogiendo en mayor o menor grado la influencia de elementos fascistas en la primera fase del régimen⁵⁷. Pero también, paradójicamente, encontramos un relato similar entre quienes han defendido el carácter fascista del franquismo a partir de un concepto amplio del fascismo, definido como un movimiento contrarrevolucionario violento, antisocialista, antiliberal y antidemocrático, cuya función histórica había sido restaurar el orden social tradicional amenazado por la democracia y el movimiento obrero. Una noción que permitía integrar y hacer compatibles el fascismo de los falangistas y el reaccionarismo clerical de otros sectores derechistas, al tiempo que admitir la derrota del falangismo auténtico, dando lugar de este modo a un fascismo español, una peculiar versión hispana del fascismo caracterizada por el fuerte peso de los elementos católicos y reaccionarios. También la reciente síntesis de Riquer asume la definición de la dictadura como «un fascismo a la española», con importantes elementos fascistas en su configuración, pero incidiendo en el carácter meramente instrumental de la fascistización de guerra y posguerra, en la debilidad, la derrota y la extrema subordinación del partido, así como en la imposición del nacionalcatolicismo; es decir, un particular fascismo lleno de arcaísmo, con escaso peso de unos fascistas derrotados y manipulados⁵⁸.

⁵⁴ PAYNE, S.: Franco y José Antonio, op. cit.; CHUECA, R.: «FET y de las JONS: la paradójica victoria de un fascismo fracasado», en FONTANA, J. (ed.): España bajo el franquismo, op. cit., pp. 60-77

⁵⁵ SÁNCHEZ RECIO, G.: «Líneas de investigación y debate historiográfico», Ayer, 33 (1999), p. 25.

⁵⁶ Resulta sorprendente que algunos autores parezcan utilizar indistintamente los conceptos de «conservador» y «reaccionario» (uso difuso que se suele superponer al de «tradicional»), cuando ambos no son

Ambos relatos comparten, en este sentido, tanto una visión sobre la derrota del falangismo y del partido único en su intento por imponer su hegemonía política e ideológica, como una interpretación sobre los fundamentos culturales dominantes en la derecha española, que subraya sus caracteres arcaizantes y tradicionales, compartiendo la idea de la ausencia o la debilidad del nacionalismo secular moderno en España, componente crucial que había estado en la base de los movimientos fascistas por excelencia, el italiano y el alemán⁵⁹. Pero, al tiempo, es evidente que difieren en la noción de fascismo empleada y, en estrecha relación con ésta, en el juicio sobre la evolución de las derechas españolas en los años treinta y en las consecuencias extraídas de los estudios internacionales sobre el fascismo y de la mirada comparativa⁶⁰. El estudio de las derechas hispanas durante los años republicanos, considerado clave para entender las bases políticas, sociales e ideológicas del franquismo, ha tenido uno de sus focos de atención en los procesos de radicalización y fascistización que afectaron en modo diverso a parte de las derechas⁶¹. Unos procesos sobre cuya intensidad, amplitud y significación han diferido los especialistas, en especial por el carácter polisémico del concepto de fascistización, no siempre bien explicitado. En unos casos la fascistización de las derechas aparece como algo más bien epidérmico, como una imitación externa de ciertos métodos y símbolos del fascismo, que había contribuido a la radicalización antidemocrática de las derechas, pero dejando a salvo la esencia o núcleo duro de la derecha tradicional, contrarrevolucionaria y confesional, lo cual se aviene bien con el posterior establecimiento de una dictadura reaccionaria, cuya fascistización sería también externa y por ello fácilmente superable o reversible. En otros casos, se incide en mayor medida en la relevancia y la profundidad de la fascistización, que aparece como un paso decidido hacia la esfera del fascismo (un fascismo presentado como cercano ideológicamente a la derecha reaccionaria), desembocando con la violencia y la radicalización de la guerra en una dictadura fascista.

en absoluto sinónimos. De ahí que con frecuencia se aplique al franquismo el mote de conservador, poco adecuado por más que en ocasiones se le sume «autoritario». Cabe añadir otro tanto por lo que se refiere a «tradicional», que además se aplica a numerosas dictaduras de entreguerras, pese a que tales dictaduras representaban un fenómeno histórico nuevo.

⁵⁷ P. ej. TUSELL, J.: La dictadura de Franco, op. cit.; ARÓSTEGUI, J.: Por qué el 18 de julio… Y después, Barcelona, Flor del Viento, 2006; SÁNCHEZ RECIO, G.: «La polisemia de los conceptos historiográficos: los análisis sobre el fascismo y el franquismo», Bulletin d’Histoire Contemporaine d’Espagne, 27 (1998), pp. 181-196.

⁵⁸ CASANOVA, J. et al.: El pasado oculto. Fascismo y violencia en Aragón, Madrid, Siglo XXI, 1992; CASALI, L.: Franchismo. Sui caratteri del fascismo spagnolo, Bolonia, Clueb, 2005; RUIZ CARNICER, M. Á.: El Sindicato Español Universitario (SEU), 1939-1965. La socialización política de la juventud universitaria en el franquismo, Madrid, Siglo XXI, 1996; RIQUER, B. de: La dictadura franquista, Barcelona-Madrid, Crítica/Marcial Pons, 2010.

⁵⁹ La idea de la debilidad del nacionalismo secular autóctono, por lo que el fascismo sería débil e importado en PAYNE, S.: Franco y José Antonio, op. cit., pp. 693-703. Al respecto resulta fundamental la reflexión de SAZ CAMPOS, I.: «El fascismo en España», en MORALES MOYA, A. (coord.): Las claves de la España del siglo XX. Ideologías y movimientos políticos, Madrid, Sociedad Estatal Nuevo Milenio, 2001, pp. 203-219, que permite ver cómo se conecta la idea del fracaso del falangismo con las ideas heredadas

Entre ambas corrientes interpretativas existe tanto una cierta tendencia al acercamiento, como puentes y posiciones intermedias que indican la primacía del componente fascista en FET-JONS y su importancia en la dictadura, la cual se colocaría en una posición intermedia entre los regímenes autoritarios y los propiamente fascistas⁶². Por ejemplo, Payne ha considerado que el peso del catolicismo originó que cuando el falangismo alcanzó fuerza en la guerra civil lo hiciera mutado y sincretizado en un fascismo «híbrido y a la española», definiendo a la dictadura como un «estado semifascista, mitigado el fascismo de la FET sobre todo por la naturaleza confesional del régimen», lo que daría lugar a un «fascismo clerical» que tendería a desfascistizarse ya desde antes de 1945⁶³.

del paradigma del atraso. Sobre la superación de este último y la renovación de los planteamientos CALATAYUD, S., MILLÁN, J. y ROMEO, M. C.: «El Estado en la configuración de la España contemporánea. Una revisión de los problemas historiográficos» en EID. (eds.): Estado y periferias en la España del siglo XIX. nuevos enfoques, Valencia, PUV, 2009, pp. 9-130.

⁶⁰ La atención a los estudios internacionales y a la mirada comparativa, cuando se producía, podía servir para validar ambas visiones. Pues unos comparaban el fascismo revolucionario y moderno (en los trabajos del primer De Felice, Sternhell, Gentile o Griffin), con la realidad ultraconservadora del franquismo y las derrotas del falangismo radical. Mientras otros subrayaban la relevancia de los apoyos conservadores en el «compromiso autoritario» que propició la subida al poder de Mussolini y Hitler, o los rasgos continuistas del ventennio (en De Felice, Lyttelton, Broszat).

⁶¹ Comenzando por el trabajo pionero de JIMÉNEZ CAMPO, J.: El fascismo…, op. cit., hasta el más reciente de GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios. Radicalización violenta de las derechas durante la Segunda República, 1931-1936, Madrid, Alianza, 2011.

⁶² Acercamiento que señaló en su día SAZ, I.: «El primer franquismo», Ayer, 36 (1999), pp. 203-204.

Un carácter diverso plantea la formulación más influyente de los últimos años, la propuesta de Ismael Saz de considerar el franquismo como una dictadura fascistizada, atendiendo tanto al genuino proyecto fascista representado por el falangismo —y en especial por su ofensiva totalitaria de 1939-1941— como a la complejidad en las interacciones y pugnas políticas e ideológicas entre los distintos sectores del régimen. Según esta visión, el poder surgido en la zona rebelde comenzó un proceso de fascistización notable, aunque sin llegar a culminarse y —derrotas falangistas por medio— pasando pronto a invertirse, desarrollando en 1941-1945 una desfascistizacióndesfascistización 1962, pero nunca completada en algunos sectores. Esta visión tiene la ventaja de no reducir el fascismo a su función social, prestando interés al papel central de la ideología en los fascismos, a la fascistización real producida en extensos sectores de la derecha y a los equilibrios de poder entre fascistas auténticos, fascistizados y derecha conservadora o radical, teniendo en cuenta sus objetivos comunes pero también sus divergencias⁶⁴.

Sin embargo, Gallego ha planteado una conceptualización diferente de la fascistización (que entiende como el proceso concreto que lleva a la conformación del fascismo) y sosteniendo, para el caso español, que la guerra civil constituyó «el proceso constituyente del fascismo español», del cual resultaría una síntesis ideológica y un Estado fascistas, con un fascismo «profundamente vinculado al catolicismo»⁶⁵.

En todo caso, uno de los logros más interesantes de la renovación historiográfica en curso es la revaloración como objeto de estudio de la ideología, del proyecto, de la influencia social, de las políticas falangistas. En primer lugar, porque la flexibilidad programática y la labilidad ideológica de los fascismos no nos deben ocultar el papel central de su ideología, de sus aspiraciones, de sus prácticas sociales, de su identidad, en suma de la cultura política fascista. En segundo término, porque lejos de ser un aparato vacío, un simple apéndice de la administración o una fachada exterior del régimen, FET-JONS —como otros ámbitos controlados por los falangistas— no solo tuvo unas funciones muy relevantes, sino que desempeñó un protagonismo activo en la evolución política, sin el cual no resulta posible explicar ni las características concretas ni la duración de la dictadura.

⁶³ PAYNE, S.: Franco y José Antonio, op. cit., y «La política», en GARCÍA DELGADO, J. L. (coord.): Franquismo. El juicio de la historia, Madrid, Temas de Hoy, 2000, pp. 233-285.

⁶⁴ La formulación original de la propuesta se publicó en 1993 como SAZ CAMPOS, I.: «El franquismo. ¿Régimen autoritario o dictadura fascista?», en TUSELL, J. et. al.: El régimen de Franco, op. cit., vol. I, pp. 189-201, recogido junto a otros artículos que profundizan en la cuestión en Fascismo y franquismo, op. cit. La tesis ha obtenido un eco importante y autores como Thomàs han adoptado su marco interpretativo (THOMÀS, La Falange de Franco, op. cit.).

⁶⁵ GALLEGO, F.: «Sobre héroes y tumbas. La guerra civil y el proceso constituyente del fascismo español», en MORENTE, F. (ed.): España en la crisis europea de entreguerras, Madrid, Los Libros de la Catarata, 2011, pp. 249-268, y «Fascismo, antifascismo y fascistización. La crisis de 1934 y la definición política del periodo de entreguerras», en ANDREASSI, A. y MARTÍN RAMOS, J. L. (coord.): De un Octubre a otro, op. cit., pp. 281-354.

El estudio de las ideas que movieron a los falangistas se ha fundado en buena medida en la recepción y la reelaboración de las aportaciones procedentes de la aproximación culturalista a los fascismos y del enfoque de las culturas políticas⁶⁶. Estas han sido las bases del planteamiento defendido por Saz, centrado en el análisis y la delimitación de los proyectos políticos y las tendencias ideológicas que configuraron la dictadura franquista. En España contra España ha explicado como éstas se nuclearon en torno a dos culturas políticas netamente diferenciadas, la fascista de los falangistas y la nacionalista reaccionaria de los nacionalcatólicos. Ambas tenían orígenes que remitían a la crisis de fin de siglo, punto de partida de un nuevo nacionalismo español que creó las bases ideológicas a partir de las cuales se configuraron ya en los años treinta estas dos grandes tendencias, expresadas a través de FE-JONS y Acción Española. Este análisis en profundidad de la cultura política falangista permite su plena inserción en el universo del fascismo, es decir, en tanto que «una ideología ultranacionalista, basada en los mitos palingenésico —de la muerte y resurrección de la patria— y revolucionario», que aspiraba a construir un nuevo orden totalitario mediante una revolución nacional y social, con un discurso populista que pretendía integrar y movilizar un extenso apoyo popular. Un proyecto claramente diferenciado respecto de la derecha reaccionaria, que chocaba por su radicalismo y su empuje totalitario con los objetivos e ideas defendidas por el resto de las fuerzas derechistas del régimen. De ahí que —sin dejar de tener en cuenta los elementos que unían a la coalición del 18 de julio— fuesen inevitables los choques y la competencia por determinar la concreción del Nuevo Estado y de la Nueva España que se pretendía forjar, con un significado para los falangistas y otro para los reaccionarios. Saz muestra cómo, pese a la toma del partido por Franco y al intento de fusión ideológica que supuso la creación de FET-JONS en abril de 1937, en los años siguientes se produjo una «reinvención del ultranacionalismo fascista» y el falangismo totalitario lanzó una ofensiva —cultural y política— para conquistar el Estado y poner en marcha su proyecto de revolución nacional. Sin embargo, el fracaso del falangismo radical con la crisis de 1941 supuso la derrota y el fin del proyecto fascista de Falange, comenzando un proceso de «nacionalización católica del falangismo» que en cierta manera significó su paso de fascista a fascistizado. Ello implicaría la interrupción del proceso de fascistización de la dictadura y el comienzo de un proceso inverso, pero limitado⁶⁷.

⁶⁶ PÉREZ LEDESMA, M. y SIERRA, M. (eds.): Culturas políticas: teoría e historia, Zaragoza, IFC, 2010; SAZ, I.: «La historia de las culturas políticas en España (y el extraño caso del nacionalismo español)», en PELLISTRANDI, B. y SIRINELLI, J.-F. (dir.): L’histoire culturale en France et en Espagne, Madrid, Casa de Velázquez, 2008, pp. 215-234.

El planteamiento culturalista nos ha ofrecido asimismo sugerentes estudios sobre la construcción cultural del franquismo, a través del análisis del conjunto de elementos discursivos, míticos, alegóricos y simbólicos que, partiendo de los materiales culturales disponibles, fueron desarrollados desde 1936 con el fin de legitimar el esfuerzo de guerra rebelde, primero, y el Estado franquista, después. Así, la línea de trabajo impulsada por Cobo Romero, o los recientes estudios de Box, Zenobi o Hernández, están abordando aspectos como la creación de una memoria de la guerra por los vencedores, la cultura de la Victoria, la función simbólica de los Mártires y los Caídos —con un privilegiado lugar para José Antonio—, el mito del Caudillo, la construcción de una Nueva España superadora de los males disgregadores del liberalismo y del peligro del marxismo, etc. En suma, un arsenal de relatos, memorias e imaginarios que ayudan a comprender la creación de una rocosa base social de apoyo al franquismo, bebiendo tanto de los referentes del catolicismo tradicional como de un nuevo y agresivo discurso nacionalista, antirrepublicano y anticomunista, en el que se entremezclaban elementos tomados del fascismo y del nacionalismo reaccionario⁶⁸.

Los trabajos citados ponen de manifiesto, asimismo, la complejidad de la cuestión de las ideologías y las culturas políticas del franquismo. Pues el deslinde entre las dos culturas rivales a la vez que aliadas —falangista y reaccionaria— no implica olvidar el peso del compromiso sobre el que se edificó la dictadura, el cual fue posible porque existía un temario ideológico común que cohesionaba a los franquistas, pues todos eran nacionalistas, antiliberales, antidemocráticos y antimarxistas, sostenían una concepción jerarquizada y fuertemente autoritaria del ejercicio del poder, estaban vinculados por la experiencia de la guerra civil y por la fidelidad a Franco, al tiempo que la élite política y social mantenía intereses de clase similares. Aún más, ese compromiso se expresó también en el carácter cultural y políticamente híbrido de la dictadura, existiendo entre las diversas tradiciones ideológicas acercamientos, influencias mutuas, contaminaciones, que configuraban un discurso sincrético y fascistizado, una cultura franquista hecha más bien de retales que de una síntesis de fascismo y nacionalcatolicismo, revolución y tradición, aspiración social y orden conservador⁶⁹. Y es que, sin mezclar indiferenciadamente fascismo y tradicionalismo, tampoco debemos olvidar que el sincretismo y la fusión de elementos culturales y políticos fueron de hecho un basamento estructural del franquismo y que buena parte de su base social hizo propio un conjunto de ideas-fuerza que resultaban de una fusión de elementos fuertemente autoritarios, reaccionarios, fascistas y clericales. Una mixtura que caracterizó ampliamente el discurso y el imaginario del franquismo, que se reveló de continuo a la población más allá de los debates intelectuales entre elites y que cabe pensar que pudo impregnar extensamente a la sociedad.

⁶⁷ SAZ, I.: España contra España, op. cit., en especial pp. 40-57. Las tesis de Saz, por lo tanto, desmontan varios vicios y tópicos frecuentes en la historiografía, en especial la tendencia a mezclar indiferenciadamente elementos reaccionarios y fascistas, o a subrayar solo estos últimos como fundamento ideológico y político del franquismo. El estudio de las raíces culturales del nuevo nacionalismo a partir de la crisis finisecular permite desmentir la idea recurrente del arcaísmo del pensamiento derechista hispano; al tiempo, la existencia de un nacionalismo obsesionado por la decadencia de la patria, como el regeneracionismo, contradice las ideas sobre la ausencia o debilidad del nacionalismo español. Supone también cambiar radicalmente el enfoque sobre los orígenes del falangismo, ya que se había subrayado su carácter importado y su debilidad precisamente basándose en la idea de un débil nacionalismo español.

⁶⁸ COBO ROMERO, F. y ORTEGA LÓPEZ, T. M.: «Pensamiento mítico y energías movilizadoras. La vivencia alegórica y ritualizada de la guerra civil en la retaguardia rebelde andaluza, 1936-1939», Historia y Política, 16 (2006), pp. 131-158; COBO ROMERO, F.: «El franquismo y los imaginarios míticos del fascismo europeo de entreguerras», Ayer, 71 (2008), pp. 117-151; BOX, Z.: España, año cero. La construcción simbólica del franquismo, Madrid, Alianza, 2010; ZENOBI, L.: La construcción del mito de Franco, Madrid, Cátedra, 2011; HERNÁNDEZ BURGOS, C.: Granada azul, la construcción de la Cultura de la Victoria en el primer franquismo, Granada, Comares, 2011.

PARTIDO Y ESTADO. LA ESTRUCTURA DE FET-JONS Y LA LUCHA POR EL PODER

También el análisis del poder franquista, de la organización de FET-JONS y de las políticas desplegadas por los falangistas, tanto en el conjunto nacional como en ámbitos regionales, provinciales o locales, ha ocupado un nutrido y variado conjunto de investigaciones. Resultaría muy prolijo recoger los múltiples trabajos publicados, por lo que nos limitaremos a señalar los más recientes, exponer las tendencias generales y apuntar algunas reflexiones. Hasta hace bien poco ha sido predominante la ya aludida idea del fracaso, considerando la historia de FETJONS como un fiasco, subrayándose la derrota en la lucha por el control del poder, la debilidad real oculta tras una apariencia omnipresente, la absoluta falta de apoyo popular y la ocupación de buena parte de sus cargos por elementos reaccionarios, antiguos caciques y ambiciosos oportunistas. Todo ello, con frecuencia, teniendo en mente un modelo teórico de partido único totalitario capaz de controlar todas las instancias estatales y sociales, de movilizar un entusiasta apoyo popular, además de conformado por dirigentes y militantes de profunda compenetración ideológica e inmaculada trayectoria política en las filas del partido. Un modelo irreal que ha distorsionado el análisis, al igual que lo hace el considerar el incumplimiento del programa máximo falangista de revolución nacionalsindicalista una muestra patente de fracaso —como si los fascismos hubiesen acabado con el capitalismo en algún lugar o pudiéramos negar la existencia de regímenes comunistas por su flagrante contradicción con la utopía emancipadora soñada por Marx—. Pero esta visión está siendo sustituida por un planteamiento más matizado, donde se tiende a reevaluar al alza la influencia y el poder alcanzados por FET-JONS, por más que teniendo presentes las batallas perdidas, las limitaciones y los problemas que afrontó el falangismo en sus intentos por controlar, primero, y condicionar, después, el Estado franquista.

⁶⁹ Para Gallego, esa síntesis política e ideológica constituiría la base del fascismo español, «totalitario, católico, síntesis entre tradición y revolución, colaboración de elites tradicionales y sectores revolucionarios en un proyecto que todos observan como propio», asumiendo «los principios del catolicismo como parte integral del movimiento nacionalista» y «como la única vía de nacionalización» (GALLEGO, F.: «Sobre héroes y tumbas», op. cit., p. 261). Esta tesis pone en valor la relevancia de los procesos de simbiosis entre fascismo y nacionalcatolicismo, quedando como cuestión para el debate si se puede hablar de una síntesis nacionalcatólica y fascista al tiempo, que conformaría la cultura política del franquismo. Al respecto será necesario atender a la monografía de próxima publicación de Gallego, vid. asimismo BOTTI, A.: Cielo y dinero. El nacionalcatolicismo en España (1881-1975), Madrid, Alianza Universidad, 1992.

Para empezar, a pesar de la unificación impuesta por Franco en abril de 1937, que supuso la pérdida de autonomía del falangismo, la sustitución de sus dirigentes por otros de escaso relieve y la subordinación al dictador, es un hecho que FET-JONS se convirtió en coto de los falangistas, con los camisas viejas al frente. También que desde el partido y desde las posiciones institucionales alcanzadas al amparo de Serrano Suñer, los falangistas lanzaron una fuerte ofensiva política y propagandística en los años siguientes, con el ambicioso objetivo de hacerse con todo el poder dentro de su proyecto totalitario de revolución nacional. Este empuje se tradujo en el acelerado proceso de fascistización operado por el naciente régimen, pero también en el surgimiento de una amplia oposición de otros sectores derechistas. Hay un acuerdo bastante amplio en que tal oposición, unida al recelo de Franco ante un partido excesivamente autónomo, acabó por truncar esta ofensiva radical entre 1941 y 1942, dando lugar a un reajuste que resultaría clave en la dinámica futura de la dictadura. En primer término, implicó la derrota del proyecto de los falangistas más radicales, con la caída de su valedor Serrano Suñer, pero también con el ascenso y la consolidación de un sector falangista más pragmático o moderado, absolutamente fiel a Franco, el representado por Arrese, Girón o Valdés. Esto supuso la subordinación definitiva del falangismo al dictador, pero ocupando una posición decisiva en el reparto de poder: como indica Cazorla, el paso de Arrese por la secretaría general (1941-1945) supuso la reordenación y el fortalecimiento de la estructura del partido, haciéndolo «encajar definitivamente en una posición subalterna pero clave dentro del equilibrio político del Nuevo Estado»⁷⁰. Y, aunque hay unanimidad en señalar el retroceso político para FET-JONS que supuso la derrota del Eje en 1945, se ha matizado que ello tuvo bastante de ocultación parcial, de apariencia cosmética y de expediente temporal frente a la difícil situación de aislamiento internacional. Si la imagen tradicional era la de un partido casi inerme y sin iniciativa después de 1945, los estudios recientes sobre las tres décadas siguientes muestran el peso y la relevancia de las posiciones falangistas, visibles en la primavera azul de los primeros cincuenta, en la ofensiva constituyente lanzada por Arrese en 1956, en el renovado protagonismo del Consejo Nacional del Movimiento y en los proyectos políticos de Solís y Utrera⁷¹. Por ello, frente al viejo énfasis en la subalternidad y la dependencia, González Madrid ha insistido en la necesidad mutua existente en la relación entre Franco y FET-JONS, pues el partido constituyó una base esencial del poder del dictador y desempeñó «funciones centrales de salvaguarda del régimen», por lo que apunta a reconsiderar al Movimiento en «una posición de centralidad» en la dictadura⁷².

⁷⁰ CAZORLA SÁNCHEZ, A.: Las políticas de la victoria, op. cit., p. 19. En mi opinión, a la hora de juzgar los resultados de las crisis de mayo de 1941 y de agosto de 1942 se ha tendido a ofrecer una interpretación cuestionable, al entender la derrota del ala más radical de Falange como una derrota general del falangismo y el fin del proyecto nacionalsindicalista, sustituido por un falangismo acomodaticio, domesticado y demediado, como si solo fueran representantes de la autenticidad falangista los más radicales y como si no hubiera existido siempre en el falangismo, como en cualquier fascismo, un ala moderada. Por otro lado, el pragmatismo demostrado por Arrese, Girón o Valdés se mostró, desde luego, muy efectivo para asegurar posiciones de poder e influencia a Falange, en un contexto en el que no cabía pensar de forma realista en la posibilidad de un partido autónomo del dictador.

Las investigaciones recientes han continuado avanzando en el análisis del aparato fetista en sus múltiples ramificaciones (en especial sus organizaciones de masas y su estructura territorial), en las políticas concretas impulsadas por el falangismo, en el esfuerzo de penetración social y en la caracterización de los cuadros y la militancia⁷³. Los trabajos sobre las organizaciones juveniles (Frente de Juventudes, OJE y SEU) han destacado tanto la relevancia que se otorgaba a la juventud, que debía ser clave en la construcción de la Nueva España, como el fracaso global de estas organizaciones, el cual impidió la reproducción generacional de la base social del régimen y ayuda a explicar el alejamiento de la juventud respecto del mismo⁷⁴. Asimismo, uno de los focos de atención privilegiada ha sido la Sección Femenina, en relación con las políticas de género, con el encuadramiento y adoctrinamiento de las mujeres en clave falangista y con las tareas asistenciales desplegadas por la organización dirigida por Pilar Primo de Rivera, un aspecto también plasmado en relación con el Auxilio Social⁷⁵. Por su parte, los trabajos sobre el sindicalismo vertical apuntan a superar la tesis «desvalorizadora» que había insistido en su carácter de artificio burocrático sin efectos reales, subrayando su relevancia como aparato de poder e influencia, punto de articulación de intereses empresariales, medio de control social y laboral, así como centro de irradiación del discurso social del régimen⁷⁶. Igualmente se ha prestado una atención específica a las hermandades sindicales de labradores y ganaderos, en el marco de las políticas agrarias, poniendo de manifiesto sus funciones técnicas y asistenciales, así como su importancia en la aplicación de las políticas de la dictadura, de la autarquía a la previsión social, con un marcado componente clientelar⁷⁷.

⁷¹ Un aspecto hasta hace poco casi despreciado en la bibliografía sobre el tema, que despachaba el período posterior a 1945, o como máximo a 1957, con una rápida referencia a la derrota «definitiva» y la tendencia declinante del partido. Algo que está siendo superado por la ampliación de los estudios hacia las décadas centrales y el tardofranquismo, con una renovada atención a los proyectos azules: vid. nota 52. Así, se están abordando la reactivación falangista de los años cincuenta, atendiendo a las batallas culturales (Saz), las propuestas de «los jóvenes economistas de la Falange» (Martorell), el renovado activismo del SEU (Rodríguez Tejada), la cultura y práctica política del falangismo (Ruiz Carnicer) o los proyectos de Arrese; también la estrategia sindical de Solís para conseguir apoyo social, renovar el falangismo y asegurar una extensa cuota de poder (Ruiz Carnicer, Amaya, Molinero e Ysàs, González Madrid), el relanzamiento del Consejo Nacional del Movimiento (Ysàs), o la ofensiva postrera del Movimiento encabezada por Utrera (vid. el capítulo de Ferran Gallego en esta obra).

72 GONZÁLEZ MADRID, D. A.: «La banalización de FET-JONS», op. cit. Sobre la relación entre Franco, Falange y las diferentes tendencias de la coalición reaccionaria, conviene señalar que la subordinación al dictador, el gran poder acumulado por éste y su capacidad de maniobrar aunando apoyos diversos, no nos debe llevar a contemplar a los falangistas, los católicos o los monárquicos como simples marionetas manejadas y engañadas por el hábil dictador, como a veces parece darse a entender. Al respecto, tampoco es muy fiable asumir de forma acrítica las versiones procedentes de los falangistas disidentes y auténticos, cuyo relato sobre la revolución traicionada por Franco y por falsos o acomodaticios falangistas tiene mucho de autoexculpatoria y legitimadora.

⁷³ Se trata de aspectos en los que no nos es posible detenernos en detalle, pero para los cuales remitimos a los apartados escritos por Carme Molinero, Ángela Cenarro y Martí Marín. En relación con los estudios y vacíos respecto a las secciones del partido vid. THOMÀS, J. M.: «Los estudios sobre las Falanges», op. cit., pp. 298-301, donde señala la falta de investigaciones sobre la Junta Política, el Consejo Nacional (del que en este libro se ocupa P. Ysàs y también han abordado Santacana o Peñalba), la fundamental Delegación Nacional de Provincias, el Servicio de Información e Investigación, la Delegación de la Vieja Guardia, el SEM y el SEPEM.

⁷⁴ RUIZ CARNICER, M. Á.: El Sindicato Español…, op. cit. Visiones muy diferentes del FJ en PARRA CELAYA, M.: Juventudes de vida española. El Frente de Juventudes, Madrid, San Fernando, 2001; y CRUZ OROZCO, J. I.: El yunque azul. Frente de Juventudes y sistema educativo. Razones de un fracaso, Madrid, Alianza, 2001.

⁷⁵ Entre las numerosas aportaciones cabe destacar BLASCO, I.: Armas femeninas para la contrarrevolución: La Sección Femenina en Aragón, Málaga, Universidad/IAM, 1999; RICHMOND, K.: Las mujeres en el fascismo español. La Sección Femenina de la Falange (1935-1959), Madrid, Alianza, 2004; CENARRO, Á.: La sonrisa de Falange. Auxilio Social en la guerra civil y la posguerra, Barcelona, Crítica, 2006; OFER, I.: Señoritas in blue. The making of a female political elite in Franco’s Spain, Brighton, Sussex Academic Press, 2010; MARÍAS CADENAS, S.: ‘Por España y por el campo’. La Sección Femenina en el medio rural oscense, 1939-1977, Huesca, IEA, 2011. Los debates sobre el tema han tendido a matizar la visión de la SF en clave exclusivamente reaccionaria y clerical, atendiendo a la relativa modernidad de sus planteamientos en comparación con los eclesiásticos, a la contradicción entre el modelo de mujer difundido (sumisa y doméstica) y el modelo de mujer representado por las dirigentes y cuadros de SF (política, activa e independiente), así como a la citada relevancia de las falangistas en las políticas asistenciales.

⁷⁶ BERNAL GARCÍA, F.: El sindicalismo vertical. Burocracia, control laboral y representación de intereses en la Dictadura Franquista (1936-1951), Madrid, AHC/CEPC, 2010; MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista, Madrid, Cátedra, 2005; AMAYA QUER, Á.: «El acelerón sindicalista y sus contradicciones internas: imagen y realidad en la propaganda de la OSE, 1957-1969», Ayer, 76 (2009), pp. 269-290.

⁷⁷ GÓMEZ HERRÁEZ, J. M.: «Las Hermandades Sindicales de Labradores y Ganaderos (1942-1977). Del análisis franquista a la historiografía actual», Historia Agraria, 44 (2008), pp. 119-155; LANERO TÁBOAS, D.: Historia dun ermo asociativo. Labregos, sindicatos verticais e políticas agrarias en Galicia baixo o franquismo, Santa Comba, TresCtres, 2011; MATEOS, A. (ed.): La cuestión agraria en el franquismo, Historia del Presente, 3 (2004); TÉBAR HURTADO, J.: Contrarrevolución y poder agrario en el franquismo. Rupturas y continuidades. La provincia de Barcelona, Tesis doctoral, UAB, 2005; ARCO BLANCO, M. Á.: Las alas del ave fénix. La política agraria del primer franquismo (1936-1959), Granada, Comares, 2005.

Los estudios de ámbito local y regional han tenido un amplio desarrollo, en especial los centrados en las instituciones y los cuadros políticos de la dictadura, en algunos casos con atención específica a FET-JONS⁷⁸. Los principales debates se han centrado en el grado de restauración o renovación existente en los cuadros políticos, aunque la cuestión también se relaciona con el peso atribuido al partido. Una primera interpretación ha subrayado la extensa restauración de veteranos políticos derechistas, caciques y representantes de las oligarquías locales, en ayuntamientos, diputaciones y demás centros de poder, incluso al frente de FET-JONS. Esto se ha relacionado con la debilidad del falangismo y el escaso poder del partido, llevando a autores como Cazorla a concluir que la dictadura significaría un salto atrás hacia los equilibrios político-sociales de la Restauración⁷⁹. Frente a esta visión se viene afirmando otra en los últimos años que incide en el mayor grado de renovación observable a partir de 1939, con la llegada de hombres nuevos, en su mayoría jóvenes excombatientes y falangistas, que sustituyeron a los viejos notables o compartieron con ellos el poder. Todo ello con la afirmación del protagonismo de FET-JONS como instrumento de control de los poderes locales y vivero casi exclusivo de formación de cuadros, dentro de un radical cambio en la lógica de funcionamiento de las instituciones locales y provinciales, que sancionaba un estrecho control gubernativo a través de los gobiernos civiles⁸⁰. Y es que la unificación de facto de los cargos de gobernador y jefe provincial del Movimiento, tradicionalmente interpretada como una derrota que sancionó la subordinación falangista al Estado, fue más bien un ejemplo de la simbiosis partido-Estado, traduciéndose en la llegada sistemática de falangistas resueltos al frente de los gobiernos civiles en los primeros años cuarenta, lo cual reforzó la ofensiva azul por la hegemonía en las provincias y redujo la notable conflictividad interna que se había desarrollado en las mismas, inaugurando un largo predominio de los hombres del partido en los poderes locales y provinciales⁸¹.

⁷⁸ Hemos tratado con mayor detalle el tema en SANZ HOYA, J.: «Jerarcas, caciques y otros camaradas. El estudio de los poderes locales en el primer franquismo», Historia del Presente, n.º 15, 2010, pp. 9-26, texto al que remitimos para la bibliografía, junto a THOMÀS, J. M.: «Los estudios sobre las Falanges», op. cit., pp. 301-311. Una visión general en SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos..., op. cit., y una comparación con el caso italiano en SANZ HOYA, J.: «El partido fascista y la conformación del personal político local al servicio de las dictaduras de Mussolini y Franco», Historia Social, 71 (2011), pp. 107-123.

⁷⁹ CAZORLA SÁNCHEZ, A.: «La vuelta a la historia. Caciquismo y franquismo», Historia Social, 30 (1998), pp. 119-132. Una buena síntesis sobre la instauración de los poderes locales en CENARRO LAGUNAS, Á.: «Instituciones y poder local en el Nuevo Estado», en JULIÁ, S. (coord.), República y Guerra en España (1931-1939), Madrid, Espasa Calpe, 2006, pp. 421-447.

⁸⁰ SANZ HOYA, J.: «FET-JONS en Cantabria y el papel del partido único en la dictadura franquista», Ayer, 54 (2004), pp. 281-303 y «Jerarcas, caciques…», op. cit.; MARÍN I CORBERA, M.: Els ajuntaments franquistes a Catalunya. Política i administració municipal, 1938-1979, Lérida, Pagés, 2000; GONZÁLEZ MADRID, D.: Los hombres de la dictadura. El personal político franquista en Castilla-La Mancha (1939-1945), Ciudad Real, Almud, 2007; COBO ROMERO, F. y ORTEGA LÓPEZ, T. M.: «No sólo Franco. La heterogeneidad de los apoyos sociales al régimen franquista y la composición de los poderes locales. Andalucía, 1936-1948», Historia Social, 51 (2005), pp. 49-72; ARCO BLANCO, M. A.: «Hombres nuevos, el personal político del primer franquismo en el mundo rural del sureste español», Ayer, 65 (2007), pp. 237-267.

Bien puede decirse, por tanto, que después de una fase «restauracionista» inicial, la dictadura favoreció la formación de una clase político-administrativa propia, por completo adicta y bastante renovada. Dominada en sus niveles superiores por componentes de la burguesía agraria e industrial y de la clase media integrada por profesionales, técnicos, militares y funcionarios; mientras en escalones inferiores y ayuntamientos predominaba una heterogénea suma de agricultores, propietarios, profesionales, pequeños industriales y comerciantes, empleados y funcionarios, además de algunos jornaleros⁸². Se trata de una cuestión que, pese a la abundancia de trabajos sobre personal político, merecería un estudio prosopográfico a fondo que permitiera conocer mejor los tipos de trayectorias personales (incluyendo las derivas fascistas y la experiencia bélica), las motivaciones ideológicas y los intereses socioeconómicos representados por aquellos hombres que ocuparon los escalafones del partido y del estado. Pues además desde las instituciones gestionaron políticas a través de las cuales la dictadura se relacionó con la sociedad, incluyendo las relaciones establecidas con la patronal y las élites económicas, la articulación de la base de apoyo del régimen, el funcionamiento de la autarquía —por tanto, la gestión del hambre y también las redes de influencia, favor, corrupción y estraperlo— y la invasión de la vida cotidiana a través del control social, del orden público y de las costumbres.

FASCISMO Y SOCIEDAD. CAPTACIÓN DE LAS MASAS, VIOLENCIA, CONSENTIMIENTO, ACTITUDES SOCIALES

Encuadramiento, adoctrinamiento, discurso social, son aspectos que remiten al objetivo fascista de nacionalización de las masas. La visión tradicional ha subrayado que el régimen se sostuvo sobre el binomio de violencia represiva y desmovilización, sin acudir a los esfuerzos de búsqueda del consenso popular propios de los fascismos⁸³. Sin dejar de tener en cuenta el enorme peso de la represión y del control social, un sector de la historiografía está apuntando la relevancia del esfuerzo de captación de las masas, al frente del cual estuvieron los falangistas. Molinero ha subrayado la centralidad de la política y el discurso social como uno de los referentes más significados de la legitimación franquista, vinculado con la voluntad de reforzamiento de la comunidad nacional y traducido tanto en un conjunto de políticas de previsión y asistencia social (impulsadas por los falangistas desde el Ministerio de Trabajo, las obras sindicales, Sección Femenina y Auxilio Social) como en el despliegue de un discurso propagandístico fundado en la idea de justicia social⁸⁴. El esfuerzo de penetración social y legitimación de la dictadura tuvo otro campo fundamental en el aparato de prensa y propaganda, uno de los ejes del poder falangista a través de una extensa Cadena de Prensa del Movimiento presente en todo el país, en un marco de férreo control estatal⁸⁵. Un aparato volcado en la legitimación de la dictadura, en un principio portavoz del discurso nacionalsindicalista revolucionario, para moderar pronto sus planteamientos de acuerdo a la redefinición ideológica que acentuó los elementos católicos, originales y españoles del falangismo, siempre reivindicando al Movimiento como inspirador del régimen del 18 de julio y adalid de las políticas sociales. Sin embargo, este dominio azul no alcanzó a la educación, la cual, tras una feroz depuración que expulsó de la enseñanza a los docentes no adictos, estuvo por lo general bajo control de los católicos, con una fuerte presencia del sector religioso, en claro contraste con los proyectos educativos del partido⁸⁶. Mayor peso tuvo el falangismo en la alta cultura, a través del Instituto y la Revista de Estudios Políticos y de publicaciones como Escorial, Vértice o El Español, aunque desde luego en este terreno tampoco le fue posible conquistar la hegemonía cultural frente a la fuerte presencia de los medios católicos y reaccionarios (que tuvieron sus principales centros de elaboración en el CSIC, Arbor, la ACNdP y las revistas eclesiásticas)⁸⁷.

⁸¹ Expongo con mayor detalle la cuestión en SANZ HOYA, J.: «Camarada gobernador. Falange y los gobiernos civiles durante el primer franquismo», en NICOLÁS MARÍN, E. y GONZÁLEZ MARTÍNEZ, C. (coords.): Ayeres en discusión, Murcia, Universidad de Murcia, 2008; vid. asimismo el capítulo de Martí Marín en el presente libro. Un buen estudio del despliegue de las políticas de un gobernador y su relación con los intereses económicos en TÉBAR HURTADO, J.: Barcelona, anys blaus. El governador Correa Veglison: poder y política franquistes (1940-1945), Barcelona, Flor del Vent, 2011.

⁸² SANZ HOYA, J.: «Jerarcas, caciques…», op. cit., p. 18.

⁸³ En mi opinión el concepto de consenso resulta equívoco e inadecuado para su aplicación en un marco dictatorial, resultando más adecuado hablar de apoyos sociales, legitimación o captación de las masas. Han discutido la cuestión del consenso BARBAGALLO, F. et al.: Franquisme. Sobre resistència i consens a Catalunya, Barcelona, Crítica, 1990; YSÀS, P.: «Consens i dissens en el primer franquisme», en

DI FEBO, G. y MOLINERO, C. (eds.): Nou Estat, op. cit., pp. 161-190 y muchos de los trabajos incluidos en las notas 84, 85 y 94.

⁸⁴ MOLINERO, C.: La captación de las masas, op. cit., y «El reclamo de la política social en las políticas de consenso del Régimen franquista», Ayer, 56 (2006), pp. 93-110. Por otro lado, las políticas asistenciales podían ir estrechamente unidas al control social y la humillación de la población, como muestra CENARRO, Á.: La sonrisa de Falange, op. cit.

⁸⁵ BERMEJO SÁNCHEZ, B.: «La Vicesecretaría de Educación Popular (1941-1945): un “ministerio” de la propaganda en manos de Falange», Espacio, Tiempo y Forma. Historia Contemporánea, IV (1991), pp. 73-96; MARTÍN DE LA GUARDIA, R.: Información y propaganda en la Prensa del Movimiento. “Libertad” de Valladolid, 1931-1939, Valladolid, Universidad, 1994; CHULIÁ RODRIGO, E.: El poder y la palabra. Prensa y poder político en las dictaduras. El régimen de Franco ante la prensa y el periodismo, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001; SEVILLANO CALERO, F.: Propaganda y medios de comunicación en el franquismo (1936-1951), Alicante, Universidad, 1998 y «Propaganda y dirigismo cultural en los inicios del Nuevo Estado», Pasado y Memoria, 1 (2002), pp. 81-110; LAZO, A.: La Iglesia, la Falange y el fascismo (Un estudio sobre la prensa española de posguerra), Sevilla, Universidad de Sevilla, 1998. Existen numerosas comunicaciones y artículos sobre diarios y aspectos concretos, aunque carecemos de estudios sobre Arriba, Pueblo y otros destacados portavoces falangistas.

⁸⁶ CÁMARA VILLAR, G.: Nacionalcatolicismo y Escuela. La socialización política del franquismo (1936-1951), Jaén, Hesperia, 1984; GERVILLA CASTILLO, E.: La Escuela del Nacional-catolicismo, Granada, Impredisur, 1990; MORENTE VALERO, F.: La escuela y el Estado Nuevo. La depuración del magisterio nacional, 1936-1943, Valladolid, Ámbito, 1997.

Las políticas de legitimación y de captación de las masas de los fascismos se engloban en una realidad bifronte, pues van estrechamente unidas al extenso uso de la coacción, el control social y la violencia política como mecanismos para aplastar la disidencia y forjar la comunidad nacional; de ahí la gran atención prestada por la historiografía a la retórica, la utilización y la funcionalidad de la violencia en los movimientos y los regímenes fascistas. No podía ser de otra manera en el caso español, donde el estudio de la llamada represión franquista constituye un género propio que ha dado lugar a una extensísima bibliografía, señalando la extensa participación de los falangistas en la misma. Sin embargo, paradójicamente, ha existido una escasa atención específica a esta violencia azul y una pobre conceptualización sobre la relación entre violencia y fascismo, dando por descontado con gran frecuencia que el terror desatado por los rebeldes desde julio de 1936 era per se fascista⁸⁸. Rompiendo con esta tendencia, se están planteando aportaciones muy interesantes que se nutren de la mirada comparativa, destacando la experiencia de la guerra civil y de la violencia desatada en el frente y en la retaguardia dentro del proceso de brutalización de la política que marcó la Europa de entreguerras y del desarrollo de una cultura de guerra⁸⁹. En este contexto de exaltación y uso de la violencia, de eliminación y expulsión de la comunidad nacional del enemigo y de construcción de la identidad a través del combate, ha situado Rodrigo «el humus identitario y social del que nació el fascismo alla maniera española», resultando por tanto en su opinión una violencia fascista por su naturaleza y praxis, «destinada a la depuración, limpieza, protección y construcción con las armas de una sociedad nueva, un Estado nuevo, una nueva España fascista»⁹⁰.

⁸⁷ Sobre las dinámicas de la alta cultura SAZ, I.: España contra España, op. cit.; SESMA LANDRÍN, N.: «Propaganda en la alta manera e influencia fascista. El Instituto de Estudios Políticos (1939-1943)», Ayer, 53 (2004), pp. 155-178; ÍD. (ed.): Antología de la Revista de Estudios Políticos, Madrid, BOE, 2009; GRACIA GARCÍA, J. y RUIZ CARNICER, M. Á.: La España de Franco (1939-1975). Cultura y vida cotidiana, Madrid, Síntesis, 2001, pp. 155-185 y 212-233.

⁸⁸ ESPINOSA, F. (ed.): Violencia roja y azul: España 1936-1950, Barcelona, Crítica, 2010. Se pueden señalar como motivos la tradicional consideración del conflicto español como una guerra frente al fascismo, una visión del fascismo fundada sobre todo en el extenso uso de la violencia al servicio de un proyecto contrarrevolucionario, así como la relevante participación de los falangistas en esta violencia. Sin embargo, otros autores han tendido a ver el despliegue de terror rebelde más bien como una muestra de su carácter no-fascista, al entender que ello implicaba el predominio de la voluntad de exterminio del rival político sobre el proyecto fascista de captación de las masas, algo que resulta discutible si atendemos a las características represivas de los fascismos en una dinámica de guerra civil encarnizada (piénsese en la República Social Italiana). Sobre esta cuestión vid. asimismo el capítulo de Javier Rodrigo en la presente obra. Sobre su funcionalidad para la dictadura, CENARRO, Á.: «Muerte y subordinación en la España franquista: el imperio de la violencia como base del Nuevo Estado», en Historia Social, 30 (1998).

⁸⁹ GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «La cultura de guerra como propuesta historiográfica: una reflexión general dentro del contemporaneísmo español», Historia Social, 61 (2008), pp. 69-87; así como los textos de J. Rodrigo, E. González Calleja, R. Cruz y C. Gil Andrés en el dossier RODRIGO, J. (ed.): Retaguardia y cultura de guerra, 1936-1939, Ayer, 36 (2009). Más interesado en los efectos de la violencia sobre los de-rrotados, RICHARDS, M.: A Time of Silence. Civil War and the Culture of Repression in Franco’s Spain, 1936-1945, Cambridge, Cambridge University Press, 1998.

El peso de la guerra en la legitimación franquista y, en concreto, de la experiencia de la violencia y del combate en la forja de la adhesión a la dictadura, ha llevado a prestar atención también a los excombatientes, que desempeñaron un protagonismo relevante en el imaginario, en la gestión del poder y en el sostén del régimen del 18 de julio⁹¹. Para el falangismo, la guerra y el frente constituyeron un momento de memoria de primer orden, en el que la juventud puso las bases de la Nueva España con las armas en la mano, un motivo no solo retórico sino muy presente en la experiencia y la memoria, muy teñidas de azul mahón, de tantos miembros de la generación del 36, alféreces provisionales, camisas viejas o nuevas enrolados en las banderas falangistas. Además de todo ello, debe tenerse en cuenta el compromiso de muchos españoles con la represión en sus múltiples vertientes, desde la participación en paseos y palizas a la delación, una implicación que operó como factor de adhesión a la dictadura, vinculando a perpetradores y cómplices en una suerte de vínculo de sangre y de temor a una posible revancha o exigencia de responsabilidades en caso de un cambio político⁹².

La historiografía ha abordado ampliamente la extensión de los mecanismos represivos, buscando explicar los efectos que supuso la enorme «inversión en terror» de la guerra y la posguerra para eliminar opositores, silenciar a la disidencia y acallar duraderamente la contestación social⁹³. Sin las diversas memorias de la guerra y sin el contexto de la posguerra no resulta posible explicar las actitudes sociales, un terreno de estudio en el que se están haciendo interesantes progresos, recogiendo los avances de la Alltagsgeschichte y con un amplio uso de la historia oral. Se trata de una vía de acercamiento fundamental para descifrar si los discursos y las prácticas destinados a generar adhesión tuvieron un mayor o menor efecto, así como para conocer los modos a través de los cuales los individuos se relacionaban con el poder. Los resultados de los fructíferos trabajos sobre Valencia, Galicia o Cataluña muestran la complejidad de unas actitudes sociales que no son reducibles a la dicotomía entre consenso y disenso, apoyo y oposición, colaboración y resistencia, sino que mantienen una amplia gama de posiciones dentro de una zona gris intermedia⁹⁴. También parecen indicar que las políticas de la dictadura —el discurso de la prensa, la creación de una memoria negativa de la República, las políticas sociales, la gestión asistencial vinculada al sindicalismo vertical— tuvieron un mayor impacto del que habitualmente se ha pensado en términos de favorecer variadas formas de consentimiento hacia el franquismo, en especial en las zonas rurales. Pero, al tiempo, se pone de manifiesto la extensa hostilidad a la dictadura y al partido único que frecuentemente se ocultaba tras la apariencia de desmovilización y apatía, un rechazo mayoritario entre la clase obrera, aunque pudiera ser compatible con la complejidad de las actitudes con respecto a las políticas sociales. Consideramos que resulta fundamental la profundización en esta historia social desde abajo del franquismo, sin la cual ni es concebible acercarnos a la experiencia de la gran mayoría de la población, ni resulta posible puentear la difícil conexión entre el estudio de las políticas de la dictadura y los efectos suscitados por las mismas en la base social.

⁹⁰ RODRIGO, J.: «Violencia y fascistización en la España sublevada», en MORENTE, F. (ed.): España en la crisis..., op. cit., pp. 79-95. Vid. el capítulo de Rodrigo en la presente obra, donde se podrán observar mejor los matices de su argumentación. Entiendo que es fundamental esta atención a la importancia decisiva de la experiencia de guerra en el proceso de fascistización, al margen de que la inclusiva concepción de fascismo planteada pueda ser objeto de debate.

⁹¹ Tema por mucho tiempo descuidado, que se encuentra investigando Ángel Alcalde Fernández en su tesis doctoral.

⁹² Sobre la participación y colaboración con la violencia franquista MIR, C., CORRETGÈ, F., FARRÉ, J., SAGUÉS, J.: Repressió economica i franquisme. L’actuació del Tribunal de Responsabilitats Polítiques a la província de Lleida, Barcelona, Abadia de Montserrat, 1997; CASANOVA, J., ESPINOSA, F., MIR, C., MORENO, F.: Morir, matar, sobrevivir. La violencia en la dictadura de Franco, Barcelona, Crítica, 2002; CENARRO, Á.: «Matar, vigilar y delatar: la quiebra de la sociedad civil durante la guerra y la posguerra en España (1936-1948)», Historia Social, 44 (2002), pp. 65-86; GIL ANDRÉS, C.: Lejos del frente. La guerra civil en la Rioja Alta, Barcelona, Crítica, 2006; ANDERSON, P.: The Francoist Military Trials: terror and complicity, 1939-1945, Londres, Routledge, 2010; ANDERSON, P. y DEL ARCO, M. Á.: «Construyendo la dictadura y castigando a sus enemigos. Represión y apoyos sociales del franquismo», Historia Social, 71 (2011), pp. 125-141; PAREJO FERNÁNDEZ, J. A.: «Fascismo rural, control social y colaboración ciudadana», Historia Social, 71 (2011), pp. 143-159.

⁹³ PRESTON, P.: El holocausto español. Odio y exterminio en la Guerra Civil y después, Barcelona, Debate, 2011.

El estudio de las bases sociales del fascismo español debe remitir forzosamente a la militancia falangista, que más allá de algunos tópicos, no nos es demasiado bien conocida. Si hasta 1936, Falange tuvo una reducida —aunque activa— base militante formada sobre todo por jóvenes procedentes de las clases medias y altas, durante la guerra se convirtió en un partido de masas, con la llegada de cientos de miles de nuevos militantes de variada procedencia política y social. Como han señalado Parejo y otros, es un error considerar este ingreso masivo de seguidores solo como fruto del oportunismo y debería valorarse también la capacidad de atracción sobre extensos sectores sociales que demostró la retórica radical, voluntarista y revolucionaria del nacionalsindicalismo. Las filas falangistas incluyeron tanto a destacados exponentes de las elites sociales como a numerosos miembros de la pequeña burguesía, del campesinado mediano y modesto y, en algunos casos, jornaleros y escasos obreros, de manera bastante congruente con la especial relevancia de los estratos medios rurales en la base del franquismo⁹⁵. El número de afiliados llegó a rozar en los años cuarenta el millón de hombres, lo que para algunos corroboraría «el fracaso del partido único en la consecución de un apoyo masivo al nuevo Estado»⁹⁶. Por el contrario, en nuestra opinión tales datos muestran una base humana impresionante, si bien la cantidad de carnés fruto de la conveniencia o del entusiasmo pasajero, unidos al desánimo y a la creciente desmovilización posteriores, redujesen bastante con los años la base militante activa. Carecemos casi por completo de aproximaciones específicas a las ideas, las actitudes o la evolución de esta militancia, para cuya comprensión debería atenderse a los procesos de movilización y radicalización política operados en los años treinta, a la experiencia crucial de la guerra civil y de la violencia de guerra y posguerra.

⁹⁴ SAZ, I. y GÓMEZ RODA, A. (eds.): El franquismo en Valencia. Formas de vida y actitudes sociales en la posguerra, Valencia, Epistema, 1999; FONT I AGULLÓ, J.: ¡Arriba el campo! Primer franquisme i actituds polítiques en l’àmbit rural nord-català, Gerona, Diputació de Girona, 2001; CABANA IGLESIA, A.: Xente de Orde. O consentimento cara ao franquismo en Galicia, Santa Comba, TresCtres, 2009 y «De imposible consenso. Actitudes de consentimiento hacia el franquismo en el mundo rural (1940-1960)», Historia Social, 71 (2011), pp. 89-106; SEVILLANO CALERO, F.: «Consenso y violencia en el Nuevo Estado franquista: historia de las actitudes cotidianas», Historia Social, 46 (2003), pp. 159-171.

CONSIDERACIONES FINALES

Una primera consideración después de este repaso de la cuestión es que la historiografía sobre el fascismo español se encuentra en un momento muy productivo, del cual están resultando buen número de interesantes estudios que suponen la apertura de nuevos campos de trabajo y la incorporación de nuevas categorías, una situación muy relacionada con la atención a los estudios internacionales (si bien señalando en el debe la aún escasa recepción exterior de los progresos de la historiografía española). De manera general, la suma de las aportaciones de la historia política tradicional con aquellas influidas por la historia cultural y la historia social apunta a un salto adelante cualitativo que está modificando de manera evidente nuestra manera de entender el falangismo, el partido único y la dictadura franquista en su conjunto.

⁹⁵ LAZO, A.: Retrato de fascismo rural en Sevilla, Sevilla, Universidad de Sevilla, 1998; PAREJO FERNÁNDEZ, J. A.: La Falange en la Sierra Norte de Sevilla (1934-1956), Sevilla, Universidad-Ateneo, 2004; SANZ HOYA, J.: La construcción…, op. cit.; ARCO BLANCO, M. Á. del y GÓMEZ OLIVER, M.: «Los franquistas del campo. Los apoyos sociales del régimen de Franco (1936-1951)», en ORTEGA LÓPEZ, T. M. y COBO ROMERO, F. (eds.): La España rural (Siglos XIX y XX), Granada, Comares, 2011; ALCALDE, Á.: Lazos de sangre. Los apoyos sociales a la sublevación militar en Zaragoza, Zaragoza, Institución Fernando el Católico, 2010.

⁹⁶ La valoración y los datos en MORENO FONSERET, R. y SEVILLANO CALERO, F.: «Los orígenes sociales del franquismo», Hispania, 205 (2000), pp. 703-724. En 1941 FET-JONS contaba con 890.000 afiliados, excluyendo las ramas juveniles y femenina, cifra que en 1949 llegaba a 986.793 (cerca del 10% del total de varones adultos), manteniéndose por encima de los 900.000 hasta los años sesenta. Por su parte RIQUER, B. de: La dictadura franquista, op. cit., p. 35, da un cómputo global de 2.242.513 en diciembre de 1941, más del 8,6 de la población, incluyendo 932.000 varones, 600.000 mujeres y los afiliados/as juveniles (p. 35).

Como ya hemos apuntado antes, una parte importante de la historiografía ha considerado a FET-JONS como un partido fracasado y artificial, un ente burocrático instrumentalizado por un poder estatal ajeno, que funcionaba como contenedor de los apoyos reaccionarios del régimen. A partir de ahí, numerosos autores han subrayado el carácter cosmético y debilitado del fascismo en la dictadura franquista, definida por la absoluta victoria del nacionalcatolicismo y de la derecha tradicional o reaccionaria. Tampoco han faltado quienes han integrado sin mayores problemas la derrota falangista y la imposición reaccionaria y clerical dentro de un modelo de fascismo español, un fascismo católico con un débil partido único que en todo caso había desempeñado una función social similar a los otros fascismos europeos.

Sin embargo, a la luz del conjunto de nuevas aportaciones que hemos repasado se impone una reconsideración del carácter y del peso del sujeto fascista y del partido único en el franquismo. En primer término, por la existencia de una ideología y una cultura política falangista diferenciada del nacionalcatolicismo y plenamente inserta en el paradigma fascista, nucleada por lo tanto por un ultranacionalismo populista, que pretendía superar en clave totalitaria las hondas fracturas sociales a través de una revolución nacionalsindicalista que fundiese a las masas en una comunidad nacional, asegurando la justicia social y aspirando a una expansión exterior imperialista. También, por la relevancia crucial para el falangismo de la guerra civil, que impulsó su conversión en un partido de masas, aunando la condición de partido-milicia con la de partido único desde abril de 1937, en un contexto marcado por un acelerado proceso de fascistización del poder y la sociedad en la zona rebelde, paralelo a otro de extremada catolización. Pero, además, la guerra constituyó un momento fundacional para el Nuevo Estado, para sus apoyos y específicamente para el falangismo, en tanto que ámbito de experiencia, de violencia, de memoria, de generación de una cultura de la Victoria con la cual se identificaron amplios sectores sociales, que conformaron la principal base social de la dictadura.

La nueva FET-JONS quedaba subordinada a Franco y debía basarse en una fusión política e ideológica de falangismo y tradicionalismo, de fascismo y nacionalcatolicismo, pero ello no impidió que se afirmase pronto el componente falangista, siempre hegemónico en el partido. El control del mismo fue la base desde la cual los falangistas impulsaron sus ofensivas y pugnas por el poder, fuese en pos de la fallida imposición de una hegemonía totalitaria, fuese para ampliar o sostener parcelas concretas de poder e influencia, pugnas que se resolvieron tanto con derrotas evidentes, como con conquistas innegables, triunfos ambiguos y, sobre todo, frecuentes compromisos. Como resultado de ello, el Movimiento constituyó un centro de poder fundamental y los falangistas mantuvieron durante décadas extensas áreas de gestión, tanto en la administración central como —de manera muy acentuada— en la supervisión de las provincias, destacando su peso en el control social, la provisión de cuadros, el aparato sindical, la red de prensa y propaganda, así como en la elaboración del discurso y de las políticas sociales del régimen. Ciertamente, todo ello debe entenderse en el doble marco de la subordinación al Caudillo y de la evolución política del régimen, que se tradujo en una tendencia a la reducción del poder falangista y del propio componente fascista del falangismo y del régimen con el paso del tiempo. Sin embargo, conviene no entender en sentido unidireccional la relación de dependencia con respecto al dictador, pues Franco sabía bien que necesitaba al partido del que era jefe nacional para perpetuarse en el poder, contrarrestar a las demás tendencias derechistas y sostener el esfuerzo de legitimación social de la dictadura. Y por otro lado, las sucesivas pérdidas de peso político falangista no impidieron que los jerarcas del Movimiento mantuviesen hasta el final una cuota de poder relevante, sostenida por un fuerte entramado mediático, político y clientelar. En suma, todo ello hace necesario dejar de contemplar el continuo FET-Movimiento desde la óptica de la auxiliaridad y la subordinación al Estado —un Estado bastante teñido de azul— y situarlo como componente esencial de la dictadura.

Como ya hemos dicho, los falangistas querían conquistar el poder para desde el mismo integrar el apoyo de las masas populares a su proyecto de revolución nacional y existe un amplio acuerdo en que ahí tuvieron un rotundo fracaso. Pero no solo porque no pudieran hegemonizar el Estado, ni tampoco porque la dictadura optase por sostenerse solo sobre la represión y, por tanto, abdicara supuestamente de la organización del consenso. Ello supondría olvidar que si el franquismo fue tan ferozmente represivo, en especial en los años cuarenta, se debió no a una renuncia a la búsqueda de apoyos, a la impregnación cultural de la población, sino a la evidencia de la encarnizada resistencia con que se había encontrado en una guerra de consecuencias indelebles, así como a la lucha guerrillera y a la hostilidad de buena parte de la población en la posguerra, una oposición como no se ha encontrado tal vez ninguna dictadura, fascista o de otro tipo. Con todo, no es posible minusvalorar la existencia de una considerable base social del franquismo, una parte importante de la cual se encuadró en el partido único y que debió incluir tanto a la burguesía como a una parte relevante de las clases medias y de las capas campesinas. Esto mostraría tanto el peso y la intensidad de la radicalización y la fascistización de amplios sectores sociales durante los años treinta, como la efectividad de los recursos de la dictadura para mantener un cierto grado de apoyo, en especial entre la comunidad simbólica de vencedores. Siempre, ciertamente, sin olvidar la complejidad que supone captar las múltiples posiciones y adaptaciones frente al poder de tantos españoles y españolas, en un marco dictatorial marcado por la represión, la penuria y el recuerdo de la guerra. Tales fueron precisamente los márgenes en los cuales se movieron las posibilidades de conquista de apoyos sociales por la dictadura, limitados por la enorme fractura causada por el conflicto, por la perpetuación cotidiana de la división entre vencedores y vencidos, por la continuada represión, por las enormes desigualdades sociales y por la miseria de la famélica posguerra española, factores todos ellos que dificultaron enormemente la penetración entre la mayor parte de los integrantes de las clases populares, en especial entre los vencidos.

Evidentemente, los avances de la historiografía nos plantean nuevos retos y abren nuevos interrogantes, en un terreno en el cual queda mucho por investigar. En especial, es visible que la descripción planteada presenta importantes vacíos en los que entrar, sugerencias por desarrollar, hipótesis por contrastar. Continúa abierta la cuestión sobre el lugar de la dictadura franquista en el marco comparado, en especial si atendemos a su período central y final. Unos años cincuenta, sesenta y setenta para los cuales también es necesario afinar en el análisis de la significación del proyecto falangista, una vez que la rebaja en las aspiraciones fascistas originarias hace legítimo plantear nuevas conceptualizaciones de ese extraño superviviente, sea que lo consideremos un fascismo residual, una fuerza fascistizada, postfascista o nacionalista autoritaria. También es preciso profundizar en la investigación sobre los cuadros y las bases falangistas, avanzando de las estadísticas al terreno de las ideas, las motivaciones, la caracterización y evolución socioeconómica, las trayectorias políticas, o los mecanismos clientelares y de promoción ofrecidos por el partido y el sindicalismo vertical. Igualmente, debe ahondarse en el estudio de las actitudes sociales, que tan buenos resultados está ofreciendo, con el recurso a la historia oral y el avance cronológico hacia esa segunda mitad del período dictatorial que solo recientemente está siendo estudiada con el necesario detalle. Y, por supuesto, resulta imprescindible preguntarse por los duraderos efectos de la dictadura en la sociedad española, no tanto por los aciertos o errores de la transición, cuanto por la persistencia de actitudes, ideas y símbolos heredados del franquismo hasta nuestros días.

FASCISMO Y NACIÓN EN EL RÉGIMEN DE FRANCO. PERIPECIAS DE UNA CULTURA POLÍTICA

ISMAEL SAZ¹

UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

Como sabemos, no es fácil que los historiadores alcancemos acuerdos o consensos generalizados sobre muchos de los procesos y fenómenos históricos a cuyo estudio nos enfrentamos, ni tampoco a la hora de definir los conceptos, modelos o herramientas de que nos dotamos para la mejor aproximación a dichos procesos. En el terreno que nos ocupa, podríamos decir que la dificultad se eleva al cuadrado, toda vez que nos hallamos, por una parte, ante la existencia de diversas y alternativas posiciones en torno a la definición de lo que es una cultura política, y por otra, con la, a veces lamentada, a veces celebrada, falta de un consenso mínimo en torno a la llamada «naturaleza del fascismo»². Por si fuera poco, y con pocas excepciones, los especialistas en fascismo, los «fascistólogos», si se quiere, parecen más inclinados a ignorar que no a tomar en cuenta la perspectiva de las culturas políticas, con lo que, todo sumado, el texto que presentamos podría correr el riesgo de situarse en terreno de nadie, o, en lo que seguramente no sería mucho mejor en cuanto a clarificación, en todos los terrenos.

Por supuesto, no se trata de plantear aquí ningún tipo de alternativa mínimamente desarrollada a este juego de antinomias y desencuentros. Pero sí estamos en la obligación de exponer cuáles son nuestras posiciones al respecto, de modo que el lector pueda conocer los planteamientos historiográficos y las premisas a partir de las cuales el autor se enfrenta a su objeto de estudio, en este caso, la dimensión nacionalista de una cultura política, la del fascismo español, en el marco de la dictadura franquista. Consecuentemente enunciaremos en un primer momento las mencionadas premisas, para desarrollar seguidamente una serie de reflexiones acerca del problema nacional en el fascismo español y en el régimen franquista.

¹ El autor participa del proyecto de investigación HAR2011-27392 financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación.

² Como se sabe, la pretensión de Rogger Griffin acerca de que un «nuevo consenso» se estaba forjando entre los estudiosos del fascismo, encontró el rechazo de buen número de historiadores, el distanciamiento de otros e incluso la frialdad de algunos de los que podían estar más próximos a sus planteamientos. Pueden verse algunas de esas críticas y las respuestas de Griffin en, GRIFFIN, R.: «The Primacy of Culture: The Current Growth (or Manufacture) of Consensus within Fascist Studies», Journal of Contemporary History, 37 (2002), pp. 21-43. Véase también, KALLIS, A.: «El concepto de fascismo en la historia anglófona comparada», en MELLON, J.A. (coord.): El fascismo clásico (1919-1945) y sus epígonos, Madrid, Tecnos, 2012, pp. 15-70 (49-50). Lo lejos que nos hallamos de la existencia de un consenso mínimamente satisfactorio entre los historiadores viene también perfectamente reflejado en las contribuciones de Stanley G. Payne y A. Lyttelton, en el reciente volumen, COSTA PINTO, A. (ed.): Rethinking the Nature of Fascism. Comparative Pespectives, Londres, Palgrave MacMillan, 2011, pp. VII-XII y 271-278, respectivamente.

¿POR QUÉ EL FASCISMO COMO CULTURA POLÍTICA?

Como apuntábamos, la noción misma de cultura política es en sí misma conflictiva. Por decirlo de un modo un tanto sumario, tenemos en este terreno desde las perspectivas que apuntan a la existencia de una cultura política nacional (de los españoles, de los franceses, de los norteamericanos…) en la línea y la herencia más o menos crítica del funcionalismo «modernizador» de Gabriel Almond y Sydney Verba, hasta aquellas que apuntan a la existencia de una pluralidad de culturas políticas, mejor o peor definidas, en el interior de cada país.

Esta última perspectiva ha encontrado sus mejores desarrollos en una historia de las culturas políticas muy relacionada con las líneas de renovación de la historia cultural y de la historia política. Bien que aquí se pueda diferenciar entre aquellos enfoques, como el de Keith M. Baker, que privilegian el lenguaje (la cultura política como «conjunto de discursos, o prácticas simbólicas»), y aquellos otros de la historiografía francesa, con Serge Bernstein y Jean-François Sirinelli como principales referentes, que vinculan las culturas políticas a las familias y tradiciones políticas (liberales, republicanos, socialistas, nacionalistas…) para definir la cultura política como «un conjunto de representaciones que configuran un grupo humano, una visión del mundo compartida, una común lectura del pasado, una proyección en el futuro vivida conjuntamente»³.

Desde el punto de vista que aquí se sostiene, algo ecléctico en la medida que considera que los dos enfoques reseñados en el párrafo anterior no tienen por qué ser antagónicos y sí pueden ser, en cambio complementarios, la perspectiva de las culturas políticas puede ser sumamente fecunda en su aplicación al fascismo y a las fenómenos políticos más próximos a éste. Y ello, tanto en su dimensión internacional, esto es, en relación con ese gran y recurrente debate acerca del «fascismo genérico», su posibilidad y su consistencia, como acerca de las diversas experiencias fascistas.

³ BAKER, K.M.: «El concepto de cultura política en la reciente historiografía sobre la Revolución francesa», Ayer, 62 (2006), p. 94; SIRINELLI, J.F.: «De la demeure à l’agora. Pour une histoire culturelle du politique», en BERNSTEIN, S. y MILZA, P. (eds.): Axes et méthodes de l’histoire politique, París, PUF, 1998, pp. 385-386. Por razones obvias, lo que aquí apuntamos es sumamente sintético y no da cuenta de la gran complejidad de los enfoques y estudios sobre las culturas políticas. Nos hemos ocupado más ampliamente de ello en, SAZ, I.: «La historia de las culturas políticas en España (y el extraño caso del fascismo español)», en PELLISTRANDI, B. y SIRINELLI, J.F.: L'histoire culturelle en France et en Espagne, Madrid, Casa de Velázquez, 2008, pp. 215-234.

En el primer sentido, en torno al fascismo genérico, si bien se observa, la perspectiva de las culturas políticas entra de lleno —o debería hacerlo— en el que constituye posiblemente el núcleo del debate actual, aquel que contrapone la denominada perspectiva cultural o «culturalista», o «intelectualista», con Griffin y Gentile como principales, aunque no únicos, referentes, y aquel otro que, criticando las supuestas o reales dimensiones esencialistas o estáticas de esta aproximación, incide en la necesidad de centrar la atención también en las prácticas, las estructuras u otros elementos más próximos al análisis sociológico⁴. Sin que falte quien, como Eatwell, formule una contraposición entre la apreciación del fascismo como fenómeno cultural o como fenómeno político, para optar decididamente por esta última posición⁵.

En mi opinión, es precisamente la perspectiva de las culturas políticas la que permite superar estas contraposiciones. Sabemos desde Mosse que hay una cultura fascista y pocos negarían a día de hoy que estamos ante un fenómeno político. Continuar diciendo a partir de ahí que se trata de una cultura política podría parecer simplista, además de una obviedad tautológica. Pero no se entendería muy bien por qué en este caso, el del fascismo, y no en otros, los términos cultura y política deben aparecer como contrapuestos en lugar de articulados⁶. Por otra parte, hasta la perspectiva, supuesta o realmente, más reduccionista desde el punto de vista del lenguaje, la de Baker, asume que las culturas políticas son un conjunto de discursos y prácticas simbólicas. Admitamos que pueda haber más prácticas además de las «simbólicas», o, simplemente, llamémoslas de otra forma. Pero tampoco se advierte, por aquí, la necesidad de contraponer discurso y prácticas; aunque sólo sea porque es el discurso el que articula las prácticas, les da sentido, las orienta o sencillamente las explica. No hay otra forma de captarlas, de no ser, claro es, que partamos de una verdad previa y exterior al fenómeno que estudiamos y que, por eso, sea esa verdad y ese, en última instancia, apriorismo, lo que le dé sentido.

4 Significativamente, PAXTON, R.: Anatomía del fascismo, Barcelona, Península, 2005 (2004) y MANN, M.: Fascists, Cambridge, Cambridge University Press, 2004.

⁵ EATWELL. R.: «Ideology, Propaganda, Violence and the Rise of Fascism», en COSTA PINTO, A. (ed.): Rethinking the Nature…, pp. 165-185.

⁶ En realidad, mucho del juego de oposiciones a la existencia y posible teorización del «fascismo genérico», remite a una excepcionalidad en el tratamiento del fascismo que hurta a este fenómeno de su condición de un movimiento político, de una ideología y unas prácticas, de una cultura política, en suma, que puede ser estudiada desde perspectivas historiográficas y metodológicas, con las herramientas conceptuales, que, en cambio, se admiten como «normales» para otros movimientos y procesos, como pueden ser el liberalismo, republicanismo, socialismo, anarquismo…, cuyo carácter, como dice la nueva moda, «transnacional» nadie cuestiona.

Claro que se podría hablar también de estructuras condicionantes, respecto de las cuales habría de ser estudiado y definido el fascismo. Pero tampoco por aquí avanzaremos demasiado. Porque ¿de qué estructuras se trata? ¿de los capitalistas, financieros, terratenientes, militares, iglesias…? ¿de las elites tradicionales de poder? ¿de las elites conservadoras? Pero, ¿estaban todas ellas mudas? ¿marchaban todas al unísono? ¿sus prácticas estaban «sobredeterminadas»? o, por el contario, ¿no tenían sus propios discursos, no siempre simples y con frecuencia contradictorios? ¿Acaso no «actuaban» en el marco de distintas culturas políticas? Dicho de otro modo, en las relaciones del fascismo con su contexto, en la configuración de unas prácticas determinadas, deberíamos profundizar en el análisis de los discursos-prácticas del fascismo en su relación con otros discursos-prácticas. Tenemos discursos-prácticas a un lado y a otro, y no se puede contraponer el discurso fascista a la práctica de los demás; ni viceversa. Del mismo modo que no se puede entender el discurso-práctica de los fascistas sin analizarlo en su interrelación con los otros discursos-prácticas; y viceversa.

Entendido así, como cultura política, podemos hablar de un fascismo genérico articulado en torno a un discurso que es cultural, político e ideológico. Si se quiere, a unas ideas, unos valores o a una ideología; pero que las ideas cuentan y que hay que tomárselas «en serio» ya pocos lo discuten⁷. Más aún, habría que convenir que, por este lado, hay más consenso entre los historiadores del que a veces se quiere reconocer: ultranacionalismo (o nacionalismo extremo, o nacionalismo absoluto), palingenesia (o revolución, o redención, o regeneración, o respuesta extrema a un síndrome de decadencia de la comunidad), populismo (la comunidad nacional-popular como referente legitimador), violencia y guerra (exclusión del otro, propensión a la guerra y a la limpieza étnica, al exterminio…)⁸. Otra cosa es cómo se articula todo esto en los distintos enfoques. Aunque pueda añadirse que los mencionados elementos de consenso se disolverían por completo en el supuesto de que se tendiera a reducirlos a uno sólo por ejemplo la propensión a la limpieza étnica o al exterminio⁹—, pues en tal caso no haríamos sino recaer en viejos esencialismos y reduccionismos.

⁷ LYTTLETON, A.: «Concluding Remarks», en COSTA PINTO, A. (ed.): Rethinking the Nature…, p. 273.

⁸ Retomamos aquí elementos de las «definiciones» de fascismo de Roger Griffin: el fascismo como una forma «palingenésica de ultranacionalismo populista»; de Robert Paxton: «una forma de conducta política caracterizada por una preocupación obsesiva por la decadencia de la comunidad, su humillación o victimización y por cultos compensatorios de unidad, energía y pureza, en que un partido con una base de masas de militantes nacionalistas comprometidos, trabajando en una colaboración incómoda pero eficaz con elites tradicionales, abandona las libertades democráticas y persigue con violencia redentora y sin limitaciones éticas o legales objetivos de limpieza interna y expansión exterior»; y de Michel Mann: «fascism is the pursuit of a transcendent and cleansing nation-statism through paramilitarism». GRIFFIN, R.: The Nature of Fascism, Londres/Nueva York, Routledge, 1993, p. 26; PAXTON, R.: Anatomía…, p. 255; MANN, M.: Fascists…, p. 13. Insistimos en que dada la naturaleza de nuestro trabajo las referencias a la historiografía sobre el fascismo es extraordinariamente selectiva, aunque esperamos que sea significativa. Por otra parte, al apuntar la existencia de ciertos aspectos coincidentes en las distintas aproximaciones reseñadas no pretendemos definir una especie de síntesis más o menos articulada, aunque sí constatar que la existencia de esos mínimos elementos de consenso expresa ya, en sí misma, un avance en los estudios sobre el fascismo.

Relativamente distinta es la cuestión de la naturaleza de los regímenes, de los regímenes fascistas y de los que no lo son; del modo en que el movimiento fascista se define y redefine en su relación con ellos. Por supuesto, aquí nos enfrentamos con otro y viejo venerable problema. ¿Se puede hablar de una «ideología» fascista pura e incontaminada antes de llegar al poder y luego distorsionada en el ejercicio de éste?¹⁰. En mi opinión, no. Si hablamos de un discurso fascista, si hablamos de una ideología —por más que una cosa no se resuelva en la otra— éste, éstos, deben dar cuenta del fascismo de los orígenes y del de su conversión en movimiento sólido, del de su acceso al poder, y del ejercicio del mismo, de la dinámica del régimen¹¹. Y es precisamente, en el plano del análisis del discurso fascista y de sus prácticas, de su interrelación con otros discursos y prácticas, en todos y cada uno de los momentos, donde se podrá localizar —o no— la existencia de un núcleo discursivo capaz de captar las líneas de continuidad y de cambio, las permutaciones y evoluciones, las radicalizaciones y las transversalidades con otras culturas políticas. Desde luego, todo esto será en última instancia una construcción del historiador. Pero conviene ser prudente, a la vez que justo: estamos siempre, cualquiera sea la perspectiva o enfoque que adoptemos, ante «construcciones del historiador»; lo son todas, no solamente aquellas que no compartimos. Basta con que sean honestas, lo más racionales posibles, capaces de reconocer a, y dialogar con, las construcciones alternativas; y si, además, ayudan a profundizar nuestros conocimientos, mejor que mejor.

Más allá de esto, en el plano de la «naturaleza de los regímenes» también hay un consenso relativamente amplio a la hora de diferenciar a los regímenes fascistas de los que no se considera como tales¹². Más allá de las diferentes perspectivas que adoptan, estudiosos como Griffin, Payne, Gentile, Mann o Paxton, entre otros, parecen convenir en que los regímenes fascistas propiamente dichos serían los de Italia y Alemania, mientras que otros, como el franquista, quedaría fuera de esta categoría, por más que casi todos ellos asuman la presencia de importantes elementos fascistas en el régimen de Franco. A estos regímenes, Griffin les ha denominado parafascistas y el autor de estas líneas fascistizados. Para el primero, se trataba de regímenes contrarrevolucionarios en los que el poder era detentado por las élites tradicionales y los militares, pero que adoptaban una fachada populista y toda una serie de instrumentos de organización y control propios de las dictaduras fascistas¹³. Para mí, de dictaduras con una presencia en absoluto menospreciable de componentes y referentes fascistas¹⁴. Ahora bien, tanto en el caso de Griffin como en el mío propio había un problema latente: parafascista o fascistizado son adjetivos. ¿Cuál era entonces el sujeto? ¿Qué era lo para fascista? ¿Quién se fascistizaba? Intentando eludir las tan frecuentes como vagas alusiones a elites tradicionales, conservadoras, etcétera, he intentado subrayar el carácter de dictadura nacionalista, y a partir de ahí, fascistizada del régimen de Franco¹⁵.

⁹ Véase al respecto el muy clarificador trabajo de KALLIS, A.: «Fascism, ‘Licence’, and Genocide: From the Chimera of Rebirth to the Authorization of Mass Murder», en COSTA PINTO, A. (ed.): Rethinking the Nature…, pp. 227-270.

¹⁰ Es por aquí por donde vienen buena parte de las críticas al esencialismo/estataticismo de las tesis de Griffin. Pero debe señalarse que este problema es, casi, tan viejo como el fascismo mismo. Así, desde los enfoques en clave bonapartista de un sector del marxismo, según los cuales el movimiento fascista cambiaba radicalmente con su ascenso al poder; así en el binomio movimiento-régimen explicitado por Renzo de Felice; así en las formulaciones de Zeev Sternhell y un largo etcétera prácticamente inagotable.

¹¹ Debería servir, por tanto, esta perspectiva del análisis de una cultura política, de su discurso y sus prácticas, para dar cuenta de las conocidas cinco etapas del fascismo que plantea Robert Paxton: la creación de movimientos, el arraigo en el sistema político, la toma de poder, el ejercicio de ese poder y la radicalización/entropía. Pero debería hacerlo desde una perspectiva analítica y conceptual global; y no como plantea el propio Paxton, que empieza por reclamar instrumentos conceptuales diversos para las distintas etapas y termina por difuminar la comprensión del régimen fascista («una poderosa amalgama») y de «el fascismo en acción», que se parecería «mucho más a una red de relaciones que a una esencia fijada». PAXTON, R.: Anatomia…, pp. 33 y 242.

¹² Relativamente amplio, por supuesto. Porque aquí, como es perfectamente conocido, la gama de posiciones es extraordinariamente amplia, desde los que, como Gilbert Allardyce planteaban que el término fascismo solo tenía sentido en su aplicación al caso italiano, hasta los que niegan la posibilidad misma del concepto de «fascismo-genérico»; de ahí a quienes, como Karl Dietrich Bracher, Renzo de Felice, Zeev Sternhell o James A. Gregor sostenían, desde perspectivas no siempre coincidentes, la imposibilidad de englobar a fascismo y nazismo en una misma categoría; y de ahí, en fin, al largo debate, en el que lógicamente no vamos a entrar ahora, sobre la naturaleza del franquismo.

¹³ GRIFFIN, R.: The Nature…, pp. 120 y ss.

¹⁴ Mi principal diferencia con Griffin estriba en que éste parece abrir una suerte de abismo entre los regímenes fascistas y los parafascistas, casi como si la única relación posible entre los segundos y los primeros fuese la puramente instrumental, cuando no directamente «maquiavélica». Por mi parte, como se verá también en las páginas que siguen, esa relación es mucho más rica, compleja y dinámica. Pero debo subrayar con no menos fuerza que esa complejidad se diluye por completo cuando, desde otra perspectiva, se quieren borrar las diferencias entre fascistas y fascistizados en nombre de una supuesta fasciscitización generalizada. Porque si en última instancia todos, fascistas y fascistizados, eran más o menos lo mismo, ¿dónde queda la riqueza y complejidad de aquella relación? Por otra parte, aunque claro y convincente en su consideración de que el régimen de Metaxas en Grecia no era ni fascista ni autoritario, tampoco ayuda mucho desde el punto de vista de la clarificación Aristotle Kallis cuando termina por caracterizarlo como un fenómeno político «híbrido» y la faceta específica griega de un proceso general europeo de «fascistización». KALLIS, A.: «Neither Fascist nor Authoritarian: The 4th of August Regime in Greece (1936-1941) and the Dynamics of Fascistisation in 1930s Europe», East Central Europe, 37 (2010), pp. 303-330. Para la evolución de mis planteamientos al respecto, véase, «El franquismo. ¿Régimen autoritario o dictadura fascista?», en TUSELL, J. y otros (eds.): El régimen de Franco (1936-1975). Política y relaciones exteriores, Madrid, UNED, 1993, 2 vols., I, pp. 241-272; también, «El primer franquismo», Ayer, 36 (1999), pp. 201-221. Ambos ahora en, SAZ, I.: Fascismo y franquismo, Valencia, PUV, 2004, pp. 79-90 y 151-169, respectivamente.

¹⁵ Me he ocupado de esta problemática, en los planos español e internacional, en «¿Dónde está el otro? O sobre qué eran los que no eran fascistas», en MELLÓN, J.A. (coord.): El fascismo clásico…, pp. 155-190.

Si retomamos un poco sintéticamente lo que llevamos visto, podría decirse que consideramos como regímenes fascistas aquellos en los que el fascismo, la cultura política fascista, es la hegemónica, y que es ésta, en consecuencia, la que marca, explica, la dinámica del régimen. Alternativamente, en el caso del franquismo, habría una cultura política fascista —la de Falange— que no sería la hegemónica. Pero si hablamos de dictadura nacionalista, es precisamente para remitirnos a la existencia de otra cultura política —y no de vagas «elites tradicionales»— que sería hegemónica: justamente la nacionalista, la nacionalcatólica.

Naturalmente, no se trata de negar la importancia en el régimen franquista de un compromiso autoritario, o coalición reaccionaria, o alianza contrarrevolucionaria, en el que estarían presentes, además del sector fascista, capitalistas, militares, eclesiásticos y burócratas. Todo lo contrario, lo que se trata de subrayar es precisamente que esas «elites» —«tradicionales» o no— tuvieron un papel fundamental en la configuración y evolución de la dictadura franquista. Pero incidiendo al mismo tiempo en que fue precisamente la cultura política del nacionalismo reaccionario, de Acción Española, la que se configuró como el gran referente cultural y político para las mencionadas «elites», o mejor, para aquellos sectores de las mismas identificados con el franquismo.

En resumen, consideraremos que en el marco del régimen franquista conviven dos culturas políticas de referencia, la fascista y la nacionalcatólica, siendo hegemónica la primera, sin que por ello la fascista fuera en absoluto irrelevante para explicar el régimen y su propia evolución. De la especificidad, del juego de alianzas y contraposiciones entre esas dos culturas políticas, del modo en que enfrentaron el problema de la nación y de su lugar en la propia evolución del régimen se ocupan las páginas que siguen.

DOS CULTURAS POLÍTICAS NACIONALISTAS

Así pues, como hemos apuntado, podemos considerar la existencia de dos culturas políticas como los grandes referentes del franquismo: la fascista y la nacionalcatólica. Conviene subrayar que ambas eran nacionalistas, de un nacionalismo español profundamente antiliberal. Esto es lo que las unía y lo que hace que ambas constituyeran soportes esenciales de la dictadura franquista. Pero había también diferencias, y diferencias importantes.

La fascista era «posliberal», en el sentido de que su visceral antiliberalismo quería proyectarse como una apuesta de futuro más que como una vuelta al pasado preliberal; era ultranacionalista, en el sentido de que su nacionalismo, su nación, se anteponía —o lo pretendía— a clases, partidos e instituciones, y no admitía en principio límites, ni internos, ni externos —proyección imperial—; era populista, en la medida en que aspiraba a plasmarse como la verdadera articuladora de un pueblo, de una comunidad nacional llamada a cimentarse en torno al, y bajo el control del, partido; era revolucionaria en sus propios términos, es decir, en la prosecución de un nuevo orden revolucionario y totalitario; exaltaba la política en tanto que elemento central para la consecución de sus objetivos revolucionarios, populistas, nacionalistas y totalitarios.

La cultura política del nacionalcatolicismo era «preliberal», en el sentido de que su no menos visceral antiliberalismo se proyectaba hacia atrás, hacia las instituciones de un, por supuesto inventado, Antiguo Régimen, con su Monarquía, su Iglesia, sus corporaciones; su nacionalismo, más negativo que positivo, tenía límites internos —los marcados precisamente por las instituciones y élites económicas, sociales, militares, eclesiásticas, a las que apelaba— y externos, toda vez que el proyecto «imperial», el de la Hispanidad en su caso, no pasaba de la más pura retórica reaccionaria; era, por cuanto se acaba de decir, elitista y tendía a anteponer la administración a la política, toda vez que la participación popular en la vida política, por más controlada que estuviera, contendría potenciales desarrollos democráticos y liberales¹⁶.

A partir de ahí, puede hablarse de dos nacionalismos antiliberales distintos, pero también de dos «naciones» distintas. Porque para los falangistas la nación era el todo, una nación eterna, absoluta, incuestionable, que radicaba —por una parte— en las esencias de un pueblo inventado que se hacía coincidir, en la mejor tradición noventayochista, con el castellano, su lengua, su paisaje y su paisanaje; y, por otra parte, en el proyecto imperial, en aquella «unidad de destino en lo universal» que hablaba tanto de proyecto fascista en un plano internacional como de voluntad de conquista. Esa era la nación de los fascistas de la que los falangistas, como los fascistas de cualquier latitud, tenderían a apropiarse, para hacer de ella la «nación fascista».

Frente a esta nación fascista, hecha de esencias populares y proyectos de futuro y conquista, estaba la nación de los nacionalcatólicos, la de Acción Española, y para estos no había más nación que la católica. España vivía y había vivido —ya lo había dicho Menéndez y Pelayo— en su esencia católica, y había sido grande, además de Monárquica e imperial, cuando más fiel había sido a esa esencia.

Como sabemos perfectamente, y anticipábamos más arriba, esta última cultura política, la del nacionalismo reaccionario, la nacionalcatólica, la de Acción Española y, más tarde, sus epígonos, fue finalmente la hegemónica. Sin embargo, conviene recalcar, como también se apuntaba más arriba, que eso no quiere decir, en absoluto, que la otra cultura política, la fascista, no existiera, que estuviera «derrotada» de antemano, o que su presencia, sus iniciativas, sus apuestas de poder, sus ofensivas y fracasos, no constituyan un aspecto esencial del régimen y su evolución.

16 Para un desarrollo más amplio de estas nociones, véase SAZ, I.: «Las culturas de los nacionalismos franquistas», Ayer, 71 (2008), pp. 153-174. También, «Las culturas políticas del nacionalismo español», en PÉREZ LEDESMA, M. y SIERRA, M. (eds.): Culturas políticas: teoría e historia, Zaragoza, Institución «Fernando el Católico», 2010, pp. 313-329.

Conviene ser explícito y claro al respecto. Había nacionalcatólicos y había fascistas. Que no todos, nacionalcatólicos y falangistas, eran nacionalcatólicos; y que no todos, falangistas y nacionalcatólicos, eran fascistas. Hay sectores historiográficos que dan, explícita o implícitamente, por sentado que el nacionalcatolicismo triunfó desde el primer momento. Lo curioso es que de esta «constatación», absolutamente reduccionista, algunos deducen que el régimen fue meramente autoritario, y otros que, no obstante su nacionalcatolicismo, el régimen era fascista. Uno de los eventuales resultados finales de este tipo de aproximaciones lo conocemos perfectamente: el régimen era fascista, pero los falangistas eran «liberales»; como quiera que los nacionalcatólicos no admitían, por definición, que fueran fascistas, al final el régimen de Franco terminaría por ser el único régimen fascista del periodo de entreguerras en el que fascista en sentido estricto no había ninguno. Y si, por el contrario, se considera que el régimen no era, desde ya y desde el principio, fascista, puesto que era nacionalcatólico, el resultado no difiere demasiado: el fascismo, la cultura política fascista, el componente fascista del régimen se evapora. Lo que intentaremos poner de manifiesto aquí es que, por el contrario, el proceso que conduce a la hegemonía nacionalcatólica fue todo menos predeterminado, rápido, simple y con resultados aplastantes.

UN PROCESO LARGO Y COMPLEJO HACIA EL ECLIPSE DE LA NACIÓN

El proceso de imposición del nacionalcatolicismo fue, en efecto, largo y complejo. No estaba absolutamente claro en 1936, 1939 o 1940. El nacionalcatolicismo no reinaba «absolutamente», aunque sí relativamente, en esas fechas. Hubo una indudable aceleración del proceso a partir de 1941-1942, aunque ni siquiera por entonces se podría considerar por completo cerrado.

Vale la pena subrayarlo. Hasta 1941 hubo en el régimen un proceso de catolización extrema, pero también de fascistización creciente. Eran, por entonces, las dos caras de una misma moneda. Dos caras complementarias y a la vez en equilibrio inestable, cuando no en conflicto. Desde 1936 en la España nacionalista, luego «nacional», no se podía no ser católico, como no se podía no ser fascista. Consecuentemente, muchos católicos aceptaron, con mayor o menor agrado, resignación o rechazo, lo de fascista, al tiempo que la práctica totalidad de los falangistas hubieron de mostrar su catolicismo hasta la exasperación. Pero no renunciaron estos últimos por ello a su cultura política ultranacionalista ni a lo que en ella había de religión política¹⁷. Defendieron su nación fascista, hecha de imperio y revolución, de apelaciones populistas, de ceremonias ritos y símbolos encaminados a subrayar la divinización de la patria y del partido, así como la identificación entre Falange y nación. Aceptando que la nación era católica y prodigándose en afirmaciones de que Falange lo era tanto como el que más, el discurso falangista avanzó en el proceso de apropiación, sustitución de la patria. De modo que si, como decían, la patria era una síntesis transcendente y Falange su instrumento, pronto dieron el paso de afirmar que la síntesis trascendente era la propia Falange, que no había más nación que la falangista y hasta que era Falange la que decía quién podía formar parte de la nación¹⁸. Cuando la Europa totalitaria parecía afirmarse en el horizonte a la sombra de las victorias alemanas, llegaron incluso a desprenderse de la «idea nacional» considerando que ésta sólo tenía sentido dentro del proyecto y del marco totalitario falangista¹⁹.

Pero todo eso reflejaba bien lo que querían hacer con un poder que no tenían, que fue el que intentaron conseguir con la ofensiva de mayo de 1941. Y fracasaron. A partir de ese momento, la propia Falange experimentó un nuevo giro nacionalcatólico, machaconamente reiterado con las continuas alusiones al carácter ortodoxo (católico) y no extranjerizante (no fascista) de una FET de las JONS que contemplaba así el fracaso del ultranacionalismo falangista²⁰.

Estaba venciendo, pues, la nación católica y reaccionaria frente a la nación fascista; y estos perfiles se acelerarían y agudizarían tras las derrota de los fascismos en 1945. Ni siquiera entonces, sin embargo, los falangistas, o buena parte de ellos, renunciaron a algunos de los rasgos esenciales de su cultura política.

Esto se pondría claramente de manifiesto con la gran pugna, la gran batalla político-cultural que se abre en 1948 para cerrarse unos años más tarde con una nueva derrota falangista, la cual quedará bien plasmada en el cambio de gobierno de 1957. En efecto, fue entonces, a partir de 1948, cuando los falangistas, con especial protagonismo de los Laín, Tovar o Ridruejo, volvieron a apostar de nuevo por la revolución, el populismo, una idea de España católica pero secular, con capacidad para integrar segmentos de la cultura heterodoxa, para integrar segmentos de los vencidos. Era la «tercera vía» fascista que precisaba presentarse como una alternativa, la primera y a la vez definitiva, a la vieja división de España entre reaccionarios-pero-buenos-españoles y progresistas-pero-no-tan-buenosespañoles. Esta era la falacia de que se servía Laín Entralgo, en su España como problema, para poner sobre el tapete la idea de que lo fundamental, la integración de todos los españoles en una sola España, estaba por hacer²¹. Otra forma de decir que la revolución falangista, la nacional, integradora y nacionalizadora, seguía pendiente.

¹⁷ Al respecto, SAZ, I.: «Religión política y religión católica en el fascismo español», en BOYD, C. (ed.): religión y política en la España contemporánea, Madrid, CEPC, 2007, pp. 33-55; BOX, Z. y SAZ, I.: «Spanish Fascism as a Politic Religion (1931-1941)», Politics, Religion and Ideology, 12 (2011), pp. 371-389.

¹⁸ Por ejemplo, RIDRUEJO, D.: «La patria como síntesis», y, del mismo, «La Falange como síntesis», ambos en Arriba, respectivamente, 29 de octubre de 1949 y 12 de enero de 1940.

¹⁹ MARAVALL, J.A.: «El totalitarismo, régimen europeo», Arriba, 26 de septiembre de 1940; LISSARRAGUE, S.: «Lo nacional y lo falangista», Arriba, 26 de noviembre de 1940.

²⁰ Al respecto, SAZ, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003, pp. 311-337.

Conocemos el otro extremo de la querella, el de los epígonos de Acción Española, los hombres del grupo de Arbor y Ateneo, los que consideraban que ya no hacía falta síntesis ni integración alguna puesto que sólo quedaba una España, la que había derrotado a la anti-España, la nación católica, sin más. Era el planteamiento de Calvo Serer y Florentino Pérez Embid, quienes consideraban que España ya no era problema, aunque pudiera tener problemas. En el plano político y cultural, España solo tenía que seguir «españolizándose», es decir, permanecer en los marcos del nacionalismo reaccionario, del integrismo religioso, concederse un cierto margen regionalista-descentralizador y avanzar hacia la Monarquía. En el plano económico, debía ciertamente «europeizarse», es decir modernizarse, es decir, propiciar el desarrollo capitalista, como de hecho ya lo había preconizado Menéndez y Pelayo y teorizado Ramiro Maeztu²².

No es necesario avanzar más en esta dirección. Sabemos que ese sería el programa de los epígonos de los epígonos, el del gobierno de 1957, el de los tecnócratas del Opus Dei, quienes verían finalmente materializada, y coronada en 1969, la utopía reaccionaria del nacionalismo reaccionario español, la de Acción Española; la de una cultura política, en suma.

Más que preguntarnos ahora acerca de lo que sucedió después, de cómo la culminación de un proyecto iba a constituir el principio del fin del régimen²³, lo que nos interesa es preguntarnos a dónde había ido a parar la nación con todo esto. Y en este sentido, hay que constatar que en lo fundamental, a partir de 1957, el discurso de nación del régimen, en su vertiente falangista y en su vertiente nacionalcatólica, se eclipsa hasta casi desaparecer. Incluso el término patria caería en un relativo desuso ya en los años sesenta²⁴ Una aproximación desde el plano simbólico en lo que se refiere a la «nación celebrada», resulta al respecto plenamente clarificadora.

21 LAÍN ENTRALGO, P.: España como problema, Madrid, Seminario de problemas hispanoamericanos, 1949.

²² CALVO SERER, R.: España sin problema, Madrid, Rialp, 1949; PÉREZ EMBID, F.: «Ante la nueva Actualidad del ‘problema de España’», Arbor, 45-46 (1949), pp. 149-160.

23 Nos hemos ocupado de todo ello en, «Mucho más que crisis políticas: el agotamiento de dos proyectos enfrentados», Ayer, 68 (2007), pp. 137-163.

²⁴ REBOLLO, M.A.: Lenguaje y política. Introducción al vocabulario político republicano y franquista (1931-1971), Valencia, Fernando Torres, 1978, p. 59.

UNA MIRADA AL PLANO SIMBÓLICO

¿Cómo celebró el franquismo la nación? y ¿cómo se celebró a sí mismo? Es un lugar común que en el franquismo hubo dos fiestas nacionales por antonomasia: el 18 de julio, día del Alzamiento Nacional, y el 12 de octubre, fiesta de la Hispanidad. Pues bien, lo primero que hay que decir al respecto es que esas fechas, con esas denominaciones, no son las de «todo el franquismo», que por el contrario constituyen la resultante, a la altura de 1958, de un largo, complejo y contradictoria proceso que se inicia prácticamente en los primeros meses de la guerra civil²⁵. Veámoslo sintéticamente.

La primera «fiesta nacional» del bando nacionalista es la del Dos de Mayo, una forma de reafirmar, allá por abril de 1937, que ya no eran fiestas ni los aniversarios de las dos repúblicas ni el denostado, por marxista, clasista e internacionalista, Primero de Mayo. Pero de reafirmar también el carácter nacionalista de los sublevados, su voluntad de apropiarse de España, de presentar la sublevación del 18 de julio como aquello que enlazaba con otro «alzamiento nacional» frente a otra «invasión extranjera», el de 1808. Sin embargo, había varios «dos de mayo» en el Dos de Mayo. El de los falangistas, nacionalista y popular, primer germen de las nuevas ínfulas imperiales, un antecedente, en suma, de la nación fascista; y el de los monárquicos reaccionarios, más proclives a resaltar las vertientes católicas, tradicionalistas y dinásticas de aquella epopeya, el de la nación católica, en definitiva. Por otra parte, no era fácil desgajar la festividad de sus connotaciones liberales, de su entronque con la tradición liberal, que era, precisamente, la que había fijado la celebración. Demasiado conflictivo en cuanto a la atribución de significados y demasiado contaminado por la tradición liberal, la celebración del Dos de Mayo decayó enseguida en el calendario festivo franquista. Ya durante la guerra perdería fuerza para situarse como una especie de fiesta oficial de segunda. Los falangistas se apropiaron de la celebración como forma de reafirmar los lazos que unían a los caídos de ambas guerras. Pero el protagonismo falangista fue directamente proporcional a la marginalización oficial de la festividad. Años más tarde llegaría a convertirse en una fiesta de Madrid, cuando no de un solo barrio de la capital²⁶.

²⁵ Existe ya una literatura relativamente amplia sobre el calendario festivo franquista. La más actualizada síntesis al respecto está en BOX, Z.: España año cero. La construcción simbólica del franquismo, Madrid, Alianza, 2010, pp. 196-281. Nosotros mismos hemos abordado la cuestión desde la perspectiva de la dinámica régimen-nación, en SAZ, I.: «Negativo y parasitario. El franquismo y la conmemoración de la nación española», en PÉREZ FACAL, R. y CABO VILLAVERDE, M. (eds.): De la idea a la identidad: estudios sobre nacionalismos y procesos de nacionalización, Granada, Comares, 2012, pp. 247-259. Lo que se expone a continuación se inspira en buena parte en este último trabajo.

La que iba a ser fiesta nacional por excelencia del franquismo, la del 18 de julio, no dejó de pasar por sucesivas peripecias. En la disposición de abril de 1937 se hablaba de eventuales, futuras, fiestas oficiales, como la del «Triunfo», la de la «Amistad de los Pueblos Hermanos» y la del «Trabajo Nacional». Pero en julio de ese mismo año, 1937, se declaraba como fiesta nacional el 18 de julio, día del Alzamiento; y el Fuero del Trabajo, de marzo de 1938, añadía para la misma fecha la connotación de «Fiesta del Trabajo Nacional». Sin embargo, y por sorprendente que pueda parecer, lo que se celebró ese mismo año fue el «Día de África», el 17 de julio, el «Día del Alzamiento», el 18, y el día de la «Revolución Nacional», el 19. El año de la victoria, 1939, la celebración se ajustó al Fuero del Trabajo, esto es, como Fiesta del Alzamiento y Fiestas del Trabajo Nacional. Pero, nueva sorpresa, en el calendario oficial de 1940, la única denominación oficial de la festividad fue la de «Fiesta del Trabajo Nacional», sin referencia alguna al «Alzamiento», y así permaneció hasta el calendario… de 1958, donde se retomó la denominación de «Fiesta del Alzamiento Nacional»

Si esto sucedía con la fiesta nacional del 18 de julio, ¿qué acaecía entretanto con «la otra» fiesta nacional, la del 12 de octubre, una fiesta que había sido desde el principio y de suyo sumamente conflictiva?²⁷. Tampoco en este caso las peripecias fueron menores. Se mantuvo, aunque sin ser expresamente aludida en calendario alguno, como lo que había sido desde que se estableciera en 1918, como fiesta de la raza, a lo largo de toda la guerra. Concluida ésta, las diferencias entre las distintas culturas políticas cobrarían todo su significado. Hubo una campaña de claro contenido nacionalcatólico para que esa celebración fuera la del «Día de la Hispanidad». Pero en la práctica lo fue todo: de la «Hispanidad» —con todas sus resonancias firmemente establecidas desde Maeztu y Acción Española—, «Día del Pilar» y «Fiesta de la Raza». En las celebraciones de Zaragoza de ese año, Franco y Serrano Suñer se concentraron en sus discursos en la celebración de la Virgen del Pilar, sin remitirse en ningún momento ni a la Hispanidad ni a la Raza²⁸. Una forma de salirse por la tangente que se comprende mejor si se toma en consideración que la prensa falangista se resistió a utilizar la denominación de «Hispanidad», dedicándose a especular con denominaciones más vigorosamente nacionalistas e imperiales («Fiesta de España», «Día del Imperio»…)²⁹. Se trataba otra vez de la pugna aún no resuelta entre «la nación fascista» y la «nación católica». Tanto es así que el calendario oficial de marzo de 1940 mantuvo la denominación previa, esto es la de «Día de la Raza». No sería, también en este caso, hasta el calendario oficial de 1958, cuando la fiesta adquiriera como denominación oficial ya definitiva la de «Fiesta de la Hispanidad». Aunque aquí haya que llamar la atención sobre otro hecho significativo: en ese calendario oficial, la ya «Fiesta de la Hispanidad» perdía su consideración de Fiesta Nacional, por lo que quedaba una sola fiesta nacional, la del 18 de julio, acompañada, eso sí —y esto casi por imperativo Vaticano— de la fiesta laboral total del 1 de Mayo. Unos días más tarde, un nuevo decreto venía a restituir, en fin, el carácter de fiesta nacional de la fiesta de la Hispanidad.

²⁶ Sobre la celebración del Dos de Mayo en el largo periodo, véase DEMANGE, C.: El Dos de Mayo. Mito y fiesta nacional (1808-1958), Madrid, Marcial Pons, 2004. Más centrado en el franquismo, GARCÍA, H.: «¿El triunfo del Dos de Mayo?: La relectura antiliberal del mito bajo el franquismo», en ÁLVAREZ BARRIENTOS, J. (ed.): La guerra de la independencia en la cultura española, Madrid, Siglo XXI, 2008, pp. 351-378. La apropiación falangista, en BOX, Z.: España año cero… pp. 211 y ss.

²⁷ ALINE BARRACHINA, M.: «12 de octubre: Fiesta de la Raza. Día de la Hispanidad, Día del Pilar, Fiesta Nacional», Bulletin d’Histoire contemporaine de l’Espagne, 30-31 (1999-2000), pp. 119-134; MARCILHACY, D.: Raza hispana. Hispanoamericanismo e imaginario nacional en la España de la Restauración, Madrid, CEPC, 2010.

²⁸ Sobre las celebraciones de ese año y sucesivos, CENARRO, Á.: «Los días de la ‘Nueva España’: entre la ‘revolución nacional y el peso de la tradición», Ayer, 51 (2003), pp. 115-134; y, de la misma, «La

Muchas cosas pueden deducirse de este maremágnum de denominaciones, vacilaciones, cambios y contradicciones. En lo que aquí nos interesa, se podrían formular las siguientes. Primera: La existencia de un conflicto simbólico entre dos culturas políticas, la falangista en búsqueda de una «nación fascista» y la nacionalcatólica, la de Acción Española, en búsqueda de la «nación católica». Segunda: El conflicto no estaba «resuelto» a la altura de 1939-1941. De hecho, es en esas fechas cuando el proceso de catolización creciente viene acompañado de una aceleración del proceso de fascistización. Tercera: El conflicto simbólico en torno al «18 de julio» denota la voluntad de apropiación falangista de la fecha fundacional del régimen, de ahí la apuesta por la «Fiesta del Trabajo Nacional» de inequívocas resonancias fascistas. La apuesta del sector alternativo por la denominación de «Día del Alzamiento» a secas, denota bien la voluntad de este sector de alejar, en la autocelebración del régimen, cualquier connotación que no fuera la de «todos» los españoles agrupados en torno al movimiento del 18 de julio. Y lo mismo sucedía con el 12 de octubre, donde entraban en disputa las claves populistas, ultranacionalistas e imperiales de Falange con las meramente católicas de la cultura política alternativa. Cuarta: Parece obvio que de 1941 en adelante la «nación católica» avanzó continuamente en el terreno simbólico en detrimento de la «nación fascista» como quedaría finalmente reflejado en el calendario de 1958. Quinta. Todo esto fue a parar a un retroceso en el plano simbólico de «la nación» en su conjunto, toda vez que la fiesta oficial por excelencia del régimen, la autocelebrativa del 18 de julio, perdía resonancias «nacionales»; que la de la Hispanidad se relegaba, de hecho, a un segundo plano; y que la «restaurada» celebración del 1 de mayo, por más católica que fuera y por más que Falange intentara reapropiársela trasladando a ella toda la parafernalia del 18 de julio-Fiesta del Trabajo, tenía más resonancias «universales» que «nacionales»³⁰.

Reina de la Hispanidad. Fascismo y nacionalcatolicismo en Zaragoza, 1939-1945», Revista de Historia Jerónimo Zurita, 72 (1997), pp. 91-101. El discurso de Franco en, Palabras del Caudillo, Madrid, Editora Nacional, 1943, pp. 147-151.

²⁹ Arriba, 10, 11, 12 y 13 de octubre de 1939. La resistencia falangista al término Hispanidad se explica bien, además, si tenemos en cuenta que ésta era una noción central en el nacionalismo de sus rivales de Acción Española desde que la reactivara y la reformulara Ramiro de Maeztu. Más aún, esta construcción de la Hispanidad enlazaba bien con la noción de «imperio espiritual» que fue objeto de las mayores diatribas por parte falangista. Pueden verse algunas de ellas en, SAZ, I.: España contra España…, pp. 272-275.

CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS

En el plano del discurso y en el plano simbólico las dos culturas políticas dominantes en el franquismo, la fascista y la nacionalcatólica, compitieron por hacer valer su propio proyecto político, que era también un proyecto de nación. Lo hicieron de una forma mucho más compleja de lo que generalmente se considera, por más que finalmente se impusiese la cultura política del nacionalismo reaccionario, la del nacionalcatolicismo, la de Acción Española.

En el proceso, ambas culturas fueron rebajando sus contenidos nacionalistas, como, consecuentemente, lo hizo el régimen en su conjunto. Desde 1945, ya nadie podía autodefinirse como «fascista», pero tampoco como «nacionalista». Por otra parte, la batalla político-cultural de finales de los cuarenta y principios de los cincuenta había venido a poner de manifiesto, una vez más, que la cuestión nacional-nacionalista podía llegar incluso a amenazar la estabilidad del régimen. De ahí el declive, el eclipse, en los discursos y en las prácticas simbólicas de la «nación», en beneficio de la autocelebración del régimen.

¿Quiere esto decir que el régimen y las culturas políticas que estaban en su base habían dejado de ser nacionalistas? ¿o que el franquismo abandonó la pretensión de nacionalizar a los españoles para convertirse en un factor de «desnacionalización»? Aunque éste ya no es el objeto del presente trabajo, no creemos que así fuera. Al fin y al cabo, las dos culturas políticas que hemos estado considerando partían del supuesto de que España, con la derrota de la anti-España, estaba salvada, y que, por tanto, sus querellas se planteaban sobre la base de la existencia de una entidad incuestionada e incuestionable: España; y una España, por supuesto, antiliberal, antidemocrática y centralista. Ambos nacionalismos y, consecuentemente, el del régimen en su conjunto podían banalizarse. No era necesario, y sí a veces peligroso, volver a las retóricas expresamente nacionalistas, cuando la realidad nacional, su realidad nacional, había quedado —o eso pensaban, o querían pensar— fijada para siempre.

³⁰ Al respecto, CALLE, M.D. de la: «El primero de Mayo y su transformación en San José Artesano», Ayer, 51 (2003), pp. 87-113.

Otra cosa es que otros, «el otro», se encargarán de demostrar, que las cosas no eran así, que la (anti) España democrática resurgía con fuerza y, con ella, su pluralidad nacional. Para entonces, el nacionalismo franquista, de origen falangista o no, pudo comprobar que sus retóricas nacionalistas habían quedado oxidadas; y que, en algunos territorios al menos, empezaban a tener perdida la partida³¹. Y con este bagaje, el de unos nacionalismos franquistas que habían ido a quedar en nacionalismos negativos, reactivos, defensivos, hubieron de enfrentarse al reto de la democracia. Otra cosa es si entre las retóricas oxidadas pudo florecer, y con qué eficacia, el gran logro del franquismo: el de la nación banalizada pero incuestionable.

³¹ Cfr., SANTACANA, C.: El franquisme i els catalans. Els informes del Consejo Nacional del Movimiento (1962-1971), Catarroja, Afers, 2000; MOLINERO, C. e YSÀS, P.: La anatomía del franquismo. De la supervivencia a la agonía, 1945-1977, Barcelona, Crítica, pp. 141 y ss.

¿UN PUENTE DEMASIADO LEJANO? FASCISMO, FALANGE Y FRANQUISMO EN LA FUNDACIÓN Y EN LA AGONÍA DEL RÉGIMEN¹

FERRAN GALLEGO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA

La crisis terminal de un régimen siempre revela su carácter originario. No me refiero sólo a las virtudes explicativas del momento final de su caída, sino al proceso más dilatado de declive, crisis y quiebra de aquellas condiciones de cohesión que permitieron constituirlo y extender su existencia durante un largo periodo. Esto sucede de un modo más claro cuando el caso que examinamos es el de una dictadura formada en la época de entreguerras y capaz de sobrevivir durante una etapa tan duradera como la que ocupó el franquismo. Por un lado, la crisis se presentó en forma de una dispersión de corrientes cuya vinculación a una sola cultura política original se defendía, desde las instancias del poder, por los mismos sectores que progresivamente quisieron destacar sus diferencias, hasta llegar a identificarse por su mutuo antagonismo a medida que se avanzaba en el proceso de ruptura democrática. Por otro, las circunstancias agónicas del régimen fueron dando paso a la elaboración y proyección de una radicalidad del cambio que trataba de favorecer, desde los sectores reformistas, dos percepciones sociales aparentemente contradictorias. Así, mientras se señalaba la rotunda liquidación de las instituciones franquistas, se hacía de esta ruptura el resultado directo de una evolución producida por la misma lógica de la dictadura, incluyendo las previsiones sucesorias y el flexible margen de maniobra ofrecido por el entramado normativo que se caracterizó como una «constitución abierta». Ciertamente, el debate sobre la profundidad, el ritmo y el protagonismo de los cambios determinaron espacios de conflicto que, al tiempo que manifestaban distintas versiones de la reforma, indicaban una diversidad más honda, que hundía sus raíces y su identidad en el desarrollo de la trayectoria completa del régimen.

El proceso de dispersión provocado por la crisis —y, a la vez, causa de la gravedad de la misma— permite considerar cuáles fueron aquellos factores que permitieron una integración en torno al proyecto durante la guerra civil que no fue posible articular en los años terminales del franquismo, cuando el Movimiento llevó adelante una ofensiva destinada a adquirir un papel exclusivo en el proceso de institucionalización del régimen en la etapa sucesoria. No sólo el proceso de desguace final del régimen permite realizar esta reflexión, sino también una etapa en la que el fascismo muestra su carácter revocable, al ingresar el sistema en una etapa que había liquidado sus principales apoyos internacionales, dejando la era del fascismo como un proyecto y una cultura restringidos al periodo comprendido entre el final de la Gran Guerra y los estertores de la segunda guerra mundial. La capacidad de integración del falangismo y su liderazgo en la caracterización doctrinal y el control político del régimen pasó por vicisitudes que nunca supusieron la marginación de los falangistas del control del partido único, aunque pudieran implicar la revisión de la función de éste e incluso su conversión en un «movimiento» integrado en las instituciones, que, sin embargo, nunca se deseó contemplar como una opción administrativa. Precisamente el examen de la ofensiva lanzada por el Movimiento en los últimos años de Franco, con un apoyo claro del propio Caudillo, puede indicar la permanencia de una voluntad totalizadora que no se basaba en aspectos ilusorios, sino en la conciencia de un poder central en el aparato del Estado y una referencia doctrinal inexcusable para la definición política del franquismo.

¹ Este trabajo se enmarca en la investigación realizada en el proyecto HAR2011-25749, «Las alternativas a la quiebra liberal en Europa: socialismo, democracia, fascismo y populismo (1914-1991), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad.

Este trabajo propone reflexionar sobre los dos momentos críticos del franquismo —la etapa fundacional y la agonía previa a la desaparición del dictador—, señalando el papel fundamental desempeñado por el falangismo como doctrina y como organización, para ofrecer un marco de convergencia que proporcionara al régimen una sola cultura política. De una parte, el momento crítico inicial, caracterizado por el escenario de la guerra civil y la conjunción de diversos sectores en la opción más congruente con las circunstancias y objetivos de la sublevación, pasa a subrayar como carácter de toda experiencia fascista la capacidad integradora de esta cultura, que consigue incluir en un solo movimiento a amplios sectores de la derecha, obteniendo la representación de una movilización social heterogénea, pero encauzada en un proyecto en el que los factores de unidad son más relevantes que aquellos conflictos inherentes a una diversidad inevitable, si es que quería llevarse a cabo la movilización de todas las facetas contrarrevolucionarias bajo un solo proyecto, con recursos ideológicos y políticos para absorberlas. Por otro lado, el momento crítico final, en el que el esfuerzo desarrollado para sostener esta unidad bajo el renovado liderazgo del Movimiento Nacional resultó bloqueado por las propias condiciones políticas en que se desarrollaba el intento de supervivencia del régimen. Las expectativas puestas en la capacidad de control del aparato del Estado y la movilización del partido único trataron de reiterar aquellas condiciones de agregación y renovación política, creyendo que la situación era más ventajosa que la que se experimentaba en la guerra civil. La recuperación de la iniciativa política parecía posible en una mentalidad formada en la prolongada permanencia de un régimen y en la función aglutinadora que el falangismo creía estar en condiciones de proporcionar. Y tales expectativas no dejaron de basarse en la confianza en una cultura que, en las circunstancias vividas cuarenta años atrás, había permitido la victoria y el proceso constituyente del Nuevo Estado.

LA CONSTITUCIÓN DEL FASCISMO ESPAÑOL: UNIDAD Y HETEROGENEIDAD

Las discrepancias internas y la aceptación de un proyecto común fueron factores indisolubles en la fundación y evolución del franquismo. Ambos factores caracterizaron las limitaciones de las crisis que experimentó el régimen, incluyendo las que se produjeron en el mismo proceso constituyente². Los conflictos se reiteraron sin ponerlo nunca en peligro, dado que las propuestas siempre se produjeron como expresión de una diversidad interna, y se legitimaron por su compromiso esencial con el proyecto político del 18 de julio. Podría decirse que tal diversidad se sostenía por la vehemencia con la que cada una de las tendencias en conflicto manifestaba ser la auténtica plasmación de lo que habían sido los motivos esenciales de la sublevación y de la guerra civil. Así, la legitimidad proporcionada por la guerra civil y la victoria era buscada como un elemento de identidad de la que todos los sectores enfrentados deseaban apropiarse.

Los conflictos entre los sublevados y luego vencedores fueron distintos a episodios circunstanciales y recursos tácticos, que empezaban y concluían en una confrontación efímera. Eran distintos también a un sistema plural que tuviera que dar satisfacción a los integrantes de una coalición política, cuyos diversos proyectos reclamaban la visibilidad de su conquista de espacios de poder. Ni la condición accidental y transitoria de las querellas, ni la definición de una cultura política del régimen, sustituida por la convivencia de proyectos diversos e incluso antagónicos, da cuenta adecuada de su carácter. De hecho, ni siquiera ofrece una aproximación satisfactoria al perfil de cada una de las corrientes que convivieron bajo el mismo sistema. El principio de unidad bajo el que se gestionó la movilización de un heterogéneo sector antirrepublicano en julio de 1936 no fue nunca un elemento instrumental, destinado a disciplinar a los sectores que participaron en la sublevación. Lejos de responder meramente a las exigencias de una guerra a gran escala, la unidad se esgrimía como el motivo fundamental de la movilización y la condición sobre la que podría construirse el Nuevo Estado. La unidad de los españoles, fragmentada por la cultura liberal, amenazada por el socialismo, desafiada por el nacionalismo catalán o el vasco, pasó a ser el factor más importante de identificación de un bando que adoptó el nombre de «nacional» no sólo por su deseo de extranjerizar cualquier actitud de resistencia a la sublevación, sino por la ambición de estar procediendo a la constitución de un proyecto político total³.

² SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas. El agotamiento de dos proyectos enfrentados», Ayer, 68, 2007 (4), pp. 137-163.

Tal voluntad y capacidad de encaje en una movilización unitaria había de convivir con una heterogeneidad que reforzaba la capacidad de convocatoria, la integración y la operatividad de un proyecto político compartido. A la constitución del movimiento salvador se acudía desde experiencias políticas distintas, desde tradiciones que se habían expresado durante la etapa republicana —y aun en los años anteriores— creando sus propios espacios organizativos y siendo fieles a una genealogía doctrinal distintiva. Si, en las condiciones de la república, la radicalización de la derecha española ya había ido mermando la percepción de la autonomía de sus diversos componentes, procediéndose a la colaboración política y, lo que era más significativo, al intercambio de motivos ideológicos, las condiciones de la guerra civil dejaron atrás una simple complicidad para dar paso a la construcción de un mismo movimiento y de unas instituciones representativas de todos aquellos que participaban en la sublevación. La guerra civil, considerada con frecuencia como una alternativa a la conquista del poder por el fascismo fue, en cambio, el marco para que se produjera la masificación de este movimiento y la construcción de un nuevo Estado, fabricado desde la misma raíz, aprovechando la destrucción del orden institucional previo. El proceso de fascistización desembocó en un movimiento, un régimen y una cultura política fascistas, como resultado del encuentro, en esa fase catalizadora, de diversas respuestas al doble desafío de la decadencia de España y de la amenaza de los sectores que la aprovechaban. Todo aquello que representaba la modernización promovida por la anti-España debía ser respondido por la movilización que conduciría a una nueva nacionalización de las masas, a una vía española a la modernidad cuyos indicios exclusivos se habían dado ya en la defensa de la comunidad cristiana universal por el imperio, y cuya actualización en el siglo XX se realizaba en la capacidad aglutinadora del fascismo⁴.

Esta última cuestión es fundamental para comprender el proceso de fascistización, por el que la cultura fascista pasa a ser no sólo hegemónica, sino aquella en la que se insertan los distintos sectores de la derecha radical. Si esta virtud de convertirse en cauce común se da en todas las experiencias europeas, en el caso español el fascismo podía beneficiarse precisamente de lo que en sus inicios como organización autónoma habían sido obstáculos a su desarrollo. De hecho, la «llegada tardía» del partido fascista⁵, supuso que el espacio fascista estuviera definido más allá de lo que limitaba el área de la organización nacionalsindicalista. Por ello, la influencia del fascismo español estuvo muy lejos de limitarse a la que pudiera ejercer políticamente Falange de las JONS. En el momento en que se produjo la crisis final del régimen republicano y cuando se decidió pasar a una vía armada, que podía tomar la forma de un golpe de Estado con considerable intervención civil o la de una sublevación, el fascismo disponía de dos factores que le permitieron convertirse en aglutinador del movimiento nacionalista. Por un lado, la importancia adquirida, en un proceso de mutua contaminación, por el área fascistizada, de la cual formaba parte la misma FE de las JONS6. La relación entre el partido fascista y las organizaciones de la derecha española más extrema había sido de colaboración y de impregnación doctrinal, que respondía a la existencia de un clima común, ya expuesto como crisis del parlamentarismo y voluntad de un Estado nuevo por los sectores alfonsinos, confirmando la denuncia del liberalismo por los carlistas, aunque en una trayectoria doctrinal distinta, mucho más cercana al clasicismo maurrasiano que al integrismo, regionalismo e incluso populismo tradicionalista⁷. De hecho, la fusión entre falangistas y jonsistas ya había supuesto una primera síntesis entre los sectores nacionalsindicalistas más avanzados y quienes sólo se decidieron a constituir una organización de este tipo a partir de 1933, como resultado de una evolución que se consideraba natural entre las posiciones iniciales de un monarquismo autoritario clasicista y las de un fascismo menos proclive a la organización de masas que a la exaltación de una minoría rectora. El segundo aspecto favorable se refiere a la flexibilidad doctrinal del fascismo y al tipo de organización y estrategia subversiva que permitía la incorporación a su estrategia de los diversos sectores de la derecha en proceso de radicalización. El fascismo español podía presentarse como defensor de la causa del catolicismo sin desmentir uno solo de sus postulados fundacionales, sino corroborando lo que era una concepción de la nación y del Imperio inseparable de la defensa del catolicismo de la contrarreforma⁸. Podía, además, realizar el llamamiento a las masas que había ido estado presente en todas las actitudes de la derecha española⁹, mientras rechazaba las veleidades románticas de otras experiencias como el nacionalsocialismo, eligiendo el camino de un nacionalismo clasicista, partidario de una tradición consolidada en el Estado y manteniendo la condición aristocrática de una política al servicio de España¹⁰. Ofrecía una versión de la política de unidad que no se encontraba en los elementos de disidencia de ninguna otra fuerza política de la derecha —en especial, los factores dinásticos—, mientras aseguraba la militarización de la conquista del poder que era la vía más coherente para la captura u organización del Nuevo Estado, aunque la violencia estuviera muy lejos de ser un patrimonio exclusivo del fascismo. Por todos estos motivos, el fascismo español cumplía esas condiciones que no sólo se referían a su capacidad de reunir coyunturalmente a diversas culturas políticas, sino de capturar un espacio totalizado por su doctrina y por su estrategia.

³ He planteado algunas de estas cuestiones en «Sobre héroes y tumbas. La guerra civil y el proceso constituyente del fascismo español», en MORENTE, F. (ed.): España en la crisis europea de entreguerras. República, fascismo y guerra civil. Madrid, Los libros de la catarata, 2011, pp. 249-268.

⁴ Las motivaciones del bando sublevado han sido recogidas en un número de trabajos que superan en mucho la posibilidad de ser citados aquí, como se verá en otros temas relacionados con esta reflexión. Sin embargo, creo que la mejor aproximación a este tema es la de NUÑEZ SEIXAS, X.M.: ¡Fuera el invasor! Nacionalismos y movilización bélica durante la guerra civil española (1936-1939). Madrid, Marcial Pons, 2006, pp. 178-327.

⁵ CHUECA, R.: El Fascismo en los comienzos del régimen de Franco. Un estudio sobre FET-JONS. Madrid, CIS, 1983; JIMÉNEZ CAMPO, J.: El fascismo en la crisis de la Segunda República. Madrid, Turner, 1979.

⁶ José Calvo Sotelo afirmaba en El pueblo manchego, el 7 de mayo de 1936, que «El ambiente fascista actual es enorme en toda la nación. (…) Es una disposición de espírtu, más que un movimiento reflexivo. (…) Pero acabará tomando plenitud íntima, trabazón perfecta y radiación nacional». («A propósito del fascismo», Obras Completas. Madrid, Actas, 2009, vol. V-1, pp. 393-395).

⁷ Esta posición alfonsina podía detectarse ya en la forma en que sus futuros dirigentes afrontaron la crisis ideológica derivada de la Gran Guerra. Quien sería el más destacado dirigente de Renovación Española, Antonio Goicoechea, afirmaba en 1925, tras comparar la actitud de Mussolini ante el parlamento con las condiciones en que se desarrolló la Asamblea Nacional francesa: «Aquel entusiasmo que ponía, según la expresiva frase de Taine, al servicio de una retórica de pedantes un énfasis de energúmenos, se ha extinguido en el transcurso de un siglo… 1789 es la aurora de un régimen; 1922 inicia su crepúsculo.» (GOICOECHEA, A.: La crisis del constitucionalismo moderno. Madrid, Voluntad, 1925, p. 32). Esa evolución, en el marco político de la Dictadura de Primo de Rivera puede seguirse en QUIROGA FERNÁNDEZ DE SOTO, A.: Haciendo españoles. La nacionalización de las masas en la Dictadura de Primo de Rivera. Madrid, CEC, 2008. Las actitudes de este sector a favor de una posición análoga de diversos sectores de la derecha en busca de un nuevo orden puede verse en «Hacia un Estado Nuevo», Acción Española (42, 1 de diciembre de 1933), pp. 513-516. La discrepancia fundamental entre Acción Española y el fascismo ha sido destacada con un examen riguroso, aunque yo no comparta sus conclusiones, por Pedro Carlos González Cuevas en su exhaustivo trabajo Acción Española. Teología política y nacionalismo autoritario en España (1913-1936). Madrid, Tecnos, 1998. Téngase en cuenta, sin embargo, que el propio González Cuevas considera que Falange no era una organización fascista, sino cristiana y autoritaria. Puede encontrarse una serie de estudios sobre personalidades que convergerán en este punto en QUIROGA FERNÁNDEZ DE SOTO, A. y ARCO BLANCO, M.A. del: Soldados de Dios y Apóstoles de la Patria. Las derechas españolas en la Europa de entreguerras. Granada, Comares, 2010.

Las tensiones entre continuidad y ruptura fueron características del nuevo régimen, junto a la heterogeneidad de sus componentes. Podían observarse en el propio discurso que legitimaba la sublevación, siendo siempre capaz de presentarse como síntesis entre una tradición actualizada y una revolución cuyo objetivo era restaurar la esencia de una España eterna, rompiendo con aquellos factores del pasado reciente que habían impedido su realización histórica. Más allá de ese discurso, existían los elementos de una continuidad que no pueden despreciarse, ya que sin ellos nunca habría existido una movilización con la magnitud suficiente para enfrentarse a las condiciones bélicas de la conquista del poder. Tal continuidad no se expresaba sólo en la capacidad de incorporar a sectores sociales que deseaban volver a disponer de las instituciones como un patrimonio desafiado por la experiencia republicana. Se refería, también, a la asunción de diversas genealogías culturales que habían de reconocerse como complementarias. En ambos sentidos, esa permanencia modificada por las condiciones de la conquista del poder resultó conflictiva, porque debía canalizarse a través de una organización de la dominación social distinta a la existente antes del periodo republicano. Debía competirse en un espacio que no era el de una mera devolución de los mecanismos de control social y de preservación de los privilegios políticos, sino el establecimiento de nuevos cauces de promoción y de un nuevo discurso político que les diera coherencia y capacidad de movilización. Si las capas desplazadas de los instrumentos de poder político en 1931 pudieron regresar, directa o indirectamente, a ejercer su influencia, hubieron de hacerlo en circunstancias nacionales que se habían modificado radicalmente, por las condiciones de la guerra y por el proyecto que había ido definiéndose en su desarrollo, estimulado por quienes disponían de una mayor capacidad de movilización y de definición de objetivos políticos generales congruentes con las necesidades del Nuevo Estado¹¹. Por otro lado, si podía establecerse un proyecto coherente, había de hacerse sobre la capacidad sintética y los amplios recursos de movilización ofrecidos por la Falange, cuyo fascismo originario ya disponía de elementos de comunicación ideológica y de combinación de estrategias con otros sectores de la derecha radical española antes del 18 de julio. Se trataba de una Falange cuyo catolicismo esencial y fundacional pasó a ser profundizado y expuesto como un factor peculiar del nacionalismo fascista español. Del mismo modo, el tradicionalismo se reconocía en una genealogía cuya actualización se encontraba en el falangismo, capaz de incorporar a los diversos sectores reaccionarios que habían abandonado cualquier veleidad liberal desde los años veinte¹². Actitud que fue respondida por un impulso unitario similar de las otras corrientes que convergieron en la sublevación de julio de 1936 y que, desde el punto de vista doctrinal, no dudaron en insertar el pensamiento joseantoniano en una corriente integradora del pensamiento contrarrevolucionario español que desembocaba en el Movimiento Nacional.

⁸ Un especialista en el pensamiento de Víctor Pradera como José Luis Orella ha podido indicar, en la presentación a la edición en un volumen de la revista Jerarquía, que «Finalmente, España se había partido en dos y sus regeneradores también, pero aquella pugna podía dar la oportunidad esperada de conciliar el catolicismo substancial de la entraña española con el espíritu regenerador y juvenil, similar a lo que había pasado en el país cisalpino.» (ORELLA, J.L.: «Introducción», Jerarquía. La revista negra de la Falange. Pamplona, 1936-1938. Madrid, Barbarroja, 2011, p. 14).

⁹ Incluso de un Calvo Sotelo, que el 6 de octubre de 1935 escribía: «Hace falta sumar la tradición a la masa. Masa sin tradición es ruptura y caos. Tradición sin masa sería, probablemente, aniquilamiento. Pero el sufragio desenfrenado es la masa sin tradición. Necesitamos, pues, al pueblo. Como el pueblo necesita la tradición augusta de una continuidad histórica afianzada.» (Alborada, 6 de octubre de 1935, en Obras Completas… volumen V-1, pp. 450-453). Como correspondía a la ideología fascista, Calvo Sotelo señalaba en ese mismo lugar que el destino del pueblo no era gobernar, sino ser bien gobernado.

¹⁰ PRIMO DE RIVERA, J.A.: «España y la barbarie», Obras Completas, Madrid, Vicesecretaría de Educación Popular, 1945, pp. 37-43.

¹¹ Sobre la incorporación al Nuevo Estado a través de la disciplina política militarizada por la guerra, CENARRO, Á.: «Instituciones y poder local en el “Nuevo Estado”», en JULIÁ, S. (coord.): República y guerra en España (1931-1939). Madrid, Taurus, 2006, pp. 421-447; la defensa de los elementos de continuidad ha tenido un excelente planteamiento en CAZORLA, A.: Las políticas de la victoria. La consolidación del Nuevo Estado franquista (1938-1953). Madrid, Marcial Pons, 2000. Julián Casanova ha destacado que los conflictos bien documentados por las experiencias locales nada tenían que envidiar a los que se producían en Alemania o Italia, en «Una dictadura de cuarenta años», CASANOVA, J., ESPINOSA, F., MIR, C. y MORENO, F.: Morir, matar, sobrevivir. La violencia en la dictadura de Franco, 2004. Un espléndido trabajo sobre la construcción del Estado a escala local y las relaciones entre los sectores tradicionales y el nuevo marco político es el de ARCO BLANCO, M.A. del y GÓMEZ OLIVER, M.: «Los franquistas del campo. Los apoyos sociales rurales del régimen de Franco (1936-1951)», en ORTEGA LÓPEZ, T. y COBO ROMERO, F. (eds.): La España rural, siglos XIX y XX. Aspectos políticos, sociales y culturales. Granada, Comares, 2011, pp. 257-287. Es indispensable, por su capacidad de llevar el análisis local a una reflexión nacional, el trabajo de ORTEGA LÓPEZ, T. y COBO ROMERO, F.: Franquismo y posguerra en Andalucía oriental. Universidad de Granada, 2005, que ofrece un inteligente, documentado y estimulante estudio sobre la formación del poder local, la ruptura con el pasado y las inercias presentes en el régimen modificadas por el fascismo, relacionándolo con lo que sucede en las experiencias similares del continente.

Ni la heterogeneidad ni las tensiones entre continuidad y ruptura que se dieron en España pueden considerarse elementos que aíslen esta experiencia de las que se produjeron en los movimientos y los regímenes fascistas europeos. Lo que puede destacarse es la forma de realización de ambas características comunes en las condiciones fundacionales del Nuevo Estado. La construcción de las instituciones del Estado y de los servicios del partido único en una fase de guerra fue un elemento determinante y distintivo, como lo fue establecer los elementos radicales de exclusión e integración de acuerdo con la lógica de la contienda, capaz de crear estructuras transversales que separaban a vencedores y vencidos. El movimiento fascista español, a diferencia de lo que sucedió en Alemania o Italia, no se creó y desarrolló al margen de un Estado que debía ser ocupado, creciendo con más o menos lentitud, acumulando fuerzas para llevar adelante un pacto con los sectores tradicionales anclados en las instituciones y presentes en espacios sociales paralelos. El proceso de fascistización de la comunidad política se había realizado tanto en el interior de la burocracia estatal conservadora como —sobre todo— en el exterior de las instituciones. En tales experiencias, sin embargo, el fascismo como movimiento de masas —y, por tanto, como factor relevante desde el punto de vista histórico y como posibilidad política de la captura del poder—obedeció también a un proceso de integración de sectores que continuaron manteniendo, en el seno de una organización unitaria y en el marco de un régimen totalitario, sus propias motivaciones para ingresar en un mismo movimiento, su propia percepción de lo que era la revolución nacional y su conciencia de preservarlas en situación de conflicto no sólo con otras corrientes del movimiento, sino también con actitudes dispersas en la sociedad. Lo decisivo fue siempre la capacidad de integración de la que el fascismo hizo gala, única forma de obtener el respaldo de quienes no se habían inclinado a favor del partido original en el momento de su fundación. El fascismo resultante —algo distinto a la tradicional división entre fascismo/régimen y fascismo/movimiento, ya que se produjo también en la etapa previa a la conquista del poder— fue siempre receptor de un aluvión de adhesiones, aceleradas en momentos de profunda y decisiva crisis nacional¹³.

¹² La definición de los dos proyectos nacionalistas en competencia y colaboración, aunque en posiciones antagónicas de fondo, fue definido por Ismael Saz en España contra España. Los nacionalismos franquistas. Madrid, Marcial Pons, 2002. La evolución de ambas culturas, aunque indicando un mayor nivel de complicidad, en JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas. Madrid, Taurus, 2004, pp. 275-355. Sobre el proceso de fascistización, GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios. Radicalización violenta de las derechas durante la Segunda República, 1931-1936. Madrid, Alianza, 2011. La porosidad entre los diversos sectores de la derecha radical fue propuesto hace bastantes años por P. Preston en Las derechas españolas en el siglo XX: autoritarismo, fascismo y golpismo. Madrid, Sistema, 1986.

La similitud se refiere, además, a la realización de una función social semejante, en la que la necesidad de enfrentarse a la democratización de la sociedad y sus amenazas de pérdida de privilegios, prestigio e identidades culturales, puestos en peligro por los procesos políticos que siguieron a la Gran Guerra, se concretó en la creación, durante un largo proceso, de una alternativa política presentada como respuesta simultánea al liberalismo, a la democracia y a la revolución social. Por ello mismo, las cosas iban mucho más lejos que la articulación de un simple «frente común» circunstancial. Por el contrario, había de manifestarse una voluntad de permanencia sólo imaginable en un afán totalizador y una percepción de que los conflictos siempre se subordinaban a un espacio ideológico compartido y a un origen legitimador que a todos pertenecía. Las divergencias pueden examinarse como luchas por espacios de poder, pero deben ser analizadas también —y, quizá, sobre todo— como reflejo de la capacidad representativa del movimiento y del régimen fascista. Cualquier sector que se enfrentaba a otro en la lucha por adquirir una mayor visibilidad en esta representación de la comunidad nacionalizada lo hacía siempre afirmando la mayor autenticidad de su forma de entender el fascismo. Si algo distinguía el proceso político español fue la radicalización acelerada y el marco de estímulo a la unidad que se propició en la guerra civil, su nivel de militarización de masas y la posibilidad de inclusión y exclusión radicales, bajo la sombra de una violencia que sustituía las combinaciones de movilización de secuaces y negociación con otros espacios de la derecha tradicional, que había caracterizado el ascenso del fascismo en Europa¹⁴. La lógica de la guerra civil no estableció un fascismo deficiente ni, mucho menos, una alternativa al fascismo en España. La contienda y la victoria crearon las condiciones específicas de su realización, nunca de su frustración. El fascismo no fue algo que el régimen contenía como una cultura entre otras, y disponiendo de unos representantes de la misma capaz de ganar espacios de mayor o menor influencia en el sistema. El régimen era fascista en su totalidad, aun cuando no todos los sectores que se identificaban con el Nuevo Estado fueran fascistas del mismo modo y, podríamos decirlo con unas palabras sólo alusivas, con la misma intensidad. Los sistemas fascistas establecieron siempre, por su misma capacidad y necesidad de una movilización amplia de sectores heterogéneos, una pluralidad que nunca tuvo el carácter de una coalición. Se reconoció por todos que la cultura política fascista vertebraba el régimen, además de señalar que los instrumentos de poder desarrollados por éste, incluyendo todo el material discursivo y simbólico de persuasión de masas y la voluntad de su moderna nacionalización, correspondían a la actualización de las opciones contrarrevolucionarias a través del fascismo. La relación conflictiva no se estableció entre quienes eran fascistas y quienes los aceptaban, sino entre quienes comprendieron el proyecto fascista de acuerdo con las motivaciones sociales e ideológicas diversas que condujeron a ese proceso de integración, sin que el proyecto fuera contemplado nunca desde el exterior¹⁵.

¹³ Para un mayor detalle de mis posiciones en este campo, «Fascismo, antifascismo y fascistización. La crisis de 1934 y la definición políttica del periodo de entreguerras», en ANDREASSI, A. y MARTÍN RAMOS, J.L. (coords.): De un octubre a otro. Revolución y fascismo en el periodo de entreguerras, 1917-1934. Barcelona, El Viejo Topo, 2010, pp. 281-354.

¹⁴ RODRIGO, J.: Hasta la raíz. Violencia durante la guerra civil y la dictadura franquista. Madrid, Alianza, 2008.

Para un sector importante de la historiografía española, el proceso de fascistización no concluyó en el fascismo. La fascistización había sido una impregnación que afectó a todas las culturas políticas de la derecha radical española, en un proceso que ni siquiera había partido de la capacidad falangista de convencer a los sectores conservadores españoles, sino de una transformación cultural más amplia, radicada en la atención a un fenómeno «de época», que provocaba mutaciones en la radicalización de la derecha a escala europea. Según esto, lo que caracterizó al franquismo fue la cohabitación de culturas políticas en conflicto permanente o una coalición de distintos proyectos en la defensa de los mismos intereses sociales. El propio desarrollo e incluso la persistencia del régimen se explica, desde este punto de vista, por una capacidad de convocatoria que debía anular las pretensiones hegemónicas del sector fascista de los sublevados para lograr la adhesión de quienes siempre se consideraron ajenos a esta cultura política, a pesar de ser miembros del partido unificado en 1937. Estas apreciaciones no descartan la existencia de heterogeneidad en los regímenes fascistas, pero la consideran de naturaleza distinta al proceso de fascistización español, en especial porque en España se produce algo más que una pluralidad, superada por el antagonismo entre culturas políticas irreconciliables¹⁶.

¹⁵ El cumplimiento de esa función social común puede verse, por ejemplo, en CENARRO, Á.: La sonrisa de la Falange. Auxilio Social en la guerra civil y en la posguerra. Barcelona, Crítica, 2006; CASANOVA, J.: «La sombra del franquismo: ignorar la historia y huir del pasado», en AA.VV.: Del pasado oculto. Fascismo y violencia en Aragón, 1936-1939. 2ª ed., Zaragoza, Mira, 1999, pp. 13-38; MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista. Madrid, Cátedra, 2005.

¹⁶ Tales posiciones son las que han marcado el desarrollo de la historiografía acerca del fascismo español desde el trabajo pionero de PAYNE, S.G.: Falange. Historia del fascismo español. París, Ruedo Ibérico, 1965. La definición de régimen fascistizado y el antagonismo de dos culturas nacionalistas ha sido propuesta por I. Saz desde los años noventa y, en especial, en España…, otra visión de la pluralidad fundamental e incluso antagónica del régimen, en las obras de SÁNCHEZ RECIO G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de orígenes e identidad de intereses. Alicante, Instituto Gil-Albert, 1991; ÍD.: Sobre todos Franco. Coalición reaccionaria y grupos políticos. Barcelona, Flor del Viento Ediciones, 2008; THOMÀS, J. M.: La Falange de Franco. Barcelona, Plaza y Janés, 2001, LAZO, A.:

Tales cuestiones nos llevan a la congruencia entre los elementos discursivos del régimen y su capacidad de organizar su dominación política. Conducen a valorar dónde se emplazan los factores simbólicos, pero también los recursos de movilización de los que se dota un partido cuya ideología se fijó en el proceso de síntesis doctrinal realizada durante la guerra civil y la inmediata posguerra. No se trata de una mera teoría cobijada en los textos doctrinales o cínicamente expuesta en una retórica apartada de la realidad y destinada a su permanente falsificación, sino de una práctica discursiva destinada a cohesionar a una masa social que se ha unido a la sublevación y que habrá de hacerlo con algo más que con palabras, pero pasando necesariamente por ellas. Ese discurso es utilizado en los mecanismos de socialización indispensables para perpetuar el régimen e incluso para llevarlo a la generación que no ha hecho la guerra, pero que debe ser integrada en esa experiencia a través de la permanencia de una legitimidad de origen del Nuevo Estado. Es el discurso «combatiente» que se ofrece a la juventud, a las mujeres, a los atendidos por los mecanismos asistenciales, a los encuadrados en los sistemas de control sindical, a los estudiantes universitarios a los que se infunde una misión en forma de un discurso sobre las tareas del SEU, pero también, en aquellas facultades dedicadas a la formación de profesionales del derecho, de la economía o de la administración pública, a las razones jurídicas del Estado nacionalsindicalista. El carácter penitencial de la exclusión recalcada por los sectores más tradicionales y el afán integrador que exhala la retórica falangista no pueden presentarse como un rasgo que escinde a los vencedores. En primer lugar, porque ni siquiera el sincretismo fascista español puede eludir el cedazo selectivo de su propia ideología, cuyo sentido totalizador se considera suficiente para la redención de los equivocados. Además, porque los límites de las conversiones aceptadas pueden seguirse, desde el principio, en las publicaciones falangistas más cercanas a estos planteamientos, y porque ese sentido penitencial está incluido en sus actitudes de condena aparentemente amable y siempre asimétrica de las dos Españas superadas por el triunfo en la guerra civil. La hegemonía falangista siempre se mantuvo, en tiempos de afirmación plena de su relación con el fascismo europeo, sobre la base de una asimilación en su proyecto de la genealogía del tradicionalismo y de la catolicidad de un horizonte político que mereciera el atributo de la españolidad¹⁷.

Una familia mal avenida. Falange, Iglesia y Ejército . Madrid, Síntesis, 2008; ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1983. Barcelona, Crítica, 1984; RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, J.L.: Historia de Falange Española de las JONS. Madrid, Alianza, 2000, por citar sólo estudios a escala nacional.

¹⁷ GALLLEGO, F.: «Construyendo el pasado. La identidad del 18 de julio y la reflexión sobre la historia moderna en los años cuarenta», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios. Intelectuales, fascismo y derecha radical en Europa. Barcelona, El Viejo Topo, 2011, pp. 281-337; otra visión en MUÑOZ SORO, J.: «Entre héroes y mártires: la síntesis católica de Joaquín Ruiz Giménez, 1939-1951», Ibid., pp. 339-369.

«ESPAÑOLIZACIÓN» Y DESFASCISTIZACIÓN DEL MOVIMIENTO Y EL RÉGIMEN

La españolización del 18 de julio fue uno de los elementos claves de legitimación del franquismo y de creación de una cultura política que llegaba a persuadir a la sociedad de su carácter excepcional, ajeno a las vicisitudes de la crisis europea de entreguerras. Esta autoevaluación no se realizó desde las posiciones opuestas al falangismo, sino por el conjunto del régimen, incluyendo a una Falange que empezó muy pronto a considerar, primero, sus rasgos específicos y, después, su oposición tajante a las doctrinas y los Estados fascistas. Los mismos ideólogos que habían definido el nacionalsindicalismo como un movimiento y una propuesta política que respondía a la crisis de la sociedad y el Estado liberal, sin dejar de establecer su normalidad en una movilización europea que estaba haciendo un camino equivalente, pasaron a hacer del falangismo una «forma de ser» estrictamente española, una solución exclusiva desde la que se aleccionaba al débil liberalismo vencedor en la segunda guerra mundial¹⁸. Si puede plantearse un debate acerca del carácter de la fascistización española, no cabe duda de la existencia de un proceso de desfascistización impulsado, paradójicamente, por quienes son aceptados como los únicos verdaderos fascistas españoles, ya que es quienes son aceptados como los únicos verdaderos fascistas españoles, ya que es 1943 se hiciera al margen de quien disponía de los recursos más importantes de orientación política en el Nuevo Estado.

Este proceso pudo adquirir los rasgos de verdadera obscenidad, en manos de los propagandistas del régimen y, en especial, en boca de los antiguos defensores del nuevo orden europeo. Por ejemplo, al señalar que el pensamiento joseantoniano había sido, desde su misma exposición, una alternativa al fascismo, y que el nacionalsindicalismo había tenido mucho más que ver con el cristianismo social que con los regímenes del Eje. Lo que en la inmediata posguerra se presentaba como «aportación española» a un movimiento «de las juventudes europeas», como había de definir Laín Entralgo el catolicismo esencial de Falange¹⁹, pasó a ser aquello que diferenciaba la comunidad cristiana y el Estado católico defendido por ésta de los regímenes totalitarios que habían empezado a caer en 1943. Si el nacionalsindicalismo pasaba a diferenciarse del fascismo desde antes de la guerra civil, los adversarios de la Falange en el seno del régimen pronto empezaron a destacar su propia y exclusiva oposición a las actitudes políticas sospechosas de esa complicidad. La deformación llegó, así, al nivel de poder expresar la existencia de un antifascismo franquista, basado precisamente en la existencia de quienes habían permanecido leales al régimen a pesar de la presencia dominante de los falangistas. Una afirmación que difícilmente puede considerarse gratuita cuando una reciente biografía de José Enrique Varela se refiere, en el mismo título, nada menos que «al general antifascista de Franco»²⁰. La obscenidad no reside en afirmar, como lo hace una amplia, rigurosa y respetable gama de historiadores, la existencia de sectores no fascistas en el régimen de Franco; se encuentra en el paso del no fascismo al antifascismo, que debe referirse a la oposición al régimen en su conjunto. Difícilmente podemos conceder el atributo de antifascista a quienes se sentaron en el Consejo Nacional, en el Gobierno o fueron capaces de ocupar cargos de alcaldes o gobernadores civiles asumiendo, a la vez, su condición de jefes locales o provinciales del partido. Liquidada la insultante paradoja, sin embargo, la cuestión sigue en pie: la naturaleza del nacionalsindicalismo, el carácter del partido único, la evolución de los diversos modos de ser falangista en la España que avanza en la fase histórica de la posguerra y la distinta relación con el falangismo de los componentes del régimen. Para quienes consideramos que el régimen es incomprensible en su fundación y en su desarrollo fuera del espacio del fascismo, la clave no reside en los conflictos en sí mismos, sino en su carácter antagónico o no, que determina la pertenencia a la cultura fascista de sus sectores en competencia.

18 Entre los casos más vistosos están LEGAZ LACAMBRA, L.: cuyos trabajos de «desfascistización» pueden leerse en los estudios reunidos en Horizontes del pensamiento jurídico. Barcelona, Bosch, 1947, o de CONDE, J.: Introducción al Derecho Político actual. Madrid, Escorial, 1942; ÍD.: Representación política y régimen español. Madrid, Subsecretaría de Educación Popular, 1945.

¹⁹ LAÍN ENTRALGO, P.: Los valores morales del nacionalsindicalismo. Madrid, 1941, pp. 19-20.

Aun cuando el debate acerca de la dinámica política del régimen y, por tanto, de su naturaleza, se establece en la definición de sus orígenes, el factor que provoca una aproximación más compleja es la quiebra del panorama europeo en el que se produjo la constitución del Nuevo Estado. El análisis del franquismo no puede realizarse, en el periodo más prolongado de su consolidación, comparándolo con experiencias contemporáneas, dada la caducidad política de los regímenes fascistas fundamentales, acompañada de una marginación del campo de las ideologías que proyecta determinados anacronismos sobre el vigor y el prestigio del fascismo en los años anteriores a 1945. A este inconveniente, se suman los factores de turbación del análisis que provoca la propia evolución política del régimen, cuyo desarrollo se produce en el seno de este proceso de desfascistización, pero aceptándose generalmente una permanencia del fascismo en su seno, cuya mayor o menor marginalidad varía según el punto de vista de los historiadores. Mi posición es que el franquismo, siendo fascista en su fase originaria, tuvo que ir dejando de serlo en un contexto en el que no sólo se arriesgaba al repudio exterior, sino también a la posibilidad de una fractura de su cohesión interna en caso de mantenerse las condiciones de sus primeros años. Y esto significa que debemos referirnos a la forma en que evolucionaron quienes habían prestado su apoyo al régimen, sirviendo a un proyecto cuyos presupuestos ideológicos, instrumentos de movilización, mecanismos de socialización, fórmulas de liderazgo y vías de representación institucional eran equivalentes a los de los regímenes fascistas europeos. Ese proyecto incluía la voluntad de un sector del fascismo español de dotar al partido de un poder que resultó derrotado, si se esperaba la absorción de la sociedad y la anulación de cualquier forma de vida pública alternativa, pero que estuvo muy lejos de plantear la frustración permanente de la totalidad del fascismo. La imposibilidad de satisfacer todas las aspiraciones que se atribuían a la Falange fundacional supuso siempre un acicate para procurar la mayor integración entre Estado y Partido, afirmando una lealtad a la jefatura máxima del Estado que era, en sí misma, obediencia al caudillo máximo del partido único. Además, claro está, de presentarse como un útil material retórico, destinado a conjugar el amplio control de elementos claves de la sociedad con la permanente justificación de un horizonte obstaculizado por sectores tibios y oportunistas, lastre que estuvo presente en la retórica del falangismo hasta el final del régimen²¹. Tal acusación, que era respondida con los reproches de demagogia y exclusivismo, lanzados muchas veces desde el propio aparato del Movimiento Nacional, fue característica del fascismo italiano y del nacionalsocialismo alemán, donde el enfrentamiento entre «moderados» y «radicales» —para simplificar las cosas de un modo más que insatisfactorio— se produjo en el interior y en el exterior del partido. Afectó, además, a aspectos nada secundarios, como lo indican los conflictos entre las agencias nacionalsocialistas y el gobierno por el control del sistema de seguridad o por el de las relaciones laborales, o el enfrentamiento, en el seno del fascismo italiano, por definir el Estado corporativo o la función esencial o contingente del partido. Factores a los que puede añadirse el modo en que Franco quiso preservar el espacio de actuación del falangismo tanto al principio como al final del régimen y que no creo que responda a una instrumentalización inicial y a una radicalización postrera en las orientaciones políticas del Caudillo.

²⁰ MARTINEZ RODA, F.: Varela. El general antifascista de Franco. Madrid, La esfera de los libros, 2012.

La desfascistización nos permite comprender en qué consistió su fenómeno inverso, el proceso aglutinante y sintetizador de la fascistización previa. Y, aún más, cuando el abandono de este campo se produce a través de la persistencia y consolidación del régimen nacido gracias a esa dinámica generadora del fascismo. Tal persistencia no sólo se produce en un ecosistema internacional hostil, sino en unas condiciones españolas en las que los conflictos entre las diversas corrientes insertadas en un proyecto impulsado por la guerra civil han de preservar el acuerdo fundamental entre los adictos al Nuevo Estado. Aun cuando no podamos establecer un elemento de comparación con un futurible de manifiesta inutilidad —qué habría sucedido en el caso de que el régimen de Mussolini se hubiera mantenido en el poder tras la segunda guerra mundial, por ejemplo—, existen factores que, con la debida cautela, pueden sugerir aportaciones interesantes sobre lo que ocurrió realmente con el fascismo europeo como corriente política y como un conjunto de valores compartidos por sectores de la sociedad similares a los que dieron su apoyo al franquismo.

²¹ Esta posición resulta especialmente visible en las intervenciones públicas del ministro secretario general y luego ministro de la Vivienda José Luis Arrese (ARRESE, J.L.: Escritos y discursos. Madrid, Vicesecretaría de Educación Popular, 1943; Hacia una meta institucional. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1957: en esta colección, destaca «Misión de la Falange en la hora actual», fechado en 1945).

La crisis del fascismo italiano indica que la quiebra interna del movimiento condujo a que ninguno de los sectores en pugna pudiera ofrecer una salida política, provocando la caducidad del fascismo en su conjunto. En plena crisis nacional, el fascismo había perdido capacidad representativa y lo expresó con su propia quiebra interna, que demostraba la imposibilidad de restaurar un movimiento de convergencia e integración como el que se había dado después de la Gran Guerra. La actitud del falangismo español, dividido entre su apoyo a la resistencia de los repubblichini o la defensa de la actitud moderada de Bottai o Grandi, indica cómo se refleja esa diversidad en un momento en que en España se está alentando el proceso de construcción de una identidad integradora alternativa al fascismo europeo²². De forma más confusa, menos propagada en el exterior y menos investigada por los historiadores, la crisis nacional de Alemania llevará a una quiebra de la relación entre el proyecto político y la sociedad, así como a una exasperación de líneas de conflicto ya expresadas antes en el seno de la dirección del Estado y del partido. La defensa del concepto de «guerra total» de Goebbels enfrentará una concepción «socialista» de la cultura nazi que hallará crecientes espacios de conflicto con la dictadura tecnocrática de Speer o con la utopía racial de Himmler. La ruptura en la dirección del Estado, provocada por las adversidades de una guerra perdida, llevará también a una disgregación que recorre verticalmente la organización política nazi y los diversos motivos de adhesión al movimiento y al régimen por parte de la sociedad alemana de los años treinta.

Pero podemos y debemos ir algo más allá, entrando en una etapa que coincidirá en el tiempo con la madurez del régimen franquista y que tiene una estrecha relación con los mecanismos de continuidad social y cultural en una fase de ruptura política. Como he destacado en otro lugar, el desarrollo de un «neofascismo» con capacidad de convocatoria electoral se produce siempre en condiciones de una búsqueda de la reintegración de todos los espacios que constituyeron los movimientos y regímenes de este tipo antes de 1945, aun cuando la opinión generalizada sea que tales expresiones políticas sólo muestran el aspecto más radical y sectario de aquella experiencia. Se confunde, por ejemplo, el Movimiento Social Italiano con un área de rescate y supervivencia de los reduci de Saló, en torno a los principios antiburgueses de la Carta de Verona, cuando la trayectoria misina fue una constante petición de ingreso en una gran coalición de la extrema derecha, la derecha liberal y la democracia cristiana. Una actitud que necesitaba, además, presentar el rostro de una contestación antisistémica que flanqueaba la estrategia del inserimento. Lo mismo podría decirse de los esfuerzos aglutinadores de quienes se consideran herederos de la experiencia nacionalsocialista en diversos grupos que llegaron a alcanzar resonancia especial en la segunda mitad de los sesenta, con la formación del Partido Nacionaldemócrata²³. Y, sobre todo, debería considerarse la manera en que estas propuestas no obtienen un apoyo más amplio por el giro político producido en unas clases medias homogeneizadas por el fascismo, pero que se orientaron hacia propuestas transversales de carácter conservador, como supo definirlo con suma precisión Sandro Setta al analizar la parábola de la derecha italiana de la posguerra y su relación con el ventennio mussoliniano²⁴. Puede decirse, por tanto, que contamos con un elemento de comparación que se refiere a quienes no sólo se consideraban una herencia directa del fascismo, sino que veían en el régimen de Franco una referencia mítica, un polo de resistencia en una Europa dominada por los vencedores en la segunda guerra mundial. Y tales movimientos no se expresaron como una de las tendencias en pugna en el seno del fascismo «clásico», sino como la aspiración a reunir de nuevo todo lo que éste había sido capaz de conjugar, construyendo experiencias políticas que mantuvieron siempre las tensiones de su heterogeneidad, aunque inclinándose de un modo mucho menos tímido hacia una defensa de los valores nacionales de las clases medias como identidad integradora propia que les era disputada por los partidos hegemónicos de la derecha.

²² Resulta muy significativo comparar el análisis de la caída del régimen fascista y el elogio de los «moderados» publicado por Juan Ramón Masoliver en la revista Destino, el 31 de julio de 1943, con el título de «Ni tanto ni tan calvo» con el de HERRÁIZ, I.: en Italia, fuera de combate. Buenos Aires, Atlas, 1944.

El proceso de desfascistización en España se realizó en el seno del propio sistema y, por tanto, careció de la escisión entre la permanencia de núcleos fascistas y la construcción de un Estado democrático. La permanencia del régimen franquista ha podido ser presentada como la lógica evolución de un sistema que nunca fue fascista —algo que, como hemos observado, los falangistas afirmaban de su propia doctrina de un modo generalizado ya desde las postrimerías de 1942— o como el retroceso de la capacidad fascistizadora de Falange en el seno del Movimiento Nacional y de las instituciones estatales. La consolidación del régimen obedece, según esto, a una disgregación de sus componentes, que entrarán en permanentes conflictos no sólo en lo que se refiere a la conquista de espacios de poder, sino también en su voluntad de definir la cultura política del franquismo a través de sus propias ideologías antagónicas. Ello implica, por tanto, la inexistencia de una cultura política del régimen, sustituida por el liderazgo absoluto de Franco como autoridad indiscutible, un caudillismo destinado a equilibrar los distintos proyectos, cuya coexistencia permitía dotar de cohesión al régimen y facilitar su carácter representativo.

²³ GALLEGO, F.: Neofascistas. Democracia y extrema derecha en Francia e Italia. Barcelona, Plaza y Janés, 2004; ÍD.: De Auschwitz a Berlín. Alemania y la extrema derecha. Barcelona, Plaza y Janés, 2005.

²⁴ La Destra nell’Italia del dopoguerra. Roma, Laterza, 1995, pp. 18-22. La relación de un falangista ortodoxo con este panorama puede seguirse en MORENTE, F.: «Corresponsal en Roma. Dionisio Ridruejo y la Italia de la guerra fría (1948-1951), en MORENTE, F. y GALLEGO, F. (eds): Rebeldes…, pp. 371-433.

Creo que el origen, desarrollo y crisis final del franquismo tienen un hilo conductor distinto, que se refiere necesariamente al carácter de un falangismo que evolucionó en los límites que permitía la conservación de su identidad y los intereses generales del sistema. Aquello que caracterizaba a la Falange no era, fundamentalmente, su naturaleza de «versión social» de la cultura del 18 de julio. Aun cuando ésta no dejó de reivindicarse como un elemento distintivo del nacionalsindicalismo joseantoniano, pasó a formar parte de una posición de mayor importancia en la percepción que se deseaba acreditar para el falangismo: su voluntad de integración nacional. La insistencia en una necesaria política social del régimen, que siempre fue la del control de las masas en un proceso de nacionalización antiliberal, era una consecuencia de aquel afán de representación totalitaria de la nación, que encajaba perfectamente en el proceso de militarización de la sociedad y de recuperación de la identidad católica de España. Los aspectos «revolucionarios» de la guerra civil no agotaban el horizonte falangista más que comprendiéndolos como instrumento para que la unidad de la patria pudiera recuperarse anulando cualquier forma de nacionalismo de raíz liberal. El falangismo no se mostraba generoso en su deseo de integrar en la España victoriosa a los vencidos, sino que expresaba la forma más abyecta de sectarismo: el expolio de todas las actitudes de regeneración nacional presentes en la crisis de la Restauración y su realización histórica necesaria en el marco del proyecto nacionalsindicalista. Por otro lado, esa voluntad integradora se orientaba con mayor entusiasmo a los sectores que podían aceptar en la unidad del 18 de julio la actualización de los ideales de la contrarrevolución. Sobrados motivos para complacer esta percepción podían hallarse en los discursos y los escritos de algunos de sus más destacados intelectuales y dirigentes políticos, que no dejaron de manifestar tales esfuerzos de síntesis, cosa que se acompañaba por la evidente colaboración de diversos sectores del falangismo y católicos de distinta trayectoria en las publicaciones de unos y de otros. Los conflictos que se produjeron en múltiples direcciones, a la hora de interpretar una cultura política común basada en la aceptación de una misma legitimidad de origen del régimen, no fueron apagados ni en los aspectos doctrinales que se deseaban destacar como propios del 18 de julio en su conjunto, ni en los referidos a la competencia por espacios de poder. Lo que sostuvo el régimen en pie no fue la identidad diversa de sus dirigentes, sino el proyecto político que les unía incluso en la discrepancia. Por otro lado, tales conflictos ideológicos y tales luchas institucionales evolucionaron a través de recambios generacionales, mientras la legitimación del régimen iba realizándose sobre la eficacia de su propia capacidad evolutiva, sobre el mantenimiento de una amplia base de apoyo social transversal y sobre una perspectiva permanentemente actualizada del valor simbólico del 18 de julio y la guerra civil.

Esta evolución se refirió siempre a la forma en que la Falange interpretaba esa voluntad integradora —y, por tanto, exclusivista—, algo que resultó evidente cuando el falangismo pasó a ser identificado con el Movimiento Nacional, trasladando a éste sus nada gratuitos elementos simbólicos y señalando que la superación del concepto del Partido en nada traicionaba los fundamentos doctrinales del viejo falangismo republicano. Por el contrario, la concepción movimentista permitía la integración de la organización política en las instituciones del Estado, sin que debiera existir tensión alguna entre ambos factores. Si no puede hablarse de la «conquista del Estado» por el partido fascista español, cabrá considerar la importancia de esta paradoja que hace del instrumento partidista un elemento defectuoso y contingente, mientras procura preservar el espacio en el que el Estado define su estrategia política y actualiza sus principios ideológicos. De hecho —como se ha apuntado antes—, en la experiencia fascista del periodo de entreguerras se había planteado esa integración como un elemento que consumaba la utopía fascista. Los «revisionistas» del fascismo italiano pudieron ver en el movimiento una fuerza dinamizadora que se agotaba en el cumplimiento de la revolución y en su creación de un Estado corporativo autosuficiente, mientras en el nacionalsocialismo se desarrollaban actitudes favorables a un Führerstaat basado en la progresiva homogeneización de la comunidad nacional-popular, encarnada en Hitler y organizada en agencias específicas carentes de cualquier coordinación objetiva, más allá del poder discrecional del propio Führer. En España, la defensa del Movimiento como organización, dotado de un Consejo Nacional que actuaba como cámara de dirección político-ideológica del régimen, se opuso al intento de presentarlo como un mero espacio de comunidad de principios. Tal defensa de la vigencia institucional de los órganos del partido metamorfoseados en instrumentos del Estado fue apoyada de forma decisiva por Franco en los años sesenta, cuando el debate sobre la Ley Orgánica del Estado se acompañó de una discusión muy significativa sobre la Ley Orgánica del Movimiento Nacional y su Consejo²⁵.

La ambición integradora del fascismo falangista se expresó también en conflictos de carácter doctrinal con otros sectores del régimen, aun cuando el ideal de una reconciliación se encuentra en espacios no estrictamente falangistas, llegándose a poder presentar la intransigencia fascista como un elemento que la podía dificultar, como se hará cuando la caducidad del totalitarismo europeo sea presentado como prueba de su fracaso en la construcción de una nación. La reorientación se producirá desde 1942-1943, proponiendo una superación de las condiciones ideológicas de la guerra civil y la inmediata posguerra como resultado de una evolución de todos los sectores del régimen, empezando por los propios fascistas de Falange, cuya complicidad con ideólogos de Acción Católica o monárquicos procedentes de Acción Española se hace patente en reflexiones como las que van publicándose en aquellos momentos. La Revista de Estudios Políticos es un laboratorio especialmente significativo para mostrarlo, con los elogios de Corts Grau a los textos de Laín sobre Menéndez Pelayo, con las condenas del totalitarismo a causa de su contradicción con el sentido católico del Estado planteadas por García Valdecasas o Fernández Cuesta, o con la voluntad de separar la guerra civil de cualquier contexto europeo expresando, al mismo tiempo, la unidad esencial de todos los integrantes de la sublevación, como lo hará José María de Areilza²⁶. La síntesis del 18 de julio, realizada de la mano del pensamiento de José Antonio, será defendida por un Gómez de la Serna que había elogiado la resistencia de los combatientes de Saló en una de sus novelas²⁷, actitud que se completará con un análisis del caudillaje unificador de Franco por parte de este ensayista que tan bien refleja la evolución del falangismo al atravesar los años cuarenta²⁸. La tan destacada actitud de Laín Entralgo en torno al problema de España y la polémica a que dio lugar con un grupo de presión muy concreto dentro del régimen —y cuyo manifiesto fundacional es una de las pocas propuestas culturales articuladas que se dan en aquel momento al margen de Falange, aunque siempre tratando de integrar el falangismo en una corriente contrarrevolucionaria de mayor envergadura—²⁹ se acompañó, al final de la década, de aspectos que tienen importancia en esos mismos puntos de encuentro culturales que no han dejado de estar presentes desde la misma guerra civil. Por poner un solo ejemplo, la participación de Laín Entralgo y Tovar en la Finisterre, una revista dirigida por un católico tan caracterizado como Leopoldo Eulogio Palacios, en la que Laín escribió nada menos que sobre la relación entre medicina y teología³⁰.

²⁵ MOLINERO, C. e YSÀS, P.: Anatomía del franquismo. De la supervivencia a la agonía, Barcelona, Crítica, 2007, pp. 95-137.

La identidad falangista tuvo otros aspectos de evolución que deben destacarse para comprender algo que va más allá de una legitimidad de origen, para permitirnos entender determinadas actitudes del reformismo en el franquismo tardío. Si es bien sabido que en los ambientes falangistas pudieron formarse nuevas generaciones de españoles que trasladaron su fervor crítico joseantoniano a una ruptura con el franquismo, no lo es menos que la cultura falangista creó otra dinámica menos destacada, o considerada una especie de exabrupto ideológico sin relevancia. Para los cuadros que comenzaron sus carreras políticas en el franquismo de finales de los años cincuenta y de los sesenta, el falangismo pudo ser asumido como una representación legítima del pueblo español, que deseaba superar aquellas condiciones de conflicto que habían llevado a la guerra civil, siendo sus manifiestos responsables el liberalismo —entendido como la propuesta política experimentada a lo largo de la Restauración— y el comunismo. Estos cuadros, procedentes del SEU en buena parte, con formación universitaria y vinculación paralela a organizaciones católicas, percibieron el falangismo como un movimiento de integración nacional, una vía de modernización que cancelaba las culturas políticas que habían llevado a España al desastre de la República y la guerra civil. Su actitud no era —o no lo era exclusivamente— un cínico aprovechamiento de las condiciones de una promoción con competencia tan restringida, sino una sincera concepción del Estado como un ámbito capaz de representar la unidad de los españoles, afirmada doctrinalmente en los principios joseantonianos y ejecutada con brillantez por la capacidad de adaptación demostrada por el Caudillo, gerente de una progresiva constitucionalización del régimen, cuya culminación habría de ser la apertura de cauces de participación del pueblo en un esquema representativo auténtico, que dejara de lado cualquier veleidad neocanovista. Para ellos, la «liberalización» del régimen, en caso de comprenderse como un regreso a un sistema liberal-conservador, sólo podía ser entendida como una renuncia a un patrimonio unitario que debía prevalecer a causa de la severa advertencia de la guerra civil, y por arriesgar a que el esfuerzo de movilización e integración nacional fuera desbaratado a favor de una renovada fragmentación política y social. Tales actitudes de ortodoxia habrían de mantenerse en el seno del llamado «reformismo azul», sin el que resulta incomprensible, según creo, la capacidad del Movimiento Nacional de proporcionar una estrategia de cambio político en España, cuando la crisis del franquismo se expresó no tanto en el agotamiento de las diversas tendencias por separado como en la extenuación de todas ellas, que siempre se habían necesitado mutuamente para configurar la unidad que permitió la supervivencia del régimen. Un agotamiento que habría de llegar, además, por algo que no se producía en el interior del régimen, y que era la masiva presencia de unos actores políticos cuya razón de ser era la oposición a la totalidad del franquismo. Sin querer plantear aquí que la transición a la democracia se produjo como resultado del potencial existente en el falangismo más reciente, creo que debe considerarse, precisamente para abortar la confianza en otros aperturismos, la importancia que esta percepción del Movimiento como representación leal de todos los españoles tuvo en cuadros del régimen, llegando a estar presente de forma decisiva en el complejo mundo de la administración del Estado en la fase terminal del franquismo³¹.

²⁶ La mejor reflexión sobre este paso en el seno del IEP corresponde a SESMA, N.: Antología de la Revista de Estudios Políticos. Madrid, CEPC, 2010, pp. 59-85.

²⁷ GÓMEZ DE LA SERNA, G.: Después del desenlace. Madrid, Revista de Occidente, 1945.

²⁸ GÓMEZ DE LA SERNA, G.: «El discurso de Franco», Revista de Estudios Políticos ( Revista de Estudios Políticos ( 230; ÍD.: «Síntesis y sectarismo en el 18 de julio», Ibid. (1949), pp. 171-180.

²⁹ CALVO SERER, R.: «Una nueva generación española», Arbor (1947), pp. 333-348.

³⁰ LAÍN ENTRALGO, P.: «’Medicus Pius’ o el problema de las relaciones entre la Religión y la Medicina a comienzos del siglo XIX», Finisterre (1948), pp. 291-313.

Esta percepción del Movimiento Nacional y del falangismo en su seno como garantía de la representación popular, de la unidad de la nación, de la permanente integración social y política de los españoles, se expresó de formas diversas en la etapa de crisis del régimen. Esto fue así porque precisamente en aquellos momentos en que se preveían las circunstancias de una inquietante sucesión, y porque se observaba la posibilidad y urgencia de tomar decisiones políticas de futuro, el lugar preferente correspondía a los instrumentos del Movimiento, empezando por su secretaría general y su Consejo Nacional. La identidad del 18 de julio como equivalente a la identidad falangista fue entendiéndose de modo distinto en una evolución que implicó el desguace progresivo del Movimiento y sus desplazamientos en direcciones opuestas, que llegaron a la exasperación cuando, tras la muerte de Franco, el factor político decisivo fue la aceptación de una negociación con la oposición democrática, un elemento ausente en cualquier crisis anterior del régimen.

LA OFENSIVA DEL MOVIMIENTO EN LA CRISIS FINAL DEL RÉGIMEN

No hizo falta que se produjera la desaparición física del dictador para que el debate sobre la institucionalización del proceso sucesorio se presentara en un contexto cubierto de dramatismo, por el asesinato de Carrero Blanco el 20 de diciembre de 1973. La muerte del presidente del gobierno se produjo cuando el falangismo podía sentir su posición política más deteriorada, tras la crisis de octubre de 1969 y la llegada al poder de los gobiernos más controlados por la fuerte personalidad del almirante, apoyado en quienes contemplaban el futuro del sistema, más allá de la muerte de Franco, como una combinación entre la democracia orgánica y el poder de la tecnocracia. Las aptitudes de ésta habían empezado a ser denunciadas desde diversos sectores, para quienes la combinación de la crisis, el aire de despolitización y pérdida de tuétano ideológico, los indicios de una crisis económica profunda y el impulso de las movilizaciones sociales llevaban a criticar la debilidad del carrerismo o bien la frustración de las tímidas expectativas aperturistas de finales de la década de los sesenta. El debate sobre la tecnocracia pudo referirse a la primacía de la administración sobre la política, pero en el marco de un enroque autoritario que, desde 1970, llegaba a incluir el desarrollismo enfrentado a la crisis con la clausura de las propuestas reformistas que se habían ido apuntando en los debates del Consejo Nacional en los años sesenta, como lo demuestran los escritos de Fraga contra el pretendido «crepúsculo de las ideologías» que sostenían tecnócratas como Fernández de la Mora³². En ellos, el inmovilismo más duro pudo refugiarse —lo cual indica la transversalidad de actitudes que caracterizó al régimen en toda su trayectoria— tanto en las posiciones doctrinarias de quienes hablaban en nombre de la ortodoxia falangista, como entre quienes decían querer superarla a través de una defensa ultramontana de las Leyes Fundamentales. Otros sectores podían enarbolar la reivindicación del potencial no desarrollado del proyecto político del régimen, en el campo de la representación política y el perfeccionamiento institucional, mientras que algunas corrientes, que habrían de estar en las posiciones más abiertas y lúcidas del «reformismo azul», plantearon la necesidad de llevar adelante un proceso de apertura política basado en las posibilidades de la Ley Orgánica del Estado. De hecho, ni siquiera esta clasificación permite el adecuado encaje de sectores muy diversos, que fueron evolucionando de forma llamativa a medida que las condiciones políticas nacionales fueron modificándose³³.

³¹ A este respecto, es importante destacar la ofensiva realizada en la Colección Horizonte, en la década de los sesenta, para presentar una visión de desarrollo político integrador y original del régimen. Miguel Ángel Ruiz Carnicer ha planteado una más que interesante reflexión en esta línea, tan poco frecuentada y, que como él mismo señala acertadamente, es indispensable para comprender el paso del falangismo a posiciones distintas a un mero conservadurismo con aires «liberales» y, menos aún, al espacio de extrema derecha aliancista de 1976. (RUIZ CARNICER, M.Á.: «La vieja savia del Régimen. Cultura y práctica de Falange», en MATEOS, A. (ed.): La España de los años cincuenta. Eneida. 2008, pp. 277-304.)

El nombramiento del nuevo presidente del gobierno, Carlos Arias Navarro, parecía apartar a quien, en su calidad de secretario general del Movimiento, Torcuato Fernández-Miranda, ostentaba la representación de la ortodoxia del régimen y, en especial, una vinculación más clara con la tradición falangista. Sin embargo, poca confianza podía inspirar en estos sectores quien había sido denunciado por la prensa más dura por haber jurado su cargo sin vestir la camisa azul —hasta ese punto llegaba la potencia acreditadora de los elementos simbólicos del régimen— y que había sido fiel portador de los estandartes de un endurecimiento de la vida política al servicio del proyecto carrerista. En este aspecto, el claro «inmovilismo» de Fernández Miranda podía contrastar con la «movilización» solicitada por otros al servicio de la permanencia de las instituciones, en dos caras de una defensa del régimen del 18 de julio que habían entrado en clara confrontación en 1969. La reducción del conflicto político de esta fase de la historia de España a las querellas entre «aperturistas» e «inmovilistas» guarda no sólo una insuficiencia, sino una falsificación que tendrá consecuencias políticas en el futuro. Pues tal juego binario ignora que el conflicto fundamental, el que conduce precisamente a esa confrontación en el seno del régimen, se produce entre el sistema franquista y la oposición democrática, siendo este factor el que convierte el debate en algo cada vez más áspero e irresoluble en el seno de las instituciones del régimen, del mismo modo que conflictos previos de singular dureza habían podido resolverse por la ausencia de esa función relevante de la oposición³⁴.

³² FRAGA, M.: El desarrollo político. Barcelona, Bruguera, 1975 (1ª ed. 1971); ÍD.: Legitimidad y representación. Barcelona, Grijalbo, 1973.

³³ Sobre la conciencia de la disfuncionalidad del régimen ante una sociedad evolucionada, véase YSÀS, P.: Disidencia y subversión. La lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960-1975, Barcelona, Crítica, 2004.

Si Arias Navarro fue recibido por la prensa falangista como un «franquista puro» que no representaba a ninguna de las corrientes del régimen, especialmente por su pragmatismo³⁵, tales publicaciones también se apresuraron a saludar a José Utrera Molina, nuevo secretario general del Movimiento, como quien mejor representaba la superación de un gabinete técnico y el retorno de la política cuando se presentaban horas trascendentales³⁶. Todos los comentaristas de este sector se felicitaron por la apertura de una etapa cuyo horizonte fundamental era el reforzamiento de las instituciones solicitado por Franco en su discurso navideño de 1973³⁷. Y la llegada de un falangista ferviente a la secretaría general resultaba un rasgo destacable de cuál era la voluntad del Caudillo en el designio del futuro y de cuáles eran las oportunidades que se abrían para una ofensiva reformista del Movimiento³⁸. Las esperanzas de esta reactivación se consolidaron tras escuchar el discurso de Utrera en su toma de posesión, que se editó con el pomposo título de Derecho a la esperanza³⁹. Tan pomposo como el discurso de Utrera, que recalcó en aquella ocasión las habituales referencias a la legitimidad de origen del régimen, basada en un 18 de julio «unitario, pero no uniforme». A lo que se añadía la voluntad de un perfeccionamiento institucional que hallaba en el propio proceso constituyente del régimen, iniciado en la guerra civil, su lógica indestructible. Sin embargo, Utrera había de manifestar algo que, en las condiciones de comienzos de 1974, se presentaría como el indicio de los problemas que llegaría a crear al presidente Arias, siendo el eje de la particular propuesta de movilización expresada desde la dirección del partido. Por un lado, el Movimiento no podía considerarse «una simple declaración de nobles y exactos principios». Debía tener —y, de hecho, recuperar— su carácter de «vanguardia de unos efectivos humanos resueltos, entusiastas y sacrificados»⁴⁰. Además, su misión era la de devolver al pueblo su intervención en la política activa, a través de una intensa movilización canalizada a través de los servicios y las jerarquías del partido. «Tenemos que caldear de nuevo la ilusión de nuestro pueblo. Sin emoción, sin vivo contenido popular, el Movimiento no es nada⁴¹.»

³⁴ GALLEGO, F.: El mito de la transición. La crisis del franquismo y los orígenes de la democracia (1973-1977). Barcelona, Crítica, 2008, pp. 19-47.

³⁵ SUEVOS, J.: «Un Jefe», Arriba, 13 de enero de 1974.

³⁶ «Continuidad básica», Arriba, 4 de enero de 1974; VAN-HALEN, J.: «El gobierno del presidente Arias», El Alcázar, 4 de enero de 1974.

³⁷ «La sólida continuidad» y «Protagonista, el pueblo» El Alcázar 4 y 7 de enero de 1974; ÓNEGA, F.: «Reforzar las estructuras políticas», Arriba, 3 de enero de 1974.

³⁸ VASALLO, J.: «Un permanente cuatro de marzo»; ÓNEGA, F.: «Política en Movimiento», Arriba, 9 de enero de 1974.

³⁹ UTRERA MOLINA, J.: Derecho a la esperanza. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1974.

⁴⁰ Ibid., p. 16.

Utrera Molina planteaba un desafío cuya envergadura no pudo más que atisbarse en aquel momento como la habitual retórica de los actos de toma de posesión, en la que el «estilo Solís» llegó a poner en boca del nuevo ministro confesiones tan sorprendentes como su creencia en los trigos y en las auroras, lo que debió provocar el sarcasmo implacable de un Torcuato Fernández Miranda que era desplazado por aquel verbo digno de un coplista de campamento de la OJE. La pulsión lírica joseantoniana no resultaba gratuita, al excavar en unas formas que buscaban la recuperación de una apariencia enérgica, soñadora, revolucionaria, juvenil y populista. Así quiso comprenderlo de inmediato la prensa más cercana. Para Fernando Ónega, lo que se requería era «la savia vieja y nueva, pero siempre virgen, que los haga auténticos»⁴². Al Movimiento le correspondía «estimular y albergar»⁴³, apretando «el paso de acuerdo con el momento actual, sin abdicar de lo que fuimos», lo que obligaba a «la fuerza, el apogeo de la base» y a asumir adecuadamente la consigna de «caldear la ilusión del pueblo⁴⁴.» Algo que sólo podía hacerse reconociendo el liderazgo político del Consejo Nacional, y con una exigente conciencia de la participación popular⁴⁵.

Poco podía objetarse a esta posición de principio desde el entorno más próximo al presidente del gobierno. De hecho, el propio Arias Navarro había de actuar de acuerdo con una estrategia común de la elite del franquismo en aquel momento: dar la impresión de que el impulso al cambio político era idéntico a la consolidación institucional del régimen. Su discurso del 12 de febrero establecía esas mismas bases de evolución controlada, leal a los principios fundacionales, promotora de una sucesión sin rupturas, alentadora de la participación en los cauces de reconocido pluralismo del sistema, dejando que el «contraste de pareceres» diera paso a un sistema asociativo de perfil aún difuminado, pero tajantemente definido por incluir en exclusiva a quienes aceptaran el carácter irrevocable de los principios del régimen. El cambio había de ser escenificado por el propio gobierno como autoridad capaz de velar por las aspiraciones del pueblo y por la mejor forma de preservar un sistema que había logrado la paz, el desarrollo y la permanente lealtad a un liderazgo personal, que debía ser capaz de ser sustituido por una legitimidad puramente institucional⁴⁶. Nada había contrario a una ortodoxia formal que, sin embargo, la prensa del régimen había de leer de forma distinta, subrayando los factores de continuidad o los de apertura que se formulaban en el mismo discurso⁴⁷. No podía hablarse, por tanto, de un conflicto entre proyectos que justificara la destitución de Utrera en la primavera de 1975.

⁴¹ Ibid., p. 18.

⁴² ÓNEGA, F.: «Derecho a la esperanza», Arriba, 17 de enero de 1974.

⁴³ ÓNEGA, F.: «El lugar del Movimiento», Arriba, 18 de enero de 1974.

⁴⁴ ÓNEGA, F.: «Movimiento amplio e integrador», Arriba, 19 de enero de 1974.

⁴⁵ ÓNEGA, F.: «La razón de ser», Arriba, 22 de enero de 1974; «La hora del pueblo», Ibid., 23 de enero de 1974; ÓNEGA, F.: «Los ‘papeles’ de la participación», Ibid., 27 de enero de 1974; «Serenidad como método», Ibid., 29 de enero de 1974; «No al inmovilismo», Ibid., 2 de febrero de 1974. Una de las muchas posiciones reticentes a esa defensa del Movimiento como partido, en La Vanguardia Española, «Apertura y participación», 20 de enero de 1974.

Las discrepancias que surgieron de forma cada vez más clara se debieron a un factor fundamental en cualquier escenario de cambio político: no sólo el ritmo y el sentido de la reforma, sino también —y sobre todo— quién había de diseñarla. Tanto Arias como Utrera remarcaban el control inflexible del cambio que consolidara las instituciones del régimen en el proceso de sucesión. Lo que pasó a ser prioritario fue asegurar ese proceso a través de una dirección exclusiva del presidente del gobierno o bien de una entrega de su orientación básica al secretario general y al Consejo Nacional del Movimiento. El conflicto se produjo ante la fundada impresión de Arias —sometido a presiones muy fuertes de sectores destacados del inmovilismo y, a la vez, de quienes demandaban más audacia en el cambio político— de que Utrera Molina contemplaba su propio discurso como una alternativa a la mezcla de timidez de convocatoria popular y posibles excesos aperturistas que podían expresarse en la estrategia de Arias. Era por tanto la exclusividad del Movimiento entendido en su versión más partidista lo que condujo al enfrentamiento, en especial cuando a esta cuestión de liderazgo se sumó una percepción del cambio a realizar, que adquiría una versión populista, de movilización de las estructuras ya existentes, frente a la imagen de carácter autoritario y sustitutivo de ese rearme y reactivación que se ofrecía desde la instancia presidencial. Un conflicto que reiteraba el que se había dado en la trayectoria del franquismo, que se había producido en las experiencias fascista y nacionalsocialista en condiciones históricas muy diferentes, y el que seguía produciéndose en los espacios herederos del fascismo en la Europa de los años setenta.

La ofensiva desplegada por Utrera Molina a lo largo de la primavera, el verano y el otoño de 1974 mereció tal apreciación del presidente del gobierno, cuya autoridad y autoría se veían constantemente quebrantadas por las intervenciones públicas de un secretario general que parecía recoger temores, insatisfacciones y esperanzas de un posible cambio que llevara aparejada la entrega al falangismo —al falangismo de 1974— de la representación más viva y eficaz del régimen. La actividad infatigable de Utrera respondía a un proceso abierto de recuperación de espacios y de revitalización de estructuras inertes. Y se realizaba, además, en las condiciones de una ofensiva realizada desde otros puntos, que salían en defensa de la inmovilidad del régimen con argumentos diversos, pero que manifestaban el temor despertado en la elite más radical del franquismo por la coincidencia de la apertura política en España con circunstancias nacionales e internacionales de alto riesgo. Durante todo el año, no dejaron de lanzarse severas advertencias y amenazas desde estos sectores que sólo podemos mencionar aquí de pasada: el «manifiesto» de José Antonio Girón publicado en el diario Arriba a fines de abril; la «clarificación» del discurso del 12 de febrero ante los cuadros del Movimiento en Barcelona por parte de Arias en el mes de junio; la sonora ruptura de la revista Fuerza Nueva con el presidente —y, de hecho, con el gobierno entero— a mediados de septiembre; la crisis de gobierno provocada por la destitución de uno de los «rostros» de la apertura, Pío Cabanillas, el 28 de octubre, que se sumaba a la previa destitución del Teniente General Díez Alegría; y la organización de la Confederación de Combatientes en noviembre, con una actitud de estado de emergencia nacional dirigido no sólo contra la subversión, sino contra la pasividad del gobierno.

⁴⁶ Discurso del Presidente del Gobierno Carlos Arias a las Cortes Españolas, 12-II-1974. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1974. «La más exacta y cabal manifestación de lealtad consiste en saber actualizar la vigencia de unos Principios Fundamentales permanentes (…), savia vivificadora de una realidad dinámica y no letra muerta; punto de partida y firme cabeza de puente para abordar los horizontes más ambiciosos y no ancla en el pasado. (…) El consenso nacional en torno a Franco se expresa en forma de adhesión. El consenso nacional en torno al Régimen en el futuro habrá de expresarse en forma de participación. (…)» (pp. 17 y 26).

⁴⁷ «Nueva etapa y convocatoria», Arriba, 13 de febrero de 1974; «El marco político», Ibid., 14 de febrero de 1974 subrayan la legitimidad originaria y la función crucial del Movimiento; Fuerza Nueva manifestó, en «Un discurso» (23 de febrero de 1974) su hostilidad de principio a las palabras de Arias. ABC habló de «Lealtad al futuro» (14 de febrero de 1974) y de «Integración de la juventud» (26 de febrero de 1974).

El ambiente de inseguridad y la necesidad de tomar decisiones que aseguraran el futuro político del régimen espolearon la actividad febril de Utrera, flanqueada por la dureza de las exposiciones realizadas por distintos oradores en actos conmemorativos que formaban parte de los rituales de identificación del Estado: fundamentalmente, los discursos en los aniversarios de la fusión de Falange y las JONS, el 4 de marzo, o del acto del Teatro de la Comedia, el 29 de octubre. Utrera podía moverse como un leal ministro de un gobierno que deseaba realizar una obra de regeneración que cumpliera las expectativas de participación popular deseadas por el falangismo fundacional, en el marco de una reactivación y movilización que había sido descartada en los años anteriores. Mientras procuraba distanciar su discurso del que podía promoverse entre los seguidores de Blas Piñar, su situación sólo podía caracterizarse por la cuidadosa ambigüedad con la que trataba de estar en los dos lugares al mismo tiempo, precisamente en una voluntad de integración de todos los sectores del régimen a través del Movimiento, ofreciendo a unos la seguridad de la apertura en la participación política del pueblo y a otros la lealtad al 18 de julio, que nadie podía preservar de modo más firme que la tradición falangista.

Esta ambivalencia se apoyaba en algunos factores distintivos sobre los que se construyó la identidad del reformismo de Utrera Molina, ya fuera en la ocupación de áreas de poder institucional incontestable, ya fuera en la congruencia entre su discurso y las condiciones de un cambio en la continuidad y en la reivindicación permanente del 18 de julio. El legitimismo originado en la guerra civil, el discurso generacional orientado a la movilización de una juventud groseramente adulada en su espíritu «rebelde», el justicialismo, el catolicismo integral, la defensa de la democracia orgánica frente al liberalismo y, siempre, la presentación de un reformismo original, del único reformismo posible que no llevara a viejas catástrofes al pueblo español, eran piezas de un universo doctrinal fácilmente convertible en consignas ambiguas, polisémicas, adaptables a percepciones tanto de los defensores de la integridad del sistema como de quienes eran conscientes de la necesidad de una reforma sin riesgos que respondiera, al mismo tiempo, a la posibilidad de reactivación del Movimiento. A este universo se sumaban las condiciones institucionales desde las que se hacían las propuestas, una posición simbólica y legal que otorgaba indudables ventajas a la estrategia de Utrera. La autoridad de la jefatura del Movimiento no se refería sólo a Utrera, sino a Franco y al Consejo Nacional. Por otro lado, la posesión de un aparato administrativo ingente, construido para el control político de la población española y utilizable para una posible resistencia movilizada, ofrecía perspectivas alentadoras al proyecto de Utrera. Naturalmente, la perspectiva de la que disponemos puede indicar hasta qué punto tales previsiones iban erradas, pero lo que nos interesa es que en aquel momento se contemplaban como posibles, congruentes con la coyuntura política, alejadas de cualquier anacronismo, en una inercia de representación totalitaria de los españoles que se había experimentado durante los suficientes años como para consolidar una impresión de impunidad y de marginación definitiva de quienes se oponían al régimen.

Las intervenciones de Utrera en la primavera, verano y otoño de 1974 fueron avanzando implacablemente en esta dirección. En el mes de marzo, Utrera realizaba un viaje a Cataluña, cumpliendo con su compromiso de rescatar «en provincias» la materia menos burocratizada del Movimiento, viaje al que seguirían otros a diversos puntos del país, y que subrayarían esa ambición de recuperar el contacto con las organizaciones locales, revitalizadas por la presencia directa del ministro o por las reuniones en Madrid de los jefes locales y provinciales⁴⁸. A comienzos de abril, Jesús Fueyo sustituyó a Luis Legaz Lacambra en la dirección del Instituto de Estudios Políticos, ocasión que sirvió para que el nuevo presidente del principal laboratorio doctrinal del régimen indicara la necesidad de un giro que situara las actividades del IEP bajo la dirección clara del Consejo Nacional y al servicio del control de la reforma política⁴⁹. A fines del mismo mes, Utrera acudía al homenaje de los falangistas caídos en la sierra de Alcubierre: el lugar era propicio para señalar el vínculo directo y permanente que se establecía entre el falangismo y la guerra civil. El recuerdo constante de las víctimas de aquel «holocausto» (sic) había de realizarse con el coraje de la actualización de las ideas que defendieron hasta la muerte. Ello suponía evitar que el Movimiento quedara convertido en un magma administrativo sin principios, o en un factor ornamental del Estado, renunciando a la necesidad que el régimen y el pueblo tenían de una verdadera vanguardia integradora, capaz de construir una comunión de ideales y una elite política al mismo tiempo⁵⁰. El XXVII Consejo Nacional de la Sección Femenina, en junio, volvió a dar ocasión al ministro secretario general para defender las tareas exigidas por «la audacia de la continuidad, la urgencia de nuestra modernización y perfeccionamiento y, sobre todo, la necesidad de avanzar sin titubeos, sin pausas y sin claudicaciones, por el camino de la libertad, la unidad y la justicia»⁵¹. En aquellos mismos momentos, aun cuando no surgiera directamente de la secretaría general, se iniciaría una campaña en el diario El Alcázar perfectamente complementaria, al convertirse en portavoz de la legitimidad del 18 de julio en su aspecto más demagógico: oponer la reforma política a las condiciones materiales logradas por el régimen gracias a una política social que había dejado el parlamentarismo en manos de una casta de señoritos⁵². Una posición que flanqueaba las declaraciones de Utrera apoyando con entusiasmo las declaraciones del ministro a favor de una reactivación de los instrumentos políticos del régimen basados, entre otras cosas, en la posibilidad de movilizar al «auténtico» pueblo frente a los acomodados defensores de la «partitocracia.»

⁴⁸ «Hacia una gran política», Arriba, 14 de marzo de 1974; «Sin alardes», Id., 15 de marzo de 1974; IZQUIERDO, A.: «Ni ruido ni nueces», Id. 24 de marzo de 1974; «Desde la solidez y la vigencia»; Id., 28 de marzo de 1974; «El Movimiento, factor integrador de las energías nacionales», Id., 31 de marzo de 1974; «Ante una nueva etapa», Id., 6 de abril de 1974; «Rearme doctrinal», Id., 9 de abril de 1974; «Movimiento y provincias», Id., 10 de abril de 1974; «Misión de los Consejos Locales», Id., 11 de abril de 1974; «Pueblo y sistema político», Arriba, 12 de abril de 1974; «Inyectar dinamismo y eficacia al desarrollo político», Id., 17 de abril de 1974; «La Constitución y la sociedad», Id., 19 de abril de 1974.

⁴⁹ Una ocasión fundacional. Discursos de José Utrera Molina, Jesús F. Fueyo Alvarez y Luis Legaz Lacambra en la toma de posesión del nuevo presidente del Instituto de Estudios Políticos. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1974, pp. 14-15 : «José Utrera Molina (…) acomete la resuelta dinámica del Movimiento con vistas al perfeccionamiento funcional de las Instituciones, a la justicia de nuestras soluciones políticas y a la convocatoria al pueblo eterno y joven de España. (…) Es por esto (…) que la directriz mental y casi estratégica de la reorganización es dar, en primer lugar, con un método de trabajo en la cumbre del Instituto que asegure al Consejo Nacional, pieza clave en el edificio constitucional del Régimen, la asistencia más metódica y funcional en la elaboración de sus decisiones».

⁵⁰ UTRERA MOLINA, J.: El Movimiento, vanguardia integradora. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1974.

⁵¹ UTRERA MOLINA, J.: El compromiso renovador del Movimiento. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1974, p. 15.

⁵² «Economía para el hombre», El Alcázar, 2 de abril de 1974; «Odres nuevos», Id., 15 de abril de 1974; «IV Plan de Desarrollo», Id., 20 de abril de 1974; «Fariseos de la libertad», Id., 30 de abril de 1974; «Los elegidos», Id., 25 de mayo de 1974; «La otra participación», Id., 8 de junio de 1974; «El verdadero problema», Id., 27 de junio de 1974; «Empezando por la empresa», Id., 28 de junio de 1974; «Reforma social», Id., 29 de junio de 1974; «Desarrollo político, desarrollo social», Id., 5 de julio de 1974; «Revolucionarios de Ateneo», Id., 1 de agosto de 1974; «Objetivo político», Id., 16 de septiembre de 1974; «Unidad para el desarrollo», Id., 17 de septiembre de 1974; «Apertura, pero de verdad», Id., 4 de octubre de 1974; «Falsa imagen», Id., 11 de octubre de 1974; «A espaldas del pueblo», Id., 18 de noviembre de 1974; «El objetivo de los trabajadores», Id., 11 de diciembre de 1974.

El punto nuclear del conflicto, y que llevaría a la ruptura definitiva entre Arias y Utrera, provocando su posterior destitución, fue el esfuerzo y el éxito obtenido por el ministro al obtener el control de las asociaciones políticas. Aprovechando lo que la misma legislación del régimen permitía, Utrera recalcó la función que correspondía al Consejo Nacional del Movimiento en lo referente a la participación política y el encauzamiento del pluralismo. El 22 de julio, Utrera se dirigió al Consejo Nacional donde debía elaborarse un texto-base del derecho de asociación. El ministro secretario general indicó que el proyecto de Arias expuesto el 12 de febrero debía encontrar en el Movimiento «su protagonista y su más leal intérprete»⁵³. La apertura política sólo podía entenderse como culminación del 18 de julio, correspondiendo al Movimiento su institucionalización. El Movimiento, en exclusiva, «acoge e integra la dimensión puramente política del hombre en nuestro Sistema», por lo que sólo en él «el desarrollo político ha de tener origen y legitimación»⁵⁴. Mientras Arias trató de que el control de las asociaciones políticas dependiera del gobierno y de su presidente, Utrera Molina logró convencer a Franco de los riesgos que se asumían en caso de que la orientación del desarrollo político quedara en manos distintas a las del Consejo Nacional. En septiembre, Arias Navarro pudo mostrar su irritación con Utrera, modificando la posición tomada en el mes de junio en Barcelona y recalcando la voluntad reformista de su gobierno, ante los obstáculos puestos por sectores inmovilistas⁵⁵. La respuesta inmediata fue la declaración de guerra de Fuerza Nueva que, tras romper con el gobierno, llamaba en noviembre a la constitución de un frente en defensa del 18 de julio⁵⁶. En el mismo momento, se incrementaba la radicalización de los sectores próximos a Girón, inicialmente próximo a Arias y a Utrera. Nombrado presidente de la Confederación integrada por antiguas asociaciones de excombatienes, en el congreso celebrado entre el 18 y el 20 de noviembre, Girón llamó a la actualización del combate realizado en la guerra civil, superando los rituales simbólicos para establecer la equivalencia política entre las necesidades patrióticas de 1936 y de 1974⁵⁷.

Mientras se producía esa captura de los espacios públicos de la extrema derecha del régimen, futuros integrantes de la «Alianza Nacional del 18 de julio», Utrera Molina seguía planteando desde el gobierno su propia estrategia reformista, destinada a reforzar el Movimiento Nacional aprovechando los objetivos de participación política que habían identificado la trayectoria del sistema a lo largo de aquel año. La condena de Arias a los obstáculos que encontraba a sus propuestas fue respondida por el ministro con concentraciones de jóvenes como las realizadas el 1 de septiembre —poco antes de las declaraciones de Arias, pero ya en una línea abierta de enfrentamiento— o, sobre todo, la que se realizó ante Franco el 10 de diciembre. Si, en la primera ocasión, el diario Arriba manifestaba que «Podemos afrontar el futuro sin incertidumbres», dedicando la portada a la concentración, en la segunda podía destacar la imagen del Caudillo, titulando: «Franco: mi confianza está en vosotros». Ese ejercicio de un poder paralelo y visible, que tendía puentes directos al Jefe del Estado y se presentaba como alternativa fiable frente al aperturismo de Arias, dotándolo de la aparente energía de una base movilizada y joven, acabó por señalar su capacidad de fuego con la aprobación del Estatuto de Asociaciones por el Consejo Nacional el 16 de diciembre, convirtiéndose en decreto-ley cinco días más tarde. En su discurso ante el Consejo Nacional, Utrera Molina quiso destacar que este organismo había hecho lo que le correspondía, entregando al gobierno un texto para su tramitación administrativa, lo que daba una perfecta imagen no sólo de las limitaciones que iba a tener el documento, sino de cuáles eran las relaciones de poder entre ambas instancias y, de hecho, en qué había de consistir la dinámica del régimen desde ese momento en que se había recuperado el «verdadero» espíritu de la Ley Orgánica del Estado⁵⁸.

53 UTRERA MOLINA, J.: Desarrollo político. Consejo Nacional del Movimiento, 22 de julio de 1974. Madrid, Ediciones del Movimiento, p. 17. El único voto en contra del documento-base fue el de Blas Piñar («No», Fuerza Nueva, 3 de agosto de 1974).

⁵⁴ Ibid., p. 25.

⁵⁵ «Unas declaraciones consecuentes», ABC, 12 de septiembre de 1974. «Un programa político de alcance», La Vanguardia Española, 11 de septiembre de 1974.

56 Fuerza Nueva, 23 de noviembre de 1974.

⁵⁷ El Alcázar, 18 de noviembre de 1974; «En orden de paz», Ibid., 19 de noviembre de 1974; «Las eternas banderas», Ibid., 27 de noviembre de 1974.

EPÍLOGO. EL AGOTAMIENTO DE UN RÉGIMEN

La actitud consternada con la que Arias Navarro comunicó el contenido del decreto al país, así como su impresión de haber sido ampliamente desafiado por un plan que presentaba la reforma estrictamente desde las posiciones del falangismo movimentista, habían condenado ya a Utrera a un pulso final que sólo podía acabar con su destitución o con la del presidente del gobierno. La crisis del mes de marzo, que llegó tras el fracaso del intento de integrar a Fraga, Silva o Areilza en la estrategia asociacionista, se realizó por la única vía que le quedaba al presidente: arrebatar la dirección del Movimiento Nacional y su simbólica defensa a quienes, como Utrera, habían logrado mantener esa bandera desde la muerte de Carrero Blanco. La propuesta que plantearía el breve mandato de Herrero Tejedor, concluido abruptamente con su muerte en el mes de junio de 1975, reposaba en un giro del conjunto del régimen hacia la derecha, y en la oferta al país de un marco asociativo que reiteraba la existencia del Movimiento a través de una pluralidad asociativa ficticia, hegemonizada por la Unión del Pueblo Español. La ofensiva desencadenada por Utrera no había sido una estrategia en el vacío, una insensata cabalgata hacia el pasado o el inútil intento de alcanzar, como planificaron las tropas aliadas en uno de los episodios más desdichados de las últimas fases de la guerra, en el frente, holandés, un puente demasiado lejano: el lugar en el que podía transitarse desde la orilla de las condiciones políticas de los años setenta a la coyuntura de 1936, enarbolando la bandera legitimadora del 18 de julio, hasta la de la situación de dominio político que se ejercía en 1974. No era una ilusión emanada de la atmósfera viciada de los laboratorios del régimen, sino una percepción social cuyo incumplimiento conocemos a posteriori y cuyos deficientes análisis podemos contemplar hoy con mejor resolución. Se disponía de los recursos del Estado y del apoyo de una población formada en una cultura autoritaria, dispuesta a transitar por las vías de la evolución que se marcaran desde el gobierno. Pero, en los dos últimos años de la vida de Franco, ya no podía realizarse una tarea de este tipo sin contar con quienes se hallaban fuera del régimen, a medida que la capacidad de integración en los cauces del sistema quedaba deteriorada por la modernización social y cultural, además de por la movilización y progresiva coordinación de una oposición masificada en puntos neurálgicos del país. La oposición disponía de factores de influencia que provocaban efectos opuestos: la radicalización de los sectores más ortodoxos del régimen y la aceptación por otros —incluyendo poderosos medios de comunicación— de la necesidad de que la instauración de la monarquía se hiciera dotándose de una nueva legitimidad. Sin ese factor que perturbaba la acción libre del régimen, la apuesta realizada por el Movimiento habría podido tener otro destino y, de hecho, la percepción de quienes la propusieron se basaba en una visión del país construida sobre la tradicional capacidad de dominación política y presunción de consenso que había inculcado en la elite del régimen tan larga permanencia en el poder.

⁵⁸ Asociaciones políticas. Discurso del vicepresidente del Consejo Nacional del Movimiento José Utrera Molina, 16 de diciembre de 1974. Madrid, Ediciones del Movimiento, 1975.

El margen de maniobra para todos se había agotado ya a aquellas alturas. La propuesta de apertura había quebrado la unidad de la elite franquista en unas condiciones de conflicto que nada tenían que ver con aquellas producidas en los treinta años anteriores, cuando podían plantear alternativas políticas dentro del régimen. Ahora, por el contrario, los enfrentamientos internos habían ido radicalizándose y mostrando algo mucho peor que el agotamiento de una u otra tendencia. Señalaban lo que había sido obvio desde la etapa fundacional del régimen y que era común a todas las experiencias fascistas: la imposibilidad de que el sistema pudiera sobrevivir a la pérdida de cualquiera de sus componentes. La voluntad integradora del falangismo se había basado en una perspicaz mirada que iba más allá de sus propios intereses como parte del régimen, para desear identificarse con su lógica de poder. La identidad del 18 de julio sólo podía actualizarse del mismo modo en que se había planteado en 1936: siendo capaz de que todos los sectores antidemócratas se vieran igualmente representados en aquella propuesta. La ofensiva falangista encabezada por Utrera habría de mostrar un aspecto de ese esfuerzo de recuperación de la unidad, mucho más que el deseo de marcar las diferencias. Y tendría un final sólo aparentemente paradójico cuando, tras la muerte de Franco y la caída del primer gobierno de la monarquía, la formación de Alianza Popular permitiera reconstruir esa unidad en el marco de una alianza electoral en la que tecnócratas, «democristianos», falangistas y tradicionalistas creyeron poder representar de nuevo a una media España que representaba a la auténtica comunidad nacional.

RAFAEL SÁNCHEZ MAZAS Y LA ESENCIA CATÓLICA DEL FASCISMO ESPAÑOL¹

FRANCISCO MORENTE UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA

El corpus teórico que nutrió ideológicamente al partido único del régimen de Franco se articuló a partir de muy diversas contribuciones elaboradas por políticos, académicos e intelectuales que confluyeron en una misma organización política en abril de 1937 y que procedían de partidos y asociaciones, así como de tradiciones culturales e ideológicas, bien diferentes entre sí. Esa diversidad de procedencias ideológico-organizativas ha hecho que haya podido hablarse de culturas políticas enfrentadas en el seno de Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacionalsindicalista (FET y de las JONS), singularizando, especialmente, la falangista y la nacionalcatólica como culturas políticas portadoras de proyectos no sólo diferentes, sino, en las interpretaciones más extremas, prácticamente incompatibles. Las dinámicas políticas del régimen se explicarían, al menos en parte, como el resultado de la pugna de los grupos que encarnaban dichas culturas políticas por ampliar sus espacios de poder y, sobre todo, por imponer su propio proyecto frente al del adversario ideológico en el seno de lo que ha venido a denominarse «la coalición franquista»², cuya razón de ser fundamental sería la lucha contra un adversario común. En la vida interna de la «coalición», los elementos compartidos tendrían menor importancia que aquellos que singularizarían —y diferenciarían— a los (dos) bloques en pugna en el seno de la misma. Y el resultado final de la lucha, en buena medida decidido ya en 1941 y ratificado por la derrota de las potencias fascistas en la guerra mundial, habría sido el triunfo de los sectores procedentes del espacio ideológico de la Acción Española de época republicana sobre los identificados como falangistas, que, sin desaparecer de la escena, habrían tenido que renunciar definitivamente a su proyecto fascista para reacomodarse en un nuevo orden de corte autoritario e ideológicamente nacionalcatólico³.

¹ Este trabajo se enmarca en el proyecto HAR2011-25749, «Las alternativas a la quiebra liberal en Europa: socialismo, democracia, fascismo y populismo (1914-1991)», financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad.

² O «coalición reaccionaria», como la ha denominado Sánchez Recio al señalar la existencia de grupos con planteamientos ideológicos diferenciados, pero sin estructuras organizativas propias, integrados en el seno del partido único del régimen franquista; véase SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco. Coalición reaccionaria y grupos políticos en el franquismo, Barcelona, Flor del Viento, 2008, pp. 36 y 44.

Esa construcción interpretativa suele completarse con la afirmación de que la unificación de falangistas y carlistas en FET y de las JONS (así como la absorción por la nueva organización así creada de sectores que provenían de los otros campos de la derecha de época republicana —alfonsinos, cedistas, etc.—) privó al partido resultante de cualquier nervio modernista y revolucionario (como el que habría tenido el fascismo republicano) reforzando, por el contrario, los aspectos más tradicionalistas, conservadores e incluso reaccionarios propios del tradicionalismo y del catolicismo políticos. El resultado habría sido una especie de híbrido del pensamiento falangista republicano y de las posiciones de la derecha autoritaria, fundamentalmente católica, que habría constituido el corpus doctrinal de un régimen fascistizado pero no fascista. En esa interpretación, falangistas (de verdad) serían quienes no compartían la síntesis alcanzada (y sus consecuencias en el plano de la política real) y aspiraban a acentuar en ella los elementos que habrían caracterizado a un falangismo de preguerra no sometido a transacciones con las posiciones del tradicionalismo católico y, por ello, auténticamente fascista, algo que, por tanto (si se acepta esa interpretación con todas sus consecuencias), FET y de las JONS no era. Es decir, que ni el régimen en su conjunto ni el partido único del mismo fueron nunca fascistas sino a lo sumo fascistizados⁴.

Más arriba hablaba de falangistas de verdad; ese matiz pretende señalar que en esta interpretación (como, por lo general, en prácticamente cualquiera otra) sobre el régimen franquista, nos encontramos frecuentemente con un problema terminológico, pues, en buena lógica, todos los militantes de FET eran falangistas (ya que Falange era el nombre del partido), y sin embargo, cuando se habla de los falangistas, normalmente se hace referencia sólo a una parte de la militancia y los cuadros del partido único, sin que, por regla general, se establezcan explícitamente los límites del grupo. Y aquí surge el problema: ¿cuáles eran esos límites? ¿qué identificaba a sus miembros como auténticos falangistas por oposición a quienes, aun militando en el partido, no lo eran?; y a un militante que se incorporase al partido, pongamos por caso, a mediados de los años cuarenta y que no hubiese tenido nunca vinculación de tipo alguno con las organizaciones políticas de época republicana que confluyeron en FET y de las JONS ¿a qué sector se le debería adscribir?; más aún ¿sentiría ese militante la necesidad de adscribirse a algún sector específico del partido? ¿no podría sentirse, sencillamente, parte de un Movimiento con un único proyecto político personificado por el jefe del Partido, esto es, por Franco? Las preguntas de ese tipo simplemente dan cuenta de la dificultad (y no pocas veces de la artificialidad) de establecer determinadas líneas divisorias en cuanto a adscripción política e ideológica en el seno del partido único franquista⁵. Aunque no suele explicitarse así, creo que con mucha frecuencia lo que funciona a la hora de establecer esas clasificaciones es la identificación como falangistas (de verdad) de aquellos que bien lo eran ya antes de julio de 1936 (o incluso abril de 1937), bien mantuvieron a partir de la unificación, y en la larga postguerra, los principios ideológicos del falangismo republicano, dando por sentado que, en aspectos sustanciales, éstos fueron diferentes de los que mantuvieron el partido y el régimen tras la unificación y la guerra civil, y muy especialmente a partir de la evolución que uno y otro se vieron obligados a emprender a medida que la suerte de las armas se tornó adversa para las potencias del Eje, y no digamos tras la derrota de las mismas en 1945⁶.

³ El ejemplo más sólidamente construido y matizado de esta interpretación, en SAZ CAMPOS, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003. Una apretada síntesis de sus planteamientos en SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas: el agotamiento de dos proyectos», Ayer, n.º 68 (2007), pp. 140-148.

⁴ No deja de ser curioso que, en lo que se refiere al partido, esta última consecuencia no se suele extraer —o al menos no se acostumbra a explicitar— de las premisas anteriores, cuando resulta del todo inevitable si se lleva el razonamiento hasta el final.

Cuestiones terminológicas aparte, la interpretación del régimen franquista y de su partido único a la que hacía referencia más arriba tiene una indudable potencia y está construida sobre argumentos que merecen ser considerados con atención. He de señalar, sin embargo, que, en aspectos esenciales, no comparto esa línea de argumentación. Y ello por varios motivos, no siendo el menor el hecho de que en la descripción de la cultura política falangista se opta habitualmente por establecer como rasgos definitorios de la misma los que podríamos identificar con un fascismo puro e ideal, sin ningún tipo de adherencia ideológica ajena, pero que en el caso español seguramente sólo encontraríamos en el minúsculo grupo de La Conquista del Estado, que fundó Ramiro Ledesma; las mismas JONS estarían ya contaminadas, una vez fusionados los ledesmistas con el grupo de Onésimo Redondo, y la cosa aún sería más problemática en Falange Española. Por otra parte, esa exigencia de pureza fascista —en lo ideológico-programático y en la praxis política— que se acostumbra exigir al franquismo no suele aplicársele ni al nazismo ni al fascismo italiano, puesto que de hacerlo habría que concluir que ni siquiera este último fue un verdadero régimen fascista, algo que hasta ahora nadie mínimamente sensato se ha atrevido a plantear. Con todo, mi razón de fondo para la discrepancia no es ésa, sino la que se asienta sobre un cuestionamiento de la premisa mayor de aquella argumentación, a saber, que el corpus ideológico del partido único de la dictadura franquista era sustancialmente diferente del que habían mantenido los falangistas en los años republicanos y hasta el momento de la unificación. Creo, por el contrario, que las diferencias (de haberlas) no eran sustanciales y que puede establecerse un potente hilo de continuidad entre el falangismo de preguerra y los principios y realizaciones del Nuevo Estado (lo que incluye, obviamente, al partido único). En realidad, creo que no puede plantearse el estudio de lo que fue la elaboración teórica de FET y de las JONS sin tener muy presente cómo se había construido el discurso falangista antes de abril de 1937, y muy especialmente durante los años de formación del fascismo español, durante la etapa en paz de la República. Por supuesto, las circunstancias extraordinarias de la guerra y del proceso de convergencia en una única organización de todas aquellas que habían combatido a la República con ánimo de destruirla habrán de dejar huella en la elaboración doctrinal que se haga entre 1937 y 1943 (a partir de ese año, otros factores, en este caso externos, volverán a condicionar el trabajo de los teóricos del régimen), pero no tengo la menor duda de que en lo esencial recogen lo que se había escrito entre 1931 y 1936, y muy especialmente la elaboración teórica de 1934-1936.

⁵ Ciertamente, las cosas son algo más claras si sólo nos referimos a los altos cuadros dirigentes del partido y a los ámbitos intelectuales del mismo, pero incluso en esa tesitura abundan los casos de difícil adscripción a uno u otro sector, dificultades de adscripción que aumentan y se generalizan a medida que nos alejamos de los años de la inmediata postguerra.

⁶ Pero este criterio, que tiene una lógica de partida evidente, va perdiendo consistencia, como señalaba en la nota anterior, a medida que nos alejamos de la fecha de la unificación y, no digamos, del final de la guerra civil. En primer lugar, porque la experiencia de la guerra fue tan determinante y extrema que en muchos casos pudo (y los testimonios de época permiten documentarlo abundantemente) relativizar hasta hacerlas irrelevantes las diferencias que muchos militantes del partido único pudiesen haber tenido con respecto a quienes provenían de partidos diferentes al suyo antes de la unificación. Por otra parte, porque cuanto más nos alejamos del final de la guerra, más abundan, por razones obvias, los nuevos afiliados al partido único sin experiencia militante ni adscripción ideológica previa y que, por tanto, ni eran falangistas (a la vieja usanza) ni tradicionalistas (de los de antes de la unificación), sino simplemente falangistas de FET y de las JONS, es decir, militantes del Movimiento Nacional que dirigía Franco, sin mayores etiquetas.

En definitiva, y como espero poder mostrar a lo largo del texto, creo que buena parte de los ejes centrales del discurso falangista de 1937-1943 (pero también, y quizás más claramente aún, a partir de 1943) como la forma en que se abordarán tienen su origen en la elaboración doctrinal que se hizo durante el Kampfzeit falangista en los años republicanos. Y ahí creo que hay que atender básicamente al trabajo teórico de cuatro personajes. Por una parte, el de quien se ha quedado con el título de introductor del fascismo en España, Ernesto Giménez Caballero; por otra, la de quien posee el indiscutible mérito de haber creado la primera organización fascista de nuestro país, Ramiro Ledesma Ramos; en tercer lugar, quien pasa por ser el líder incuestionable del fascismo en época republicana, José Antonio Primo de Rivera. Los tres personajes indicados pueden decir que han tenido quien les escriba, y a estas alturas su pensamiento nos es bien conocido; los trabajos de Enrique Selva sobre Giménez Caballero, de Ferran Gallego sobre Ramiro Ledesma, y de, entre otros, Gil Pecharromán, Joan Maria Thomàs e Ismael Saz sobre José Antonio, han dado buena cuenta de ello⁷. Pero había escrito cuatro teóricos, y sólo he citado tres. El cuarto no es sino Rafael Sánchez Mazas, a cuyo pensamiento político van dedicadas las páginas que siguen a continuación.

⁷ SELVA, E.: Ernesto Giménez Caballero. Entre la Vanguardia y el Fascismo, Valencia, Pre-Textos/ Institució Alfons el Magnànim, 2000; GALLEGO, F.: Ramiro Ledesma Ramos y el fascismo español, Madrid, Síntesis, 2005; GALLEGO, F.: «La realidad y el deseo. Ramiro Ledesma en la genealogía del franquismo», en

A día de hoy, sigue sin haberse publicado una completa biografía de Rafael Sánchez Mazas⁸. Así es por sorprendente que pueda parecer tratándose de un personaje de cierta relevancia literaria y de no poca importancia política en la construcción del partido fascista español, así como de no poco peso en determinados ámbitos —culturales y periodísticos— del régimen franquista. Ciertamente, contamos con la tesis doctoral que le dedicó Mónica Carbajosa en 1995 (que sigue inédita, si bien la autora ha dejado testimonios parciales de su trabajo en obras que ha publicado sobre temas más amplios)⁹. También hay trabajos sobre política y literatura falangistas en los que se analiza más o menos extensamente la obra de Sánchez Mazas situándola en el conjunto de la de otros intelectuales falangistas como él (me refiero a obras como las de Mainer, Trapiello, Rodríguez Puértolas o la ya citada de los hermanos Carbajosa)¹⁰. Y sin embargo, pese a este sólo relativo interés por su figura política, Sánchez Mazas podía acreditar aportaciones muy relevantes a la construcción del discurso falangista antes de la guerra civil. Quizás lo que ha hecho que pasaran hasta cierto punto desapercibidas esas contribuciones sea que en su inmensa mayor parte fueron publicadas sin firmar en las publicaciones falangistas, por lo que se ha tendido a considerarlas como una especie de elaboración colectiva u orgánica que recogería los planteamientos oficiales de la organización, cuando en realidad respondían a una reflexión muy personal de Sánchez Mazas, y que, precisamente por publicarse a modo de editorial en Arriba o como un sucedáneo de tal («Consigna» y «Guiones»), en F.E. —siempre en la primera página y sin firma—, hacían del pensamiento de Sánchez Mazas el oficial del partido, o al menos el que oficialmente el partido transmitía a través de sus principales órganos de prensa¹¹.

GALLEGO, F. y MORENTE, F.: (eds.), Fascismo en España. Ensayos sobre los orígenes sociales y culturales del franquismo, s.l., El Viejo Topo, 2005, pp. 253-447; GIL PECHARROMÁN, J.: José Antonio Primo de Rivera. Retrato de un visionario, Madrid, Ediciones Temas de Hoy, 1996; THOMÀS, J. M.: Lo que fue la Falange. La Falange y los falangistas de José Antonio, Hedilla y la Unificación. Franco y el fin de la Falange Española de las JONS, Barcelona, Plaza & Janés, 1999; SAZ CAMPOS, I.: «José Antonio Primo de Rivera y el fascismo español», en ÍD.: Fascismo y franquismo, Valencia, Universitat de València, 2004, pp. 65-77.

⁸ Una recientemente publicada no colma las expectativas que la trayectoria política e intelectual del personaje genera. Véase SAIZ VALDIVIELSO, A.C.: Rafael Sánchez Mazas. El espejo de la memoria, Bilbao, Muelle de Uribiarte, 2010.

⁹ CARBAJOSA PÉREZ, M.: La prosa del 27: Rafael Sánchez Mazas, tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid, 1995. CARBAJOSA, M., y CARBAJOSA, P.: La corte literaria de José Antonio. La primera generación cultural de la Falange, Barcelona, Crítica, 2003.

¹⁰ MAINER, J.C.: Falange y literatura, Barcelona, Labor, 1971; MAINER, J.C.: «Acerca de Rafael Sánchez Mazas (1894-1996)», Turia, n.º 61 (2002) pp. 9-18; TRAPIELLO, A.: Las armas y las letras. Literatura y Guerra Civil (1936-1939), Barcelona, Destino, 2010 [1994]; RODRÍGUEZ PUÉRTOLAS, J.: Literatura fascista española, Madrid, Akal, 1986, 2 vols.. A su vez, no hay aportación novedosa alguna en MEDRANO, A.: «Rafael Sánchez Mazas: le doctrinaire oublié», Totalité, n.º 13 (1981) pp. 87-90, breve nota escrita desde la proximidad ideológica con el personaje, del que se reivindica, a principios de los años ochenta del pasado siglo, la actualidad de su pensamiento para una «révolution non seulement espagnole, mais européene» (p. 90).

Sentada, pues, la pertinencia de escrutar lo que Sánchez Mazas escribió, no hay que llamar a engaño. La densidad de su pensamiento no admite comparación (por defecto) con lo que unos años más tarde iban a escribir gente como Laín, Tovar, Conde o Legaz Lacambra, por citar a cuatro de los teóricos fundamentales del nacionalsindicalismo a partir de 1937. Sin embargo, bastantes de los temas que éstos iban a abordar, y en cierto modo la orientación en que lo iban a hacer en un momento u otro de la postguerra, ya estaban en Sánchez Mazas. Por otra parte, su pensamiento no fue más liviano que el de José Antonio, y no hay duda de que escribía mejor que éste.

I. ALGUNAS NOTAS SOBRE EL PENSAMIENTO DE SÁNCHEZ MAZAS

Quizás convenga empezar recordando la temprana toma de contacto de Sánchez Mazas con el fascismo. Como es bien sabido, Sánchez Mazas explicó a los lectores de ABC, como corresponsal en Roma que era del periódico monárquico, qué era eso del fascismo, cómo Mussolini llegó al poder tras la Marcha sobre Roma, cómo se estableció la dictadura y cómo se empezó a construir el régimen fascista. Y todo ello desde una creciente admiración por lo que los fascistas estaban haciendo en Italia¹². Una admiración que le hacía salir a replicar incluso a quienes —desde posiciones de simpatía— ponían objeciones a la obra del fascismo, tal y como hizo, por ejemplo, al defender el ruralismo fascista frente a la denuncia del mismo que había hecho José María Salaverría¹³. Y eso en fecha tan temprana como 1928. No escojo el ejemplo al azar. Como veremos, esa defensa del ruralismo va a ser un elemento central en el discurso de Sánchez Mazas y, por ello, en el del falangismo durante la República.

Rafael Sánchez Mazas no tiene la menor duda al establecer la identificación entre falangismo y fascismo, lo que no le impide defender a capa y espada la españolidad de aquél. Como es bien sabido, una de las acusaciones que los falangistas (como antes los jonsistas) recibían desde la derecha era la de no ser más que una mera imitación de movimientos extranjeros, como el fascismo italiano o el nazismo, y que, precisamente por ese carácter imitador, difícilmente podrían arraigar en España. Ramiro Ledesma percibió muy pronto ese peligro y por ello, pese a que él no tenía la menor duda de dónde se ubicaba ideológicamente, siempre fue contrario al uso del término fascismo para identificar al partido que había creado en 1931 (las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista —JONS—). Pero que los jonsistas (como después los falangistas) no acostumbrasen a autoidentificarse con el término «fascistas» no ha de llevar a ninguna conclusión equivocada¹⁴. Tampoco los nazis utilizaban nunca ese término para referirse a ellos mismos, y no porque se viesen como algo sustancialmente distinto a lo que el fascismo italiano representaba (aunque, obviamente, tampoco como algo idéntico), sino porque, y esto lo olvidamos con frecuencia, en aquellos momentos el término fascismo hacía referencia de una manera mucho más clara e inequívoca de lo que lo haría después a la experiencia italiana. Eso del fascismo genérico será algo que vendrá mucho más tarde¹⁵.

¹¹ Esos editoriales, «consignas» y «guiones», así como otros textos publicados por Sánchez Mazas en Arriba y F.E., fueron recopilados años más tarde —con ligeras modificaciones de estilo y puntuación— en SÁNCHEZ MAZAS, R.: Fundación, hermandad y destino, Madrid, Ediciones del Movimiento, 1957. Aquí se van a citar a partir de los textos publicados en Arriba y F.E. Agradezco a Ferran Gallego que pusiera a mi disposición su colección de ambos semanarios.

¹² La etapa de Sánchez Mazas como corresponsal en Roma y su creciente admiración por el fascismo, en CARBAJOSA, M. y CARBAJOSA, P., La corte literaria de José Antonio, pp. 43-48. Igualmente, pero rebajando el grado de identificación del escritor con el movimiento y el régimen mussolinianos, SAIZ VALDIVIELSO, A.C.: Rafael Sánchez Mazas, pp. 85-93.

¹³ SÁNCHEZ MAZAS, R.: «Reflexiones sobre el fascismo. Carta a D. José María Salaverría», ABC, 14 de noviembre de 1928.

Pero que no se identificasen con el término fascista no quiere decir, obviamente, que no lo fueran. Ocurre sencillamente que necesitaban definir el perfil propio de su proyecto político y eso pasaba por alejarse de cualquier imagen de meros imitadores de modas extranjeras¹⁶. Es más, no sólo negaban su condición de imitadores sino que acusaban a sus censores de serlo ellos en grado superlativo. Así, Sánchez Mazas reiterará en sus escritos en F.E. y luego en Arriba que, para imitadores, los socialistas (el marxismo es algo alemán), los democratacristianos (puros emuladores del sturzismo), los conservadores (cuyo copyright tienen los ingleses), los liberales (deudores de los franceses) y así sucesivamente. La conclusión, al final, era que si había un movimiento genuinamente español ése era el que representaba la Falange, cuyos orígenes intelectuales y doctrinales Sánchez Mazas remontaba, en un escrito de diciembre de 1933, al Imperio del siglo XVI y la Contrarreforma¹⁷. Pero, como decía más arriba, la defensa de una identidad propia no era incompatible con la identificación de una pertenencia a espacios compartidos con el fascismo y el nazismo. Sánchez Mazas lo señala con frecuencia en sus escritos; no de una forma explícita pero sí de manera que el sentido de lo que dice resulta inequívoco.

¹⁴ Con todo, los falangistas, especialmente en los primeros tiempos, no tenían problema alguno en identificarse con el fascismo. En F.E. había una sección fija que se titulaba «Vida fascista», y no era infrecuente encontrar en el semanario la identificación entre falangismo y fascismo. Por ejemplo, el apartado «Vida fascista» del n.º 2 (11 de enero de 1934, p. 8) se dedicó a «Alemania: Nazis y Judíos», y en el texto (que aparece sin firma) se dice: «Por el «antisemitismo» el fascio alemán se distingue y separa del fascio italiano. Y de todos los otros fascios en germen. Por ejemplo, el nuestro: el español». De donde se deriva inequívocamente no sólo la condición de fascistas de los falangistas sino la identificación de los nazis y los fascistas italianos como miembros de la misma familia, cada uno, eso sí, con sus peculiaridades nacionales.

¹⁵ BÖCKER, M.: «¿Nacionalismo o fascismo? El fascismo español de la Segunda República y su relación con los movimientos fascistas en el extranjero», en ALBERT, M. (ed.): Vencer no es convencer. Literatura e ideología del fascismo español, Frankfurt-Madrid, Vervuert-Iberoamericana, 1998, p. 18. Por otra parte, es bien conocida la reticencia de los diversos partidos fascistas europeos de la época de entreguerras a incorporar el término «fascista» al nombre de sus organizaciones, con la única excepción relevante de la British Union of Fascist, de Oswald Mosley —y Le Faisceau, de Georges Valois, aunque este partido tuvo corta vida y escasa implantación en Francia—.

¹⁶ En «Actualidad y libertad», Arriba, n.º 2, 28 de marzo de 1935, Sánchez Mazas escribe: «En el extranjero no nos ligamos a ninguna ortodoxia de fascismo, ni asistimos a reuniones internacionales»; y añade la inutilidad de toda imitación: de nada sirven «imitaciones parciales, inconexas e insostenibles de cosas realizadas fuera: la constitución de Weimar, el portido (sic) centro-alemán (o el popular italiano), el radical socialismo francés, las teorías de Maurras, el legitimismo romántico (también francés), el marxismo, el bolchevismo».

Situado, pues, en su espacio ideológico, hay que reconocerle a Sánchez Mazas un considerable esfuerzo por codificar algunos de los elementos fundamentales que caracterizarían al falangismo republicano y que serían asumidos después por la Falange unificada a partir de 1937¹⁸. Sin ánimo de agotar ahora todos y cada uno de ellos, voy a intentar señalar algunos de los que me parecen más relevantes, sobre todo en orden a establecer la necesaria conexión entre el falangismo de preguerra y el de FET-JONS.

Movimiento y no-partido. El espacio fascista

Quizás sea ésta una de las cuestiones que de forma más reiterada aparece en los textos doctrinales de Sánchez Mazas. Falange no es un partido, sino un movimiento. Los partidos políticos son elementos disgregadores, que introducen una cuña de separación en el seno de la nación. Sirven sólo para defender intereses particulares, de clase o de grupo de presión, y, por ello, no pueden contribuir al bien común ni ser instrumentos de la necesaria regeneración nacional. Para Sánchez Mazas, los partidos de izquierda sólo aspiran a «gobernar para su miedo de clase», mientras que los de derecha aspiran a hacerlo «para su odio de clase», pero ninguno de ellos pone sus miras en metas más elevadas, que se sitúen por encima de la defensa de la propia facción¹⁹. La excepción, claro está, es Falange. Pero por eso mismo, Falange no es un partido, sino un movimiento; y un movimiento cuya concepción es «meta política», escribirá en noviembre de 1935, es decir, que está más allá y más acá de la política (sin que quede demasiado claro lo que Sánchez Mazas quería decir con eso)²⁰. En cualquier caso, los falangistas han de despreciar (como él hace una y otra vez) a los partidos políticos, que son «malolientes y superfluos»²¹, y que sólo están inspirados o por el egoísmo (la derecha) o por la pura delincuencia (la izquierda)²². Ellos, no hay que decirlo, no son ni de derechas ni de izquierdas porque representan a la totalidad de la nación. El partido es la facción, el movimiento es la comunidad nacional en marcha.

¹⁷ «La paja en el ojo ajeno», F.E., n.º 1, 7 de diciembre de 1933.

¹⁸ Y ello al margen de la decisiva contribución de Sánchez Mazas a la creación del universo simbólico y el estilo falangistas; véase CARBAJOSA, M. Y CARBAJOSA, P.: La corte literaria de José Antonio, pp. 124-129.

¹⁹ «¡Arriba España!», Arriba, n.º 31, 6 de febrero de 1936.

²⁰ «Extrema experiencia», Arriba, n.º 21, 28 de noviembre de 1935.

El problema en este planteamiento lo genera, claro está, la práctica política, el día a día, porque resulta difícil explicar la compatibilidad entre el denuesto constante de la derecha (que se exacerbará a lo largo de 1935, durante la radicalización antiburguesa de José Antonio y de su partido) y la búsqueda de financiación por parte precisamente de esos plutócratas a los que se acusa sin desmayo de egoístas y antipatriotas. Por no hablar de las maniobras de aproximación política en los contextos electorales: la negociación de plazas en la candidatura de las derechas ante la convocatoria de febrero de 1936²³; pero ésa es una cuestión sobre la que volveré más adelante.

Al hilo de la reflexión anterior, creo que no es de menor importancia intentar acotar el espacio político que el falangismo comparte, ya durante la República, con quienes luego van a incorporarse al partido unificado durante la guerra. Es ésta una cuestión que remite, obviamente, al concepto de fascistización y, más aún, a la cronología de dicho proceso. Sobre el concepto y el proceso de fascistización, y limitándonos al caso español, Ismael Saz, Joan M. Thomàs, Ferran Gallego o Eduardo González Calleja, entre otros autores, han hecho decisivas interpretaciones (no en todo coincidentes), y no seré yo quien añada nada al respecto en este momento²⁴. Lo que me interesa ahora es intentar una aproximación a cómo veían esa cuestión los contemporáneos, y más precisamente los falangistas. Y si nos hemos de guiar por lo que escribía Sánchez Mazas al respecto, no parece que pueda haber duda sobre la certeza que nuestro autor tenía sobre la pertenencia de Falange a un espacio compartido por las fuerzas de la derecha antirrepublicana; quizás no de forma clara en lo que hace a las cúpulas dirigentes de los partidos de la derecha, pero sí inequívocamente en lo que hace a sus bases, y muy especialmente sus juventudes. Y Sánchez Mazas no era, obviamente, el único que lo veía así. A la altura de septiembre de 1935, Ramiro de Maeztu escribía:

²¹ «Etapa», Arriba, n.º 10, 23 de mayo de 1935; «Contienda por lo necesario», Arriba, n.º 11, 30 de mayo de 1935.

²² «El sacrificio en el tablero», Arriba, n.º 19, 14 de noviembre de 1935.

²³ Un análisis de la radicalización falangista de 1935 en GALLEGO, F.: «Ángeles con espadas. Algunas observaciones sobre la estrategia falangista entre la revolución de octubre y el triunfo del Frente Popular», en GALLEGO, F., y MORENTE, F. (eds.): Fascismo en España, pp. 199-205.

²⁴ SAZ, I.: «El franquismo ¿Régimen autoritario o dictadura fascista?», en TUSELL, J., SUEIRO, S., MARÍN, J.M., y CASANOVA, M. (eds.): El régimen de Franco (1936-1975). Política y Relaciones Exteriores, Madrid, UNED, 1993, vol. I, p. 189-201 [ahora también en SAZ, I.: Fascismo y franquismo, Valencia, Publicacions de la Universitat de València, 2004, pp. 79-90]; THOMÀS, J. M.: Lo que fue la Falange; GALLEGO, F.: «Fascismo, antifascismo y fascistización. La crisis de 1934 y la definición política del periodo de entreguerras», en ANDREASSI, A., y MARTÍN RAMOS, J.L. (coords.): De un octubre a otro. Revolución y fascismo en el periodo de entreguerras, 1917-1934, s.l., El Viejo Topo, 2010, pp. 281-354; GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios. Radicalización violenta de las derechas durante la Segunda República, 1931-1936, Madrid, Alianza Editorial, 2011.

Y creemos que todas las fuerzas derechistas pueden y deben conjugarse para hacer frente a la revolución. Lo mismo que hacen los revolucionarios, ¿por qué no hemos de hacerlo nosotros? Si vemos que hay socialistas, maximalistas y otros que, como los fabianos, se introducen en la fortaleza del capitalismo para ir preparando el personal directivo del Estado socialista, ¿por qué no ha de haber toda clase de matices entre las derechas? Lo único que lo impide es el error de suponer que el enemigo está al lado y no de frente. Pero esto es ya algo peor que error: es el suicidio²⁵.

Nótese que no estoy hablando de identidad de posiciones entre las fuerzas de la derecha antirrepublicana, pero sí de muy estrecho parentesco entre ellas, en la misma forma que lo veía Maeztu en el texto citado: es absurdo, señalaba, persistir en la desunión cuando las diferencias entre los grupos de la derecha son puramente de matiz, sobre todo si se comparan con lo sustancial, que es impedir el triunfo de la revolución. El parentesco era tal que en sus artículos Sánchez Mazas no deja de señalar cómo algunos de esos partidos han entrado en un proceso de imitación (de burda imitación en su opinión) de algunos elementos característicos de Falange (que en este caso quiere decir ni más ni menos que el fascismo español)²⁶.

Las andanadas que, semana sí, semana también, Sánchez Mazas lanza contra las derechas —especialmente, como ya se ha señalado, durante todo el año 1935— responden a la necesidad de marcar un perfil propio, en un contexto en el que, y a veces se olvida, las siguientes elecciones estaban todavía muy lejanas. Pero cuando llega inopinadamente el momento de medirse en las urnas, José Antonio acude presto a negociar algunas actas de diputado con quienes han sido objeto de los ataques sistemáticos de su partido. Sánchez Mazas intenta disfrazarlo, de forma bastante patética, como una propuesta de articular un «frente moral», aunque reconociendo que un frente de ese tipo sólo es viable con la derecha, donde es posible encontrar algunos dirigentes que aún poseen la fibra moral imprescindible en un frente salvador de España²⁷. Con todo, más significativo todavía es que cuando Sánchez Mazas se emplea con enorme contundencia contra populares y monárquicos, hace siempre una excepción con los tradicionalistas. De esta forma, el 24 de junio de 1935, Sánchez Mazas escribió lo siguiente:

²⁵ MAEZTU, R. DE: «La nueva monarquía y la unión de las derechas», en ÍD.: El nuevo tradicionalismo y la revolución social, Madrid, Editora Nacional, 1959, p. 314 [el artículo se había publicado con el título de «La unión de las derechas» en el Diario de Navarra, el 5 de septiembre de 1935].

²⁶ «Las lechuzas y la Pascua», F.E., n.º 10, 12 de abril de 1934; y «La línea divisoria», Arriba, n.º 18, 7 de noviembre de 1935.

²⁷ «Un frente moral», Arriba, n.º 20, 21 de noviembre de 1935.

Las derechas de España suponen el más bajo lodazal político que se haya constituido en Europa; la falsificación y la traición más grave del patriotismo auténtico y viril que imaginarse pueda. Hacemos excepción honrosa, ésta y todas la veces que se hable de derechas, del tradicionalismo, donde hay gentes de bien y de valor, víctimas de la picardía dirigente que administra pro domo sua el mito derechoide²⁸.

Tradición y revolución

No es inocente esta referencia al tradicionalismo, que adquiere mayor relevancia si se piensa en quiénes van a reunirse en el futuro Partido único. En muchos aspectos, Sánchez Mazas podía ver en el ideario de Falange (que él mismo estaba contribuyendo a definir) una actualización de aspectos importantes del tradicionalismo, cuestiones dinásticas aparte. De la misma forma que, a la inversa, algunos destacados intelectuales vinculados a Acción Española (y la propia revista a través de uno de sus editoriales) habían saludado la bandera que se alzaba en el mitin del Teatro de la Comedia del 29 de octubre de 1933 puesto que lo dicho en aquel acto se sustentaba sobre presupuestos idénticos a los del tradicionalismo²⁹. Así como en esos momentos los tradicionalistas podían ver en Falange algo prescindible porque su ideario ya lo defendían ellos, Sánchez Mazas (y con él un importante sector de Falange) podía ver en el tradicionalismo, a la altura de 1935, una cantera de futuros militantes falangistas (como la veía, más claramente aún, en las juventudes de Acción Popular). Si ambas cosas ocurrían sólo era porque, se quiera o no, existía la intuición de ese espacio ideológico común que iba mucho más allá de una mera coincidencia en algunas de las propuestas programáticas de los partidos que compartían dicho espacio³⁰.

De hecho, esto último, que podía ser pura intuición a la altura de 1934 o 1935, era más que una realidad después de la guerra³¹; y no porque se hubiese llegado a una unión contra natura en 1937, sino porque buena parte de quienes formaban las bases de los partidos fusionados aquel año se identificaban como partícipes de una misma experiencia y un mismo proyecto. Y no sólo las bases. Rafael Sánchez Mazas no tuvo ningún problema en escribir, en 1940, el prólogo a un libro de un capitán de Requetés³² en el que el camisa vieja decía que el autor, José Evaristo Casariego, estaba lleno de pasión por Franco y por Zumalacárregui, y añadía «Yo también». No era un desliz ni una simple fórmula de cortesía. Un poco antes, en una conferencia pronunciada en Bilbao, Sánchez Mazas identificó la guerra que acababa de finalizar como «la tercera guerra civil» que se había librado en España, y señaló que, por fin, a la tercera fue la vencida, apuntando así inequívocamente una genealogía también carlista para el Movimiento Nacional³³.

²⁸ «Insensibilidad vergonzosa», Arriba, n.º 14, 24 de junio de 1935.

²⁹ MORODO, R.: Los orígenes ideológicos del franquismo: Acción Española, Madrid, Alianza Editorial, 1985, p. 75; GONZÁLEZ CUEVAS, P.C.: Acción Española. Teología política y nacionalismo autoritario en España (1913-1936), Madrid, Tecnos, 1998, p. 212.

³⁰ No lo ve así, entre otros, Alfonso Lazo, para quien entre Falange y la Comunión Tradicionalista había un abismo ideológico: «la Falange era el fascismo, la Comunión Tradicionalista era la reacción en estado puro y duro. Un pensamiento político, además de distinto, incompatible con el pensamiento falangista»; cfr. LAZO, A.: Una familia mal avenida. Falange, Iglesia y Ejército, Madrid, Síntesis, 2008, p. 63.

³¹ E incluso ya en los meses que precedieron a su estallido, cuando destacados intelectuales y políticos de la extrema derecha como Ramiro de Maeztu y José Calvo Sotelo publicaban artículos en los que se identificaban abiertamente con el fascismo y reclamaban la convergencia de toda la derecha antirrepublicana en una organización de esas características. Cfr. GALLEGO, F.: «Sobre héroes y tumbas. La guerra civil y el proceso constituyente del fascismo español», en MORENTE, F. (ed.): España en la crisis europea

Y esa visión tenía recorrido de ida y vuelta. El prologado, el requeté Casariego, escribía en esa obra que el «fascismo» (así, con esa palabra) era una realidad viva en España, que se podía ver y oír cada día, y que se trataba de «una realidad inteligente y vigorosa»³⁴. Y luego añadía:

A España, a nuestra genial España (...) le ha cabido el honor de adelantarse también a eso. España fue el primer país europeo donde floreció un «fascismo» militante, patriótico y popular, religioso y social. ¿Qué fueron, si no, las grandes convulsiones tradicionalistas del siglo XIX?³⁵.

Quede claro que no trato de decir que carlismo y fascismo fuesen la misma cosa. Es evidente que no era así. Lo que trato de situar (y éste es un ejemplo entre otros posibles) es cómo intelectuales de diferente filiación política (Casariego era escritor y periodista, además de requeté) podían reconocerse en ese territorio compartido, en el que los elementos comunes de sus respectivas opciones ideológicas eran tan numerosos y sustantivos que permitían superar sin demasiados problemas los elementos diferenciadores, que también existían. Y eso ya era así antes de julio de 1936. Luis Legaz Lacambra, uno de los principales teóricos del nacionalsindicalismo durante la guerra y la postguerra, lo veía de esta manera:

de entreguerras. República, fascismo y guerra civil , Madrid, Los libros de la catarata, 2011, p. 255. Santos Juliá ha escrito que, ya en 1935, los intelectuales católicos que luchaban por la destrucción de la República no veían contradicción alguna entre fascismo y estado católico, así que, iniciada la guerra, no es de extrañar que «la fusión entre la tradición católica monárquica y la novedad que representaba el ideario fascista no ofreciera mayor problema a los intelectuales de Acción Española»; cfr. JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, Madrid, Taurus, 2004, p. 298.

³² CASARIEGO. J.E.: España ante la guerra del mundo, Madrid, 1940. Agradezco a Ferran Gallego la información sobre esta obra.

³³ SÁNCHEZ MAZAS, R.: Vaga memoria de cien años. Conferencia pronunciada en la Sociedad Bilbaina el 14 de octubre de 1939, s.l., Vértice, 1940 (ejemplar sin paginar).

³⁴ CASARIEGO: España ante la guerra del mundo, p. 4.

³⁵ Ibid., p. 5.

Falange Española y Requetés no eran dos ‘sectas’ que, mediante una transacción en los respectivos puntos de vista dogmáticos hayan llegado a constituir una ‘Iglesia’; sino que eran dos ‘Iglesias’ a las que ninguna cuestión dogmática separaba, ni siquiera ningún cisma, sino tan sólo el hecho de haber sido fundadas por personas distintas y en tiempos distintos, pero sobre la base de un fondo dogmático común, siquiera interpretado con terminología y estilo diferentes, reconociendo a su vez esta diferencia como causa única, la temporalidad. Bastó, pues, que llegase esta nueva sazón de los tiempos para que quedase unido, sin transacción ni claudicaciones, lo que sólo el tiempo —no con posterioridad, sino anticipadamente— había separado³⁶.

Quizás Legaz exageraba algo, pero de lo que no hay la menor duda es de que en los años republicanos, y al menos en los ámbitos intelectuales conectados con Falange y con la Comunión Tradicionalista, así como con Renovación Española, la promiscuidad ideológica era un hecho, y ello se reflejaba no sólo en las elogiosas reseñas y comentarios sobre libros y artículos publicados que se dedicaban unos a otros³⁷, sino también en el hecho de que todos publicaban en todas las revistas de ese espacio progresivamente fascistizado, con una absoluta normalidad³⁸. De hecho, en fecha tan temprana como diciembre de 1933, la revista Acción Española levantaba acta de la identidad de objetivos entre la CEDA, los tradicionalistas, Renovación Española y los falangistas: «No hay discrepancia. El Estado liberal y democrático, hijo de la Revolución francesa, deberá desaparecer y ser sustuído (sic) por un Estado cristiano, nacional y corporativo»³⁹. Todas esas organizaciones no eran lo mismo, pero, de momento, para el editorialista de Acción Española se había creado un terreno compartido identificado por lo que había que destruir (la República democrática) y por lo que había que crear. El proceso de fascistización de la derecha española estaba en marcha, y en los dos años siguientes no haría sino intensificarse.

³⁶ LEGAZ LACAMBRA, L.: Introducción a la teoría del Estado Nacionalsindicalista, Barcelona, Bosch, 1940, p. 173.

37 Véase, por ejemplo, la dedicada en F.E. (n.º 3, 18 de enero de 1934, p. 11) a una antología de textos de Marcelino Menéndez Pelayo a cargo del monárquico Jorge Vigón, que sirve, de paso, para hacer el elogio falangista del polígrafo montañés.

³⁸ Un buen ejemplo de ello son las dos colaboraciones en la revista JONS del destacado miembro del alfonsinismo, y personaje clave en los contactos entre monárquicos, jonsistas y falangistas, José María de Areilza, tratando nada más y nada menos que sobre el nacionalsindicalismo y el estado nacional: «El futuro de nuestro pueblo. Nacional-Sindicalismo», JONS, n.º 1, mayo de 1933, pp. 7-10; y «El futuro de nuestro pueblo. Estado Nacional», JONS, n.º 4, septiembre de 1933, pp. 148-152. O las que aparecen en el semanario F.E. firmadas por Eugenio Montes, colaborador habitual en ABC y Acción Española: «Profecía del César Carlos V o el pacto de París con el demonio», F.E., n.º 4, 25 de enero de 1934, p. 10; y «Cantares de gesta», F.E., n.º 10, 12 de abril de 1934, p. 3. A su vez, Rafael Sánchez Mazas, Primo de Rivera e incluso Ramiro Ledesma publicaron textos en Acción Española: SÁNCHEZ MAZAS, R.: «Campanella y Maurras», Acción Española, n.º 44, 1 de enero de 1934, 769-779, y «El Dux o la política de vejez», Acción Española, n.º 51, 16 de abril de 1934, pp. 233-242; PRIMO DE RIVERA, J.A.: «Una bandera que se alza», Acción Española, n.º 40, 1 de noviembre de 1933, pp. 363-369; LEDESMA RAMOS, R.: «Ideas sobre el Estado», Acción Española, n.º 24, 1 de marzo de 1933, pp. 581-587. Y todo ello sin olvidar lo que representó la iniciativa de El Fascio, donde, bajo el impulso y amparo de sectores significados de la extrema derecha monárquica, se reunieron prácticamente todos los que unos meses más tarde iban a participar en el proyecto falangista.

³⁹ «Hacia un Estado nuevo», Acción Española, n.º 42, 1 de diciembre de 1933, p. 515.

En otro orden de cosas, Sánchez Mazas escribirá con frecuencia sobre la combinación de tradición y modernidad que Falange representaba. Una cuestión que, como sabemos, es una de las características más identificables en los fascismos. El modernismo reaccionario del que ha hablado Herf⁴⁰ está presente, y casi con esos mismos términos, en algunos de los textos de Sánchez Mazas de los años 1935 y 1936:

En el fondo somos más reaccionarios y más revolucionarios que nadie, más originales y más tradicionales que nadie, más patriotas y más universales que nadie⁴¹.

En otros textos, Sánchez Mazas señala que Falange aspira a mantener todo lo que de bueno hay en la tradición (incluyendo determinados aspectos de la producción económica) pero actualizándola de acuerdo con los nuevos tiempos (en el caso de la economía, mediante la asunción del progreso técnico, por ejemplo)⁴². Pero, con todo, el peso de lo tradicional acaba ganando la partida a los elementos de modernidad en el discurso de Sánchez Mazas (que, vuelvo a repetir, es el que el Partido asume como propio en la medida en que dicho discurso se vierte en los editoriales del órgano de expresión de FE de las JONS). Y quizás uno de los elementos donde más claramente se aprecia esa decantación (además de en la cuestión del catolicismo, a la que después me referiré) es en la apuesta por el ruralismo que el partido hace durante 1935 y que Sánchez Mazas teoriza desde su atalaya de Arriba.

Como ya señalé anteriormente, en fecha tan lejana como 1928, Sánchez Mazas había glosado las virtudes del fascismo italiano precisamente por su orientación ruralista, que no era incompatible, escribía entonces Sánchez Mazas, con otros rasgos de modernidad⁴³. En aquel artículo en ABC, Sánchez Mazas decía (y lo decía con admiración) que «el fascio practica hoy el ruralismo como ninguna nación europea», lo que no era incompatible con otros rasgos de la modernidad fascista que podía representar, por ejemplo, un Marinetti (y que Sánchez Mazas alababa también). La clave estaba, sin embargo, en construir una modernidad que no renegase de la tradición y que no perdiese de vista que en el campo se encuentra la esencia de la nación en su estado más puro.

⁴⁰ HERF, J.: El modernismo reaccionario. Tecnología, cultura y política en Weimar y el Tercer Reich, México, Fondo de Cultura Económica, 1990.

⁴¹ «Concordia», Arriba, n.º 32, 13 de febrero de 1936.

⁴² «Sabiduría y rareza de España», Arriba, n.º 4, 11 de abril de 1935.

₄₃ Era un debate que también se había dado en el seno del propio Partido Nacional Fascista y que, por ejemplo, en el ámbito de la cultura había dividido a los escritores fascistas en dos movimientos confrontados, uno de ellos ruralista y provincial —Strapaese— y el otro industrial, urbano y cosmopolita —Stracittà—; véase PEÑA SÁNCHEZ, V.: Intelectuales y fascismo. La cultura italiana del «ventennio fascista» y su repercusión en España, Granada, Universidad de Granada, 1995, pp. 31-52.

Unos años más tarde, embarcado ya en la experiencia falangista, Sánchez Mazas retoma el argumento y no necesita hacer de la necesidad virtud para defender que es en las aldeas de España, entre la humanidad labradora (como la describe) donde Falange ha de ir a buscar su nutriente y desde donde se producirá el renacer de la nación (mito palingenésico tan caro a los fascistas). Ciertamente, para entonces se había producido el fracaso falangista en el intento de hacerse con una base sindical obrera potente⁴⁴; pero esta realidad no debe convertir la apuesta ruralista de Falange en un mero acto de oportunismo. No al menos, como se ha visto, en el caso de Sánchez Mazas.

Hay en éste una visión idealizada del mundo rural, donde perviven las grandes virtudes del pueblo español, atesoradas por esos labriegos (no los jornaleros andaluces o extremeños, sino el pequeño propietario castellano como arquetipo) que han sido secularmente víctimas del abandono y el desprecio por parte de las derechas y las izquierdas, y que se han visto sometidos a la explotación sistemática por parte «de los tahures de la ciudad y de la Banca»⁴⁵. El campo, pues, como punto de partida de la necesaria reconquista de una España que se hunde, en la que todo anda de mal en peor, desnortada, ruinosa, decadente... y de la que no habrá más remedio que hacer tabla rasa⁴⁶.

Nación e Imperio

El fascismo es, entre otras cosas pero muy especialmente, un ultranacionalismo. La unidad y la grandeza de España constituyen otro de los elementos recurrentes del discurso de Sánchez Mazas. La crítica feroz del separatismo, encarnado sobre todo en el nacionalismo catalán, aparece recurrentemente en sus textos de los años republicanos, y suele ser despachado con exabruptos y argumentos a veces delirantes, como cuando escribe que el nacionalismo disgregador no es sino «BOVARYSMO separatista de divorciada provinciana», generador de pérdida de libertad para España pues «sus honradas hijas» (Vizcaya, Cataluña) son sometidas a una auténtica «trata de blancas» al pretender (los nacionalistas) ponerlas en manos de potencias extranjeras⁴⁷.

Naturalmente, la crítica del separatismo no debe confundirse, explica Sánchez Mazas, con una concepción uniformizadora y homogeneizadora de España. Todo lo contrario: es necesario reconocer la diversidad de España y la pluralidad de los pueblos que la forman (y que según él son cinco: vascos, catalanes, castellanos, gallegos y andaluces)⁴⁸. Si España fue grande en el pasado fue precisamente porque esos pueblos supieron unirse en un destino común, superando la simple identificación con el terruño, la raza, el clima «y las cosas que hacen iguales a los rebaños»⁴⁹. Afirmación ésta que nos lleva directamente a una cuestión central como es el concepto de nación que late en el falangismo de Sánchez Mazas.

⁴⁴ THOMÀS, J. M.: Los fascismos españoles, Planeta, Barcelona, 2011, pp. 98-99.

⁴⁵ «Esquema de una política de aldea», Arriba, n.º 6, 25 de abril de 1935.

⁴⁶ «Tabla rasa», Arriba, n.º 15, 27 de junio de 1935.

⁴⁷ «Libertad y unidad», F.E., n.º 3, 18 de enero de 1934 [las mayúsculas, en el original].

Para los falangistas, nos dice Sánchez Mazas, el territorio, la raza, la lengua... son elementos importantes en la definición de la nación. Pero no son ni mucho menos los más importantes ni, desde luego, determinantes (lo que es coherente con su afirmación anterior sobre los pueblos de España y la superación de sus hechos diferenciales). Por el contrario, lo que hace a España una nación («una unidad orgánica superior») es la «unidad de destino» que permite agavillar a todos los españoles en torno a un único y gran proyecto universal y que se eleva hacia el Imperio⁵⁰. El planteamiento es de claras resonancias orteguianas —tras pasar por el filtro joseantoniano—, pero Sánchez Mazas no se detiene ahí, y es que, evidentemente, nos recuerda el escritor falangista, hay condicionantes físicos de la unidad, pero lo verdaderamente importante está en otra parte: «Del Pirineo a las columnas de Hércules, existen CONDICIONES impuestas a la unidad que son ciertamente naturales y particulares, pero las RAZONES para conquistar esta unidad —recobro de la libertad y de la fe— son sobrenaturales y universales»⁵¹.

El concepto de nación es inseparable del de unidad. Pero los falangistas, sigue argumentando Sánchez Mazas, no cometen la simpleza de otros de identificar la unidad nacional con su unidad territorial, física⁵². Ya antes, en otro artículo, había advertido de que la unidad nacional implicaba también «la unidad social y la unidad política», contra la que atentaban los partidos políticos que se guiaban por intereses de clase, lo que los convertía, como a los nacionalistas catalanes o vascos, en separatistas⁵³. Para los falangistas, la unidad nacional es sobre todo «cultural, ideal y de futuro», y se acaba plasmando en un ideal de Imperio⁵⁴.

Pero ¿de qué Imperio? ¿a qué se refiere Sánchez Mazas cuando utiliza ese concepto? Contra lo que se pudiera esperar, no hay en Sánchez Mazas una invocación al Imperio territorial, algo que, por el contrario, estará muy presente en la elaboración doctrinal del falangismo de guerra y postguerra (es decir, del falangismo unificado), y por parte no sólo de autores que provenían de la Falange republicana sino también de miembros del partido que antes de 1937 habían tenido otras adscripciones ideológicas⁵⁵. En el Sánchez Mazas de los años republicanos, sin embargo, el Imperio es sobre todo una construcción espiritual, muy próxima, por tanto, a lo que escribían por entonces otros intelectuales de la derecha radical, no identificada como fascista, en una revista como Acción Española.

48 «Diversidad y bienaventuranza», F.E., n.º 5, 1 de febrero de 1934.

⁴⁹ Ibidem.

⁵⁰ «Unidad de destino», Arriba, n.º 1, 21 de marzo de 1935.

⁵¹ «Libertad y unidad», F.E., n.º 3, 18 de enero de 1934 [las mayúsculas, en el original; el énfasis es mío].

⁵² «Conferencia de Rafael Sánchez Mazas», Arriba, n.º 1, 21 de marzo de 1935, p. 4. El tema de la conferencia versó sobre «Nación, Unidad, Imperio», y con ese título se publicaría más tarde en el anteriormente citado Fundación, hermandad y destino, pp. 259-266.

⁵³ «Separatismos», F.E., n.º 2, 11 de enero de 1934.

⁵⁴ «Conferencia de Rafael Sánchez Mazas», Arriba, n.º 1, 21 de marzo de 1935, p. 4.

Para Sánchez Mazas, el Imperio es, ante todo, «misión nacional» y «unidad de destino», que lleva a España a la disyuntiva de «imperar» (sin que nuestro autor se moleste en explicar a qué se refiere con esa palabra, que utilizará sin desmayo durante estos años) «o languidecer»⁵⁶. Por supuesto, el camisa vieja falangista no desdeña los elementos territoriales del Imperio, y por ello se remite al reinado grandioso del Emperador Carlos V, en su opinión, el momento de mayor gloria del Imperio español⁵⁷, pero en sus escritos nunca llega a explicitar reivindicación territorial alguna, y no pasa de esa afirmación ya comentada de que España debe «imperar» si quiere ser tenida en cuenta en el concierto de las naciones. Efectivamente, el Imperio tiene un componente material, pero en realidad su sustancia es más compleja. Así lo señalaba Sánchez Mazas en una conferencia pronunciada en marzo de 1935:

Hay una gran confusión de ideas en lo que se relaciona con el Imperio. Imperio no es únicamente sinónimo de grandes acorazados, territorios, islas, etc.; el Imperio es ante todo una actitud del alma colectiva. Antes que extensión es calidad. El Imperio no se reduce a la nación o al Estado. Puede haber Imperio en la familia, en la Falange por el sistema de mando. Imperemos dentro de la Falange; imperando en ella, imperaremos sobre los demás partidos. Imperando sobre los demás partidos, imperaremos en España⁵⁸.

⁵⁵ Sin ir más lejos, en el anteriormente citado libro de Casariego, España ante la guerra del mundo, se explicitan clarísimamente las ambiciones territoriales de España en tanto que «potencia mediterránea» y «potencia atlántica». Casariego no duda incluso en utilizar el concepto de «espacio vital» para referirse a las aspiraciones en el Mediterráneo. Eso sí, a continuación dice que el Imperio es también una «misión universalista» y, «sobre todo, la expansión de una fe y de una cultura...»; las citas en pp. 65 y 74. Eso sin olvidar que la obra de referencia sobre las aspiraciones territoriales españolas, Reivindicaciones de España (1941), fue escrita no por falangistas camisas viejas, sino por «dos recién llegados al partido como José María de Areilza y Fernando María Castiella»; cfr. SESMA LANDRIN, N.: «Importando el Nuevo Orden. El María de Areilza y Fernando María Castiella»; cfr. SESMA LANDRIN, N.: «Importando el Nuevo Orden. El 1943)», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios. Intelectuales, fascismo y derecha radical en Europa, s.l, El Viejo Topo, 2011, p. 243.

⁵⁶ «Estado e historia», F.E., n.º 4, 25 de enero de 1934; repetirá esa misma definición en «Fundación», F.E., n.º 12, 26 de abril de 1934: «Ahora bien: una política de unidad de destino y una política de misión que es lo mismo, sólo se llama Imperio» [mantengo la puntuación del original].

⁵⁷ «Cuarto centenario de la toma de Túnez», Arriba, n.º 7, 2 de mayo de 1935, p. 6. ⁵⁸ «Conferencia de Rafael Sánchez Mazas», Arriba, n.º 1, 21 de marzo de 1935.

En definitiva, para Sánchez Mazas, el Imperio es ante todo misión nacional, unidad de destino y una actitud del alma colectiva. Y es también, como en la época del César Carlos, defensa de la cristiandad⁵⁹.

Catolicismo

Y es que Falange es, sin duda, un partido fascista, pero es, también, un partido católico. Intensamente católico, diría yo, lo que no excluye, claro está, que entre sus militantes hubiese también gente escasamente religiosa, e incluso atea y anticlerical (aunque estos últimos me atrevo a pensar que seguramente constituían una excepción). Pero lo que importa ahora es la línea oficial del partido. Y en ese punto, y sobre esta cuestión, los escritos de Sánchez Mazas publicados como «consignas» y como «editoriales» en los principales órganos de expresión de la organización dejan poco lugar a la discusión.

Hay por una parte —si se quiere, la más superficial— una reiteración de referencias al carácter religioso del fervor militante que identificaba a los falangistas⁶⁰, o a la condición de mitad monjes mitad soldados que tenían los miembros del partido. Y es que, señalaba Sánchez Mazas, «meterse en la Falange, cuando se cumple bien el juramento, es mitad como meterse fraile, mitad como hacerse soldado»⁶¹. O de otra manera:

A nosotros sólo tienen que unirse los afiliados como a una hermandad de fundación, como a una Orden militar y religiosa, donde habrá que hacer en su día noviciado y vela de armas, toma de hábito y toma de juramentos...⁶².

De la misma forma, era habitual la presencia en los textos de Sánchez Mazas de un léxico de carácter netamente religioso: penitencia, ayuno, expiación, cuaresma...⁶³; como eran frecuentes también las referencias de carácter bíblico, como en aquella ocasión —en mi opinión, bien significativa— en que Sánchez Mazas explica cómo, con motivo de la celebración en 1934 de la festividad del 14 de abril, Falange colgó en los treinta y cuatro balcones de su sede su colección de tapices con la historia del «Casto José», que resultó «celebradísima por un inmenso público»⁶⁴.

⁵⁹ En el anteriomente citado «Cuarto centenario de la toma de Túnez», al glosar la figura del César Carlos, Sánchez Mazas pone el énfasis en su condición de «brazo de toda la católica Europa».

⁶⁰ «Valladolid», F.E., n.º 9, 8 de marzo de 1934.

⁶¹ «Hermandad», Arriba, n.º 8, 9 de mayo de 1935.

⁶² «Fundación», F.E., n.º 12, 26 de abril de 1934.

⁶³ «Hora expiatoria», Arriba, n.º 33, 23 de febrero de 1936.

⁶⁴ «Las fiestas y el camino de las derechas», F.E., n.º 11, 19 de abril de 1934.

Pero con resultar ilustrativos estos ejemplos de expresividad religiosa, mucho más importante es observar cómo lo católico impregna los contenidos del discurso falangista, y muy claramente el de Rafael Sánchez Mazas. Es significativo que, para éste, el amor a la Patria sea lo más importante en la vida, aunque sólo después del amor a Dios —«Amamos a la Patria, como ella debe ser amada, la primera después de Dios»⁶⁵—. O que resuma el programa falangista («las tres grandes reivindicaciones») en estas tres palabras: «pueblo», «Patria» y «Dios» (traicionadas, según nos dice, por las derechas —y, naturalmente, por las izquierdas—)⁶⁶; o en estas otras cuatro: «la Patria, el orden, la Religión o la Familia», que los burgueses bienpensantes también invocan continuamente pero sólo, así lo escribe Sánchez Mazas, para camuflar con ellas la defensa de sus intereses espurios⁶⁷.

Desde este último punto de vista, los falangistas aparecen, y así lo reitera hasta la saciedad nuestro autor, como los auténticos defensores de la fe católica (junto con, quizás, los tradicionalistas)⁶⁸. Según Sánchez Mazas, la revolución falangista tendría un carácter de «revolución cristiana y civilizadora» al tiempo que «moderna, reivindicadora y popular»⁶⁹. Los falangistas tenían, como José Antonio, un «sentido cristiano de la historia»⁷⁰ y creían en un Dios ordenador de la vida de los hombres:

Partía la Falange de una concepción total del mundo y de la realidad, de una concepción clásica y cristiana, que asumíamos por entero en sus imperativos de hoy frente a la realidad histórica. Con esto, cuando hablaba ya el Jefe Nacional en el acto de la Comedia de «unidad de destinos, leyes de amor» y de «guardias bajo las estrellas», en todo esto iba ya implícita una manera de concebir Dios y el mundo, el cielo y la tierra, el espíritu y el cuerpo, la idea y el hecho, y, a la vez, la convicción inseparable de que la vida humana debe ser regulada por una sabiduría que la trasciende, por fines que la trascienden y en primer lugar por una sabiduría divina, por un Dios ordenador, sin el cual no concebimos la naturaleza ni la historia⁷¹.

Esta incorporación del humanismo cristiano al discurso falangista no se queda sólo en aquello que atañe al individuo, su conciencia y su estar en el mundo, sino que tiene también una clara dimensión colectiva, nacional: «Lo fundacional cesáreo, católico (o mixto de cesáreo y católico), es el genio de España como política de misión, como clave de la unidad de destino»⁷². En uno de los mítines de la campaña electoral de febrero de 1936 (doble discurso en los cines Europa y Padilla, de Madrid —2 de febrero de 1936—), Sánchez Mazas recordó que Falange había nacido en pleno apogeo de la reacción moral, religiosa y patriótica que se produjo en España durante el gobierno republicano-socialista; pero, añadió, para entonces (y se refería a principios de 1936) los principios que habían inspirado aquella enérgica reacción habían sido abandonados por las derechas:

⁶⁵ «Valladolid», F.E., n.º 9, 8 de marzo de 1934.

⁶⁶ «¡Arriba España!», Arriba, n.º 31, 6 de febrero de 1936.

⁶⁷ «Sobre unas sonrisas escépticas», Arriba, n.º 27, 9 de enero de 1936.

⁶⁸ Sus andanadas contra las derechas iban dirigidas en primer lugar contra la CEDA y, después, contra Renovación Española. A los tradicionalistas, como ya se indicó más arriba, los salvaba de la quema.

⁶⁹ «Bajo el tiempo difícil», Arriba, n.º 34, 5 de marzo de 1936.

⁷⁰ «Sobre unas sonrisas escépticas», Arriba, n.º 27, 9 de enero de 1936.

⁷¹ «Extrema experiencia», Arriba, n.º 21, 28 de noviembre de 1935.

⁷² «Fundación», F.E., n.º 12, 26 de abril de 1934.

Hoy ha desaparecido de esa propaganda política de las derechas toda alusión viva a los temas morales y patrióticos (...) Ya no se habla para nada del Clero, de las parroquias, de la ley del Divorcio, ni siquiera de los Estatutos, de todo aquello que podía ser un ansia de España por recobrar la unidad nacional, la unidad de la Patria, de la familia, el alma del niño. Todo esto parece que no preocupa nada⁷³.

Afortunadamente, sigue Sánchez Mazas, ahí está Falange para mantener la llama de la insurrección moral y religiosa:

Pero ¿qué es esto? Esta no es una política para hombres, esta no es la política de la Falange; la política de la Falange es ante todo una política de predominio de los valores espirituales; la política de la Falange va sobre todo a reconquistar en el alma de España a los hombres de España... (Grandes aplausos) La Falange vela las armas, la Falange quiere el alma, la fe, la caridad; la Falange quiere la justicia, la Falange quiere ir a la lucha viendo la dependencia de las cosas con las leyes divinas, no con las leyes humanas. Este es el único valor. Cuando decimos una unidad de destino, no decimos nada sino (sic) agregamos una defensa de las cosas divinas⁷⁴.

Y concluye su discurso con estas palabras:

No nos ha gustado hablar de cosas religiosas, pero nos va a tocar representar en esta España la más auténtica fibra religiosa. Preparaos, pues, a recibir en algún día claro y grande, la universal consigna que fué dando a cada una de las galeras de la flota de Lepanto don Juan de Austria: Cristo es nuestro Capitán General. ¡Arriba España! (Grandes aplausos)⁷⁵.

Si no fuese por las alusiones que en el discurso hay a Falange, estas palabras podrían haber sido pronunciadas por algún dirigente católico de cualquiera de los partidos que integraron las candidaturas de la derecha antirrepublicana en aquellas elecciones. De hecho, y como ya se indicó antes, si Falange no participó en una coalición derechista no fue por falta de interés sino por la escasa disposición de populares y monárquicos a ceder a los falangistas plazas de salida en sus candidaturas en el número que éstos creían merecer⁷⁶.

⁷³ «El doble mitin de la Falange en la Capital de España», Arriba, n.º 31, 6 de febrero de 1936; la intervención de Sánchez Mazas, en las pp. 2 y 3. El discurso de Sánchez Mazas se publicó en Fundación, hermandad y destino con el título de «Nuestro capitán general», pp. 270-278.

⁷⁴ Ibid.

⁷⁵ Ibid.

⁷⁶ Una explicación de las negociaciones sobre esta cuestión en RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, J.L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza Editorial, 2000, pp. 208-211.

Con todo, había un aspecto en esta defensa del catolicismo en el que Falange marcaba distancias con otras opciones de la derecha, y no era otro que el tipo de relaciones que debían darse entre el Estado y la Iglesia. La separación de ambas esferas, que aparecía nítida en los 27 puntos que constituían el programa falangista, marcaba una posición que otros partidos de orientación católica no compartían. Sin embargo, no hay que precipitarse a la hora de extraer conclusiones sobre lo que esa posición significaba. Para empezar, los falangistas —y el propio Sánchez Mazas— identificaban esa división de áreas de actuación con la tradición Imperial española: el propio emperador Carlos, «como San Luis, como la Reina Católica, como Cisneros, combate la extralimitación de la Curia Eclesiástica, manteniendo la esfera propia de cada una de las dos potestades y combatiendo, a la vez, por su armonía superior en todos los campos de batalla»⁷⁷. Así pues, no había nada de anticatólico en esa posición, y, desde luego, en modo alguno significaba que Falange estuviese menos dispuesta que otras fuerzas a actuar de forma que la Iglesia quedase en la mejor posición posible para el desarrollo de sus funciones morales y religiosas⁷⁸.

Sánchez Mazas salió al paso de quienes identificaban al fascismo (y, por extensión, al falangismo) con posiciones anticatólicas, recordando la defensa del catolicismo que estaba haciendo el fascismo italiano y el agradecimiento por ello del Papa:

El Papa no ha condenado nunca al fascismo italiano. Ha llamado a Mussolini «hombre dado a Italia por la Providencia divina». Ha dado capellanes a todas las legiones de camisas negras. Ha celebrado los beneficios sociales y religiosos de la legislación fascista, desde el crucifijo en las escuelas hasta la elevación moral de Italia en todos los aspectos de vida. Pero el fascismo ha sido condenado como anticatólico en El Heraldo por el señorito Gil Robles, que estaba nervioso precisamente después de la emoción unánime producida ante los cristianos honores rendidos a uno de nuestros muertos. El señorito Gil Robles debe entender que los anatemas de la Santa Madre Iglesia no pueden nunca venir tan bajos ni desde tan bajo lugar⁷⁹.

Y no le faltaba razón a Sánchez Mazas. De todas maneras, y para que no quedara la menor duda sobre la cuestión, en abril de 1935, en plena etapa de radicalización del partido, el número dos de Falange pronunció un discurso en Toro en el que desarrolló la política para el campo que defendían los falangistas. Tras enunciar algunas medidas que se tomarían, el orador añadió lo que sigue:

⁷⁷ «Cuarto centenario de la toma de Túnez», Arriba, n.º 7, 2 de mayo de 1935, p. 6.

⁷⁸ La necesidad de delimitar claramente los territorios del Estado y de la Iglesia estaban presentes ya en una obra poco conocida de Sánchez Mazas como fue España-Vaticano. La política religiosa. Encuentros con el Capuchino (1932), publicada bajo el seudónimo de «Persiles», que provocó el rechazo de la jerarquía católica y de los posibilistas de la CEDA, pero el apoyo de los monárquicos alfonsinos por lo que en el libro había de crítica al accidentalismo y gradualismo de los populares; cfr. CARBAJOSA, M. y CARBAJOSA, P.: La corte literaria de José Antonio, pp. 69-74; también SAIZ VALDIVIELSO, A.C.: Rafael Sánchez Mazas, pp. 108-110.

⁷⁹ «Anatema», F.E., n.º 8, 1 de marzo de 1934.

Y allí se empezará por algo que no nos compete del todo a nosotros, al Estado, pero también por algo que el Estado debe regular en su libertad y ayudar en su dignidad y esplendor. En realidad se empezará por la ayuda de Dios, por la organización del mundo moral, por la elevación del orden religioso. Es necesario que el centro espiritual de la aldea sea la parroquia, como órgano supremo de su moralidad. Defenderemos las parroquias de aldea con más tesón que las Universidades. No nos gusta hablar de estas cosas por dos razones: 1º Porque exceden en su totalidad a la tarea del Estado. 2º Porque jamás queremos hacer de ellas un banderín de enganche electoral. Pero, alguna vez es necesario. Nuestro Estado había de colaborar con la Iglesia ofreciéndole cuantos medios temporales y legales estén a su alcance para el robustecimiento de las parroquias campesinas (y de las no campesinas también), para la recta formación del clero, para el vigor de la jerarquía episcopal. Nada como la libertad y fortaleza de la Iglesia, en la esfera que le es propia, evita su mezcla deplorable con la política. En la aldea, en torno a la parroquia robustecida, podían funcionar con regularidad y sin mezclarse jamás con la política, todas aquellas obras sociales católicas, que tanto pueden hacer por elevar al mundo camesino (sic) y devolverle sus mejores tradiciones.

Tras el robustecimiento de la parroquia viene la reforma de la escuela y de la escuela con Cristo, que debe ser el enlace cordial e intelectual de la moral y la cultura civiles con la moral y la cultura de la Iglesia⁸⁰.

El mensaje era inequívoco: la Iglesia no debía pretender intervenir en la esfera política, pero a cambio de ello el Estado velaría por que nada le faltase a aquélla para el desarrollo de su magisterio, incluyendo una escuela en la que lo católico sería un eje vertebrador fundamental. No estaría de más tenerlo presente cuando se plantea, como es frecuente en la literatura, la victoria de los católicos sobre los falangistas en la lucha por determinar la orientación de la educación en la España franquista, argumentando para ello tanto los valores católicos de la legislación y los contenidos educativos en el Nuevo Estado como los privilegios obtenidos por la escuela confesional católica en el nuevo orden educativo⁸¹.

Después de la guerra

Si no conociéramos los textos que Sánchez Mazas escribió en los tres años anteriores al inicio de la guerra civil, podríamos caer en la tentación de pensar que lo que publicó tras el conflicto era el resultado de su experiencia traumática durante el mismo, especialmente por el conocido episodio del fusilamiento en El Collell. Porque, efectivamente, el Sánchez Mazas de 1939 es un escritor que desborda religiosidad por los cuatro costados, como se puede comprobar en el texto que reproduce una conferencia por él impartida en Zaragoza el 8 de abril de 1939 y que lleva el significativo título de Discurso del Sábado de Gloria⁸², donde se puede leer una desaforada invocación a la Virgen del Pilar, y donde Sánchez Mazas afirma:

⁸⁰ «Esquema de una política de aldea», Arriba, n.º 6, 25 de abril de 1935.

⁸¹ Me he ocupado de la cuestión en diversas publicaciones, pero véase sobre todo: MORENTE, F.: «Los fascismos europeos y la política educativa del franquismo», en Historia de la Educación, n.º 24 (2005), pp. 179-204.

Nosotros imponemos la libertad verdadera, porque imponemos una jerarquía de valores espirituales a las gentes de España (...) Imponemos esta jerarquía de valores espirituales como primera condición de libertad histórica civil, pero no la hemos inventado nosotros, es eterna y viene de Dios. Por eso la imponemos a rajatabla, sin vacilaciones posibles⁸³.

Nada nuevo, como ya se ha visto. Existe un claro hilo de continuidad entre el discurso de Sánchez Mazas antes y después de la guerra civil. Ciertamente, había otros acentos en la Falange en los que el elemento religioso aparecía más amortiguado, pero lo sustantivo aquí es certificar que la afirmación de un fuerte catolicismo en Falange Tradicionalista y de las JONS no fue algo que se produjese como consecuencia de la guerra ni por la contaminación provocada por los tradicionalistas, alfonsinos y populares que se incorporan al partido, como tampoco fue algo que los falangistas de preguerra (al menos, un sector muy importante de los mismos) tuviesen que tragarse como un sapo envenenado, sino que fue algo perfectamente congruente con lo que Falange venía defendiendo desde su fundación, y que compartía, sin duda, el propio fundador del partido (aunque no, o al menos no de la misma forma, la línea ledesmista del mismo).

Lo que quizás nos debiera llevar a pensar que la síntesis que se produjo en FET y de las JONS entre un fascismo de carácter más o menos laico y un catolicismo político de fuerte impronta autoritaria y tradicionalista en realidad ya estaba presente en la misma Falange republicana, la de José Antonio Primo de Rivera, Ramiro Ledesma y, atención, Onésimo Redondo, no menos católico, ruralista y tradicionalista que el propio Rafael Sánchez Mazas. Todo lo cual explicaría la relativa facilidad con la que por la base —y en amplios sectores de la cúpula falangista— se asumió la unificación de abril de 1937⁸⁴. Si el discurso del Sábado de Gloria es relevante por lo que nos dice de la catolicidad del fascismo de Sánchez Mazas, no lo es menos por lo que nos enseña sobre la cuestión de la unificación política. El camisa vieja falangista recuerda su «invariable devoción» por el tradicionalismo (que hemos podido comprobar anteriormente) y señala a continuación que la unión de falangistas y tradicionalistas es necesaria, y no sólo como fruto de la «fraternidad indisoluble y heroica de las trincheras, sino necesaria desde el punto de vista histórico y desde el punto de vista filosófico». El tradicionalismo y el falangismo aportan, juntos, lo que ha nutrido históricamente el «genio» de España: la combinación de «un alto sentido moderno con un alto sentido tradicional». Así que «cuando esta memoria del pasado y esta voluntad de futuro coinciden por heroica hermandad en un entendimiento del presente, se logra la articulación más eficaz y más exacta de las potencias del alma de la Patria»⁸⁵. Seguramente sería difícil explicar mejor lo que supuso la síntesis que constituyó el fascismo español durante la guerra civil.

⁸² SÁNCHEZ MAZAS, R.: Discurso del Sábado de Gloria, s.l., Editora Nacional, 1939.

⁸³ Ibid., pp. 13-14.

₈₄ José Andrés-Gallego ha ido más allá y ha señalado cómo el predominio entre los falangistas de aquellos que eran «partidarios de la defensa religiosa» habría sido uno de los elementos fundamentales que hicieron posible la Unificación; y añade: «Franco, de hecho, justificó la fusión expresamente en la afinidad entre el ideario de la Comunión y los Veintisiete Puntos de Falange, afinidad que, recordó, ya había puesto de relieve el tradicionalista Víctor Pradera en las páginas de Acción Española»; cfr. ANDRÉS-GALLEGO, J.: ¿Fascismo o Estado católico? Ideología, religión y censura en la España de Franco 1937-1941, Madrid,

II. ALGUNAS CONCLUSIONES

El análisis de los textos que Rafael Sánchez Mazas publicó antes y después de la guerra civil muestra un claro hilo de continuidad entre ellos en muchos aspectos, pero especialmente en todo aquello que tiene que ver con el catolicismo y la función de la Iglesia en un Estado Nacional. Y, como ya se indicó al principio, las posiciones de Sánchez Mazas eran algo más que las simples opiniones de un dirigente destacado del partido. Constituían, por la forma en que aparecían en Arriba y F.E., doctrina oficial del partido en los años republicanos. Tanto en lo referente a la presencia de profundos elementos de catolicidad en el falangismo, como en lo relativo al papel que la Iglesia y la religión católica deberían tener en el nuevo orden de cosas, la posición de Sánchez Mazas no se vio alterada por lo acaecido en los tres años de guerra civil. Dicho de otra forma: Sánchez Mazas (y, con él, la mayor parte de los dirigentes falangistas de preguerra) no necesitaron experimentar «un proceso de catolización y tradicionalización» durante la guerra, paralelo al de «fascistización» de las otras fuerzas de la derecha, y que habría facilitado el proceso de unificación culminado en abril de 1937⁸⁶. Mucho antes de que se produjese el golpe militar contra la República, los falangistas ya eran

Encuentro, 1997, p. 34. También se explicaría así —y es algo que tiene que ver fundamentalmente con los elementos simbólicos— la rapidez y la facilidad con la que los teóricos falangistas acabaron abonando el uso del término cruzada para calificar a la guerra civil; cfr. RODRIGO, J.: «Santa Guerra Civil. Identidad, relato y (para)historiografía de la Cruzada», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionariosRebeldes y reaccionarios 192.

₈₅ SÁNCHEZ MAZAS: Discurso del Sábado de Gloria, todas las citas en pp. 22-24. 86 BOX, Z.: España, año cero. La construcción simbólica del franquismo, Madrid, Alianza Editorial, 2010, p. 362.

identificables con esos trazos de catolicismo y tradición, lo que explica que, por ejemplo, a partir de febrero de 1936, la desbandada de los jóvenes de las Juventudes de Acción Popular —JAP— se produjera sobre todo en dirección a Falange y no hacia la Comunión Tradicionalista, que también estaba en condiciones de organizar una respuesta armada contra las organizaciones de izquierda y el propio gobierno del Frente Popular⁸⁷. La ventaja de Falange sobre sus competidores tradicionalistas residió en gran parte en su protagonismo destacado en la escalada de violencia que tuvo lugar durante la primavera de 1936⁸⁸, pero también, desde una perspectiva más ideológica, en su capacidad para combinar los rasgos de catolicidad y tradición a los que hemos hecho referencia antes con propuestas modernizadoras en línea con aquellos movimientos y regímenes que, en el ámbito europeo, estaban demostrando cómo liquidar el viejo mundo liberaldemocrático para dar paso a un Nuevo Orden con el que, y no es cuestión menor, la Iglesia católica había mostrado un alto grado de satisfacción, más allá de algunas puntuales discrepancias que, sin embargo, habían sido superadas tras las correspondientes negociaciones y la obtención de no pequeñas contrapartidas por parte de la Iglesia.

Fue esta incuestionable impronta católica del falangismo la que explica también la atracción hacia sus filas, ya durante los primeros meses de la guerra civil, y antes de la unificación, de muchos nuevos militantes que procedían de las organizaciones seglares católicas así como de los diversos ámbitos de sociabilidad de ese mundo. Pedro Laín, José Pemartín o Luis Legaz Lacambra serían buenos ejemplos de ello, y no es mera casualidad que los tres hicieran decisivas contribuciones a la formulación teórica de un nacionalsindicalismo de incuestionable matriz católica ya durante la guerra civil⁸⁹.

₈₇ Entre diez y quince mil militantes de las JAP se pasaron a Falange en la primavera de 1936 (un 5% de toda su militancia); cfr. BÁEZ PÉREZ DE TUDELA, J.: «Movilización juvenil y radicalización verbalista: la Juventud de Acción Popular», Historia Contemporánea, n.º 11 (1994), p. 102. Más recientemente, González Calleja ha precisado que esa desbandada tuvo múltiples direcciones —«hacia Falange, al Bloque Nacional e incluso a la Comunión Tradicionalista»— y que fue el resultado de la avidez de acción de los jóvenes más radicales de las JAP así como de su desengaño con el posibilismo de Gil Robles; cfr. GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios, p. 358. A su vez, González Cuevas ha incidido en la idea del fuerte crecimiento de la Falange clandestina por la incorporación al partido de «no pocos miembros de las Juventudes de Acción Popular y otros grupos de las derechas», como consecuencia del fracaso de las candidaturas derechistas en las elecciones de febrero de 1936; cfr. GONZÁLEZ CUEVAS, P.C.: «La trayectoria de un recién llegado. El fracaso del fascismo español», en DEL REY, F.: Palabras como puños. La intransigencia política en la Segunda República española, Madrid, Tecnos, 2011, p. 518.

88 Un análisis de la misma en GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios, pp. 310 y ss. También Rafael Cruz identifica en el protagonismo violento de Falange la causa principal de la incorporación «de miles de japistas y jóvenes extremistas a sus redes de actuación»; cfr. CRUZ, R.: En el nombre del pueblo. República, rebelión y guerra en la España de 1936, Madrid, Siglo XXI, 2006, p. 141.

⁸⁹ En el caso de Laín y Legaz, fueron fundamentales sus contribuciones en Jerarquía. La revista negra de la Falange (1936-1938) así como la reelaboración de las mismas realizadas tras la guerra; cfr. LAÍN, P.: Los valores morales del nacionalsindicalismo, Madrid, 1941; LEGAZ LACAMBRA, L.: Introducción a la teoría del Estado

Ciertamente, y como ha recordado Núñez Seixas, durante la guerra no faltaron los debates entre «falangistas y católico-tradicionalistas» sobre el «lugar y la relación que Dios y la nación habían de ocupar en el discurso y la praxis inspiradores del naciente Estado franquista»⁹⁰. Sin embargo, creo que, a tenor de la abundante publicística falangista de hondo contenido católico existente, se trataba en realidad de un intento, por parte de los sectores que competían con el falangismo, de desacreditar a éste alegando su escasa y epidérmica sensibilidad católica. No es de extrañar, pues, que notables falangistas reaccionaran con indignación ante estos ataques y que, frente a ellos, pusieran sobre el tapete sus incuestionables credenciales católicas. Así, Fermín Yzurdiaga escribía en 1937: «la Falange es medularmente católica», y lo era, decía, desde 1933; el cura azul denunciaba a continuación la «implacable y turbia [...] campaña contra la Falange sobre su pretendida acatolicidad y paganismo», campaña que era impulsada por «masones por un lado y sedicentes católicos por el otro en la más dolorosa compañía», y se remitía al discurso de José Antonio Primo de Rivera en el Teatro de la Comedia, tan profundamente católico, que, afirmaba Yzurdiaga, habría sido digno de Ignacio de Loyola⁹¹. Sólo unos meses antes de ese discurso, Yzurdiaga había pronunciado otro ante las banderas falangistas en el que, tras exaltar «la Unión substancial española entre Patria y Religión», añadió:

Esta es nuestra revolución. Y no me dá (sic) miedo vestir sotana de sacerdote y la guerrera de soldado para gritar que soy un revolucionario. Porque aquellos primeros cristianos de las Catacumbas —recordad, falangistas perseguidos de Primera Hora— eran nuestros hermanos auténticos, los que se metieron debajo de la tierra de Roma y con el poder de sus oraciones y de su santa rebeldía hirieron revolucionariamente aquel Imperio de la ley, las conquistas, de las tiranías, y del Coliseo hasta levantar sobres sus cenizas el triunfo de la Cruz. Así somos, católicos revolucionarios, los jóvenes de la Falange⁹².

Más allá de esas polémicas un tanto artificiales, la principal diferencia que se puede detectar entre las posiciones de Falange sobre la Iglesia y la religión católicas y las que sostenían los otros grupos de la extrema derecha antirrepublicana es la que tiene que ver con la reivindicación de una separación clara de las esferas de la Iglesia y el Estado. Más arriba se ha señalado cómo Sánchez Mazas lo dejó escrito con absoluta claridad, de la misma manera que dicha reivindicación estaba recogida en los puntos prográmaticos de FE de las JONS. Pero la clara delimitación de esferas no estaba reñida con la concesión a la Iglesia de las más amplias prerrogativas y privilegios, incluso en campos tan sensibles para ella como el de la educación. Así lo afirmaban los falangistas, ya antes de la guerra⁹³, y no de forma diferente acabó actuando el régimen de Franco⁹⁴.

Nacionalsindicalista , especialmente el capítulo «Sentido humanista del nacionalsindicalismo», pp. 225-258; en el caso de Pemartín, su libro Qué es «lo nuevo»... Consideraciones sobre el momento español presente, Sevilla, 1937. ⁹⁰ NÚÑEZ SEIXAS, X.M.: ¡Fuera el invasor! Nacionalismos y movilización bélica durante la guerra civil española (1936-1939), Madrid, Marcial Pons, 2006, p. 196.

⁹¹ YZURDIAGA, F.: Discurso al silencio y voz de la Falange. Pronunciado en Vigo. Diciembre 1937, s.l. Editorial Jerarquía, quinta edición, pp. 13-15.

⁹² YZURDIAGA LORCA, F.: Mensaje de las banderas victoriosas. Discurso de Zaragoza. Julio 1937, s.l., Editorial Jerarquía, segunda edición, pp 32-33.

En mi opinión —y refiriéndome ahora al terreno educativo, tan determinante para la cuestión que estamos discutiendo—, se confunde reiteradamente lo que fue una dura lucha por el control de resortes y ámbitos de poder con la disputa por imponer modelos educativos enfrentados⁹⁵. Esto último no ocurrió. Hubo, efectivamente, algunos falangistas que defendían un modelo fuertemente estatalizado e inspirado más en el ejemplo alemán que en el italiano⁹⁶, pero fueron siempre minoritarios y nunca ocuparon posiciones clave en el partido (ni antes ni después de la unificación). Y, contra lo que se acostumbra afirmar, los sectores que suelen ser identificados como los falangistas (por oposición a los católicos, algo que, desde mi punto de vista, confunde más que aclara las distintas posiciones políticas e ideológicas en el seno del régimen franquista) no fueron barridos de los ámbitos de poder político en materia de enseñanza ya desde 1938, cuando se crea el primer gobierno de Franco y el Ministerio de Educación Nacional (MEN) va a parar a manos de Pedro Sainz Rodríguez. Suele no tenerse en cuenta lo que sería la, podríamos decir, «doble militancia» de algunos de ellos, como José Pemartín o el propio ministro Ibáñez Martín (por no hablar de Ruiz Giménez, un católico que, curiosamente, se rodea de falangistas cuando llega al MEN)⁹⁷; y se olvida la presencia de camisas viejas en puestos clave de ese ministerio incluso en los momentos de presunto dominio absoluto de los católicos en el mismo: sin ir más lejos, Jesús Rubio y García-Mina, subsecretario del MEN (y, por tanto, técnicamente, el número dos del mismo) durante las etapas de Ibáñez Martín y Ruiz Giménez; es decir, desde 1939 hasta 1956, momento en que culminó su trayectoria al ser ascendido a ministro del ramo⁹⁸.

⁹³ Recuérdese lo que escribió Sánchez Mazas en el artículo ya citado «Esquema de una política de aldea», Arriba, n.º 6, 25 de abril de 1935.

⁹⁴ Y no sólo Franco; también Mussolini realizó innumerables concesiones a la Iglesia católica —y muy especialmente en el campo educativo— a cambio del apoyo de ésta al régimen. Vid. MORENTE VALERO, F.: «Libro e moschetto». Política educativa y política de juventud en la Italia fascista (1922-1943), Barcelona, PPU, 2001; y GAUDIO, A.: lona, PPU, 2001; y GAUDIO, A.: 1943), Brescia, La Scuola, 1995. Yendo más allá de la política educativa, Alfonso Botti ha considerado que «la confesionalidad del régimen italiano (y la aportación católica al mismo) constituye una situación muy similar a la del franquismo a lo largo de su historia»; cfr. BOTTI, A.: «Los fantasmas de Clío. A propósito de franquismo y fascismo en la perspectiva de la historia comparada», en España durante el franquismo, monográfico de Anales de la Universidad de Alicante. Historia Contemporánea, n.º 8-9 (1991-1992), p. 31. El libro de Alfonso Botti, Cielo y dinero. El nacionalcatolicismo en España (1881-1975), Madrid, Alianza Editorial, 1992, sigue siendo iluminador sobre los elementos modernizadores presentes (y frecuentemente ignorados) en el nacionalcatolicismo y su perfecta compatibilidad con un proyecto de carácter fascista, de forma no muy diferente a como se dio en Italia la convergencia de fascismo y catolicismo.

⁹⁵ Como pasó también en otros muchos ámbitos de la vida política; para decirlo con Santos Juliá, hubo una constante lucha por parcelas de poder entre falangistas y católicos, pero «nada de eso quebró nunca la fusión íntima, entrañable, del nuevo hecho falangista con el tradicional hecho católico»; cfr. JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, p. 300.

96 Véase, por ejemplo, ROMOJARO, T.: «Orientación y sentido de la educación alemana», en Revista Nacional de Educación, n.º 4 (1941), pp. 95-99.

⁹⁷ Para la doble vertiente, católica y falangista, de Ruiz Giménez, véase MUÑOZ SORO, J.: «Entre héroes y mártires: la síntesis católica de Joaquín Ruiz Giménez (1939-1951)», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios, pp. 339-369.

Mucho más fundamento tiene el argumento según el cual los falangistas, tanto en la etapa republicana como durante la guerra y tras el final de la misma, construyeron, al modo del fascismo italiano, una «religión política» en torno a la nación, lo que los habría diferenciado netamente de los otros sectores del régimen (monárquicos, tradicionalistas, cedistas, la propia Iglesia), que no habrían ido más allá de una fuerte «politización de la religión»⁹⁹. No obstante, esa afirmación presupone dos argumentos que no creo que se cumplan plenamente: el primero, que el concepto de «nación» que alimentaron los falangistas (netamente secular) fue sustancialmente diferente del que sostuvieron los otros sectores de la derecha tradicional (identificador de catolicismo y nación española); el segundo, que, pese a la mucha importancia que los teóricos falangistas otorgaban al catolicismo, éste quedaba siempre subordinado a la nación como entidad superior¹⁰⁰.

Al menos lo que escribió sobre estas cuestiones Sánchez Mazas (y no se olvide con qué carácter aparecían sus escritos en la prensa falangista de preguerra) incumpliría esas dos premisas, y me remito a lo ya comentado en páginas anteriores al respecto. Es significativo que para Sánchez Mazas el amor a Dios vaya por delante del amor a la Patria¹⁰¹, lo que establece un orden de jerarquías con el que probablemente no todos los falangistas estarían de acuerdo, aunque se hace difícil encontrar un texto de algún dirigente relevante del partido en el que se sostenga lo contrario, antes o después de la guerra civil, con las excepciones de Ramiro Ledesma y, quizás, Giménez Caballero¹⁰²; pero el primero abandonó Falange a principios de 1935, y el segundo, como es bien sabido, tuvo más bien poca importancia tanto desde el punto de vista de marcar la doctrina del partido como de orientarlo políticamente. Creo que, efectivamente, los falangistas se esforzaron por construir una «religión política» en torno a la nación, con todo lo que ello conlleva (sacralización del concepto, creación de símbolos, rituales y un martirologio propios; visión mesiánica del partido, etc.), pero que en ningún momento dieron el paso de sustituir (o de intentarlo al menos) la religión católica por la propia. Lo que hubo fue una apropiación de muchos de los elementos (rituales, simbólicos, lingüísticos...) del catolicismo para construir un espacio simbólico propio, pero sin llegar a contemplar éste como algo contrapuesto o alternativo al de la Iglesia. Más bien se trataba de combinar ambos, lo que no debía representar mayor problema dada la profunda carga católica que el falangismo había tenido desde su aparición. Véanse al respecto las palabras de Legaz Lacambra, como ya se indicó, uno de los teóricos fundamentales del nacionalsindicalismo de postguerra:

98 CÁMARA VILLAR, G.: Nacional-Catolicismo y escuela. La socialización política del franquismo (1936-1951), Jaén, Hesperia, 1984, p. 111.

⁹⁹ BOX, Z. y SAZ, I.: «Spanish Fascism as a Political Religion (1931-1941)», en Politics, Religion & Ideology, vol. 12, n.º 4 (2011), pp. 371-389. Para el concepto de «religión política» en relación con el fascismo, véase la formulación de Emilio Gentile en Il culto del littorio. La sacralizzazione della politica nell’Italia fascista, Roma-Bari, Laterza, 1993; y del mismo autor, «Fascism as Political Religion», en Journal of Contemporary History, vol. 25 (1990) pp. 229-251.

¹⁰⁰ BOX, Z. y SAZ, I.: «Spanish Fascism as a Political Religion...», p. 377.

¹⁰¹ «Valladolid», F.E., n.º 9, 8 de marzo de 1934.

¹⁰² El caso de Ledesma es el más claro; para el fundador de las JONS no existía identidad entre catolicismo y nación española, y más bien percibía ese hermanamiento de conceptos como un obstáculo para una formulación moderna de la nación española. Véase un buen ejemplo de ello: «El hecho de que los españoles —o muchos españoles— sean católicos no quiere decir que sea la moral católica la moral nacional. Quizá la confusión tradicional en torno a esto explica gran parte de nuestra ruina. No es a través

[...] necesariamente debe excluirse a priori todo conflicto insoluble entre el Partido único totalitario español y la Iglesia católica. Pues si el Partido, en cuanto ‘Iglesia’, es tan totalitario como la Iglesia misma y puede legítimamente afectar al hombre entero sin abandonar ninguno de sus aspectos, en cambio, en cuanto que su religión civil encierra religión católica en su substancia íntima, no puede ponerse en oposición con la Iglesia católica sin incurrir en contradicción, sin falsificarse, al menos en lo que se refiere a la doctrina, aunque no se excluya en hipótesis la posibilidad de ‘cuestiones de competencia’ en puntos procesales y adjetivos¹⁰³.

El planteamiento no puede ser más claro: el partido, efectivamente, ha construido su propia «religión civil», pero ésta no sólo se nutre de la «substancia íntima» del catolicismo sino que se negaría a sí misma si entrase en colisión con la Iglesia católica. Otra cosa es que se pueda discutir sobre ámbitos de competencia en el terreno de las políticas concretas, pero eso será siempre algo secundario —«adjetivo»—, nunca primordial. Estaríamos, pues, ante una situación de íntima convivencia entre la religión católica y la religión política del falangismo, de forma que la sacralización de la patria que ésta incorporaba no podía disociarse del ideal de restauración católica que impregnó desde muy pronto la lucha de los sublevados en la guerra civil y que fue asumida tanto por el partido unificado como por el mismo Estado que aquél vertebraba, como, evidentemente, por la Iglesia católica y los sectores políticos que provenían de la extrema derecha no falangista de la época republicana¹⁰⁴.

del catolicismo como hay que acercarse a España, sino de un modo directo, sin intermediario alguno. El español católico no es por fuerza, y por el hecho de ser católico, un patriota. Puede también no serlo, o serlo muy tibiamente. [...] la moral nacional, la idea nacional como deber, ni equivale a la moral religiosa ni es contraria a ella. Es simplemente distinta, y alcanza a todos los españoles por el simple hecho de serlo, no por otra cosa que además sean»; cfr. LEDESMA RAMOS, R.: Discurso a las juventudes de España, Madrid, Biblioteca Nueva, 2003 [1935], p. 70. Para el caso de Giménez Caballero, véase SELVA, E.: «Gecé y la “vía estética” al fascismo en España», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Fascismo en España, p. 105.

¹⁰³ LEGAZ LACAMBRA: Introducción a la teoría del Estado Nacionalsindicalista, p. 174.

En otro orden de cosas, de todo lo dicho hasta aquí no debe derivarse la conclusión, que yo no suscribiría, de que FET y de las JONS —y más exactamente hablando, su militancia— fuese algo estrictamente homogéneo, sin diferencias internas reseñables. Es evidente que dentro del partido, como no podía ser de otro modo en una organización de masas, había sensibilidades diferentes, concepciones no siempre coincidentes sobre la nación, el Imperio, el papel de la Iglesia, la relación entre el partido y el Estado, y un sinfín de otras cuestiones. De hecho, esas divisiones ya estaban presentes en la propia Falange de preguerra, en la que podía convivir el nacionalismo revolucionario de impronta inequívocamente orteguiana, laico, vitalista y nietzscheano de un Ramiro Ledesma y algunos de sus compañeros jonsistas, el nacionalismo no confesional pero sí genuinamente católico y de inspiración menéndezpelayista de Onésimo Redondo¹⁰⁵, el nacionalismo de matriz católica, tradicionalista y ultraconservador de un Sánchez Mazas y muchos de los militantes falangistas que se situaban en la frontera (a veces con un pie a cada lado) con el monarquismo alfonsino o el tradicionalismo, y la posición más ecléctica de un José Antonio Primo de Rivera, admirador de Ortega y de su concepción de la nación, pero al tiempo íntimamente católico y alejado del laicismo radical de Ledesma y de la acusación que éste hacía al catolicismo de estar en la raíz de las dificultades para construir una nación española moderna acorde con los tiempos que marcaban el nazismo y el fascismo en Europa¹⁰⁶. Un partido cuyos intelectuales podían moverse dentro de una concepción estética clasicista —como el propio Sánchez Mazas o un Eugenio Montes—, coquetear con la vanguardia (más o menos descafeinada a la altura de los años treinta) —al estilo de un Giménez Caballero o un Samuel Ros—¹⁰⁷ o desarrollar un estilo propio, barroco y capaz de recoger «sugestiones —el nacionalismo imperialista, la llamada vital de lo exótico primitivo, la exaltación de la hombría— que están imbricadas en buena parte de la literatura de entreguerras» —y ése sería Luys Santamarina—¹⁰⁸. Una Falange, en definitiva, que podía presentar, al tiempo, rasgos de vanguardia y de tradición, de laicismo y catolicismo militante, de ruralismo y exaltación de la técnica y la modernidad del mundo urbano, de defensa de los valores morales tradicionales y de feroz crítica antiburguesa... Contradictorio, sí, como lo fueron todos los movimientos fascistas de alguna relevancia en la época de entreguerras, porque lo verdaderamente sustantivo es que tales contradictorias visiones de la realidad y del futuro que se quería construir se dieron también en el partido nazi y en el partido fascista italiano en los momentos de máxima estabilización de los regímenes que respectivamente sustentaban, sin que ello lleve nunca a cuestionar la naturaleza de aquellas organizaciones o de aquellos regímenes¹⁰⁹. E igualmente relevante es señalar, por lo que hace ahora a FET y de las JONS, que esas diferencias, aun no siendo despreciables, en modo alguno apuntaban a proyectos antagónicos o necesariamente excluyentes de la otra opción (u opciones, pues seguramente podrían describirse más de dos). La mejor prueba de ello la da el que, a pesar de la larga vida de la dictadura franquista, ninguno de los grupos que suelen definirse como recíprocos adversarios ideológicos fue expulsado jamás del régimen (ni se marchó al sentirse derrotado, marginado y condenado a una existencia subordinada). Dicho de otro modo: lo que unía a las diversas fuerzas que confluyeron en FET y de las JONS era mucho más importante y sustantivo que lo que las podía separar. Y la Victoria, el disfrute del poder (y de los privilegios que de él se derivaban), la coincidencia en los valores del 18 de Julio y el propio general Franco constituyeron la argamasa que los mantuvo unidos, con bastante ruido pero con pocas nueces, durante cuatro décadas¹¹⁰.

¹⁰⁴ GALLEGO, F.: «Construyendo el pasado. La identidad del 18 de Julio y la reflexión sobre la Historia Moderna en los años cuarenta», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios, p. 307.

¹⁰⁵ Un Onésimo Redondo que no duda en afirmar en un artículo —«Rehabilitación del patriotismo»— publicado en Libertad, el 23 de enero de 1933, que «Menéndez y Pelayo es el padre del nacionalismo revolucionario»; cito a partir de REDONDO, O.: «Nación, patria y unidad», en FE. Doctrina del Estado Nacionalsindicalista, II época, n.º 2, enero-febrero de 1938, p. 149. Para la influencia de Menéndez Pelayo sobre los principales dirigentes y teóricos del falangismo de época republicana, véase SANTOVEÑA SETIÉN, A.: Menéndez Pelayo y las derechas en España, Santander, Ayuntamiento de Santander y Ediciones de Librería Estudio, 1994, especialmente pp. 177-196.

₁₀₆ Lo dejó muy claro Pedro Laín, en 1937, en un texto en el que desentrañaba el sentido de «unidad de destino» en el concepto de nación joseantoniano. Tras analizar las diversas facetas que presentaba la cuestión, Laín concluía: «Por fin, en el ápice de todo, coronando todos los destinos y sirviéndoles al mismo tiempo de norte, el remate de lo auténticamente espiritual, de lo genuinamente católico [...] Por encima de todo, el Espíritu. Y tampoco ahora ese espíritu vano que circula a través de algunos ambientes culturales, al cual se adecúa mejor la palabra francesa “esprit” que la española espíritu. José Antonio se refiere concretamente al espíritu católico. Quien dude de ello es un imbécil o un malvado, que de todo hay entre nuestros enemigos. En lo católico se encuentra [...] el centro espiritual que da sentido y virtud trascendente a nuestra unidad de destino»; cfr. LAÍN, P.: «La unidad de destino en José Antonio», en FE. Doctrina del Estado Nacionalsindicalista, II época, n.º 1, diciembre 1937, p. 80.

₁₀₇ Véase ALBERT, M.: Vanguardistas de camisa azul, Madrid, Visor, 2003.

108 MAINER, J.-C.: La corona hecha trizas (1930-1960), Barcelona, PPU, 1989, p. 109. ¹⁰⁹ Baste recordar, para el caso italiano, las feroces críticas que desde los sectores radicales del partido se vertieron sobre Giovanni Gentile, sus reformas educativas (que incluyeron grandes e inesperadas —para muchos— concesiones a la Iglesia católica) y la línea que siguió (con la bendición de Mussolini) como organizador de la cultura fascista en los años veinte y buena parte de los treinta; o las críticas no menos feroces que se lanzaron desde Gerarchia contra la deriva conservadora y de aburguesamiento que, en opinión de algunos fascistas, estaba experimentando el régimen a mediados de los años treinta, y que no eran muy diferentes de las diatribas que podía soltar, pongamos por caso, un Dionisio Ridruejo en su etapa más radicalizada tras el final de la guerra civil. Por su parte, en la Alemania nazi no escasearon este tipo de encontronazos: piénsese por ejemplo en la permanente oposición de dirigentes como Ribbentrop o Rosenberg a los diplomáticos que provenían del viejo conservadurismo —pero que eran devotos de Hitler— como el ministro Konstantin von Neurath o el secretario de estado Ernst von Weizsäcker (en lo que fue no sólo una lucha por parcelas de poder sino sobre la concepción misma de la política exterior alemana); o las feroces críticas de los juristas nazis a Carl Schmitt, a quien tachaban de conservador, pese al papel esencial de éste en la teorización de la legitimidad del poder excepcional y discrecional del Führer (especialmente tras la «Noche de los cuchillos largos»); o, por no alargar más la lista, la contradicción absoluta sobre el papel de la religión y las iglesias en el Tercer Reich que podían tener un pagano racista como Alfred Rosenberg y el gran teólogo protestante (y nazi y antisemita radical) Gerhard Kittel. Para las cuestiones italianas, véanse TARQUINI, A.: «Gli antigentiliani nel fascismo degli anni Venti», en Storia contemporanea, a. XXVII, n.º 1 (1996), pp. 5-59; MORENTE VALERO, F.: «Libro e moschetto»; SESMA LANDRIN, N.: «De la elite intelectual a la aristocracia política. El discurso de la renovación ideológica y generacional en Gerarchia. Rassegna mensile della rivoluzione fascista y Jerarquía. La revista negra de la Falange», en MORENTE, F. (ed.): España en la crisis europea de entreguerras, p. 275; MORENTE, F.: Dionisio Ridruejo. Del fascismo al antifranquismo, Madrid, Síntesis, 2006, pp. 235-263. Para los conflictos alemanes: KOONZ, C.: La conciencia nazi. La formación del fundamentalismo étnico del Tercer Reich, Barcelona, Paidós, 2005, pp. 65-88; GALLEGO, F.: Todos los hombres del Führer. La élite del nacionalsocialismo (1919-1945), Barcelona, Debate, 2006, pp. 487-488; GONZÁLEZ CUEVAS, P.C.: La tradición bloqueada. Tres ideas políticas en España: el primer Ramiro de Maeztu, Charles Maurras y Carl Schmitt, Madrid, Biblioteca Nueva, 2002, p. 201; WEINBERG, G.L.: «Foreign policy in peace and war», en CAPLAN, T.: Nazi Germany, Nueva York, Oxford University Press, 2008, p. 200; y CONZE, E. et al.: Das Amt und die Vergangenheit. Deutsche Diplomaten im Dritten Reich und in der Bundesrepublik, Múnich, Karl Blessing Verlag, 2010, pp. 88-98.

Ello, a su vez, no fue sólo el resultado de una actitud cínica que antepusiese espurios intereses personales o de grupo a las convicciones ideológicas, sino la consecuencia de un hecho de mucho más calado. Y es que lo que en los años previos a la guerra civil era sólo un espacio compartido —en rápido proceso de fascistización pero fragmentado políticamente— había dado paso con la unificación (y gracias muy especialmente al carácter aglutinador del catolicismo, compartido por todos como el elemento constitutivo esencial de la nación española) a una única organización que, ahora sí, englobaba todo aquel espacio y articulaba orgánicamente lo que constituyó sin duda el verdadero fascismo español¹¹¹. No el grupuscular de las JONS o la Falange republicana, sino el de masas de la guerra y la postguerra. Como el nazismo realmente existente no fue (o no fue sólo) el pequeño partido bávaro de principios de los años veinte, sino el que pudo aglutinar a millones de alemanes que durante años habían estado votando otras opciones de la derecha antirrepublicana, o como el fascismo italiano se construyó no únicamente sobre los Fasci di Combattimento sino tras atraer a su campo a los grupos nacionalistas, conservadores y monárquicos, así como a muchos liberales y a la gran mayoría de los católicos. Lo que ocurrió en España no fue diferente. La diferencia estuvo en la brutal guerra civil que fue necesaria para que dicho proceso se consumase.

¹¹⁰ Sánchez Recio ha escrito sobre la «convergencia de intereses» —en buena medida, materiales— que ayudaron al mantenimiento de la unidad a pesar de «la diversidad ideológica y política de los miembros integrados en la coalición reaccionaria», pero también ha señalado cómo el régimen defendía un conjunto de principios ideológicos que habían sido asumidos por todos los sectores que se cobijaban bajo su paraguas, lo que igualmente ayudaba a cohesionarlos; véase SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco, pp. 57-60 [la cita textual, en 59]. Ruiz Carnicer, a su vez, se ha referido a la «solidaridad de clase» que sirvió para cementar la unión de «las fuerzas vencedoras de la guerra civil», que, cada una con sus peculariadades, contribuyeron a la construcción del régimen fascista español; cfr. RUIZ CARNICER, M.A.: El Sindicato Español Universitario (SEU) 1939-1965. La socialización política de la juventud universitaria en el franquismo, Madrid, Siglo XXI, 1996, p. 10.

₁₁₁ Unificación orgánica que fue acompañada de la elaboración de una síntesis en el plano idológico; algo que está bien presente en estas palabras, escritas en 1938, de un antiguo monárquico de Acción Española como era José María Pemán: «El glorioso tradicionalismo español era [...] en su parte intelectual, una doctrina eterna, que necesitaba para ser del todo operante unirse a un estilo vivaz y actualista. La magna obra cultural de los mártires de Acción Española —Maeztu, Pradera— era una construcción perfecta que necesitaba ágiles ruedas para caminar [...] Todos necesitaban de la Falange como la Falange necesitaba de todos; esa es la única y feliz verdad. La Falange fué para todo lo demás, complemento último, puesta en marcha [...] A mí me basta leer los magníficos libros doctrinales de Maeztu o Pradera y los Dicursos de José Antonio, para ver de modo evidente cómo se necesitan y se reparten la tarea. Aquéllos son la doctrina; éstos son el manifiesto. En aquéllos hay toda una arquitectura de ideas; en éstos una veintena de consignas agudas y decisivas [...] Muchos no conocieron y admiraron de José Antonio más que lo más visible y ostentoso de él: el gesto, el brinco valiente, el puño duro. Ahora, al irse reconociendo sus ideas, van viendo que en ellas estaban, en consignas agudas, todos los fundamentos que hacían su puño, brinco y gesto, vehículos de la exacta síntesis nacional. Basta su definición del hombre como «portador de

valores eternos» y de la Patria como «un quehacer en lo universal», basta su deseo de cimentar toda la política sobre el «respeto a la persona humana» que fué redimida por Dios, para hacerla, no sólo compatible con todos los elementos de esa síntesis, sino empuje operante de todos ellos»; cfr. PEMÁN, J.M.: «José Antonio: pero todo José Antonio», en Dolor y memoria de España en el segundo aniversario de la muerte de José Antonio, s.l., Ediciones Jerarquía, 1939, pp. 144-146.

A ESTE LADO DEL BISTURÍ.

GUERRA, FASCISTIZACIÓN Y CULTURA FALANGISTA

JAVIER RODRIGO¹

*

UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA

INTRODUCCIÓN. ¿QUÉ PASÓ CON EL FASCISMO?

1938 fue un año clave en la historia del fascismo: el año de la Kristallnacht, de las Leyes Raciales italianas o de la conferencia de Munich. Fue el año en que la Europa democrática abandonaba a su suerte a una pequeña y periférica república, la española, testigo en primera línea de la alianza internacional fascista para acabar con la izquierda, el frentepopulismo, el antifascismo y la democracia. Y ese mismo año el socialista turinés Angelo Tasca, antaño cercano a Togliatti y a Gramsci, escribía su revelador libro sobre el nacimiento de la ideología y del movimiento fascista, en su lengua materna Nascita e avvento del fascismo. Lo hacía pues —y eso le ha acabado dando todavía más valor a sus análisis— no sobre los rescoldos de la derrota de la Segunda Guerra mundial ni tras el trágico despertar del sueño fascista de la Europa racialmente jerarquizada, sino cuando parecía que la Italia imperial y el Reich milenario eran los regímenes llamados a dominar una Europa donde las democracias, como piezas de dominó, caían una tras otra. Y en ese contexto, escribía la primer gran historia comparada del fascismo: italiano, pero no solo. Para Tasca, el fascismo no era un sujeto del que bastase identificar los atributos, una estética o una fachada, sino el resultado de toda una situación de la que no podía ser distinguido. En su petición de un análisis complejo de sus formas y contextos históricos, dejando momentáneamente de lado las cuestiones por otra parte nada menores del estilo o de la estética, la propuesta de análisis pasaba por la evaluación de las situaciones que podían llevar al fascismo. Y, por tanto, decía, una teoría sobre el fenómenofascista no podría emerger sino del estudio tanto de ese contexto, como sobre todo del de todas las formas de fascismo, larvadas o abiertas, reprimidas o triunfantes¹. Tutte le forme di fascismo: pero, ¿acaso hay más de una?²

* El autor, contratado Ramón y Cajal en la UAB, participa en los Proyectos de Investigación «Cultura y memoria falangista y cambio social y político en España» (HAR2008-05949/Hist) y «Las alternativas a la quiebra liberal en Europa: socialismo, democracia, fascismo y populismo (1914-1991)» (HAR2011-25749). Este capítulo se complementa con el publicado en España en la crisis europea de entreguerras, el libro colectivo coordinado por Francisco Morente para Los Libros de la Catarata en 2012.

En los trabajos más recientes que han consagrado la centralidad del fascismo en la Europa del Novecientos —y en el trabajo por excelencia que planteaba que si algo había caracterizado a la Europa de Entreguerras no era, precisamente, la linealidad irrefrenable del triunfo de la democracia—³ la desaparición del caso español y de su marco histórico (la dictadura militar, la república democrática, la guerra civil, la dictadura militar de nuevo) es un hecho. Y, desde luego, no será por falta de elementos analíticos que apunten en la dirección de considerar su estudio y valoración en el marco de la Europa fascista⁴. De hecho, un artículo sobre España, fascismo, violencia y guerra total bien puede comenzar con la misma pregunta que lanzara Tim Mason, al preguntarse: ¿qué pasó con el fascismo?⁵. En la década de los ochenta, Mason encontraba inaudito que el fascismo hubiese virtualmente desaparecido como categoría de los estudios sobre la Alemania nazi. Varias décadas después, no parece inoportuno preguntarse dónde está ese mismo fascismo en unos contextos explicativos y unos entornos ecuménicos e historiográficos que separan los proyectos biopolíticos y raciales de sus contextos culturales e identitarios, o que elevan a rango de verdad moral e historiográfica (sin distinguir ambos planos) incontestable la incomparabilidad, inevitabilidad y ontológica especificidad descontextualizada de la Shoah⁶. Y salvando las distancias, la de dónde está el fascismo es una pregunta que viene haciéndose hace tiempo a la hora de estudiar el caso español⁷.

No es una pregunta improcedente pero tampoco inocente. No resulta totalmente fuera de lugar preguntarse qué ha pasado con el fascismo español en unos análisis comparativos sobre el fascismo en los que se desconoce e ignora, en su abrumadora mayoría, la historiografía española sobre el tema⁸. En consecuencia, cuando se trata de España en la historiografía comparativa de referencia, por fascistas se entiende casi exclusivamente a las Falanges, a lo sumo a las JONS de Ramiro Ledesma, y en ocasiones al partido único, FET-JONS si bien este rara vez cuenta como partido fascista de masas. No se atiende a la guerra como marco de fascistización. Se insiste en el autoritarismo-catolicismo-clericalismo franquista personalizando en la figura, pensamiento o ideología de Franco las formas y culturas políticas de su régimen. Y se encapsula, en consecuencia, cronológicamente el fascismo en unas prácticas estéticas y de poder que habrían finalizado, habrían desaparecido casi como un fenómeno natural en torno a 1945, con especial atención a la supuesta (que no real) eliminación de la simbología y fraseología fascista de la política española: pues, de hecho, si el impacto del fascismo en España fue sobre todo visual y limitado, con su desaparición estética se habría consumado su ciclo de influencia.

¹ TASCA, A.: Nascita ed avvento del fascismo. L’Italia dal 1918 al 1922, Florencia, La Nuova Italia, 1995 [1938].

² Para Collotti es evidente que los experimentos fascistas se reconocieron en un modelo pese a sus diferencias. COLLOTTI, E.: Fascismo, Fascismi, Florencia, Sansoni editore, 1994 [1989], p. 3. También ÍD.: «Il fascismo nella storiografia. La dimensione europea», Italia Contemporanea, 194 (1994), pp. 11-30. Collotti desmiente en su libro de finales de los Ochenta la cuestión de la impermeabilidad historiográfica, y su manejo de la literatura española es más que satisfactorio, poniéndonos en la perspectiva de los años en que elaboró el libro.

3 MAZOWER, M.: Dark Continent. Europe’s Twentieth Century, Londres, Allen Lane, 1998.

₄ Mi propia propuesta para la renovación de los estudios sobre la Guerra Civil, del fascismo y del antifascismo en España desde su contextualización y comparación, en RODRIGO, J.: «Retaguardia: un espacio de transformación», en ÍD. (coord.), Retaguardia y cultura de guerra, 1936-1939, Ayer, 76 (2009), pp. 13-36.

₅ MASON, T.: «Whatever happened to ‘Fascism’?», en CAPLAN, J. (ed.): Nazism, Fascism and the working class. Essays by Tim Masonworking class. Essays by Tim Mason 331. También ALBANESE, G.: «Comparare i fascismi. Una riflessione storiografica», Storica, 43-44-45 (2009), pp. 313-343.

6 Una notabilísima excepción: TRAVERSO, E.: A ferro e fuoco. La guerra civile europea 1914-1945, Bolonia, Il Mulino, 2007.

₇ Quien más lo ha hecho ha sido GALLEGO, F.: Ramiro Ledesma Ramos y el fascismo español, Madrid, Síntesis, 2005; ÍD.: «Ángeles con espadas. Algunas observaciones sobre la estrategia falangista entre

la Revolución de Octubre y el triunfo del Frente Popular» y «La realidad y el deseo. Ramiro Ledesma en la genealogía del franquismo», en ÍD. y MORENTE, F. (eds.): Fascismo en España. Ensayos sobre los orígenes sociales y culturales del franquismo, Barcelona, El Viejo Topo, 2005, pp. 179-209 y 253-447; ÍD.: «Fascismo, antifascismo y fascistización. La crisis de 1934 y la definición política del periodo de entreguerras», en MARTÍN RAMOS, J.L. y ANDREASSI, A. (eds.): De un Octubre a otro. Revolución y fascismo en el periodo de entreguerras, 1917-1934, Barcelona, El Viejo Topo, 2010, pp. 281-354; ÍD.: «Construyendo el pasado. La identidad del 18 de julio y la reflexión sobre la historia moderna en los años Cuarenta», en ÍD. y MORENTE, F. (eds.): Rebeldes y reaccionarios. Intelectuales, fascismo y derecha radical en Europa (1914-1956), Barcelona, El Viejo Topo, 2011, pp. 281-337; y el reciente ÍD.: El evangelio fascista, Madrid, Península, 2013. ₈ Las obras de referencia suelen ser las de LINZ, J.J.: «Una teoría del régimen autoritario. El caso de España», en PAYNE, S.G. (ed.): Política y sociedad en la España del siglo XX, Akal, Madrid, 1978 [1964], pp. 205-263; PAYNE, S.G.: Falange. A History of Spanish Fascism, California, Stanford University Press, 1961; ÍD.: The Franco Regime 1936-1975, Madison, The University of Wisconsin Press, 1988; ÍD.: Franco y José Antonio. El extraño caso del fascismo español. Historia de la Falange y el Movimiento Nacional, 1923-1977, Barcelona, Planeta, 1997; ÍD.: A History of Fascism 1914-1945, Madison, The University of Wisconsin Press,

1995. Entre la impresionante bibliografía manejada por Paxton llama la atención el escasísimo número de trabajos que conoce sobre España, ninguno salvo el de Michael Richards específico sobre la Guerra Civil. Sus referencias se limitan a las obras clásicas de Payne, Ellwood o Preston, y a una selección, ni siquiera las obras completas, de los textos de José Antonio Primo de Rivera editada por Hugh Thomas. PAXTON, R.: The Anatomy of Fascism, Nueva York, Alfred A. Knopf, 2004. Solamente a una confusión cabe atribuir la referencia a una inexistente «Third Republic» en MANN, M.: «Fascists», en IORDACHI, C. (ed): Comparative Fascist Studies. New perspectives, Londres, Routledge, 2010, pp. 187-214, cit. en p. 212. Mann considera que la limpieza (étnica, política, social) forma parte de la naturaleza del fascismo. Sin embargo, y pese a dedicar un largo capítulo completo a España y conocer bastante mejor de lo que es habitual la literatura española al respecto, sobre fascismo español no dice prácticamente nada —lo cual no deja de sorprender. Véase ÍD.: Fascistas, Valencia, Publicacions de la Universitat de València, 2006, en particular pp. 316-374. La falta de lecturas puede llevar a conclusiones como las de POLLARD, J.: «Fascism and religion», en COSTA PINTO, A. (ed.): Rethinking the nature of Fascism, Hampshire y Nueva York, Palgrave Macmillan, 2011, pp. 141-164, en particular p. 155, cuando apoyándose en Mann asevera que muchas fuerzas católicas se alinearon con Franco y los nacionalistas debido tanto a la violencia anticlerical como al apoyo del anticlerical México y la atea Unión Soviética.

Desde un conocimiento razonable de la historiografía española sobre el tema⁹, desde el estudio y el análisis del proceso de fascistización (no tanto como un concepto intermedio entre fascismo y autoritarismo, una suerte de constructo histórico y teórico, sino como un proceso en sí mismo¹⁰) y desde la perspectiva comparada, resulta imposible compartir esas conclusiones. Atendiendo de manera preferente al caso español, el único fascismo surgido de una guerra civil abierta y vencida, aquí trataré de trazar algunas líneas de confluencia que permitan comprender mejor la evolución de los diferentes regímenes fascistas europeos, desde sus orígenes bélicos y desde su relación con el fenómeno y la cultura de la guerra y de la violencia. En este capítulo se plantea pues un estudio comparativo, interpretativo e historiográfico sobre la noción de violencia fascista, sobre la relación entre guerra, fascismo y violencia, y sobre la condición de la primera, de la guerra, como marco propiciatorio o, por decirlo gráficamente, como partera del segundo, el fascismo. Un parto doloroso: un parto de violencia, cuyo recuerdo constituiría uno de los elementos centrales de la cultura y memoria falangistas durante los años de la dictadura del general Franco.

9 Además de los citados trabajos de Gallego, véanse como obras generales SAZ, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003. ÍD.: Fascismo y franquismo, Valencia, Universitat de València, 2004. GRACIA, J: La resistencia silenciosa. Fascismo y cultura en España, Barcelona, Anagrama, 2004, o el largo capítulo de CASANOVA. J.: «La sombra del franquismo: ignorar la historia y huir del pasado», en ÍD. (ed.): El pasado oculto. Fascismo y violencia en Aragón (1936-1939), Madrid, Siglo XXI, 1992. Diferentes panópticos sobre el partido fascista, en ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1983, Barcelona, Crítica, 1983. CHUECA, R.: El fascismo en los comienzos del régimen de Franco. Un estudio sobre FET-JONS, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 1983. THOMÀS, J. M.: Lo que fue la Falange, Barcelona, Plaza y Janés, 1999. ÍD.: La Falange de Franco. El proyecto fascista del Régimen, Barcelona, Plaza y Janés, 2001. RODRÍGUEZ, J.L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza, 2000. Aspectos sectoriales del fascismo en España como los culturales, organizativos o institucionales los han tratado JULIÁ, S.: Historias de las dos españas, Madrid, Taurus, 2004. RUIZ CARNICER, M.Á.: El SEU, 1939-1965. La socialización política de la juventud universitaria en el franquismo, Madrid, Siglo XXI, 1996. MORENTE, F.: Dionisio Ridruejo. Del fascismo al antifranquismo, Madrid, Síntesis, 2006. MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista, Madrid, Cátedra, 2005. RICHMOND, K.: Las mujeres en el fascismo español. La Sección Femenina de Falange (1935-1959), Madrid, Alianza, 2004. CENARRO, Á: La sonrisa de Falange. Auxilio social en la guerra civil y la posguerra, Barcelona, Crítica, 2006. En una escala local y regional se han movido, desde el seminal trabajo de SUÁREZ CORTINA, M.: El fascismo en Asturias (1931-1937), Oviedo, Silverio Cañada, 1981, los trabajos de CENARRO, Á.: Cruzados y camisas azules. Los orígenes del franquismo en Aragón, 1936-1945, Zaragoza, Prensas Universitarias, 1997. GONZÁLEZ MADRID, D.: La Falange Manchega (1939-1945). Política y sociedad en Ciudad Real durante la etapa azul del Primer Franquismo, Ciudad Real, Diputación, 2004. ÍD.: Los hombres de la dictadura. El personal político franquista en Castilla-La Mancha (1939-1945), Ciudad Real, Biblioteca Añil, 2006. COBO, F. y ORTEGA, M.T.: Franquismo y posguerra en Andalucía Oriental. Represión, castigo a los vencidos y apoyos sociales al régimen franquista, 1936-1950, Granada, Universidad de Granada, 2006. PAREJO, J.A.: La Falange en la Sierra Norte de Sevilla, Sevilla, Universidad/Ateneo de Sevilla, 2004. ÍD.: Las piezas perdidas de la Falange. El sur de España, Sevilla, Universidad, 2008. SANZ HOYA, J.: La construcción de la dictadura franquista en Cantabria. Instituciones, personal político y apoyos sociales (1937-1951), Santander, Universidad de Cantabria, 2009, entre otros. Para materias literarias, RODRIGUEZ PUÉRTOLAS, J.: Historia de la literatura fascista española, 2 vols., Madrid, Akal, 2008 (or. 1986-1987) y un listado completo de publicaciones, en DÍAZ, J. y URIBE, E.: El yugo y las letras. Bibliografía de, desde y sobre el nacionalsindicalismo, Madrid, Reconquista, 2005. Sobre estos asuntos, RODRIGO, J.: «El retorno del fascismo», Ayer, en prensa.

₁₀ Un debate que puede seguirse en KALLIS, A.: «’Fascism’, ‘Para-Fascism’ and ‘Fascistization’: on the similarities of three conceptual categories», European History Quaterly, vol. 33(2) (2003), pp. 219-249, y que en España encabezan desde diferentes posturas Ismael Saz, que proyectó la categoría de régimen fascistizado en 1993, y Ferran Gallego, en varias aportaciones y, sobre todo, la más reciente de 2010. SAZ, I.: «El franquismo. ¿Régimen autoritario o dictadura fascista?», en TUSELL, J. et. al. (eds.): El Régimen de Franco (1936-1975). Política y relaciones exteriores, Madrid, UNED, vol. 1, 1993, pp. 189-201. GALLEGO, F.: «Fascismo, antifascismo y fascistización», cit. También DEL ARCO, M.Á.: «El secreto del consenso en el régimen franquista: cultura de la victoria, represión y hambre», Ayer, 76 (2009), pp. 245-268, quien defiende el uso del término parafascismo, siguiendo a Kallis

DESTRUIR PARA CONSTRUIR

La comparación de los elementos identitarios y de las culturas políticas que devienen en fascismo, que se fascistizan o que nutren los movimientos y regímenes fascistas es, de hecho, la que posiblemente más frutos está dando en la actualidad, y posiblemente la que más ayude a resolver los problemas derivados de la elaboración de modelos cerrados aceptados sin debate ni discusión. Por de pronto, no poco se ha avanzado en la identificación de elementos comunes (ultranacionalismo, organicismo, palingenesia, violencia) y contextos similares (heterogeneidad, adaptabilidad, guerra) a la hora de establecer una línea genérica desde la cual comenzar a definir qué es y a qué nos referimos cuando comparamos fascismos¹¹. En ese terreno la historiografía parece estar de acuerdo: tanto la violencia como la guerra, entendida como continente de la primera —además de como contexto inaugural de una nueva era, la reconocida por los fascismos como propia¹²— ocupan un espacio central en el análisis de los fascismos. Si algo caracterizó al fascismo fue su uso de la violencia tanto en su dimensión ideológica como en la de su ascenso al poder y de su ejercicio¹³. La comunidad nacional alemana se amalgamó en torno a la eliminación de la disidencia interna y de las impurezas sociales y raciales, bajo la bandera de la ley y del orden y en medio de la construcción de una dictadura de «favores mutuos» en la que la violencia, el terror y el estado de excepción serían las más eficaces armas políticas para la nazificación del Estado¹⁴. Conocemos bien la importancia de la retroalimentación entre diferentes procesos históricos, así como la importancia del contexto, pues se trató de un potencial activado, necesariamente, en tiempo de guerra, y común a las diferentes formas del poder fascista. Sin embargo, y como ya he señalado en otro lugar, no parece haber acuerdo en qué es exactamente violencia fascista o en si existe una dimensión específica de la violencia que pueda considerarse exclusivamente como tal¹⁵. No existe, en consecuencia, una definición satisfactoria para tan proteica y compleja categoría: de hecho, por esa se entiende mayoritariamente la ejercida por los fascistas italianos tanto en su período squadista como en el ejercicio del poder¹⁶, y no se concibe como una condición, un estado, una metáfora incluso del fascismo mismo¹⁷. Hay, sin embargo, notables excepciones a esa norma: a fin de cuentas, la concreción de una noción del fascismo como renacimiento palingenésico y reactualización del pasado de la nación no puede ser otra que la experiencia de la depuración, la limpieza, el derrumbe, las ruinas¹⁸. La destrucción había de ser una precondición para la reconstrucción, y la vivencia y convivencia con la violencia, el proceso de integración en la comunidad nacional fascista.

11 ALBANESE, G.: «Comparare i fascismi», cit. Un análisis de las tradiciones historiográficas sobre el fascismo, en TARCHI, M.: Fascismo. Teorie, interpretación e modelli, Roma y Bari, Laterza, 2003.

12 PAXTON, R.: «The five stages of Fascism», Journal of Modern Histoy, 70 (1998), también en Anatomy, cit., p. 183.

₁₃ Algo que anticipó LYTTELTON, A.: La conquista del potere. Il fascismo dal 1919 al 1929, Roma y Bari, Laterza, 1974. Id., «The ‘crisis of bourgeois society’ and the origins of Fascism», en BESEL, R. (ed.), Fascist Italy and Nazi Germany. Comparisons and contrasts, Cambridge University Press, 1996, pp. 12-22. Para los tiempos de paz en Italia, FRANZINELLI, M.: I tentacoli dell’Ovra. Agenti, collaboratori e vittime della polizia politica fascista, Turín, Bollati Boringhieri, 1999. CORNER, P.: «Italian Fascism: whatever happened to dictatorship», Journal of Modern History, 74 (2002), pp. 325-357. BORGOMANIERI, L.: Crimini di guerra. Il mito del bravo italiano tra repressione del ribellismo e guerra ai civili nei territori occupati, Milán, Fondazione Istituto per la Storia dell’età contemporanea y Guerini e Associati, 2006. Sobre Alemania BESEL, R.: Political violence and the rise of Nazism. The Storm Troopers in East Germany, 1925-1934, Yale Univer

sity Press, 1994, y FRITZSCHE, P.: Germans into Nazis, Harvard University Press, 1998, pero sobre todo KALLIS, A.: «Fascism, violence and terror», en BOWDEN, B. y DAVIS, M.T. (eds.): Terror. From tyrannicide to terrorism, University of Queensland, 2008, pp. 190-204 e ÍD.: Genocide and fascism. The eliminationist drive in Fascist Europe, Nueva York, Routledge, 2009. Sin embargo, y paradójicamente, el autor no otorga al fenómeno de la violencia prácticamente valor alguno a la hora de teorizar sobre los elementos constructivos del fascismo europeo, en ÍD.: «The ‘Regime-model’ of Fascism. A typology», en IORDACHI, C. (ed.): Comparative, cit., pp. 215-237.

₁₄ Lo del nazismo como dictadura de favores mutuos, en ALY, G.: La utopía nazi. Cómo Hitler compró a los alemanes, Barcelona, Crítica, 2006. También FRITSCHE, P.: Vida y muerte en el Tercer Reich, Barcelona, Crítica, 2009 [2008] y FRIEDLÄNDER, S.: El Tercer Reich y los judíos (1939-1945), vol. 1, Los años de la persecución y vol. 2, Los años del exterminio, Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2009. Sobre los repertorios culturales, KOONZ, C.: La conciencia nazi. La formación del fundamentalismo étnico del Tercer Reich, Barcelona, Paidós, 2005, y GALLEGO, F.: De Múnich a Auschwitz. Una historia del nazismo, 1919-1945, Barcelona, Plaza y Janés, 2001. Sobre la nazificación por la violencia, CAPLAN, J.: «Political detention camps and the origin of the concentration camps in Nazi Germany, 1933-1935/6», en GREGOR, N. (de.): Nazism, War and Genocide. New perspectives on the history of the Third Reich, University of Exeter Press, 2008 [2005], pp. 22-41. Y, en ese mismo volumen, GELLATELY, R.: «Social outsiders and the consolidation of Hitler’s Dictatorship, 1933-1939», pp. 56-74. MARCUSE, H.: Legacies of Dachau. The uses and abuses of a concentration camp, 1933-2001, Cambridge, Cambridge University Press, 2001. GELLATELLY, R.: Backing Hitler. Consent and coercion in Nazi Germany, Nueva York, Oxford University Press, 2001. WACHSMANN, N.: «The policy of exclusion: repression in the Nazi State, 1933-1939», en CAPLAN, J. (ed.): Nazi Germany, Nueva York, Oxford University Press, 2008, pp. 122-145. ÍD.: Hitler’s prisons. Legal Terror in Nazi Germany, New Haven y Londres, Yale University Press, 2004. BENZ, W.: «La exclusión como fase integrante de la persecución», en BANKER, D. y GUTMAN, I. (eds.), La Europa nazi y la Solución Final, Madrid, Losada, 2005, pp. 47-65.

15 El análisis más acertado a mi juicio, aunque no abarque todas las zonas territoriales y dimensiones de la violencia que alcanza Kallis, es el de WOODLEY, D.: Fascism and political theory: critical perspectives on fascist ideology, Londres, Routledge, 2009. En castellano, GALLEGO, F.: «Fascismo antifascismo y fascistización», cit., pp. 303 y ss. e ÍD.: «La realidad y el deseo», cit., p. 374.

₁₆ Por ejemplo, en ELAZAR, D.S.: The making of Fascism. Class, State and counter-revolution, Italy, 1919-1922, Nueva York, Praeger, 2001. DOGLIANI, P.: L’Italia fascista, 1922-1940, Florencia, Sansoni, 1999, pp. 17-19.

Pese a que en muchas ocasiones al fascismo no se le haya atribuido un proyecto político y social con aspiración intelectual, reduciéndose a barbarie y genocidio, los análisis de los diferentes proyectos sociales fascistas y sus prácticas concretas vienen mostrando, sin embargo, una violencia sustentada en unas retóricas y unas vivencias de naturaleza generadora, creadora, sustentada en un proyecto fascista de sociedad¹⁹. La dimensión destructiva vendría acompañada así de una praxis constructiva: la violencia contra el otro serviría, en última instancia, para proteger a la verdadera comunidad nacional. Y, evidentemente, para la fascistización de la sociedad, siendo uno de los vehículos preferentes, si no el más importante, para la consecución de esa sociedad ideal fascista, renacida y regenerada gracias a la separación, exclusión o eliminación de sus víctimas propiciatorias²⁰. Sobre el evangelio de la violencia construiría el fascismo su capacidad de atracción e identificación —incluida la vivencia de la masculinidad y del cuerpo²¹—, su magnetismo político, su importancia cualitativa y, en tiempo de fascistización (en España, 1936), su naturaleza de masas. En origen, también la cultura fascista española era de naturaleza violenta, y en sus propias palabras. Un país, diría Ramiro Ledesma, al que «repugna la violencia es un país de eunucoides, de gente ilustradita, de carne de esclavo, risión del fuerte»²². En abril de 1932, Onésimo Redondo se preguntaría en Libertad si «no es llegado el momento de la guerra cierta, en la que se mata y se muere por un ideal (…) el comunismo y el anarquismo, como se sabe, no luchan sólo con frases y discursos: la lucha física, ¡la guerra civil!»²³. El fascismo aparecía, en un contexto percibido como de crisis, como un elemento de radical novedad en el terreno político, cultural e identitario republicano, sobre todo por su efectividad en el empleo de una retórica violenta y salvadora, sobre la que apoyaría su peso específico cualitativo. Para Gil Robles, el fascismo y la Falange se aparecían «a los ojos de muchas gentes conservadoras como la única tabla efectiva de salvación. Frente a una violencia, se escudaban en la violencia contraria»²⁴. El mismo que en su discurso del 19 de mayo de 1936 había afirmado que, ante la falta gubernamental en su opinión de «respeto a la ley», no podía pedirse «a los ciudadanos que no deriven por cauces de violencia» se reconocía en las palabras de Gaziel en La Vanguardia, cuando señalaba que en la España en crisis política «todo el mundo se vuelve fascista». Sin gobierno, «sin querer, casi sin darse cuenta, la gente se siente fascista»²⁵. Ramiro de Maeztu, tras el asesinato del gerente del hotel Ezcurra Manuel Carrión por repartir octavillas de FE de las JONS, escribiría en septiembre de 1934 en El Pueblo Vasco que «vivimos en guerra civil, en una guerra civil que no se parece a las pasadas, porque (…) es una guerra civil en que, hasta ahora, uno solo de los bandos contendientes estaba armado. De un lado, toda la carne; del otro, todos los cuchillos». Si de la noche a la mañana, continuaba el filósofo, pese a no querer matar, «caemos en la cuenta de que la guerra civil es un hecho, todo el panorama habrá cambiado». La fascistización, en tanto que impregnación con sus límites de discurso y praxis fascista, no alcanzó solamente a las elites políticas y culturales, pero desde luego algunos de sus representantes evidencian mejor que otros el proceso dinámico de aceptación del fascismo y sus premisas.

17 Ver, en ese sentido, y para la experimentación del poder a través de la violencia squadrista, ALBANESE, G.: Alle origini del Fascismo. La violenza politica a Venezia 1919-1922, Padua, Il Poligrafo, 2001 e ÍD.: La marcia su Roma, Roma y Bari, Laterza, 2006. También VIVARELLI, R.: Storia delle origini del fascismo. L’Italia dalla grande Guerra alla marcia su Roma, Volumen II, Bolonia, Il Mulino, 1991. También sobre violencia fascista, el recentísimo EBNER, M.R.: Ordinary violence in Mussolini’s Italy, Cambridge, Cambridge University Press, 2011, así como FRANZINELLI, M.: Squadristi: protagonisti e tecniche della violenza fascista, 1919-1922, Milán, Mondadori, 2004 y KLINKHAMMER, L.: , Milán, Mondadori, 2004 y KLINKHAMMER, L.: 1944, Roma, Donzelli, 2006 [1997].

₁₈ GRIFFIN, R.: The nature of Fascism, Londres, Routledge, 1993 [1991]. ÍD.: Modernism ad fascism. The sense of beginning under Mussolini and Hitler, Basingstoke, Palgrave Macmillan, 2007.

₁₉ Sobre el bagaje intelectual del fascismo, STERNHELL, Z., SZNAJDER, M. y ASHERI, M.: El nacimiento de la ideología fascista, Madrid, Siglo XXI, 1994. Sobre su universo simbólico, GENTILE, E.: Il culto del littorio. La sacralizzazione della politica nell’Italia fascista, Roma y Bari, Laterza, 1993.

20 WOODLEY, D.: Fascism, cit. Sobre la violencia, para el caso del fascismo español, GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «La violencia y sus discursos: Los límites de la ‘fascistización’ de la derecha española durante el régimen de la Segunda República», Ayer, 71 (2008), pp. 85-116, e ÍD.: Contrarrevolucionarios. Radicalización violenta de las derechas durante la Segunda República, 1931-1936, Madrid, Alianza, 2011. También CRUZ, R.: En el nombre del pueblo. República, rebelión y guerra en la España de 1936, Madrid, Siglo XXI, 2006.

₂₁ SPACKMAN, B.: Fascist virilities: rhetoric, ideology and social fantasy in Italy, Minnesota, University of Minnesota Press, 1996. El lado contrario, en DE GRAZIA, V.: How Fascism Ruled Women: Italy, 1920-1945, University of California Press, 1992.

El panorama cambiaría, y de qué manera, muy rápidamente y para un partido político receptor de en torno a 25.000 votos en febrero del 36. Al hilo de los sucesos de Carrión de los Condes, donde los camaradas de un falangista asesinado ahorcaron al presidente de la casa del pueblo y a sus colaboradores, el boletín de la Falange clandestina No importa afirmaría que ya no había soluciones pacíficas, que la guerra estaba declarada, y que no eran ellos quienes habían elegido la violencia, la santa cruzada de violencias, sino la «ley de guerra la que la impone»²⁶. Una guerra a la que se venía llamando y que formaba parte de los objetivos del fascismo, al menos desde que en 1935, en la reunión de la junta política de Falange, José Antonio afirmase, por más que haya decenas de publicaciones consagradas a evidenciar su rechazo ético y simbólico a la violencia pese a no descartarla, que «nuestro deber es ir (…) con todas las consecuencias, a la guerra civil». Para cerrar el paso al marxismo «no es voto lo que hace falta, sino pechos resueltos». Y sin duda, Falange y el fascismo representaban una opción política y cultural caracterizada por la teoría y la praxis violenta. El fundador dejaría bien claro en el célebre mitin del Teatro de la Comedia el 28 de octubre de 1933 que «si esto ha de lograrse en algún caso por la violencia, no nos detengamos ante la violencia». No de otra manera se entiende la concepción propia como identidad violenta, «monjes-soldados», «caballeros de la Hispanidad y cruzados de Dios», «duros en la lucha pero generosos en la victoria», que fue «menos un recurso propagandístico que un impulso al reforzamiento de la unidad interna en tiempo de crisis», para Eduardo González Calleja²⁷. La violencia, como práctica concreta o como repertorio cultural, se sitúa en ese eje gravitacional de los movimientos, poderes, estados, grupos o individuos definidos, autodefinidos o definibles como fascistas y su experiencia, en el de la vida misma del fascismo en comunidad, en tanto que mecanismo para la regeneración de la nación.

₂₂ PRIMO DE RIVERA, J.A.: Obras de José Antonio Primo de Rivera: edición cronológica, Madrid, Delegación Nacional de la Sección Femenina de FET y de las JONS, ed. 1970, p. 67. LEDESMA, R.: «La legitimidad y la fecundidad de la violencia», en La Conquista del Estado, 11, 23 de mayo de 1931.

₂₃ BELTRÁN GÜELL, F.: Preparación y desarrollo del Alzamiento Nacional. Ensayo histórico, Valladolid, Librería Santarén, 1939, pp. 142-143

24 GIL ROBLES, J.M.ª: No fue posible la paz, Barcelona, Ariel, 1968, p. 689

₂₅ La Vanguardia, 12 de junio de 1936.

Todos los fascismos articulan, moldean e instrumentan mitos propios, y reinventan y adaptan mitos ajenos, sobre la violencia. Y sobre la violencia política y su evangelio se apoyan desde sus mismos orígenes, desde sus jornadas de lucha, de squadrismo, de toma de poder, sobre la que se sustenta la comunidad de los fascistas y sobre la que se erigirán después los movimientos de radicalización posteriores. Su éxito dependió de factores, tanto endógenos como exógenos, lejanos de esa imagen de exclusivos horror y barbarie enviada por los relatos interpretativos clásicos sobre el fascismo y que bloquean la atribución de un proyecto político y social con aspiración intelectual, un código cultural e identitario complejo, propio y coherente²⁸. También en esto ayuda la mirada comparativa²⁹. Para los fascistas la nación regenerada solamente podría demostrar su vitalidad mediante la agresión, la capacidad de reacción y su disposición a la guerra, la «santa guerra» de la que hablara Ernesto Giménez Caballero, y a la violencia, el sufrimiento, el martirio, la sangre. La guerra, justa y sana, latente en la naturaleza humana, fenómeno sublime, reflejo de las exigencias de los pueblos jóvenes, era el privilegio de unas pocas generaciones³⁰. La inmolación de los «mejores» entre ellos llenó los martirologios de los regímenes y movimientos fascistas, con la salvedad evidente de que fue en España donde se acumularon los volúmenes más gruesos³¹. Precisamente el más importante de esos mártires, el líder fascista José Antonio Primo de Rivera, había anticipado y anunciado la noción triunfante de la comunidad fascista como pueblo en armas contra el enemigo, como pueblo elegido, como unidad de destino en lo universal. Un pueblo, una comunidad nacional que habría de fundar parte de su fuerza constructiva en la separación protectora y en la explotación común de sus propios enemigos internos, sus vencidos.

₂₆ GIL ROBLES, J.M.ª: No fue posible..., op. cit., p. 684.

₂₇ GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «La violencia y sus discursos», op. cit. Las citas, de FE, n. 8, 1 de marzo de 1934, p. 5.

28 GALLEGO, F.: «El nazismo como fascismo consumado», en ÍD. (ed.): Pensar después de Auschwitz, Barcelona, El Viejo Topo, 2004, pp. 11-102.

₂₉ Ver, entre otros, THOMPSON, D.: State control in fascist Italy: culture and conformity, 1925-43, Manchester, Manchester University Press, 1991.

A juzgar por los análisis de Mosse, Gentile y otros, la relación entre cultura de guerra y construcción de la ideología fascista es inmediata³². Otro tanto ocurre al analizar las bases históricas del fascismo español. La muerte, el culto a los caídos y la exaltación de la violencia fueron elementos fundamentales en la cultura política fascista española, que originalmente fueron la falangista y la jonsista, en ese tiempo en que la gloria de Falange «la iban cantando el plomo y la sangre por la tierra de los vientos de España»³³. Paradójicamente, y a pesar de la centralidad de la violencia en los procesos de fascistización, la reiterada exclusión de España de la familia fascista suele venir justificada por la contextualización del origen de la dictadura franquista en el marco de una guerra civil. Sin embargo, precisamente el contexto bélico es el que favoreció el nacimiento del fascismo en España, en el contexto de una toma armada del poder que tuvo en la práctica de la violencia su fenómeno más destacado, aunque no el único. Entre otras cuestiones de suma importancia, Salvador de Madariaga observaba el proceso de fascistización de los nacionales: «1936 tenía muy poco que ver con el fascismo», pero el nombramiento de Franco era el síntoma de la «evolución que iba a transformar gradualmente un movimiento militar de pura estirpe española en un movimiento fascista de inspiración extranjera»³⁴.

La preeminencia de Falange y la impregnación del fascismo como cultura política central en el conglomerado ideológico y político sublevado se comprende solamente desde su predisposición, en palabras de Ferran Gallego, a matar y a morir: en base, por tanto, a una determinada cultura política violenta, que facilitaría la conquista del poder local, la toma armada del poder. La participación de las milicias de Falange (y, en sus territorios de influencia, la Comunión Tradicionalista) en el ejército sublevado fue, desde el principio de la movilización, más que significativa, pues dotaría a los sublevados de una fuerza voluntaria de primer orden e influencia política en todos los sentidos. La explosión de 1936 supuso así la radicalización de experiencias previas (tan radicalizada que podría hasta hablarse de ruptura), sumada a una gigantesca multiplicación de sujetos (y de objetos) de violencia³⁵. Como recordaría Hedilla, al finalizar 1936 «dirigía una fuerza de vanguardia de 80.000 voluntarios, encuadrados de las Banderas de FE de las JONS, con uniformes, intendencia y servicios propios (…) Además estaba la Segunda Línea, con más de 100.000 hombres armados»³⁶.

30 ZUNINO, P.G.: L’ideologia del fascismo. Miti, credeze e valori nella stabilizzazione del regime, Bolonia, Il Mulino, 1995, p. 355.

₃₁ Sobre los martirologios fascistas, FALASCA-ZAMPONI, S.: Fascist spectacle. The aesthetics of power in Mussolini’s Italy, University of California Press, 1997.

₃₂ MOSSE, G.L.: Toward the final solution. A history of European racism, Londres, J.M. Dent & Sons LTD., 1978. ÍD.: Le guerre mondiali. Dalla tragedia al mito dei caduti, Roma y Bari, Laterza, 1990. Entre los numerosos trabajos de Gentile, GENTILE, E.: Fascismo. Storia e interpretazione, Roma y Bari, Laterza, 2002.

33 XIMÉNEZ DE SANDOVAL, F.: José Antonio, biografía apasionada, Barcelona, Editorial Juventud, 1941, p. 185.

₃₄ MADARIAGA, S. de: España. Ensayo de historia contemporánea, Madrid, Espasa-Calpe, 1979 [eds. desde 1929], p. 415.

Valladolid, 19 de julio de 1936

LIMPIANDO ESPAÑA

Al lado pues (o incluso por encima, en términos de importancia) de la experiencia del combate y la trinchera, equiparable por otro lado a la experiencia prefascista de italianos y alemanes en la Gran Guerra, estuvo la participación civil en las tareas de limpieza política en la retaguardia. El terror sobrepasó el rango de metáfora del fascismo para convertirse en su esencia, en su versión más pura y perfecta. En ese contexto, el teórico modelo de coacción fascista, el de la recuperación, regeneración y asimilación del rojo, del que Falange había hecho gala durante años, saltaría por los aires junto con el golpe de Estado y las nuevas oportunidades que éste ofrecería. Lo reconocería hasta el mismo José María Fontana Tarrats, jefe provincial de Tarragona: esa tasa de «represión» haría, en su opinión, que en el aspecto de la integración del disidente «la fascistización del régimen fue casi inexistente». La duración de la violencia impediría, así, su imbricación en un proyecto superior de integración y construcción de comunidad nacional. Según el Almanaque de la Primera Guardia de Pemartín, «entrar a formar parte de la Falange de la Sangre significaba presentarse voluntario para lo que fuese, es decir, disposición total para la acción directa»³⁷. Y esa acción directa, en julio de 1936, no era sino la incorporación al frente o la participación en la limpieza política de las retaguardias. En Montijo, los responsables máximos de los 150 asesinatos, «los que dieron las órdenes, fueron los Jefes Locales de Falange, los presidentes de las Gestoras Municipales, el Comandante de Puesto de la Guardia Civil (…) y el párroco (…), ayudados por muchos colaboradores afiliados a la Falange de Franco»³⁸. Preston certifica la presencia generalizada de falangistas en las partidas y expediciones de limpieza y castigo de la retaguardia rebelde: sobre esto último no hay demasiadas dudas. López y Delgado evidenciaron que, en la provincia de Salamanca, la represión inicial «no fue llevada a cabo directamente por el ejército, sino por la Guardia Civil y piquetes de voluntarios» falangistas y católicos, autorizados por los militares y los poderes políticos, judiciales o administrativos. En Teruel la identidad de los verdugos como «falangistas, requetés y guardias civiles» es constantemente resaltada. Y con las reservas lógicas derivadas de un proceso complejo y heterogéneo, lo cierto es que la presencia falangista no solo en la justificación de la violencia e identificación de sus víctimas, sino también en su ejecución directa, está sobradamente demostrada³⁹. Para Payne, siguiendo a A.D. Martín Prieto (sic, por Rubio), su responsabilidad no sería «tan grande como se alega frecuentemente», sino que sería cosa militar. «Al parecer» —aventura— «es correcto que los falangistas —en parte simplemente debido a su gran número— jugaron este papel con mayor extensión que cualquier otro grupo político, pero frecuentemente lo hicieron como si fueran policías o verdugos al servicio de los militares más que como agentes independientes, por cuenta propia»⁴⁰.

35 Magníficamente estudiada para el carlismo, en el contexto de 1936 por UGARTE, J.: La nueva Covadonga insurgente. Orígenes sociales y culturales de la sublevación de 1936 en Navarra y el País Vasco, Madrid, Biblioteca Nueva, 1998.

₃₆ JEREZ, J.L. (comp.): La falange del silencio. Escritos, discursos y declaraciones del II Jefe Nacional de la Falange, Madrid, Barbarroja, s.r., p. 237.

La implicación en la violencia también ha sido destacada por autores como Joan María Thomàs: «El fusilamiento de prisioneros, los ‘paseos’ y las ‘sacas’ de presos de las cárceles (…) fueron moneda corriente en los primeros tiempos de guerra y los camisas azules de Falange, que ya era la milicia más numerosa en muchas provincias, fueron coprotagonistas o protagonistas en muchos casos». Era, sin duda, una minoría destacada. La carta anónima desvelada por el autor, escrita por un falangista zaragozano a sus jefes, es muy explícita en este sentido: los fusilamientos «los hacen y ordenan, independientemente, el Servicio de Información de Falange Española, la Jefatura de Policía y la Guardia Civil», siendo Falange «la que más se ha distinguido en esa labor, ganándose los odios y la impopularidad y haciendo que su presencia produzca terror y no amor, como sus admirables doctrinas aconsejan»⁴¹. La alocución radiada de Hedilla en la Nochebuena de 1936 sería, en ese sentido, sintomática de lo que de hecho estaba ocurriendo, al apelar a que se sembrase el «amor por los pueblos donde paséis», limitando la depuración a «jefes cabecillas y asesinos». Unos meses antes, en septiembre de 1936, ya había recordado que solamente había que cumplir las órdenes dictadas, y que había que «evitar que sobre la Falange se eche una fama sangrienta, que pueda perjudicarnos para el porvenir», que nadie saciase odios personales, castigase o humillase «a quienes, por hambre o desesperación, haya votado a los rojos». Hedilla prohibió, con cuestionable éxito, a los falangistas a través de jefes provinciales como Arcadio Carrasco en Badajoz o José Moreno en Vascongadas y Navarra que participasen en las tareas represivas tanto clandestinas como legales para evitar «víctimas inocentes en la retaguardia de nuestras líneas»⁴². Pero para entonces, «la falange joseantoniana había perdido su pureza por involucrarse en esas tareas de manera francamente atroz»⁴³.

₃₇ Cit. en PAREJO, J.A.: Señoritos, jornaleros y falangistas, Sevilla, Bosque de palabras, 2008, p. 62.

₃₈ MOLANO, J.C.: «La Falange en Montijo (1939-1945)», en GONZÁLEZ, J.R. y AGUADO, R. (coords.): Extremadura durante el primer franquismo (1939-1959), Badajoz, Diputación de Badajoz, 2010, pp. 77-88.

39 LÓPEZ, S. Y DELGADO, S.: «Que no se olvide el castigo: la represión en Salamanca durante la guerra civil», en ROBLEDO, R. (ed.): Esta salvaje pesadilla. Salamanca en la guerra civil española, Barcelona, Crítica, 2007, pp. 99-187, cfr. p. 142. PRADA, J.: La España masacrada. La represión franquista de guerra y posguerra, Madrid, Alianza, 2010, pp. 132-146.

₄₀ PAYNE, S.G.: Franco y José Antonio..., op. cit., 390

Venciendo al ogro.

₄₁ THOMÀS, J. M.: Lo que fue..., op. cit., pp. 95 y ss.

42 THOMÀS, J. M.: La Falange de Franco..., op. cit.

₄₃ PENELLA, M.: La Falange Teórica. De José Antonio Primo de Rivera a Dionisio Ridruejo, Barcelona, Planeta, 2006, pp. 354 y ss.

De las cerca de 66.000 víctimas civiles computadas en toda la guerra para las provincias donde triunfó el golpe militar, unas 52.800 fueron asesinadas en los meses del golpe y la guerra de columnas, los más caracterizados por la limpieza política, con una sobradamente demostrada presencia falangista entre los victimarios. No hay historiografía que ponga paños calientes sobre esta cuestión. Thomàs rescata un largo testimonio, del jefe provincial accidental de Barcelona primero y de Girona después, Carlos Trías Beltrán, en el que reconocía que «al entrar en las capitales, especialmente, debía haberse dado una impresión de extrema severidad, ejecutar sumariamente y en plazo brevísimo a gran número de delincuentes, empleando para ello los datos que ya se poseían (…) empleando para obtener tales declaraciones los procedimientos que fueren, por muy violentos y contundentes que resultasen». En 1939, dieciocho personas fueron asesinadas por los falangistas de la Ribera Baixa valenciana; la quema de pajares, como mecanismo desestabilizador o como castigo, sería otra de sus actividades⁴⁴. La fascistización incluía además el adoctrinamiento y la impregnación de la cultura fascista también sobre la parte aprovechable del enemigo. Una circular de mayo de 1938, citada por Lazo, del Delegado Provincial sevillano de Información e Investigación era explícita: ningún temor habían de tener quienes, pese a haber militado en «partidos u organizaciones izquierdistas», hubiesen «cambiado de ideas y se hayan adherido con entusiasmo a la Santa Cruzada»⁴⁵. Retórica de integración, aneja y posterior a la de la limpieza política de la retaguardia, que necesitaban tanto la una como la otra de un complejo entramado de delación e información en cuya cúspide estaba FET: esa sería una tensión interna que no abandonaría a Falange jamás en el uso de la violencia y la represión, aparentemente contradictoria con la retórica integradora. Sí, pero de «la masa roja que no se destruyese», como diría en abril de 1940 Serrano Suñer⁴⁶. Masa roja que estaría esperando en esos laboratorios de la Nueva España que fueron las cárceles y los campos de concentración, en los que la propaganda directa e indirecta y los programas de «conferencias patrióticas», ideadas por la Jefatura de Propaganda en los Frentes del Partido Único plantearía series de charlas de «educación moral y social» entre cuyos temas estaban los

Errores del marxismo-lucha de clases; criminalidad imperante antes del 18 de julio; los fines del judaísmo, la masonería y el marxismo; por qué nuestro Ejército toma la labor de salvar la patria; la destrucción de nuestro patrimonio artístico (…) la subordinación y esclavitud de los políticos del Frente Popular a las organizaciones internacionales; lo que es el credo de nuestro Movimiento: los 26 puntos de FETJONS; la labor de Auxilio Social; lo que es y se propone desenvolver el sindicato vertical (…) el error en que han vivido a través de las mentiras de la prensa roja; el trato que se les da a los prisioneros y la falta de verdad en que incurrieron los que decían que se asesinaba a todos los que caían en nuestro campo (…) el orgullo de saberse fuertes y potentes por el hecho de ser españoles y solamente españoles; el concepto de unidad de la Patria.

₄₄ TORRES, R.C.: Camp i política. La Falange en una comunitat rural valenciana (la ribera Baixa), Valencia, Afers, 2005, pp. 31-33.

45 LAZO, A.: Retrato del fascismo rural en Sevilla, Sevilla, Universidad de Sevilla, 1988, p. 35.

46 Cit. en MOLINERO, C.: La captación..., op. cit., p. 24.

Junto con la doble misión de limpieza y recuperación estaba, además, la cuestión de la vigilancia ejercida por los cuadros falangistas, a cuya labor de coordinación se consagraría en 1937 toda una Delegación Nacional, la de Información e Investigación. La efectividad de esa «policía del partido»⁴⁷ ha sido puesta de relieve en varias monografías locales y regionales, pese a que su preeminencia estuviese matizada por la competencia con el Ejército. Desguazado el orden liberal y garantista, la violencia era el vehículo de comunicación preferente para toda situación: también, recuerda Parejo, contra el Requeté, contra la oligarquía o contra la población, en el momento de las cuestaciones económicas. La denuncia marcaba el camino para relacionarse con el poder local. Y los denunciantes podrían presentarse ante la Guardia Civil o la comandancia militar, pero muchos lo hacían ante Falange. Lo hacían «por dos razones: una, porque se preocuparon desde el primer instante de que aquello fuese posible y, la otra, porque organizaron, además, un concienzudo aparato de espionaje y vigilancia»⁴⁸. En el terreno de la legislación represiva, la fascistización, entendida como proyecto en el que la comunidad nacional se elevase a rango de precepto y Falange dominase los resortes punitivos, fue sin embargo solamente parcial. El ministerio del Conde de Rodezno coincidió con la Delegación Nacional de Justicia y Derecho de Antonio Luna, quien elevaría diferentes anteproyectos legislativos en esa dirección, siempre rechazados, como ha estudiado Mónica Lanero. En el tiempo de elaboración de la Ley de Responsabilidades políticas FET no logró su control, pero sí, con el apoyo de Franco, su composición mixta: con un representante del Ejército como presidente, la carrera judicial y el falangismo conformarían las vocalías nacional y provincial de los tribunales de responsabilidades políticas⁴⁹. La red de informantes de Falange no devino, en fin, en una policía política dependiente del partido, y más tras la Ley de Reorganización de los Servicios de Policía de marzo de 1941⁵⁰, pese a que las cuestiones de orden público y su reforzamiento instasen a ello: Información e Investigación, pero no Intervención.

La violencia, una «violencia filosófica, finalista, que fue concebida para ser exhibida en cualquier lugar y en cualquier instante» y su ejercicio directo no fue, evidentemente, el único recurso del falangismo, ni su experiencia la única que explica la impregnación de la cultura fascista en la retaguardia sublevada. Como recuerda Parejo «la represión ejercida por los camisas azules no fue, ni mucho menos, el único sostén de ese poder omnipresente que FE de las JONS llegó a alcanzar en los pueblos andaluces». ¿Qué explica, por tanto, el poder de Falange cuando «nadie, ninguna autoridad, le facilitó esa preponderancia que la convirtió en el partido político más importante e influyente de cuantos colaboraban con los insurgentes»⁵¹? Volvamos a julio de 1936 y a la fotografía de la madrugada vallisoletana: en primer lugar, su capacidad de atracción, seguramente mucho más importante en términos cualitativos que cuantitativos. En segundo, y como ya se ha señalado, su disposición para matar y morir en los frentes y las retaguardias, para empuñar las armas, para hacerse con el control y el dominio. Y en tercero, por tanto, el contexto de toma armada del poder: de guerra civil. Parafraseando a Kaminsky, todo fascismo, o proyecto de fascismo, no es sino una pirámide de fascistas: Falange se presentó como la principal fuerza civil, aglutinadora de voluntades y dispuesta a las órdenes de los militares sublevados, quienes reconocieron en ella al brazo armado de la contrarrevolución, a los que vencerían al ogro y limpiarían España. Y, en el proceso de fascistización de la retaguardia, se consolidó como un partido de masas, la primera línea del fascismo realmente existente, la condición sine qua non para la participación desde la esfera civil, o como integradora de la militar, en el poder.

₄₇ CHUECA, R.: El fascismo..., op. cit., p. 247.

₄₈ PAREJO, J.A.: Las piezas..., op. cit., p. 313.

49 LANERO, M.: Una milicia de la justicia. La política judicial del franquismo (1936-1945), Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1996.

₅₀ SANZ, D.: La implantación del franquismo en Alicante, El papel del Gobierno Civil (1939-1946), Alicante, Publicaciones de la Universidad de Alicante, 1999.

¿Fue una violencia «al servicio de un proyecto reaccionario que tenía como objetivo fundamentar el restablecimiento del orden social tradicional en todas sus formas»?⁵² No parece que el único proyecto de los sublevados fuese reaccionario ni restauracionista, sino que aspiraba, más que a un orden tradicional, a un nuevo orden que incorporase lo tradicional. Pese a que muchos años después Dionisio Ridruejo declarase su repulsión, por motivos personales y políticos, hacia la violencia «directa de aquellos meses y la que vino después»⁵³, en tiempo de guerra había reclamado la síntesis violenta de defensa de la tradición y, a la vez, transformación de la sociedad. Para Pedro Laín, «sin caer en derivaciones pseudorreligiosas», esa violencia tendría el «valor cristiano de la violencia justa, y exige una acción violenta al servicio de la justicia nacional»⁵⁴.

Limpiando España

₅₁ PAREJO, J.A.: Las piezas..., op. cit., pp. 158-159.

Defender ese sentido cristiano de la violencia justa no era incoherente con el discurso y la praxis falangistas, más bien al contrario: en tanto que guerreros y teólogos, las fronteras entre la construcción violenta de la sociedad fascista y su definición como católica no eran tan nítidas. Al menos, no para el Pemartín que aseguraba que España era fascista con un avance de cuatro siglos sobre Italia o Alemania, que no habían inventado nada pues solo en España podría tener un sentido absoluto la máxima de que el fascismo era una concepción religiosa⁵⁵. De todos los miembros del grupo de Acción Española, Pemartín simbolizaría como ninguno el tránsito hacia el caudillaje totalitario⁵⁶, basado en la experiencia fundadora de la guerra: «En una época de tremenda crisis, encarnando la Voluntad de Dios, [Franco] salva a un país —España—, a una civilización —Europa—, a la misma Obra de Dios en la tierra —la Cristiandad»⁵⁷. Defender a los católicos frente a la violencia sería, de hecho, una base fundamental de legitimidad que equilibraría y daría contenido al Alzamiento. «No podemos olvidar —señalaría en 1939 Eloy Montero— que acabamos de realizar una Cruzada y que el nuevo Estado es fruto de esa Cruzada misma; que con sus Crucifijos, medallas y escapularios sobre el pecho fueron al campo nuestros soldados; que ha habido millares de mártires, víctimas de la horda por profesar su fe, y que falangistas, requetés y soldados dieron su vida en las trincheras por Dios y por España»⁵⁸. Y a ello se empeñaría la brutal oleada de violencia de 1936, destinada a la eliminación, reeducación y regeneración de parte de la sociedad.

52 CENARRO, Á.: «Muerte y subordinación en la España franquista: el imperio de la violencia como base del ‘Nuevo Estado’», Historia Social, 30 (1998), pp. 5-22, cfr. p. 13

₅₃ RIDRUEJO, D.: Escrito en España, Madrid, G. del Toro, 1976, p. 119.

54 LAÍN ENTRALGO, P.: Los valores morales del nacional-sindicalismo, Madrid, Editora Nacional, 1941.

₅₅ Cit. en RODRÍGUEZ PUÉRTOLAS, J.: Historia..., op. cit., p. 348. PEMARTÍN, J.: Los orígenes del Movimiento, Burgos, Hijos de Santiago Rodríguez, 1938. El tema del catolicismo falangista, en GALLEGO, F.: El Evangelio fascista. La formación de la cultura política del franquismo, Madrid, Península, 2013.

₅₆ MORODO, R.: Los orígenes ideológicos del franquismo: Acción Española, Madrid, Alianza, 1985, p. 183

57 PEMARTÍN, J.: Qué es «lo nuevo»: consideraciones sobre el momento español presente, Sevilla, Cultura Española, 1937, p. 89. TELLO, J.Á.: Ideología y política. La Iglesia Católica española (1936-1959), Zaragoza, Pórtico, 1984.

₅₈ MONTERO, E.: Los Estados modernos y la nueva España, Vitoria, Montepío Diocesano, 1939, pp. 247-304, cit. en GALLEGO, F.: El Evangelio fascista. La formación de la cultura política del franquismo, Madrid, Península, 2013.

Tanto en el frente como en la retaguardia, la experiencia de guerra contribuyó a la forja de esa comunidad nacional fuerte, la de la Victoria, la «verdadera comunidad nacional» reclamada por Ridruejo⁵⁹, donde la muerte de los mejores se convertía en sacrificio por la Patria, esta a su vez se erigía en valor supremo, y la valentía, el arrojo, el dolor y el sufrimiento se conceptuaban como elementos centrales en la cultura y sus repertorios políticos⁶⁰. No de otra manera se entiende la explosión narrativa que, en forma de literatura de la Cruzada, tuvo lugar en la España sublevada de guerra y posguerra⁶¹. Para ello, y de modo coherente con la doble dimensión de ruptura y aceleración histórica propia del fascismo, en la España de Franco la Guerra Civil se elevó a causa sagrada, a Santa Guerra Civil, en palabras de Gecé. La asimilación, de naturaleza fascista, del pueblo como nación renacida tras la eliminación regenerativa del miembro enfermo necesitaría, en consecuencia, unas narrativas encaminadas a definir el nosotros frente a un ellos estereotipado, que pudiese contribuir al odio o, al menos, a la falta de empatía hacia las víctimas de una violencia desbordada en toda la España de Franco: la anti-España, soviética y de los intelectuales, era el cáncer destructor de la verdadera nación, y era urgente «practicar una extirpación a fondo de nuestros enemigos»⁶².

₅₉ MORENTE, F.: Dionisio Ridruejo..., op. cit., p. 223.

60 COBO, F. y ORTEGA, M.T.: «Muerte purificadora y regeneración patria. La visión sublimada de la guerra civil y la legitimación de la violencia desde la España nacionalista, 1936-1939», en NICOLÁS, E. y GONZÁLEZ, J. (eds.): Ayeres en discusión. Temas clave de la historia contemporánea hoy [recurso electrónico], Murcia, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Murcia, 2008. También SAZ, I.: «Religión política y religión católica en el fascismo español», en BOYD, C.P. (ed.): Religión y política en la España contemporánea, Madrid, CEPC, 2007, pp. 33-55, y COBO, F.: «El franquismo y los imaginarios míticos del fascismo europeo de entreguerras», Ayer, 71 (2008), pp. 117-151.

₆₁ RODRIGO, J.: Cruzadas de la memoria. La guerra civil en sus relatos, Madrid, Los Libros de la Catarata, 2012.

Esta percepción denigratoria, esta construcción odiosa del enemigo tuvo en el fascismo y en los fascistas a sus entusiastas cantores. Francisco Lacruz describiría a los revolucionarios barceloneses como «seres infrahumanos llenos de taras psicopáticas». Agustín de Foxá en su Madrid de corte a checa, al evidenciar la distancia metafórica que se ponía de manifiesto con la supuesta ocupación del centro de la capital y de su zona noble por las «masas revueltas», la «hez de los fracasados, los torpes, los enfermos, los feos». Como se leía en La Nueva España del 4 de julio de 1937, «necesita la Nueva España de una política racial que engrandezca los biotipos de buena calidad, para que no quede subyugada la raza a la masa de inferiores»⁶³. La evocación de un mundo enemigo, parasitario, sin escrúpulos y sin límites a la violencia construiría, de tal modo, una imagen de un sujeto colectivo, el rojo, el bolchevique, ficticia e imaginaria pero necesaria para la experimentación de la realidad «en la apariencia de ese contramundo»⁶⁴.

Era pues central, en el terreno simbólico, la construcción de una cultura en la cual la exclusividad de la atrocidad recaía en manos enemigas y la santidad del martirio, en la de los caídos por Dios y por España⁶⁵. Para José María Fontana, las hordas barcelonesas estarían compuestas por «seres armados de aspecto patibulario» cumpliendo «servicios»: robar y asaltar mujeres, matar «entre bromas, como un conejo en día de jolgorio cinegético», organizar el «terrible, destrozado y sangrante banquete de la cultura antifascista»⁶⁶. En Madrid, mientras tanto, rugía la «bestia apocalíptica» inundándolo todo «con su baba inmunda», con su «tufillo» marxista, de «mujerzuelas y masones, escoria de la carne y del espíritu»⁶⁷. Un tufo reconocible: era posible distinguir, según el periodista granadino Julio Moreno Dávila, «a un marxista y aun seguir su rastro con un olfato poco ejercitado»⁶⁸. El artículo dedicado al mes de julio por Agustín de Foxá en el número 17 de Vértice abunda en esta línea, rezumando tanto asco por los extranjeros de las Brigadas Internacionales («toda la hez de los puertos mediterráneos, de las razas infectas, apenas erguidas de la animalidad, negros, chinos soviéticos, indios mejicanos, el detritus de los barrios chinos desde Liverpool a Marsella») como por la «chusma» española, los «milicianos entristecidos» de «literatura pornográfica a treinta céntimos». «Los poceros, los que recogen la basura, los limpiabotas, los chóferes de taxis, asesinaron a los oficiales —honor y fe— en el Cuartel de la Montaña. Nos salvó entonces el campo y las provincias»⁶⁹.

62 ERGUÍA RUIZ, C.: Los causantes de la tragedia española, Ed. Difusión, 1938. También SUÑÉN, E.: Los intelectuales y la tragedia española, San Sebastián, Editorial Española, 1938.

₆₃ Cit. en SUÁREZ CORTINA, M.: El Fascismo..., op. cit., pp. 90-91.

64 WINCKLER, L.: La función social del lenguaje fascista, Barcelona, Ariel, 1979 [1970], p. 119. Sobre las imágenes del enemigo y sus empleos, NÚÑEZ SEIXAS, X.M. (2006): «Nations in arms against the invader: on nationalist discourses during the Spanish civil war», en EALHAM, C. y RICHARDS, M. (eds.): The splintering of Spain. Cultural History and the Spanish Civil War, 1936-1939, Cambridge, Cambridge University Press, 2005, pp. 45-67, e ÍD.: ¡Fuera el invasor! Nacionalismos y movilización bélica en la Guerra Civil española, 1936-1939, Madrid, Marcial Pons, 2006. Sobre la construcción de la imagen del enemigo en la retaguardia sublevada, SEVILLANO, F.: Rojos. La representación del enemigo en la Guerra Civil, Madrid, Alianza, 2007.

65 GARCÍA, H.: «Relatos para una guerra: terror rojo, testimonio y literatura en la España nacionalnacional 1939», en RODRIGO, J. (coord.): Retaguardia y cultura de guerra, 1936-1939, Ayer, 79 (2009), pp. 143-176

₆₆ FONTANA, J.M.ª: Los catalanes en la guerra de España, Madrid, Samarán, 1951, pp. 187, 96 y 99.

Mostrar al enemigo como una turba sucia, maloliente y degenerada, una masa informe, violenta y aprovechada, una «plebe exaltada», fue un elemento común de buena parte de los libros que, publicados en Burgos, Valladolid, Sevilla o Zaragoza, describían ese otro mundo: el Madrid «terrible de odio», rojo, bajo el terror o bajo las hordas⁷⁰; la Barcelona de la tragedia roja⁷¹. Toda la literatura denigratoria del enemigo, de Borrás a Foxá, de Panés a Arrarás, parte de iguales premisas y traza similares descripciones. Barbarie, asesinatos, tiorras, enfermedad, Rusia: las enfrentadas en la guerra fueron identidades totalizantes para una guerra total: occidente contra oriente, España contra el invasor, España contra la anti-España. Era el gran día, diría Foxá, de la revancha de los débiles contra los fuertes, de los enfermos contra los sanos, de los brutos contra los listos. Cuando Félix Ros, escritor falangista detenido en Barcelona, describa a los guardianes de su cautiverio en la checa de Vallmajor, lo hará en términos muy gráficos y explícitos de degeneración, degradación y enfermedad, pero siempre con un trasfondo moral: la enfermedad y la degradación no eran elementos ajenos sino el resultado de acciones y voluntades. Los rojos de la checa eran seres supurantes, malolientes, sarnosos, llenos de enfermedades venéreas, leprosos, sifilíticos, tracomáticos, sádicos, tuberculosos, paraepilépticos, afectados de ginecomastia, hematúricos —según Ros, orinar sangre era una «especie de blasón común a todos los agentes del SIM»—, sarnosos⁷². Enfermedades todas ellas de naturaleza específica: no es que solamente los rojos las tuvieran, es que solo ellos podían tenerlas. Y el porqué solamente podía explicarse en términos de determinismo y predisposición que, evidentemente, debían por fuerza retrotraerse a momentos anteriores y, como es de sobra conocido, especialmente a la República. Pero esa patologización de la conducta enemiga atravesó las letras de cuantos explicaron su guerra a su presente y su futuro. Se auguraba, sin ir más lejos, el Cardenal Gomá, prologando al año y medio de la «terrible contienda» y el «Movimiento Nacional» la Guerra Santa de Castro Albarrán, que no permitiese Dios, «que hizo sanables a las naciones», que «después de haber sajado el bisturí hasta la entraña viva de España, se infeccione la herida por falta de asepsia —¡son tantos los microbios del ambiente!—»⁷³. La Cruzada como remedio: enfermedad, bisturí, y sanación; pecado, castigo y redención.

67 CODORNIE, R.: Madrid bajo el marxismo (estampas), Madrid, Librería General de Victoriano Suárez, 1939, p. 25, cit. en DEL ARCO, M.Á.: Hambre de siglos. Mundo rural y apoyos sociales del franquismo en Andalucía Oriental (1936-1951), Granada, Comares, 2007, p. 50.

₆₈ Cit. en HERNÁNDEZ BURGOS, C.: Granada azul. La construcción de la «Cultura de la Victoria» en el primer franquismo, Granada, Comares, 2011, p. 93

₆₉ Cit. en ALBERT, M., ed.: Vencer no es convencer. Literatura e ideología del fascismo español, Madrid, Iberoamericana, 2011, p. 175.

70 SANABRIA, F.: Madrid bajo las hordas (Vía Dolorosa de la Capital de España), Ávila, Shade, 1938. Puig, 1937. FERNÁNDEZ ARIAS, A. (1937): Madrid bajo el terror, 1936-1937. (Impresiones de un evadido, que estuvo a punto de ser fusilado), Zaragoza, Librería General, 1937 e ÍD: , Zaragoza, Librería General, 1937 e ÍD: 1937. (Diario de un superviviente), Zaragoza, Librería General, 1938. FONTERIZ, L.: Seis meses bajo el terror rojo en Madrid, Ávila, Senén Martín Díaz, 1937. FORONDA, A.: Nueve meses con los rojos en Madrid, Ávila, Imprenta Católica Sigirano Díaz, 1937. COSSÍO, F. de: Guerra de salvación: del frente de Madrid al de Vizcaya, Valladolid, Librería Santarén, 1937. BERDIÓN, A.: Madrid en tinieblas: siluetas de la revolución, Salamanca, Imprenta Comercial Salmantina, 1937. MIQUELARENA, J.: Cómo fui ejecutado en Madrid, Ávila, Imprenta Católica Sigiriano Díaz, 1937.

₇₁ BORRÁS, T.: Checas de Madrid, Cádiz, reed. en Editora Nacional, Madrid, 1939, p. 28.

Frente a los rojos, frente a ese ellos estereotipado se situarían los héroes, los victoriosos, los puros. Los muertos, claro está, pero también los vivos, y entre estos últimos, los supervivientes: la literatura de guerra escrita por huidos de la zona roja, supervivientes a cautiverios extremos, a checas inhumanas o a torturas execrables se hizo, en buena lógica, habitual y casi un género propio ya desde la misma contienda bélica⁷⁴. La condición de víctima, de hecho, se convirtió en la retaguardia sublevada en enseña y factor de superioridad moral, política y social. Eran los «mejores» en una España de «buenos de verdad»⁷⁵. En las fotografías de Barcelona en 1939, tras la entrada de las tropas franquistas, los gestos y los rostros revelan la adhesión, una identidad forjada en el sufrimiento, el aguante, la resistencia, que no deja de ser real por apoyarse, como sabemos, sobre otros rostros de sufrimiento: los de cuantos sufrieron la fascistización por la violencia, el asesinato, la depuración, el internamiento y la reeducación. La gestión de esa Victoria situaría a los fascistas a este, y no el otro (como muchos habían estado o podido estar), lado del bisturí.

₇₂ ROS, F.: Preventorio D. Ocho meses en la cheka, Barcelona, Yunque, 1939, pp. 39-45.

₇₃ CASTRO ALBARRÁN, A.: Guerra Santa: el sentido católico del Movimiento Nacional español, Burgos, Editorial Española, 1938, p. 10.

74 GARCÍA ALONSO, F.: Mis dos meses de prisión en Málaga, Sevilla, Tipografía de M. Carmona, 1936. RODRÍGUEZ DEL CASTILLO, J.: Vida y muerte en las cárceles rojas, Tudela, Imprenta Católica Larrad, 1938. MAZORRA SEPTIEN, J.J.: 57 Semanas de angustia. Trozos de las memorias de un Caballero de España sobre episodios de la revolución roja de 1936, en la Montaña, Santander, Imp. Casa Maestro, 1937. GRAÑA, M.: Cómo escapé de los rojos, Burgos, Rayfe, 1938.

₇₅ OLMEDO, F. (1938): El sentido de la guerra española, Bilbao, El Mensajero del Corazón de Jesús, 1938, p. 25

Yagüe en Barcelona, enero de 1939. Arxiu Fotogràfic de Barcelona.

Festa Major de Sarrià, Barcelona, 1939. Arxiu Fotogràfic de Barcelona.

En esa comunidad de trinchera y represión, de sufrimiento y martirologio, de dolor, echarían raíces los estratos más profundos de la identidad de la Victoria sobre la que se sustentó la Nueva España. No puede considerarse casual pues que la violencia nutriese unas culturas de guerra (en tiempo de paz o de conflicto) específica y reconociblemente fascistas: hechas de culto a los caídos, culto al liderazgo y culto a la muerte. La continuidad en la cultura política falangista de la adhesión al 18 de julio, la reproducción de sus valores y la fidelidad a los mismos, sin ser homogénea ni monolítica, fue cuanto menos significativa. Los falangistas de posguerra y del primer franquismo, la mayoría combatientes forzosos o voluntarios, y después los hermanos menores, los hijos de los combatientes, la generación del SEU y del Frente de Juventudes se formaron en unos valores políticos atravesados de categorías como violencia, disciplina, autoridad, camaradería, las propias del fascismo, en las que las experiencias fundacionales (sobre todo, la toma armada del poder: la guerra) y sus correlatos narrativos se situaron en el eje gravitacional.

Evidentemente las consignas e ideas de principios de los Treinta, directamente ligadas a sus contextos políticos y culturales, no tienen por qué tener una traslación directa, coherente y mecánica a contextos como los de la toma armada del poder, la gestión de la victoria o la desfascistización. No puede pensarse que las consignas proviolencia de Ramiro Ledesma u Onésimo Redondo sirviesen de manera mecánica para explicar los mecanismos de toma y, sobre todo, mantenimiento de cuantos espacios de poder pudo ocupar el falangismo. Sin embargo, uno de los elementos centrales de la cultura política falangista, parte central de la cultura política fascista en España, sería precisamente la permanencia, el culto al pasado, la identificación con esos paradigmas heroicos. En tanto que comunidad de memoria, el falangismo (y sus subcomunidades mnemónicas) rendiría culto a la violencia de los años treinta, a la lucha callejera y los primeros caídos de FE, a la victoria en la Cruzada, todos ellos componentes del ethos fascista. La cultura política falangista sería, en ese sentido, muy conservadora, pues otorgaría validez transtemporal a los símbolos identitarios —un Cara al Sol o una Oración por los muertos de Falange— y continuidad incuestionable a los rituales que acompañarían su evolución durante más de cuarenta años, en la ratificación de un éxito poético e identitario de difícil parangón. Las prácticas, las ideas y las identidades fascistas nacidas y amalgamadas al calor de los fuegos del 36 y de la Victoria no se apagaron ni desaparecieron, al menos no en el terreno de lo cultural, con la desfascistización post’45: el español fue un fascismo no derrotado por las potencias aliadas, ni desfascistizado por las armas y la ocupación territorial. De esa manera pueden sortearse, entre otros, los problemas derivados del encapsulado del fascismo en la Europa de entreguerras y comprender así mejor sus elementos culturales e identitarios propios: esos que hicieron que, en España, la socialización política e identitaria en valores del fascismo, a través de mecanismos juveniles, femeninos, laborales o políticos, se mantuviese viva y alentada por el poder hasta muchos años después del final de la Segunda Guerra mundial y de la Guerra Civil.

El análisis de la violencia fascista y de la guerra en España es, en conclusión, una herramienta analítica útil, aunque generalmente minusvalorada, para examinar la construcción de un fascismo homologable al de su entorno. Su rasgo diferencial fue el del contexto, diferente y único, de fascistización: el de una guerra civil vencida, que no se repitió de manera abierta —aunque sí larvada— en otros procesos de construcción y radicalización fascista, y que determinaría el resultado final por al menos dos motivos. Primero, por la diferente velocidad impresa en un proceso de convergencia necesario para dotar de homogeneidad militar y política en el tiempo de una guerra total. Y segundo, por el marco de posibilidades nuevo que propició para el ejercicio de la violencia y la inclusión, la destrucción y la reconstrucción. Aparentemente, como en todos los fascismos europeos, la naturaleza de esa violencia era en primera instancia reactiva. Pronto, sin embargo, y como los propios fascistas reconocerían en los diferentes contextos en los que actuaron, sería la guerra el marco propiciatorio para el cambio cualitativo, para la expansión de esa violencia generadora, performativa y sanadora en el tiempo de su auge, perfeccionamiento y mundialización: los finales de la década de los 30 y principios de los 40, tiempo de la fascistización de España, Rumania⁷⁶, Croacia o Francia, y de radicalización de los dos fascismos más atrayentes e influyentes, pero no los más duraderos, de cuantos tuvieron lugar en Europa: Italia⁷⁷ y Alemania⁷⁸. La virtual desaparición en los análisis generales del fascismo de un régimen definido por sí mismo fascista y totalitario, en extremo violento para con la democracia, el socialismo, el comunismo o el anarquismo, de partido único definido como fascista, de sincretismo político, de saludos romanos, gobernadores territoriales a su vez jefes regionales de partido, exaltación de los caídos y culto a la violencia, de exacerbado excombatentismo, culto al líder, de proyecto identitario basado en la síntesis histórica y la palingenesia, nacido además de una guerra total y de la aplicación de una violencia definible, en los parámetros antes indicados, como fascista, denota sin embargo que tal vez algo no está haciéndose como debiera. Al menos, observando los grandes paradigmas teóricos del fascismo desde la posiblemente pequeña, poco reconocida, pero privilegiada atalaya española.

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LA UNIFICACIÓN: COYUNTURA Y PROYECTO DE FUTURO¹

JOAN MARIA THOMÀS UNIVERSIDAD ROVIRA I VIRGILI

El título de mi intervención proviene de una pequeña modificación del que me fue propuesto, —La Unificación, coyuntura o proyecto de futuro—, del que decidí cambiar la o por la y griega, quedando —La Unificación, coyuntura y proyecto de futuro—. Y es que, efectivamente, hubo elementos de coyuntura y elementos de proyecto de futuro, o estratégicos, en la Unificación del 19 abril de 1937, es decir, en la iniciativa política de Franco y su entorno político de proceder a la unión —a los 9 meses exactos de haberse sublevado junto con otros generales contra la República— de los dos partidos de masas actuantes en la parte de España controlada por los rebeldes, bajo la jefatura única de Franco.

Se unificó a los fascistas de Falange Española de las JONS —el partido más numeroso, el que había experimentado un crecimiento espectacular, ya desde antes pero sobre todo, después del estallido de la guerra— y a los carlistas de la Comunión Tradicionalista². Es decir, se unificó a los fascistas con su discurso presuntamente revolucionario, su no confesionalidad, su apertura a personas de todos los orígenes ideológicos —prefiero los antiguos marxistas arrepentidos antes a los derechistas cucos y maleados por la política y el caciquismo. Que vengan a nosotros cuantos marxistas convencidos de nuestra verdad quieran. Yo los recibiré con los brazos abiertos³, dijo Hedilla, o, Brazos abiertos al obrero y al campesino⁴— pero también su práctica real (compartida, por supuesto) de grandes fusiladores de liberales, demócratas e izquierdistas... se unificó a los fascistas, digo, con los carlistas, es decir, monárquicos tradicionalistas, ultracatólicos y neoabsolutistas, mucho más numerosos antes de la guerra pero que si bien habían crecido en la guerra… habían sido ya superados en número por los fascistas.

¹ Este texto es una versión del que fue presentado en la primera sesión del Congreso Falange. Las culturas políticas del fascismo en la España de Franco, 1937-1982 celebrado en Zaragoza los días 22, 23 y 24 de noviembre de 2011.

² THOMÀS, J. M.: Lo que fue la Falange. La Falange y los falangistas de José Antonio, Hedilla y la Unificación. Franco y el fin de Falange Española de las JONS, Barcelona, Plaza&Janés, 1999.

³ SERNA, V. de la: «La hora confidente del Jefe. Al volante, a 120 km por hora, habla Manuel Hedilla», El Adelanto, 17 de enero de 1937; Amanecer, 19 de enero de 1937; Imperio, 21 enero 1937.

⁴ «A los obreros y campesinos de la España roja. Palabras pronunciadas en Radio Salamanca», Imperio, 29 de enero de 1937; Amanecer, 29 de enero de 1937.

Por supuesto, los carlistas mantenían un proyecto político diferenciado del falangista y eran críticos con aquel.

Vaya pues por delante, la idea de que Franco unificó a dos organizaciones políticas con ideologías diferentes aunque compartían enemigos comunes. Y a pesar de las intenciones plasmadas en el discurso en el que se anunció dicha unión —el llamado «Discurso de la Unificación» (discurso que contenía también referencias a «Acción Española», el referente cultural principal del nacionalismo autoritario en nuestro país)— nunca se daría una síntesis completa de los componentes básicos de las ideologías «unificadas». Predominaría en el partido, aunque sufriendo diferentes mixtificaciones, el fascismo como ideología.

* * *

Pero vayamos ya a nuestro análisis de los elementos de estrategia que hubo detrás de la decisión de crear el partido único, y de hacerlo sobre el modelo fascista de Falange. Aquí debemos recalcar en primer lugar la idea de novedad ya que en el momento de la creación de FET y de las JONS el partido contó tan sólo con su líder, Franco. La creación la hizo mediante decreto, lo que le permitió, en tanto que nuevo Jefe Nacional, incautar a los dos partidos de masas para, junto con los cuadros del Ejército, crear un totus revolutum. Un conjunto —partido unificado— con el que:

1.º Adquiría una nueva esfera de mando, el de las fuerzas políticas… esfera que hasta ese momento se había mantenido independiente, e incluso en algunos momentos discordante.

2.º Acababa con la aparente contradicción existente en el bando rebelde, de luchar contra la democracia y contra la existencia de partidos políticos mientras persistían partidos.

3.º Daba un salto fundamental en la construcción del Nuevo Estado que venía construyendo desde el momento de su nombramiento como Jefe del Estado y Generalísimo de los Ejércitos, optando por un modelo de régimen de partido único.

4.º Ese partido único lo creaba, reproduciendo en su denominación, ideario y órganos de gobierno fundamentales los de la anterior Falange, es decir, seguía fielmente el modelo de partido fascista (Jefe Nacional, 26 de los originales «27 Puntos», Junta Política, Consejo Nacional..., aunque, recalquemos, el partido era nuevo).

Y 5.º Tengamos en cuenta que había también en Franco, junto a la intención de no repetir un régimen como la Dictadura acabada hacía 6 años, la voluntad de construir un Estado autoritario y antidemocrático y un deseo genérico de justicia social, de mejora de la situación de las clases subalternas, de creación de un nuevo Estado con capacidad para integrar lo que denominaba «el elemento obrero»⁵. Todo ello le inclinaba más hacia el modelo fascista que hacia uno carlista propugnador de una monarquía que le parecía a Franco falta de raíz popular y exclusiva de las clases privilegiadas⁶.

Pero no sólo era cosa de crear un partido único, sino voluntad e intención de crear un Régimen de partido único. Y al ser el partido de tipo fascista, parecía augurar la creación de un Régimen fascista. Un régimen equivalente al de los dos principales Estados aliados, la Italia fascista y la Alemania nazi.

Sin embargo, las cosas no eran lo que parecían, como se iría viendo en los siguientes cuatro años, a lo largo de los cuales se dieron no pocas tensiones internas dentro de la coalición autoritaria, tensiones en las que siempre estuvieron los falangistas, y que también se dirigieron contra Franco. Y es que hasta cuatro años después de la unificación, en 1941 y de ahí en adelante, no se llegaría a una aceptación, más o menos resignada, por los falangistas del papel del partido dentro del Estado. Y, si bien mantendrían siempre esperanzas hegemónicas y protagonizarían luchas en otros momentos, el papel del componente fascista del Régimen de Franco había quedado aceptado.

Tampoco las cosas fueron lo que habían parecido en el momento de la Unificación porque en el Régimen de Franco, aunque el líder político fue el mismo que el del partido fascista, ni actuó fundamentalmente éste como tal líder fascista ni, sobre todo, el partido único hegemonizó el poder y lo dirigió en su totalidad. Tuvo una parte del poder, una parte nada despreciable, pero una parte al fin. Y nunca el partido fascista dirigió el Estado. Y es que ni Franco había sido un líder fascista que hubiese conseguido llegar al poder, de la manera que fuese, al frente de su partido, y, una vez alcanzado había transformado el Estado, imponiéndose mediante pactos e imposiciones hasta controlarlo fundamentalmente... ni el partido fascista había sido su instrumento en todo este proceso. Bien al contrario, Franco, una vez alcanzado el poder en tanto que General rebelde, a la hora de estructurarlo, se había incautado del partido fascista, junto con el monárquico carlista, para recrearlos en una nueva organización, de carácter fascista, que convirtió en uno de los pilares —pero sólo uno de ellos— de su poder y del poder.

Todo ello nos lleva a una caracterización del Régimen más como fascistizado que propiamente fascista⁷.

⁵ Ibídem, p. 99.

⁶ TUSELL, J.: Franco en la Guerra Civil. Una biografía política, Barcelona, Tusquets, 1992, p. 98.

⁷ THOMÀS, J. M.: THOMÀS, J. M.: 1945), Barcelona, Plaza&Janés, 2001.

Pero si el partido nunca dirigió la acción del Gobierno, tuvo carteras ministeriales y, fuera del Gobierno, en su espacio de intermediación entre pueblo y Gobierno, contó con áreas de poder notables y únicas. Poder del Estado que compartió con el Ejército, con representantes de la Iglesia, de los empresarios, con miembros de fuerzas políticas de la etapa anterior —monárquicos carlistas, alfonsinos, antiguos corporativistas católicos, etc.— y con otras fuerzas católicas que aparecieron posteriormente, todos ellos bajo la prefectura del dictador.

En cuanto al poder específico que tuvo FET y de las JONS en el Régimen, anotemos:

— El encuadramiento de una parte destacada de la población adicta;

— El control y encuadramiento de las clases trabajadoras a través de los sindicatos;

— El encuadramiento y socialización política de la mujer, la juventud y el estudiantado;

— El control y encuadramiento de los medios de comunicación, con una participación destacada en la legitimación del Régimen a través de estos medios;

— Una destacada colaboración en las tareas represivas;

— La asistencia social nacionalsindicalista;

— La participación en los diferentes órganos como Cortes Españolas y por supuesto en ministerios, aparte del propio de Secretaría General del Movimiento, como Agricultura, Trabajo u otros.

Sin embargo, en los cuatro años que mediaron entre 1937 y 1941, Falange pretendió convertirse en el eje del poder. Cuando digo Falange digo la cúpula del nuevo partido en la que, tras unas primeras semanas post-Decreto de Unificación bastante trágicas (como veremos al hablar de coyuntura), se integraron los supervivientes del núcleo dirigente originario falangista en la dirección del partido unificado, junto a elementos que representaban al Cuartel General de Franco y aquellos dirigentes de los carlistas que aceptaron el Decreto de fusión.

El máximo representante de Franco para los asuntos de este naciente partido, y aun de toda la política interior —y después exterior— fue Serrano Suñer, familiar suyo, que representaría el nexo entre estos viejofalangistas y el Caudillo en la construcción y desarrollo del partido, desarrollo que, como venimos diciendo, seguiría el modelo fascista de la anterior FE, también a la hora de la elaboración de los Estatutos.

Otra cosa sería la del Fuero del Trabajo, versión de la Carta del Lavoro fascista italiana, en la que se evidenciaría la pluralidad limitada de los órganos colegiados del partido, sin conseguir los falangistas un texto completamente inspirado en su Nacionalsindicalismo, sino otro más mixtificado, más tradicionalista y conservador.

Pero la comunidad de intereses Franco-Serrano Suñer-falangistas sería muy fecunda y durante 1939 y 1940 se aprobarían leyes fundamentales para las pretensiones totalitarias de Falange.

Serían precisamente estos avances del componente fascista dentro de la coalición autoritaria franquista los que incrementarían las tensiones dentro de ella, con los carlistas desde el principio, y pronto con sectores empresariales, con monárquicos alfonsinos y sobre todo con los cuadros del Ejército, que veían con extremado recelo los avances falangistas.

Ahora bien, existía una considerable desproporción entre la letra de las leyes totalitarizantes aprobadas en el bienio citado y la realidad de su implementación, dada la falta de medios económicos (y últimamente hemos conocido las discusiones presupuestarias y la actitud del ministro de Hacienda José Larraz al respecto). Como resultado, la frustración de la cúpula falangista (a la que se añadió la decepción por la no participación de España en la guerra mundial junto al Eje) llevaría al desafío planteado primero al propio Serrano Suñer y después a Franco, en 1941, para forzarle a conceder el poder al partido, desafío —bastante «de salón» por otra parte— que acabaría siendo resuelto por Franco con un incremento del número de carteras ministeriales en manos de falangistas... pero también con una mayor subordinación... y la asunción progresiva por Falange del papel de parte y no de todo en el Régimen.

El clímax en los enfrentamientos Falange-Ejército, junto a la frustración de los elementos radicales fascistas, lo constituirían los llamados Sucesos de Begoña del año 1942, así como el cese de Serrano Suñer, que completarían este fin de etapa y la plena asunción por Falange de su papel, nada despreciable como hemos dicho, en el Régimen.

* * *

Fijémonos seguidamente en los elementos de coyuntura que se dieron a la hora de decretar la Unificación. De coyuntura que además se convirtió en oportunismo por parte de Franco.

En primer lugar existía cierta presión de los aliados internacionales por una mayor estructuración política del Nuevo Estado, y que éste adquiriese la forma de Régimen de partido único. Entre otros, un enviado especial de Mussolini a Franco, Farinacci, le insistió en febrero de 1937 sobre la necesidad de crear con las fuerzas que han dado combatientes un Partido Nacional Español (...) que asuma pronto una orientación decidida hacia las clases trabajadoras⁸.

Es sabido también que el Carlismo se encontraba dividido y que el sector menos proclive a pactos —el representado por el Jefe-Delegado de la Comunión, Fal Conde— se encontraba desde el mes de diciembre de 1936 debilitado por el mismo exilio de Fal en Portugal, exilio de hecho ordenado por Franco. En cambio, la Junta de Navarra, la más proclive a entendimientos con fuerzas afines frente a la «intransigencia» falcondista, estaba reforzada.

⁸ TUSELL, J.: op. cit. p. 112.

Por su parte, Falange, tras perder a su líder carismático Primo de Rivera a finales del mes de noviembre del 36, estaba dirigida por una Junta de Mando Provisional cuyo jefe, Hedilla, venía trabajando junto a Franco y su entorno para conseguir que, de hacerse la Unificación vía decreto, ésta fuese favorable a Falange... como acabó ocurriendo.

Que la preparación de la Unificación estaba muy avanzada en las semanas anteriores al lunes 19 de abril de 1937 en la que finalmente se decretó es prueba de que el lunes anterior, 12, Franco convocase a cuatro destacados dirigentes de la Junta Carlista navarra para anunciársela —acudiendo Rodezno, Florida, Martínez Berasain y Ulibarri. Y para cuatro días después, para el viernes 16, estaba convocada otra entrevista del Caudillo ahora con dos máximos dirigentes de Falange: Hedilla, y uno de los vocales de la Junta de Mando Provisional, Jefe Territorial falangista de Andalucía y hombre del entorno familiar de los Primo de Rivera, Sancho Dávila. Todo parece indicar que en esa reunión iba a anunciarles también la Unificación.

Pero este último encuentro no se celebró porque dos horas antes de la hora fijada de ese viernes 16, en la mañana, una parte mayoritaria de la dirección colegiada falangista —Junta de Mando Provisional—, en concreto los vocales Aznar, Garcerán, Moreno y el citado Dávila, destituyeron a Hedilla constituyendo un Triunvirato (Aznar, Dávila, Moreno) con Garcerán como secretario general. Eran mayoritariamente hombres del entorno de la familia Primo que recelaban del protagonismo de Hedilla y de sus tratos con Franco, y presuntamente —como le acusarían— de «vender» la Falange y de hacerlo por ambición personal, a cambio de un cargo preeminente en el nuevo partido unificado.

Hedilla buscó y obtuvo el apoyo de Franco en esta lucha por el poder y recuperó el control de la organización en buena parte gracias a él en las horas siguientes; pero en las acciones que emprendió esa misma noche, la que iba del viernes 16 al sábado 17, se produjeron dos muertes violentas en Salamanca, una por cada bando falangista.

Esta coyuntura de lucha fratricida —si bien que con un Franco teniendo claro a quién apoyaba en Falange— le sirvió a éste de precipitante y en el fondo, de justificación adicional, para decretar la Unificación y hacerlo casi inmediatamente. La anunció en un discurso en la noche del domingo 18 y la decretó el lunes 19.

Y, efectivamente, Falange salió muy favorecida en ella, a la hora del diseño del nuevo partido. Otra cosa fue su puesta en marcha, marcada por los coletazos de lo sucedido en la madrugada del 17 y, aún más, por el papel jugado por Hedilla en todo el proceso, que se interpretó por el que —a lo largo de la investigación que estoy realizando actualmente sobre Hedilla y la Unificación— he denominado el Grupo de los Primo de Rivera, basado en Salamanca y del que formaban parte familiares de José Antonio, colaboradores profesionales y personas de su entorno inmediato. En concreto:

Su hermana Pilar, un Aznar a punto de contraer matrimonio con una prima de la familia; un primo, éste lejano, Dávila; uno de los pasantes del bufete, Garcerán; y otros, como Marichu de la Mora, un Dionisio Ridruejo que en esa semana por primera vez teniendo un gran protagonismo en la historia de Falange; Fernando González Vélez; y seguramente también un Arrese, casado con una Sáenz de Heredia; entre otros.

Grupo que venía oponiéndose al protagonismo de Hedilla, —intolerablemente «de provincias» y nada elitista— al contrario que los madrileños, grupo extremadamente celoso del «legado» joseantoniano y grupo que estaba en buena parte tras el intento de destitución de Hedilla pero que desde el 17 tenía a varios de sus miembros —Dávila, Garcerán— detenidos por los hechos sucedidos en la madrugada de aquel día. Y que además vio como el martes 20 se arrestaba por la autoridades militares a otro de ellos, Aznar, por los mismos hechos.

Arreciaron entonces en sus críticas a Hedilla. Y aún más cuando se conocieron los nombres de los que formarían de la dirección del nuevo partido, el día 23, tras el decreto al efecto del 22.

En esos momentos la presión sobre Hedilla para que se negase a aceptar el cargo de primer vocal del nuevo Secretariado o Junta Política de FET y de las JONS para el que acababa de ser designado, cargo que posiblemente anunciaba su futura designación como secretario general del partido único, en demostración de la confianza que —dentro de la desconfianza general que Franco sentía por los viejofalangistas le otorgaba el Caudillo—... se hizo más intensa. Y, puesto en esta situación, Hedilla, que acababa de ser elegido —el mismo lunes 19, horas antes de haberse publicado el Decreto de Unificación, en medio de la situación de crisis de la Falange— nuevo Jefe Nacional de la misma... se planteó responder, en tanto que máximo responsable aún de una Falange desaparecida legalmente pero existente, a las primeras decisiones que Franco como Jefe Nacional del partido único y su entorno adoptaron en los días inmediatamente posteriores al del Decreto. Y si el miércoles 21 de abril Franco telegrafió a todos los gobernadores militares que requiriesen la presencia de los Jefes Provinciales de Falange Española y Comunión Tradicionalista que han integrado la nueva Organización Nacional, poniéndose en comunicación con ellos a los efectos oportunos y advirtiéndoles se pongan en todo caso en relación con esta Jefatura absteniéndose de recibir orden ni consigna alguna por otro conducto, el 22, desde las oficinas de la Jefatura Nacional de FE, se envió otro telegrama que decía Generalísimo ordenará modificaciones que hubiera por conducto mando supremo Falange. Sancionaré severamente iniciativas propias cualquier mando Falange sobre Decreto fusión. Acusa recibo urgente —Jefe Nacional— Hedilla⁹. Era el mismo 22 en que se fechaba el decreto de nombramiento del nuevo Secretariado o Junta Política de FET¹⁰, de entre cuyos miembros falangistas tan sólo Hedilla provenía de la cúpula de la Falange anterior. Subieron entonces de tono las acusaciones de los Primo contra él, imputándosele una presunta traición e instándosele a no aceptar el cargo para el que acababa de ser designado.

Ante el Deus ex machina que estaba sufriendo la vieja Falange, Hedilla y la cúpula falangista prepararían una triple respuesta. En primer lugar, vía entrevista con Franco, pretenderían cuestionar algunas de las órdenes que acabamos de reseñar, incluyendo la composición del Secretariado o el telegrama a los gobernadores militares, e incluso la manera de proceder a hacer la unificación. El segundo elemento de la respuesta iba a ser —y en ello tuvo mucho que ver la personalísima iniciativa de un Hedilla que trataba de sacudirse la presión insoportable que recibía del Grupo Primo— que él mismo decidió no aceptar el cargo de vocal. Y en tercer lugar, previéndose una posible detención de Hedilla por la actitud que iba a adoptar en la entrevista con Franco, se decidió se enviarían emisarios a las provincias para organizar manifestaciones prohedillistas —con lemas que siempre incluirían vivas a Franco y a la Falange—; y se darían órdenes para la ocultación de fondos y de armas... preparándose la pervivencia ilegal de FE de las JONS. Y tal vez también se decidió la retirada de milicias de los frentes para resistir a la Unificación pero esto último —que se intentó realmente en una provincia del Norte, como hemos comprobado— no está nada claro lo ordenase Hedilla.

Pero la entrevista con Franco no se llegó a celebrar porque, en una nueva manifestación del tempo tan acelerado que estoy analizando, Hedilla fue detenido el sábado 24 por la noche, cinco días después del Decreto de Unificación. Lo que sí hubo fueron retiradas de fondos, al menos dos manifestaciones prohedillistas y seguramente algunas ocultaciones de armas. Y el intento de retirada de milicias del frente, en el frente Norte, que he citado. Las autoridades militares se mostraron muy efectivas y cortaron de raíz estas y seguramente otras manifestaciones de descontento falangista. De raíz y con extrema dureza, como se vio enseguida.

El resto es bien sabido:

Hedilla y algunos de sus colaboradores condenados a muerte y/o a prisión... y el Grupo Primo de Rivera enlazando muy pronto con Franco vía un amigo de la familia, el propio Serrano Suñer. Y colaborando en el partido único... recibiendo inmediatamente altos cargos, muchas veces los mismos que ostentaba en la vieja Falange.

⁹ Cit. en THOMÀS, Lo que fue…, op. cit., p. 204.

¹⁰ Decreto 260 22 de abril de 1937 BMFET n.º 1 5 de mayo de 1937.

Hubo por lo tanto también elementos de coyuntura tras la decisión unificadora, que fueron aprovechados por Franco y su entorno. Una coyuntura que tan sólo podemos desentrañar si superamos la maraña de interpretaciones interesadas tejidas por los publicistas franquistas y, destacadamente, por los propios falangistas. Con obras en las que se ha basado la bibliografía sobre aspectos de la Unificación; obras que, a la vista de la documentación original, aparecen como aún más tergiversadoras y engañosas de lo que creíamos. Tampoco pues en esta cuestión de la Unificación, está todo sabido y nuestro trabajo consiste, como siempre, en reconstruir, explicar e interpetrar lo que sucedió. En ello continuamos.

II LA FALANGE EN ACCIÓN: LA CONSTRUCCIÓN DEL RÉGIMEN FR ANQUISTA

FALANGE Y LA CONSTRUCCIÓN DEL RÉGIMEN, 1939-1945. LA BÚSQUEDA DE UNAS BASES SOCIALES

CARME MOLINERO UAB/CEFID

Por encima de todas las doctrinas políticas con las cuales se quiere vestir la propia conveniencia, existe un hecho que desde hace medio siglo viene imprimiendo carácter a la evolución política de las naciones y que ha sido el motor de los grandes movimientos modernos: el anhelo por la justicia social de las clases más numerosas. Este proceso no hace más que activarse con las guerras o con las convulsiones. Lo social ha llegado a ser lo importante; lo demás exclusivamente accesorio.

(Francisco Franco en la Escuela Superior del Ejército, 16-10-1945¹.)

En los últimos años las investigaciones sobre Falange se han incrementado de forma notable y, dados sus múltiples cometidos, el protagonismo de la organización en el régimen franquista ha sido abordado desde diversas perspectivas. En particular se ha dedicado mucha atención al activismo represor que desarrolló. Falange fue un agente fundamental de la represión desatada contra la amplia y heterogénea parte de la población que había apoyado la II República y que los vencedores englobaron bajo el común denominador de la anti-España, el «enemigo»². Ya desde el inicio de la guerra se habían atribuido competencias represivas a distintas secciones del Partido pero, además, sus militantes —viejos o, sobre todo, nuevos— participaron en su ejecución a escala local, en las acciones más brutales y arbitrarias desarrolladas en pueblos y ciudades pequeñas, que convirtieron a los falangistas en la viva representación de la represión cotidiana.

¹ Citado en Franco ha dicho, Madrid, Edit. Carlos-Jaime, 1947, p. 188.

² La bibliografía desborda cualquier voluntad de cita. Sólo destacar a modo de ejemplo de los excelentes trabajos existentes sobre la cuestión LAZO, A.: Retrato de fascismo rural en Sevilla, Sevilla, Universidad de Sevilla, 1998; CENARRO, Á.: Cruzados y camisas azules. Los orígenes del franquismo en Aragón, Zaragoza, PUZ, 1999; MIR, C.: Vivir es sobrevivir. Justicia, orden y marginación en la Cataluña rural de posguerra, Lleida, Milenio, 2000; CASANOVA, J. (Ed.): Morir, matar, sobrevivir. La violencia en la dictadura de Franco, Barcelona, Crítica, 2002; PAREJO, J.A.: «La militancia falangista en el suroeste español. Sevilla», Ayer, 52 (2003); COBO F. y ORTEGA, T.: Franquismo y posguerra en Andalucía Oriental. Represión, castigo a los vencidos y apoyos sociales al régimen franquista, 1939-1950, Granada, Universidad de Granada, 2005; RODRIGO, J.: Hasta la raíz. Violencia durante la guerra civil y la dictadura franquista, Madrid, Alianza, 2008; PRESTON, P.: El holocausto español. Odio y exterminio en la guerra civil y después, Barcelona, Debate, 2011; GÓMEZ BRAVO, G.: La obra del miedo. Violencia y sociedad en la España franquista (1936-1950), Barcelona, Península, 2011.

Ahora bien, aunque en la realidad social esta función represiva fue fundamental, Falange también tenía otras caras. Fue uno de los focos intelectuales fundamentales del régimen, el que, al menos sobre el papel, articuló sus presupuestos ideológicos, el nacionalsindicalismo, unos referentes con los que la dictadura se inscribió en las coordenadas de su tiempo. En particular, el falangismo proporcionó al Nuevo Estado un programa para hacer frente a uno de los grandes retos de las sociedades modernas: la intensidad del conflicto social; así, su propuesta de tercera vía —ni liberalismo ni marxismo— debía permitir superar la lucha de clases por la vía de la integración nacional. En síntesis de Antonio Tovar, el franquismo debía a Falange un programa social y métodos propagandísticos para captar a las masas³, dando por supuesto que el apoyo de los sectores capitalistas se aseguraba por otras vías.

A esta cara del poliedro que fue Falange, la historiografía ha dedicado escasa atención. Seguramente la explicación de este hecho radica en que existe una corriente de fondo en la historiografía española que viene a sostener que, por un lado, el régimen franquista no desarrolló apenas políticas dirigidas a obtener apoyos activos más allá de los que ya tenía en 1939, unos apoyos que estaban determinados bien por intereses económicos, bien por una identificación políticacultural, bien por rechazo de las alternativas existentes, o por la suma total o parcial de esos elementos. Sin embargo, este apriorismo de que no buscó apoyos sociales no es sostenible a la vista de la documentación disponible, además de que comporta aislar el caso español del contexto europeo, en el que el régimen siempre inscribió su acción, aun cuando, después de 1945, el aislamiento fuese muy importante.

En definitiva, aunque el régimen franquista necesitó de un golpe de estado y de una guerra civil para su implantación y que, por eso mismo, la represión fue una línea de actuación política mucho más decisiva que la de atracción, la tesis que se defiende aquí es que la vertiente social devino un elemento distintivo del régimen franquista. Definitorio, no evidentemente porque diera carácter al régimen; es incuestionable que los sectores sociales más beneficiados por su instauración fueron los más acomodados económicamente y sólo es necesario analizar los presupuestos del Estado para observar la escasa relevancia de las partidas de gasto social hasta bien entrada la década de los sesenta, y aun entonces, continuaron siendo pequeñas si las comparamos con las propias de los países europeos de nuestro entorno⁴. Ahora bien, aunque fuera poco relevante en términos europeos, el Estado Asistencial dio un salto cualitativo durante el franquismo, facilitado por la brevedad de la etapa republicana. Y, sobre todo, la importancia del componente «social» en el régimen deriva del hecho de que el discurso de la dictadura convirtió la «preocupación» social en elemento de referencia política y en uno de sus instrumentos preferidos de propaganda⁵. Un régimen político no puede ser caracterizado por lo que decía de sí mismo, pero tampoco se puede prescindir de su discurso. Si los documentos y los dirigentes de un régimen determinado insisten en unas ideas-fuerza concretas es porque éstas se consideran importantes desde distintas perspectivas, entre ellas la de su legitimidad.

³ TOVAR, A.: «Lo que a Falange debe el Estado», reproducido en Arriba, 1 de marzo de 1953.

EL DISCURSO SOCIAL DE FALANGE Y EL NUEVO ESTADO

El discurso social que aportó Falange se convirtió en signo de identidad del Nuevo Estado en buena medida por el contexto histórico en el que el régimen se creó, tanto a nivel internacional como por la propia evolución española, cuyas coordenadas se inscribían plenamente en las europeas del momento. Tras la Primera Guerra Mundial —y aunque no hubiera participado en el conflicto— España experimentaba igualmente la crisis del estado liberal, avivada por la incapacidad de las clases dirigentes de responder a las demandas crecientes de inclusión social, planteadas por los trabajadores y por amplias franjas de las clases medias. La crisis política que experimentaban los sectores conservadores y los apoyos crecientes que obtenía la alternativa republicana permitieron la proclamación de la Segunda República. Desde el principio, ésta contó con el hostigamiento de un conjunto de fuerzas que, en 1936, derivó en una «coalición contrarrevolucionaria». Las clases dirigentes sabían, sin embargo, que si querían asegurar la gobernabilidad, tenían ante sí el reto de conseguir el consentimiento social, dado el notable grado de desarrollo que estaban alcanzando las sociedades de masas. En aquel contexto, la gran habilidad del fascismo fue dar certidumbre en un tiempo de inseguridad, una inseguridad que sufría el conjunto de la población, pero que cada sector social experimentaba de forma distinta. Ramón Serrano Suñer lo expresaba muy claramente:

⁴ RODRÍGUEZ CABRERO, G.: «La política social en España: realidades y tendencias» en MUÑOZ, R.: Crisis y futuro del Estado del Bienestar, Madrid, Alianza Ed., 1989; GARCÍA PADILLA, M.: «Historia de la Acción Social: Seguridad Social y Asistencia (1939-1975)» en AA.DD.: Historia de la Acción Social Pública en España. Beneficiencia y Previsión, Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1990; COMÍN, F.: «Las formas históricas del Estado de Bienestar: el caso español» en AA.DD.: Dilemas del Estado de Bienestar, Madrid, Fundación Argentaria, 1996; CALLE, M.D. de la: «El sinuoso camino de la política social española», Historia Contemporánea, 17 (1998).

⁵ Esta tesis se puede seguir en MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista, Madrid, Cátedra, 2005.

[Un hecho fatal había acontecido] que la democracia había pasado por España. Y de estas cosas no es posible volver del todo atrás. Cualquier régimen necesitaba ya absolutamente la asistencia de la opinión y la organización de las masas. (..) El único modelo de Estado moderno que en tales circunstancias parecía posible, el único que podía permitir una educación y una organización del pueblo español para la vida política era ese que se ha dado en llamar autoritario⁶.

Se podría decir para lo que aquí se trata, que en las décadas anteriores, ante las reivindicaciones sociales, la modernidad «revolucionaria» socialista había situado el concepto de «justicia social» en el centro de la escena pública y ninguna fuerza podía prescindir de ello. Falange, como las otras corrientes del fascismo europeo, intentaron recoger ese núcleo de la modernidad aunque, evidentemente, eliminando el conflicto de clase e integrando la justicia en la idea «nacional». Así afirmaba Raimundo Fernández Cuesta en 1938:

A veces me he preguntado si esta idea revolucionaria no era un tópico demagógico, un mito nacido de la influencia de la propaganda marxista a una concesión halagadora; pero siempre que me he planteado ese problema, os digo también con sinceridad que he llegado a la conclusión de su necesidad absoluta. La humanidad tiene un ansia de justicia que no sabemos si podrá llegar a satisfacer plenamente alguna vez. El espíritu revolucionario es la manifestación de esa intranquilidad y ese afán de acortar en lo posible las distancias que existen entre aquellos que lo tienen todo y aquellos otros que no tienen nada⁷.

Es decir, el mito de la comunidad nacional como integradora de los individuos en un destino común debía ser capaz de desactivar el conflicto social, para lo cual era imprescindible integrar las masas en la política «nacional», ofreciendo un horizonte de sociedad de orden en la que imperase la justicia social. Esa era la tarea de Falange. Pero ¿cómo captar a las masas si cuando Falange «abordó al proletariado, se encontró con una humanidad corrompida por un siglo de marxismo?». Para el autor de esta formulación retórica, Jesús Suevos, el acercamiento pasaba, para empezar, por utilizar un lenguaje que resultara cercano a los trabajadores: «nos critican el empleo de las palabras «camarada», «sindicalista», «pan», «justicia» por tener reminiscencias marxistas. Pues bien, es cierto, las tiene. Nosotros no podíamos dirigirnos a la masa con retóricas y frases bonitas; teníamos que hablarle en el lenguaje que ellos hablaban, comprendían, sentían, en una palabra»⁸.

Ese diagnóstico no era compartido por las franjas más tradicionalistas y conservadoras del partido; incluso, a una parte del aparato franquista aquel lenguaje le provocaba cierta repulsión; sin embargo, durante la guerra y en los años inmediatamente posteriores, esos mismos sectores consideraban que, como afirmaban los falangistas, en el discurso político era imprescindible combinar coacción y persuasión. Ramón Serrano Suñer lo expresaba de la siguiente manera:

⁶ SERRANO SUÑER, R.: Entre Hendaya y Gibraltar, Madrid, Ediciones y Publicaciones Españolas, 1947, 3ª ed. p. 36.

⁷ FERNÁNDEZ CUESTA, R.: Intemperie, victoria y servicio. Discursos y escritos, Madrid, Ediciones Prensa del Movimiento, 1951, pp. 145-146.

⁸ SUEVOS, J.: «Nacionalización de las masas proletarias». I Consejo Sindical de la Falange, en Pueblo, 13-11-1940.

la paz social no puede basarse sólo como muchas gentes sesudas quisieran (no podemos ser demasiado aficionados a lo sesudo, porque lo sesudo es muchas veces masónico y burgués), en la gendarmería. La paz social no puede producirse si no está basada en la justicia y sólo entonces, apoyada en la fortaleza del Estado, que a la vez que amparará todos los derechos, impondrá inexorablemente el cumplimiento de todas las obligaciones, dentro de la suprema armonía del interés nacional⁹.

También es suya la frase «solo un estado que pueda afirmar haberse hecho cargo del problema de la pobreza tiene legitimación para reprimir las inquietudes sociales». Coacción y atracción aparecían como un binomio inseparable.

Por eso, entre amplios sectores de los vencedores se consideraba que era imprescindible instaurar un «Estado Nuevo» en España. Sintéticamente los ideólogos del régimen venían a coincidir con la argumentación de Luis del Valle, catedrático de Derecho Político de la Universidad de Zaragoza y ferviente admirador de la Alemania nazi, que afirmaba que el Nuevo Estado surgía del fracaso de los estados liberales frente al llamado «problema social», que facilitó la aparición del bolchevismo ruso¹⁰. También era común el convencimiento de que, para superar tal reto, los nuevos dirigentes debían utilizar el lenguaje y tomar las medidas que permitieran convencer a los «enemigos» de que «el Movimiento tiene entraña y temperatura popular y no obedece al pueblo pero le sirve»¹¹. Éste, evidentemente, era el discurso falangista pero también fue el discurso franquista dada la huella falangista en las políticas de consenso del régimen.

Igualmente, Leonardo Prieto y Miguel Sancho, profesores también de la Universidad de Zaragoza, cuando publicaron en 1938 una obra divulgativa sobre el Fuero del Trabajo insistieron en que éste tenía como objetivo «orientar el ímpetu de las clases laboriosas haciéndolas partícipes en la gran tarea nacional que viene a realizar [El Estado Nuevo](..) e impedir que las previsiones, no equivocadas, de Marx, pudieran cumplirse en el sentido deseado por él»¹². La necesidad de los dirigentes del régimen de apropiarse de los ideales «sanos» de las izquierdas se puso en evidencia de forma reiterada y el mismo Franco hacía explícita su aceptación de estos referentes con afirmaciones como «nosotros no condenamos el marxismo ni el comunismo por cuanto encierra de aspiraciones en lo social, que no sólo compartimos, sino que superamos; sino por cuanto tienen de antinacional, de materialista y de falso»¹³.

⁹ SERRANO SUÑER, R.: Discurso en Sevilla, 12-4-40 Reproducido en ALCÁZAR DE VELASCO, A.: Serrano Suñer en la Falange, Barcelona, Ediciones Patria, 1941, pp. 111-113.

¹⁰ VALLE, L. del: El Estado nacionalista totalitario-autoritario, Zaragoza, Editorial Atheneum, 1940, pp. 14-16.

¹¹ GIRON, J.A.: «Discurso ante las Cortes», 1944, 7, Archivo General de la Administración, Presidencia, Secretaría General del Movimiento, c. 28.

¹² PRIETO, L., SANCHO, M.: Ilustración popular al Fuero del Trabajo, Zaragoza, Imperio, 1938, p. 20.

Contra la visión «apolítica» que Franco quiso transmitir de sí mismo cuando, pasados los años así le convino, los discursos del Caudillo mostraban de forma reiterada que no tan solo utilizaba los referentes falangistas sino que no ponía ningún tipo de reparos a inscribir plenamente el régimen español en la constelación fascista. Así afirmaba:

Somos actores de una nueva era, en la que ya no podemos discurrir con la mentalidad de antaño [...] Nosotros no pertenecemos a un mundo distinto del europeo, aunque poseemos características propias y reservas espirituales para asombrarle. [Ese mundo europeo había mostrado el camino]: el genio de Mussolini da cauce y solución fascistas a cuanto de justo y humano existía en la rebeldía del pueblo italiano, hermanando por primera vez en la historia lo que en su corazón vivía estrechamente unido: el anhelo de lo social con el culto de lo nacional, que fue la síntesis de la Revolución fascista. Más tarde es Alemania la que da nueva solución a las inquietudes populares con el nacionalsocialismo, que sujeto a las peculiaridades de la raza une por segunda vez en Europa lo nacional con lo social, estimulando por su sed de justicia en lo internacional. No se trata de movimientos particulares: son solo facetas de un movimiento general de rebeldía en las masas civilizadas del mundo¹⁴.

Y es que, con frecuencia, se olvida que la propia publicística franquista presentaba «la pelea que empezó en este día [18 de Julio] del año de 1936 con el trágico y glorioso balance de nuestros caídos» como «la primera gran batalla del nuevo orden de España, de Europa y del mundo»¹⁵.

Igualmente, en los volúmenes que recogen el «pensamiento político» del Caudillo se puede observar que Franco explicitó repetidamente la necesidad de desarrollar políticas sociales para atraer y «nacionalizar» a los españoles descarriados, como reclamaban desde Falange; también en 1942 afirmó que:

«llevábamos muchos años contemplando cómo el motor que animaba a nuestros enemigos, el fuego que la revolución roja encendía, era el motor de la injusticia social, movido y explotado por todos los partidos», de manera que «¿cómo comprendéis vosotros que fuéramos a hacer la unidad de España y a sembrar el espíritu de colaboración para salvarla, si en nuestro Movimiento y en nuestra doctrina no estuviera impreso y nosotros identificados con esas necesidades sociales?»¹⁶.

¹³ Discurso pronunciado por Francisco Franco en la clausura del II Consejo Nacional del Frente de Juventudes, El Escorial, 3-10-42; reproducido en RUBIO, F.: «El Caudillo y la política social», Revista de Trabajo, 11 (1954).

¹⁴ FRANCO, F.: «Discurso pronunciado ante los nuevos consejeros. III Consejo Nacional», 7 de diciembre de 1942, en Palabras del Caudillo 1937-1942, Madrid, Ediciones de la Vicesecretaría de Educación Popular, 1943, pp. 524-525.

¹⁵ MORET, F.: Conmemoraciones y fechas de la España nacional-sindicalista, Madrid, Ediciones de la Vicesecretaría de Educación Popular, 1942, p. 42.

La distancia entre el discurso y la realidad era abismal pero ello no hizo modular el discurso, al contrario, el énfasis falangista se hizo mayor para intentar convencer a los trabajadores de que no eran «los mismos perros con distintos collares»¹⁷, para lo cual, desde el aparato del Estado, el falangismo se esforzó en presentarse como algo nuevo. Así, José Luis de Arrese, al exponer en 1940 la obra falangista de la vivienda, resumía los tópicos de aquel discurso dirigido a las masas afirmando que

tras la guerra no queríamos la Paz, sino la Revolución y que la Revolución es la vuelta a Dios frente a la materia y al ateísmo, la vuelta a lo nacional frente a los nacionalismos y a los internacionalismos y la vuelta a la justicia social frente a los privilegios y la demagogia¹⁸.

En definitiva, los dirigentes falangistas quisieron fijar cuáles eran los pilares de la seguridad que ofrecía el Nuevo Estado y uno de ellos era el mito de perseguir la justicia social. Ese rasgo distintivo falangista es el que ayuda a explicar el protagonismo que adquirieron dentro del conglomerado contrarrevolucionario. Los impulsores del golpe de estado de 1936 necesitaron justificar su actuación cuando ésta derivó en guerra civil y, después de la intensa experiencia democratizadora que supuso la Segunda República, cualquier régimen que quisiera obtener legitimidad debía desarrollar un potente discurso en torno a la justicia social.

La «cuestión social» se mantuvo en el discurso del régimen como argumento de justificación histórica incluso cuando los aliados fascistas de la dictadura habían sido derrotados. También porque entre los victoriosos estaba la URSS. El convencimiento de los falangistas de que la inquietud social era insuprimible, explica que, todavía en 1948 y 1949 se sucedieran discursos como el de Raimundo Fernández Cuesta, que continuaba afirmando que la única alternativa al comunismo era un régimen como el franquista:

hace pocos días yo dije públicamente que estamos viviendo una época de transformación mundial, una época que marca un hito en la Historia de la Humanidad, e hice resaltar también cómo la Humanidad se encuentra en el dilema, en la disyuntiva, de tener que elegir entre una formas de vida comunista o entre otras nuevas formas que nosotros tenemos que crearnos. Os decía también que habíamos prescindido ya de esas formas comunistas y nos estábamos creando las nuestras¹⁹.

¹⁶ FRANCO, F.: «Sacrificio, Solidaridad y unidad, base de los Seguros Sociales», Boletín Informativo del Instituto Nacional de Previsión, 3 (1942), pp. 2-3.

¹⁷ «El camarada Fernández Ramírez dictó a los reunidos LAS CONSIGNAS DEL MOMENTO» Reunión del Consejo Provincial de Ordenación Social en Tarrasa, Tarrasa, 30-6-1942

¹⁸ ARRESE, J.L. de. «La obra falangista de la vivienda», Málaga, 5 de mayo de 1940, en ARRESE, J.L. de: Treinta años de política, Madrid, Editora Nacional, 1966, vol. I, p. 1171.

Es decir, la legitimidad del régimen también provenía de su capacidad para superar los retos planteados por la existencia del comunismo, y así como las democracias occidentales después de 1945 se esforzaron en mostrar que eran más eficientes que los regímenes socialistas incluso a la hora de asegurar el bienestar a los que menos tenían, también los falangistas pensaban que su fuerza estaba vinculada a la atracción de las masas, para lo cual era imprescindible un discurso social. Todavía en 1950, cuando los efectos del Plan Marshall habían mostrado que «el comunismo era contenible», que las democracias liberales estaban teniendo grandes éxitos y que, por lo tanto, los escenarios catastrofistas no se correspondían a la realidad, los falangistas continuaban defendiendo que, sin embargo, el liberalismo continuaba siendo incapaz de canalizar la lucha de clases, mientras que el sindicalismo de tipo falangista era el único capaz de frenar la búsqueda de «redención» propia de las «masas oprimidas».

PROPAGANDA Y ACTUACIÓN ASISTENCIAL EN MANOS FALANGISTAS

En términos relativos y teniendo en cuenta que todos los presupuestos públicos fueron reducidos durante el franquismo —dado el sistema fiscal regresivo que mantuvo a lo largo del tiempo—²⁰, los falangistas dedicaron cuantiosos recursos al capítulo de propaganda. Dentro de esa partida, una de las líneas de actuación más perseverantes consistió en presentar al franquista como un régimen profundamente preocupado por la justicia social, como muestra de lo cual se utilizó particularmente la política asistencial, aunque no exclusivamente; también se destacaron medidas que afectaban a la simbología, pero no por ello menos resaltadas. En este campo sobresalió José Antonio Girón, que estuvo al frente del Ministerio de Trabajo entre 1941 y 1957 y se convirtió en adalid del discurso falangista como discurso del régimen. Girón era quizás el mayor exponente de la demagogia falangista, como mínimo fue el más relevante; así, por ejemplo, afirmaba que «la característica del Estado español fundado el 18 de julio de 1936, es decir, la característica de lo que nosotros, en nuestro lenguaje interior, llamamos el Movimiento Nacional, es la característica social, que prima sobre todas las demás en nuestra generación política»²¹. Sin llegar a ese extremo, fueron muchos los falangistas empeñados en transmitir la misma idea. Para afianzar el relato, también tomaron medidas simbólicas que iban en esta dirección; así por ejemplo, el 18 de julio se convirtió en Fiesta de Exaltación del Trabajo en sustitución del Primero de Mayo. En este sentido, José Antonio Girón era taxativo al considerar que «el hecho de que el Caudillo haya establecido la Fiesta del Trabajo precisamente en la fecha de la rebeldía española implica la rotunda afirmación del objetivo que persiguió la guerra»²².

¹⁹ FERNÁNDEZ CUESTA, R.: «En la segunda reunión plenaria del Consejo Asesor Nacional de Obras Sindicales», 10-3-1949 en Fernández Cuesta, R.: Intemperie, victoria y servicio… pp. 331-334.

²⁰ COMÍN, F.: Historia de la hacienda en el siglo XX, Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 2002.

²¹ GIRÓN, J. A.: Quince años de política social dirigida por Franco, Madrid, Altamira, 1951, pp. 5-6.

En cualquier caso, la idea que reiteradamente se quería transmitir era que el 18 de Julio, la fiesta más importante del calendario franquista, estaba asociada a los trabajadores, porque aquella fecha significaba «la implantación de la justicia social verdadera, auténtica, que hasta el 18 de julio no existía más que en teoría, pues la gran familia productora, la España trabajadora estaba dividida en homicida lucha y en rencor implacable»²³. Al margen del mayor o menor convencimiento de quienes se expresaban en esos términos, ese pronunciamiento, con toda su carga retórica, lo que viene a evidenciar es que existía una búsqueda de legitimidad más allá de la Victoria y que ésta la fijaron en el componente social, pues solo la evidente voluntad de conectar con el imaginario popular puede explicar que la celebración de la Fiesta de Exaltación del Trabajo se estableciera en el 18 de Julio.

Teniendo en cuenta ese objetivo legitimador es igualmente coherente que la primera ley fundamental del régimen fuera el Fuero del Trabajo, una declaración de principios de contenido social que tenía como funcionalidad política la atracción de las masas a los postulados del Nuevo Estado. Con un discurso que unía «lo social» a «lo nacional» también se pretendía plasmar aquella imagen de novedad que, como se ha señalado, era especialmente importante para los falangistas.

El carácter propagandístico de la Primera Ley Fundamental fue puesto de relieve ya en el mismo año de 1939. Ignacio Serrano aludía a la cuestión cuando escribía que «la redacción del Fuero del Trabajo es bien singular si se la considera desde el punto de vista legislativo, porque en él predomina el tono declamatorio y de propaganda que tan alejado estaba de nuestras leyes. Cuántas veces hemos oído apartados enteros del Fuero, leídos por la Radio, y nos hemos dado cuenta de que sonaba bien, que parecía estar hecho para la propaganda»²⁴. También el falangista Joaquín Garrigues destacaba la voluntad propagandística del Fuero del Trabajo cuando, para justificar el tono declamatorio del texto, afirmó que era una obra:

²² «A todos los trabajadores de España», 18-7-1944, en GIRÓN, J.A.: Escritos y Discursos,Escritos y Discursos, 1947, p. 59.

²³ MORET, F.: Conmemoraciones y fechas de la España nacional-sindicalista… p. 44.

²⁴ SERRANO, I.: El Fuero del Trabajo. Doctrina y comentario, Valladolid, Casa Martín, 1939, p. 13. Indudablemente, estaba hecho para la propaganda y por eso mismo una Orden de 9 de marzo de 1939 obligaba a exponer un ejemplar del Fuero en todos los centros de trabajo.

de rápida preparación, de preparación guerrera, que era preciso emplazar rápidamente frente al adversario, como se emplaza una batería de cañones en la guerra. De aquí la doble naturaleza del F. del T. como aparato legal y como artefacto de guerra. De aquí su carácter polémico y a veces quizás demasiado dogmático y doctrinal. Era preciso convencer al enemigo con la promesa de una obra realmente revolucionaria²⁵.

Que la captación de las masas era el principal objetivo del Fuero del Trabajo continuaba siendo evidente veinticinco años después, pues se le presentaba de la misma manera. Así, el vicesecretario nacional de Obras Sindicales, Antonio Chozas, presentaba el Fuero como instrumento de nacionalización, al afirmar que

Por encima de la contienda civil que estaba desgarrando la carne y el ser de España, el Fuero del Trabajo es un mensaje humano, un mensaje de unidad y convivencia nacional y de justicia social [...] España tenía pendiente su Revolución, nacional y social a la vez, porque sin una hondísima dimensión social, lo nacional casi carece de sentido y contenido [...] Necesitaba España, en suma, entregarse como Patria a todos los españoles y para que los españoles la acogiesen como tal debía ir acompañada del pan y de la justicia²⁶.

De la misma manera que los textos tenían un fuerte componente de propaganda, buena parte de las políticas sociales que se desarrollaron también estuvieron asociadas a esa finalidad.

La primera manifestación de la importancia otorgada a la movilización política con contenido social fue la creación de Auxilio Social, una institución que actuó y fue configurada como un órgano de partido, como un excelente instrumento bélico y de propaganda, un medio de acción y socialización del programa e ideas políticas de la FET de las JONS²⁷. En ese programa, la asistencia social no era concebida como un derecho de los individuos sino como producto de la «conciencia social» de la revolución nacional²⁸. Aunque con el paso del tiempo Auxilio Social fue cada vez más un instrumento de beneficencia, los falangistas mantuvieron el discurso. Así, un documento de una fecha relativamente avanzada como 1950 mantenía la misma argumentación que en 1937 o 1939; afirmaba que

²⁵ GARRIGUES, J.: Tres conferencias en Italia sobre el Fuero del Trabajo, Madrid, Ediciones FE, 1939, p. 59.

²⁶ CHOZAS, A.: El Fuero del Trabajo y el sindicalismo nacional, Madrid, Organización Sindical Española, 1963, pp. 10-11.

²⁷ CARASA, P.: «La revolución nacional-asistencial durante el primer franquismo (1936-1940)», Historia Contemporánea, 16 (1997).

²⁸ El mismo Javier Bedoya es quien explica en sus memorias que el general Mola «comprendió rápido la modernidad del tema y su trascendencia», obteniendo así el apoyo de la autoridad militar imprescindible para que Auxilio Social pudiera llegar con sus camiones cargados de comida a las «poblaciones liberadas». MARTÍNEZ DE BEDOYA, J.: Memorias desde mi aldea, Valladolid, Ámbito, 1996, p. 104. Citas ilustrativas del discurso nacional y social de Auxilio Social en ORDUÑA, M.: El Auxilio Social (1936-1940). La etapa fundacional y los primeros años, Madrid, Escuela Libre Editorial, 1996, p. 42. Sobre Auxilio Social como instrumento de control social con fuerte contenido disciplinario véase CENARRO, Á.: La sonrisa de Falange. Auxilio Social en la guerra civil y la postguerra, Barcelona, Crítica, 2006. De forma complementaria, en Los niños del Auxilio Social, Madrid, Espasa, 2009, Ángela Cenarro ofrece un retrato de las experiencias

constituye ‘Auxilio Social’ un instrumento de enorme eficacia para el logro de la empresa política fundamental de nuestro tiempo, que es —así lo ha definido el Caudillo— la incorporación de las masas en las misiones históricas, morales y de cultura, del moderno Estado. En tiempos pasados (..) la amplia masa popular en su dura lucha diaria contra la miseria, el desamparo y las múltiples asperezas del vivir de cada hora, no se veía nunca amparada por el Estado (..). Merced a esta gran Obra la Patria no es solo alta resonancia de clarines bélicos, ni evocación de pretéritas glorias o promesas de nuevas grandezas. Acorde de lleno con sus sustancias maternas, ampara, alivia, vivifica y fortalece. Es una verdad física como una realidad espiritual²⁹.

El mismo planteamiento nacionalizador —en el que la propaganda era un componente fundamental— tenía buena parte de las medidas que tomaron el Ministerio de Trabajo y la Organización Sindical Española, las principales instituciones encargadas de gestionar las políticas sociales, ambas en manos falangistas; José Antonio Girón siempre defendió que el Ministerio de Trabajo y la Organización Sindical eran dos organismos complementarios al servicio de una única política falangista.

Como es bien sabido, el Ministerio de Trabajo tenía dos ámbitos competenciales básicos; por un lado, el control del mercado de trabajo, por otro, las competencias sobre previsión social. En el ámbito laboral se plasmaba de forma transparente el componente de clase de la dictadura, aunque era envuelto en un discurso corporativista protector de los trabajadores ante la arbitrariedad y prepotencia patronal. Efectivamente, por un lado, los trabajadores no podían ser despedidos con argumentos económicos, aunque sí por faltas vinculadas a cualquier manifestación de conflicto laboral, con lo cual se conseguía también reforzar la disciplina en las empresas. Por otro lado se aprobaron reglamentaciones de trabajo, que debían fijar las condiciones básicas reguladoras de las relaciones entre empresarios y trabajadores. Como en tantos otros terrenos, las reglamentaciones de trabajo dieron seguridad a los trabajadores más desarticulados pero hicieron más duras las condiciones de aquellos que, por tradición obrera o por mayor capacidad de presión hubieran podido obtener mejores condiciones laborales, arrastrando al resto. Teniendo en cuenta que el Ministerio de Trabajo fijó los salarios a través de las reglamentaciones hasta 1958 y que éstos eran muy bajos, teóricamente para evitar el aumento de los precios, se puede afirmar que el Ministerio de Trabajo fue responsable de un empeoramiento de las condiciones laborales y de vida sin parangón reciente. En este ámbito el Ministerio traducía el componente represivo del régimen, que había eliminado la posibilidad de que los trabajadores pudieran defender sus intereses. Pero, por otro lado, la coacción legal que ejercía el Ministerio de Trabajo iba acompañada de las competencias sobre previsión social, a las que Girón dedicó especial atención.

de niños tutelados por la institución, la mayoría como consecuencia de la represión o de la miseria extendida durante los años cuarenta.

²⁹ Auxilio Social, 16-2-1950, AGA, Cultura, Delegación Nacional de Auxilio Social, c. 2254.

La política de previsión social era presentada, sobre todo, como una política de protección de la familia. El Régimen Obligatorio de Subsidios Familiares, la primera medida de previsión social, fue aprobada en la fecha emblemática del 18 de julio de 1938, aunque entró en vigor el 1 de febrero de 1939. La declaración que lo acompañaba era bien pomposa: se trataba de

otorgar al trabajador —sin perjuicio del salario justo y remunerador de su esfuerzo— la cantidad de bienes indispensables para que, cuando la prole sea numerosa, y así lo exige la Patria, no se rompa el equilibrio económico del hogar y llegue la miseria, obligando a la madre a buscar en la fábrica o en el taller un salario con que cubrir la insuficiencia del conseguido por el padre, apartándola de su función suprema e insustituible, que es la de preparar sus hijos, arma y base de la Nación, en su doble aspecto espiritual y material³⁰.

Sin embargo, el subsidio como ingreso salarial fue siempre insignificante. En 1945, ante el retroceso espectacular que estaba experimentando el poder adquisitivo de los salarios —con las consecuencias que ello tenía—, el Ministerio dirigido por Girón, tuvo que buscar nuevos instrumentos en los que plasmar el discurso de fortalecimiento de la familia como la célula social y política en la que se apoyaba la nación. Se creó entonces el Plus de Cargas Familiares —los «puntos»— que por primera vez podía suponer un ingreso notable para los trabajadores casados, dependiendo de la estructura generacional de cada empresa³¹. En la memoria popular los «puntos» cuentan en el haber del régimen.

Subsidios como el de la Vejez eran igualmente exiguos en términos globales, pero la situación de muchos ancianos era tan miserable que, en algunos casos, pequeñas cantidades podían significar un incremento destacado de sus ingresos —con el correspondiente agradecimiento a la institución que lo aplicaba—. Otros subsidios a los que la propaganda franquista dedicó una gran atención fueron a los préstamos de nupcialidad y de natalidad, ambos extraordinariamente importantes para la política demográfica y de género que Girón quiso desarrollar en los años cuarenta y cincuenta, pero que en realidad fueron insignificantes dada la inconsistencia presupuestaria que tenían³².

³⁰ Instituto Nacional de Previsión, La Ley de Subsidios Familiares. Su doctrina. Normas para su implantación, p. 7.

³¹ La variabilidad del plus estaba relacionada con las proporciones existentes en la plantilla de trabajadores solteros y casados, y el número de hijos de éstos, dado que la masa salarial destinada al efecto se repartía entre los últimos.

Fue el Seguro Obligatorio de Enfermedad, aprobado por ley de 14 de diciembre de 1942, y presentado como muestra de «la amplitud y generosidad propia de nuestra Revolución Nacional Sindicalista» el que los falangistas y, particularmente su impulsor José Antonio Girón, presentaron como «el paso más firme y amplio que da el Estado español en su incansable tarea de implantación de la justicia social», convirtiendo en «realidad, una vez más, los postulados de justicia social que el Estado propugna y que impulsan con ánimo firme el Caudillo de España, el Ministro de Trabajo y los altos organismos y personas que rigen el sistema de previsión social en España»³³. El SOE estuvo plagado de lagunas e indefiniciones y resultó perjudicial a corto plazo para los trabajadores de las zonas industriales más desarrolladas; sin embargo, supuso un hito en la construcción de las instituciones sociales en manos falangistas. Importa destacar aquí que la puesta en marcha —con la afiliación de los trabajadores— se inició el 1 de mayo de 1944. La fecha no era casual pues, como siempre, la elección de las fechas tenía un componente propagandístico fundamental; si, como se ha dicho, la exaltación del Trabajo se quiso asociar al 18 de Julio, eso no supuso nunca el olvido del 1º de Mayo porque, aunque los falangistas —y por extensión las instituciones franquistas que dirigían— pretendieron eliminar el componente político de la identificación obrera, siempre tuvieron muy presente los referentes del imaginario popular. Solo hay que recordar la «Demostración Sindical», celebrada cada 1º de Mayo en el estadio Santiago Bernabeu desde la segunda mitad de los años cincuenta³⁴.

Si el Ministerio de Trabajo tenía el mayor peso en el ámbito competencial, en el plano de la presencia social más próxima a los ciudadanos, los organismos dependientes de la OSE adquirieron mayor relevancia. La Vicesecretaría Nacional de Obras Sindicales se creó en noviembre de 1941 para que se especializara en el cumplimiento de la función asistencial sindical³⁵, pero, además, se creó una tupida red de interrelaciones que favoreció el clientelismo. Así, la OSE intervenía en el ámbito de la Seguridad Social a través de los Servicios Sindicales del Seguro de Enfermedad, de la Obra Sindical 18 de Julio y de la OS de Previsión Social, además de estar presente en el consejo de administración del Instituto Nacional de Previsión.

³² Sobre las características de estos subsidios véase MOLINERO, C.: La captación de las masas..., pp. 108-126.

³³ Instituto Nacional de Previsión, Ante una ofensiva nacional, Afrodisio Aguado, Madrid, 1944, p. 4.

³⁴ La festividad del Primero de Mayo fue suprimida por decreto de 13 de abril de 1937. En 1956, después de que a partir de 1955 el calendario oficial vaticano convirtiera el 1 de Mayo en fiesta de San José Artesano, el régimen franquista recuperó la festividad, aunque manteniendo la Fiesta de Exaltación del Trabajo en el 18 de julio. Véase CALLE, M.D. de la: «El Primero de Mayo y su transformación en San José Artesano», Ayer, 51 (2003).

³⁵ CAZORLA, A.: CAZORLA, A.: 1953), Madrid, Marcial Pons, 2000, pp. 132-137; MOLINERO, C.: La captación de las masas..., pp. 127-157; BERNAL, F.: El sindicalismo vertical. Burocracia, control laboral y representación de intereses en la España Franquista (1936-1951), Madrid, CEPC/AHC, 2010, pp. 381-388.

En la publicidad de la OS 18 de Julio (de Asistencia Médica al Productor) se señalaba que había sido creada para cumplir a través de los Servicios Sindicales del Seguro de Enfermedad, en beneficio de aquellas clases que la ley clasifica como económicamente débiles, todas las prestaciones sanitarias incluidas en el amplio campo del Seguro Obligatorio de Enfermedad con unas vastas miras de justicia social³⁶.

Por su parte, la Obra Sindical de Previsión Social tenía como objetivo «colaborar con espíritu falangista, y desde el plano sindical, a la realización efectiva y justa de los amplios cometidos que tiene asignados el Instituto Nacional de Previsión, y además fomentar y dirigir por sí misma las Mutualidades de Sindicato o Empresa»³⁷. Esta OS actuó básicamente en el ámbito rural para lo cual desarrollaron una red de corresponsales muy importante —7.385 en 1950— que «por una modesta paga —a un promedio de 1.500 pesetas anuales— se comprometen a rellenar las solicitudes e ingresos en los pueblos» y hacer de intermediario entre el Sindicato y el «productor». Esos corresponsales constituían en muchas ocasiones una red capilar de gran eficacia, teniendo en cuenta que lo que gestionaban eran subsidios que, aunque pudieran ser poco importantes, eran percibidos como una ayuda por parte del régimen. Los subsidios más importantes eran el familiar y el de maternidad, que fueron llegando paulatinamente a un número creciente de beneficiarios.

En el ámbito urbano fue la Obra Sindical del Hogar la que se convirtió en pieza emblemática y más visible de la OSE, además de devenir un instrumento destacado para la obtención de consentimiento³⁸ desde el ámbito sindical; aunque su actuación fue más tardía, básicamente a partir de los años 50³⁹, contribuyó a fijar en el imaginario colectivo el yugo y las flechas como sinónimo de vivienda social⁴⁰. La Obra Sindical Educación y Descanso, escasamente estudiada⁴¹, consiguió igualmente presencia social no a través del «hogar del productor» o la organización de estancias vacacionales a través de albergues o residencias sino a través de la integración forzosa bajo el paraguas de Educación y Descanso de las actividades recreativas que pudieron subsistir o crearse después de 1939. En 1951 estaban encuadradas en la Obra 63 bandas de música, 204 orquestas y rondallas, 90 masas corales y 18 agrupaciones musicales de diversa índole, 462 grupos de baile y danza y 84 cuadros artísticos que «movilizan anualmente 44.000 afiliados». Capítulo aparte se podrían considerar las actividades deportivas, en las cuales los dirigentes falangistas tenían depositadas grandes esperanzas dado el volumen de personas que movilizaban: en 1948 participaron en 11.567 equipos de distintas actividades 348.887 personas⁴².

³⁶ Departamento de Propaganda de la Jefatura Nacional de la Obra Sindical ’18 de JULIO’ y de los Servicios Sindicales del Seguro de Enfermedad, La Obra Sindical 18 de Julio os ofrece, Madrid, 1951.

³⁷ Circular n.º 156, 11-8-1941, AGA, Presidencia, SGM, Vicesecretaría Secciones, c. 14117.

³⁸ MAESTROJUÁN, F.J.: »Ni un hogar sin lumbre ni un española sin pan». José Luis de Arrese y el simbolismo ideológico en la política de la vivienda», Príncipe de Viana, 210 (1997).

³⁹ Las cifras correspondientes a la Obra Sindical del Hogar varían según las fuentes; así antes de 1949 se habían entregado 9.759 viviendas y habían sido concedidas 4.715 más, distribuidas en 103 grupos, de las que calculaban se beneficiarían 23.575 personas. Es significativo que para una actuación tan reducida se organizaron 5.600 actos de propaganda y 204 actos oficiales de entregas de viviendas, al tiempo que se habían publicado 450.000 folletos de propaganda. Delegación Nacional de Sindicatos, Los Sindicatos en España. Líneas generales de actuación, Madrid, 1949, pp. 301-304.

En el terreno de los servicios también se puede destacar el papel de la Sección Femenina, particularmente en las pequeñas ciudades y en el campo. El mejor ejemplo en este sentido era el del Cuerpo de Divulgadoras sanitario-rurales, creado en 1940 y dependiente de la Regiduría de Divulgación y Asistencia SanitarioSocial de la SF. Su objetivo era «mejorar las condiciones de vida de las familias en los órdenes material, moral y cultural, realizando constantemente una labor de enseñanza, huyendo de lo puramente benéfico, especialmente encaminada a disminuir la mortalidad infantil»⁴³.

¿UNAS BASES SOCIALES PARA EL RÉGIMEN?

Los beneficiarios de esa acción del Estado a través del brazo político falangista podían convertirse, al menos potencialmente, en base social para el régimen. Para el franquismo el asistencialismo constituyó un óptimo vehículo de propaganda porque, indudablemente, fueron muchos los que tuvieron la sensación de que por primera vez el Estado se preocupaba por ellos. No debería olvidarse que las duras condiciones de vida provocaban que amplias capas de la población valorasen positivamente cualquier pequeña mejora en sus condiciones de vida, fueran materiales o de ocio. Miles de jornaleros que huían del hambre, de la miseria y de la explotación de los terratenientes se desplazaban a la ciudad donde encontraban mayores garantías y Seguridad Social que, por primera vez, les prestaba el Estado.

40 PÉREZ, J.A.: «De la comunidad nacional a la comunidad de propietarios. Los límites del nacional sindicalismo» en CASTELLS, L., CAJAL, A. y MOLINA, F. (Eds.): El País Vasco y España: Identidades, Nacionalismos y Estado (siglos XIX y XX), Bilbao, Universidad del País Vasco, 2007, pp. 215-247.

⁴¹ Entre las excepciones, LÓPEZ GALLEGOS, S.: «El control del ocio en Italia y España: de la Opera Nazionale Dopolavoro a la Obra Sindical Educación y Descanso», Investigaciones Históricas, 24 (2004).

⁴² DELEGACION NACIONAL DE SINDICATOS: La función asistencial en la OSE, Madrid, Servicio de Información y Publicaciones de la DNS, 1952, p. s/n.

⁴³ ECHEVERRI, B.: «La protección de la infancia: la educación sanitaria de las madres en la posguerra española», Historia y Política, 9(2003); MOLINERO, C.: La captación de las masas..., pp. 169-178.

¿En qué medida los discursos y las medidas a las que se ha hecho referencia ayudaron a construir la legitimidad del régimen entre algunos sectores de las clases subalternas?. Es difícil calibrarlo pero su importancia no puede ser menospreciada sin más. Ciertamente, conseguir que los trabajadores con arraigada cultura política obrera se convirtiesen en adeptos al régimen era un objetivo casi imposible pues, como los propios informes oficiales señalaban, los trabajadores percibían el franquismo como el retorno agravado al peor pasado, ya que había desaparecido incluso la posibilidad de defenderse. Eso afirmaba un informe de la Policía de 1942:

la aparente normalidad no refleja el sentir de la clase trabajadora, que con salarios bajos considerando la carestía de la vida, y con las grandes dificultades que encuentran para abastecerse de los artículos de primera necesidad, estraperlados entre gente de posición, ven en el nuevo Régimen, la continuación del sistema político imperante en España antes del Glorioso Movimiento, en que se hacía labor de partido y no nacional, condenando una clase social al sacrificio, en beneficio de otra que disfrutaba de su privilegio». [El resultado era que] «los descontentos enemigos que integran la masa trabajadora especialmente (..) han llegado actualmente a formar una masa, lo suficientemente preparada y abonada, para que sirva de medio al desarrollo de las doctrinas disolventes y anti-españolas, que no encuentran otro obstáculo a su afianzamiento que el temor a la represión⁴⁴.

Además, como es bien sabido, la concepción franquista de comunidad nacional implicaba la depuración y la consiguiente exclusión de todos aquellos que aparecían como sus enemigos. La represión desatada a partir del 18 de julio de 1936 fue de tal magnitud que consiguió que una parte de la sociedad, y particularmente buena parte de la clase obrera, derrotada y desmoralizada, se recluyese en el ámbito privado, dedicando todas sus energías a la dura supervivencia. En un contexto de atomización del mundo obrero, la pasividad aparecía como una de las pocas opciones disponibles. Sin embargo, incluso así, los conflictos reaparecieron, de forma puntual, a mediados de los años cuarenta y, en forma de estallido, en 1951; todos los estudios disponibles muestran que en los años siguientes el régimen franquista no consiguió atraer a sectores significativos de la clase obrera a sus referentes políticos-sociales.

No obstante, una parte destacada del personal franquista, particularmente los falangistas, no dejaron de desarrollar un discurso político dirigido específicamente a los trabajadores. No era exclusivamente cuestión de perseverancia y de identidad política en el marco de las distintas corrientes contrarrevolucionarias que poblaban el personal franquista. Ese discurso, aunque no consiguiera el eco apetecido, era imprescindible para alimentar un mito fundacional del franquismo —el armonicismo social—, necesario para dirigirse a otros sectores populares y de clases medias, mucho más proclives a prestarle atención que la clase obrera. Ciertamente, los propios informes oficiales son el mejor ejemplo de que el poder político era consciente de su incapacidad para convencer a los trabajadores más inquietos y con mayor conciencia de clase de la identidad popular del régimen⁴⁵, pero éste perseveró en la difusión de un imaginario populista que, quizás, pudo penetrar en algunas franjas populares. Avanzar en este ámbito constituye un reto pendiente para la historiografía sobre el franquismo.

⁴⁴ Informes de la DGS 30-4-1942 en Documentos Inéditos para la Historia del Generalísimo Franco, Fundación Nacional Francisco Franco Azor, Madrid, 1993, vol. III, pág. 417-8.

En los años 40 el régimen también utilizó la retórica social como mecanismo defensivo ante las terribles condiciones de vida de la mayoría de la población. Insistiendo en la preocupación social, una parte de la población podía aceptar más fácilmente que el hambre y la miseria reinante no era culpa de los principales dirigentes políticos, que hacían todo lo que estaba en su mano para evitarlo. No convencía a muchos pero calmaba a otros: entre ellos los más cercanos al régimen o los más despolitizados. En este terreno es posible afirmar que si bien el discurso social iba dirigido al conjunto de las clases populares, donde fue más efectivo fue entre los sectores con menor cultura obrera y entre las clases medias. En cualquier caso, es imprescindible atender a la capacidad de las dictaduras para generar espacios de adhesión y limitar el disenso.

Así, Falange fue una pieza básica en las políticas destinadas a dotar al régimen franquista de unas bases sociales y, por lo tanto, es difícil distinguir en las temáticas aquí analizadas entre la organización y el régimen. Como se dijo al inicio, Falange jugó un papel fundamental tanto en la represión como en la búsqueda de apoyos para el régimen entre la población, porque el franquismo era «su régimen». Además, represión y consenso fueron en aquel tiempo dos caras de la misma moneda en el sentido de que, en buena medida, la esfera privada de los individuos también estuvo condicionada por el régimen y sus políticas de control social⁴⁶. Tener empleo, vivienda, asistencia podía exigir incorporarse o, como mínimo, llamar a la puerta de las organizaciones del régimen: Organización Sindical Española —la cotización era obligatoria— pero también Sección Femenina, Frente de Juventudes, Auxilio Social, etc.

Por otro lado, conviene resaltar que el énfasis que el franquismo puso en su esencia «social» —insistamos, como resultado de la influencia falangista—, el hecho de que el discurso político presentara el acceso a esos bienes no como un derecho de ciudadanía sino como resultado de las opciones políticas del poder, de la «nacionalización» de las masas, eso también convirtió en un continuum la represión y el consentimiento. Ciertamente, el régimen contempló las políticas sociales como un mecanismo de atracción y fidelidad política, y, por eso mismo, este vínculo entre represión y consenso nos dice más del poder que de las actitudes de la población.

⁴⁵ MOLINERO, C. e YSÀS, P.: «El malestar popular por las condiciones de vida. ¿Un problema político para el régimen franquista?», Ayer, 52 (2003).

⁴⁶ Este mismo fenómeno ha sido puesto de relieve para Italia. Véase CORNER, P.: «Italian Fascism: Whatever Happened to Dictatorship?», The Journal of Modern History, 74 (2002), pp. 325-351.

ENCUADRAMIENTO Y CONSENSO EN LA OBRA DEL MOVIMIENTO: MUJERES, JÓVENES, OBREROS

ÁNGELA CENARRO UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA

Abordar el análisis de Falange como «cultura política» supone introducir un cambio de perspectiva importante con respecto a estudios más tradicionales, que consideraban a Falange una «familia política» más del régimen de Franco. En la década de los noventa, momento en el que vieron la luz un número considerable de investigaciones sobre las instituciones locales, la atención de los historiadores se centró en averiguar cómo las nuevas elites políticas que ascendían a través del partido único se abrían camino entre las tradicionales (mayoritariamente procedentes del catolicismo), o bien cómo se fundían con ellas, para construir un espacio propio de poder en el seno de la dictadura. En estos trabajos se dejaba sentir la influencia de los estudios politológicos, pioneros en el análisis científico del franquismo, así como la herencia del concepto de «pluralismo limitado» que Linz aplicó al caso español en su teoría del régimen autoritario¹.

El cambio de óptica es deudor del impacto del concepto de «cultura política» en la historiografía. Se trata, en realidad, de una ampliación y reconsideración de la visión anterior, más centrada en la función que Falange desempeñaba como cantera de elites políticas, con el fin de atender a nuevos aspectos derivados del potencial de las construcciones simbólicas y discursivas a la hora de vertebrar identidades y proyectos de actuación. Así, por ejemplo, en este concepto sería crucial la existencia de una visión compartida del mundo y del lugar que en él tienen los sujetos, y estrechamente ligada a ella, una determinada lectura del pasado y de ciertos hitos históricos que dan sentido al presente; también la existencia de un conjunto de normas, creencias y valores que marcan la pauta para la acción, así como la utilización de estos referentes para la construcción de identidades colectivas con capacidad para sostener un proyecto político (o varios), una memoria de grupo o un conjunto de estrategias de actuación².

¹ LINZ, J. J.: «Una teoría de régimen autoritario. El caso de España», en FRAGA, M., VELARDE FUERTES, J., CAMPO, S. del: La España de los años setenta. vol. III. El Estado y la política, tomo 1, Madrid, Editorial Moneda y Crédito, 1974, pp. 1467-1531. El artículo fue publicado por primera vez en inglés en ALLARDT, E., LITTUNEN, Y. (ed.): Cleavages, Ideologies and Party Systems. Contributions to Comparative Political Sociology, Helsinki, 1964; DE MIGUEL, A.: Sociología del Franquismo, Barcelona, Editorial Éxito, 1978; JEREZ MIR, M.: Elites políticas y centros de extracción en España, 1938-1957, Madrid, CIS, 1982; TUSELL, J.: «Familias políticas en el franquismo», en Socialismo y guerra civil, Madrid, Ed. Pablo Iglesias, 1987.

Desde este punto de vista, podemos considerar que Falange Española Tradicionalista y de las JONS fue el espacio en el que se gestó una de las principales culturas políticas del franquismo. En primer lugar, fue el marco institucional burocrático que encumbró a una nueva clase política, cuya tímida aparición había tenido lugar durante la II República, y se había ampliado —al igual que en otros partidos fascistas europeos— con una militancia de aluvión durante la guerra civil. En segundo lugar, Falange ofreció a miles de hombres y mujeres la oportunidad de participar en el ámbito público, a través de distintos órganos de encuadramiento. Nos interesa, pues, analizar su experiencia colectiva a la luz de las sugerentes palabras de Robert Paxton: «lo que los fascistas hicieron nos cuenta tanto como mínimo como lo que dijeron; lo que dijeron no puede ignorarse porque ayuda a explicar su atractivo»³. Tan revelador para nuestros propósitos es conocer sus discursos (lo que decían) como sus prácticas (lo que hacían), porque entre unos y otras hubo una adecuación compatible en ocasiones con la contradicción. Por último, los falangistas fueron emisores de un discurso sobre la nación, que se diferenció sustancialmente del que ofrecía la tradición intelectual católica⁴, a la vez que desplegaron proyectos políticos y diseñaron estrategias diversas con el fin de mantener y consolidar su particular espacio de poder en la dictadura.

FALANGE, AL ENCUENTRO CON LAS «MASAS»

Este artículo versa sobre la «Falange realizada», o la «Falange de Franco», es decir, la Falange que emergió de la unificación de las distintas fuerzas políticas derechistas impuesta por el Decreto del 19 de abril de 1937⁵. Esta nueva Falange movilizó y encuadró a las masas durante la guerra y la posguerra de manera efectiva, si bien en la posguerra, dada la prioridad de reconstruir el orden social alterado por la guerra, lo que se impuso fue la desmovilización, un factor que contribuye a explicar las dificultades del partido para alcanzar su objetivo. La vocación integradora era una seña de identidad de los movimientos fascistas y el caso del fascismo español no fue una excepción. Se mantuvo, pues, un notable grado de coherencia con el discurso fascista, que insistía en la creación de una «comunidad nacional» fuerte e integrada, con capacidad para la proyección imperial, que superase las viejas fisuras ocasionadas por la grave crisis que asolaba la nación. Así, frente a la «degeneración», el discurso falangista proponía la «regeneración», que sólo se conseguiría con el concurso de todas las fuerzas de la nación. De manera congruente, una de las claves de este discurso era la concepción del individuo como elemento cuya contribución era necesaria para el resurgir de la nación, por lo que sus intereses quedaban sometidos a esta, y no como sujeto de derechos políticos o civiles⁶.

² Ideas clave del concepto de «cultura política» según la síntesis ofrecida por SAZ, I.: «Las culturas de los nacionalismos franquistas», Ayer, 71, 2008 (3), pp. 153-174, siguiendo a Baker y Sirinelli. Un buen repaso historiográfico sobre el concepto en RAMÓN SOLANS, J.: «Usos públicos de la Virgen del Pilar. De la Guerra de la Independencia al primer franquismo», Tesis doctoral inédita, Universidad de Zaragoza-Université de Paris 8, 2012, pp. 59-66.

³ PAXTON, R.: Anatomía del fascismo, Barcelona, Península, 2004, p. 19.

⁴ SAZ, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003; JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, Madrid, Taurus, 2004, pp. 317-407.

⁵ Estas son las sugerentes denominaciones que utilizaron, respectivamente, Sheelagh Ellwood y Joan Maria Thomàs. ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1983, Barcelona, Crítica, 1984; THOMÀS, J. M.: 1984; THOMÀS, J. M.: 1945), Barcelona, Plaza & Janés, 2001.

Desde este punto de vista, la Falange se nutrirá de —e incorporará con los matices y ajustes necesarios por el cambio de situación que supuso el Decreto del 19 de abril de 1937— los elementos esenciales del discurso que se había forjado en los años previos a la guerra civil. Ismael Saz ha descrito las claves del discurso falangista sobre la nación. Basado en un ultranacionalismo populista, palingenésico y revolucionario, típico de los fascismos, el proyecto político del falangismo era construir un Estado totalitario cuyas piezas esenciales serían el Caudillo, como expresión del pueblo y cabeza del partido —de ahí la propensión antimonárquica—, y el partido, como depositario del poder, a la vez que educador del pueblo; el componente populista aportaba de forma implícita la idea de que el pueblo participaba en las estructuras del partido, de manera, eso sí, ordenada, jerarquizada y controlada⁷.

El encuadramiento y la búsqueda del consenso de las masas que Falange persiguió sólo puede comprenderse a partir de tres líneas de tensión. En primer lugar, la competencia o búsqueda de un espacio propio con respecto a otros espacios de poder (en España, el catolicismo y su entramado asociativo). En segundo lugar, el ofrecimiento de una cara amable, integradora, frente al proyecto excluyente, de purificación social que todos los regímenes fascistas llevaron a la práctica. Por último, la continuidad en un marco dictatorial de fórmulas de gestión de la sociedad de masas que habían aparecido en la escena pública en el período de entreguerras.

⁶ El fascismo como búsqueda de una reconciliación entre la comunidad y su configuración social, institucional y organizativa, el Estado nuevo, y por lo tanto como el producto de una época marcada por la crisis finisecular en GALLEGO, F.: «La realidad y el deseo. Ramiro Ledesma Ramos en la genealogía del franquismo», en GALLEGO, F. y MORENTE, F. (eds.): Fascismo en España. Ensayos sobre los orígenes sociales y culturales del franquismo, Barcelona, El Viejo Topo, 2005, p. 329. El discurso de la «regeneración» en la posguerra, frente a la idea de la «degeneración» de España, ha sido ampliamente analizado por RICHARDS, M.: Un tiempo de silencio. La guerra civil y la cultura de la represión en la España de Franco, 1936-1945, Barcelona, Crítica, 1999.

⁷ SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas. El agotamiento de dos proyectos enfrentados», p. 3 [consulta 26 de abril de 2012]. Disponible en http://historiapolitica.com/datos/biblioteca/saz1.pdf. Un sugerente análisis de los dos nacionalismos del franquismo, el falangista y el católico, en SAZ, I.: España contra España..., op. cit., p. 53. La vocación integradora del discurso y la práctica falangista también ha sido puesta de relieve por JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, op. cit., pp. 317-353.

Así pues, como ya hemos apuntado antes, para Falange será fundamental consolidar ese espacio que se le abrió como consecuencia del golpe de estado de un sector del ejército en julio de 1936. Su colaboración con la sublevación militar, la afluencia de voluntarios a sus filas gracias a la existencia de organizaciones paramilitares— y su capacidad para organizar la retaguardia (sindicatos, Auxilio de Invierno, movilización femenina, propaganda) la catapultaron a un lugar privilegiado. Asimismo, su presencia novedosa en la coyuntura que abrieron las armas, permitió a la coalición insurgente proyectar una imagen de ruptura con respecto a la «decadente» trayectoria que arrastraba España por las consecuencias nefastas del liberalismo y la democracia. La insistencia en la idea de que la «Nueva España» representaba una ruptura con respecto a las fórmulas políticas ensayadas antes de 1936 constituía, además, una fuente de legitimidad para esta familia política recién llegada, que se consideró a sí misma la principal beneficiaria de la gestión de la «Victoria».

A pesar de que los tiempos de guerra y los de la primera posguerra acompañaban el encumbramiento del falangismo, era imposible ignorar que su posición era muy débil con respecto a la «familia católica». Esta contaba no sólo con el apoyo de las elites conservadoras y de la jerarquía católica, sino también con el de una ingente infraestructura compuesta por las parroquias y los distintos órganos del catolicismo social (Acción Católica, sindicatos). Por consiguiente, presentaba una trayectoria marcada por su capacidad para movilizar a hombres, mujeres y jóvenes en la esfera pública, ampliamente consolidada desde principios de siglo. Falange, en cambio, partía casi de cero, en buena medida porque su proyecto antirrepublicano no había conseguido cuajar dada la enorme competencia que le oponían los católicos. Su gran oportunidad se presentaría precisamente cuando las armas sustituyeran a las palabras y al juego parlamentario, y de ahí que la Falange unificada constituyese una seña de identidad inequívoca para la dictadura de Franco. No es una casualidad que FET-JONS, así como los órganos de encuadramiento que eran esas delegaciones nacionales directamente relacionadas con el encuentro y la gestión de las masas —la Sección Femenina, la Organización Sindical y el Frente de Juventudes—, se identificaran plenamente con el régimen, y, por lo tanto, nacieran y desaparecieran con él.

Por otra parte, Falange no fue ajena a la lógica de la violencia contra los enemigos de la nación la «anti-España»—, que se aplicó con toda su crudeza en la retaguardia insurgente durante la guerra y contra los vencidos en la posguerra. Mientras los mecanismos depuradores, como los consejos de guerra y los tribunales de responsabilidades políticas, seguían funcionando y dejaban bien claro su elevado grado de eficacia, la apuesta de Falange fue consolidar ese espacio que había conquistado durante la experiencia bélica mediante lo que Carme Molinero denominó sugerentemente «la captación de las masas»⁸. Lo que todos estos proyectos ofrecían, a pesar de estar dirigidos a colectivos tan distintos como obreros, mujeres y jóvenes, fue la apertura de cauces para la socialización; también la formación, entendida como adoctrinamiento en un ideario político, el diseño y aplicación de fórmulas de protección social, y estrechamente conectado con estas, las actividades de carácter lúdico. Como señala Mark Mazower, la combinación de exclusión e inclusión fue un rasgo esencial de la «dialéctica del Estado nazi de bienestar, un Estado, en otras palabras, en donde las acciones policiales para reprimir a los «indeseables raciales» representaban el anverso de políticas encaminadas a salvaguardar el vigor de la Volkgemeinschaft» ⁹.

Por último, el proyecto y la práctica falangista encarnaron la continuidad, si bien reorientada en sus objetivos últimos, con la necesidad de gestionar la movilización de masas que se disparó en el periodo de entreguerras en toda Europa. Era esta una muestra de que el franquismo, al igual que otras dictaduras del periodo, era un producto de la crisis del sistema liberal y del viejo sistema de representación. Los órganos de encuadramiento del Partido se convirtieron en los instrumentos que permitían ordenar la integración de las masas conforme a los intereses del régimen, al estar organizados de manera jerárquica, es decir, controlados «desde arriba». Pero a la vez fueron síntoma de que ni siquiera una dictadura como la de Franco (militar y represiva) podía ignorar el reto que habían opuesto las masas a los sistemas liberal y democrático, un fenómeno que, al igual que en otros ejemplos europeos, fue un rasgo esencial de la dinámica de los fascismos tras la toma de poder.

El encuentro con las masas no estuvo exento de contradicciones. Por un lado, las elites falangistas vivieron una contradicción entre la fidelidad al régimen y la necesidad de atender a los intereses o demandas de esas «masas» a las que se dirigían, y de las cuales dependían para mantener la legitimidad de su propio proyecto político. Esta tensión se convertiría en una fuente de dinamismo en la sociedad franquista. Por otro, hubo una gran indefinición acerca de qué significaba en la práctica la «captación» o la «conquista» de las masas, y por lo tanto, los falangistas se toparon con la dificultad de evaluar su grado de éxito en ese empeño. A veces la pertenencia o no a los órganos de encuadramiento estuvo más o menos clara, como en la Sección Femenina, en la que recayó por el Decreto de 28 de diciembre de 1939 la «formación política y social de las mujeres españolas» (art. 1), así como la «movilización, encuadramiento y formación de las afiliadas pertenecientes a la Sección Femenina de Falange Española Tradicionalista y de las JONS» (art. 2)¹⁰. Pero no lo estuvo en el caso de los obreros con respecto a la Organización Sindical, ni la de los jóvenes en el Frente de Juventudes, como se verá más adelante. Además, tuvieron que contar en sus filas con muchos cuya presencia era pasiva e instrumental —obtener un trabajo, en el caso de las mujeres, o dar muestras de complicidad con el régimen, en el caso del Frente de Juventudes— muy alejada del ideal inicial de adhesión entusiasta en torno al Caudillo.

⁸ MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista, Madrid, Cátedra, 2005.

⁹ MAZOWER, M.: La Europa Negra. De la Gran Guerra hasta la caída del comunismo, Barcelona, Ediciones B, 2001, p. 183. Sobre la alteración «revolucionaria» de las formas tradicionales de ciudadanía por el fascismo en el poder, PAXTON, R.: Anatomía del fascismo, op. cit., p. 20.

Como consecuencia de todo lo expuesto, a menudo se habla de «fracaso» en los proyectos socializadores de Falange durante el franquismo, porque sólo atrajeron a unos pocos y no consiguieron garantizar su adhesión entusiasta con respecto al régimen. Esto, además, en un contexto de progresiva marginación de Falange como fuerza política capaz de sacar adelante sus propuestas para organizar el Estado franquista. Sin embargo, esta realidad no significó que como «familia política» quedase reducida a ser una fuerza residual, con escasa o nula capacidad de vertebrar un proyecto político de futuro en el seno del franquismo. Bien al contrario, en las delegaciones nacionales dirigidas al encuadramiento de obreros, mujeres y jóvenes, fueron muy conscientes de que la consolidación de su espacio político en el seno de la dictadura pasaba, necesariamente, por la integración de estos colectivos de una manera más eficaz. En juego estaba el éxito o el fracaso de Falange en el proceso de institucionalización del régimen, que garantizaría la forma definitiva del Estado después de la muerte del dictador. No consiguieron los falangistas salir airosos de esta larga batalla. Tras el varapalo que supuso la Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958, que concebía al Movimiento como la «comunión de los españoles en los ideales que dieron vida a la Cruzada» —frente a los intentos de Arrese de convertir al Movimiento en una «organización» controlada por Falange—, la Ley Orgánica del Estado de 1967 sancionaría los intereses de los tecnócratas del Opus Dei y su proyecto de monarquía del Movimiento¹¹.

¹⁰ La diferencia entre «militantes» y «adheridas» en RODRÍGUEZ LÓPEZ, S.: El patio de la cárcel. La Sección Femenina de FET-JONS en Almería (1937-1977), Sevilla, Centro de Estudios Andaluces, 2010, p. 63.

¹¹ La batalla entre católicos y falangistas por la institucionalización del régimen, en JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas. La dimensión política del conflicto cultural e ideológico en SAZ, I.: «Las Españas del franquismo: ascenso y declive del discurso de la nación», en FORCADELL, C., SAZ, I., SALOMÓN, P. (eds.): Discursos de España en el siglo XX, Valencia, Publicacions de la Universitat de València, 2009, pp. 147-164. El debate entre las dos concepciones del «Movimiento» en LINZ, J. J.: «From Falange to Movimiento-Organización: The Spanish Single Party and the Franco Regime, 1936-1968», HUNTINGTON, S. P. y MOORE, C.H.: Authoritarian Politics in Modern Society. The Dinamics of Stablished One-Party Systems, New York, Basic Books, 1970, pp. 128-201.

En definitiva, los falangistas más directamente implicados con las «masas» buscaron fórmulas distintas para su «captación», que en ocasiones les llevó a ensayar experimentos tan diversos que incurrieron en contradicciones discursivas y estratégicas. Como veremos, la exploración de las distintas posibilidades para garantizar su cota de poder, les hizo acercarse a las inquietudes o necesidades de una sociedad en proceso de cambio profundo, como fue la española a partir de finales de los años cincuenta. En este proceso, llegaron en ocasiones a plantear una redefinición de la relación entre el propio régimen y la sociedad civil, que trajo consecuencias no previstas para ellos y, mucho menos, para la dictadura. En las páginas que siguen ofreceremos un repaso de las tensiones y contradicciones que se vivieron en la Organización Sindical, Sección Femenina, el Frente de Juventudes y el Sindicato Español Universitario, que actuaron a largo plazo como un motor de dinamismo frente a la rigidez política e institucional del régimen.

OBREROS DISCIPLINADOS, PERO NO CAPTADOS: LA ORGANIZACIÓN SINDICAL

Entre la Unificación política de abril de 1937 y el diseño definitivo de la Organización Sindical franquista a finales de 1940, los falangistas batallaron para sacar adelante sus proyectos «verticalistas», frente a otras propuestas de carácter corporativista que habían presidido los debates sobre la «cuestión social» en las décadas anteriores y continuaban presentes en la agenda de la derecha española. Existió, pues, una contradicción entre el intento de incorporar a la clase obrera al orden establecido por la vía del corporativismo, es decir, mediante el reconocimiento del pluralismo sindical o la negociación con la patronal, y los planteamientos del «verticalismo», que negaban estas dos premisas a la vez que imponían la coerción de los trabajadores y la regulación autoritaria de las relaciones laborales.

En esos años cruciales, la tensión se resolvió a favor del «verticalismo» gracias a la influencia de figuras como Joaquín Miranda y Pedro González Bueno en la Comisión de Organización Sindical que convocó el Secretariado Político de FETJONS, de la que saldría el primer diseño del futuro sindicalismo oficial franquista. También fue decisivo el carácter oficial que el Fuero del Trabajo (9 de marzo de 1938) otorgaba a la regulación de las relaciones laborales por parte del Estado, y al encuadramiento de «todos los factores de la economía en sindicatos verticales», es decir, en un modelo de sindicalismo inspirado en «los principios de Unidad, Totalidad y Jerarquía»¹². Aunque al crearse el Ministerio de Organización y Acción Sindical (1 de febrero de 1938) se disolvió la Comisión, los falangistas continuaron la preparación de la legislación sindical del régimen franquista. No obstante el fracaso del proyecto de Ley de Bases de la Organización Nacionalsindicalista de Pedro González Bueno, titular de la cartera ministerial, en el verano de 1939, puso en evidencia que las tensiones entre los proyectos verticalistas y corporativistas, defendidas por otros sectores del régimen, seguían vivas¹³.

¹² Triunfaron las propuestas verticalistas, frente a las corporativistas que defendían otros vocales de la comisión, como los expertos Miguel Sancho Izquierdo, Eduardo Aunós o Ramón Ruiz Alonso. BERNAL GARCÍA, F.: El sindicalismo vertical. Burocracia, control laboral y representación de intereses en la España Franquista (1936-1951), Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales-Asociación de Historia Contemporánea, 2010, pp. 103-132.

El fracaso de este proyecto de Ley llevó a Franco a considerar la conveniencia de desdoblar las competencias laborales, que serían asumidas por el Ministerio del Trabajo, de las sindicales, que recaerían en la Delegación Nacional de Sindicatos, ocupada desde septiembre de 1939 por Gerardo Salvador Merino. Su proyecto era culminar el proceso de encuadramiento, o integración, de las asociaciones empresariales —que se logró por la Ley de Unidad Sindical— y de los trabajadores —por la Ley de Bases de Organización Sindical—. En esta se planteaba que la Delegación Nacional de Sindicatos acogiera a los Sindicatos Nacionales y las CNS provinciales, en las que se encuadrarían de manera efectiva, y a nivel provincial, los trabajadores. También se creó un Frente del Trabajo al estilo alemán, dirigido a conseguir la conexión efectiva entre el partido y las masas, que aglutinaba a «centurias» integradas por «trabajadores que destacasen por su entusiasmo nacionalsindicalista»¹⁴.

El proceso de construcción del sindicalismo vertical franquista estuvo presidido por un considerable grado de ambigüedad con respecto a lo que se entendía por «encuadramiento social». Como ha explicado Bernal García, la idea de encuadramiento ponía de manifiesto la existencia de una vocación disciplinaria, de control político de las masas obreras, con el fin de acelerar la segunda fase de la revolución nacionalsindicalista. Paradójicamente, la afiliación formal no era obligatoria, sino voluntaria, a modo de «antídoto para el peligro de una sindicación burocrática». Si la fórmula pretendía evitar que los sindicatos se convirtieran en estructuras esclerotizadas, desde luego no fue suficiente para despertar el entusiasmo de las masas obreras. Sin capacidad coercitiva, y sin ofrecer unas ventajas claras que sirvieran de incentivo para la afiliación de los trabajadores, los sindicatos carecieron de ascendiente sobre ellos. Así lo constataban con pesar algunos falangistas que vivieron esta contradicción en primera persona¹⁵.

¹³ Un decreto de 21 de abril de 1938 establecía que en cada provincia se crease una Central Nacional Sindicalista que reuniría a los sindicatos falangistas de obreros y empresarios, la CONS y la CENS. El 15 de mayo culminaba el proceso de integración de la CESO, que se disolvía formalmente tras una reunión celebrada en Burgos.

¹⁴ BERNAL GARCÍA, F.: El sindicalismo vertical..., op. cit., p. 133 y ss.

¹⁵ Ibidem, pp. 237-244. En la década de los 50, la OSE dejó de elaborar estadísticas de afiliación, imponiéndose la idea general de que la afiliación como tal no existía. En este sentido expresaba su frustración Pío Altolaguirre, jefe provincial de FET-JONS de Zaragoza, en CENARRO LAGUNAS, Á.: Cruzados y camisas azules. Los orígenes del franquismo en Aragón, 1936-1945, Zaragoza, Prensas Universitarias de Zaragoza, 1996, 341-342.

Con la destitución de Salvador Merino, parecía haber pasado el momento de que el sindicato sirviera como fuerza revitalizadora del falangismo en su competencia con otras «familias políticas». Aun así, el espacio había sido ya creado, el diseño de los sindicatos, ultimado, y en los años siguientes, de la mano de otros diseño de los sindicatos, ultimado, y en los años siguientes, de la mano de otros 1969), se consolidó esa burocracia sindical que fue uno de los mejores instrumentos del régimen para propagar las bondades de su obra social y de su empeño por integrar a la clase obrera. Privada de autonomía, no sólo estuvo subordinada al Estado, sino que su función prioritaria fue garantizar la disciplina de los trabajadores y aplicar la normativa en materia laboral del Ministerio del Trabajo —regulada por las leyes de Reglamentaciones de Trabajo de 1942 y de Contrato de Trabajo de 1944—, que favorecía claramente a la clase patronal¹⁶.

Pero la OSE fue también el escenario de otros proyectos no menos interesantes desde la perspectiva de esa reformulación entre las esferas de la política y la sociedad. Así, por ejemplo, las elecciones sindicales, que comenzaron a celebrarse en 1944, fueron un síntoma de la inquietud que se extendió por el falangismo sindicalista ante el progresivo alejamiento de unos trabajadores que nunca habían sido conquistados del todo. Con el tiempo, las elecciones sindicales fueron la ocasión de que cristalizaran algunas iniciativas de carácter antifranquista, especialmente desde que José Solís Ruiz intentó darles un contenido verdaderamente representativo y autorizó la existencia de candidaturas alternativas a las oficiales. Cuando el resultado fue el éxito abrumador de las candidaturas de Comisiones Obreras, en 1966, el experimento liberalizador de Solís se topó con sus propios límites. Las Comisiones Obreras fueron ilegalizadas, y se volvió al control exhaustivo de las candidaturas que se presentaban a las elecciones sindicales¹⁷.

La otra gran apuesta, que compartieron la OSE y el Ministerio del Trabajo —al igual que otras delegaciones nacionales como la Sección Femenina y el Auxilio Social—, fue la política social, en su doble vertiente, asistencial y de previsión. Como ha demostrado Carme Molinero, la creación de mecanismos de protección social fue una de las principales señas de identidad del falangismo. Si sus elites políticas dedicaron muchas energías a definir las fórmulas legislativas u organizativas que la regulasen, todavía sabemos muy poco de cuáles fueron los efectos de la aplicación práctica de la Ley de Subsidios Familiares de 1938, el Seguro Obligatorio de Enfermedad de 1942, el Plus de Cargas Familiares de 1945, así como el funcionamiento de las obras sindicales del Hogar, Educación y Descanso, 18 de Julio y de Previsión Social. Lo que sí está claro es que el discurso de la «justicia social» que presidió estas realizaciones fue un instrumento de propaganda dirigido a conseguir el favor de amplias capas de la población¹⁸.

¹⁶ LUDEVID, M.: Cuarenta años de sindicato vertical. Aproximación a la Organización Sindical Española, Barcelona, Laia, 1976, y APARICIO, M. A.: El sindicalismo vertical y la formación del Estado franquista, Barcelona, EUNIBAR, 1980. Que la capacidad de control de los trabajadores por parte de la OSE fue muy limitada en la práctica ha sido defendido por BABIANO, J.: «¿Un aparato fundamental para el control de la mano de obra? (Reconsideraciones sobre el Sindicato Vertical franquista)», Historia Social, 30 (1998), pp. 23-38.

¹⁷ Si bien, a la vez que se potenció la «línea representativa», Solís Ruiz procuró integrar a las asociaciones empresariales en las estructuras verticalistas, favoreciendo que las «secciones económicas» gozasen del máximo grado de autonomía posible, es decir, «se vincularan a la disciplina verticalista conservando una amplia libertad de acción». Finalmente, se deslindaron las líneas «económica» y «social», con la creación del Consejo Nacional de Empresarios y el Consejo Nacional de Trabajadores. BERNAL GARCÍA, F.: El sindicalismo vertical..., op. cit., pp. 425-432.

LAS MUJERES DEL FRANQUISMO: ENTRE LO PRIVADO Y LO PÚBLICO

Pilar Primo de Rivera jugó sus cartas con habilidad en abril de 1937. Con su hermano ya muerto —pero sin que la noticia trascendiera públicamente hasta principios de 1938— y una Falange carente de liderazgo, el Decreto de Unificación suponía no sólo la apropiación del proyecto fascista de José Antonio por parte de Franco, sino también la mejor tabla de salvación ante un futuro político incierto¹⁹. A cambio de la aceptación pragmática de esta situación, la Sección Femenina, una pequeña organización de mujeres falangistas creada en junio de 1934, se convertía en una Delegación Nacional de FET-JONS. Pocos meses después, en julio de 1937, por una circular firmada por el secretario de FET-JONS, se le concedía el monopolio para el encuadramiento de las mujeres en la retaguardia insurgente²⁰. Se trataba de un paso muy importante porque en esos meses, junto a la Sección Femenina, se habían consolidado otras dos organizaciones que contaban con el trabajo desinteresado de muchas mujeres: la Delegación Nacional de Auxilio Social, producto del empeño personal de Mercedes Sanz Bachiller, y la de Asistencia al Frente y Hospitales, encabezada por la tradicionalista Urraca Pastor.

Cuando terminó la guerra, Primo de Rivera consiguió que esas delegaciones que limitaban sus afanes totalitarios, porque también integraban a las mujeres o a las niñas, fueran desmanteladas como en el caso de Asistencia al Frente y Hospitales, anuladas políticamente (Auxilio Social), o absorbidas (la rama femenina del Frente de Juventudes). Además, por el Decreto del 28 de diciembre de 1939, quedó adscrita a la Sección Femenina, «bajo la disciplina de su Delegación Nacional», el Servicio Social, una especie de militarización femenina creada por Mercedes Sanz Bachiller que obligaba a todas las mujeres de entre 17 y 35 años a prestar servicios gratuitos durante seis meses en centros asistenciales. Gracias a estas circunstancias, la organización de Primo de Rivera adquirió una posición privilegiada para controlar los destinos de sus militantes e, indirectamente, de todas las mujeres españolas a través de los cursos de economía doméstica y el cumplimiento del Servicio Social, que se mantendría en vigor hasta 1978. De forma congruente con las aspiraciones totalitarias fascistas, la Sección Femenina asumía «su verdadera y más trascendental misión»: la formación de las mujeres con el fin de que perpetuaran esa raza que tanta gloria había dado a la Cruzada, y transmitieran la doctrina de José Antonio a sus esposos e hijos²¹.

¹⁸ MOLINERO, C.: La captación de las masas…; MOLINERO: C., «El reclamo de la «justicia social» en las políticas de consenso del régimen franquista», Historia Social, 56 (2006), pp. 93-110.

¹⁹ Sobre la actitud ambigua de Pilar Primo de Rivera ante la Unificación, así como los beneficios obtenidos, véase PRESTON, P.: Las tres Españas del 36, Barcelona, Plaza & Janés, 1998, pp. 155-159.

²⁰ Circular n.º 12, dictada en Salamanca, el 19 de julio de 1937 y firmada por López Bassa, en el Boletín del Movimiento de FET-JONS (BMFET), n.º 1, 15/8/1937, en la que se especificaba que «todas las afiliadas al Movimiento pertenecen a la Sección Femenina y por tanto están sujetas a la disciplina y jerarquía de la citada Delegación».

Pero en la práctica, en una coyuntura como la posguerra, definida por la desmovilización social, las dirigentes falangistas diseñaron una política que entraba en contradicción con estos ideales²². No ocultaron su intención de captar a nuevas afiliadas, que se formarían en los cursillos de formación en la Escuela de Mandos, instalada en el Castillo de la Mota. Tampoco disimularon su empeño por encuadrar a las trabajadoras, por más que la dictadura hubiese hecho explícita la voluntad de liberar a la mujer del taller y de la fábrica. La creación de cuerpos y servicios de distinta índole fueron algunas muestras de este afán por controlar, a la vez que reconocer e impulsar, la actividad pública femenina. Así sucedió, en plena autarquía, con el Cuerpo de Enfermeras de FET-JONS, creado en enero de 1942, el servicio de enlaces de la Sección Femenina en la CNS en diciembre de 1938 y la Regiduría de Divulgación y Asistencia Sanitario-Social en 1940. En ese mismo año la Hermandad de la Ciudad y el Campo se reconfiguró para que asumiera las competencias del Departamento Auxiliar de Sindicatos, que había atendido hasta entonces las relaciones entre la Sección Femenina y la Organización Sindical²³. Dos décadas después, cuando la liberalización de la economía facilitó el acceso de las mujeres al mercado laboral, se creó en los años 1966 y 1967 el Departamento de Trabajo de la Mujer como órgano interlocutor relativamente autónomo entre la Sección Femenina y la OSE, y la Comisión Asesora Nacional del Trabajo Femenino²⁴.

²¹ PRIMO DE RIVERA, P.: Discursos, circulares, escritos, Madrid, Afrodisio Aguado (s.d.) pp. 47-53.

²² La interpretación de la Sección Femenina de Falange como una plataforma que favoreció el acceso de las mujeres al espacio público durante el franquismo ya fue propuesta hace años por GRAHAM, H.: «Gender and the State: Women in the 40s», en GRAHAM, H., LABANYI, J. (ed.): Spanish Cultural Studies. An Introduction, Oxford, Oxford University Press, 1995, pp. 182-195; y BLASCO, I.: Armas femeninas para la contrarrevolución: La Sección Femenina en Aragón (1936-1950), Málaga, Atenea, Universidad de Málaga-Instituto Aragonés de la Mujer, 1999.

²³ JIMÉNEZ LUCENA, I.: «Un espacio para mujeres. El Servicio de Divulgación y Asistencia SanitarioSocial en el primer franquismo», Historia Social, 39 (2001), pp. 67-85; MARÍAS CADENAS, S.: «Por España y por el campo». La Sección Femenina en el medio rural oscense, Huesca, Instituto de Estudios Altoaragoneses, 2011.

Tal y como ha puesto de relieve Kathleen Richmond, Pilar Primo de Rivera y su entorno fueron sensibles a los cambios que trajeron la crisis de gobierno de 1941 y la Ley de Sucesión en 1947, desfavorables para los falangistas. Tras el cambio ministerial de 1957, que benefició claramente a los tecnócratas, la delegada consideró seriamente la posibilidad de dimitir, según cuenta en sus memorias. Pero ante estos cambios impuestos por el régimen, y que respondían a las presiones internas y externas que experimentaba la dictadura, las mujeres de la Sección Femenina apostaron por el pragmatismo, así como por mantener una retórica y un estilo que reforzara su identidad falangista, construida siempre en torno al legado joseantoniano. Tras la destitución de Arrese y Girón de Velasco en 1956, barajaron varios proyectos de futuro como separarse del Movimiento Nacional, convirtiéndose en una asociación política, eliminar el contenido político de sus programas y apostar por la modernización y racionalización de los departamentos. Las propuestas de la SF para salir de la crisis impuesta por la reordenación ministerial implicaban, en definitiva, ampliar la base, en lugar de limitarse a ser un grupo exclusivo, y no abandonar su acción en la esfera pública, que ellas consideraban una contribución decisiva para la sociedad española²⁵.

Por otra parte, de esa crisis de identidad surgió una línea de actuación diferente, dirigida también a superar el abismo que existía entre las elites y las masas. Así, la Sección Femenina fue el caldo de cultivo de una corriente reformista muy moderada, que encarnaron algunas mujeres salidas de sus filas²⁶. Éste fue el caso de la abogada Mercedes Formica, militante falangista ya antes de 1936, pero capaz de ver cómo a medida que pasaban los años la situación legal de la mujer española seguía sumida en una oscuridad propia de otros tiempos. En 1953 inició una campaña en el diario ABC para reivindicar algunas mejoras en el Código Civil. La campaña tuvo un eco enorme, a nivel nacional e internacional, hasta que consiguió que sus propuestas de reforma se aprobaran en 1958. La ley introducía algunos cambios en el Código Civil, pequeños pero indicativos de que algo comenzaba a moverse, como la posibilidad de que las mujeres casadas pertenecieran a organismos tutelares o fueran testigos en los testamentos, el derecho a mantener la patria potestad sobre sus hijos habidos en un matrimonio anterior, o a permanecer en su domicilio, que dejaba de ser exclusivamente del marido, durante un proceso de separación. También se equiparó el tratamiento jurídico del adulterio, que fue motivo de separación tanto si lo cometía el hombre como la mujer. Le siguió la reforma del Código Penal en 1963, en virtud de la cual se eliminaron esas penas leves y excepcionales que recaían sobre el delito de «parricidio por honor»²⁷.

²⁴ MARÍAS CADENAS, S.: «Por España y por el campo»..., op. cit., pp. 243-244.

²⁵ RICHMOND, K.: Las mujeres del fascismo español. La Sección Femenina de Falange, Madrid, Alianza, 2004, pp. 181-182.

²⁶ OFER, I.: «La legislación de género de la Sección Femenina de la FET. Acortando distancias entre la política de élite y las masas», Historia y Política, 15 (2006), pp. 219-240.

En 1961 se aprobó la Ley de Derechos políticos, profesionales y laborales de la mujer, una ley que reproducía básicamente los contenidos de la propuesta que Mercedes Formica había presentado al I Congreso Hispanoamericano Filipino de 1951. Ahora era Primo de Rivera quien la defendía ante las Cortes franquistas. Las mujeres pudieron elegir y ser elegidas para el desempeño de un cargo público, tenían derecho a acceder a todos los niveles de enseñanza, a participar en oposiciones en las mismas condiciones que los hombres y a firmar contratos de trabajo, convenios colectivos y reglamentaciones de empresa, sin que pudieran ser objeto de discriminación alguna por razones de sexo o de estado civil.

Mujeres como Mercedes Formica, Belén Landáburu y Mónica Plaza, procuradoras en Cortes —un cargo al que accedieron trece mujeres a lo largo de cuarenta años de dictadura²⁸—, representaron ese sector del falangismo consciente de la necesidad de introducir cambios que modificasen las relaciones de poder entre hombres y mujeres de acuerdo con las pautas europeas. El falangismo femenino, desde esta perspectiva, aparte de ser una plataforma que contribuyó a la acción de las mujeres en la esfera pública, fue uno de los ámbitos que propició la emergencia de posiciones disidentes con respecto a esa legislación franquista que pretendía garantizar la eterna sumisión de la mujer al varón.

LA «OBRA PREDILECTA» DEL RÉGIMEN: LA ORGANIZACIÓN JUVENIL FALANGISTA

Otro de los grandes colectivos que estuvo en el punto de mira de los falangistas fueron los jóvenes. Junto a las mujeres, habían hecho su aparición con fuerza en la escena pública durante el periodo de entreguerras, al haber sido movilizados por opciones políticas diversas, como el socialismo, el comunismo y el catolicismo. La retórica revolucionaria de Falange, además de las posiciones «accidentalistas» de la CEDA, favoreció que el partido de José Antonio tuviera un éxito especial entre ellos, por mucho que el respaldo material viniera de los mayores que mantenían su fidelidad al monarquismo²⁹. El encuadramiento de los jóvenes se presentó como una pieza clave de la estrategia para impulsar la revolución nacionalsindicalista. El SEU, constituido en noviembre de 1933, fue un instrumento para la desestabilización de la II República, nacido para aplastar a la FUE con el uso de la violencia y la propaganda³⁰.

²⁷ RUIZ FRANCO, R.: Mercedes Formica (1916-), Madrid, Ediciones del Orto, 1997, y ¿Eternas menores? Las mujeres en el franquismo, Madrid, Biblioteca Nueva, 2007.

²⁸ FRANCO RUBIO, G.: «De la vida doméstica a la presencia pública: Las mujeres en las cortes franquistas», en PÉREZ CANTÓ, P. (ed.): De la democracia ateniense a la democracia paritaria, Barcelona, Icaria, 2009, pp. 187-207.

²⁹ El Pacto del Escorial como símbolo del encuentro entre falangistas y monárquicos, en SAZ, I.: Fascismo y franquismo, Valencia, Publicacions de la Universitat de València, 2004, p. 47.

Por lo que respecta a los jóvenes no universitarios, fue ya bien entrado el año 1937 cuando se planteó por primera vez la creación de la Organización Juvenil (OJ) como órgano de encuadramiento que reuniera formalmente a falangistas (Flechas) y tradicionalistas (Pelayos), y que tuviera como objetivo prioritario la formación de las nuevas generaciones en el ideario falangista mediante actividades al aire libre de carácter lúdico, pero también con una dimensión educativa y propagandística. Si bien al principio se propuso por parte de Dionisio Ridruejo un plan formativo coherente, dividido en cuatro grados, con el fin de insertar a la OJ en el sistema educativo, al final se consideró más adecuado el plan de Sancho Dávila, confirmado en mayo de 1938 como delegado de la Organización Juvenil, que presentaba un perfil más cultural y menos castrense, como complemento a la enseñanza escolar con actividades durante el tiempo libre. Acabada la guerra, el proyecto de Enrique de Sotomayor, cargado de retórica radical, concebía un Frente de Juventudes que extendiese los ideales nacionalsindicalistas a todos los jóvenes españoles, contando con el SEU como pieza clave³¹.

El encuadramiento de los jóvenes por parte de FET-JONS ha sido, por lo general, visto como la historia de un fracaso. Como ya apuntara Juan Sáez Marín en su libro pionero sobre el Frente de Juventudes, el balance de la organización juvenil en la primera posguerra no podía ser más desolador, pues «no existía una política de juventud al no existir objetivos claros ni medios para conseguir tales objetivos»³². La Ley Fundacional del Frente de Juventudes (FJ), del 6 de diciembre de 1940, sancionaba esa posición paternalista del régimen con respecto a sus jóvenes, a los que brindaba fórmulas de socialización y formación, entendida ésta como adoctrinamiento político y educación premilitar para los chicos.

Pero al igual que otros espacios de encuadramiento, el FJ se vio traspasado por una serie de contradicciones que limitaron sus aspiraciones totalitarias. Una, la ambigüedad entre el concepto de afiliación y encuadramiento. Al menos en teoría, todos los jóvenes españoles estaban encuadrados en el FJ, sin que fuera necesario formalizar la afiliación al mismo. La documentación revela que, por el contrario, fueron numerosas las resistencias a la afiliación, sobre todo por parte de las familias más identificadas con el régimen, a la vez que los mandos se quejaban de manera reiterada sobre la procedencia social humilde de la mayor parte de los chicos. Otra, el hecho de que los niños y jóvenes susceptibles de ser encuadrados se encontraran en las escuelas y colegios privados, católicos en su inmensa mayoría, y por lo tanto fuera necesario imponer la presencia de los instructores del FJ en esos centros de enseñanza, algo que fue percibido como una injerencia falangista por parte de sus directores. En el fondo de este conflicto latía la tensión entre los intereses de la Iglesia católica, que había conseguido el monopolio de la educación desde 1936, y los del partido, carente de un espacio propio que les garantizase la posibilidad de gestionar un modelo alternativo de educación y socialización³³.

³⁰ RUIZ CARNICER, M. Á.: El Sindicato Español Universitario (SEU), 1939-1965. La socialización política de la juventud universitaria en el franquismo, Madrid, Siglo XXI, 1996, pp. 51-72.

³¹ SÁEZ MARÍN, J.: SÁEZ MARÍN, J.: 1960), Madrid, Siglo XXI, 1988, pp. 33-62.

³² Ibidem, p. 77. Con frecuencia se utiliza la palabra «fracaso» en los títulos relacionados con la organización juvenil franquista. Así se constata en los repasos bibliográficos que ofrecen RODRÍGUEZ BARREIRO, Ó.: «Juventud y franquismo. Los inicios del Frente de Juventudes en Almería», en RIVERA MENÉNDEZ, J. y GUTIÉRREZ NAVAS, M. (ed.): Sociedad y política almeriense durante el régimen de Franco, Instituto de Estudios Almerienses, Almería, pp. 183-185; y CAÑABATE VECINA, J. Á.: «Juventud y franquismo en España. El Frente de Juventudes 1940-1960» en MIR, C. (ed.): Jóvenes y dictaduras de entreguerras. Propaganda, doctrina y encuadramiento: Italia, Alemania, Japón, Portugal y España, Lleida, Editorial Milenio, 2007, pp. 136-139.

Por último, también suele señalarse como uno de los factores del fracaso la escasez de medios humanos y materiales para llevar a la práctica esos objetivos, que habían quedado ya muy mermados ante la imposibilidad de competir con otras agencias socializadoras de la juventud. De ahí que concentraran sus esfuerzos en una minoría de jóvenes encuadrados, los 140.000 afiliados voluntarios organizados en centurias que integraron las Falanges Juveniles de Franco (1 de Enero de 1942), bajo la dirección de los delegados provinciales del Frente de Juventudes. También en la formación de los instructores, principal vehículo de transmisión del ideario falangista y garantía última de la presencia del FJ en colegios, escuelas y hogares infantiles. Por último, en la integración del SEU, empeño que se transformó en una fuente de conflictos a lo largo de los años cuarenta y cincuenta.

Las contradicciones estallaron en la década de los 50, al calor de la apertura en materia educativa de Joaquín Ruiz Giménez. La organización de los «Encuentros entre la Poesía y la Universidad», plataforma con presencia de representantes de la intelectualidad disidente y, posteriormente, en 1955 del «Congreso Universitario de Escritores Jóvenes», constituyeron intentos de politización de los estudiantes, a la vez que fórmulas para la canalización de las inquietudes intelectuales y de la frustración acumulada en una universidad cercenada desde el punto de vista científico y organizativo. Los sucesos de febrero de 1956 en la Universidad de Madrid fueron la eclosión de las ambivalencias que arrastraban desde sus orígenes. Por un lado, el SEU se había convertido una plataforma para la disidencia cultural, en la medida que ofrecía actividades culturales y publicaciones, como la revista Laye, bastante abiertas y plurales, necesarias para encontrar arraigo en el colectivo estudiantil; pero a la vez, su razón de ser era servir de instrumento de control a la dictadura en la universidad.

33 Las distintas propuestas educativas de católicos y falangistas han sido magníficamente descritas en MORENTE VALERO, F.: La escuela y el Estado Nuevo. La depuración del Magisterio Nacional (1936-1943), Valladolid, Ámbito, 1997.

Muchos seuístas, sumidos en la contradicción que suponía mantener vivo el ideal para el que había sido creado —atraer al colectivo de universitarios— y la impotencia para llevarlo a la práctica, acabaron entrando en un proceso de frustración y autocrítica ante la constatación realista de que era imposible conciliar ambos objetivos. Al haberse alineado con el régimen en la crisis de 1956, el SEU experimentó un proceso de burocratización en los años siguientes, a la vez que persistió en su empeño de buscar fórmulas que le permitieran garantizar su espacio en el ámbito universitario³⁴. No parece una casualidad que este sindicato, el órgano de encuadramiento que peor resolvió este desfase entre la fidelidad al régimen y la atención a las demandas que emergían de sus filas, o de los colectivos susceptibles de ser integrados, quedara disuelto de forma muy temprana, por un Decreto del 5 de abril de 1965.

Unos años después, en un contexto marcado por la presencia de José Solís en la Secretaría General del Movimiento, y su intento de renovar la política juvenil, el Decreto Ordenador de la Delegación Nacional de Juventudes, de noviembre de 1961, establecía nuevos objetivos de corte educativo, de servicios y asociativo que, siguiendo modelos occidentales, estimulase y controlase los movimientos y asociaciones juveniles, para canalizar las inquietudes de socialización de los jóvenes. Que se definieran dos tipos de asociaciones, las propias y «otras asociaciones», era síntoma de que la sociedad española estaba en un proceso de cambio profundo, y los falangistas eran sensibles a él. Comenzaba, pues, un proceso de relajación en el monopolio del control de la juventud, y de adecuación a otras pautas sociales y culturales más acordes con los tiempos que corrían³⁵.

UN BALANCE Y UNA REFLEXIÓN SOBRE EL «CONSENSO»

Tal y como han apuntado varios historiadores, el término «consenso» no parece adecuado para aludir a la aceptación o aquiescencia del régimen por parte de la sociedad. La utilización de este concepto fue propuesta por Renzo de Felice por primera vez para el caso del fascismo italiano y, tras un importante debate historiográfico, se importó para analizar el caso español en los años ochenta, al hilo de los primeros trabajos académicos sobre el franquismo. Dadas las limitaciones que este término ofrece para explicar las relaciones entre un régimen dictatorial y la sociedad civil, y puesto que la palabra «consenso» se refiere, según el diccionario de la Real Academia Española, al «acuerdo producido por consentimiento entre todos los miembros de un grupo o entre varios» sería más adecuado preguntarse si existió un «consentimiento» generalizado de las masas con respecto al régimen de Franco. Al fin y al cabo, el término de «consenso» resulta poco apropiado para describir las respuestas «desde abajo» a esas medidas que perseguían la adhesión activa o pasiva de los españoles, pero nunca fueron el resultado del acuerdo o la negociación con ellos³⁶.

³⁴ Esta es la tesis de RUIZ CARNICER, M. Á., El Sindicato Español Universitario..., op. cit. ³⁵ SÁEZ MARÍN, J.: El Frente de Juventudes..., op. cit., pp. 174-177.

En definitiva, y a la luz de los resultados que ofrecen numerosos trabajos de investigación sobre la sociedad española durante la dictadura, podemos afirmar que no hubo una aceptación generalizada ni entusiasta del régimen, sino más bien un conjunto de actitudes, variadas, plurales y cambiantes según las coyunturas o circunstancias, que los historiadores han clasificado con categorías distintas: adhesión, conformidad, resistencia pasiva, oposición…³⁷

La mera presencia de obreros, jóvenes y mujeres en las filas de Falange es a todas luces insuficiente para afirmar que el régimen disfrutó del «consenso» o el «consentimiento» de la sociedad española. Como se ha intentado demostrar a lo largo de estas páginas, de los órganos de encuadramiento de Falange pudieron surgir actitudes que entraban en contradicción con las posiciones inmovilistas del régimen. Además, muchos afiliados o adheridos no pasaron de ser receptores pasivos, o usuarios instrumentales, de la oferta asistencial, cultural o lúdica que estas delegaciones ofrecían. Y aunque sin duda la dimensión asistencial del falangismo contribuyó a difundir una buena imagen de la dictadura que difícilmente hubiera conseguido recurriendo de manera exclusiva a la violencia, otros factores, como la dificultad para elaborar referencias discursivas y prácticas asociativas alternativas por la gestión excluyente de la «Victoria», o la mejora del nivel de vida gracias a la liberalización económica, contribuyeron en mayor medida a que millones de españoles se identificaran con la dictadura de Franco³⁸.

³⁶ Repasos historiográficos y reflexiones sobre el concepto de «consenso» en la dictadura de Franco en CALVO VICENTE, C.: «El concepto de consenso y su aplicación al estudio del régimen franquista», Spagna Contemporánea, 7 (1995), pp. 141-163; SAZ, I.: Fascismo y franquismo, pp. 171-180; SEVILLANO CALERO, F.: «Consenso y violencia en el «Nuevo estado» franquista: historia de las actitudes cotidianas», Historia Social, 46, 2003, pp. 159-171; CENARRO, Á.: La sonrisa de Falange. Auxilio Social en la Guerra civil y la posguerra, Barcelona, Crítica, 2006, p. XII, CABANA IGLESIA, A.: Xente de orde. O consentimento cara ao franquismo en Galicia, A Coruña, tresCtres, 2009, pp. 37-49; CABANA IGLESIA, A.: «De imposible consenso. Actitudes de consentimiento hacia el franquismo en el mundo rural (1940-1960)», Historia Social, 71 (2011), pp. 89-106.

³⁷

³⁷ 1950)», Franquisme. Sobre resistència i consens a Catalunya (1938-1959), Barcelona, Crítica, 1990, pp. 179-193; FONT I AGULLÓ, J.: «Nosotros no nos cuidábamos de la política». Fuentes orales y actitudes políticas en el franquismo. El ejemplo de una zona rural, 1939-1959», Historia Social, 49 (2004), pp. 49-66.

³⁸ RICHARDS, M: «El régimen de Franco y la política de memoria de la guerra civil española», ARÓSTEGUI, J., GODICHEAU, F. (eds.): Guerra Civil. Mito y memoria, Madrid, Marcial Pons-Casa de Velázquez, 2006, pp. 167-200.

El lugar de Falange, fue, más bien, ambivalente. Al intentar propiciar la adhesión al régimen por parte de las masas, entró en una espiral de contradicciones que, por un lado, le llevó a proponer un adoctrinamiento a los afiliados (y también de los no afiliados), así como a garantizar la fidelidad de los españoles a la dictadura; por otro, fue uno de los espacios en los que se abrieron dinámicas de cambio que, con sus límites y sus retrocesos, permitieron reformular la manera en la que mujeres, jóvenes y obreros podían estar en Falange y en la dictadura de Franco. Hasta qué punto esta dinámica convergió con otras que surgían de otros entornos, como el del catolicismo y el del antifranquismo en la etapa final de la dictadura, o, por el contrario, se quedó por el camino, víctima de la identificación de Falange con el régimen, es quizá, una pregunta que deberíamos formularnos en futuras investigaciones.

FAMILIAS POLÍTICAS, ESTRUCTURAS DE PODER, INSTITUCIONES DEL RÉGIMEN

GLICERIO SÁNCHEZ RECIO UNIVERSIDAD DE ALICANTE

En primer lugar, aunque esto no sería preciso recordarlo, el régimen franquista fue una dictadura impuesta por la fuerza con la ayuda militar y económica de las dictaduras fascistas de Italia, Alemania y Portugal, de las que recibió además importantes préstamos ideológicos, políticos y organizativos. Tratar de todas estas cuestiones no me corresponde a mí y, por otra parte, estoy seguro que todos los presentes las tienen suficientemente claras. Pero con esta advertencia pretendo salir al paso para que nadie piense que hablar de «familias políticas» o, al menos, llevar la expresión al título de la ponencia suponga algún riesgo de retomar la vieja cuestión del «pluralismo político limitado» tan querida por Juan José Linz y asumida de forma completamente acrítica por muchos de nuestros colegas.

LOS GRUPOS POLÍTICOS DEL FRANQUISMO

La expresión o el concepto «familias del régimen» tuvo un gran éxito en la Sociología y la Historiografía por la fuerza retórica que encierra, pero no parece el más adecuado para un análisis de los políticos del franquismo. El término «familias» tiene un significado de carácter parental y aquí se utilizará desde la perspectiva de la sociología y la política. Este concepto alcanzó gran relevancia a partir de 1975 por la publicación del libro de Amando de Miguel: Sociología del franquismo. Análisis ideológico de los ministros del Régimen, en el que clasificaba a quienes desempeñaron tales cargos en los siguientes grupos, que él denominaba familias: militares, primorriveristas, tradicionalistas, monárquicos, falangistas, católicos, integristas, tecnócratas y técnicos¹. «Familias del régimen», además, da a entender que todas derivaban de un tronco común, pero sucede justamente lo contrario, es decir, que son distintos grupos (familias) que confluyen hacia el régimen franquista porque sus planteamientos ideológicos eran semejantes y sus intereses, idénticos. Por lo tanto, usaré preferentemente la expresión de «grupos políticos», diversos pero agrupados en una especie de coalición, «la coalición reaccionaria».

¹ MIGUEL, A. de: Sociología del franquismo. Análisis ideológico de los ministros del Régimen, Barcelona, Editorial Euros, 1975.

Se han utilizado otros conceptos para expresar la misma realidad sociopolítica, tales como «personal político» y «elites políticas»; pero con éstos se reduce demasiado el número de personas que se incluye en cada grupo², ya que se utiliza en su elaboración un criterio muy restringido: el posicional, aplicado a las personas que ocupaban el poder en las instituciones del Estado, según Carles Viver, y el de elite -grupo selecto- aplicado a los situados en las alturas del «aparato del Estado», según Miguel Jerez. Asimismo, se ha utilizado el concepto de «cuadros políticos» para incluir a los que se hallaban en las capas bajas e intermedias del régimen franquista, definiéndolo como «conjunto de personas que, disponiendo de la debida cualificación y legitimidad dentro del sistema, coordinan y dirigen las actividades de una determinada institución u organización política»³. Estos conceptos, aunque complementarios, se refieren sólo a quienes ejercieron una actividad política específica pero no aluden en concreto a la función de apoyo social del régimen franquista que los grupos políticos prestaron también.

Con la utilización del concepto «coalición reaccionaria», y sólo de forma analógica, se pretende explicar la naturaleza del partido franquista, FET y de las JONS

-partido único-, de las relaciones que se dieron entre los distintos grupos que lo configuraron desde su fundación y las de éstos con los que se integraron en etapas sucesivas. Este concepto exige la presencia de tres elementos: la existencia de dos o más grupos distintos; la afinidad ideológica, que supone el mantenimiento de principios e ideas de carácter ultraconservador (reaccionario), tomando como punto de referencia negativa la política reformista de la II República, contra la que se habían rebelado; y la voluntad expresa de ejercer el poder en un régimen antidemocrático, de dictadura. Es evidente que estos tres elementos se daban en FET y de las JONS; pero ha de afirmarse también que, a pesar de reconocerse de facto la existencia de los grupos políticos, éstos no existían de jure, porque el régimen franquista sólo admitía la existencia de su partido único. En consecuencia, aquellos grupos no disponían de organización propia ni de autonomía para celebrar actos específicos y la coalición estaba sometida a los mismos condicionantes.

Respecto a la relación del dictador con los grupos políticos integrados en la coalición reaccionaria, ha habido historiadores que afirmaron que el General Franco ejercía el arbitraje entre los distintos grupos políticos del régimen en los casos de desacuerdo o conflicto⁴; sin embargo, el ejercicio del arbitraje en aquellos casos habría supuesto otorgarles más autonomía y facultades de las que realmente disponían ya que el dictador asignaba los poderes que habían de ejercer sus colaboradores y, una vez delimitados los respectivos campos de actuación, el Generalísimo imponía su criterio (daba órdenes) en los casos de conflicto.

² VIVER PI-SUNYER, C.: El personal político de Franco (1936-1945). Contribución empírica a una teoría del régimen franquista, Barcelona, Vicens Vives, 1978; y JEREZ MIR, M.: Elites políticas y centros de extracción en España, 1938-1957, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 1982.

³ Cuadro es un término analógico. En este caso, su significado original es el militar, como conjunto de mandos (jefes, oficiales y suboficiales) que forman la estructura de una unidad del ejército. SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de origen e identidad de intereses, Alicante, Instituto de Cultura «Juan Gil-Albert», 1996, p. 10.

Finalmente, los grupos que se integraron en la coalición reaccionaria y, en definitiva, se incorporaron al régimen franquista, desde la creación del partido único, el 19 de abril de 1937, hasta octubre de 1969, fecha en la que cambió profundamente la relación de fuerzas en el interior de la coalición, fueron, aparte de los militares que estuvieron siempre presentes a lo largo del régimen, Falange Española y de las JONS y la Comunión Tradicionalista, a los que se han de unir los monárquicos de Renovación Española (RE). Todos ellos habían intervenido en la preparación de la trama de la rebelión y se adhirieron a la rebelión militar inmediatamente después de producirse su estallido. Estos grupos actuaron en el gobierno y el control de la retaguardia franquista en los municipios y provincias, y junto a los militares formaron parte de los primeros gobiernos franquistas.

En 1945 se incorporaron a la coalición reaccionaria los militantes católicos, políticos formados en las organizaciones de la Acción Católica, particularmente en la Asociación Católica Nacional de Propagandistas (ACNP). Al finalizar la II Guerra Mundial los falangistas, que habían predominado en la coalición reaccionaria hasta entonces, por su relación con los partidos fascistas no eran los más adecuados para representar al régimen en el exterior ni para tomar la iniciativa en el proceso de institucionalización que era preciso abordar. De ahí que el grupo elegido por el dictador fuera el de los militantes católicos, pensando en la posible rentabilidad política de la relación de éstos con los políticos europeos demócratas cristianos, por su proximidad ideológica como miembros de la Acción Católica. No deja de ser llamativo que el Ministro de Asuntos Exteriores designado fuera Alberto Martín Artajo, que entonces era Presidente Nacional de Acción Católica, y que a su equipo se le encargara la redacción de los proyectos de institucionalización del régimen. Con este nombramiento, y otros en 1951 [Joaquín Ruiz-Giménez, Ministro de Educación Nacional], la jerarquía eclesiástica, en particular monseñor Pla y Deniel, arzobispo de Toledo, tendría una vía directa para intervenir en la política activa, un aspecto del nacionalcatolicismo al que no se le ha prestado la atención debida.

La presencia de los militantes católicos en el gobierno de Franco y en la coalición reaccionaria redujo pero no anuló el poder del grupo falangista; con lo que se delimitaba una línea de confrontación política entre católicos y falangistas porque tenían proyectos distintos acerca de la definición política del régimen, tal como se manifestó entre 1945 y 1947 [Leyes Fundamentales de «Fuero de los Españoles» y «Sucesión»] y entre 1956 y 1957, en las postrimerías de la etapa de mayor influencia de los militantes católicos, cuando se debatía la forma de cerrar el proceso de institucionalización.

⁴ TUSELL, J.: La dictadura de Franco, Madrid, Alianza, 1988, pp. 150-160.

El último grupo político, con entidad de tal, en incorporarse al gobierno y, por lo tanto, a la coalición reaccionaria, fue el de los tecnócratas del Opus Dei. Anteriormente ya había habido tecnócratas, a título individual, en los gobiernos de Franco, sobre todo en los ministerios económicos, cuyo perfil político mínimo requerido lo constituían la lealtad a Franco y el no sentir ninguna veleidad de tendencia liberal. Pero el grupo que se incorporaba en 1957, también a las carteras económicas, presentaba unas características determinadas: eran especialistas y técnicos en economía y derecho administrativo; conocían el estado real de la economía española y las tendencias de la economía en el mundo occidental; eran firmes partidarios de la liberalización económica y de la integración de la economía española en la de los países occidentales y, en particular, en la del Mercado Común Europeo; otorgaban prioridad absoluta a la economía sobre cualquier otro aspecto de la actividad política; no albergaban ninguna inclinación hacia la actividad política por vías democráticas, por lo que no hallaron obstáculo en participar en un gobierno de dictadura; y por último, todos ellos pertenecían o estaban próximos a la organización religiosa del Opus Dei, lo que no es un elemento circunstancial, a pesar de sus propias declaraciones, sino que, dadas las características de la institución, ésta contribuía a moldear la ideología y condicionaba la acción de sus miembros. La presencia de este grupo en la coalición reaccionaria dio lugar a una serie de enfrentamientos con el grupo falangista que alcanzaron su nivel máximo en el verano de 1969, con el nombramiento de D. Juan Carlos de Borbón como sucesor en la Jefatura del Estado a «título de Rey» y el estallido del «caso Matesa» en el interior del Consejo de Ministros. La capacidad de influencia de este grupo dentro del régimen franquista quedó patente en la formación del gobierno de octubre de 1969, al que los comentaristas ya entonces denominaron «gobierno monocolor».

LAS ESTRUCTURAS DE PODER

Se consideran aquí estructuras de poder el Gobierno de la nación, el partido único (FET y de las JONS), el sindicato vertical (CNS) y la red de intereses que presta los apoyos sociales y políticos al régimen. Pero antes de adentrarnos en el análisis de cada una de ellas es preciso dejar constancia de la pretensión del dictador y de sus colaboradores políticos más próximos de construir un régimen totalitario, inducidos sin duda por sus aliados políticos, aunque ante este objetivo surgió la oposición de dos destacados sectores del régimen dispuestos a defender su autonomía frente a las intromisiones políticas del partido único.

El general Franco como jefe del ejército y del Estado recibió de la rebelde Junta de Defensa Nacional todo el poder militar y político, argumentando de la siguiente forma:

Razones de todo linaje señalan la alta conveniencia de concentrar en un solo poder todos aquellos que han de conducir a la victoria final, y establecimiento, consolidación y desarrollo del nuevo Estado, con la asistencia fervorosa de la nación (Decreto de 29 de septiembre de 1936, BOE del 30).

Pues bien, el general Franco mantuvo y ejerció hasta su muerte los poderes que recibió de la Junta de Defensa Nacional y a ellos remiten sucesivamente los textos oficiales cuando se trata de tomar decisiones respecto a la gobernación del país o diferenciar los poderes de Franco de los de las instituciones del régimen. Para ilustrar esto bastan dos ejemplos muy representativos: la Ley sobre la Administración Central del Estado, del 8 de agosto de 1939, en cuyo artículo 7, remitiendo a otra ley semejante del 30 de enero de 1938, se decía que:

Correspondiendo al Jefe del Estado la suprema potestad de dictar normas jurídicas de carácter general…, sus disposiciones y resoluciones, adopten la forma de leyes o de decretos, podrán dictarse, aunque no vayan precedidas de la deliberación del Consejo de Ministros…

Y en el preámbulo de la Ley de Creación de las Cortes Españolas, del 17 de julio de 1942, se confirmaba que:

Continuando en la Jefatura del Estado la suprema potestad de dictar normas jurídicas de carácter general…, el órgano que se crea significará, a la vez que eficaz instrumento de colaboración en aquella función, principio de autolimitación para una institución más sistemática del poder.

La creación del partido único resultó ser también uno de los actos fundacionales del nuevo Estado a cuyo frente se colocó el general Franco como jefe nacional, a pesar de no haber militado en ninguno de los partidos con los que se organizó FET y de las JONS. De esta forma los poderes políticos recibidos de la Junta de Defensa Nacional se fortalecían con una tupida red de cargos públicos que en buena parte dependían de la voluntad discrecional del jefe del Estado. El régimen que se estaba estableciendo, además, se hallaba en consonancia con los regímenes más poderosos entonces de Europa Occidental, las dictaduras nazi y fascista en Alemania e Italia, respectivamente, que ayudaron al Generalísimo durante la guerra y no fueron obstáculo para ser reconocido por otros países occidentales, como Francia, Inglaterra y Estados Unidos.

La pretensión totalitaria del régimen franquista se basaba en los puntos programáticos de FE de las JONS, cuyo ideario fue otorgado por el jefe nacional al nuevo partido FET y de las JONS, con lo que el grupo falangista era colocado en una situación de privilegio en la nueva organización política y se creaba al mismo tiempo un campo de enfrentamiento permanente entre los falangistas y los demás grupos de la coalición reaccionaria. Así el Punto 6 de FE de las JONS decía de forma clara y contundente:

Nuestro Estado será un instrumento totalitario al servicio de la integridad patria. Todos los españoles participarán en él a través de su función familiar, municipal y sindical. Nadie participará a través de los partidos políticos. Se abolirá implacablemente el sistema de los partidos políticos, con todas sus consecuencias… y Parlamento del tipo conocido.

Sobre el Estado como «instrumento totalitario» se pronuncia de nuevo el preámbulo del Fuero del Trabajo, del 9 de marzo de 1938, que sería declarado en 1947 primera ley fundamental del régimen (Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado, art. 10). Entre este Estado totalitario y FET y de las JONS se había establecido una relación muy profunda ya que en el artículo 1º de los Estatutos del partido franquista, del 4 de agosto de 1937, éste se definía como «el movimiento militante inspirador y base del Estado español, que en comunión de voluntades y creencias asume la tarea de devolver a España el sentido profundo de una indescriptible unidad de destino y de la fe…». El calificativo de totalitario se adecuaba perfectamente al régimen que trataba de implantar el Generalísimo ya que éste, como máxima encarnación del Estado, había asumido todos los poderes y abolido las libertades individuales que reconocen los regímenes democráticos. Ambas características facultaban al Estado franquista para invadir todos los ámbitos de la vida pública y privada valiéndose de su única y exclusiva organización política. Sin embargo, aparte de los conflictos dentro de la coalición reaccionaria, surgieron otros más graves con el ejército y la jerarquía eclesiástica que defendieron sus esferas de autonomía ante las pretensiones falangistas.

Todos los oficiales del ejército eran miembros del partido único según los estatutos de FET y de las JONS (art. 5, B). A pesar de esto, se ha de tener en cuenta el principio inquebrantable de la lealtad que los militares profesaron a Franco durante todo su régimen y asimismo que el ejército tuvo siempre el convencimiento de ser una institución autónoma, es decir, de no depender de ninguna otra autoridad política u organización, a excepción del Jefe del Estado y de sus autoridades propias: ministros, capitanes generales, etc.; pero esto no impedía que algunos militares de alta graduación se reconocieran más próximos a las ideas de uno u otro de los sectores integrados en FET y de las JONS. Los militares, por lo tanto, a pesar de estar estatutariamente incorporados a FET y de las JONS, se inclinaron ideológica y políticamente por las diversas opciones contenidas en la coalición reaccionaria, pero dejando a salvo la unidad y la autonomía del ejército. Por ello estuvieron en contra del excesivo poder del sector falangista en la primera época y se consideraron permanentemente defensores del régimen político implantado por el Generalísimo. En términos generales, puede decirse que los militares sólo consideraron a los políticos del partido único como instrumento de la acción política al servicio del Estado encarnado por el general Franco. Es decir, que su actitud ante ellos no había cambiado desde la guerra civil, coincidiendo este planteamiento con el que mantenía el propio Franco.

La jerarquía eclesiástica, en cambio, fue más proclive a aceptar las propuestas falangistas y a defender al régimen de las acusaciones de «estatismo». Es muy clarificador el informe enviado al Vaticano por el cardenal primado, monseñor Isidro Gomá, el 24 de abril de 1937 sobre el «decreto de unificación» y la opinión en la España franquista en torno a la encíclica papal sobre «la situación de la Iglesia en el Reich Germánico», en el que destaca su distinta actitud respecto al partido y el general Franco⁵. Sobre FET y de las JONS decía:

Falange, sin negar un sentido de espiritualidad a muchos miles de sus componentes, pero la resultante de la agrupación como tal da un producto de fuerza y de pragmatismo nacional y social en el que predomina menos la idea cristiana. La natural tendencia, que se observa en la literatura de los periódicos de Falange, de imitación del hitlerismo alemán y del fascismo italiano, podría acentuar esta orientación hacia la exaltación de la fuerza material y de la omnipotencia del Estado.

Pero, a pesar de esta opinión y de los temores que expresaba, el Cardenal Primado pensaba que no era conveniente dar mayor difusión a la encíclica papal, aunque no había tenido mucho eco en la prensa franquista, porque a su juicio:

…Podría servir de pretexto para censurar a uno de los componentes de la unión, Falange Española, de tendencia más o menos hitleriana con posible perjuicio de la máxima unidad que debe ser la nota predominante en los actuales momentos críticos por que atraviesa España.

En cambio, su opinión sobre el general Franco era sumamente favorable, considerándolo el soporte más seguro para la recuperación y el respeto de los privilegios históricos de la Iglesia. Escribía monseñor Gomá al respecto:

No parece que por ahora el general Franco esté dispuesto a secundar orientaciones dispares con el espíritu nacional. Son garantía de ello las declaraciones reiteradas de catolicismo por su parte….

A pesar de lo anterior, el cardenal Gomá cambia de opinión y en su carta pastoral de 8 de agosto de 1939: Lecciones de la guerra y deberes de la paz, califica al «estatismo moderno exagerado» como «error… que hace del Estado a un tiempo regla de moral y pedagogo de las multitudes»; por lo que la difusión de esta carta pastoral fue prohibida por el general Franco debido a las críticas que hacía a los regímenes fascistas europeos⁶. Sin embargo su sucesor como arzobispo de Toledo y primado, monseñor Pla y Deniel⁷, en 1945 y, por lo tanto, en una coyuntura política distinta, saldría en defensa del régimen franquista y de la Iglesia española en una carta pastoral, del 28 de agosto, con motivo del final de la guerra mundial, con estas palabras:

⁵ SÁNCHEZ RECIO, G.: De las dos ciudades a la resurrección de España. Magisterio pastoral y pensamiento político de Enrique Pla y Deniel, Valladolid, Ámbito, 1994, pp. 135-136.

⁶ RODRÍGUEZ AÍSA, M. L.: El Cardenal Gomá y la guerra de España. Aspectos de la gestión pública del Primado (1936-1939), Madrid, CSIC, 1981, p. 360; y TUSELL, J.: Franco y los católicos. La política interior española entre 1945 y 1957, Madrid, Alianza, 1984, pp. 24-25.

En los ataques a España y a su actual gobierno se envuelve por algunos extranjeros a la misma jerarquía eclesiástica española, acusándola de servidumbre a un régimen estatista y totalitario. Ni ha habido ni hay servidumbre a nadie por parte de la jerarquía eclesiástica española, ni menos ha defendido ni defiende una concepción estatista ni totalitaria⁸.

Pero once años más tarde, durante el debate entre el falangista José Luis de Arrese y el católico Alberto Martín Artajo sobre la forma de cerrar la institucionalización del régimen, la jerarquía eclesiástica presidida por monseñor Pla y Deniel, en el contexto del nacionalcatolicismo, entrega un escrito a Franco en el que rechaza la forma de gobierno que derivaría de los proyectos del ministro secretario general del Movimiento, calificándolos como «dictadura de partido único». Decían en su escrito los cardenales españoles:

Se pone como poder supremo del Estado un partido único, aun cuando sea con el nombre de Movimiento, del Gobierno y de las Cortes, cuyas actividades juzga y limita, quedando aún muy mermada la autoridad del Jefe del Estado… La forma de gobierno en España [según los proyectos] no es ni monárquica, ni republicana, ni democracia orgánica o inorgánica, sino una verdadera dictadura de partido único, como fue el fascismo en Italia, el nacional-socialismo en Alemania o el peronismo en la República Argentina, sistemas todos que dieron mucho que deplorar a la Iglesia…

Respecto al sindicato vertical se tomará como referencia el Punto 9 del ideario falangista, en el que puede leerse:

Concebimos a España en lo económico como un gigantesco sindicato de productores. Organizaremos corporativamente a la sociedad española mediante un sistema de sindicatos verticales por ramas de la producción, al servicio de la integridad económica nacional.

Estas ideas se trasladarían un año más tarde al Fuero del Trabajo en el que se sintetizaban las ideas y proyectos de los grupos integrados en la coalición reaccionaria en torno a la política económica y social que debía aplicar el régimen franquista, y en el que, como documento de síntesis, sus formulaciones debían ser más moderadas que los enunciados del ideario falangista, aunque éstos, bien analizados, desvelaban mayor moderación que la que se les suponía bajo la cobertura de su retórica radical.

⁷ Monseñor Enrique Pla y Deniel había sido obispo de Salamanca entre 1935 y 1941. En esta ciudad cedió el palacio episcopal al Generalísimo para el establecimiento de su cuartel general.

⁸ SÁNCHEZ RECIO, G.: De las dos ciudades a la resurrección de España…, p. 146.

En la Base XIII del Fuero del Trabajo se desarrolla ampliamente el proyecto de la Organización Nacional-Sindicalista del Estado. En ella aparece definido el sindicato como complemento del Estado para aplicar una política de carácter totalitario; se establece que el sindicato ha de ser único y vertical y a través de éste el Estado elaborará y controlará la política económica. En el punto 9 de la misma Base XIII se anuncia «la ley de sindicación» que señalará «la forma de incorporar a la nueva organización las actuales asociaciones económicas y profesionales». Esta ley se desarrollaría mediante otras dos: La primera, la de Unidad sindical, de 26 enero de 1940, en la que se exponían los principios que se habían enunciado antes en el Fuero del Trabajo: la unicidad del sindicato vertical implicaba la desaparición de los que existían anteriormente y la integración en él de aquellos que habían sido consentidos por las leyes después de julio de 1936; y la segunda, la ley de Bases de la Organización sindical, de 6 de diciembre de 1940, en la que se definía la estructura organizativa del sindicato en sus tres niveles: territorial, sectorial y el de obras sindicales⁹, que se subyugaban e imbricaban entre sí. En esta ley, además, se establecía la relación orgánica entre el sindicato y FET y de las JONS, ya que al primero se le impondrían sus mandos entre los militantes del segundo, tal como se había establecido en el punto 4 de la citada Base XIII del Fuero del Trabajo.

El proyecto de sindicato vertical y las dos leyes que lo desarrollaban se adecuaban al anterior planteamiento falangista; de ahí la oposición permanente que albergó siempre en los distintos grupos de la coalición reaccionaria contra la Organización Sindical. Pero las prerrogativas concedidas al sindicato vertical respecto a la política económica y laboral del régimen franquista se contrarrestaron desde el Ministerio de Trabajo del que fue titular entre 1941 y 1957 José Antonio Girón de Velasco, reconocido adalid falangista, pero cuya lealtad al Caudillo estaba por encima de cualquier otra creencia o militancia. Así pues, a título de ejemplo: A la Organización Sindical le pertenecían las Oficinas de colocación y el control de la cartilla profesional (1940), que debían tener todos los obreros y en el que se recogía el «curriculum profesional» de cada uno de ellos; pero el Ministerio de Trabajo dictaba todas las medidas relativas a la actividad laboral: establecía especialidades, categorías, salarios, horarios, condiciones de trabajo, descanso, vacaciones, sanciones, etc. (ley de reglamentaciones de trabajo, de octubre de 1942), y reforzaba la dependencia del trabajador respecto al empresario, «jefe de empresa» (ley de contrato de trabajo, de enero de 1944). A través de esta legislación, el Estado marcaba la pauta al empresario en el proceso de contratación laboral e impedía a los trabajadores asociarse entre sí para hacer valer sus derechos; de la misma forma la reivindicación sólo podía efectuarse ante la Magistratura de Trabajo, es decir, ante el Estado, de manera individualizada¹⁰. La Organización Sindical, por lo tanto, quedaba reducida a un organismo institucional de escasa incidencia en el campo laboral, en donde el Ministerio de Trabajo ejercía amplias competencias. La Organización Sindical, más bien, completaba las funciones encomendadas al Ministerio de Trabajo; es decir, que a través de la acción política se reducían los privilegios del grupo falangista y se facilitaba la convivencia dentro de la coalición reaccionaria¹¹.

⁹ SÁNCHEZ LÓPEZ, R. y NICOLÁS MARÍN, E.: «Sindicalismo vertical franquista: la institucionalización de una antinomia (1939-1977)», en RUIZ, D. (Dir.): Historia de Comisiones Obreras (1958-1988), Madrid, Siglo XXI, 1993, pp. 13-17; y BABIANO, J.: «¿Un aparato fundamental para el control de la mano de obra? (Reconsideraciones sobre el sindicato vertical franquista)», Historia Social, 30 (1998), pp. 23-38.

Por último, mediante la red de intereses el régimen franquista obtenía los apoyos sociales y a cambio los empresarios conseguían importantes beneficios económicos. De acuerdo con una de las acepciones que el Diccionario de la RAE da al término interés, puede definirse la red de intereses como «ventajas, no siempre legítimas, de que gozan varios individuos, y por efecto de las cuales se establece entre ellos alguna solidaridad circunstancial». Solidaridad que se expresa en un doble sentido: horizontal, la que mantienen los individuos o grupos que acceden a dicha concesión y que forman una especie de trabazón y se extiende de forma reticular de tal manera que cada individuo que cierra un enlace es el principio de otro u otros nuevos; y vertical, es decir, la solidaridad de los individuos o grupo con el que concede las ventajas y sólo mientras las concede; de ahí el adjetivo de circunstancial. En el sentido vertical, la solidaridad circunstancial puede interpretarse como apoyo social que los mencionados individuos o grupo otorgan a quien les concede las ventajas, obteniendo así un beneficio recíproco y contribuyendo a consolidar una situación de privilegio para ambas partes. De lo anterior se desprende que los conceptos de red de intereses y apoyo social referidos al franquismo no son equivalentes porque el primero supone la obtención del beneficio y la forma solidaria (reticular) de organizarse entre ellos; en cambio el segundo, que es efecto del anterior, expresa solamente el tipo de relación que se establece entre los individuos o grupos que reciben las ventajas, beneficios o privilegios y el que tiene la capacidad o el poder para concederlos.

En la creación de la red de intereses la política económica, fuertemente intervencionista y autárquica en las dos primeras décadas del régimen franquista, ejerció una función primordial. A la red se llegaría por una doble vía: la primera, de forma experimental, por el aprovechamiento de situaciones de hecho que facilitarían el contacto y el estrechamiento de relaciones entre los políticos franquistas y los financieros y empresarios; y la segunda, a través de la utilización consciente de las instituciones y organismos del régimen en los que se producirían dichos encuentros y permitirían la extensión de las relaciones. En la primera vía desempeñaron una función importante las situaciones familiares, en las que determinados dirigentes políticos establecían relaciones familiares, por matrimonio normalmente, con personas de la burguesía provincial, convirtiéndose en un nudo destacado de dicha red. En otros casos, el régimen colocó al frente de determinadas secciones ministeriales o sindicales a políticos cuyas familias estuvieran relacionadas con aquellas áreas de la actividad económica. En este sentido es muy representativo el nombramiento de Demetrio Carceller como ministro de Industria y Comercio y el comentario que hacía al respecto el jefe provincial de FET y de las JONS de Barcelona en el informe emitido a la dirección del partido en noviembre de 1940¹², aunque esta política de tipo tan personalista acarreaba otros problemas y enfrentamientos, como el que tuvo lugar entre el ministro Carceller y el director del INI, Juan Antonio Suanzes¹³.

¹⁰ A partir de esta situación sociolaboral, José Babiano para explicar la política laboral del franquismo ha utilizado los conceptos de taylorismo y paternalismo del Estado, entendiendo por tales «un modo de gestión global de la fuerza de trabajo». Este planteamiento abre una vía de análisis sobre la política laboral para poner, según sus palabras, «al sindicato vertical en su sitio»: BABIANO MORA, J.: Paternalismo industrial y disciplina fabril en España (1938-1958), Madrid, CES, 1998, pp. 9-16.

¹¹ SÁNCHEZ RECIO, G.: «El sindicato vertical como instrumento político y económico del régimen franquista», Pasado y Memoria. Revista de Historia Contemporánea, 1 (2002), pp. 19-32.

La segunda vía constituye el marco más adecuado para la formación de la red de intereses; es decir, el proporcionado por los organismos y las instituciones del régimen, en los que los políticos y los empresarios colaboraban en proyectos comunes. En primer lugar, desde los organismos oficiales, dependientes o relacionados con los ministerios económicos, se podía iniciar la construcción de redes de intereses mediante la búsqueda de colaboración o la implicación de empresas públicas y privadas en proyectos comunes, utilizando para ello el poder normativo del gobierno. Desde esta perspectiva el profesor Baena del Alcázar estudia las «asociaciones» que se crean desde los organismos públicos, en las que intervienen empresas públicas y privadas y se utiliza el procedimiento del decreto-ley durante el régimen de Franco¹⁴. Los estudios realizados sobre el Instituto Nacional de Industria (INI) nos ofrecen otra perspectiva sobre la creación de una red de intereses, como la asociación de grandes empresas, públicas y privadas, en torno a los proyectos de un organismo oficial y con la participación del ejército¹⁵. En segundo lugar, con un sentido sociológico mayor y, por lo tanto, con capacidad para crear una red más tupida, se ha de destacar la función ejercida por las instituciones provinciales y locales, como los marcos más favorables para efectuar los mencionados encuentros entre los políticos y los empresarios. Los consejos municipales y provinciales fueron las instituciones idóneas para establecer alianzas políticas, llegar a acuerdos económicos y asegurar compromisos con el régimen franquista; y en su interior deben hallarse las razones de la radicación, la estabilidad y la expansión de muchas empresas de servicios básicos, electricidad, agua, limpieza, de industrias de la construcción, de elaboración de productos de primera necesidad, etc., que, si por un lado recibían protección política, por otro, prestaban el apoyo social y la consolidación obtenidos en su zona de influencia y a través de sus conexiones con empresas del mismo sector o con otras con las que se hallaban relacionadas¹⁶. Pero tampoco debe dejarse al margen la función que ejerció el sindicato vertical prestando otro marco para el encuentro de los políticos franquistas y los empresarios, en el que éstos representaron el papel de auténticos protagonistas, llevando la iniciativa en los asuntos económicos de los sindicatos y, en definitiva, colocándolos al servicio de sus propios intereses.

¹² Escribía textualmente el informante: «Ello no obstante, con una acertada política en la dirección económica y con personas que merezcan su confianza (la de los regionalistas catalanes), han de reaccionar con facilidad como prueba el hecho de la satisfacción producida por el reciente nombramiento del camarada Demetrio Carceller para Ministro de Industria y Comercio, pues a pesar de conocer su filiación falangista, ven en él un hombre capacitado y conocedor de sus problemas, realista y hombre de empresa...» (A.G.A. Presidencia SGM, Caja 31).

¹³ SAN ROMÁN, E.: Ejército e industria. El nacimiento del INI, Barcelona, Crítica, 1999, pp. 183-184.

¹⁴ BAENA DEL ALCÁZAR, M.: Elites y conjuntos de poder en España (1939-1992). Un estudio cuantitativo sobre Parlamento, Gobierno y Administración y gran empresa, Madrid, Tecnos, 1999, p. 654.

¹⁵ SAN ROMÁN, E.: Ejército e industria. El nacimiento del INI, pp. 162-168; y MARTÍN ACEÑA, P. y COMÍN, F.: INI, 50 años de industrialización en España, Madrid, Espasa Calpe, 1991, pp. 140-143, en donde aparece el organigrama de las empresas del INI y las conexiones existentes entre ellas.

LAS INSTITUCIONES DEL RÉGIMEN

Se hará mención únicamente a las instituciones representativas del régimen franquista. En el Punto 6 del ideario falangista, como se ha visto antes, se decía que «todos los españoles participarán… a través de su función familiar, municipal y sindical». Este principio se establecía en el contexto del régimen totalitario que se pretendía implantar. El franquismo tardó bastante tiempo en desarrollar plenamente su sistema de representación, a no ser que se entendiera como tal la incorporación de los españoles al partido único y a través de éste su presencia en las altas instituciones del Estado, entre las que se ha de considerar el Consejo Nacional del Movimiento, cuyo objeto, según el artículo 3º del decreto de 19 de abril de 1937, era conocer «de los grandes problemas nacionales que el Jefe del Estado le someta». Pero aparte de los procedimientos que prestaba el partido, la triple vía de la representación no se pondría en funcionamiento hasta finales de 1942, en las primeras elecciones a Cortes. Las Cortes se constituyeron con representantes de los municipios y provincias, de los sindicatos, de la Administración y de otras instituciones: ejército, jerarquía eclesiástica y corporaciones civiles del Estado¹⁷. Pero, como ya se dijo más arriba, las Cortes se creaban como un órgano de colaboración con el Jefe del Estado, en quien residía todo el poder legislativo, en la elaboración de las leyes; es decir que las Cortes no tenían autonomía legislativa y sus facultades se reducían a las de una institución consultiva. El tercio familiar no fue convocado hasta 1967, después de la aprobación de la Ley Orgánica del Estado.

¹⁶ Ver una aproximación a estas cuestiones en: SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios… pp. 117-154.

¹⁷ Ver la Ley constitutiva de las Cortes de 17 de julio de 1942, art. 2.

En 1948 se celebraron las primeras elecciones municipales para la designación de concejales por los tercios familiar, sindical y de las corporaciones. Los alcaldes durante todo el régimen franquista lo fueron por nombramiento gubernativo. Hasta 1948 los cargos municipales [comisiones gestoras] eran designados, de acuerdo con el decreto de 5 de octubre de 1936, entre «los mayores contribuyentes por rústica, industrial, pecuaria y utilidades, siempre que reúnan las características de apoliticismo y eficacia… Ello no obsta para que asimismo puedan ser llamadas cualesquiera otras personas que… puedan estimarse como de leal e imprescindible cooperación…». Pero en cualquier caso habían de ser excluidos todos aquellos «que hayan pertenecido a organizaciones políticas en el Frente Popular», como mandaba la orden del 30 de octubre de 1937 sobre Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales.

El desarrollo del sistema de representación del régimen franquista fue el resultado de la diversidad dentro de la coalición reaccionaria. Ante el monolitismo falangista, próximo al del fascismo italiano¹⁸, los tradicionalistas y los monárquicos eran partidarios de un tipo de representación más amplia, de carácter corporativo y sumamente restringida, tanto para los electores como para los candidatos, porque éstos sólo tenían dos procedimientos para presentarse: mediante las listas del partido o la presentación personal, sin posibilidad de buscar otras ayudas ni hacer campaña electoral. Pero esta representación corporativa es el resultado de un compromiso o de la imposición del Caudillo que pretende responder a las peticiones de todos los grupos dentro del cauce establecido por la norma de validez general. Así pues, durante el franquismo los ciudadanos nunca estuvieron representados como tales sino sólo las instituciones y las corporaciones del régimen, y partiendo de una base electoral muy reducida.

¹⁸ PALLA, M.: «Lo Stato-partito», en PALLA, M.: Lo Stato fascista, Milano, La Nuova Italia, 2001, pp. 1-20.

MARTÍ MARÍN I CORBERA UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA

INTRODUCCIÓN: LA FALANGE COMO PARTIDO ÚNICO Y SUS PRESUNTOS COMPETIDORES

Sin dudar de la existencia de otros grupos políticos dentro del franquismo (aunque personalmente prefiera hablar de clientelas), no se puede tratar al partido único Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (FET-JONS) como si se tratase de uno más en régimen de concurrencia. Podemos haber detectado que dentro del régimen —como aconteciera también dentro del régimen nazi alemán o del fascista italiano— actuaban individuos que no pertenecían al partido único e incluso que podían mantener tensas relaciones con una parte de sus dirigentes, algo que ha sido ampliamente documentado, por ejemplo, a la hora de explicar las dinámicas de colaboración y de enfrentamiento que tuvieron lugar dentro del Consejo de Ministros¹. Podemos haber descubierto dinámicas grupales que no se correspondían con la teoría de lo que debería de ser un sistema de partido único, en la medida en la que ciertos grupos de presión se alinearon detrás de algún dirigente político para tejer sus propias redes de intereses al margen de la Secretaría General del Movimiento, tal y como tuvo lugar a la sombra del almirante Carrero Blanco con los llamados técnocratas, principalmente del Opus Dei, que acaudilló Laureano López Rodó². Pero resulta completamente incongruente llegar a la conclusión de que FET-JONS fue uno(a) más entre distintos(as) grupos, familias, clientelas, políticos(as) que actuaron en plano de igualdad, como si se tratase de reverdecer la vieja tesis del «pluralismo limitado» formulada hace ya tanto tiempo por Juan José Linz³. Y ello porque, fuera de las dinámicas centrales de la política que tenían lugar en la capital del estado, ese juego de grupos e intereses no se reproducía en modo alguno.

¹

¹ 1975», en J. M. Marín, C. Molinero y P. Ysàs, Historia política de España, 1939-2000, Madrid, Istmo, 2001, pp.17-244.

² Véase, por ejemplo, TUSELL, J.: Carrero. La eminencia gris del régimen de Franco, Madrid, Temas de Hoy, 1993. Aunque con salvedades, debido a la evidente parcialidad del autor, resulta de interés en la misma línea LÓPEZ RODÓ, L.: Memorias, 4 vols., Barcelona, Plaza & Janés, 1990-1993.

³ LINZ, J. J.: «An Authoritarian Regime: Spain» en E. Allart y S. Rokkan (comp.), Mass Politics. Studies in Political Sociolgy, Londres, Free Pres., 1970, pp.251-283 y 374-381.

Ni en los ayuntamientos, ni en las diputaciones, ni siquiera en los gobiernos civiles actuaban grupos de tecnócratas opusdeístas —o de propagandistas nacionalcatólicos— a escala de lo que acontecía dentro del gobierno: todo el aparato gubernativo provincial y local se encontraba en manos de un único ministro —el de la Gobernación— y no sometido al arbitrio del conjunto de fuerzas y tendencias que jugaban dentro del Consejo de Ministros. Este ministerio estuvo permanentemente en manos de quienes apostaron por hacer de FET-JONS un verdadero partido único del régimen (Ramon Serrano Suñer, 1938-41 y Blas Pérez González, 1942-57, pese al breve interregno de Valentín Galarza, 1941-42) y no sufrió cambios apreciables cuando su titular fue designado exclusivamente en función de su competencia para hacer frente a los problemas derivados del orden público (Camilo Alonso Vega, 1957-69) o de su probada habilidad para afrontar estos sin olvidar la necesidad de seguir haciendo política (Tomás Garicano Goñi, 1969-73)⁴. Por ello, como veremos a continuación, no es posible detectar en la estructura gubernativa presencias porcentualmente significativas de otros grupos políticos que no fueran el falangista, incluso —como veremos— si aislamos dentro de FET-JONS al grupo de los falangistas auténticos, tal y como suele referirse la bibliografía a aquellos que procedían de la Falange de José Antonio, anterior al estallido de la Guerra Civil.

Además, si nos centramos en el poder local, esto es en el ejercicio de la capacidad de iniciativa y decisión sobre el terreno en cada rincón del territorio, no encontraremos otra presencia generalizada que la de FET-JONS. No había organizaciones locales ni provinciales de la ACNdP o del Opus Dei esparcidas por la geografía para actuar como vasos capilares de organización central alguna, en materia política y no puede equipararse la Acción Católica diocesana —que no tenía relación orgánica con ninguno de los dos—, con una red de partido, máxime cuando tantos significados falangistas de provincias pertenecían también a esta. Del mismo modo cabe tratar el caso de otras familias o grupos políticos, especialmente en el caso de partidos propiamente dichos, en primer lugar porque su actuación fue prohibida en tanto que tales y en segundo lugar porque la pertenencia a un partido político no es una condición permanente que deba arrastrarse inevitablemente a lo largo de toda la vida⁵.

⁴ En ausencia de monografía sobre el Ministerio de la Gobernación, me remito a las continuidades que he detectado entre unos períodos y otros en la política local y en el nombramiento de gobernadores civiles. MARÍN, M.: civiles. MARÍN, M.: 1979, Lleida, Pagès editors, 2000 y «Els governadors civils del primer franquisme. Sis personatges en busca d’autor» en CEFID, Europa, 1939. L’any de les catàstrofes. Actes del congrés, CD-R, 2009.

⁵ Sobre el carácter inestable de las agrupaciones políticas que podamos localizar dentro del régimen —y durante su larga historia— y de su permanente estado de recomposición ya traté en MARÍN, M.: «La política dins el règim franquista: famílies o clienteles? Algunes aportacions des de la perspectiva micro

Cuando hablamos de la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA), por poner el más destacado ejemplo de partido de masas del espectro conservador, porque su vida como partido fue espectacularmente corta (marzo de 1933 a julio de 1936) y por su proverbial atomización en hasta 72 organizaciones locales eminentemente autónomas. Algo muy parecido a cuando tomamos como ejemplo la presencia de antiguos militantes del también efímero Partido Agrario, grupo que además mantuvo una situación de constante recomposición al calor de su ambigua actitud frente a la II República⁶.

Cuando nos referimos a la presencia de la Lliga Catalana de Cambó, porque el mero hecho de la pertenencia a ese partido —sin la prescriptiva abjuración— fue motivo de exclusión del juego político e incluso de la apertura de expedientes de Responsabilidades Políticas, por todo lo cual parece peregrino pensar que que aquellos de sus miembros que permanecieron en la política activa en cargos de designación fueran los que mantuvieron su vieja afiliación con mayor contumacia⁷. Y en el caso del tradicionalismo/carlismo, cuya presencia territorial previa a la instauración franquista había sido notable en algunos puntos de la geografía española, es bien sabido que su peso en los aparatos centrales fue marginal, incluso si se admite que seguían perteneciendo a este sector aquellos que habían adquirido desde 1937 el carné de FET-JONS, como fruto del conocido Decreto de Unificación. La constatada presencia de carlistas en los gobiernos locales y provinciales mantiene esa misma pauta: dimensión reducida y mayoría avasalladora de unificados entre los casos que se detectan⁸.

històrica» en I Encuentro de Investigadores sobre el Franquismo. Barcelona del 5 al 7 de Novembre de 1992, Barcelona, Fundació Arxiu Històric CONC, UAB y Societat Catalana d’Estudis Històrics, 1992, pp.43-46. Reflexiones parecidas sobre la imposibilidad de mantener como operativas las identificaciones políticas anteriores a 1936 después de 1939, habiendo mediado una guerra civil, en RODRÍGUEZ BARREIRA, Ó.: «La historia local y social del franquismo en la democracia, 1976-2003. Datos para una reflexión», en Historia Social, 56, 2006, pp. 153-175; y SANZ HOYA, J.: «El estudio de la dictadura en las provincias. Algunas reflexiones sobre la metodología y el estado de la cuestión» comunicación presentada al VII Encuentro de Investigadores sobre el Franquismo, Santiago de Compostela 11, 12 y 13 de noviembre de 2009 [url: http://investigadoresfranquismo.com/pdf/comunicacions/mesa4/sanzhoya_4.pdf]. Finalmente cabría destacar, aún, la facilidad con que se pudieron trocar militancias —por ejemplo, del catalanismo a la Falange— sin perder una cierta coherencia gracias a la continuidad que permitía la divisa católica. CANALES SERRANO, A.F.: Las otras derechas. Derechas y poder local en el País Vasco y Cataluña en el siglo XX, Madrid, Marcial Pons, 2006.

⁶ Especialmente presente en Castilla La Mancha según se deduce del trabajo de GONZÁLEZ MADRID, D.A.: Los hombres de la dictadura. Personal político franquista en Castilla-La Mancha, 1939-1945, Ciudad Real, Almud, 2007.

⁷ Para la volatilidad del carácter de catalanista atribuido a no pocos colaboradores de la dictadura franquista en el plano local ver MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya... y Josep Maria de Porcioles. Catalanisme, clientelisme, franquisme, Barcelona, Base, 2005. Sobre la represión ejercida contra militantes de la Lliga Catalana RIQUER, B. de: L’últim Cambó (1936-1947). La dreta catalanista davant la guerra civil i el franquisme, Eumo, Vic, 1996, pp.191-223 y, especialmente, VILANOVA, F.: Repressió política i coacció econòmica. Les responsabilitats polítiques de republicans i conservadors catalans a la postguerra, 1939-1942, Barcelona, Abadia de Montserrat, 1999.

⁸ Como escribió en su día, con acierto, Julián Sanz «Sólo el sector más reacio a la unificación en el seno de la Comunión Tradicionalista se esforzó en mantener en pie una estructura propia, al margen del

Mucho más sencillo resulta desestimar la idea de algun tipo de partido militar con presencia en el conjunto del territorio que pudiera reflejar la notable representación militar en el gobierno central. No existe relación alguna establecida entre el número de generales presente en el Consejo de Ministros y algún tipo de porcentaje significativo de alcaldes, concejales, presidentes de diputación o diputados provinciales cuyo oficio o formación fuera castrense —que por pura lógica jerárquica hubieran tenido que ser jefes y oficiales de menor graduación—. Ello ni siquiera sucedió durante la dictadura de Primo de Rivera, pese a la tendencia a militarizar los cargos políticos que estableció el dictador durante el breve período del Directorio Militar (septiembre de 1923 a diciembre de 1925). Sobre el papel de los militares como gobernadores civiles —este sí concienzudamente establecido— trataremos brevemente más adelante.

Finalmente, el sector heterogéneo que se ha agrupado bajo la rúbrica de monárquicos —unificados solamente por su aparente fidelidad a la dinastía borbón, pero con trayectorias dispares en los viejos partidos dinásticos, la Unión Patriótica y los diversos grupos autoritarios de los años de la República, como Renovación Española o el Bloque Nacional—, experimentó un irrefrenable descenso en los aparatos centrales del estado una vez finalizada la Guerra Civil y resultó excluído —salvo integración en FET-JONS— del complejo de los gobiernos territoriales casi desde el principio⁹.

Así pues, nada podemos encontrar que nos induzca a relativizar el peso de FETJONS como sistema fundamental de control político de la sociedad española, entre una estructura de gobernación jerarquica donde sus miembros eran designados a partir de un concienzudo proceso de cooptación —pese a la escenificación de complejos procesos electorales por tercios para ayuntamientos y diputaciones—¹⁰, donde la pertenencia al partido era un mérito de primer orden tanto entre quienes nombraban como entre quienes eran sujetos de nombramiento y una estructura de partido homogeneamente distribuida por todo el territorio, con sedes, servicios, organizaciones de encuadramiento de la población, etc. Pasemos pues a analizar esa presencia falangista en el nivel local y a compararla con la de cualquier presunta alternativa.

partido único y de las estructuras de la dictadura, pero –precisamente por ello— fueron los carlistas más dóciles quienes ocuparon cargos en el régimen». SANZ HOYA, J.: «El estudio de la dictadura en las provincias...», p. 5. Sobre la pérdida de papel progresiva —pero en progresión acelerada— de los carlistas en zonas en las que habían ejercido un notable protagonismo como Guipúzcoa o Álava ver CALVO DE VICENTE, C.: Poder y consenso en Guipúzcoa durante el Franquismo, 1936-1951, Tesis doctoral, Universidad de Salamanca, 1994, y LÓPEZ DE MATURANA, V.: «Vitoria: política y poder municipal en el primer franquismo», en María del Mar Lazarra Micheltorena (dir.), De leal a disidente: Pamplona, 1936-1977, Pamplona, Eunate, 2006, pp. 51-87.

⁹ Para la presencia de «monárquicos» en los aparatos centrales del estado ver VIVER PI-SUNYER, C.: El personal político de Franco (1936-1945), Barcelona, Vicens-Vives, 1978, pp. 45-49 y 145-151. Para fecha posterior a 1945 resulta significativo que no fueran introducidos como grupo diferenciado por JEREZ MIR, M.: Élites políticas y centros de extracción en España, 1938-1957, Madrid, CIS, 1982. Para la presencia de monárquicos en los gobiernos locales y provinciales véase más adelante.

¹⁰ MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya..., pp.209-265.

FALANGE Y EL CENTRO DEL PODER POLÍTICO

Como paso previo al análisis anunciado se hace necesario recordar algunas conclusiones de los estudios clásicos de personal político realizados hace ya algunos años. Ello es así porque se ha puesto en duda de forma creciente que FET-JONS y dentro de ella el falangismo de preguerra tuviera un papel importante en el centro del poder político. En un régimen tan extraordinariamente jerárquico como el franquista, sin una presencia notable en los centros de decisión, la presencia local de miembros del partido, aun siendo numerosa, podría llevar a pensar que se trató de una especie de premio de consolación para una formación política que no había logrado su supremo objetivo de conquistar el estado, algo así como una parte menor en la distribución de parcelas de poder. Pero la presencia de la Falange en el poder central fue taxativamente afirmada por el primero de estos estudios clásicos, sin mucho margen para la duda, para el período 1936-1945. Escribía Carles Viver Pi-Sunyer en su momento como conclusión de sus balances estadísticos:

Muy a menudo se ha sostenido que los falangistas no estuvieron en el poder o, cuando menos, que los que se incorporaron al nuevo régimen no eran los «falangistas auténticos», los falangistas de la primera hora. Los datos aquí aportados y los que aportaremos a continuación, demuestran palpablemente lo incorrecto de esta afirmación¹¹.

Esa presencia fue corroborada en su momento por Miguel Jerez Mir para el período, más amplio de 1938-57¹². Pero no sólo eso. Jerez Mir advirtió contra la idea de considerar que la implantación del franquismo tuvo un caracter eminentemente restaurador, como han afirmado otros autores¹³. La renovación de personal en el centro del poder político fue muy intensa en los inicios del régimen, tanto respecto de la II República, como era esperable, como respecto a la dictadura anterior (1923-30), lo que ya resulta menos fácil de explicar, dado el pluralismo de origen de los apoyos sociales y políticos obtenidos por Miguel Primo de Rivera, salvo que recurramos, como la lógica indica, a señalar el fuerte carácter instaurador —que no restaurador— del Franquismo y a su evidente voluntad de imponer un personal político nuevo y convenientemente tamizado:

¹¹ VIVER PI-SUNYER, C.: El personal político... p. 156. El autor, además, cuantificaba esta presencia de falangistas anteriores a abril de 1937 entre 1936 y 1945 en el 28,43% del total, más numerosa esta cuanto más se alejaba en el tiempo la Guerra Civil, al contrario de lo que sucedía con el conglomerado de los monárquicos autoritarios que sumaban, ello no obstante, un 19,59%.

¹² JEREZ MIR, M.: Élites políticas...

¹³ NICOLÁS, M.E.: «Los gobiernos civiles en el franquismo: la vuelta a la tradición conservadora en Murcia (1939-1945)» en J.Tusell (coord.), El régimen de Franco, 1936-1975: política y relaciones exteriores, Madrid, UNED, 1993, vol. 1, pp.135-150 y CAZORLA SÁNCHEZ, A.: «La vuelta a la historia: Caciquismo y franquismo», Historia Social, 30, 1998, pp.119-132.

Una de las primeras cosas que es posible constatar es el hecho de que la instauración del franquismo trajo consigo un relevo de la clase política bastante más amplio de lo que en principio cabía imaginar. No se olvide que, al fin y al cabo, la dictadura «civil y económica» implantada por el general Miguel Primo de Rivera no quedaba demasiado lejos en el tiempo, ni acaso en lo que hace a su inspiración, por lo que en principio podrían haberse aprovechado muchos de sus dirigentes, en lugar de una mínima parte de ellos, que fue lo que realmente ocurrió¹⁴.

Pero si ello fue así establecido por los investigadores que investigaron el personal político del franquismo desde arriba, ¿cómo ha podido impugnarse esa conclusión desde abajo? La verdad, cuando uno se molesta en observar las cifras de personal político ofrecidas desde los estudios locales, provinciales y regionales lo que se observa es que esa impugnación no se ha producido en absoluto —como veremos—. Algo así como una red de prejuicios es lo que se ha extendido hacia estos estudios desde abajo, desde estudios globales que impugnaban la condición de fascista del régimen, lo que es claramente un tema distinto del de la preponderacia de FET-JONS¹⁵. De hecho, muy al contrario, las mejores argumentaciones recientes sobre el carácter no fascista del régimen recogen sin rubor alguno el hecho del papel determinante del partido en el régimen¹⁶. Así, para resultar aparentemente congruente con la tesis del régimen no fascista se ha negado la condición de verdaderamente falangista a militantes con carné en multitud de trabajos locales de la misma forma que se ha rescatado cualquier procedencia militante —por breve que esta fuera— para agrandar artificialmente el peso de otros grupos, siempre mal o insuficientemente delimitados como tales¹⁷.

¹⁴ JEREZ MIR, M.: «El régimen de Franco: élite política central y redes clientelares (1938-1957)», en Antonio Robles Egea (comp.), Política en penumbra. Patronazgo y clientelismo políticos en la España contemporánea, Madrid, Siglo XXI, 1990, p.255. Y todo ello pese al carácter de ósmosis que se ha descrito para el nacimiento de todos los regímenes fascistas europeos —incluido el nazi— respecto de las viejas élites: ver TRAVERSO, E.: «Interpretar el fascismo. Notas sobre George L. Mosse, Zeev Sternhell y Emilio Gentile», Ayer, 60, 2005, p. 249.

¹⁵ La impugnación del carácter fascista del régimen ha sido desarrollada mayoritariamente en los últimos veinticinco años a partir de la pautas establecidas por Javier Tusell, que en ningún caso se basó en estudios de personal político sino en el carácter concreto de las políticas aplicadas por los responsables de Exteriores más Carrero Blanco. Ver, principalmente, TUSELL, J.: La dictadura de Franco, Madrid, Alianza, 1988; Franco en la Guerra Civil. Una biografía política, Barcelona, Tusquets, 1992; Carrero. La eminencia gris... y Franco, España y la Segunda Guerra Mundial. Entre el Eje y la neutralidad, Madrid, Temas de Hoy, 1995.

¹⁶ Ver, principalmente, SAZ, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003 y Fascismo y Franquismo, València, Publicacions de la Universitat de València, 2004 y THOMÀS, J. M.: La Falange de Franco: Fascismo y fascistización en el régimen franquista (1937-1945), Barcelona, Plaza & Janés, 2001.

¹⁷ Ver, sobre esto, MARÍN, M.: «Els governadors civils del primer franquisme...» y SANZ, J.: «Jerarcas, caciques y otros camaradas. El estudio de los poderes locales en el primer franquismo», Historia del Presente, 15, 2010.

Dejando, pues, de lado la discusión sobre la definición del régimen, nadie ha podido ofrecer datos que impugnen la conclusión de la fuerte presencia del partido en el centro del poder político, pero por esa puerta falsa se han introducido vicios que han resultado perniciosos para la categorización del personal político en el segundo y tercer nivel de la administración del estado. Y esos vicios, que han llevado a negarle a FET-JONS su condición de partido único y sector político mayoritario fuera de los aparatos centrales del estado, cabe enumerarlos y superarlos. En primer lugar la diferencia entre ser y proceder: Serrano suñer procedía de la CEDA pero no era de la CEDA en 1937; Eduardo Aunós procedía de la Lliga Regionalista pero no era de la Lliga Regionalista en 1943 como Duran i Lleida —por poner un ejemplo actual— procede del PSUC pero no es comunista. Cabe desterrar con urgencia esta práctica ya que, si bien no cabe ocultar militancias anteriores, ello no implica que deban convertirse en esencia permanente a la hora de clasificar políticamente a nadie. Debería trabajarse en base a datos objetivos como la pertenencia en el momento de producirse el juicio a un partido político, a una entidad con papel político, a una profesión, confesión o grupo religioso etc., pero sin caer en el segundo de los vicios detectados: el uso de criterios de clasificación heterogéneos de forma simultánea. Militar o católico no son militancias políticas, así sin más. No pueden utilizarse para dividir al personal político, salvo para marcar su diversidad de orígenes sociales o profesionales, y aun así teniendo en cuenta que se van a producir intersecciones con categorías como falangista, monárquico, carlista, etc., tal y como mostró en su momento Miguel Jerez Mir¹⁸.

Teniendo esto en cuenta puede empezar a desandarse el camino recorrido por el tercer vicio: la adscripción arbitraria a un grupo y no a otro cuando los criterios de clasificación utilizados han sido como los denunciados más arriba. Porque la tendencia habitual ha sido —salvo excepciones muy conocidas— convertir al católico falangista en católico, al militar falangista en militar, etc., llevados por el entusiasmo en declarar a priori el carácter no fascista del régimen. Libres —al menos aquí— de discutir sobre la naturaleza del régimen, podemos plantearnos sin cortapisas, al menos, su composición. Y el resultado, como veremos, es el predominio incontestable de FET-JONS por la base, aun cuando pueda objetarse que ello puede resultar menos claro en el Consejo de Ministros y en el conjunto de los aparatos centrales del estado¹⁹. De todos modos, los gráficos 1 y 2 nos muestran la notabilísima presencia falangista —por nadie desmentida— hasta

1957 en esos aparatos centrales, pese a la reserva de considerar falangistas únicamente a los militantes anteriores a abril de 1937. Entre el gráfico 1, cuya fuente es Viver Pi-Sunyer, y el gráfico 2, cuya fuente es Jerez Mir, la diferencia fundamental es de concepto —distribución por militancia de partido de origen, frente a distribución por origen socio-político— pero para el caso de la categoría falangista esa diferencia apenas existe²⁰. Por todo lo cual y teniendo en cuenta la diferencia que hemos establecido anteriormente entre ser y proceder, y la explicación de Jerez Mir de su categorización doble —falangista y militar, falangista y católico— de algunos de los miembros de la élites políticas que analiza, unida aún al desarrollo temporal que se aprecia de un gráfico al otro, el predominio falangista resulta incuestionable. Y ello aunque aparezca ese llamativo 41,3% de militares en el gráfico 2, porque Jerez Mir incluyó entre los altos cargos del estado a figuras que en cualquier tipo de régimen hubieran sido militares, lo cual no es idéntico a objetar que también incluyó a los altos cargos de la Secretaría General del Movimiento, dado que estos no hubieran existido —simplemente— con un régimen que no fuera de partido único²¹.

¹⁸ JEREZ MIR, M.: Élites políticas... El autor agrupó al personal político en tres categorías: falangistas, católicos y militares, pero destacando en todo momento el carácter mixto de muchos de los personajes por él biografiados, como puede comprobarse en los tres apéndices grupales del trabajo.

¹⁹ Mucho hemos avanzado desde la clasificación que desarrolló en su momento Amando de Miguel, con diez categorías: militares, primorriveristas, tradicionalistas, monárquicos, falangistas, católicos, integristas, tecnócratas y técnicos. El grado de superposición de estas clasificaciones resulta mayúsculo, llegándose al pleonasmo con las dos últimas. Ver DE MIGUEL, A.: Sociología del franquismo, Barcelona, Euros, 1975. Glicerio Sánchez ha reducido las categorías a cinco que, si bien pueden no resultar completamente satisfactorias por los motivos ya indicados, al menos resultan muchos más claras —y clásicas—, en la línea de

Gráfico 1. Militancia política de origen de los altos cargos del estado, 1936-1945 Viver Pi-Sunyer (1978)

FE-JONS 28,43%

Sin militancia 35,96%

Monárquicos 19,59%Otros 0,84%

Comunión tradicionalista 6,57%

CEDA 8,60% Gráfico 2. Origen político y/o socio-profesional de los altos cargos del estado, 1938-1957 Jerez Mir (1982)

Jerez Mir o Viver Pi-Sunyer: militares, falangistas, carlistas, católicos y tecnócratas. Ver SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco. Coalición reaccionaria y grupos políticos, Barcelona, Flor del Viento, 2008. ²⁰ VIVER PI-SUNYER, C.: El personal político..., y JEREZ MIR, M.: Élites políticas... ²¹ Los incluidos fueron capitanes generales, jefes de estado mayor, alto estado mayor y casa militar

de la jefatura del estado y gobernadores generales de plazas de soberanía. JEREZ MIR, M.: Élites políticas...,

pp.44-45.

FE-JONS 36,10%

Católicos 22,60%

Militares 41,30%

FALANGE EN LOS ESTUDIOS LOCALES DE PERSONAL POLÍTICO

Entremos pues en los resultados que nos ofrecen los análisis locales de personal político y esa presunta impugnación desde abajo que ha flotado en el ambiente académico de las últimas dos décadas. Dejaremos de lado en un principio, y conscientemente, las valoraciones efectuadas en ausencia de cifras de personal político para volver a ellas al final del apartado, dado que de lo que se trata es de establecer, en primer lugar, datos empíricos y, en todo, caso, proceder a su análisis después. Se quiere con ello evitar otro de los vicios incorporados a este debate: la costumbre de citar en apoyo de una argumentación las consideraciones hechas por autores de trabajos locales sobre la debilidad falangista sin adjuntar las cifras que cuantifican esa presunta debilidad y que han hecho que mayorías relativas e incluso absolutas de falangistas en instituciones locales sean calificadas como presencia débil o insuficiente.

Procediendo con arreglo al orden en que estos estudios fueron publicados, cabe empezar por la obra pionera de Glicerio Sánchez Recio sobre lo que él denominó los cuadros políticos intermedios del régimen²². Los cuadros 1 y 2 nos ofrece la muestra de este autor sobre gestores locales y provinciales de 1939 efectuada sobre 501 cargos de diez provincias (Alicante, Jaén, Lugo, Madrid, Palencia, Santander, Sevilla, Toledo, Valencia y Zaragoza).

²² SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de origen e identidad de intereses, Alicante, Conselleria de Cultura de la Generalitat Valenciana e Instituto de Cultura «Juan Gil-Albert» de la Diputación Provincial de Alicante, 1996. Los datos de los cuadros 1 y 2 y del gráfico 3, con todo, han sido extraídos del resumen hecho en su trabajo posterior Sobre todos Franco..., p.53.

Cuadro 1. Filiación política de una muestra de cargos locales y provinciales de 1939 anterior a 1936

FE-JONS

Comunión Tradicionalista CEDA

Renovación Española Partidos republicanos 114 Monárquicos 3 34 Unión Patriótica 3 27 Partido Liberal 2

Conservador

22 De derechas 106

15 Sin filiación 175

Cuadro 2. Integración en FET-JONS de la muestra del cuadro 1 Militantes Afectos Sin afiliación FE-JONS 106 8 Comunión Tradicionalista 4 30 CEDA 9 3 15 Renovación Española 7 1 14 Partidos republicanos114 Monárquicos21 Unión Patriótica 2 1

Partido Liberal Conservador 1 1 De derechas 26 5 75 Sin filiación 63 13 99 Total 221 23 257

El predominio de la Falange, se entienda esta como el partido original (FEJONS) o como el partido unificado (FET-JONS) aparece abrumador. Los falangistas —siempre según la consideración de la Secretaría General del Movimiento, origen último de los datos— pasan de 114 anteriores a 1936 a 221 de 1939 incorporando hasta 63 individuos sin afiliación anterior y 26 considerados de derechas que es tanto como decir, también, sin afiliación concreta, dado que no cabe considerar que en la muestra escogida se conceptúe así a militantes de otros partidos cuyo pasado quepa esconder, como sucedió con algunos individuos con pasado regionalista en Cataluña, al menos hasta 1951²³. En este bloque falangista mayoritario predominan los camisas viejas (106) y los nuevos militantes sin pasado político (89), los restantes (26) resultan insuficientes —repartidos, no se olvide, entre diez provincias— para hablar de posibilidad alguna de infiltración organizada o desvirtuación del partido, máxime cuando su incorporación se había producido al calor de la guerra y de la profunda fascistización —en el sentido de conversión al fascismo— que tuvo lugar en el bando nacional. Con otros 23 afectos y un resto de 257 sin militancia activa, pero sin la clasificación años más tarde utilizada de indiferentes, disidentes e incluso desafectos, los 75 exmilitantes de otras opciones políticas de 1936, donde el grupo mayor son los tradicionalistas (30), no pueden conducir a pensar de forma natural otra cosa que la vieja Falange había pasado a controlar los gobiernos locales y provinciales. Lo cual se halla en consonancia con lo anteriormente expuesto sobre su presencia como verdadero partido único en los aparatos centrales del estado. El gráfico 3 muestra un resumen evidente de esta argumentación, aun permitiéndose la herejía de considerar activas las militancias de 1936 cuando no se ha producido la incorporación a FET-JONS. Igualmente corrobora lo escrito por Jerez Mir en cuanto al relevo en la clase política producido por la instauración —que no restauración— franquista.

²³ MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya..., pp.58-159 y 252-265. No se trata de que sospechemos que los conceptuados como de derechas en Catalunya eran en realidad mayoritariamente

Gráfico 3. Filiación política de una muestra de cargos locales y provinciales de 1996 Sánchez Recio (1996)

Falangistas Sin militancia Otros partidos

114 281 106 221 197 83

1936 1939

catalanistas de la Lliga, es que tenemos constancia de que un puñado de ellos lo habían sido por otras fuentes oficiales. Por ello, rectificamos adecuadamente, en su momento, los datos brutos de los informes de la Secretaría General del Movimiento. No constituían un grupo numéricamente significativo, dado que en la mayoría de casos esa vieja militancia no se ocultó. Los casos de ocultación se produjeron cuando un grupo local de Falange quiso encumbrar a uno de tales individuos y juzgó más prudente no desvelar su pasado en los informes: la prevención solía resultar inútil porque la Guardia Civil jamás lo ocultó en los suyos.

Dado que los datos de Sánchez Recio se han utilizado para argumentar el peso de Falange en todos los sentidos posibles, cabe considerar si ofrece algún otro cuadro interpretable en otro sentido al expuesto hasta aquí y la respuesta —ya lo anticipo— es negativa. En una obra de síntesis posterior, el autor sintetiza los datos de su monografía de 1996 en tres momentos: 1939 —que ya hemos visto—, 1948 y 1957²⁴. Los datos de 1948 transmiten una imagen mucho menos falangista que la que aparece en el cuadro 3. Pero, pese a lo mucho que se han utilizado para reafirmar esa imagen de Falange irrelevante, contienen una debilidad de fondo insalvable. En primer lugar solamente aparece en ellos la militancia anterior a 1936 y no la integración o no integración posterior en FET-JONS y en segundo lugar corresponden únicamente a candidatos a concejal y no a concejales elegidos, como tampoco a alcaldes, presidentes de diputación o diputados provinciales como los anteriores. Sin saber de los resultados de esas elecciones cualquier conclusión es, cuando menos, engañosa, dado que conocemos perfectamente las instrucciones reservadas que se utilizaban para fabricar los resultados electorales, donde rezaba que los concejales que había que elegir debían destacar por:

su adhesión al Movimiento, manifestada en su adscripción a cualquiera de los grupos que lucharon por su triunfo en la Cruzada de Liberación y continúan dentro de la ortodoxia del Régimen después de la Unificación²⁵.

Cuadro 3. Filiación política de una muestra de candidatos a concejales de 1948 anterior a 193626

FE-JONS 1066

Comunión Tradicionalista 59

CEDA 684

Renovación Española 120

Republicanos e izquierdistas 159

Monárquicos 86 Unión Patriótica 64 Partido Liberal Conservador 372 De derechas 5685 Sin filiación 6848

Parece innecesario recordar —pero lo haremos por si acaso— que ni la CEDA ni otros partidos conservadores fueron jamás aceptados por el Régimen dentro de la categoría de los que lucharon por el triunfo del Movimiento durante la Cruzada y que su inserción dentro de la ortodoxia pasó necesariamente por la afiliación a FET-JONS previos avales de militantes. Por ello resulta destacable que, incluso en este limitado cuadro, aparezca evidente el dominio falangista sobre cualquier otro partido, partiendo de la inferioridad electoral manifiesta de FE-JONS durante los años de la II República respecto de cualquier otro de los grupos a los que se compara. De nuevo, la distinción efectuada entre de derechas y sin filiación, no puede ocultar otra cosa —pese a la presencia ahora de Girona en la muestra— que la intensísima incoporación al régimen, contando con la supervisión electoral mencionada para asegurar la fidelidad, de individuos sin carrera política anterior (12533 candidatos sobre un total de 15149). Pretextar, sin mayores datos, que de derechas pueda significar otra cosa que una mentalidad conservadora genérica, expresada públicamente en algún momento, pero sin concreción partidista alguna, en un informe interno de la Secretaría General del Movimiento, es asumir que esta se mentía a sí misma en 1948 para ocultar información a los historiadores de un futuro inconcreto. Permítaseme dudar de tan sibilinas intenciones.

²⁴ SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco..., pp. 53-57.

²⁵ Índice de Directrices Políticas para la celebración de las elecciones de Concejales, Fondo del Gobierno Civil de Barcelona en custodia en el Archivo de la Corona de Aragón, carpeta número 854. Ver, asimismo, MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya..., pp. 209-247.

²⁶ SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco..., pp. 55. Se trata de 12 provincias, entre las cuales han desaparecido —por causas ajenas a la voluntad del autor, obviamente— Jaén, Lugo, Madrid, Palencia, Santander y Zaragoza respecto de los datos de 1939 y se han compensado con Ciudad Real, La Coruña, Girona, Granada, Huesca, Oviedo, Valladolid y Vizcaya.

Finalmente, Sánchez Recio dispuso de datos mucho más interesantes para 1957, poco o nada utilizados por aquellos autores que habían obtenido del aparente descenso de presencia falangista entre 1939 y 1948 la satisfacción suficiente para su partie pris alrededor de la idea de una FET-JONS en constante retroceso, como mínimo, desde la defenestración de Serrano Suñer. Estos datos, sintetizados en el cuadro 4, nos devuelven a la realidad del predominio falangista, cuando de cargos electos se trata —como en 1939— y, especialmente, como tendremos ocasión de pormenorizar, cuando pasamos del conjunto heterogéneo de poblaciones incluidas en la voz municipio a considerar únicamente poblaciones urbanas, mayores de 25.000 habitantes. Es decir, aquellas en las que el juego político pasó necesariamente por un sistema de partidos complejo y no únicamente por las llamadas fuerzas vivas locales, cuya adscripción partidista pudo ser de lo más variopinto.

Cuadro 4. Calificación política de los concejales elegidos en 1957 en poblaciones mayores de 25.000 habitantes27

Falangistas Otros grupos Sin Total políticos filiación

- 263 263 Identificados con el Régimen y con el -

Movimiento

Identificados sólo con el Régimen - Identificados con el Movimiento 477

- 41 41

88 - 565 No identificados con el Movimiento214 -16

Al margen de toda política - - 10 10

Total 479 102 314 895

²⁷ SÁNCHEZ RECIO, G.: Sobre todos Franco..., pp. 56.

Una vez más, parece no existir otra cosa que la Falange, dada además la identificación con el Movimiento de 88 de los 102 antiguos militantes de otras opciones políticas y de 263 de los 314 sin filiación alguna. Sintetizando en base a porcentajes todos los datos de Sánchez Recio entre 1936 y 1957 obtenemos el inequívoco gráfico 4, donde, salvo por la disparidad del tipo de datos correspondientes a 1948, la evolución hasta fecha tan tardía como 1957 muestra el imparable ascenso de Falange en las administraciones de segundo y tercer nivel (provincial y local), en lo que debió de significar no tan sólo la ocupación de cargos por parte de los camisas viejas sinó un crecimiento espectacular de la nueva militancia durante el período de guerra, dado que el límite para considerar falangista a alguien se estableció arbitrariamente en 1939 —miembros del Frente de Juventudes al margen—, como veremos. ¿Resulta creíble un retroceso tan espectacular en 1948 seguido de una recuperación no menos espectacular en 1957, sin atender a la diferencia señalada entre candidatos y elegidos?

Naturalmente, no cabe quedarse únicamente en los datos de Sánchez Recio por más que no hayan sido puestos jamás en duda. Es preciso complementar esos datos con los establecidos para otras áreas geográficas a los que no tuvo acceso el autor repetidamente citado en su momento. Por lo que respecta a Cataluña, por ejemplo, pude establecer en su momento datos de militancia y actitud hacia FET-JONS de alcaldes y concejales de 1948 para la mayoría de las poblaciones mayores de 10.000 habitantes, completados con los de algunas algo menores pero cabeceras de partido judicial²⁸. Los datos se recogen en los cuadros 5 y 6.

Gráfico 4. Evolución de la filiación política del personal político local, 1939-1957 Sánchez Recio (1996)

21,16% 16,57% 9,68% 11,40% Otros partidos Sin militancia 35,08% Falangistas

56,09% 39,32% 83,24%

22,75% 44,11% 53,52% 7,08%

1936 1939 1948 1957 Cuadro 5. Afiliación a FET-JONS de alcaldes y concejales de 1948 en las poblaciones urbanas de Cataluña

²⁸ MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya..., pp. 227-230.

ALCALDES Afiliados No afiliados CONCEJALES Afiliados No afiliados < 5.000 habs. 13 1 < 5.000 habs. 78 42

5-10.000 habs. 8 - 5-10.000 habs. 50 22

10-25.000 habs. 10 - 10-25.000 habs. 93 21

25-55.000 habs 11 - 25-55.000 habs 126 44

Barcelona 1 - Barcelona 23 2

Total 43 1 Total 370 131

Cuadro 6. Actitud hacia FET-JONS de alcaldes y concejales de 1948 en las poblaciones urbanas de Cataluña

ALCALDES Adictos Tibios Dudosos CONCEJALES < 5.000 habs. 14 - - < 5.000 habs. 5-10.000 habs. 8 - - 5-10.000 habs. 10-25.000 habs. 8 2 - 10-25.000 habs. 25-55.000 habs 10 - 1 25-55.000 habs Barcelona 1 - - Barcelona Total 41 2 1 Total

Adictos Tibios Dudosos 104 15 1

61 10 1

86 21 7

129 35 6

14 8 3

394 89 18

Un nivel de afiliación de concejales y alcaldes del 73,9 y el 97,7%, respectivamente, con un porcentaje de adicción a FET-JONS entre los concejales incluso superior, del 78,6% para 1948 encajaría perfectamente en el gráfico 4 con una explicación mucho más plausible que la de las abruptas —y extemporáneas— caídas y ascensos: a saber, que el proceso de falangistización de los cuadros políticos de la administración pública local y provincial se completó progresiva y rápidamente durante la primera década de la postguerra, culminando en 1948 o tal vez en 1954 —con motivo de la completa renovación de las corporaciones de 1948, iniciada por mitades en 1951—. Esto, o como mínimo la fuerte presencia de falangistas por encima de cualquier otra opción de partido, és lo que han señalado también los datos obtenidos para Guipúzcoa, Aragón, Alicante, Valladolid, León, Mallorca, Andalucía Oriental, Palencia, Castilla la Mancha y Cantabria —casos suficientemente diversos— y aun otros locales y comarcales²⁹. Ello no obstante, el peso de los condicionantes interpretativos ya mencionados, la ausencia de trabajo comparativo —en los primeros casos porque la fecha de realización del trabajo lo hacía imposible—, la falta de datos completos en algunas ocasiones, la limitación cronológica en otras y muy especialmente la orientación preferente hacía temáticas en las que el análisis del personal político desde el punto de vista del peso falangista no eran las prioritarias dentro de un estudio dado, ha significado que sólo algunas de las monografías que se han referido a los territorios mencionados hayan hecho hincapié suficientemente en el tema.

²⁹ CALVO DE VICENTE, C.: Poder y consenso en Guipúzcoa...; CENARRO LAGUNAS, Á.: Cruzados y camisas azules. Los orígenes del franquismo en Aragón, 1936-1945, Zaragoza, Prensas Universitarias de Zaragoza, 1997; PALOMARES IBÁÑEZ, J.M.: El primer franquismo en Valladolid, Valladolid, Universidad, 2002; RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, J.: León bajo la dictadura franquista (1936-1951), León, Universidad de León, 2003; MAS QUETGLAS, J.: Els mallorquins de Franco, Palma, Documenta Balear, 2003; GARCÍA RAMOS, D.: Las instituciones palentinas durante el Franquismo, Palencia Diputación Provincial de Palencia,

Así, mayorías falangistas del orden del 30% para los primeros compases del Régimen de postguerra han sido consideradas débiles por la presencia de una categoría más representada: la ya analizada de los derechistas sin filiación precisa³⁰. Otras, superiores al 50% han sido pasadas de puntillas o motejadas de insuficientes para afirmar la hegemonía de FET-JONS, dado que el partido único hubiera debido representar prácticamente el 100%, o incluso de falsas y oportunistas por el hecho de tratarse de militantes ingresados en el partido una vez comenzada la Guerra Civil y al calor del triunfo del golpe de estado³¹. ¿De verdad la militancia falangista posterior a julio de 1936 fue tan diferente de la fascista o de la nazi posterior a sus respectivos accesos al poder en 1922 y 1933? ¿Cabe motejar como arribista o advenedizo a quien apostó en 1936 por FE-JONS o por FET-JONS ya en 1937, como si el inicio de la Guerra Civil pudiera interpretarse de forma paralela al triunfo fascista que significó la Marcia su Roma o el éxito nazi al alcanzar Hitler la cancillería de la República? ¿No fue, bien al contrario, mucho más arriesgado afiliarse a FET-JONS, entre 1937 y 1939, que hacerlo al PNF en 1927 o al NSDAP en 1936? Y es preciso puntualizar que «entre 1937 y 1939» porque con posterioridad a esas fechas el carné de FET-JONS empezó a administrarse con cuentagotas, por no hablar de los procesos de depuración emprendidos por José Luis de Arrese en su primera etapa como Ministro Secretario General del Movimiento (1941-45), a la caza, precisamente, de infiltrados, pero no de oportunistas, porque de ellos se han nutrido también, históricamente, todo tipo de partidos, con tal que el oportunismo vaya de la mano de unos mínimos exigibles de fidelidad.

2005; COBO ROMERO, F. y ORTEGA LÓPEZ, T. M.ª: Franquismo y posguerra en Andalucía Oriental, Granada, Universidad de Granada, 2005; ARCO BLANCO, M. Á. del: Hambre de siglos. Mundo rural y apoyos sociales del franquismo en Andalucía Oriental (1936-1951), Granada, Comares, 2007; GONZÁLEZ MADRID, D.A.: Los hombres de la dictadura... y SANZ HOYA, J.: La construcción de la dictadura franquista en Cantabria. Instituciones, personal político y apoyos sociales, 1937-1951, Santander, Universidad de Cantabria / Ayuntamiento de Torrelavega, 2008. La lista sería susceptible de ampliarse de un modo kilométrico por lo que me remitiré a la que se cita en SANZ HOYA, J.: «El estudio de la dictadura en las provincias. Algunas reflexiones sobre la metodología y el estado de la cuestión» comunicación presentada al VII Encuentro de investigadores sobre el Franquismo, Universidad de Santiago de Compostela, 2009, recurso electrónico, de otro lado, autor con el que comparto el juicio sobre el gran y progresivo peso de Falange en el mundo local y provincial.

³⁰ Sirva como ejemplo el caso de SANZ ALBEROLA, D.: La implantación del franquismo en Alicante. El papel del Gobierno Civil (1939-1946), Publicaciones de la Universidad de Alicante, 1999. En un cuadro de la p. 115 aparecen las categorías de filiación anterior a 1939, de los concejales alicantinos de las principales poblaciones para el período 1939-45. Cuatro de ellas son «Ideología derechista», «Derechas», «Sin conceptuar» y «Ninguno», que agrupan 350 individuos sin filiación evidente, sobre un total de 742, pero el autor decide sumarlos en el texto explicativo con los 132 provenientes de dos grupos de la CEDA (Derecha Regional Agraria y Derecha Regional Valenciana) para formar un único grupo rival de FET-JONS, pese a que todos parecen militar en ella el autor no lo aclara aunque el cuadro parece sugerirlo. Su conclusión es que los derechistas (482 tras esa hipotética suma) fueron los verdaderos vencedores de la pugna en Alicante, frente a los 133 falangistas auténticos, pero no ofrece ninguna prueba de la existencia de un grupo político organizado con esos mimbres, salvo un par de denuncias de la FET-JONS local sobre reuniones de antiguos miembros de la DRA, monárquicos y tradicionalistas en 1945, en las que no se alude a la presencia en las mismas de cargo electo alguno.

³¹ Ver, respectivamente, RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, J.: León bajo la dictadura franquista... y MAS QUETGLAS, J.: Els mallorquins de Franco...

Para cerrar lo dicho, en el apéndice ofrecemos un resumen no exhaustivo de las cifras de diferentes estudios de personal político que confirman lo expuesto siempre que se interpreten como lo que son militancias anteriores o posteriores a 1936: opciones coyunturales y no profesiones de fe eternas. La presencia de FE-JONS resulta desigual pero demasiado notable como para no reparar en ella incluso donde parece pequeña porque hay que compararla con su irrelevante punto de partida. Cualquier otra presencia, por relevante que pueda parecer a priori, cabe relativizarla por dos motivos de peso: sus respectivos puntos de partida, las más de las veces mucho más solidos que el de FE-JONS, y la marginación bien conocida de sus dirigentes y cuadros principales. La presencia dominante de FET-JONS resulta incontestable aun sabiendo que se trata de nueva militancia. ¿O es que la elevada presencia de antiguos mencheviques y socialistas revolucionarios en el PCUS de Stalin —perfectamente documentada— ha hecho deducir a algún autor que la URSS no era en realidad un sistema de partido único?

AUGE Y DECLIVE DE LOS AYUNTAMIENTOS FALANGISTAS

A mediados de los años cincuenta dio comienzo una nueva etapa en la presencia de FET-JONS en los cargos locales y provinciales: se inició un proceso de caída, más o menos lenta, de los niveles de militancia a medida que se producía el relevo de la generación de la guerra. Es esto, más o menos, lo que sugieren los datos obtenidos de las convocatorias electorales en las poblaciones urbanas de Cataluña entre 1948 y 1973, como se aprecia en los gráficos 5 y 6, referidos a militancia de los concejales elegidos en cada convocatoria y a la composición resultante de los ayuntamientos cada seis años dado que la renovación trianual afectaba solamente a la mitad de los ediles³².

³² Los datos fueron publicados en MARÍN, M.: Els Ajuntaments Franquistes a Catalunya..., pero proceden de un estudio realizado seis años antes: MARÍN, M.: Política i administració local durant el franquisme. Els ajuntaments a la Catalunya urbana, 1938-1979, Tesis doctoral, UAB, diciembre de 1993,

No se trata del caso catalán, como alguien podría interpretar³³. Los datos de Cataluña pueden extrapolarse —aunque no mecánicamente— al resto de España, por dos razones. La principal es la extraordinaria centralización de la toma de decisiones políticas del régimen, destacadamente en materia de nombramientos y elecciones de cargos políticos: las instrucciones para las elecciones de concejales citadas anteriormente fueron dictadas para todo el país y se renovaron convocatoria tras convocatoria, al menos hasta finales de los años sesenta en que la referencia a la participación en la Cruzada empezaba a ser un requisito difícil de cumplir por motivos de edad. La secundaria, pero para el caso no menos importante, que Cataluña no destacó precisamente por una nutrida presencia de falangistas antes de 1936 —más bien al contrario como puede comprobarse en el apéndice— como para justificar su mayor peso con posterioridad a 1939. Los falangistas catalanes eran fundamentalmente falangistas de guerra, como reconocía sin rubor —antes al contrario— uno de los camisas viejas catalanes de mayor prestigio, Carlos Trías Bertrán en 1940:

Gráfico 5. Presencia de FET-JONS entre los concejales elegidos en la Catalunya urbana Marín (1994)

No militantes % Militantes 100

14⁹⁰ 131₅₀

80₄₀

³⁶ 77 8270

₆₀ 135 99

50

141

40

30

370 78

₇₄ 117₈₅ 20⁸²

1036 52

0

1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1970 1973 dirigida por Borja de Riquer. La diferencia en la cifra total de concejales de 1948 es debida a que fue el único año en el que las corporaciones se renovaron completamente.

Gráfico 6. Presencia de FET-JONS en los ayuntamientos de la Catalunya urbana Marín (1994)

No militantes 18,87% Militantes26,15% 31,58%

48,77%

72,67%

73,85% 81,13%68,42%

51,23% 27,33%

1948 1954 1960 1966 1973

Indudablemente la masa de 6.000 excombatientes que están encuadrados en el seno de la Delegación del propio nombre del Partido constituye lo mejor y lo más puro que, políticamente, existe en esta provincia [de Barcelona]³⁴.

El declive falangista, pues, se produce con posterioridad a 1960 y, ahora sí que, faltos de otros datos paralelos, para el caso catalán, FET-JONS no pierde su mayoría hasta las postrimerías del régimen y aun por lo que respecta a los concejales, ya que este proceso no se da en el caso de los alcaldes³⁵. Desafortunadamente 1951 es la fecha más tardía de cierre de monografías locales (Cantabria, León) y lo habitual resulta cerrarlas incluso antes (Aragón, Castilla La Mancha y Guipúzcoa, 1945; Alicante, 1946). Las excepciones de Palencia y Mallorca, desgraciadamente, no contienen tratamiento sistemático alguno de datos provinciales que puedan utilizarse aquí. Lógicamente, las consideraciones efectuadas por algunos de estos autores sobre la presencia mayor de derechistas —esto es, sin filiación, en realidad— y sobre la presencia en espacios de poder significativos de derechistas con filiación, no pueden caer en saco roto, pero tampoco convertirse en prueba de antifalangismo de ningún tipo sin mayores pruebas, del mismo modo que no sirven para prejuzgar cómo evolucionaría el personal político en el futuro cuando se cierran las monografías en pleno proceso de crecimiento de FET-JONS, como atestiguan las monografías de mayor alcance cronológico.

³⁴ Informe político de Barcelona por el camarada Carlos Trías [Bertrán], 24 de noviembre de 1940. Secretaría General del Movimiento. Delegación Nacional de Provincias, caja 31, número 32, Archivo General de la Administración.

Para resolver la aparente paradoja de que un ministerio dominado por un falangista como Blas Pérez, flanqueado en sus decisiones sobre personal político por una Secretaría General del Movimiento no menos falangista, acabase por nombrar ayuntamientos conservadores se ha recurrido —como ya hemos dicho— al poder real ejercido desde abajo, como en la Restauración³⁶. Curiosamente ello se ha hecho compatible, en ocasiones por parte de los mismos autores, con el papel clave de los gobernadores civiles, notoriamente representantes del poder legal ejercido desde arriba y, además, sin la alternancia de partidos tan cara al sistema canovista³⁷. Si los gobernadores civiles del franquismo, representantes de una dictadura y no de un gobierno liberal más o menos transitorio, fueron los verdaderos protagonistas y nombraron y destituyeron a alcaldes y concejales no se entiende muy bien quién ni cómo pudo ejercer el poder real desde abajo, aunque, tal vez el dominio de los gobiernos civiles por parte de grupos que no fueran la Falange permitiría la oportuna síntesis de argumentos. Lamentablemente para este tipo de interpretaciones ello no fue así: la presencia de camisas viejas en los gobiernos civiles fue mayoritaria hasta 1963 al menos, como puede comprobarse en los datos de los gráficos 7 y 8. Del mismo modo el gráfico 9 nos advierte contra la idea de considerar al ejército como una militancia alternativa y distinta de la Falange, que ha sido otra de las variantes interpretativas. Al final todos los datos parecen encajar perfectamente: una dirección central de política local falangista, con gobernadores mayoritariamente falangistas, que nombran gobiernos locales de mayoría falangista, incluso si por falangista entendemos camisa vieja, lo cual resultaría, en cualquier caso, una prevención excesiva. Otra cosa hubiera requerido una explicación harto más compleja que esa presunta excepción cañí que suele aplicarse cuando de España se habla.

Gráfico 7. Militancia anterior a la guerra de los gobernadores civiles, 1936-1945 Viver Pi-Sunyer (1978)

FE-JONS CT

34,57%CEDA Monárquicos 39,20% Sin filiación

5,80%

14,50%5,93%

³⁶ Ver la nota 12.

³⁷ NICOLÁS, M.E.: «Los poderes locales y la consolidación de la dictadura franquista», Ayer, 33, 1999, pp. 65-86.

Gráfico 8. Militancia anterior a la guerra de los gobernadores civiles, 1936-1963 Marín (2011)

2,00% FE-JONS CT

42,74%CEDA Monárquicos Otros

39,20%

Sin filiación FdJ/SEU 2,50%

3,80%

5,51%4,20%

Gráfico 9. Militancia política de los gobernadores de profesión militar, 1939-1963

Sin datos Otros Monárquicos CEDA CT Falangista 30

25

20

15

10

5

0 08/03/37•09/01/39•05/05/41•01/01/44•31/12/46•01/01/49•01/01/51•01/01/53•01/01/55•25/02/57•01/01/59•01/01/61•01/01/63 01/11/36•31/01/38•01/01/40•03/09/42•31/12/45•31/12/47•01/01/50•01/01/52•01/01/54•01/01/56•01/01/58•01/01/60•01/01/62

SUPERAR LAS CIFRAS, SUPERAR LA PREHISTORIA DEL ESTUDIO DE LA FALANGE

Hasta aquí el análisis de aquello que verdaderamente ha ocupado —y casi obsesionado— a aquellos que han (hemos) analizado las relaciones de Falange con los poderes territoriales del estado: su presencia en los cargos políticos, entendiendo éstos como los que en su día habían sido de elección popular. Ello no es —hay que reconocerlo— sino la prehistoria del estudio de la Falange en el nivel local. De un tiempo a esta parte —afortunadamente— vienen apareciendo comunicaciones a congresos y algún que otro artículo que se encargan de recordarnos que FET-JONS no fue sólo eso. La Secretaría General del Movimiento extendía sus tentáculos sobre todo el territorio a través de delegaciones provinciales y locales de las que poco o nada sabemos. Estas delegaciones eran dirigidas por juntas donde, además de jefes y vocales, había un número no pequeño de delegados de servicios concretos: de excombatientes, excautivos, auxilio social, sección femenina, información e investigación, frente de juventudes, prensa y propaganda, deportes, etc. Tampoco sabemos gran cosa de ellas. Puede que algunas de estas delegaciones no fueran muy activas en los pequeños municipios, pero es indudable que no fue así en las ciudades, donde existían periódicos, revistas y emisoras de radio de la Cadena de Medios de Comunicación del Movimiento, donde se organizaban los campamentos juveniles, los que se ofrecían al cuerpo de magisterio —a través del Servicio Español del Magisterio— o a los aspirantes a instructores del Frente de Juventudes o la Sección Femenina, del mismo modo que se organizaban periódicamente cursos, encuentros, concentraciones patrióticas con motivo de conmemoraciones y visitas oficiales de distinto rango y nivel, etc. Igualmente en ellas se auxiliaba a los ayuntamientos en la organización de competiciones deportivas escolares, a las federaciones deportivas provinciales de cada especialidad y a los respectivos colegios de jueces y árbitros de competiciones deportivas, debido al control que el partido ejerció sobre la creciente presencia social del deporte en general a través de la Delegación Nacional de Deportes, de José Antonio Elola Olaso (1956-66) a Juan Antonio Samaranch (1966-70), sin olvidar la larga etapa del converso general Moscardó (1941-56). Lo mismo cabe decir de la presencia sindical, si tenemos en cuenta que la OSE fue siempre un monopolio del partido y que su participación en la vida pública no fue meramente laboral —lo que no sería, ciertamente, poco—, en la medida en que estuvieran activas sus diversas obras sindicales del Hogar o de Educación y Descanso. Además, cuando se creó el Ministerio de la Vivienda en 1957 —especialmente activo durante veinte años—, este fue organizado, también territorialmente, por José Luis de Arrese y traspasado, cual preciada herencia, de ministro falangista a ministro falangista hasta su extinción.

Visto, sucintamente, lo que resta aun por investigar uno no puede sino desear la pronta y definitiva superación de nuestro particular paleolítico...

SOCIOLOGÍA DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS POLÍTICOS. UN «GRUPO DE ELITE» INTELECTUAL AL SERVICIO DEL PARTIDO ÚNICO Y EL ESTADO FRANQUISTA (1939-1969)¹

NICOLÁS SESMA LANDRÍN COLUMBIA UNIVERSITY

INTRODUCCIÓN

Presente durante todo el periodo de la dictadura, a la que llegó incluso a sobrevivir brevemente, el Instituto de Estudios de Políticos (IEP) constituye sin duda uno de los principales indicadores —al tiempo que uno de sus más destacados actores— del proceso de construcción y de la evolución del régimen franquista, y no sólo desde el punto de vista ideológico e institucional, sino también desde la óptica de su personal político-intelectual.

Los estudios de tipo prosopográfico sobre las elites han sido una constante en la historiografía relativa tanto a la época contemporánea española en general como al franquismo en particular². Y es que, por una parte, la gran discontinuidad del sistema político imperante en la península desde finales del ochocientos ha provocado el interés por determinar hasta qué punto cada una de estas transformaciones trajo consigo el desplazamiento total o parcial de la antigua clase dirigente o su permanencia en los resortes del poder³. Por otra, una dictadura se revela, al menos en teoría, como marco privilegiado para el análisis de las distintas elites, dado que a su mayor capacidad de participación en los mecanismos de toma de decisiones viene a sumarse la verticalidad de las estructuras políticas y la ausencia de responsabilidades jurídicas y electorales frente a los gobernados.

¹ El presente trabajo se enmarca dentro del proyecto de investigación HAR2008-05949/Hist, «Cultura y memoria falangista y cambio social y político en España, 1962-1982», financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación y dirigido por Miguel Ángel Ruiz Carnicer. El autor disfruta en la actualidad de una estancia de movilidad posdoctoral del Ministerio de Educación y la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (2010-2012). Con mi agradecimiento por sus valiosos comentarios a Victoria de Grazia, Philippe Schmitter, Carme Molinero y Pere Ysàs.

² Un reciente balance en MORENO LUZÓN, J.: «La historiografía sobre las elites de la España liberal», en CAMURRI, R. y ZURITA, R.: Las elites en Italia y en España (1850-1922), Valencia, PUV, 2008, pp. 27-42. Una definición de elite en KELLER, S.: «Elites», en SILLS, D. (ed.): International Enciclopedia of the Social Sciences, New York-London, Macmillan Publishers, 1968, pp. 26-29. Sobre la funcionalidad de la prosopografía aplicada a investigaciones históricas, STONE, L.: «Prosopography», en The Past and the Present, Bortons, Routledge and Kegan Paul, 1981, pp. 45-73.

³ A modo de ejemplo, LINZ, J. J.: «Continuidad y discontinuidad en la elite política española: de la Restauración al régimen actual», en Estudios de Ciencia política y sociología. Homenaje al profesor Carlos Ollero, Madrid, Carlavilla, 1972, pp. 361-423; GENIEYS, W.: Les élites espagnoles face à l’État. Changements de régimes politiques et dynamiques centre-périphéries, Paris, L’Harmattan, 1997; CAMPUZANO, F.: L’élite franquiste et la sortie de la dictature, Paris, L’Harmattan, 1997.

Con todo, las investigaciones clásicas sobre las elites del régimen, así como la reciente oleada de estudios de ámbito provincial y local, han concentrado casi exclusivamente sus esfuerzos en el vértice de la pirámide política franquista —Consejo de Ministros y Cortes Españolas, en el primer caso, mientras Gobiernos civiles y Ayuntamientos han focalizado la atención en el segundo—⁴. De esta forma, aunque con notables excepciones⁵, importantes engranajes de la maquinaria de la dictadura continúan moviéndose en un relativo anonimato individual y colectivo, en especial las instituciones de segundo rango y los grandes organismos de encuadramiento de FET y de las JONS, fundamentales para llevar a cabo la siempre necesaria labor de «mediación» entre las instancias oficiales y la sociedad civil, e integradas por aquellos que, en palabras de Glicerio Sánchez Recio, lejos de la notoriedad de las carteras ministeriales componían el «substrato político y social en el que se cimentaba y sostenía el régimen franquista»⁶.

En este sentido, el objetivo de las siguientes páginas es realizar una contribución al conocimiento de la intelligentsia del franquismo a través de la plantilla de miembros del Instituto de Estudios Políticos. Así, considerados en su conjunto como un «grupo de elite»⁷, partimos de la premisa de que mediante un análisis de su perfiles socioformativos, sus adscripciones ideológicas y sus trayectorias políticas y profesionales, estaremos en condiciones de identificar las estrategias de reclutamiento, el índice de renovación, las zonas de procedencia, la presencia social, las funciones para las que fue requerida y la fidelidad doctrinaria de una parte importante de la intelectualidad del sistema franquista, así como, en último término y dada la inmutable naturaleza —jurídica y, como veremos, también ideológica— falangista de nuestro objeto de estudio, de aproximarnos al grado y áreas de influencia y a la capacidad de penetración ejercidas por el partido único en el aparato del Estado. Del mismo modo, la preferencia por un retrato colectivo responde a nuestro rechazo de las interpretaciones del totalitarismo fascista volcadas exclusivamente en el estudio de la voluntad de los correspondientes dictadores, puesto que, tal y como ha señalado Paul H. Lewis:

⁴ Sin ánimo de exhaustividad, LEWIS, P. H.: «The Spanish Ministerial Elite 1938-1969», Comparative Politics, 5 (1972-73), pp. 83-106; DE MIGUEL, A.: Sociología del franquismo. Análisis ideológico de los Ministros del Régimen, Barcelona, Euros, 1975; CUENCA, J. M. y MIRANDA, S.: «La elite ministerial franquista», REP, 57 (1987), pp. 107-148; MIGUEL, J. M. y LINZ, J. J.: «Las Cortes españolas 1843-1970. Un análisis de cohortes», Sistema, 8 y 9 (1975), pp. 85-110 y 103-124. CENARRO, Á.: «Instituciones y poder local en el Nuevo Estado”, en JULIÁ, S. (coord.): República y guerra en España (1931-1939)República y guerra en España (1931-1939) 447; SANZ HOYA, J.: «Jerarcas, caciques y otros camaradas: el estudio de los poderes locales en el primer franquismo», Historia del presente, 15 (2010), pp. 9-26.

⁵ Especialmente la obra pionera, de la que nuestra investigación es indudablemente deudora, de JEREZ MIR, M.: Elites políticas y centros de extracción en España, 1938-1957, Madrid, CIS, 1982. Véase también BALFOUR, S.: «From warriors to functionaries: the Falangist syndical élite, 1939-1976», en LANNON, F. y PRESTON, P. (eds.): Élites and power in Twentieth-Century Spain. Essays in Honour of Sir Raymond Carr, Oxford, Oxford University Press, 1990, pp. 229-248, y ÁLVAREZ, J.: Burocracia y poder político en el régimen franquista, Madrid, Instituto Nacional de Administración Pública, 1984.

⁶ SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de orígenes e identidad de intereses, Alicante, Instituto de Cultura Juan Gil-Albert, 1996, p. 8.

⁷ El concepto de «grupo de elite» en GIDDENS, A.: «Elites in the British Class Structure», en SCOTT, J. (ed.): The Sociology of Elites. The Study of Elites. Volume I, Hants, Edward Elgar, Hants, 1990, pp. 3-30. Su atribución a los miembros del IEP resulta factible dada su común integración en un marco institucional establecido normativamente, pertenencia que les proporcionaba, al menos sobre el papel, una posición dominante dentro del mundo académico y cultural y una serie de funciones ideológico-políticas, así como, en tanto que dotados de un espacio de sociabilidad y unos determinados órganos de expresión pública, un alto grado de cohesión social que contrastaba con la presencia en su seno de distintas sensibilidades

complexities of modern society and government make it impossible for them to rule alone. They may dominate their respective systems, but some of their authority must be delegated, which means that a governing elite stratum is formed just below them, by studying that elite stratum and seeing what kinds of people are co-opted into it, we may get some insight into how a given dictatorship works⁸.

La investigación se ha realizado sobre el grupo de trescientos individuos que figuran como integrantes oficiales del IEP tanto en su documentación interna —Archivo General de la Administración y Archivo del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales— y en las publicaciones oficiales estatales y del partido —Boletín Oficial del Estado y Boletín Oficial del Movimiento de FET y de las JONS (BMFET), respectivamente— como en distintos almanaques periódicos —básicamente, el Anuario Español del Gran Mundo—, durante el periodo comprendido entre su fundación, fechada en septiembre de 1939, y el cese de su sexto director, Jesús Fueyo, en diciembre de 1969. Para la elaboración de las entradas biográficas individuales, cuyos datos se encuentran completados en torno a un setenta y cinco por ciento, se ha acudido tanto a fuentes archivísticas —Expedientes personales de la Junta para Ampliación de Estudios (JAE), fondos del Archivo General de Clases Pasivas, de la Asociación Católica Nacional de Propagandistas (ACNP) y de las Reales Academias— como secundarias —fundamentalmente, recensiones de la Revista de Estudios Políticos (REP) sobre sus colaboradores y la información del Boletín de la ACNP sobre sus numerarios, así como distintos diccionarios biográficos y libros de homenajes universitarios—⁹.

ideológicas, si bien entre ellas existía igualmente un consenso de mínimos basado en la aceptación y activa colaboración con el Nuevo Estado surgido de la Guerra Civil.

⁸ LEWIS, P. H.: Latin Fascist Elites. The Mussolini, Franco, and Salazar Regimes, Westport-London, Praeger, 2002, p. 1.

⁹ Durante el periodo estudiado, la dirección del IEP fue ocupada por Alfonso García Valdecasas (1939-1942), Antonio Riestra del Moral (interinamente) (1942-1943), Fernando María Castiella (1943-1948), (1939-1942), Antonio Riestra del Moral (interinamente) (1942-1943), Fernando María Castiella (1943-1948), 1962) y Jesús Fueyo (1962-1969). Para una ampliación del conjunto de datos, así como de las fuentes

SEMBLANZA DE LOS MIEMBROS DEL IEP

Origen geográfico

En línea con el centralismo imperante tanto en la estructuración de la administración del Estado como en el conjunto de la vida pública española de la primera mitad del siglo pasado, la mayoría de miembros del IEP eran originarios de Madrid, ciudad de la que provenían al menos 45 de sus integrantes, un 22,5% del total conocido —algo más del triple de su proporción de habitantes respecto al total de la población nacional—, porcentaje que probablemente fuera además en realidad muy superior, dado que el cariz madrileño de la institución fue incrementándose con el tiempo y que nuestra mayor ausencia de datos en relación al lugar de nacimiento de los colaboradores corresponde justamente al periodo final del arco cronológico estudiado. De la misma forma, otros factores venían a reforzar el carácter capitalino del grupo, como el hecho de que numerosos de sus integrantes fueran vástagos de militares o altos funcionarios con destino en alguna ciudad de provincias pero que terminaran por instalarse en Madrid tanto al producirse el traslado de sus progenitores a la villa como al ser enviados a cursar sus estudios superiores a la Universidad Central —circunstancia que posibilitaba la función socializadora de los Colegios Mayores—, práctica igualmente muy habitual entre las clases medias de las zonas rurales, y obligada para todas aquellas personas que quisieran seguir enseñanzas de tercer ciclo —porcentaje muy elevado en el caso de los miembros del IEP—, puesto que únicamente la Universidad de Madrid podía expedir el título de doctorado.

Junto a los nacidos en la capital, sin duda destaca la presencia de 14 individuos procedentes de la ciudad de Granada —lo que constituye un nada despreciable 7% de la plantilla del Instituto, situados además por lo general en puestos de responsabilidad—, absolutamente sobrerrepresentada respecto a su importancia demográfica nacional, dato que encuentra su explicación en el origen zaharí del primer director, García Valdecasas, y que nos lleva a preguntarnos si el gentilicio del responsable del centro en cada periodo constituyó un factor determinante para la promoción de sus conciudadanos al rango de miembros¹⁰.

En este sentido, aunque los casos de Lamo de Espinosa, acompañado de otros 10 valencianos —tanto de extracción urbana como rural, para un 5,5% del total—; Jesús Fueyo, cuyo linaje asturiano era compartido por otros 11 designados —hasta alcanzar un 6% de la institución, prácticamente el doble de su representación demográfica—; y Fraga Iribarne, rodeado de otras 5 personas provenientes de la ciudad de Lugo —lo que suponía un 3% del plantel, cifra algo superior a lo que le correspondía en función de su población—, parecen confirmar esta apreciación, lo cierto es que en los dos primeros supuestos la mayoría de dichos miembros figuraba ya en el organigrama del IEP en el momento de su acceso a la dirección, por lo que el alto número de nombramientos de estas procedencias fue fruto tanto de la relevancia demográfica de la región valenciana como de la tradición universitaria de la ciudad de Oviedo, aspecto este último que introduce un claro factor personal en el proceso de selección —palpable en la incorporación de Jerónimo González a la sección de Reforma del Derecho Privado, donde ya figuraba el ovetense Rodrigo Uría—, pero como fenómeno sostenido y no en función de la figura situada al frente de la institución. Más interrogantes plantea lo sucedido con Fraga, durante cuyo mandato o inmediatamente después de su salida quedaron incorporados los también lucenses Enrique de la Torre, José Manuel González Páramo y Antonio Barrera de Irimo, aunque la dificultad de establecer una relación directa entre ellos invita a la prudencia a la hora de formular conclusiones.

consultadas y los presupuestos metodológicos, remitimos a nuestra tesis doctoral, SESMA, N.: «La médula del régimen». El IEP: creación doctrinal, acción legislativa y formación de elites para la dictadura franquista (1939-1977), Florencia, Instituto Universitario Europeo, 2009.

¹⁰ La presencia de personas originarias de Granada respondía igualmente a la especial dedicación de su Universidad a varias de las disciplinas científicas que mejor se ajustaban a las funciones del IEP, véase MOTOS, M.: La Facultad de Derecho de Granada: De ayer a hoy, Granada, Universidad de Granada, 1981; CAZORLA, J.: «La escuela mudéjar: evocación de una experiencia personal de tres décadas (1950-1980)», Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 100 (2002), pp. 39-59.

La importancia de las conexiones locales, no obstante, fue posiblemente superior a la que queda reflejada en los números, puesto que si bien Castiella aparece rodeado únicamente de otros dos vizcaínos, dicha presencia aumentaría considerablemente si tomáramos igualmente en consideración a los colaboradores de la REP durante su etapa como director —elenco en el que aparecen José María de Areilza, Alberto Martín Artajo y Rafael Sánchez Mazas—, mientras que en el caso de Javier Conde, acompañado por un solitario paisano de su Burgos natal, fue la ciudad de Sevilla su verdadero punto de referencia personal, al desarrollar allí toda su trayectoria vital y profesional hasta el comienzo de la Guerra Civil, como también fue el caso del Vicesecretario General de FET y de las JONS Pedro Gamero del Castillo, que se sirvió del IEP para recolocar a sus contactos hispalenses, como el propio Conde —con la inestimable colaboración de Joaquín Garrigues—, Vicente Genovés Amorós —valenciano de nacimiento pero profesor de enseñanza secundaria en Sevilla— o los palentinos Ramón Carande —catedrático en la Universidad sevillana— y Carlos Ollero —castellano por destino militar de su padre pero de familia y «espíritu» oriundos de la ciudad andaluza—.

De esta forma, y en coherencia con las características que se le podrían suponer a esta clase de elites, el origen geográfico debe necesariamente complementarse con la localidad donde cada uno de los miembros del IEP desarrolló tanto sus estudios universitarios como su actividad profesional, lugar en el que, en la mayoría de las ocasiones, se forjaron las afinidades ideológicas y redes clientelares que más tarde llevarían a la designación para el centro falangista, en especial dado que sus responsables recurrieron frecuentemente a la incorporación en bloque de grupos intelectuales o académicos ya formados, caso del equipo de redacción de la revista Alférez, la conocida como Escuela de Economistas de Madrid, el círculo de administrativistas articulado en torno a Eduardo García de Enterría o, en la última etapa del Instituto, el grupo de colaboradores de Mariano Navarro Rubio en el Ministerio de Hacienda.

A grandes rasgos, la plantilla del Instituto se cerraba con 9 componentes procedentes de Valladolid, para un total de 26 personas con origen en Castilla —un 13% de los datos conocidos—, alta cifra cuya lógica explicación remite a que se trataba de la ciudad y región con mayor número de militantes de Falange Española con anterioridad a la Guerra Civil¹¹; otros 9 miembros aragoneses, entre ellos 4 de la capital zaragozana, por lo general figuras que combinaban su adscripción al importante núcleo católico-social fundado allí por Severino Aznar con una tardía influencia del falangismo; y 4 personas más originarias de las dos grandes ciudades españolas restantes, Sevilla y Barcelona —cuya escasa presencia resulta indudablemente significativa—, a las que acompañaban 10 —excluida la provincia de Granada— y 3 elementos de sus respectivas regiones. Por último, señalemos la presencia en el IEP de 3 nacidos en Alemania, dos de ellos por razones familiares —Juan José Linz y Antonio Truyol Serra—, a los que vino a sumarse el profesor Werner Goldschmidt, seleccionado por su relación con el grupo de economistas formado en los años cincuenta en torno al diario Arriba; un súbdito francés debido al momentáneo exilio paterno en San Juan de Luz, Luis Joaquín Garrigues López-Chicheri; otro argentino pero «camisa vieja» falangista, José Antonio Elola Olaso, Delegado Nacional del Frente de Juventudes; y, finalmente, el chileno José Antonio García de Cortázar Sagarmínaga y los nicaragüenses Julio Ycaza Tigerino y Pablo Antonio Cuadra —integrante del consejo de redacción de la REP, aunque resulta más dudosa su designación formal como miembro—, representantes de la vocación hispanista del Instituto y el régimen franquista.

En cuanto a la cuestión del origen urbano o rural de los miembros del IEP, los datos conocidos arrojan una distribución en la que el primero, con un 65%, prevalece nítidamente sobre el segundo, el restante 35%, una proporción muy similar a la obtenida por Miguel Jerez Mir al analizar el conjunto de la elite de extracción falangista —68,4 por 31,6—, y que contrasta con la visión clásica de los cuadros de los partidos nazi y fascista como de procedencia mayoritariamente rural, si bien este paradigma fue sometido a una cierta revisión en su momento y, nuevamente, se encuentra referido al conjunto de la elite política de dichos movimientos y no, como en nuestro caso, a sus sectores específicamente técnico-intelectuales¹².

¹¹ PAYNE, S.: «Social Composition and Regional Strength of the Spanish Falange», en LARSEN, S., et al. (eds.): Who were the fascists. Social Roots of European Fascism, Oslo, Universitetsforlaget, 1980, pp. 423-428; RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, J. L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza Editorial, 2000, pp. 193 y 208. La cifra obedece igualmente al núcleo jonsista articulado en torno a Javier Martínez de Bedoya en la sección de Ordenación Social y Corporativa.

Desde la perspectiva de género, por el contrario, no existe lugar a la duda, pues únicamente se contaron 10 mujeres sobre un total de 300 miembros —apenas un 3%—, y en algunos casos su nombramiento parecía motivado por razones simbólicas o personales más que estrictamente académicas —Pilar Primo de Rivera o, si bien disponía de una sólida formación en el campo del Derecho del Trabajo, María Palancar Moreno, esposa de Eugenio Pérez Botija, ambos adscritos a la sección de Ordenación Social y Corporativa—, aunque también hubo escritoras y doctrinarias que ingresaron gracias a su pertenencia y su labor en distintos grupos ideológicos —como Leonor Meléndez Meléndez y Carmen Martín de la Escalera, colaboradoras de la Sociedad de Estudios Internacionales y Coloniales— y otras cuya capacidad para el oficio jurídico e intelectual resultaba innegable incluso para los dirigentes del partido, caso de Gloria Begué Cantón —catedrática de Economía y futura magistrada del Tribunal Constitucional— o de la abogada gaditana Mercedes Formica Corsi, precisamente una de las personas que más contribuyeron a mejorar el estatus legal de género en España como impulsora de la Ley de derechos políticos, profesionales y de trabajo de la mujer, preparada en buena medida en el seno del IEP¹³.

Grupo de edad

La edad de acceso al IEP constituye un buen indicador en una doble dirección. Por un lado, y especialmente referida a la primera etapa del centro, para comprobar en qué medida el ascenso a posiciones de poder de FET y de las JONS y el establecimiento del Estado franquista supuso efectivamente esa «revolución generacional», esa renovación de las clases dirigentes a la que apelaron la práctica totalidad de movimientos fascistas en el contexto de la Europa de entreguerras¹⁴, en este caso en relación con las elites intelectuales. Por otro, para determinar si el Instituto era concebido por sus integrantes y utilizado por la Secretaría General del Movimiento fundamentalmente como un núcleo de promoción de nuevos cuadros para el resto de delegaciones del partido y el aparato del Estado, o si también la designación como miembro del centro suponía un fin en sí mismo.

¹² JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., p.77; LINZ, J. J.: «Notas para un estudio comparado del fascismo en perspectiva histórico-sociológica», en Obras Escogidas, Madrid, CEPC, 2008, pp. 56-57; KATER, M.: The Nazi Party: A Social Profile of Members and Leaders, 1919-1945, Cambridge, Harvard University Press, 1983. Una semblanza sobre los intelectuales durante el período fascista en TURI, G.: Il mecenate, il filosofo e il gesuita. L’enciclopedia italiana, specchio della nazione, Bologna, Il Mulino, 2002.

¹³ VALIENTE, C.: «La liberalización del régimen franquista: la Ley de 22 de julio de 1961 sobre derechos políticos, profesionales y de trabajo de la mujer», Historia Social, 31 (1998), pp. 47 y ss.

¹⁴ WANROOIJ, B.: «The Rise and Fall of Fascism as a Generational Revolt», Journal of Contemporary History, 3 (1987), pp. 401-418.

Respecto a la primera de las cuestiones, los datos recopilados tanto para la primera etapa, cuya específica media de edad en el momento del ingreso se sitúa en 34,5 años, como para todo el periodo de vigencia del organismo, según queda reflejado en el cuadro siguiente, parecen corroborar la impresión de que la plantilla del IEP constituía un grupo de elite joven, aunque no en grado extremo, pues la mayor parte de ellos recibieron el nombramiento entre los 25 y los 40 años.

En este sentido, si tenemos en cuenta que el acceso al IEP de muchos de estos jóvenes se produjo como antesala de la obtención de una cátedra universitaria o de su promoción a un alto cargo, generalmente de tipo político-cultural —en ambos supuestos, lógicamente facilitada por su pertenencia al Instituto—, disponemos de un elemento más que viene a confirmar el carácter de «événement fondateur» de una nueva clase académica e intelectual de la Guerra Civil y sus consecuencias en forma de fallecimientos, represión y, sobre todo, depuraciones políticas, que conllevaron una «ruptura de la tradición liberal» del mundo cultural del primer tercio del siglo veinte español¹⁵. La voluntad de renovación quedaría igualmente de manifiesto con las estrechas relaciones establecidas entre el IEP y el Sindicato Español Universitario, tres de cuyos Jefes Nacionales — Jorge Jordana de Pozas, Jesús Aparicio Bernal y José María del Moral— formaron parte del Instituto, todo un reflejo de la importancia de los estudiantes dentro de la militancia falangista tanto de preguerra como durante el franquismo, tan sólo equiparable entre el conjunto de movimientos fascistas a la Guardia de Hierro rumana¹⁶.

Ahora bien, junto a este reemplazo intergeneracional, en el IEP puede apreciarse igualmente un paralelo relevo intrageneracional, representado tanto por académicos e intelectuales de extracción católica —como Luis Jordana de Pozas, José López Ortiz o José Corts Grau— como por ese grupo de profesores fascistizados en época republicana —como el mismo Valdecasas, Gómez Arboleya o Valentín Andrés Álvarez—, sectores ambos que en muchos casos ya gozaban del desempeño de una cátedra pero que se consideraban desplazados de los ámbitos de decisión político-culturales o que vieron en la Guerra Civil una oportunidad para promocionar a cargos de responsabilidad y prestigio al máximo nivel. De esta forma, fue en alguna medida otra rama de la generación de la Edad de Plata la que accedió igualmente a los puestos de poder tras la salida de la primera —e indudablemente más brillante— de ellas, una circunstancia de la que no cabe por contra deducir la existencia de una continuidad con el mundo cultural de la anteguerra, puesto que, como ha señalado Henry Rousso en referencia a la permanencia de determinados elementos de la III República en el seno del régimen de Vichy: «la continuité des structures ne signifie ni la continuité des hommes, ni, dans le cas où celle-ci existe néanmoins, la continuité des mentalités»¹⁷.

¹⁵ SIRINELLI, J. F.: «Effets d’âge et phénomènes de génération dans le milieu intellectuel français», Les Cahiers de l’IHTP, 6 (1987), p. 9; PASAMAR, G.: Historiografía e ideología en la postguerra española: la ruptura de la tradición liberal, Zaragoza. Prensas Universitarias de Zaragoza, 1991.

¹⁶ BARBU, Z.: «Psycho-historical and sociological perspectives on the Iron Guard, the fascist movement of Rumania», en LARSEN, S., et al. (eds.): Who were the fascists…, op. cit., p. 389.

Y es que, en el fondo, no podía ser de otra manera, FE de las JONS era un partido muy reciente, escasamente consolidado en el panorama político y que, además, iba a quedar cribado por la guerra, por lo que no disponía de cuadros suficientes, ni cuantitativa ni cualitativamente, para tomar en sus manos todas las responsabilidades propias del ejercicio de gobierno. La única política posible pasaba por la «recuperación» e incorporación de elites ajenas a su primera militancia, algo que indudablemente afectó a su posición de poder aunque los neofalangistas cumplieron con las funciones encomendadas con tanta o más convicción que sus antecesores.

Gráfico 1.

Edad de ingreso en el IEP (1939-1969)

60

50

40

30

20

10

0 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-75 Edad

(Fuente: Elaboración propia)

Como vemos, en la plantilla aparecían contemplados todos los rangos de edad, desde los que como Ángel A. Lago Carballo, Jaime Montalvo Correa, José María Moro, Juan José Linz o Fraga apenas bordeaban los 20 años, hasta las 68 primaveras de Jerónimo González o las 63 de Camilo Barcia Trelles. Sin embargo, de nuevo resulta necesario contextualizar dichos datos y no recibirlos sencillamente en términos absolutos, pues, como ha recordado Jean-François Sirinelli, tan importante como su presencia es la relación de fuerzas entre los distintos grupos de edad¹⁸. A este respecto, en el IEP una vez más no existe un gen dominante. Así, la dirección fue confiada alternativamente a jóvenes promesas que parecían llamadas a destinos más elevados, tales como Castiella, Fraga o, pese a que su carrera quedó finalmente truncada, Fueyo; y a «valores seguros», a los que se recurría cuando era necesario realizar alguna labor más específica al frente de la institución, caso de Valdecasas —literalmente más joven que el propio Fueyo, aunque sus 35 años correspondían a 1939 y no a la década de los sesenta como los del asturiano, que tampoco gozaba de su experiencia política y relevancia simbólica—, requerido para la puesta en marcha del Instituto, o de Lamo de Espinosa, mantenido en el cargo tras el rechazo de los proyectos de Leyes Fundamentales de Arrese con el objetivo de reforzar su estabilidad y representar la conservación del compromiso del régimen con el falangismo. Por su parte, Javier Conde, en línea con su propia personalidad y su trayectoria intelectual, ocupó la dirección desde una posición más ambigua. De la misma forma, las jefaturas de las secciones se repartieron inicialmente casi a partes iguales entre prometedores y consagrados, aunque a medida que pasaron los años prevalecieron estos sobre aquellos.

¹⁷ ROUSSO, H.: «Vichy: politique, ideologie et culture», Les Cahiers de l’IHTP, 8 (1988), p. 24.

Respecto a la segunda de las cuestiones, indudablemente la percepción era distinta precisamente en función del grupo de edad, pues los universitarios que se matriculaban en sus cursos de especialización o aspiraban a situar sus textos en la REP contemplaban su ingreso en el IEP como la puerta de entrada a una instancia de legitimación intelectual, y muy posiblemente a una carrera política en el organigrama del partido o la administración, mientras que para catedráticos o altos funcionarios —sectores profesionales, como veremos, mayoritarios en el seno del centro— constituía tanto una vía de participación en la vida política como una cuestión de prestigio intelectual dentro del partido, así como un complemento desde el punto de vista salarial nada desdeñable. De la misma forma, la variable política jugó un papel destacado, pues cuando el partido único gozó de un mayor ascendiente y de unas funciones mejor delimitadas, y por tanto el papel del IEP como laboratorio jurídico y doctrinal quedaba revalorizado, se incrementaba lógicamente la «demanda» de entrada de ambos géneros. En relación con este último punto, la actitud de sus superiores jerárquicos también fue muy cambiante, desde la atención prestada por Serrano Suñer y Arrese, pasando por la absoluta falta de iniciativa de Raimundo Fernández Cuesta, hasta el vacío de la posguerra mundial y el desinterés inicial de José Solís. En este sentido, también puede situarse un punto de inflexión en 1957, momento en el que los sucesivos directores del IEP impulsaron deliberadamente el nombramiento de distintas figuras de la clase política franquista o de personalidades de gran empaque falangista en un intento de recuperar una capacidad de influencia menguante, aunque ni mucho menos terminal, pero que repercutió en el aumento de la media de edad de los miembros y, lo que es más importante, suponía un claro reflejo de su progresivo estancamiento y de la falta de interés de las nuevas generaciones universitarias por el centro falangista.

¹⁸ SIRINELLI, J. F.: «Effets d’âge…», op. cit., p. 7.

Formación

La formación disfrutada por los miembros del IEP contiene, pese a que una lectura apresurada de los resultados pudiera hacer pensar lo contrario, varias particularidades verdaderamente interesantes de cara a la reconstrucción de la biografía colectiva de este grupo de elite.

Partiendo de la base de que la práctica totalidad de los integrantes disponía de una licenciatura universitaria —exactamente un 99,15% si equiparamos la categoría de los estudios de Intendencia Mercantil con los propios de la enseñanza superior, y considerando que la titulación de enfermería, cursada por Pilar Primo de Rivera, sería hoy considerada de grado universitario, lo que dejaría al torero y espía autodidacta Ángel Alcázar de Velasco como único integrante sin licenciatura—, aspecto que resulta coherente con la naturaleza del Instituto y las funciones que se le encomendaron, así como con la concepción elitista de la guía política propia de los partidos fascistas, pero que resulta revelador de un origen situado en las clases superior y media de la escala social y que no deja por tanto de contrastar «con la fraseología y el ideario populista del falangismo»; partiendo de dicha base, pues, sin duda llama la atención el absoluto predominio de los estudios jurídicos —82,8% del total conocido—, una circunstancia que nuevamente no implica originalidad alguna respecto a la clase dirigente del franquismo ni tampoco del conjunto de la elite política continental¹⁹. A este respecto, Antonio Costa Pinto ha recordado las tesis de Ralf Dahrendorf sobre el carácter homologable de los estudios de Derecho respecto a las public schools inglesas en cuanto que palanca de acceso al poder al analizar la composición del personal político del Estado Novo, en el que uno de los «factores estructurantes» de su sistema de reproducción y formación de cuadros fue la conversión de las Facultades de Derecho de Coimbra y Lisboa en auténticos equivalentes de las Grands Écoles francesas, caracterización que recuerda poderosamente a lo sucedido en el franquismo con el Instituto de Estudios Políticos²⁰.

¹⁹ Casi una cuarta parte de los matriculados en la Universidad Central a comienzos de los años treinta lo hicieron en la carrera de Derecho, Anuario de la Universidad de Madrid. 1932-1933. Madrid, 1933.

²⁰ COSTA PINTO, A.: «Decisión política y elite ministerial en las dictaduras de la época del fascismo», Historia y Política, 7 (2002), pp. 153-154. Sobre el carácter esencialmente juridicista del falangismo, JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., pp. 89-90.

No obstante, en el IEP coincidían una serie de factores novedosos para el contexto político y cultural de su tiempo. Así, en primer lugar destacaba la gran cantidad de licenciados en Ciencias Políticas, un tipo de estudios que se encontraba muy poco desarrollado en España al menos hasta la década de los años cincuenta. Y es que el Instituto y sus dirigentes fueron los principales impulsores de la creación de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas de la Universidad Central, con la que se estableció una estrecha colaboración prácticamente de circuito cerrado, según la cual una selección de los alumnos con mejores calificaciones y más comprometidos políticamente con el partido completaban su formación en el Instituto para posteriormente ser promocionados desde el mismo centro a alguna de las cátedras de la citada Facultad²¹.

Gráfico 2.

Formación de los miembros del IEP (1939-1969)

1%2% 1% 10%

3%

11%

67%

6%

Academia Militar

Ciencias

Ciencias políticas

Derecho

Económicas

Filosofía y Letras

Ingeniería

Medicina

(Datos conocidos sobre un total de 300 miembros: Licenciatura en Derecho (193), Filosofía y Letras (31), Ciencias Políticas (29), Ciencias Económicas e Intendencia Mercantil (17), Escuela de Ingenieros (9), Ciencias (Ciencias Naturales, Ciencias Exactas, Ciencias Físico-Matemáticas) (4), Medicina (2), Academia Militar (2).

(Fuente: elaboración propia)

En segundo lugar, otro tanto cabe afirmar de la nutrida presencia de titulados y especialistas en economía, especialmente durante la etapa comprendida entre 1939 y 1942, periodo en el que los estudios de dicha disciplina no se encontraban regulados como licenciatura independiente —a partir de 1943 se impartió de forma conjunta con la titulación de Ciencias Políticas en la citada Facultad del mismo nombre— y la formación de economistas se llevaba a cabo básicamente en las Escuelas de Comercio o en las Facultades de Derecho, si bien estas apenas contaban con una docena de cátedras de Economía Política y Hacienda Pública, por lo que parte de los que figuran como licenciados en Derecho e incluso en Ciencias Naturales, caso de Ramón Carande o Valentín Andrés Álvarez respectivamente, estaban dedicados a estudios de naturaleza económica. De esta forma, durante los años como director de Valdecasas revistió gran valor la adscripción al IEP de buena parte de los pioneros en el desarrollo de la ciencia económica en España, como los dos autores citados, discípulos de Antonio Flores de Lemus, o José Antonio Piera Labra²², aunque sus llamadas a la aplicación de un modelo económico más ortodoxo fueron desatendidas desde el gobierno en nombre de un rampante nacionalismo y de una visión cuartelera de la política económica, dirigida básicamente por militares e ingenieros, como el propio José Vergara Doncel, titulado en dicha especialidad y sucesor del ignorado Carande en la jefatura de la sección de Economía Nacional. Con posterioridad, el IEP desarrolló asimismo una importante labor en determinadas materias auxiliares de cara al proceso de estabilización económica, como la utilización de la estadística aplicada y la econometría, proceso llevado a cabo entre otros por dos miembros que figuran igualmente como licenciados en Ciencias Exactas, Ángel Alcaide y Gonzalo Arnáiz, formación de la que se sirvieron para la realización de la «Tabla “Input-Output” de la economía española»²³.

²¹ MARSAL, J. F.: Pensar bajo el franquismo. Intelectuales y política en la generación de los años cincuenta, Barcelona, Península, 1979, pp. 43-48.

Un elevado porcentaje de miembros del IEP combinó su formación en Derecho con alguna de estas dos disciplinas más novedosas, así como, en una fórmula más clásica, con la licenciatura en Filosofía y Letras. De hecho, prácticamente todos los titulados en Ciencias Políticas habían ya cursado o simultanearon los estudios de Derecho. En el primero de dichos supuestos, se trataba además en muchos casos de ex combatientes o personas destacadas políticamente que pudieron obtener la nueva licenciatura por la vía rápida —los célebres exámenes patrióticos—, atraídos por la promesa de su carácter de trampolín hacia otra carrera, pero esta vez no a desarrollar en facultad alguna sino en alguno de los asientos del Consejo Nacional del Movimiento o de las Cortes franquistas.

Con todo, el principal factor de diferenciación de los miembros del IEP respecto al conjunto de la elite política franquista, y hasta cierto punto también de sus sectores intelectuales, es su experiencia formativa exterior. Así, realizaron estudios en el extranjero al menos 82 integrantes del centro —algo más de una cuarta parte del total de la plantilla en el periodo estudiado—, de los cuales 35 a través de la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas. Paradójicamente, dicho organismo no sólo había recibido desde su creación furibundos ataques desde los medios del integrismo católico, que lo acusaban de la progresiva secularización de la Universidad y de las nuevas generaciones, sino que el propio régimen franquista lo señalaba como principal responsable nada menos que del desencadenamiento de la Guerra Civil²⁴.

²² A este respecto, MARTÍN ACEÑA, P.: «Economistas e intelectuales en la España del primer tercio del siglo XX», Historia y Política, 8 (2002), pp. 197-227; FUENTES QUINTANA, E.: Economía y economistas españoles. Vol. VII. La consolidación académica de la economía, Barcelona, Galaxia Gutenberg —Círculo de Lectores, 2002, pp. 12-32.

²³ ALCAIDE, A., BEGUÉ, G., FERNÁNDEZ CASTAÑEDA, J. y SANTOS BLANCO, A.: La estructura de la economía española. Tabla “Input-Output”, Madrid, IEP, 1958.

Junto a los miembros pensionados por la JAE, destacaron igualmente aquellos que realizaron sus estudios de doctorado en el Real Colegio Español de Bolonia —cuya asociación de antiguos alumnos desarrolló asimismo funciones de contacto entre el régimen fascista y la dictadura franquista—, caso del mismo Valdecasas, Juan Beneyto, Antonio Bouthelier, Antonio Luna, José Antonio García Trevijano, Manuel Olivencia, Fernando Suárez González, Lorenzo Martín Retortillo y Jaime García Añoveros.

Un último dato viene a confirmar la sólida formación académica, así como sus todavía más importantes conexiones políticas, de los miembros del IEP, su futura pertenencia a alguna de las Reales Academias, principalmente las consagradas a las Ciencias Morales y Políticas y a la Jurisprudencia y la Legislación, que contaron entre sus académicos electos con al menos 36 y 32 representantes —en ambos casos en torno a un 12% del total de la plantilla— del centro falangista, respectivamente.

Actividad profesional

Un alto porcentaje de miembros del Instituto compatibilizó dos o más profesiones a lo largo de su carrera, por lo que cada una de las categorías establecidas en la tabla que se inserta a continuación no son excluyentes. Además del campo relativo a los catedráticos universitarios —mayoritario entre los integrantes de la plantilla—, hemos optado por separar los datos referidos al Cuerpo Diplomático y a los Letrados, tanto en Cortes como del Consejo de Estado, del grupo general de funcionarios de la Administración Civil debido a su innegable relevancia política en el primer caso y, en los dos siguientes, a la importancia cuantitativa y cualitativa de dichas profesiones en el seno del IEP, pues no en vano varias jefaturas de sección y la dirección de algunas publicaciones —como Política Internacional y, sobre todo, la Revista de Administración Pública— fueron desempeñadas por personas que disfrutaban de dicha condición.

₂₄ Sobre esta circunstancia y sus implicaciones, véase SESMA, N.: «Continuity within the Rupture. The JAE Grant Recipients in Germany and Italy and their Presence in Francoist Institutions (1922-1948)», Lisboa, ASPHS, 2011 (en prensa).

Gráfico 3.

Profesiones de los miembros del IEP (1939-1969)

12% 7%

2% 37%

4%

6%

3%

21%8%

Catedráticos Cuerpo Diplomático

Otros cuerpos

Administración Civil Letrados en Cortes Letrados del Consejo de Estado

Militares

Otros

Periodistas y Escritores Profesiones Liberales

(Datos conocidos sobre un total de 300 miembros: Catedráticos (Universitarios, Escuela de Comercio, Escuela de Ingenieros y Escuela Nacional de Periodismo) (138), Cuerpo Diplomático (30), Letrados del Consejo de Estado (21), Letrados en Cortes (11), Otros Cuerpos de la Administración Civil (Abogados del Estado, Jueces, Notarios, Técnicos Comerciales del Estado, Cuerpo de Economistas del Estado, Cuerpo de Inspectores de Enseñanza, Cuerpo de Inspectores de Trabajo, Cuerpo de Inspectores Fiscales, Cuerpo de Estadísticos Facultativos, Cuerpo Pericial de Contabilidad del Estado, Cuerpo de Técnicos de Información y Turismo, Registrador de la Propiedad, Cuerpo Médico de Sanidad Nacional, Cuerpo de Intendencia de Marina, Cuerpo Nacional de Ingenieros Geógrafos, Cuerpo Técnico de Letrados, Técnicos administrativos, Letrados del Instituto Nacional de Previsión, Catedráticos de Instituto, Delegados de Trabajo, Ingenieros del Instituto Nacional de Industria, Secretarios de Ayuntamiento. Administración de FET y de las JONS: Cuerpo de Economistas Sindicales, Secretarios Técnicos Sindicales) (79), Militares (14), Periodistas y escritores (26), Profesiones liberales (Abogados, Economista-rentista, Intendentes Mercantiles, Ingeniero Agrónomo) (44), Otros (Sacerdotes, Empresarios, Profesor privado, Enfermera, Torero) (7).

(Fuente: Elaboración propia)

A diferencia de otras agrupaciones de elite, la información acerca de la profesión ejercida por los miembros del centro falangista resulta decisiva, puesto que, al margen de figuras como Castiella, Manuel Fraga, Pilar Primo de Rivera o José Solís, su desempeño constituyó su verdadera ocupación principal y no, tal y como advertía Max Weber, sus actividades estrictamente políticas. De la misma forma, y de nuevo en contraste con el conjunto de la clase dirigente del partido único, pese al predominio numérico de las profesiones humanísticas, aquellas de tipo aplicado se encontraban presentes en un grado bastante considerable. Una y otra característica vienen a confirmar el carácter primordialmente técnico-intelectual —si bien en su acepción más institucionalizada conforme a los parámetros totalitarios— y no político del grupo objeto de estudio²⁵.

²⁵ El concepto de «profesiones dispensables», de mayoritaria adscripción por parte de la plantilla del IEP, en WEBER, M.: La ciencia como profesión; la política como profesión, Madrid, Espasa-Calpe, 1992, pp. 149-160. El contraste con el conjunto de la elite falangista en JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., p. 94.

Como puede apreciarse, la primacía de los altos cuerpos burocráticos —aunque, excepto en el caso de los catedráticos, no de aquellos tradicionalmente más relacionados con el poder político, como los Abogados del Estado, cuya representación en el IEP correspondía por lo general justamente a los numerarios de la ACNP o el Opus Dei— es abrumadora, con un 75,4% de presencia sobre el total de profesiones conocidas. Junto a la máxima categoría del profesorado universitario, sobre la que nos detendremos a continuación, destaca la figura del diplomático al menos por una doble causa al margen de su magnitud numérica. En primer lugar, por su significado político en tanto que representantes del régimen en el ámbito internacional, extremo que ratifica los nexos establecidos entre el IEP y la acción exterior de la dictadura tanto desde el punto de vista doctrinal —como veremos al comentar el elenco de cargos desempeñados por los integrantes del centro— como en materia de personal, derivados de la importancia de sus cursos de especialización y su papel en la creación de la Escuela Diplomática²⁶, circunstancia esta última corroborada por el hecho de que la práctica totalidad de quienes ejercieron dicha profesión accedieron a la carrera diplomática con posterioridad a su ingreso en el Instituto. En segundo lugar, porque muestra una de las vías de contacto existentes entre el centro y los círculos político-intelectuales internacionales, de gran importancia en momentos de aislamiento del régimen y autarquía cultural, tales como la posguerra mundial. En este sentido, Castiella, Conde y Fraga reunían la doble condición de catedráticos universitarios y diplomáticos de carrera, lo que iba a quedar reflejado en la producción de una REP más actualizada y abierta a las corrientes académicas internacionales —con los lógicos condicionantes durante el mandato de Castiella— en dichos periodos que en los correspondientes a Lamo de Espinosa y Fueyo.

La presencia de periodistas resulta igualmente reseñable, y encuentra su explicación tanto en la importante tradición falangista en esta materia, continuada por miembros del IEP que se convirtieron en referentes del periodismo nacional, caso de Fernández Almagro, Bartolomé Mostaza o Demetrio Castro, como en la estrecha colaboración establecida entre la red de prensa del Movimiento y el Instituto, que se servía de aquella como mecanismo de vulgarización y transmisión de sus elaboraciones doctrinales, tareas en las que —cumpliendo funciones de «intellettuali funzionari»— destacaron personalidades como Díez del Corral, José Antonio Maravall, Salvador Lissarrague y Sabino Alonso, este último director de Arriba entre 1962 y 1965²⁷.

²⁶ NEILA HERNÁNDEZ, J. L.: «La articulación del Estado franquista en la posguerra civil: la reorganización de la administración exterior y la creación de la Escuela Diplomática (1939-1945)», en II Encuentro de investigadores del franquismo, Alicante, 1995, Tomo I, p. 175.

²⁷ ISNENGHI, M.: Intellettuali militanti e intelletuali funzionari. Appunti sulla cultura fascista, Torino, Einaudi, 1979, pp. 186-199; Las terceras de ABC de Melchor Fernández Almagro, Madrid, Prensa Española, 1976; FRESÁN, F. J.: «Un ideólogo olvidado: el joven José Antonio Maravall y la defensa del Estado

En cuanto a los catedráticos, los datos no hacen sino confirmar el carácter de plataforma de promoción y rampa de acceso a la Universidad del IEP, la mejor arma con la que contó el partido único dentro del proceso de «asalto a las cátedras» que caracterizó el periodo inmediatamente posterior al final de la Guerra Civil y la gestión ministerial de Ibáñez Martín²⁸. A este respecto, precisamente una de las relativamente escasas victorias del Movimiento fue que, a través del Instituto, consiguió monitorizar el acceso a determinadas cátedras de la Facultad de Derecho, por lo general en «disciplinas de alto significado ideológico»²⁹ como Derecho Político —ocupada por Conde, Fraga, Nicolás Ramiro Rico, José María Hernández-Rubio, Carlos Ollero o Torcuato Fernández-Miranda—, Filosofía del Derecho —Lissarrague, Gómez Arboleya, Legaz Lacambra o los católicos José Corts Grau y Joaquín Ruiz-Giménez— y Derecho del Trabajo —especialidad creada por la LOU en 1943 y que fue casi monopolizada por miembros del centro como Eugenio Pérez Botija, Manuel Alonso Olea y Alfredo Montoya Melgar—, cada una de ellas muy vinculada a su correspondiente sección temática en el seno del IEP.

En el mismo sentido, el IEP controló en un grado bastante elevado la adjudicación de cátedras en su Facultad de Ciencias Políticas, puesto que si bien 26 puestos no parecen en principio un número concluyente, debemos tener en cuenta la congelación de la provisión de cátedras ocurrida tras la caída del régimen fascista en 1943, de tal forma que cinco años después únicamente se habían cubierto 7 titularidades³⁰. Así, la presencia de miembros del IEP constituyó incluso el rasgo característico de esta Facultad, en la que copaban las cátedras referidas a investigación social, gracias a la presencia de Lissarrague en Filosofía Social y de Gómez Arboleya, Luis González Seara y Salustiano del Campo en Sociología, así como los departamentos de Historia de las Ideas y de las Formas Políticas con Díez del Corral, Historia del Pensamiento Político con José Antonio Maravall y Teoría del Estado con Carlos Ollero y, de nuevo, Fraga Iribarne, y ello por citar únicamente algunos ejemplos.

Nacionalsindicalista. Su colaboración en Arriba, órgano oficial de FET y de las JONS. 1939-1941», Memoria y civilización, 6 (2003), pp. 153-187.

²⁸ GRACIA, J. y RUIZ CARNICER, M. A.: La España de Franco (1939-1975). Cultura y vida cotidiana, Madrid, Síntesis, 2001, pp. 169-175.

²⁹ PORTERO, J. A.: «La Revista de Estudios Políticos (1941-1945)», en RAMIREZ, M. et al.: Las fuentes ideológicas de un régimen (España 1939-1945), Zaragoza, Libros Pórtico, 1978, p. 31.

³⁰ Escalafón de catedráticos numerarios de la Universidad, Madrid, 1948, p. 131.

Gráfico 4.

Cátedras Universitarias por especialidades ocupadas por miembros del IEP (1939-1969)

1%1%1%

Ciencias Políticas 5% Derecho 4%

19%

69%

Ciencias Económicas Escuela de Comercio Escuela de Ingenieros Escuela de Periodismo

Filosofía y Letras

(Sobre un total de 138 cátedras universitarias: Facultad de Derecho (95): Derecho Político (10), Derecho Administrativo (17), Derecho del Trabajo (12), Filosofía del Derecho (10), Derecho Internacional (8), Derecho mercantil (6), Derecho Civil (6), Derecho Procesal (1), Historia del Derecho (4), Derecho Agrario (1), Derecho Romano (1), Derecho Financiero (1), Derecho Diplomático (1), Derecho Político Hispanoamericano (1), Economía Política y Hacienda Pública (9). Facultad de Ciencias Políticas y Económicas (26): Teoría del Estado (2), Teoría de la Política (1), Política Social (2), Política Económica (3), Historia de las Ideas y de las Formas Políticas (2), Historia del Pensamiento Político (1), Filosofía Social (1), Política Exterior (1), Sociología (4), Historia Económica (1), Teoría Económica (6), Estructura e Instituciones Económicas (2). Facultad de Económicas: Econometría (1), Estadística (1), Hacienda (1), Economía de la Empresa (1), Teoría e Historia de la Hacienda (1). Facultad de Filosofía y Letras: Geografía (1), Antropología (1), Historia Contemporánea (1), Historia de las Religiones (1), Filología Latina (1), Fundamentos de Filosofía (2). Escuela de Comercio: Economía (2). Escuela de Ingenieros: Economía (1), Estadística (1). Escuela Nacional de Periodismo: Sociología (1).

(Fuente: Elaboración propia)

Un posible factor de corrección de estos datos, así como de la efectividad del IEP en tanto que plataforma de promoción, habría podido producirse al analizar la fecha de consecución de cada una de estas cátedras y haberse localizado ésta en su mayoría en el periodo anterior a la Guerra Civil. No obstante, si para la primera etapa se ha podido consignar la existencia de un cierto equilibrio entre aquellos que ya disfrutaban de dicho estatus —básicamente, intelectuales de formación liberal derechizados al calor de la polarización social de tiempos republicanos, así como alguno de los doctrinarios católicos³¹— y los que lo alcanzaron en los años siguientes al final del conflicto —por lo general, jóvenes militantes del Movimiento, así como otros rápidamente «convertidos» al falangismo, en su mayoría meritorios en vías de ganar la cátedra ya con anterioridad a 1936—, en el resto del arco cronológico estudiado se impone claramente el modelo de catedrático pos-Guerra Civil.

³¹ Como señalaba nuevamente JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., p. 99, aquellos que se encontraron en dicha situación mejoraron considerablemente su posición en el escalafón merced a la terrible depuración del cuerpo docente.

Por último, queda únicamente por dilucidar cuáles fueron las principales universidades de recepción entre las doce existentes en España en aquel momento, cuestión que viene a ratificar una vez más la naturaleza absolutamente centralista tanto del sistema político y la toma de decisiones como del conjunto de la vida pública y las propias aspiraciones personales de este grupo de elite. Y es que, aunque no faltaron miembros del IEP que ganaron y ejercieron su cátedra en alguna de las universidades situadas fuera de la capital, pronto convertidas en auténticos feudos particulares y polos de poder ideológico a nivel provincial —caso de Corts Grau en Valencia, Rodrigo Fernández Carvajal en Murcia, Legaz Lacambra en Santiago de Compostela y, en sentido contrario desde el punto de vista político, Tierno Galván en Salamanca—, lo cierto es que el paradigma predominante fue intentar permanecer en la Universidad Central de Madrid a cualquier precio, actitud que encontraba su razón de ser en la citada concentración de la actividad cultural e intelectual del país en la capital, pero especialmente en cuestiones de orden político, derivadas de la importancia de mantener a determinadas personas con responsabilidades directivas o de asesoramiento cercanas físicamente a los centros de poder de la dictadura. De este modo, numerosos integrantes del Instituto concursaron y obtuvieron la cátedra en universidades de provincias, pero los dirigentes del partido cuidaron de que permanecieran en Madrid, para lo que se sirvieron de una doble metodología. Por un lado, sobre todo en la etapa inicial, el recurso a las denominadas «cátedras de doctorado», arbitradas en función de las personas a las que estuvieran destinadas, como ocurrió con el propio Valdecasas. Por otro, mediante la figura de la comisión de servicios, en especial en una Facultad de Ciencias Políticas que no tenía cubierta la plantilla docente necesaria, a la que acudieron hasta el definitivo traslado de su cátedra a Madrid varios integrantes del grupo, como Ramiro Rico, Ollero, Conde, Lissarrague, Fraga, Maravall, Torres López, Mariano Aguilar Navarro y Alfonso García Gallo.

Tiempo de permanencia

El tema del tiempo de permanencia presenta en el caso del IEP alguna variable importante respecto a otras tipologías de puestos de elite, como el hecho de que la promoción al desempeño de un cargo distinto no implicaba necesariamente la renuncia a la continuidad como integrante del Instituto, circunstancia que solía producirse únicamente con ocasión de nombramientos en el ámbito de la política exterior, caso de algunos históricos de la institución como Javier Martínez de Bedoya, cuya presencia quedó interrumpida durante su ciclo como agregado de prensa en Lisboa y París, y Antonio de Luna, designado delegado de España en la ONU en 1957 y que posteriormente desempeñaría varias embajadas. En esta dirección, a partir de ese mismo año de 1957 incluso los directores salientes se mantuvieron formalmente como miembros ordinarios del centro, si bien en casi todos los casos —Fraga sería la principal excepción— su participación se convertía en meramente testimonial.

Gráfico 5.

Tiempo de permanencia como miembro del IEP (1939-1969)

80

70

60

50

40

30

20

10

0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 Años de permanencia (Fuente: Elaboración propia)

Al margen de algunos ejemplos extremos —Ramón Carande o José Navarro Latorre apenas se mantuvieron unos meses, mientras que Luis Jordana de Pozas o Joaquín Garrigues abarcaron los treinta años objeto de estudio al frente de sus respectivas secciones—, la nota dominante fue un alto grado de estabilidad salpicado por ciertos periodos de incertidumbre, situados casi exclusivamente en la andadura inicial de la institución y en el periodo de Javier Conde, director que presenta los mayores índices de miembros cesados tanto a su llegada, reflejo de su voluntad de ruptura con la gestión de Castiella y su núcleo de confianza propagandista, como una vez hubo abandonado el IEP, en buena medida merced a que arrastró en su caída a varios colaboradores de talante más liberal a los que había dado acceso al centro, como Felipe González Vicén, Manuel Cardenal Iracheta y Ángel Trapero. En líneas generales, la pauta habitual se caracterizaba por una estancia media de aproximadamente diez años, lo que significaba que los miembros solían trascender a la persona que los había seleccionado para formar parte de su proyecto, aunque de igual manera fueron relativamente escasos aquellos que permanecieron bajo la autoridad de tres directores diferentes. En este sentido, en el seno del centro pronto se articuló una suerte de «núcleo duro» del intelectualismo falangista, formado por los consabidos Maravall, Díez del Corral, Bedoya, Ollero, José María Cordero Torres, Conde, Jordana de Pozas y Garrigues, que se convirtió en el principal protagonista de las iniciativas y actividades del IEP, y cuya trayectoria, a su vez, estuvo marcada por su pertenencia a una institución con la que quedaron identificados. Desde 1956, no obstante, con el final del «experimento comprensivo» puesto en marcha por Ruiz-Giménez en el Ministerio de Educación y la definitiva derrota de los proyectos de Leyes de Arrese, dicho núcleo perdió rápidamente presencia y capacidad de influencia sobre las políticas desarrolladas en el IEP en favor de otras facciones del partido, como el legitimismo francofalangista, representado por Lamo de Espinosa, y, posteriormente, de esa nueva generación de «hombres del partido» como Fraga y Fueyo, que —en estrecho contacto con José Solís— impusieron una línea de actuación más acorde con las nuevas necesidades institucionalizadoras del Movimiento. Finalmente, merece la pena destacar que el grado de permanencia fue descaradamente más elevado entre los puestos directivos, como las jefaturas de sección, que en lo relativo a los miembros ordinarios, lo que viene a confirmar nuestra impresión de que la revolución nacionalsindicalista quizá quedara pendiente, pero desde luego no fue continuada ni en el tiempo ni en el aspecto personal.

Composición ideológica de la plantilla de miembros

En cuanto a su composición ideológica, la plantilla del IEP no sólo constituía en buena medida un auténtico microcosmos tanto del Movimiento como del conjunto del régimen franquista, sino que su evolución a lo largo del tiempo resultaba igualmente indicativa de las distintas fases por las que habían atravesado partido único y dictadura. Así, el Instituto se movió desde el inicial predominio —aunque no monopolio— del componente falangista, cuyas aspiraciones de forja de una comunidad intelectual unificada se basaban en la absorción de distintos sectores políticos³², pasando por la inestable aleación entre falangismo y catolicismo político-social producida durante los años del aislamiento internacional, fiel reflejo de una clase dirigente que, tras conseguir la continuidad del régimen, encaró sus años de mayor estabilidad pero al mismo tiempo fue incapaz de asegurar su renovación generacional, hasta la postrera fragmentación del concepto y la militancia del Movimiento —ya de por sí de frágil cohesión previa—, aunque siempre manteniendo en su seno un cierto núcleo falangista, al hilo de la creciente complejidad de lealtades e intereses propios de una sociedad en pleno proceso de transformación.

³² Archivo General de la Administración (AGA), Sección Presidencia, Secretaría General del Movimiento (SGM), Caja 51/18540. Tal y como señalaba Emilio Lamo de Espinosa al repasar la trayectoria del centro en un informe de junio de 1960: «el intelectual español, buscó deliberadamente del 40 al 45, su integración en los cuadros del Movimiento incluso de buena fé (sic), y sin condicionamientos previos, lo que era facilitado por la ausencia de toda posibilidad de contraste de posiciones políticas y de sus oportunidades. El hecho de que se integren en el Instituto un grupo brillante de intelectuales es ya de por sí un éxito, máxime cuando esta integración se mantiene desde los años fundacionales».

Gráfico 6.

Composición ideológica del IEP (1939-1969)

2% ACNP

6%7% 13%

10% 6% 10%

46%

Catolicismo Falangista

Franquista

Liberal

Monárquico Opus Dei

Tradicionalista

(Datos conocidos sobre un total de 300 miembros: Falangistas (116) ACNP (33), Catolicismo político (26), Franquista (25), Monárquico-integrista (16), Opus Dei-tecnócrata (18), Tradicionalista (5), Liberal (14).

(Fuente: elaboración propia)

Estas categorías no resultaban excluyentes ni tampoco eran completamente coherentes en sí mismas, de hecho, una cierta heterodoxia respecto a la línea oficial de cada grupo político aparecía como un elemento común a los miembros del IEP con independencia de dicha adscripción ideológica, especialmente en la primera andadura de la institución. Sin duda, el prestigio académico del centro se veía reforzado por esta característica, que en muchas ocasiones ha sido, erróneamente a nuestro entender, interpretada en términos de disenso con el régimen, cuando en realidad se buscaba su fortalecimiento por la vía de la credibilidad intelectual, así como por una aparente capacidad de autocrítica que nunca llegaba a poner en entredicho la ausencia de legitimidad y la nula representatividad del sistema político franquista.

Dado que el IEP constituía un organismo del partido único y que la mayor parte de sus miembros respondían efectivamente a una fidelidad ideológica de tipo falangista, puede resultar interesante desglosar las distintas facciones coexistentes dentro de dicho estrato ideológico, así como intentar calibrar sus respectivas posiciones de poder en el seno del centro. Lógicamente, al etiquetar como falangistas a determinados integrantes del Instituto no nos estamos refiriendo a su pertenencia formal a FET y de las JONS, puesto que prácticamente todos y cada uno de los cargos públicos del país conllevaban la incorporación automática a las filas del partido —de la misma forma que la formalización de una matrícula universitaria suponía ingresar en el SEU, y qué decir de la célebre «cuota sindical»—, sino a lo que Robert O. Paxton ha calificado como «militantes comprometidos»³³.

En este sentido, una abrumadora mayoría de los 116 miembros falangistas del Instituto (78,4%) quedaba encuadrada en los sectores más convencionales de FETJONS, esto es, el legitimismo joseantoniano en un primer momento y, más adelante, lo que podríamos denominar como «movimientismo» —basado en la idea de que la doctrina falangista debía inspirar la actividad del partido, pero sus filas debían englobar al conjunto de fuerzas políticas agrupadas en la coalición autoritaria—. Sin embargo, fueron precisamente las facciones minoritarias las que marcaron la pauta y otorgaron a la institución sus rasgos diferenciadores dentro del conjunto de instrumentos político-culturales de la dictadura. De esta forma, los tres primeros directores pertenecían a los siguientes subgrupos dentro del falangismo: García Valdecasas al que denominaremos como «falangismo monárquico» (3,5%) —aunque su componente orteguiano era igualmente notorio—, una corriente de la que el pequeño sector formado en torno al Instituto constituía una de sus contadas representaciones, casi la única muestra de un monarquismo de tipo fascista para el caso español; por su parte, Castiella era el mejor ejemplo de la doble pertenencia a Falange y a la ACNP (9,5%), fundamental para la trayectoria del IEP, que sirvió de bisagra para la incorporación al partido de la intelectualidad católica fascistizada al hilo de la Guerra Civil y la inmediata posguerra, la cual, retomadas sus referencias pontificias de juventud, no por ello abogó por la desaparición del Movimiento en aras de la supervivencia del régimen, caso de importantes figuras como Ruiz-Giménez, Torres López, Bartolomé Mostaza, José María García Escudero y Adolfo Muñoz Alonso; finalmente, Javier Conde era uno de los exponentes de ese falangismo de raíz orteguiana (8,6%) formado en los primeros años del centro y retornado al primer plano de la política durante la década de los cincuenta, periodos ambos en los que el IEP y sus integrantes disfrutaron del mayor número de prebendas y la máxima capacidad de influencia que llegaron a ejercer sobre el conjunto del régimen de la mano de las importantes iniciativas políticas que protagonizaron. No en vano, entre los componentes de dicha facción se contaron intelectuales de la talla de Valentín Andrés Álvarez, Joaquín Garrigues, Rodrigo Uría y los consabidos Nicolás Ramiro Rico, Salvador Lissarrague, Luis Díez del Corral y José Antonio Maravall.

³³ PAXTON, R. O.: Anatomía del fascismo, Barcelona, Península, 2005, p. 255.

Presencia en altos cargos del partido y en el aparato del Estado

Según los datos que obran en nuestro poder, al menos uno de cada dos miembros del Instituto de Estudios Políticos ocupó algún alto cargo dentro del sistema político franquista, ya fuera en el seno del Movimiento o en el aparato del Estado y como fruto tanto de una designación de confianza como en calidad de miembro nato dada su posición en el organismo falangista.

En líneas generales, los casi 400 cargos desempeñados por integrantes de la plantilla vienen a confirmar las funciones del IEP como trampolín político del partido único y núcleo de formación y extracción de elites técnicas y profesionales para el conjunto del régimen. Y es que, más allá de las correspondencias institucionales entre el Instituto y la administración —centradas básicamente en la figura del director—, ser designado miembro llegó a convertirse en un impulso importante a la hora de «hacer carrera» en el intrincado mecanismo de poder de la dictadura. Para numerosos jóvenes universitarios —como vimos, generalmente procedentes de las Facultades de Derecho y de las primeras promociones de la recién estrenada Facultad de Ciencias Políticas—, la vinculación con el Instituto —al igual que sucedía con otras instancias de legitimación, como el CSIC, el Instituto de Cultura Hispánica o, más adelante, la Secretaría General Técnica de Presidencia— implicaba una forma de reconocimiento, una suerte de licencia para la actuación en la vida pública que debía ratificarse en el desempeño de las concretas funciones encomendadas en alguna de sus secciones. Caso de superar dicha reválida, fogueados ya en un puesto de cierta responsabilidad, los colaboradores accedían generalmente a toda una serie de cargos inmediatamente superiores en el escalafón político —Delegaciones Nacionales, Gobiernos Civiles, Direcciones Generales o destinos diplomáticos figuraban entre las más habituales—, en lo que solía constituir el primer paso de un dilatado peregrinaje por el entramado institucional de la dictadura³⁴.

Con todo, el esquema que acabamos de exponer distaba de reproducirse de forma sistemática. Así, la diversidad de situaciones observada a lo largo de la historia de la institución obliga a formular al menos dos factores de corrección. Por una parte, y al igual que al abordar el tema del acceso a las cátedras universitarias, en numerosas ocasiones era el IEP el que incorporaba a un alto cargo del partido o el régimen con objeto de aumentar su presencia en ciertas áreas de decisión, por lo que el Instituto no jugó un papel determinante, al menos como lugar de iniciación, en toda una serie de casos cuya magnitud resulta necesario discernir para poder calibrar la verdadera capacidad de promoción del centro. Por otra, tanto la Junta Política primero como la Secretaría General posteriormente se sirvieron de la designación para el IEP como una forma de atenuante para aquellas personas aspirantes a un cargo de importancia que finalmente había ido a parar a otro candidato. El Instituto no actuó únicamente como plataforma sino también como instrumento de compensación política.

³⁴ Sobre las funciones del IEP como trampolín político-profesional, PASAMAR, G.: Historiografía e ideología…, op. cit., p. 63. Entrevista personal (7 de marzo de 2002) con Joaquín Ruiz-Giménez: «en la órbita del Instituto, trabajaban para preparar sus Tesis Doctorales por ejemplo, los que aspiraban a ser luego profesores, catedráticos, o profesores en distintas organizaciones universitarias españolas o institucionales. Es evidente que el impulso que les dio y la ayuda que les dio el Instituto les sirvió luego para su actividad política [...] el Instituto era un órgano de pensamiento pero también de formación de personas y a esas personas se las procuraba preparar e impulsar luego para su acción social y política».

A la vista tanto de la cantidad como especialmente de la calidad de las posiciones desempeñadas, y en contra de lo que pudiera pensarse a priori, el Instituto sirvió de núcleo de promoción a sus miembros principalmente de cara a la administración general y no tanto en relación a las estructuras del partido único. Esta circunstancia, a nuestro juicio, no representa una falta de implicación en los sucesivos proyectos políticos del Movimiento —pues fue precisamente en su seno donde se prepararon las principales iniciativas legislativas falangistas—, sino que, antes al contrario, habla del Instituto como una de sus principales bazas para la introducción de elementos afines en el aparato del Estado —de hecho, mientras que apenas un 20% de los miembros clasificados como falangistas no ocupó cargos de confianza, dicho porcentaje aumenta hasta casi el doble para el resto de tendencias ideológicas, por lo que la heterogeneidad de la plantilla no parece representar en esta ocasión un elemento de ajuste—, posiblemente debido tanto a la escasez como a la creciente demanda de personal cualificado en ciertas áreas objeto de atención preferente por parte del IEP.

La presencia en la cúpula directiva del Movimiento no resulta, efectivamente, tan significativa como cabría esperar. El director del IEP formaba parte de la Junta Política en tanto que miembro nato³⁵, con lo que 6 de los 9 integrantes que figuran en la siguiente gráfica se corresponden con los sucesivos ocupantes de la máxima jerarquía del centro, pero en la práctica ninguna otra personalidad destacada del mismo fue incluida en el que fuera principal órgano de gobierno del partido, pues sus otros 3 eventuales componentes fueron Dionisio Ridruejo, Pilar Primo de Rivera y José Antonio Elola Olaso, el primero reclutado por Javier Conde únicamente por motivos simbólicos, mientras que los dos siguientes —ambas figuras emblemáticas del falangismo con absoluta independencia del IEP— ingresaron durante la etapa de Lamo de Espinosa al hilo de la recuperación de la sección de Política y Organización del Movimiento, que apenas desarrolló actividad alguna hasta su desaparición, esta vez ya definitiva, en la reorganización sufrida por el Instituto en 1961.

³⁵ BMFET, 10-XI-1939, p. 779.

Gráfico 7.

Altos cargos de FET y de las JONS ocupados por miembros del IEP (1939-1969)

50

40

30

20

10

0

(Sobre un total de 87 cargos: Secretaría y Vicesecretaría General del Movimiento (4), Miembro Junta Política (9), Delegados Nacionales del Movimiento (19), Consejeros Nacionales del Movimiento (47), Otros puestos directivos (Jefe Nacional del Sindicato Español Universitario, Jefe Nacional de la Obra Sindical, Jefe de la Secretaría Política, Vicesecretarías Nacionales) (8).

(Fuente: Elaboración propia)

La situación no fue muy diferente al nivel de la Secretaría General, aunque en este caso sí hubo algún firme aspirante al cargo —el propio García Valdecasas— y un importante teórico del Instituto, Torcuato Fernández Miranda —cuyo nombre había sonado para la dirección tras la salida de Fraga—, alcanzó a ser finalmente designado por Franco, aunque ya en octubre de 1969³⁶. Desde 1962 aparecía igualmente registrado como miembro José Solís, cuya presencia no pasaba de ser un nuevo ejemplo del servilismo de Fueyo para con su jefe político. Por su parte, de los tres individuos que ocuparon el rango de vicesecretarios generales, Rodrigo Vivar Téllez, Julián Pemartín y Tomás Romojaro, tan sólo este último lo hizo de forma coetánea a su nombramiento para la sección de Leyes Fundamentales, si bien es cierto que Pemartín desarrolló una intensa labor doctrinal en el seno del Instituto durante el proceso de redacción tanto del Fuero de los Españoles como de la Ley de Principios Fundamentales del Movimiento, y que otro vicesecretario General, Pedro Gamero del Castillo, estuvo asimismo muy vinculado a las tareas del centro, en cuya nómina no llegó a figurar debido únicamente a su rápido retorno a las filas del monarquismo juanista.

³⁶ Sobre la candidatura de Valdecasas a la Secretaría General del partido, RIDRUEJO, D.: Casi unas memorias. Barcelona, Planeta, 1976, p. 110. Las ambiciones de Torcuato Fernández Miranda a propósito de la dirección del IEP en LORA TAMAYO, M.: Lo que yo he conocido (Recuerdos de un viejo catedrático que fue ministro), Cádiz, Federico Joly, 1993, p. 97.

Por el contrario, en el Consejo Nacional del Movimiento la presencia del Instituto de Estudios Políticos sí revistió cierta importancia, no tanto numérica, puesto que, tal y como recordaba Jerez Mir respecto al conjunto de la clase dirigente del partido, «entre quienes componen este sector de la elite lo realmente excepcional es no haber sido procurador en Cortes y/o consejero nacional de FET en algún momento del régimen»³⁷, sino desde el punto de vista cualitativo.

De la misma forma, el papel del IEP fue decisivo en el funcionamiento de numerosas delegaciones nacionales, con cuyas respectivas secciones temáticas se estableció un alto grado de circulación no solamente doctrinal sino también personal. Así, desde la jefatura del departamento de Política Exterior alcanzó Castiella el cargo de Delegado Nacional de Servicio Exterior³⁸, a cuya salida, justamente por su designación como director del centro, le sucedió Antonio Riestra del Moral³⁹, que lo recibía en tanto antiguo secretario general, puesto desde el que también consiguió hacerse con la Secretaría de la Comisión de Servicios del partido⁴⁰. A su vez, expresión del vínculo existente entre las distintas publicaciones del Instituto y la red de medios del Movimiento fue la promoción a la Delegación Nacional de Prensa y Propaganda de Manuel Torres López, Jesús Fueyo, José María del Moral y Antonio Correa Veglison, y otro tanto sucedió con la Delegación Nacional de Asociaciones, en la que la sucesiva presencia de Fraga y Jorge Jordana de Pozas era, en buena medida, reflejo de los esfuerzos del IEP por sacar adelante una Ley de Asociaciones desde finales de 1956. Por todo ello, resulta algo sorprendente la ausencia de miembros del IEP en puestos de responsabilidad en la Delegación Nacional de Sindicatos, de cuyo Cuerpo de Asesores en cuestiones ideológicas y técnicas sí formaron parte Ramón Carande, Garrigues, Aragón y Legaz Lacambra, con el colaborador de la REP José María de Areilza como jefe de su sección especial de Sindicación Industrial⁴¹. Se trataba, en todo caso, de instancias puestas en marcha por Gerardo Salvador Merino, con lo que la progresiva domesticación de la OSE tuvo sin duda mucho que ver con dicha ausencia.

Por último, en referencia igualmente a los primeros años de la posguerra, debemos hacernos eco de la posición de una persona tan influyente como Salvador Lissarrague en el cargo de Delegado Provincial de Educación Nacional para la región de Madrid —precedido además por otro destacado miembro del IEP, Antonio de Luna—, en apariencia un puesto secundario pero cuyo control confería grandes posibilidades de difusión ideológica, ya que dicha Delegación tenía bajo su custodia el antiguo Ateneo, una tribuna pública que, pese al vaciado de contenido al que fue sometida, continuaba jugando un importante papel en el mundo cultural madrileño.

³⁷ JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., p. 130.

³⁸ BMFET, 20-XI-1942, p. 1770.

³⁹ BMFET, 1-IV-1943, p. 1969, La Delegación Nacional del Servicio Exterior se extinguiría como parte de las reformas desfascistizadoras de 1945, BMFET, 20-XII-1945, p. 3960.

⁴⁰ BMFET, 20-I-1943, p. 1857.

41 BMFET, 1-XII-1939, p. 804-805.

Gráfico 8.

Altos cargos de la Administración del Estado ocupados por miembros del IEP (1939-1969)

80

70

60

50

40

30

20

10

0

(Sobre un total de 306 cargos: Ministros y Magistrados del Tribunal Supremo (26), Subsecretarios (23), Procuradores en Cortes (72), Directores Generales (Secretarios Generales Técnicos y Jefes de Gabinete o Sección) (59), Cargos diplomáticos o relacionados con la acción exterior del Estado (Embajador, Agregado, Delegado de España en la ONU, Director y Subdirector del Instituto de Cultura Hispánica, Director del Colegio de España en París, Director y Secretario General del Instituto Hispano-Árabe de Cultura) (43), Otros Puestos directivos en Instituciones del Estado (Director de los siguientes organismos: Instituto Nacional de Estudios Jurídicos, Instituto Nacional de Estadística, Instituto Español Moneda Extranjera, Instituto de Estudios Fiscales, Instituto Administración Local, Instituto Nacional de Colonización, Instituto Nacional de la Vivienda, Instituto Nacional de Previsión, Instituto de Opinión Pública, Instituto de Emigración, Instituto de la Juventud, Instituto Nacional de Racionalización, Escuela Nacional de Sanidad, Escuela Nacional de Periodismo, Gobernador y Subgobernador del Banco de España, Presidente del Instituto Nacional de Industria) (21), Miembros de Altos Cuerpos consultivos (Consejero del Reino, Consejero de Estado, Consejero Nacional de Economía, Consejero Nacional de Educación, Consejero del Instituto Nacional de Previsión, Comisaría del Plan de Desarrollo) (42,) Cargos directivos Locales o Provinciales (Alcalde, Gobernador Civil) (20).

(Fuente: Elaboración propia)

Al igual que en relación a las estructuras del Movimiento, ser designado para la dirección del Instituto comportaba la entrada como miembro nato en numerosos organismos de la administración central de la dictadura, tales como el Consejo de Estado, el Consejo de Economía Nacional, el Consejo Nacional de Educación, la Junta de Relaciones Culturales del Ministerio de Asuntos Exteriores, la Comisión permanente del CSIC y la Comisión Nacional de Cooperación con la UNESCO⁴². No obstante, la figura del director era tan sólo el ejemplo más obvio de las posibilidades de promoción que se abrían a los miembros ordinarios, que, como puede apreciarse en el gráfico adjunto, disfrutaron de una más que notable representación en el seno de las altas esferas de la administración franquista, en las que contaban asimismo con ciertas posiciones de promoción automática, como dos asientos en Cortes dentro del tercio sindical, adjudicados al director y otro colaborador de la sección de Ordenación Social y Corporativa⁴³, o un representante en cada una de las secciones —Derecho Privado, Derecho Público y Derecho Procesal— de la Comisión de Codificación del Ministerio de Justicia⁴⁴.

Al menos 26 componentes del centro formaron parte de lo que podemos considerar como la cúspide del sistema político de la dictadura —lógicamente, al margen de la propia Jefatura del Estado y de Gobierno—, esto es, pertenecieron al Consejo de Ministros o alcanzaron la condición de magistrados del Tribunal Supremo. Este último cargo es considerado equivalente a la categoría ministerial sobre la base de la propia concepción de la práctica judicial de la que siempre hizo gala el régimen franquista, contrario por definición al precepto demoliberal de la separación de poderes —tal y como señalaría un informe de la Comisión Internacional de Juristas⁴⁵—, pero cuyo ordenamiento otorgaba, al menos sobre el papel, una notable importancia a la jurisprudencia emanada de su máxima instancia arbitral.

Obviamente, la pertenencia al IEP no revistió la misma importancia en todos los casos. Así, resulta indudable que tanto para Castiella como con posterioridad para Fraga el paso por la dirección del centro —a la que llegaron tras desempeñar sendas jefaturas de sección y, el segundo de ellos, ser igualmente alumno de la primera edición de sus cursos— constituyó un hito fundamental en su definitivo despegue político, cristalizado en el acceso a los Ministerios de Asuntos Exteriores e Información y Turismo, respectivamente, y otro tanto puede afirmarse del ministro de Trabajo Jesús Romero, que veló sus primeras armas en la sección de Administración Pública, así como del también ocupante de dicha cartera Fernando Suárez González, incorporado al departamento de Ordenación Social a comienzos de los años sesenta. En el otro extremo del espectro aparecen varios ministros tardofranquistas, como el titular de Comercio Nemesio Fernández Cuesta, posiblemente designado para el IEP por el empaque falangista de sus apellidos, o el de Gobernación José García Hernández, así como el ministro de Exteriores Pedro Cortina Mauri, ave de paso por la sección de Política Internacional durante la etapa Conde, y, algo más atrás en el tiempo, el titular de Justicia Antonio Oriol Urquijo, que apenas si tuvo tiempo de asimilar su nombramiento de la mano de García Valdecasas cuando apenas contaba con veintiséis años de edad⁴⁶.

⁴² Archivo del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (ACEPC), Instituto de Estudios Políticos. Memoria. 1961, p. 15.

⁴³ BMFET, 20-XI-1942, p. 1741. Decreto de 14 de octubre de 1942 sobre «Representación Sindical en Cortes».

⁴⁴ AGA, Sección Presidencia, Junta Política, Caja 9936, Carta de Alfonso García Valdecasas a Ramón Serrano Suñer, 15 de enero de 1940.

⁴⁵ El Imperio de la Ley en España, Ginebra, Comisión Internacional de Juristas, 1962, En el epígrafe sobre «El poder judicial y la Abogacía», el informe señalaba cómo de entre los 6 Presidentes de Sala del Tribunal Supremo en el momento de redactarse el Informe, 5 habían desempeñado en el régimen cargos esencialmente políticos en la antigüedad.

En un modelo a medio camino entre los dos patrones que acabamos de describir, esto es, el formado por aquellas personas favorecidas por su adscripción al IEP y que se sirvieron de sus mecanismos de promoción, aunque dicha vinculación e instrumentos no constituyeron el eje central de su acceso al rango ministerial, podemos situar a Joaquín Ruiz-Giménez, titular de Educación a comienzos de los años cincuenta, y a los también responsables de Información y Turismo Pío Cabanillas y Alfredo Sánchez Bella —como puede apreciarse, dicho Ministerio estuvo copado por aquellos que respondían a ese perfil a caballo entre el falangismo movimientista y la militancia católica, tan característico del IEP—, así como a la dupla ministerial surgida de la sección de Administración Pública —caracterizada por su heterogeneidad ideológica y relevancia técnico-científica, en especial desde la entrada del grupo capitaneado por Eduardo García de Enterría—, José Luis Villar Palasí, destacado ministro de Educación Nacional, y Antonio Carro Martínez, ministro de la Presidencia en el último gabinete franquista.

Como curiosidad, señalemos por último que el Instituto no jugó prácticamente papel alguno en la carrera política de varios ministros del desarrollismo que figuraron entre sus componentes, caso de los sucesivos titulares de Obras Públicas Jorge Vigón, Federico Silva y Gonzalo Fernández de la Mora, los ministros de Hacienda Juan José Espinosa San Martín y Antonio Barrera de Irimo y el ministro de la Vivienda del denominado gobierno «monocolor» de 1969, Vicente Mortés; pero sí en la de dos de los pioneros tecnócratas, puesto que Alberto Ullastres, designado ministro de Comercio en 1957, figuraba en la plantilla del centro desde 1943 y había labrado parte de su reputación en materia de comercio internacional como comentarista en los primeros Suplementos de Información Económica de la REP, mientras que Mariano Navarro Rubio, el responsable del proceso de estabilización económica desde la cartera de Hacienda igualmente desde 1957, acababa de ser elevado a la jefatura de la sección de Política Financiera, a la que continuó ligado los años siguientes, tras un largo periplo por las estructuras de la Organización Sindical del Movimiento.

⁴⁶ Semblanzas biográficas de todos ellos en Los 90 ministros de Franco, Barcelona, Dopesa, 1971. Sus fechas de nombramiento y de cese en URQUIJO, J. R.: Gobiernos y ministros españoles (1808-2000), Madrid, CSIC, 2001.

Estas diferencias se reproducían en el grupo de miembros del Instituto que alcanzaron alguna de las salas del Supremo. Así, junto a personas como José María Cordero Torres, cuya entera trayectoria se había desarrollado en torno a las secciones y publicaciones de política exterior del centro, Jerónimo González, de impecable bagaje jurídico previo pero que necesitó de su entrada en el IEP para obtener el visto bueno ideológico del régimen, y Manuel de la Plaza, un integrante prototípico de la sección de Reforma del Derecho Privado —a los que posiblemente habría que añadir a Manuel Torres López, vocal del Tribunal de Responsabilidades Políticas en 1942, fecha en la que esta tristemente célebre instancia constituía la verdadera magistratura central de la dictadura—, encontramos a otras como Salvador Ortolá Navarro o Rodrigo Vivar Téllez, cuya vinculación al IEP fue puramente simbólica.

En resumen, a la vista de la contextualización de los datos puede afirmarse que el Instituto de Estudios Políticos constituyó una plataforma ministerial de cierta importancia, aunque posiblemente no cumplió todas las expectativas que podían inferirse de la amplitud y calidad de su plantilla de miembros, así como de su situación en la red de centros consultivos del Estado y de los proyectos que le fueron encomendados por parte del partido único y del conjunto del régimen.

A este respecto, lo cierto es que resulta destacable el gran número de integrantes de este «grupo de elite» que formaron parte de las sucesivas quinielas para ocupar una cartera ministerial pero que nunca llegaron a alcanzar el gabinete presidido por el general Franco, quizá debido a alguno de los factores que hemos tratado de describir en las páginas precedentes, como su relativa heterodoxia dentro de sus respectivas opciones políticas o su igualmente relativa independencia y sentido críticos derivados de toda labor intelectual digna de tal nombre. En palabras de uno de los comentaristas clásicos de la sociología ministerial de la dictadura:

Entre esos nonatos Ministros tenemos en primer lugar un abanico de intelectuales definidores del sistema a los que a lo mejor faltó capacidad de compromiso con alguna “familia” política en el momento oportuno en que mayor era su cuota de poder, o quizá no llegaron a tener nunca la suficiente capacidad “ejecutiva”, o no supieron ser todo lo “fieles” o “creyentes” que requiere un puesto de alta responsabilidad política. Pienso en Luis Sánchez Agesta, Carlos Ollero, Javier Conde, Juan Beneyto, Jesús Fueyo, Eugenio Montes [...] Rodrigo Fernández Carvajal, José María de Areilza [...] Antonio Tovar, Dionisio Ridruejo, Pedro Laín, entre otros⁴⁷.

En sentido inverso, tal y como apuntamos anteriormente, el IEP recibió en su seno tanto a varios candidatos ministeriales fallidos como a algún destacado titular recién destituido, categorías ambas en las que su nombramiento revestía claros síntomas compensatorios. El primer supuesto fue incluso el caso de su primer responsable, García Valdecasas, designado director del centro una vez Franco hubo descartado su ascenso de subsecretario a ministro de Educación Nacional⁴⁸; o de sus también directores Lamo de Espinosa, cuyo nombre fue barajado en distintos momentos para el departamento de Agricultura, y Jesús Fueyo, capaz de alcanzar cotas extremas de servilismo con tal de incluir un cargo ministerial en su tarjeta de visita; así como del eterno jefe de la sección de Ordenación Social, Javier Martínez de Bedoya, frustrado aspirante a la cartera de Trabajo y desagraviado por Serrano Suñer con su nombramiento para el Instituto. Por su parte, en el segundo puede localizarse a un Joaquín Ruiz-Giménez reintroducido en la vida pública del régimen a través del IEP y el Consejo Nacional del Movimiento.

47 DE MIGUEL, A.: Sociología del franquismo… op. cit., p. 29.

Los principales organismos colegiados del régimen contaron con una nutrida representación del centro falangista, tanto aquellos de tipo político-legislativo, caso de las Cortes Españolas, en las que un mínimo de 72 procuradores llevaron el marchamo del IEP —cifra relevante aun teniendo en cuenta las incorporaciones automáticas, y que se concentró principalmente en el tercio sindical—, como los de carácter consultivo, especialmente el Consejo de Estado y el Consejo Nacional de Educación. Sobre el primero de ellos ya señalamos la vinculación del director del IEP como consejero nato, algo lógico dado que dicho organismo había sido reorganizado en 1944 a resultas de una iniciativa del propio Instituto⁴⁹, que quiso convertirlo en una suerte de instancia suprema de arbitraje encargada de controlar la fidelidad de la nueva legislación a los preceptos contenidos en el Fuero de los Españoles y, posteriormente, al espíritu y letra de los Principios Fundamentales del Movimiento. Además de los sucesivos directores, formaron parte del Consejo de Estado, entre otros, Luis Jordana de Pozas, Díez del Corral, José López Ortiz, Cordero Torres, Tomás Romojaro o José Ignacio Escobar. Respecto al segundo, la notable participación de la plantilla y la asistencia del director, igualmente en calidad de miembro nato, constituyen el mejor ejemplo de su implicación estructural en el sistema educativo de la dictadura, en el que desempeñaban un importante papel como complemento de la Universidad en materias de potencial aplicación política. A lo largo del régimen fueron nombrados consejeros figuras como Adolfo Muñoz Alonso, Gregorio Marañón Moya, Luis Sánchez Agesta, Isidro de Arcenegui o Emilio de Figueroa.

El Instituto disfrutó aún de mayor presencia en los escalones de segundo grado de la administración, tales como gobiernos civiles, subsecretarías, direcciones generales o secretarías generales técnicas, categoría esta última en la que se dio la particularidad de que miembros del IEP desempeñaron en distintos momentos las correspondientes a la totalidad del gabinete si exceptuamos las carteras militares, con Educación Nacional y Hacienda como mascarones de proa con cuatro titulares cada uno —Fraga, José Navarro Latorre, Lago Carballo y Juan Velarde, por un lado, Espinosa San Martín, Antonio Barrera de Irimo, Juan Antonio Ortiz y César Albiñana, por otro—. No obstante, dichos cargos de segundo orden se concentraron en los departamentos de Trabajo y de Información y Turismo —junto al de Gobernación, del que dependían las delegaciones provinciales del gobierno—⁵⁰, así como, a cierta distancia, nuevamente en el Ministerio de Educación, si bien en este último caso podemos también referirnos a un género de posiciones que, a nuestro juicio, deben contemplarse igualmente dentro de una panorámica sobre cargos de responsabilidad política aunque no aparecieran oficialmente considerados como tales, esto es, los rectorados, a los que la supresión de la autonomía de las universidades y el profundo verticalismo del modelo franquista convertían en elementos clave para la gestión del ministro, que por lo general situaba en ellos a personas de su entera confianza.

⁴⁸ FERNÁNDEZ CUESTA, R.: Testimonio, recuerdos y reflexiones, Madrid, Dyrsa, 1985, pp. 177-178. ⁴⁹ CORDERO TORRES, J. M.: El Consejo de Estado, Madrid, IEP, 1944.

En este sentido, en vista del perfil político-intelectual de los integrantes del Instituto seleccionados como rectores —de nuevo, aquellos que combinaban su militancia en el Movimiento con su cercanía al catolicismo político— y su fecha de designación (Legaz Lacambra en la Universidad de Santiago (1942-1960), Tovar en Salamanca (1951-1956), Sánchez Agesta en Granada (1951-1960), Fernández Miranda en Oviedo (1951-1953), Corts Grau en Valencia (1952-1967), mientras que Segismundo Royo Villanova (1956-1964) y Adolfo Muñoz Alonso (1972) compartieron la Central de Madrid), estamos en condiciones de ratificar la importancia del centro en el proyecto político desarrollado por Ruiz-Giménez durante su etapa como ministro de Educación. Del mismo modo, al incorporar la variable de los decanatos, puede confirmarse igualmente la especial vinculación existente entre el IEP y las facultades de Derecho (al menos cinco universidades distintas contaron con algún miembro de la institución como decano, además de sucederse al frente de la Facultad de Derecho de la Central entre 1953 y 1976) y de Ciencias Políticas y Económicas (destacadas figuras del Instituto ocuparon el decanato entre 1943 y 1975) a lo largo de todo el periplo de la dictadura.

La acción cultural exterior del Estado franquista fue otro de los ámbitos donde la relevancia del centro fue más que notable, en especial durante la inmediata posguerra mundial. De esta forma, un repaso de los nombres escogidos para desarrollar dichas funciones, pero ante todo de la importancia de los destinos que les fueron encomendados, no hace sino corroborar nuestra impresión de que el régimen recurrió deliberadamente a la plantilla del IEP en tanto que rostro amable y académico de la dictadura frente a los círculos político-intelectuales de países clave para la ruptura de su ostracismo internacional. En esta línea debe interpretarse la actuación como agregados culturales de José María Moro —que Castiella llevo consigo a la Embajada española en Lima en 1948—, Díez del Corral —enviado a la crucial representación en París una vez restablecidas las relaciones entre ambos países—, Leopoldo Panero, Manuel de la Calzada, Juan Manuel Castro Rial, Jesús Castrillo, Pedro Rocamora y Rafael Fernández Quintanilla⁵¹; y la no menos importante desarrollada por Bedoya como agregado de prensa desde 1943 en la Embajada de Lisboa —convertida en uno de los escasos puntos de contacto con el conjunto de representaciones diplomáticas europeas y americanas— e igualmente en la misión diplomática francesa desde 1951, mientras que otros miembros como José Vergara o Luis Burgos formaron parte del masivo envío de agregados laborales realizado por Solís durante los años sesenta para fortalecer las conexiones internacionales de la Organización Sindical.

⁵⁰ Para una comparativa con el conjunto de la elite política falangista, JEREZ MIR, M.: Elites políticas…, op. cit., p. 119.

La influencia ejercida por el Instituto, por añadidura, no se limitó al recinto de las embajadas, puesto que su actuación fue también decisiva en todo ese elenco de instituciones paraestatales que gravitaban en torno al Ministerio de Exteriores con objeto de reforzar sus políticas por cauces extraoficiales. Así, el IEP participó activamente en los organismos volcados al estrechamiento de lazos con las potencias fascistas durante la II Guerra Mundial, caso de la Asociación Hispanogermana o la Asociación Cardenal Albornoz, cuyas secretarías recayeron en el destacado doctrinario filofascista Juan Beneyto. Posteriormente, el centro encontró igualmente acomodo en aquellas consagradas a debilitar el aislamiento comunicativo de la elite franquista, como el CEDI, integrado entre otros por Conde, Fraga, Ruiz-Giménez, Sánchez Bella, Sánchez Agesta y Solís; el Instituto de Cultura Hispánica, tres de cuyos directores, los citados Ruiz-Giménez y Sánchez Bella, además de Gregorio Marañón Moya, fueron miembros del Instituto —si bien en este caso dicha presencia era reflejo de su acción complementaria hacia el ámbito latinoamericano, no del ascendiente sobre ella del IEP—⁵²; o los distintos Institutos Españoles situados en capitales extranjeras, como el de Lisboa, a cargo de Eugenio Montes, o Londres, encomendado a Leopoldo Panero, así como en la que posiblemente era su institución cultural más prestigiosa en el extranjero, el Colegio de España en París, dirigido sucesivamente por Maravall y Antonio Poch.

⁵¹ MORENO JUSTE, A.: «La política europea de los católicos españoles en los años 40 y 50», en SÁNCHEZ RECIO, G. (Coord.): La Internacional Católica. Pax Romana en la política europea de posguerra, Madrid, Biblioteca Nueva, 2005, ha recordado cómo las acciones diplomáticas «se complementaron con las actividades de los consejeros y agregados culturales en las representaciones diplomáticas principales de Europa occidental a partir de 1946 […] Se apostará […] por destacadas personalidades del panorama cultural —catedrático, católico y liberal dentro del sistema— a través de quienes se pretendía ofrecer una imagen culta y flexible del régimen español», p. 193.

⁵² Al menos otros 15 miembros del IEP estuvieron presentes en el Instituto de Cultura Hispánica, véase ESCUDERO, M. A.: El Instituto de Cultura Hispánica, Madrid, Mapfre, 1994.

Esta implicación en la estrategia cultural franquista contó asimismo con su correlato en el interior, merced a la masiva presencia de integrantes del centro falangista en órganos como el CSIC, la Escuela Diplomática, la Escuela Social de Madrid, el Instituto Social León XIII, la Escuela Nacional de Periodismo y el citado antiguo Ateneo de Madrid, y en toda esa serie de organismos oficiales de naturaleza consultiva, tales como los Institutos Nacionales de Estudios Jurídicos, Estadística, Racionalización, de la Juventud y de la Opinión Pública, de cuya dirección estuvo encargado en algún momento un miembro del IEP y de cuya acción conjunta tantos beneficios obtuvo la dictadura.

CONCLUSIONES

Como hemos tratado de demostrar en las páginas precedentes, a través del análisis de los integrantes del Instituto de Estudios Políticos resulta posible poner en cuestión determinados elementos inherentes a las interpretaciones del régimen franquista como una mera dictadura militar o como un sistema esencialmente personalista. Así, ni la dictadura se encontraba desprovista de apoyos dentro de la sociedad civil, concretamente dentro de los círculos académicos e intelectuales, lo que hizo posible el desarrollo de sus preceptos ideológicos y la sucesiva adaptación de su discurso a las circunstancias internacionales, ni tampoco FET y de las JONS y sus organismos quedaron rápidamente vaciados de contenido y reducidos a un papel puramente burocrático y decorativo. Antes al contrario, pese a sus numerosas limitaciones, propias e impuestas, el partido único contó a lo largo de toda su trayectoria con activos instrumentos de encuadramiento, cooptación y formación de elites, a las que posteriormente promocionaba e introducía en los distintos niveles tanto del ámbito de gobierno como de la administración estatal.

De esta forma, liderado por algunas figuras del intelectualismo falangista de primera hora, el IEP llevó en buena medida a cabo el doble proceso de captación de la antigua intelligentsia y creación de una nueva que fuera enunciado por Antonio Gramsci a propósito de aquellos grupos políticos elevados a posiciones de poder⁵³, caso de la organización fundada apenas unos años antes por José Antonio Primo de Rivera. Dicha estrategia conformó una plantilla de miembros caracterizada efectivamente por el sincretismo, puesto que, además de combinar la renovación generacional con la recuperación de personalidades ya contrastadas, presentaba un perfil a medio camino entre la intelectualidad en sentido clásico y el personal técnico institucionalizado, actuaba como bisagra ideológica entre las distintas tendencias nacionalistas —aunque siempre con predominio último del componente falangista— e incorporaba una experiencia formativa exterior que, pese a revestirles de un halo de heterodoxia, se reveló de gran utilidad para cumplir las funciones diplomáticas que le fueron encomendadas.

⁵³ GRAMSCI, A.: «Apuntes y notas dispersas para un grupo de ensayos sobre la historia de los intelectuales», en Cuadernos de la cárcel, México, Era, 1985, Vol. IV, p. 335-356.

Lejos, por último, del reducido impacto del que a priori pudieran disfrutar las formulaciones elaboradas en el seno del IEP, mediante el estudio de las actividades de sus miembros puede observarse igualmente su constante presencia en todas y cada una de las instancias culturales y técnicas de su tiempo, desde la cátedra universitaria y la judicatura hasta los principales medios de comunicación, canales desde los que trataron de incorporar sus construcciones doctrinales a la cultura política de importantes segmentos de la población.

DE GAITAS Y LIRAS: SOBRE DISCURSOS Y PRÁCTICAS DE LA *PLURALIDAD TERRITORIAL EN EL FASCISMO ESPAÑOL (1930-1950)

XOSÉ M. NÚÑEZ SEIXAS LUDWIG-MAXIMILIANS-UNIVERSITÄT MÜNCHEN

Las culturas e identidades subnacionales durante el franquismo acostumbran a ser vistas como víctimas de una política represiva sin apenas fisuras, de ensayos de genocidio cultural tout court, y como depositarios o vehículos de formas de resistencia contra un régimen que les denegaba todo derecho a la existencia. Aquí abordaremos una perspectiva complementaria: cuál fue el papel de las culturas territoriales subnacionales o subestatales dentro del discurso del fascismo español, del propio régimen y sus élites dirigentes a diversos niveles; y cuál fue su evolución, preguntándonos asimismo por la función instrumental de los discursos territoriales de geometría múltiple (regionalismo, provincialismo, pero también localismos varios) para la articulación del nacionalismo español falangista, y la forja de actitudes de consentimiento social hacia el franquismo. Pues esas identidades también jugaron un papel, con una intensidad y visibilidad variables y cambiantes, dentro de la propaganda cultural y simbólica de Falange y del franquismo, al igual que en el caso del fascismo italiano o el nazismo alemán, la Francia de Vichy o el salazarismo¹. Las culturas subnacionales eran contempladas como parte de un patrimonio cultural sobre el que debía refundarse la nación, estudiado por disciplinas como la dialectología o la etnografía. La tradición local fue considerada por muchos falangistas como el depósito más auténtico del pasado nacional, la reserva del espíritu popular y por tanto base de su regeneración autoritaria. Y a la reinvención de esa tradición se le otorgaron diferentes significados.

Partimos de dos premisas para intentar acuñar un concepto útil de «regionalismo», que a su vez puede ser aplicado para comprender el lugar de lo local y lo regional dentro de una dictadura fascista o pseudofascista.

*

* 06252-C0201.

¹ Cf. una reflexión comparativa en NÚÑEZ SEIXAS, X. M. y UMBACH, M.: «Hijacked Heimats. National Appropriations of Local and Regional Identities in Germany and Spain, 1930-1945», European Review of History / Revue Europeenne d’Histoire, 15:3 (2008), pp. 295-316.

1. ¿Qué es lo regional, y qué es lo local? No existe un consenso definitivo acerca de lo primero. Para algunos, las regiones son únicamente entidades político-administrativas. Toda comunidad territorial desprovista de ese reconocimiento sería meramente una ethnie en un sentido similar al acuñado por Anthony Smith². Empero, esa definición puede ser excesivamente reduccionista. El término «región» existe antes de la reivindicación de descentralización político-administrativa, aunque su naturaleza puede ser meramente cultural o etnocultural, y poseer unos límites territoriales relativamente imprecisos, y referirse a una esfera de identificación intermedia entre el espacio social de la experiencia vivida (lo local) y la comunidad imaginada dotada de soberanía, un espacio al que se le atribuyen características comunes, más allá del ámbito de interacción física, no necesariamente de naturaleza étnica o histórica³. Podemos definir de modo operativo el regionalismo como la cultura que sostiene y forja, en el espacio público, que un territorio determinado es una región. Esa afirmación se puede acompañar de una reivindicación de descentralización política, pero también puede carecer de ella. Desde este punto de vista, sí es factible hablar de regionalismos franquistas y fascistas.

2. En el caso de que un regionalismo reivindique una descentralización político-administrativa, podemos clasificarlo como un regionalismo político, o movimiento regionalista. Sin embargo, existen formas de regionalismo o de afirmación mesoterritorial cuyo principal vehículo de expresión es cultural, sin que las reivindicaciones políticas ocupen el centro de su agenda, mientras que preconizan la existencia de una entidad territorial basada en argumentos de raíz histórica, etnocultural o simplemente «funcional», integrada a su vez en una narrativa nacional(ista) correspondiente a un territorio de mayor ámbito. Aquí optamos por la definición de «nacionalismo regional» o regionalizado, adaptando el término acuñado por Anne-Marie Thiesse para el caso francés⁴. La diferencia entre las dos categorías es un matiz relevante. En el primer caso, el centro de la agenda está ocupado por la reivindicación de alguna forma de autogobierno o de descentralización territorial. La agenda política y cultural del nacionalismo regionalizado se centra en afirmar la nación «grande» a través del apoyo y exaltación de los niveles de identificación local, provincial o regional⁵.

Sin embargo, las imágenes, discursos y argumentos distintivos (desde la Historia a la domesticación de la Naturaleza, desde la cultura a los idiomas y dialectos o lenguas vernáculas, desde el folclore hasta la creación de paisajes...) que fueron elaborados para definir esa patria local o terruño, y que originariamente habían sido pensados para destacar su contribución peculiar a las glorias nacionales, o su carácter puramente representativo de las mejores cualidades del cuerpo de la nación, son susceptibles de generar a medio y largo plazo un potencial conflicto de lealtades entre sus territorios de referencia y la nación, cuyos estadios pueden cambiar a lo largo del tiempo. Aunque esas narrativas fueron inicialmente concebidas como partes de una narrativa identitaria más general, su desarrollo autónomo puede estar sujeto a una reinterpretación ulterior por nuevos actores, es decir, por aquellos que imaginan el territorio en cada contexto histórico. Todo depende de quién reinterprete esos materiales culturales, con qué postulados ideológicos se combina, y dentro de qué culturas políticas e intereses sociales son formulados⁶.

² Cf. SMITH, A.: The Ethnic Origins of Nations, Oxford, Blackwell, 1986.

³ Vid. PETRI, R.: «Heimat/Piccole patrie. Nation und Region im deutschen und im italienischen Sprachraum», Geschichte und Region/Storia e Regione, 12 (2003), pp. 191-212.

⁴ Vid. THIESSE, A.-M.: «Centralismo estatal y nacionalismo regionalizado. Las paradojas del caso francés», Ayer, 64 (2006), pp. 33-64.

⁵ Para más detalles, cf. NÚÑEZ SEIXAS X. M.: «Historiographical Approachtes to Sub-National Identities in Europe: A Reaapraisal and Some Suggestions», en AUGUSTEIJN, J. y STORM, E. (eds.): Region and State in Nineteenth-Century Europe, Basingstoke, Palgrave-Macmillan, 2012, pp. 13-35.

El nacionalismo regionalizado podía admitir interpretaciones divergentes. Sin embargo, podía ser compartido por actores ideológicamente diversos dentro del nacionalismo franquista. Y acabó, además, preso de sus contradicciones. ¿Qué esfera debía cobrar prioridad: la provincia o la región? ¿Qué era más relevante y más español: lo local como esencia de la patria, o las antiguas provincias de la monarquía preliberal, cada una con sus distintos fueros, tradiciones y códigos jurídicos? ¿Existe un regionalismo o nacionalismo regionalizado propiamente falangista, distinguible del franquista genérico, y en particular del de raigambre carlo-tradicionalista y católica? El recurso a las identidades subnacionales como mecanismo de afirmación de la españolidad que fue desplegado por el primer franquismo no funcionó de la misma manera en todos los territorios de España. La capacidad y voluntad de integración de los distintos sentimientos de pertenencia territorial por el nuevo Estado franquista no se desplegó en todas partes del mismo modo y con los mismos objetivos. Había distintos patrones de tolerancia hacia la diversidad territorial o regional, que a menudo variaban de una región a otra, aunque la «materia prima» cultural (por ejemplo, una lengua similar) fuese semejante. Allí donde existía un sentimiento social extendido de identidad nacional alternativa a la española, como ocurría sobre todo en parte del País Vasco y en Cataluña, los discursos sobre lo local y lo regional que fueron emitidos por el régimen franquista, y de modo más específico por distintos actores dentro de sus filas —desde instituciones locales al partido único—, estuvieron marcados por el temor a resucitar un separatismo que se sabía vencido, pero no erradicado⁷.

Las medidas de renacionalización franquista rebajaron la relevancia y el significado de algunos elementos diacríticos claves de la etnicidad subestatal, y redujeron el alcance de la interpretación de la historia regional subordinándola a la narrativa principal de la Historia nacional española. Aunque se pueden señalar ciertos paralelismos formales del uso de varios símbolos e imágenes —desde al paisaje al uso de algunos lugares de memoria, así como algunos discursos sobre el espíritu popular o la tradición— por parte de los nacionalismos subestatales y los regionalismos franquistas, se estableció una nueva frontera en lo relativo a la interpretación asumible de esos símbolos por el nacionalismo español. En algunas regiones en que los rasgos de una etnicidad diferencial eran fáciles de señalar, pero donde apenas se desarrolló un nacionalismo propio antes de 1936 —Aragón, Asturias, Andalucía, Valencia, Baleares…—, el nacionalismo regionalizado franquista ayudó a definir y reelaborar imágenes, símbolos y mitos que fueron después reinterpretados, en los años sesenta y setenta, por actores diversos, tanto en el seno del régimen como fuera de sus confines, y les atribuyeron significados opuestos, esto es, la reivindicación de la autonomía regional para dar a esa región o territorio una categoría «similar» al País Vasco o Cataluña dentro del marco de la reestructuración territorial que siguió al final del franquismo.

⁶ CHATTERJEE, P.: «Comunidad imaginada, ¿por quién», en ÍD.: La nación en tiempo heterogéneo y otros estudios subalternos, Buenos Aires, Siglo XXI/Clacso, 2008, pp. 89-105.

⁷ Así, por ejemplo, la prensa falangista de Castelló de la Plana podía aceptar el uso del catalán —siempre definido como valenciano, y usando una forma no estandarizada— de modo más generoso que la prensa falangista de Tarragona o Barcelona. En particular, con ocasión de las festividades locales en honor de santos patronos de los distintos pueblos. Vid. p. ej. «La encomienda de Fadrell. En la fiesta a su Patrono San Jaime», Mediterráneo, 25.7.1942; «Conservad vuestras tradiciones», Mediterráneo, 25.8.1942.

LA CUESTIÓN TERRITORIAL EN EL FALANGISMO DE PREGUERRA

Es ya bien conocido, aunque quizás no siempre se le otorga un papel determinante, que la oposición al otro interior por excelencia del nacionalismo español desde 1900, los nacionalismos subestatales, también fue relevante en el nacimiento de los primeros núcleos protofascistas y fascistas en España, ubicados en la periferia y adoptando la forma de ligas patrióticas al estilo francés o argentino —como la Liga Patriótica Española de 1919, La Traza (1923), o la Peña Ibérica desde 1926. La relación entre contrarios se caracterizó también por la interacción y hasta las derivas individuales entre uno y otro campo, así como los trasvases de imaginarios culturales, ideas e interinfluencias personales. Así ocurrió primero con el grupo de pensadores, periodistas y políticos que concibió en el País Vasco la revista nacionalista heterodoxa Hermes, algunos de ellos luego miembros de la tertulia bilbaína del café Lion d’Or, como Ramón de Basterra⁸, Rafael Sánchez Mazas o Pedro Mourlane Michelena. También fue el caso de la fascinación por el líder catalanista radical Francesc Macià y por las condiciones sociopolíticas de la Barcelona de los años veinte —posible germen de un auténtico fascismo— que sintió el vanguardista y fascista Ernesto Giménez Caballero. Una fascinación que le llevó a asumir y transformar varias de las ideas sobre el imperio procedentes del teórico catalanista Enric Prat de la Riba y sobre todo del filósofo Eugeni d’Ors, así como a jugar con la pluralidad imperial hispánica desde las páginas de La Gaceta Literaria, que mostró una cierta apertura hacia las culturas periféricas peninsulares⁹. El fascismo era además, en el contexto de la Europa de los años veinte, a ojos de muchos intelectuales nacionalistas una ideología nueva y regeneradora. Esto también atraía a más de un nacionalista subestatal, desde los poetas catalanistas J. V. Foix y Josep Carbonell hasta el modesto maestro galleguista Manuel García Barros en la villa pontevedresa de A Estrada. La unidad alrededor de un líder, la aclamación de las multitudes, la virtualidad palingenésica de la movilización en nombre de la nación, la ruptura con los modos de la vieja política parlamentaria y su sublimación de elementos aparentemente opuestos, como eran la nación y la revolución, como alternativa a la revolución social, eran elementos susceptibles de causar fascinación en todo tipo de nacionalistas. Se trataba, pues, durante la década de 1920 y los primeros años de un contexto sumamente lábil, en el que las identidades nacionales podían fluctuar en función de los proyectos políticos.

⁸ DUPLÁ ANSUATEGUI, A.: «El clasicismo en el País Vasco: Ramón de Basterra», Vasconia, 24 (1996), pp. 81-100.

En los primeros núcleos específicamente fascistas que nacieron en Madrid y Castilla a principios de la década de 1930, desde el grupo de La Conquista del Estado liderado por Ramiro Ledesma Ramos hasta las Juntas Castellanas de Acción Hispánica de Onésimo Redondo, también apuntaban algunos signos en ese sentido. El nacionalismo imperial podía ser compatible con algún tipo de autonomía por la base, no necesariamente de las regiones —el manifiesto de La Conquista del Estado (febrero de 1931) aludía a una «Articulación comarcal» de España compatible con su afirmación nacional, quizás resabio de la propuesta de Ortega y Gasset en La redención de las provincias (1931)—, sino de demarcaciones territoriales a las que se les concediese una autonomía administrativa pero eso sí, simétrica, en una suerte de poco definido federalismo imperial¹⁰. Pero, desde abril de 1931, la nueva hegemonía en el mapa político catalán de la Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) de Macià, sus coqueteos con el obrerismo, la fugaz proclamación del Estado Catalán y la imposición de facto de la cuestión autonómica en la agenda política de la naciente República, convirtieron al catalanismo político en el gran enemigo al que oponerse, un adversario que sustituía al sibilino Francesc Cambó, con quien Ledesma había mantenido algún contacto, y su táctica de influir en España para, se afirmaba, debilitarla desde dentro mientras hablaba de regenerarla¹¹. El periódico vallisoletano Libertad, promovido por Redondo, había iniciado su andadura esgrimiendo sobre todo dos mensajes: nacionalismo español y furibundo anticatalanismo¹². El castellanismo a ultranza, que combinaba el lamento y el argumento de agravio comparativo por la postración y maltrato al que se habría sometido a Castilla, junto con la afirmación de la centralidad de Castilla en la construcción de España y su imperio, por ser garantía de independencia y unidad, devino en un elemento fundamental de la ideología de Onésimo Redondo y, en buena parte, también influyó en la de Ledesma Ramos¹³.

⁹ Vid. UCELAY-DA CAL, E.: «Vanguardia, fascismo y la interacción entre nacionalismo español y catalán. El proyecto catalán de Ernesto Giménez Caballero y algunas ideas corrientes en círculos intelectuales de Barcelona, 1927-1933», en BERAMENDI, J. G. y MÁIZ, R. (comps.): Los nacionalismos en la España de la II República, Madrid, Siglo XXI, 1991, pp. 39-96; así como ÍD., El imperialismo catalán. Prat de la Riba, Cambó, D’Ors y la conquista moral de España, Barcelona, Edhasa, 2003.

¹⁰ Vid. SAZ CAMPOS, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas, Madrid, Marcial Pons, 2003, pp. 123-28.

Para Ramiro Ledesma, la patria tenía que ser unitaria y disciplinada, aunque podía admitir formas de descentralización más inocuas (municipal o comarcal), que permitiesen ir más allá del regionalismo y del separatismo y bucear en las auténticas esencias de la patria. Así lo defendía también de forma un tanto heterodoxa el jonsista catalán José M.ª Fontana Tarrats en 1933, advirtiendo de que un españolismo homogeneizador sólo haría crecer el separatismo, y proponiendo por el contrario una «Unidad de espíritu y fervor patriótico en la variedad de necesidades, matices y formas»¹⁴. Pero la nación debía ser el sustento del Estado, con el que se identificaba mediante la movilización permanente: «La Patria es coacción, disciplina. [...] Al asumir el Estado rango nacional, identificándose con la Nación misma, hizo concreta y fecunda la fidelidad a la Patria, hasta entonces emotiva y lírica»¹⁵.

Las Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista (JONS) fundadas por Ledesma en octubre de 1931, tuvieron en sus primeros tiempos un cierto componente intelectual periférico —sobre todo gallego, con adalides como Manuel Souto Vilas, José M.ª Castroviejo o Santiago Montero Díaz, alguno de los cuales también había coqueteado con el galleguismo cultural, en particular Montero—, y que jugó con una retórica de «pluralidad imperial»¹⁶, pero a la hora de la verdad lo que primaba era la desconfianza hacia los separatismos y los proyectos de Estatuto de autonomía, Ahí, como mostró la ejecutoria de las JONS gallegas bajo la dirección de Montero Díaz en el otoño de 1933, se jugó a fondo la carta de la apuesta por la férrea unidad centralizada del Estado, la preferencia por la homogeneización lingüística del mismo y una visión conspirativa de los nacionalismos y regionalismos políticos de la periferia, presentados como arietes de una conspiración exterior, fuese portuguesa, británica o francesa. Así se esperaba atraer voluntades alrededor de la exaltación del nacionalismo español. Por ello, cabía también renegar del cultivo de culturas y lenguas distintas del castellano más allá de los géneros literarios menores, pues aquéllas llevaban consigo, en última instancia, la simiente de la disgregación. La nación debía ser homogénea en su configuración cultural, mediante la forja de una «cultura hispánica» exportable a Iberoamérica y que debía ser «común y totalitaria», impuesta a las demás culturas peninsulares mediante la escuela y la cátedra universitaria. El castellano era un idioma ecuménico, y debía ser lengua oficial exclusiva, si bien todavía dejaba un margen a la pluralidad de modo limitado, al reconocer «después la conveniencia del cultivo de las otras». Cultivo subordinado y cierto reconocimiento simbólico, pero no cooficialidad administrativa y en la enseñanza. Montero Díaz admitía que cada provincia y región poseyese sus pasados particulares y sus mitos de origen singulares, y reconocía que todos ellos habían enriquecido el acervo de la patria, al modo de estilos peculiares, aportando un «acento propio» a la obra común: «Los mitos regionales españoles son, sencillamente, ‘los estilos’ con que cada región colaboró en crear a España. Las maneras propias de ayudar a esa obra solidaria». Esas modalidades empezaban por el «sentido armonizador, repoblador, católico» de Galicia, mientras Castilla tendría «su genio organizador, imperial, creador de inmensas solidaridades universales», y Cataluña «el suyo constructor, humanista, industrial, sindicalista». Pero, ninguno de esos caracteres populares o estilos bastaba para convertirse en fundamento de una nación diferente. Por esa razón, su exaltación sólo conseguía transformarlos en fundamentos de disgregación y «rencorosa feria de vanidades»¹⁷.

¹¹ Vid. por ejemplo «La peculiaridad política de Cataluña», La Conquista del Estado, 5, 11.4.1931, y «España única e indivisible», La Conquista del Estado, 14, 13.6.1931, reproducidos en LEDESMA RAMOS, R. [T. Ledesma Ramos, ed.]: Escritos políticos. 1931, Madrid, Trinidad Ledesma, 1986, pp. 124 y 145.

¹² Cf. SALAYA, G.: Anecdotario de las JONS, San Sebastián, Yugos y Flechas, 1938, pp. 24-25; GONZÁLEZ CALLEJA, E.: Contrarrevolucionarios. Radicalización violenta de las derechas durante la Segunda República, 1931-1936, Madrid, Alianza, 2011, pp. 146-49.

¹³ Vid. por ejemplo REDONDO ORTEGA, O.: «Castilla en España», JONS, 2 (junio 1933).

¹⁴ FONTANA, J. M.ª: «Cómo conseguir la unidad del Estado», JONS, 8 (enero 1934).

¹⁵ LEDESMA, R.: «La voluntad de España», JONS, 3 (agosto 1933) [en id., Escritos Políticos JONS, pp. 94-98].

¹⁶ Sobre el caso particular de Montero Díaz, cf. NÚÑEZ SEIXAS, X. M.: La sombra del César. Santiago Montero Díaz, una biografía entre la nación y la revolución, Granada, Comares, 2012, pp. 86-99.

Ramiro Ledesma seguiría en buena medida postulados semejantes, y al confluir en Falange Española en marzo de 1934 contribuyó a forjar la teoría del imperio y la nación misional que adoptó la organización, además de acentuar su rechazo al catalanismo desde la intentona insurreccional protagonizada por Lluís Companys en octubre de 1934¹⁸. De todos modos, tras separarse de FE y Primo de Rivera en enero de 1935 se podía leer entre líneas, en alguno de sus últimos escritos de 1936, un mayor espíritu dialogante hacia los «separatismos», y hasta una actitud moderadamente favorable a algún tipo de federalismo hispánico y de afirmación de la diversidad regional a través de un Estado integrador¹⁹.

En el núcleo intelectual y político madrileño, mezcla de neoorteguianos y vanguardistas, que dio lugar a Falange Española (FE) alrededor de José Antonio Primo de Rivera también figuraban intelectuales venidos de la «periferia» como los bilbaínos Rafael Sánchez Mazas o Mourlane, y hasta algunos que habían militado en el galleguismo político, como Eugenio Montes. Dentro de él se registraban impulsos en el fondo similares a los experimentados por las JONS, pero que, por influencia de los seguidores del filósofo Ortega y Gasset, y con la aportación posterior del ultranacionalismo imperial de Ledesma Ramos, fueron progresivamente tamizados por el nuevo énfasis joseantoniano en la idea misional de nación. Era éste un concepto, una vez más, de raíz orteguiana —de proyecto sugestivo de vida en común a unidad de destino, manera hispánica de la Schicksalsgemeinschaft—, que se debía colocar por encima de la tierra y los muertos, y que sublimaba en una misión exterior el reconocimiento forzado de que España era plural y compleja internamente, pero no podía dejar de ser una nación. Insistir en las esencias terrenales, idiomáticas o culturales era una forma de dar ventaja a los nacionalismos «regionales», que José Antonio despreciaba intelectualmente. Pues aquéllos no serían sino hijuelas del romanticismo, sí, pero muy difíciles de combatir sustituyendo sentimientos por sentimientos, ya que en lo relativo a los «resortes primarios» de la emotividad, siempre ganaría el más simple, y por tanto el más cercano. La manera de superar la contradicción era reinventando el concepto de nación, transformándolo en una unidad de destino histórico, «el pueblo considerado en función de universalidad», y renegando del concepto de nacionalismo, que no sería más que «el individualismo de los pueblos»²⁰.

¹⁷ SMD: «Contra el separatismo. Esquema de doctrina unitaria», JONS, 7 (diciembre 1933). ¹⁸ Vid. sus reacciones en LEDESMA RAMOS, R. [T. Ledesma Ramos, ed.]: Vid. sus reacciones en LEDESMA RAMOS, R. [T. Ledesma Ramos, ed.]:

1934 , Madrid, Trinidad Ledesma Ramos, 1985, pp. 213-21.

¹⁹ LEDESMA RAMOS, R.: «La contienda política y social del momento. Hombres. Ideas. Grupos»,

Nuestra Revolución, 1, 11.7.1936.

Sin llegar a reflexionar en gran profundidad sobre la cuestión nacional, en varios de sus escritos se apreciaba igualmente en José Antonio el rechazo al desafío a la unidad de España que supondría en primer lugar el «regionalismo divisionista», además de la lucha de clases; pero también insinuaba que cierto grado de variedad, cuyo alcance y concreción político-institucional no se detallaba, era compatible con la idea de nación como proyecto y misión universal. La diversidad de España era rotunda e indiscutible, y no se podía aspirar a construir una nueva nación con sino imperial negando la realidad: que España era «varia y plural, con sus lenguas, con sus características», pero sus pueblos estaban unidos en un destino. En particular, José Antonio manifestaba su cierta admiración por Cataluña y su personalidad diferenciada, que situaba en primer lugar y seguida de otras muchas regiones que «existen con su individualidad»²¹. Junto a ello, tampoco meditó en exceso sobre otros temas, como el papel de la lengua como elemento de unidad y homogeneidad, si bien formaban parte esencial de su repertorio los argumentos del nacionalismo lingüístico forjados por la escuela de Ramón Menéndez Pidal una década antes: la creencia en la superioridad intrínseca del castellano por su asociación con el destino imperial de Castilla y su carácter, su mayor perfección fonética y lingüística, y su paulatina expansión como auténtica lengua española de fusión, sin imposiciones, que prefiguraría su difusión ultramarina²². La ampliación de los mercados culturales en idiomas periféricos y la introducción, todavía tímida, de las lenguas regionales en la enseñanza, junto con la (mucho más lenta) presencia pública, en particular, del catalán en comercios y rótulos oficiales, llevaba a José Antonio Primo de Rivera a preguntarse si dentro de poco no sería necesario viajar dentro de España con «intérprete». Tal era la percepción, por ejemplo, de un joven falangista zamorano, el abogado del Estado Carlos Pinilla, cuando estuvo destinado en Girona entre 1935 y 1936. Tenía la sensación de vivir en una ciudad extranjera, en la que sólo los funcionarios y policías hablaban habitualmente castellano, lo que creaba en él un sentimiento extraño: se sentía extranjero en su propia patria, lo que acentuaba su fobia al catalanismo²³.

²⁰ PRIMO DE RIVERA, J. A.: «Ensayo sobre el nacionalismo» [abril 1934], en Obras de José Antonio Primo de Rivera. Edición cronológica (ed. A. del Río Cisneros), Madrid, Alemna, 1971, pp. 211-18; «Unidad de destino», Arriba, 1, 21.3.1935. Vid. también la interpretación de SAZ CAMPOS, I.: España contra España..., pp. 140-44.

²¹ PRIMO DE RIVERA, J. A.: «España y Cataluña» [30.11.1934 y 11.12.1934), en Obras..., pp. 383-92. Vid. también la colección de textos del líder falangista La Falange y Cataluña, Zaragoza, Delegación Nacional de Prensa y Propaganda de F.E.T. y de las J.O.N.S., 1937

Para algunos falangistas catalanes, como Roberto Bassas Figa, un culto abogado procedente del catalanismo republicano, la doctrina joseantoniana permitía conciliar el españolismo y una forma de catalanismo. El primero era espiritual, el segundo telúrico. Si una «nación o nacionalidad es un pueblo o conjunto de pueblos con un destino histórico propio», y la variedad de pueblos era inevitable en una nación producto de una historia de agregación de distintos reinos y pasados imperiales, sólo la recuperación de un destino imperial compartido permitiría canalizar los patriotismos locales, una emoción «pura, en sí», hacia un futuro nacional común²⁴. Año y medio después, en el mitin de clausura del II Consejo Nacional de Falange, Bassas insistía en que la unidad de destino debía ser capaz de amar «todas las cosas muertas y vivas que antaño constituyeron las nacionalidades españolas», y de discernir los «valores auténticos regionales y en qué medida serían un freno o un impulso para el Movimiento español a su Destino»²⁵.

En la práctica, y aunque repudiase bajar al terreno de la tierra y los muertos, lo cierto era que el antiseparatismo formaba parte de los lemas movilizadores del falangismo escuadrista y juvenil, manifiesto en varias huelgas y boicots contra el catalanismo —como la campaña de los estudiantes falangistas contra el «separatismo de la Universidad Catalana» en enero de 1936—. Y la desconfianza hacia los partidos nacionalistas mayoritarios en el País Vasco y Cataluña llevaba a acentuar un extremo del péndulo: el de la homogeneización y la oposición a cualquier forma de descentralización o regionalismo «sano», que, como señalaba el vasco José María de Areilza, sería entregar a partidos separatistas resortes de poder y mecanismos legitimadores que únicamente podían tener sentido, y aun así con prudencia, en provincias «sanas»²⁶. La unidad de España era condición mínima e indispensable para su reconstrucción «como gran Nación»; y ante cualquier amenaza de disgregación territorial, era preferible «cualquier catástrofe, porque siempre será de grado inferior a ella»²⁷. La evolución del catalanismo político desde la revolución de octubre de 1934 hizo crecer esa desconfianza entre los catalanistas. En Cataluña se estarían echando las raíces del odio a España y de una secesión futura, al entregar la educación y la administración a separatistas desleales²⁸.

²² PRIMO DE RIVERA, J. A.: «Patria: La gaita y la lira» [11.1.1934], «Los vascos y España» [28.2.1934], en Obras..., pp. 111–12 y 179–83.

²³ PINILLA TURIÑO, C.: Como vuelo de un pájaro, s. l. [Barcelona], El Autor, 1991, pp. 25-27.

²⁴ BASSAS, R.: «Nacionalismo-hispanismo», JONS, 10 (mayo 1934). Sobre este peculiar falangista, hombre de pensamiento más que de acción muerto en 1939, que mantenía una postura abierta hacia el uso del catalán dentro de la pequeña organización falangista de Barcelona, vid. THOMÀS, J. M.ª: Feixistes! Viatge a l’interior del falangisme català, Barcelona, La Esfera dels Llibres, 2008, pp. 30-35.

²⁵ «Discurso de Roberto Bassas», Arriba, 21.11.1935.

Con todo, dentro de FE de las JONS también hubo algunas modulaciones discursivas locales, tanto en el caso de Cataluña como, de intensidad más débil, en el caso de Galicia, que no pasaban de conceder cierto espacio simbólico como estilos peculiares al folclore y, de modo más limitado, a las lenguas vernáculas²⁹. Julio Ruiz de Alda apelaba en 1935 a los falangistas navarros y vascos, recordándoles que España era un destino superior, pero también propugnaba que en la primera fase de conquista de la nación con vistas a reestructurar el Estado, utilizasen sin sombra de duda «los motivos sentimentales, locales; haced que los motivos nuestros, danzas, canciones, lenguaje, sean tan nuestros como de los nacionalistas. No les dejéis nunca el monopolio porque, por ser españoles, tenemos derecho a ellos». En la revolución nacionalsindicalista por llegar, no había interés en deshacer todo lo bueno que había realizado la Diputación Foral de Navarra...³⁰. E, igualmente, también existieron algunos casos de derivas o tránsitos biográficos, especialmente frecuentes entre militantes juveniles con identidades lábiles y fascinados por la estética nacionalista, que llevaban del nacionalismo subestatal a la Falange. Desde Víctor d’Ors, hjo de Eugeni d’Ors, o varios militantes de la primera Falange barcelonesa o de la ourensana³¹, hasta el escritor ferrolano Gonzalo Torrente Ballester, que desde el Partido Galeguista se acercó a las JONS y a Falange Española desde 1934³², o el camino del también escritor mindoniense Álvaro Cunqueiro desde un galleguismo con ínfulas «totalitarias» hacia el pleno salto al nacionalismo de vocación totalitaria realmente existente, el español, al socaire de las circunstancias de julio de 1936.

²⁶ AREILZA, J. M.ª de: «En torno a los separatismos regionales», JONS, 11 (agosto 1934).

²⁷ «Nuestra actitud. Cataluña en el camino de la insurrección», JONS, 11 (agosto 1934).

²⁸ Vid. por ejemplo «Cataluña», Arriba, 5.3.1936.

²⁹ Vid. para Cataluña THOMÀS, J. M.ª: Falange, Guerra Civil, Franquisme. FET de las JONS de Barcelona durant els primers anys del règim franquista, Barcelona, PAM, 1993, p. 41 e ÍD.: Feixistes!, pp. 89-90. Para Galicia, PÉREZ DE CABO, J.: ¡Arriba España!, Madrid: s. ed., 1935, pp. 122-24.

³⁰ RUIZ DE ALDA, J., «Sana doctrina contra separatismos», reproducido en Destino, 44, 14.1.1938.

³¹ En una lista de afiliados de la Mocedade Galeguista de Ourense (1935-36), es sintomático que varios nombres figuraban tachados con la mención: «Afiliado á F.E.» (Archivo del autor). Vid. NÚÑEZ SEIXAS, X. M.: «El fascismo en Galicia. El caso de Ourense (1931-1936)», Historia y Fuente Oral, 10 (1993), 143-174. Tales trasvases individuales no parecen producirse en el caso del nacionalismo vasco antes de la guerra civil: cf. FERNÁNDEZ REDONDO, I.: «Aproximación a Falange Española en el País

UNIDAD IMPERIAL EN LA DIVERSIDAD Y EL ESPECTRO DEL SEPARATISMO

Desde julio de 1936 Falange tuvo que redefinir sus posturas ideológicas, en muchos casos más esbozadas que desarrolladas, en el marco de una guerra civil que le confirió un poder inimaginable meses antes. El análisis del nacionalismo de guerra en la zona insurgente durante el período 1936-39 y sus actitudes hacia la diversidad territorial descubre la existencia de un cierto nivel de tensión soterrada entre dos polos, que atraviesa la retórica de regeneración nacional autoritaria que caracterizaba a la propaganda insurgente³³, y que también se puede aplicar a los sectores más falangistas del naciente Estado franquista.

1. Por un lado, la tendencia a usar imágenes y símbolos regionales como discursos movilizadores, aunque podamos dudar de su eficacia última frente a otros discursos (religioso o «de clase», defensa del orden y la propiedad, coerción…). El folclore, los bailes y los vestidos regionales, incluyendo la recopilación del patrimonio local por etnógrafos y eruditos locales, entre otros elementos, se convirtieron en el objeto de escenificación e instrumentalización controladas, que constituyeron un ingrediente secundario, pero en ocasiones muy visible, de los festivales y conmemoraciones dedicadas a la exaltación del concepto de nación española abrigado por los rebeldes, que se pretendía sólidamente asentado en la tradición, al mismo tiempo que orientado hacia la construcción de un nuevo proyecto compartido³⁴. Esta codificación fijó los límites de la participación de las identidades regionales y locales en las celebraciones y rituales de la nueva España. Si España era diversa en sus paisajes, costumbres y usos lingüísticos, pasados históricos y caracteres colectivos, y como no era posible basar sobre fundamentos raciales la unidad española, sino que ésta se fundamentaba en un crisol de razas y pueblos³⁵, para los tradicionalistas y católicos antiliberales en general sólo la fe católica y la monarquía, como ya había augurado la conversión al catolicismo de los visigodos, aseguraba la continuidad histórica de la nación, sometida jerárquicamente a Dios³⁶.

Vasco (1910-1945)» (2012), disponible en: http://ifc.dpz.es/recursos/publicaciones/31/24/10/ fernandezredondo.pdf.

³² CERCAS, J.: «Torrente Ballester falangista: 1937-1942», Cuadernos Interdisciplinarios de Estudios Literarios, 5:1 (1994), pp. 161-78.

³³ Cf. NÚÑEZ SEIXAS, X. M.: ¡Fuera el invasor! Nacionalismos y movilización bélica durante la guerra civil española 1936-1939, Madrid, Marcial Pons, 2006, pp. 291-306, e ÍD.: «La España regional en armas y el nacionalismo de guerra franquista, 1936-1939», Ayer, 64 (2006), pp. 201-31.

³⁴ ORTIZ, C.: «The Use of Folklore by the Franco Regime», The Journal of American Folklore, 112:446 (1999), pp. 479-96. Vid. también CIRICI, A.: La estética del franquismo, Barcelona, Gustavo Gili, 1977.

Por el contrario, aun incorporando a la tradición nacional el componente religioso, para los falangistas sólo la voluntad de imperio, la existencia de un destino histórico o misión era capaz de cumplir un papel aglutinador. Los falangistas se dedicaron desde el inicio de la guerra civil a intentar desarrollar de forma insistente, en exégesis retóricas a menudo hueras, los principios que había dejado esbozados su malogrado líder. El Estado liberal había provocado el surgimiento de separatismos, al carecer de una misión trascendental con la que unir las tierras de la patria. Pero sólo en la nación, a cuyo servicio estaba el Estado, tenían cabida las «entidades naturales»; la patria estaba «al servicio del Imperio», y éste al de Dios. Así se resumía la «misión histórica» que amalgabama a las regiones³⁷. Lo que no suponía uniformidad, sino una suerte de armonía multicolor, según expresaba de forma confusa Martín Almagro³⁸. Los separatismos no eran sino una negación de esa misión, además de una muestra de despreciable apego a la tierra y lo material. La Historia y el sacrificio de los caídos en la guerra civil, procedentes de regiones diversas empezando por «nuestras dos Prusias, Navarra y Castilla», tenían un valor superior a la sangre y la voluntad popular³⁹. El patriotismo de Falange era espiritual, sublime, y pretendía apelar a la inteligencia, frente a un denostado patrioterismo de política caduca y vulgar, el «patriotismo de los sentidos [...] sensiblero, vulgar y facilote. Patriotismo de charanga y banderitas. Patriotismo de ‘Las Corsarias’»⁴⁰. Y renegaba del propio concepto de nacionalismo, sublimación egoísta de la nación y concepto de base materialista propia del liberalismo. Por el contrario, había que reinterpretar la tradición y al propio Menéndez Pelayo, «regionalista de todas las regiones», reafirmando en el presente «el sentido imperial de toda la historia de España»⁴¹.

Esto se complementaba con la exaltación del 18 de julio como una movilización de los valores auténticamente españoles, que habían sido conservados en las áreas rurales por el campesinado, y protegidos de su abducción por el virus revolucionario y ateo esparcido desde las ciudades. Los repositorios de la tradición eran la auténtica España, la ubicada en la provincia y el campo, imbuidos de religiosidad. En consecuencia, la cultura regional pasó a ser considerada un sinónimo de la tradición, así como del «alma» eterna de la nación española, lo que también incluía su esencia católica. Se combinaba así un postulado de esencia noventayochista, en el fondo, que sin insistir en el componente de la tradición católica también había mantenido la Institución Libre de Enseñanza o Ramón Menéndez Pidal⁴². Un tesoro de costumbres, ritos, cantos, poemas y creencias ancestrales esperaba a ser recopilado y estudiado de modo conveniente, empezando por formas dialectales y modos de hablar. Como evocaba en 1943 el periódico falangista de Teruel Lucha, al tratar del lenguaje hablado por un campesino octogenario en cuyos labios se escuchaba aún el dialecto local en su prístina pureza, su verbo resumía «la sinceridad, los sentimientos y el lenguaje de un auténtico hijo de Teruel.. Religiosidad… Patriotismo.. Resignación… Honradez y sufrimiento»⁴³.

³⁵ Vid. GOODE, J.: Impurity of Blood: Defining Race in Spain, 1870-1930, Baton Rouge, Louisiana State UP, 2009; un ejemplo en LOPE MATEO: «¿Quiénes y cómo somos los españoles?», El Español, 5.2.1944.

³⁶ Vid. por ejemplo «En la fiesta de la hispanidad. Dios y Patria», La Voz de España, 13.10.1936; ARAXES: «Idea cristiana de la Patria», La Voz de España, 19.11.1936, o «La Base de la Unidad Española», La Voz de España, 8.5.1937.

³⁷ «La unidad de la Patria», Unidad, 25.10.1937.

³⁸ ALMAGRO, M.: «Dogmas del Imperio. El principio de la unidad de España», Unidad, 10.10.1936. Vid. también PÉREZ LABARTA, S.: «Unidad de destino», Unidad, 21.10.1936, y «Separatismos», Unidad, 5.11.1936.

³⁹ PUENTE, J. V.: «Romance del sirimiri», Unidad, 3.11.1937; BENEYTO, J.: «Somos unitarios», Unidad, 10.7.1937.

⁴⁰ «La Patria y la Falange», Unidad, 18.9.1936.

⁴¹ «Vasquismo», Unidad, 15.10.1936.

Al contrario de lo que había sido el objetivo de la etnografía republicana, y de lo que había sido buscado en los usos y creencias populares por las Misiones Pedagógicas o por la Institución Libre de Enseñanza⁴⁴, el espíritu popular y el fundamento intrahistórico de la nación ya no constituían el objetivo principal. El pueblo y lo popular fueron sustituidos de forma progresiva por la tradición y lo tradicional, buscando algún tipo de vínculo con la tierra y los muertos que dotase de una mayor corporeidad y base al concepto misional de nación, que para varios teóricos falangistas, como Francisco Javier Conde o Antonio Tovar, empezó a tornarse excesivamente etéreo y circular, con lo que la vuelta a Castilla y a las «otras» regiones que la acompañarían en el destino imperial se hacía inevitable⁴⁵. Los fundamentos teóricos de esta etnografía y antropología significaban un retorno a las corrientes más tradicionalistas de la antropología europea decimonónica⁴⁶. Sin embargo, en el interés falangista también se podía encontrar una idea difusa: el folclore no sólo debía ser recuperado, sino modernizado, pues debía trascender su carácter de reliquia local para transformarse en un arma de solidaridad y de imperio, mediante su depuración y codificación. Y, al mismo tiempo, mostrar la realidad de lo popular, no encerrándolo en representaciones arcaicas⁴⁷.

⁴² Vid. BARRACHINA, M.-A.: Propagande et culture dans l’Espagne franquiste (1936-1945), Grenoble, ELLUG, 1998, pp. 215-16; «El cancionero y sus interpretaciones», Consigna, 44 (septiembre 1944).

⁴³ EL DUENDE DEL TOZAL: «Un visita a las ruinas del Seminario», Lucha, 24.8.1943.

⁴⁴ LIZARAZU DE MESA, M.ª A.: «En torno al folklore musical y su utilización. El caso de las misiones pedagógicas y la Sección Femenina», Anuario Musical, 51 (1996), pp. 233-45.

⁴⁵ Cf. MARAVALL, J. A.: «Metafísica de la unidad de España», Arriba, 29.11.1939; SAZ CAMPOS: España contra España, pp. 251-56.

⁴⁶ Vid. GARCÍA DE DIEGO, V.: «Tradición popular o folklore», Revista de Tradiciones Populares, I: 1-2 (1944), pp. 1-29.

Algunas concepciones similares fueron asimiladas por el discurso falangista en los primeros cuarenta. Impregnaban los debates intelectuales de la élite cultivada de Falange, que se desarrollaron en sus principales revistas teóricas, e intentaron desarrollar el legado joseantoniano —a menudo más consistente en fórmulas, frases cargadas de poesía y orientaciones que en afirmaciones contundentes—, incidiendo en la armonía entre unidad y variedad territorial y cultural mediante una misión imperial, con la necesidad de atraer para el proyecto de la nueva España a las élites intelectuales «periféricas», en particular las catalanas. Las armas dialécticas utilizadas contra otros idiomas peninsulares —todavía preestandarizados, producción editorial y de alta cultura más limitada, etc.— tenían por fuerza que ser matizadas al referirse al caso catalán (no así al valenciano o balear), pese a que en un principio sí se intentó rebajar en manuales y declaraciones el catalán a dialecto. España, insistía el semanario dirigido por el antiguo jonsista Juan Aparicio El Español en noviembre de 1942, no era sólo geografía, e importaba más la comunión de valores, la conciencia de su pasado histórico y su destino universal⁴⁸.

2. Un polo alternativo estuvo determinado por una actitud defensiva. Según esta interpretación, la guerra había sido, ante todo, una reacción de Castilla frente a la sedición antisolidaria de algunas regiones periféricas desleales, sólo Castilla podía llevar sobre sus espaldas, como en el pasado, los destinos de España. Empero, esa reacción no sólo había sido castellana. Otros territorios habían estado a su lado desde julio de 1936, mandando sus mejores hijos al frente para defender la auténtica España. La jerarquía de lealtades que se debía establecer entre esas regiones era a menudo un motivo de disputa en la prensa insurgente: ¿Quién se había sacrificado antes y más: Navarra, Galicia, Aragón…? Entre octubre de 1936 y abril de 1937 se sucedieron unos meses de incertidumbre en lo relativo a la estructuración territorial del nuevo Estado español construido en la zona rebelde. Los tradicionalistas fueron a la guerra proclamando su lealtad a los fueros navarros. Los diversos propagandistas locales del bando rebelde insinuaban que aquellas regiones que habían dado más voluntarios al frente (Navarra, Aragón, Galicia, Castilla...) debían ser recompensadas, bien con algún tipo de privilegios administrativos o con ampliaciones de territorio a costa de las provincias traidoras. Y los «regionalismos» resultantes invocarían el peso de sus muertos en el frente. Falange, sin embargo, renunciaba a establecer, en teoría, jerarquías de fidelidad entre las regiones, o premiar a unas en detrimento de otras, abjurando de «nacionalismos centrífugos» y de «regionalismos centrípetos». No se podía conquistar la propia patria⁴⁹.

⁴⁷ HOYOS SÁNCHEZ, N. de: «Los temas folklóricos en la Exposición Nacional», El Español, 17.7.1943. ⁴⁸ Vid. «España no es sólo Geografía», El Español, 14.11.1942.

Hasta mediados de 1937 algunos carlistas todavía creían que la nueva España se basaría sobre las autarquías regionales y alguna forma de descentralización corporativa⁵⁰. Pero los primeros diseños de la estructura territorial del Estado franquista desde mediados de 1937 dejaron pocas dudas. Aunque algunas de las competencias que en materia de Educación, Obras Públicas y Beneficencia habían sido acumuladas de manera excepcional por las Diputaciones de Navarra y Alava fueron respetadas⁵¹, toda posibilidad de restauración de los fueros o autarquías regionales como forma de recrear una España tradicional regionalizada murió cuando Franco abolió los fueros de Vizcaya y Guipúzcoa. Por el contrario, los falangistas recordaban, cuando las tropas franquistas tomaron Gernika, que la bandera española ondeaba otra vez sobre el viejo árbol, símbolo de la unión entre Vizcaya y España, y que el espíritu originario de los fueros, la defensa del

pueblo frente a los oligarcas, sería ahora encarnado por el nuevo Estado⁵². La

prensa de trinchera dirigida a los combatientes, y que estaba bajo influjo falangista, reproducía a menudo poemas enviados por soldados que alababan las bellezas de su región o su pueblo, y cantaban sobre todo a Navarra, Castilla, Galicia, Oviedo o Aragón, supuestos pilares de la España insurgente. También publicaba portadas dedicadas a las virtudes estereotipadas de cada una de esas regiones⁵³. Aunque a veces se insinuaba en esas colaboraciones la petición de un trato de favor o privilegiado hacia las regiones leales, en otras se recordaba que los problemas peculiares de cada una sólo podían resolverse en la armonía del conjunto⁵⁴.

Eso se complementaba con el carácter beligerante que desde un principio habían adoptado algunos órganos falangistas contra el separatismo, frente a la ocasional pretensión carlista de atraer a los nacionalistas vascos católicos a su bando. A fines de octubre de 1936, Arriba España de Pamplona afirmaba que «¡España una! Es nuestra primera consigna. Y en la España una, no caben ni nacionalismos centrífugos, ni regionalismos centrípetos», por lo que cabía mantener toda forma de localismo o regionalismo fuera de la esfera política⁵⁵. El neofalangista Pedro Laín Entralgo recordaba igualmente en agosto de 1937 que en tiempos de forja de una nueva España, frente al «descarrío diversificador no sólo marxista, pero también estatutario», había que marcar prioridades frente a la nostalgia foral: «¡España Una!, porque sólo así será ¡Grande y Libre!»; pues sólo la Falange y el Caudillo habían de decir en aquellas horas cómo sería la «unidad nueva de España», más allá de modelos caducos de organización del Estado como «la regalía borbónica, ni el centralismo liberal, ni [...] un estatismo panteístico», y sin atender a derechos históricos o geográficos, lo que también incluía a los «regionalismos de molde antiguo»⁵⁶. Frente al nacionalismo y la nación, conceptos obsoletos con raíces en la doctrina de la soberanía nacional o en el romanticismo, que apelaban a pasiones primarias y afectos del terruño que darían alas a los separatismos de cualquier índole, cabía invocar al imperio. España sólo sería algo si recuperaba su vocación imperial; como nación sería una entidad condenada a la zozobra y a la irrelevancia. Así reaccionaban Arriba España o el donostiarra Unidad frente a las propuestas intelectuales del filósofo católico Manuel García Morente y su «nacionalismo español», que les sonaba a vieja política⁵⁷.

⁴⁹ «España, Una», Unidad, 17.10.1936.

⁵⁰ Vid. por ejemplo RÍO, E. del: «Fueros a España», La Voz de España, 22.9.1936, o «Manifiesto que dirige a Vizcaya la Junta Carlista del Señorío», La Voz de España, 15.4.1937.

⁵¹ Vid. FRESÁN CUENCA, F. J.: «Carlistas y falangistas ante el ‘hecho diferencial navarro’ durante la guerra civil. Una primera aproximación», Iura Vasconiae, 5 (2008), pp. 383-403. Para Álava, vid. algunos apuntes en CANTABANA MORRAS, I.: «Lo viejo y lo nuevo: Diputación-FET de las JONS. La convulsa dinámica política de la ‘leal’ Álava (Primera parte: 1936-1938)», Sancho el Sabio, 21 (2004), pp. 149-80.

⁵² «Ante el árbol de Guernica», Unidad, 3.5.1937.

⁵³ Vid. por ejemplo SIMÓN VALDIVIESO, J.: «Navarra», La Ametralladora, 62, 3.4.1938; SUÁREZ, E.: «Patria Chica», La Ametralladora, 55, 13.2.1938; «Aragón», La Ametralladora, 59, 13.3.1938;

⁵⁴ Por ejemplo, UN MARISCO GALLEGO: «El caso de Galicia», La Ametralladora, 2, 25.1.1937.

La retórica de la guerra de reconquista de la periferia rebelde, alentada además por el nacionalismo cuartelero del ejército, se vio muy reforzada tras la conquista de Cataluña entre enero y febrero de 1939⁵⁸. Los tonos defensivos y el lenguaje de conquista al tratar con periferias derrotadas, pero rebeldes, fueron objeto, sin embargo, de una cierta evolución. Una cosa eran, en el terreno de las prácticas administrativas y políticas, las prohibiciones del uso del catalán, las sanciones administrativas y multas contra su uso, y los frecuentes desplantes de autoridades militares y civiles; y otra, más etérea, la constante apelación retórica por parte de la intelectualidad falangista a incorporar plenamente a Cataluña dentro de la comunidad de destino. El momento de apoteosis de esta retórica, que coincidió con el desplazamiento de los falangistas más radicales de los puestos de mando del partido único y la progresiva domesticación del falangismo dentro del discurso nacionalcatólico y la fidelidad al Caudillo, tuvo lugar con motivo de la visita del general Franco al Principado, en conmemoración del tercer aniversario de su conquista, entre el 25 y el 30 de enero de 1942. El viaje estuvo jalonado de manifestaciones populares de entusiasmo que despertaron encendidas loas a Cataluña, su historia milenaria, su vocación imperial y su carácter de Marca Hispánica, y por tanto de auténtica precursora de la unidad española, en la prensa falangista de Madrid⁵⁹. Los discursos de Franco en Montserrat, Terrassa, Sabadell, Girona, Reus y Tarragona no mencionaban en absoluto las peculiaridades culturales e idiomáticas de Cataluña, y sólo de manera reticente incluyeron algunas referencias a la contribución catalana a la formación de la unidad española durante la Edad Media. Únicamente los empresarios catalanes fueron destacados entre sus pares españoles por su «carácter industrioso», al igual que los numerosos voluntarios catalanes de la Legión en Marruecos. No obstante, la prensa falangista se hizo eco del «significado especial» del hecho de que Cataluña hubiese dado la bienvenida al Caudillo, lo que expresaría que la Barcelona separatista, impía y roja había fenecido⁶⁰. Al tiempo, recordaban de soslayo que el centralismo liberal, extranjerizante y afrancesado había constituido uno de los factores disgregadores y adulteradores del destino nacional de España, lo que había provocado como reacción el separatismo en algunas minorías. Pero el pueblo catalán, con su recepción al Caudillo, habría demostrado que Cataluña, de la mano de la restauración católica, había vuelto al buen camino, y al mismo tiempo que «España no es sólo Madrid», que las regiones reivindicaban su papel protagonista en la Historia y el presente español, como complemento de la unidad nacional⁶¹.

⁵⁵ «¡España una!», Arriba España, 30.10.1936, p. 15.

⁵⁶ LAÍN ENTRALGO, P.: «Unidad y fuero», Arriba España, 7.8.1937, p. 1; ÍD.: «Nueva unidad de España. Aviso a los impacientes», Arriba España, 15.8.1937, p. 1.

⁵⁷ «Palabras peligrosas. Otra vez ‘nacionalismo’», Unidad, 23.6.1938, y Destino, 7.7.1938.

⁵⁸ Una buena recopilación documental en BENET, J.: L’intent franquista de genocidi cultural contra Catalunya, Barcelona, PAM, 1995, pp. 263-328.

No obstante, a principios de los años cuarenta los distintos sectores de Falange seguían inmersos en su propio y peculiar péndulo patriótico. Pues para otros órganos falangistas esa variedad en lo imperial también debía acomodarse a un mismo molde, en una permanente contradicción. Así, el vallisoletano Libertad (29.1.1942) afirmaba que, desde la visita de Franco a Cataluña, sólo existiría una manera de ser español.

LAS LENGUAS Y CULTURAS DEL IMPERIO

La nueva España que se empezó a construir en la zona sublevada durante la guerra civil también aspiraba a una uniformización lingüística de la nación que se pretendía reconstruir, mediante la imposición autoritaria del castellano. Sin embargo, durante el conflicto bélico afloraron sensibilidades diferenciadas entre los diversos actores que pretendían configurar, en competencia implícita y a veces explícita, el discurso público del nuevo Estado franquista⁶². Algunos publicistas, sobre todo los de tendencia carlista, abogaron al principio por un cierto reconocimiento de los idiomas regionales y su pervivencia como lengua auxiliar en la educación primaria, argumentando que aquéllas siempre habían ido unidas a la tradición católica. Siempre que fuesen las lenguas auténticas, las que siempre se habían hablado antes de que los separatistas pervirtiesen su gramática y léxico. Había, como recogía un periódico donostiarra en abril de 1937, dos vascuences: «uno, el de siempre, el que habla el pueblo español; y otro, hecho en los laboratorios; el incomprensible; el separatista»⁶³.

⁵⁹ Para los ecos periodísticos y las opiniones de la intelectualidad falangista, vid. SAZ CAMPOS: España contra España, pp. 326-35; varios de ellos en El Caudillo en Cataluña, Madrid: Eds. de la Vicesecretaría de Educación Popular, 1942.

⁶⁰ GIMÉNEZ CABALLERO, E.: «¡Estos son nuestros poderes!», Arriba, 1.2.1942.

⁶¹ Vid. «España no es sólo Madrid», Arriba, 27.1.1942; «Lección de Historia», Arriba España, 31.1.1942 (citado por SAZ CAMPOS: España contra España, p. 334).

⁶² Vid. NÚÑEZ SEIXAS: ¡Fuera el invasor!, pp. 306-15.

Sin embargo, esos atisbos de tolerancia tenían un contrapeso en la beligerancia contra el espectro del separatismo, principal enemigo de la nueva España, según destacaba el Gobernador civil de Guipúzcoa, el antiguo monárquico José M.ª Arellano, en enero de 1937 y en abril de 1937: la semilla de Arana Goiri debía ser extirpada, y en cierto modo Guipúzcoa y Vizcaya tendrían que hacer penitencia por su pecado⁶⁴. En la prensa de trinchera se hacía burla del catalán hablado por los catalanistas, o se parodiaban las invenciones lingüísticas ideando un idioma «konkense» para las milicias de una supuesta República de Cuenca...⁶⁵. La crítica del uso de lenguas regionales extramuros de la casa familiar se generalizó en la retaguardia franquista desde marzo de 1937, cuando la prensa y las radios falangistas de San Sebastián, Sevilla o Burgos se hicieron eco de artículos y consignas que insistían en la necesidad de hablar exclusivamente en castellano en el espacio público y semipúblico, lo que podía incluir las conversaciones privadas en los cafés u otros locales. El detonante fue la presencia de numerosos refugiados catalanes, cuyo idioma se hizo sentir en las calles donostiarras⁶⁶.

El tono imperativo de las consignas tendió a aumentar en los meses siguientes. En abril de 1937 el gobernador militar de San Sebastián exhortaba a todos los vecinos a expresar su patriotismo mediante el uso exclusivo del idioma castellano. Pese a señalar que ello no significaba «menosprecio de los idiomas regionales», sugería medidas de castigo para quienes incumpliesen la admonición. Las posiciones abiertas a una limitada pluralidad en lo cultural fueron barridas por el afán revanchista y el anhelo por asegurar la unidad de España sobre sólidas bases: la sangre de los caídos era un tributo a una nueva unidad que bien podía merecer el precio de los dialectos. El falangista catalán Víctor d’Ors afirmaba además, rebatiendo a quienes admitían que las lenguas regionales mantuviesen su uso privado, que la unidad de España debía ser un requisito previo para que se pudiese proceder a su regeneración autoritaria por el nuevo Estado, por lo que todo reconocimiento de la diferencia regional era contraproducente⁶⁷. Y el canónigo y falangista catalán José Montagut Roca escribía que las lenguas no pecaban contra España, pero sí el uso perverso que se había hecho de ellas. Razón por la que la pluralidad lingüística era un peligro latente para la unidad de la patria⁶⁸.

⁶³ «El vascuence español y el vascuence separatista», La Voz de España, 13.4.1937.

⁶⁴ Cf. «Hay que españolizar Vasconia», La Voz de España, 7.10.1936, y el discurso de Arellano en La Voz de España, 23.1.1937; así como Unidad, 27.4.1937. En semejantes términos, ahora referidos a Cataluña, vid. «España Una», Destino, 57, 3.4.1938.

⁶⁵ «Biba Kuenka Livre», La Ametralladora, 59, 13.3.1938; «El día del Presidente – de Catalunya doliente», La Ametralladora, 33, 12.9.1937; «Chispas. El desgraciado Chomin», La Ametralladora, 24, 11.7.1937.

⁶⁶ ESCAÑO RAMÍREZ, A.: «España, de habla española», Unidad, 18.3.1937.

De hecho, detrás de varias disposiciones militares contra las lenguas no castellanas latía el anhelo de erradicar el carácter simbólico separatista de algunos usos idiomáticos. Los idiomas regionales podían ser utilizados con fines propagandísticos instrumentales, en algunas octavillas y emisiones de radio dirigidas a la retaguardia republicana de Vizcaya o Cataluña. Igualmente, dentro de Falange subsistieron algunos atisbos de tolerancia, sobre todo en relación con Cataluña. Cuando las tropas franquistas avanzaron por Cataluña en enero de 1939, el Servicio Nacional de Propaganda dirigido por Dionisio Ridruejo, a sugerencia de los dirigentes de la Jefatura Territorial de Cataluña, tenía preparada diversa propaganda bilingüe, y tanto en Tarragona como en Reus se usó en parte el catalán en los primeros actos propagandísticos de los ocupantes, así como en algunos bandos municipales. Pero la propaganda no llegó a repartirse en Barcelona por la oposición de la autoridad militar y del Ministerio del Interior⁶⁹. Por el contrario, se impusieron las disposiciones restrictivas, y las representaciones de la conquista de Cataluña como una reincorporación manu militari a la disciplina cuartelera de la unidad.

El marco legal de la reimposición del monolingüismo se caracterizó por una multiplicidad de disposiciones sectoriales, pero nunca existió una ley general de prohibición del uso de los idiomas regionales. La represión lingüística consistía preferentemente en un tejido de sospechas, presiones y temores, amparados en un clima de represión general. Y estaba alentada por la convicción, según resumía otra vez en 1939 el ferozmente anticatalanista José Montagut, de que una política castellanizadora consecuente, promovida por el Estado a través del sistema educativo, con la colaboración de la Iglesia y la interdicción del uso público y culto de las lenguas regionales, lograría a medio plazo «el imposible aparente de que una nación, castigada por la coexistencia de varias lenguas, sin perseguirlas ni ultrajarlas, llegue a comunicarse, gozosa y radiante, consciente de que la lengua es el Imperio [...] a través del idioma que se habla en veinte naciones por nosotros descubiertas»⁷⁰. El credo oficial del primer franquismo insistió en que todo idioma diferente del castellano no era sino un simple dialecto, inapropiado para las funciones de la vida moderna.

⁶⁷ D´ORS, V.: «Proyección mundial del Nacionalsindicalismo. La reconstrucción de España (1)», Unidad, 13.5.1937.

⁶⁸ MONTAGUT ROCA, J.: «La pluralidad de lenguas en una nación es un mal evidente, pero remediable», El Diario Vasco, 6.8.1938.

⁶⁹ Vid. RIDRUEJO, D.: Casi unas memorias, Barcelona, Planeta, 1976, pp. 164 y 168-70.

⁷⁰ MONTAGUT ROCA, J.: «El Estado Nacional frente al problema de la pluralidad de lenguas», Solidaridad Nacional, 6.9.1939.

Las lenguas vernáculas no siempre eran rebajadas explícitamente a la condición de dialectos. Pero la exclusividad del castellano en la esfera pública las condenaba de hecho a su desaparición gradual. A pesar de todo, los idiomas regionales no desaparecieron totalmente de la letra impresa. Incluso durante los años de la guerra civil se permitió, sobre todo allí donde el sentimiento de identidad nacional alternativo se hallaba poco arraigado, la publicación de algunas obras religiosas, de tono costumbrista o satírico-campesino en idiomas vernáculos, que hacían propaganda de los fines del movimiento del 18 de julio. Al mismo tiempo, pervivía en varios círculos un interés erudito, folclorístico y etnográfico por las lenguas y dialectos. Los idiomas y dialectos regionales podían sobrevivir en géneros literarios menores, folclore y etnografía, sin normas estandarizadas que se alejasen de la idea de «lengua popular». Así se puso en evidencia, por ejemplo, en la promoción del valenciano con ocasión de las fallas y los Jocs Florals, autorizados desde julio de 1939⁷¹.

A partir de 1945 la presión sobre los idiomas regionales empezó a relajarse. Se toleraron algunas representaciones en lengua vernácula de teatro infantil y religioso, además de reediciones más o menos seleccionadas; y el Institut d’Estudis Catalans pudo organizar algunos cursos de lengua y literatura catalanas, siempre con poca publicidad. Raimundo Fernández Cuesta, a la sazón ministro de Justicia, afirmaba en octubre de 1946 que el castellano se había impuesto de forma natural como lengua de proyección universal sobre los demás idiomas peninsulares; pero que no había entorpecido «el cultivo y medro de otros idiomas y dialectos regionales», sino que «como ríos confluentes al mismo caudal, servían, a su vez, de vehículo a la universalización del castellano»⁷². Sin embargo, la política lingüística del franquismo siguió consistiendo en restituir al castellano al lugar en el que consideraba que era natural que estuviese: el de única lengua culta y oficial. Los métodos fueron autoritarios y cuarteleros, pero sus argumentos fueron los ya acuñados en décadas anteriores (superioridad intrínseca, mayor utilidad, dimensión universal, prestigio literario, y asociación con el alma de Castilla y el espíritu nacional español). A lo largo de la década de 1950 y 1960 la posición beligerante contra los idiomas vernáculos se fue matizando, y tanto el catalán como el gallego y el vascuence pasaron a ser considerados lenguas que formaban parte de un patrimonio cultural español; y la tolerancia hacia su uso literario y —limitadamente— público (festivo y conmemorativo) amplió sus márgenes. Con todo, no recobraron estatus legal alguno, y seguían excluidos de la enseñanza y la administración. Y el régimen vigilaba qué se publicaba en ellos.

⁷¹ Vid. CORTÉS CARRERES, S.: València sota el règim franquista (1939-1951): instrumentalització, repressió i resistència cultural, Barcelona, PAM, 1995.

⁷² Abc, 18.10.1946.

¿UN REGIONALISMO BANAL? LOS COROS Y DANZAS DE LA SECCIÓN FEMENINA

Los certámenes de Coros y Danzas que fueron organizados de modo regular por las secciones femenina y juvenil del partido único FET, desde el primer concurso nacional celebrado entre febrero y junio de 1942 —y que, en número de veinte, se sucederían de manera periódica hasta 1976, movilizando en cada edición a varios miles de participantes—⁷³, se convirtieron en un escenario privilegiado para el cultivo y escenificación de la tradición y la variedad en sentido totalitario, ya desde los primeros pasos de la articulación del partido único (FET de las JONS) y del nuevo Estado franquista⁷⁴, y en uno de los ámbitos donde también se manifestaron los dilemas prácticos del concepto falangista de unidad imperial en la variedad.

El regionalismo de los Coros y Danzas consistía de entrada en conservar tradiciones, lo realmente cantado y hablado por el pueblo. Era un propósito de anticuario: recopilar las «canciones antiguas que se conservan por tradición», sin adscribir más significados explícitos (que no implícitos) a una tradición supuestamente «congelada» que debía ser resucitada como presumiblemente había sido en el pasado reciente⁷⁵. Seguía en eso una cierta impronta institucionista, patente en el hecho de que Ramón Menéndez Pidal actuó de primer asesor de la Sección Femenina (SF) en su labor de recuperación de cantares y coplas, del mismo modo que años antes se había comprometido en la búsqueda del Romancero; y prologó una de las primeras recopilaciones de cantos y danzas de España, alabando explícitamente la labor de la SF no sólo al recopilar, sino también al «encauzar y dirigir» el folclore español⁷⁶. También se trataba de reinventar esas identidades locales y regionales, y convertirlas en una expresión de un patrimonio común que debía ser intercambiado y sentido como propio por todos los españoles, posibilitándoles un conocimiento mutuo que habría sido negado por los regímenes políticos anteriores. Como señalaban tres musicólogos contemporáneos, si al reformular de modo inventivo danzas o composiciones se alejaban del original, «nada importa, porque la tradición verdadera, la viva, es la que modifica y depura, siempre dentro de un cauce de unidad de estilo y fidelidad a la raíz lejana»⁷⁷. Este proceso no estaba guiado por imperativos estrictamente ideológicos, sino también por la interacción de modalidades de representación cultural y política. Y un común denominador fue la noción de espectáculo, fundamental para el modo en que el franquismo, al igual que otros regímenes fascistas o autoritarios contemporáneos, moldeó su imagen pública, como parte de la sensación de «nuevo comienzo»⁷⁸. Así se apreciaba ya en el magno homenaje dispensado por la Sección Femenina al ejército y a Franco en Medina del Campo, en mayo de 1939⁷⁹.

⁷³ En el II Concurso de 1943 se presentaron 203 grupos corales con 5.075 miembros, y 114 grupos de danza con 1.368 integrantes; en el XIV Concurso de 1959-60 compitieron 920 coros con 18.556 miembros, y 1.572 grupos de danza y 23.378 participantes, aunque el número de concursantes en los niveles locales era aún mayor. Existían, con todo, claros desequilibrios territoriales. En el XV Certamen (1962), participaron 153 grupos de la provincia de Barcelona, por 53 de Madrid y 22 de Albacete (cf. CASERO, E.: La España que bailó con Franco. Coros y Danzas de la Sección Femenina, Madrid, Ed. Nuevas Estructuras, 2000, pp. 54 y 88).

⁷⁴ Cf. MARTÍNEZ DEL FRESNO, B.: «Mujeres, tierra y nación. Las danzas de la Sección Femenina en el mapa político de la España franquista (1939-1952)», en RAMOS LÓPEZ, P. (ed.), Discursos y prácticas musicales nacionalistas (1900-1970), Logroño, Universidad de La Rioja, 2012, pp. 229-54.

⁷⁵ «A últimos de septiembre se reanudará el Concurso Nacional de Folklore», Lucha, 28.8.1943.

⁷⁶ Cf. Canciones y danzas de España, Madrid, Sección Femenina de FET y de las JONS, 1953, p. 1. Pilar Primo de Rivera reconoció que «recibimos el consejo inapreciable de Don Ramón Menéndez Pidal, quien nos dijo que buscáramos la autenticidad por encima de todo»: PRIMO DE RIVERA, P.: Recuerdos de una vida, Madrid, Dyrsa, 1983, p. 239.

En 1940 María Josefa Hernández Sampelayo, entonces Regidora Provincial de Cultura de Madrid, puso en marcha el proyecto de restaurar el folclore regional español. De esa labor se encargaron las secciones locales de la SF, ayudadas desde 1946 por las llamadas Cátedras Ambulantes. El baile se consideraba un ejercicio físico conveniente para la mujer —hasta 1957 sería una actividad exclusivamente femenina—, que presentaba otras virtudes a la hora de implantar una nueva semiótica nacionalista: la mujer transmitía la tradición. Y el traje regional, repensado de manera casta, servía también para recrear una moralidad católica supuestamente arraigada en la tradición, retomando así un postulado que había sido igualmente caro a la dictadura de Primo de Rivera⁸⁰. Esa tradición recreaba y ponía en escena la variedad, que «matizaba la unidad entrañable de las tierras españolas», confiriendo carácter orgánico a esa comunidad invocada y alejándola de la masa informe⁸¹. Para conmemorar el primer aniversario de la Victoria, se dispuso que «las muchachas de Sección Femenina cantasen y bailasen en las plazas de sus pueblos, como sus abuelos, usando además en sus canciones la lengua originaria de las mismas: catalán, gallego, bable, vascuence, sayagués o de las altas tierras de Aragón»⁸². Pilar Primo de Rivera hacía gala de esa diversidad: «los catalanes cantaban en catalán; los vascos en vasco; los gallegos en gallego, en un reconocimiento de los valores específicos, pero todo ello sólo en función de España y su irrevocable unidad, dentro de la unidad peninsular»⁸³.

⁷⁷ DIEGO, G., RODRIGO, J. y SOPEÑA, F.: Diez años de música en España, Madrid, Espasa-Calpe, 1949, p. 84.

⁷⁸ GRIFFIN, R.: Modernismo y fascismo: La sensación de comienzo bajo Mussolini y Hitler, Madrid, Akal, 2010 [Basingstoke 2007].

⁷⁹ El homenaje particular de la Sección Femenina se escenificó como una entrega simbólica de las frutas de cada tierra y las labores típicas del artesanado, realizada por afiliadas vestidas con idénticos uniformes de la Hermandad de la Ciudad y el Campo pero con un pañuelo diferente para cada región cubriendo su cabeza. Mujeres de toda España se acercaban a la tribuna del Generalísimo y donaban las ofrendas naturales y trabajos artesanales típicos de su región, así como estandartes de su provincia. Durante la procesión sonaban como fondo canciones populares entonadas por las afiliadas, cuyas letras aludían a temas de religiosidad popular, trabajos rurales, alimentos, paisajes, etc. A mediodía se ofreció a Franco una comida al aire libre y la tarde se dedicó a ejercicios físicos, bailes rítmicos, juegos, canciones y bailes regionales, con intervenciones sucesivas de numerosas mujeres vestidas con trajes típicos, y acompañamientos musicales característicos: gaita, txistu, rondalla, castañuelas: muiñeira, danza vasca de arcos, la jota aragonesa, la sardana catalana, el vito y las sevillanas de Andalucía, así como el romance balear del Mayorazgo o la isa canaria (cf. Y, 17, junio 1939).

⁸⁰ Cf. por ejemplo PALENCIA, I. de: Traje regional en España. Su importancia como expresión primitiva de los ideales estéticos del país, Madrid, Voluntad, 1926.

Las canciones populares y las danzas fueron cultivadas también de modo particular por las organizaciones juveniles del partido único, que veía en ellas un complemento formativo apropiado para fomentar virtudes castrenses como la disciplina y el orden, con sentido tradicional: una «unidad entre las tierras y entre los hombres, conseguida en la bella confusión de las músicas de las regiones»⁸⁴. Además, las canciones y bailes populares eran vistos como una continuación del legado grecorromano, que se vinculaba con la teoría de la nacionalidad española como mejor expresión de la herencia clásica, con el tamiz agustiniano y católico. Una mezcla de temperamento guerrero y elegancia racional, elementos que ahora resucitaban en la nueva España y que debían formar parte de un nuevo estilo nacional⁸⁵. Fomentar el baile y la canción tradicionales también era un antídoto contra la «invasión» de ritmos foráneos, desde el fox-trot al baile agarrao, identificados con la etapa republicana, al igual que las populacheras coplas y cuplés. Había que renacionalizar el ocio juvenil y femenino⁸⁶.

La prensa falangista expresó su apoyo entusiasta a los Concursos Nacionales de la Falange celebrados en mayo de 1942, en los que se escenificó la pluralidad de ritmos y bailes para celebrar una «variedad eternamente Unida, Grande y Libre», sancionada por Dios y por el orden social jerárquico que esas canciones y bailes reflejarían⁸⁷. Y con ocasión del I Concurso Nacional de Bailes Populares organizado por el Frente de Juventudes, celebrado entre abril y mayo de 1943 en Bilbao y Salamanca, también celebraba lo que emergía como gran manifestación de disciplina colectiva, que combinaba el culto a la tradición y al nuevo concepto de nación. La música popular forjaba una «unión espiritual», que caracterizaría a una generación marcada por «una unidad de pensamiento y unidad de acción […] la canción medida hace medir los impulsos y disciplinar la voluntad, que cada voz, cada individualidad no es más que un elemento de la armonía total». Si José Antonio había afirmado que España era «varia y plural», los falangistas habían heredado de él y de los precursores el deber de conocer mejor las tierras que ahora estaban definitivamente unidas, «porque precisamente por ser varia ha tenido España desde sus comienzos vocación de imperio». El folclore disipaba diferencias sociales y políticas, como mostraba de forma metafórica la película propagandística Ronda Española (1951), de Ladislao Vajda.

⁸¹ «El pueblo en la concepción unitaria de la Falange», El Español, 22.1.1944; «Pueblo y no masa», El Español, 29.1.1944.

⁸² Citado por SUÁREZ FERNÁNDEZ, L.: Crónica de la Sección Femenina y su tiempo, Madrid, Nueva Andadura, 1993 [2ª ed.], p. 125.

⁸³ PRIMO DE RIVERA: Recuerdos..., p. 249.

⁸⁴ Consigna, 1 (1940).

⁸⁵ CARMONA VICTORIO, J.: «El tesoro folklórico de España», ABC, 3.12.1944. Igualmente, HOYOS SÁNCHEZ, N. de: «España a través de sus bailes», El Español, 8.4.1944, y CASARES, J.: «Divagaciones de un aficionado. Cantos populares», El Español, 10.3.1945.

⁸⁶ «Así canta la juventud. El Día de la Victoria celebrará el Frente de Juventudes el Día de la Canción», Mediterráneo, 31.3.1942; MORENO TORROBA, F.: «Las canciones y las danzas regionales», Mediterráneo, 29.3.1942; ABC, 19.6.1942 y 9.3.1943. Postulados semejantes se expresaron con ocasión del Día de la Canción celebrado por el Frente de Juventudes el 1 de abril de 1943: vid. ABC, 2.4.1943.

⁸⁷ ASENSI, E. F. de: «Coral de canciones. La riqueza folklórica de España, en el Concurso Nacional de Falange», Mediterráneo, 31.5.1942.

Precisamente porque la singularidad del legado cultural español estaba marcada por la diversidad, la experiencia de la variedad era un instrumento para enseñar a los falangistas que el amor por la patria española era algo situado por encima de los sentimientos de pertenencia primaria a una tierra, un idioma y una experiencia cotidiana. Sólo la percepción de la diversidad más allá de su mundo local podía hacer a los nuevos españoles conscientes de la importancia de la patria como misión, que iba más allá de la tierra, los muertos y el individuo: una ruta que «les hace marchar unidos en una canción»⁸⁸. Si España era una e imperial, «no desgarrada por un separatismo infame y parricida», debía ser capaz de reconciliar en su regazo lo mejor de sus componentes, condensados en una serie de imágenes y estereotipos que comprendían virtudes raciales e implícitamente de género: «hidalga y recia, como Castilla; tenaz, como Aragón; intrépida, como Navarra; risueña, como Andalucía; hermosa y bella, como los vergeles y paisajes de Galicia». Pilar Primo de Rivera aludía así en enero de 1939, ante el III Consejo Nacional de la Sección Femenina, a la unidad de España como un gran coro de voces variadas, en el que unos aprendían de otros:

Cuando los catalanes sepan cantar las canciones de Castilla, cuando en Castilla se conozcan también las sardanas y sepan que se toca el chistu, cuando del cante andaluz se entienda toda la profundidad y toda la filosofía que tiene, en vez de conocerlos a través de los tabladillos zarzueleros; cuando las canciones de Galicia se conozcan en Levante, cuando se unan cincuenta o sesenta mil voces para cantar una misma canción, entonces sí que habremos conseguido la unidad entre los hombres y entre las tierras de España. Y lo que pasa con la música, pasa también con el campo, con la tierra […].España estaría incompleta si se compusiera solamente del Norte o del Mediodía. Por eso son incompletos también los españoles que sólo se apegan a un pedazo de tierra⁸⁹.

⁸⁸ «Competición nacional de Bailes Populares del Frente de Juventudes», Lucha, 28.4.1943.

Aunque todo lo español debía ser apreciado estéticamente por el mero hecho de serlo⁹⁰, la recuperación del folclore debía huir además del casticismo (asociado a gusto populachero, urbano e implícitamente izquierdista, y además denostado como marcador étnico o como supuesto carácter nacional por los intelectuales falangistas)⁹¹ y del localismo (por su posible derivación hacia un nacionalismo particularista)⁹². La patria, recordaba otra vez Pilar Primo de Rivera parafraseando a su difunto hermano, no era «el arroyo y el césped, la canción y la gaita», sino «un destino, una empresa»⁹³.

Los coros estaban organizados por provincias y localidades, incluyendo agrupaciones existentes con anterioridad que en tiempos habían sido fundadas por sindicalistas, etnonacionalistas o republicanos —como los coros de Clavé o el grupo gallego Cantigas e Agarimos. La tradición era ahora territorializada exclusivamente en términos provinciales, aunque se admitían las subdivisiones en comarcas. La Sección Femenina se apropió de los repertorios folclóricos y los trasladó del ámbito rural al urbano, y sobre todo a los desfiles y conmemoraciones. La danza tradicional fue teatralizada, feminizada y, sobre todo, rejuvenecida. Así se revivía el espíritu de la nación. No sólo era un interés etnográfico, sino que trataba de depurar selectivamente ese repertorio tradicional, fijando versiones estandarizadas e implantando una práctica colectiva de su ejercicio, para encuadrar a la juventud⁹⁴. Empero, la práctica de la recopilación del folclore no siempre estaba guiada por la retórica misional. La SF osciló a menudo entre el deseo de difundir el folclore español en su variedad en todas las regiones, previa depuración y selección, y el objetivo de refolclorizar las fiestas y conmemoraciones mediante la popularización de las piezas y canciones más o menos olvidadas⁹⁵. Con el paso de los años combinó ambas tareas: las instructoras locales y provinciales buscaban el poso de la tradición; pero la Regidoría Central de Cultura de la SF, con la ayuda de musicólogos y el dictamen de las dirigentes falangistas, seleccionaba aquellas piezas que mejor servían a los fines propagandísticos del régimen. Sobre todo, las que mejor simbolizaban la conjunción entre catolicismo y tradición, y que después eran difundidas por todo el territorio español, además de integrar el repertorio después mostrado por los grupos de Coros y Danzas en sus giras al exterior⁹⁶.

⁸⁹ PRIMO DE RIVERA, P.: Discursos circulares escritos, Madrid, Sección Femenina de FET y de las JONS. s. f. [1950], pp. 22-31.

⁹⁰ F. C.: «La ‘españolada’ y el tópico», Unidad, 27.1.1939.

⁹¹ Vid. SAZ CAMPOS: España contra España..., pp. 246-48; GARCÍA LUENGO, E.: «Hipertrofia del sainete y envilecimiento de lo castizo», El Español, 10.3.1943.

⁹² De hecho, en el I Concurso de Coros y Danzas de 1942 los repertorios musicales de los grupos de las distintas provincias combinaban piezas tradicionales o autóctonas con otras importadas (desde fandanguillos en Ávila hasta muiñeiras en Barcelona). Informe del Departamento de Música de la SF, citado por CASERO: La España, p. 101.

⁹³ PRIMO DE RIVERA, P.: Discursos..., p. 71.

⁹⁴ Cf. SAMPELAYO, M.ª J.: «Labor de la Sección Femenina en el resurgimiento del folklore español», en VV. AA.: Etnología y tradiciones populares, Zaragoza, Institución Fernando el Católico, 1969, pp. 99-111.

⁹⁵ Circular de Pilar Primo de Rivera de marzo de 1944, citada por CASERO: La España que bailó..., p. 46.

LAS AMBIGÜEDADES DE UN MENSAJE

Un factor que distinguía al nacionalismo de Estado franquista de otros nacionalismos de Estado fascistas contemporáneos era su menor y contradictoria capacidad para promover marcos de identificación local y regional como variantes complementarias de la identidad nacional. En parte, era una consecuencia del persistente espectro del separatismo, contemplado de modo implícito como un potencial enemigo presto a reaparecer tras cualquier concesión a las culturas e idiomas mesoterritoriales, o de cualquier medida de descentralización políticoadministrativa. Esas reticencias también tenían algún fundamento. La erudición local o regional, y la reatribución de significados atribuidos a las tradiciones y festividades locales, también ofrecieron ámbitos en los que intelectuales, activistas y grupos que habían militado en los nacionalismos subestatales con anterioridad a 1936-39, y que habían sido objeto de moderada represión, pudieron redefinir su espacio y modalidades de actuación. Algunos ejemplos catalanes podían ilustrar esa tendencia, como el caso de Vilanova i la Geltrù, donde los catalanistas católicos y los conservadores locales se transmutaron simplemente en entusiastas partidarios de la identidad local⁹⁷. También en Galicia, donde surgió desde la segunda mitad de los años cuarenta una colaboración entre dos grupos de actores. Por un lado, algunos activistas culturales próximos a los círculos que mantenían en la clandestinidad el nacionalismo gallego de preguerra, y que ejercían de eruditos locales, etnógrafos, escritores o publicistas. Por otro lado, algunos falangistas y carlistas locales que abogaban por una forma de regionalismo cultural dentro de los límites tolerados por el régimen, incluyendo a historiadores locales, etnógrafos, políticos retirados, periodistas y profesionales liberales. No se debe subestimar el papel de varios intelectuales que oscilaron entre sus lealtades galleguistas de preguerra y el nuevo falangismo de los años bélicos, a menudo reforzado por su anticomunismo. Algunas trayectorias individuales ilustraron esas ambigüedades, desde el escritor Álvaro Cunqueiro, antiguo galleguista radical devenido en falangista desde julio de 1936, y periodista influyente en diarios del Movimiento durante los años cincuenta y sesenta, hasta el etnógrafo e historiador Xosé Filgueira Valverde, galleguista conservador que tras 1939 se convirtió en un miembro influyente del partido único en la provincia de Pontevedra, pasando también por antiguos fascistas como el periodista José M.ª Castroviejo y el historiador Santiago Montero Díaz⁹⁸. Ferran Valls Taberner, José M.ª Porcioles —quien más tarde se convirtió en alcalde de Barcelona— y algunos representantes más del catalanismo conservador durante los años treinta podrían ser ejemplos comparables en Cataluña, como el grupo de la revista Destino, alrededor de personajes como el escritor Josep Pla, el falangista Ignacio Agustí o el tradicionalista Martí de Riquer. Y algo semejante ocurrió con algunos nacionalistas vascos antes de 1936, como el escritor católico José M.ª de Arteche, quien de ser miembro del Gipuzku Buru Batzar pasó a ser voluntario del ejército franquista en 1936, y un promotor de algún tipo de «vía vasca» dentro del régimen⁹⁹.

⁹⁶ SUÁREZ FERNÁNDEZ: Crónica..., p. 192.

⁹⁷ Vid. CANALES SERRANO, A. M., Las otras derechas. Derechas y poder local en el País Vasco y Cataluña en el siglo XX, Madrid, Marcial Pons, 2006.

La exaltación de lo local también podía servir como un instrumento eficaz de integración social dentro de los mecanismos de creación de consentimiento puestos en práctica por el régimen. Esos impulsos demostraron, no obstante, ser contradictorios, lo que explicaba también el posterior (re)surgimiento de tendencias descentralizadoras en el seno de los cuadros institucionales, locales y provinciales del franquismo desde principios de los años sesenta, de modo paralelo al abrazo de postulados descentralizadores, regionalistas y/o nacionalistas periféricos por el conjunto de la oposición antifranquista. La eclosión autonomista de las postrimerías del régimen y que marcó el proceso de transición a la democracia también debe ser contemplado, desde esta perspectiva, como un resultado de las contradicciones y tensiones internas del nacionalismo franquista¹⁰⁰.

No obstante, lo local y hasta cierto punto lo regional fueron elementos cruciales para la comprensión y definición de la nación y su escenificación y representación durante el franquismo, desde las conmemoraciones y fiestas locales hasta las exhibiciones de folclore, y desde las representaciones pictóricas hasta el periodismo de trinchera de la División Azul. Las consecuencias políticas tangibles de esa imaginación espacial, sin embargo, permanecieron presas de sus propias contradicciones. La geometría de esferas de identificación territorial en España era variada e inestable. La región no existía como entidad político-administrativa, pero era constantemente invocada en la propaganda del régimen, sus escuelas y su publicidad turística, los recursos dedicados a la recuperación y renovación del folclore y la tradición local, etcétera. El centralismo franquista se basaba igualmente en un tratamiento simétrico de todas las provincias, a las que reforzó como circunscripción administrativa general y ente local desde la Ley de Bases del Régimen Local de 1945. Al mismo tiempo, las diputaciones también sufrieron un vaciamiento progresivo de sus competencias, en beneficio de la Administración periférica del Estado.

⁹⁸ Vid. por ejemplo FORTES ALÉN, M.ª J. (ed.): Xosé Filgueira Valverde – Ramón Otero Pedrayo. Epistolario, Pontevedra, Museo de Pontevedra / SECC, 2009.

⁹⁹ MARIN I CORBERA, M.: Josep M.ª de Porcioles: Catalanisme, clientelisme i franquisme, Barcelona, Base, 2005; ÍD.: «Existí un catalanisme franquista?», en VV. AA.: El catalanisme conservador, Girona, Cercle d’Estudis Històrics i Socials, 1996, pp. 271-92; ARTECHE, J. M.ª de: d’Estudis Històrics i Socials, 1996, pp. 271-92; ARTECHE, J. M.ª de: 1971 San Sebastián, La Gran Enciclopedia Vasca, 1977; ECHENIQUE ELIZONDO, T.: «Intelectuales vascos de la posguerra», Cuadernos de Alzate, 36 (2007) [disponible en: http://www.revistasculturales.com/articulos/16/cuadernos-de-alzate/784/1/intelectuales-vascos-de-la-posguerra.html].

¹⁰⁰ Vid. GARCÍA ÁLVAREZ, J.: Provincias, regiones y comunidades autónomas. La formación del mapa político de España, Madrid, Temas del Senado, 2002; NÚÑEZ SEIXAS, X. M.: «Regions, Nations and Nationalities: On the Process of Territorial Identity-Building During Spain’s Democratic Transition and Consolidation», en WAISMAN, C. H. y REIN, R.(eds.): Spanish and Latin American Transitions to Democracy, Brighton/Portland, Sussex Academic Press, 2005, pp. 55-79.

Como discurso identitario, el regionalismo cultural era compatible con un nacionalismo de Estado de signo fascista, autoritario o totalitario. Bajo los regímenes fascistas de la Europa de entreguerras, incluyendo en esa categoría al régimen franquista en su primera etapa, podían coexistir el uso de un imaginario e iconografía subnacional con una estructuración territorial centralista (en algunos casos), y con una apelación altamente emotiva a la nación como comunidad de destino, con un signo imperial. Como Alon Confino ha sugerido para Alemania, las metáforas de lo local y lo regional como vehículos de construcción de la nación siguieron aplicándose bajo muy distintos regímenes políticos¹⁰¹. A pesar del temor a la resurrección del separatismo, las visiones fascistas y fascistizadas de la nación y el Estado también eran capaces de guardar cierta afinidad con una noción de diversidad territorial y regional. El regionalismo podía ser invocado para combatir los peligros de la construcción estatal en su variante napoleónica: liberalismo, jacobinismo, progresismo y burocratización. Si el fascismo genérico puede ser definido, según autores como Griffin o Payne, como una forma de «nacionalismo palingenésico», situar la nación en la cumbre de la jerarquía de valores no significaba necesariamente que aquélla tuviese que ser homogénea desde el punto de vista territorial, político-administrativo y cultural. Para los fascistas, tanto en España como en otros países, la nación era una realidad más revestida de autenticidad que el Estado, que no se definía por ello en términos idealtípicos y racionales, sino a través de sus componentes espaciales subalternos, legitimados por la tradición.

¹⁰¹ CONFINO, A.: Germany as a culture of remembrance: Possibilities and Limits of Writing History, Chapel Hill, Univ. of North Carolina Press, 2006.

DE LA REFORMA FISCAL A LA SUBIDA DE SALARIOS: FALANGE Y LA DISTRIBUCIÓN DE LAS RENTAS EN LOS AÑOS CINCUENTA

MIGUEL MARTORELL LINARES UNED

«GANAR LA CALLE Y ESTRUCTURAR EL RÉGIMEN»¹

«Dos tareas fundamentales corresponden en esta hora a la Falange: ganar la calle y estructurar el Régimen». Así se expresaba el 4 de marzo de 1956 José Luis Arrese, a la sazón ministro secretario general del Movimiento, en los actos conmemorativos del aniversario de la unificación de FE y las JONS, celebrados en Valladolid. En aquel momento, Arrese se hallaba enfrascado en la segunda tarea; en la lucha para que la Falange controlara el diseño del entramado legislativo-institucional que no sólo habría de garantizar la continuidad de la dictadura en un futuro sin Franco, sino dirimir de una vez por todas en favor de los falangistas la pugna entre las diferentes familias del franquismo por el predominio dentro del régimen. «Hemos de lograr una estructura firme y jurídica que impida el manejo y la especulación sobre el futuro», diría el propio Arrese en aquel discurso; asumir «la misión sublime de convertirnos en arquitectos de España». Respecto al otro reto, si había que «ganar la calle» era porque cundía entre muchos falangistas la certeza de que la calle se había perdido y por ello, apuntaba Arrese, era preciso conseguir «que la Falange vuelva a tener un mayor arraigo en el alma popular». Certeza contrastada por el repunte de la conflictividad social al comenzar la década de los cincuenta. No obstante, más preocupado en 1956 por el diseño institucional que por el creciente aislamiento falangista, las soluciones que Arrese ofreció en Valladolid a este problema no pasaban de ser meras figuras retóricas: un comportamiento acorde con los viejos valores falangistas, como la «honestidad» o la «camaradería», permitirían a la Falange «ganar arraigo entre los españoles»².

¹ ARRESE, J. L.: «Discurso en los actos conmemorativos del aniversario de la unificación de FE y las JONS», Arriba, 6 de marzo de 1956.

² ARRESE, J. L.: en Arriba, 6 de marzo de 1956. Sobre el repunte de la conflictividad social desde 1951, véase FERRI, LL., MUIXÍ, J. y SANJUÁN, E.: Las Huelgas contra Franco, Barcelona, Planeta, 1978 y MOLINERO, C. e YSÀS, P.: Productores disciplinados y minorías conflictivas, Madrid, Siglo XXI, 1998.

Pero desde principios de los cincuenta también hubo quienes, dentro del heterogéneo conglomerado que se arracimaba bajo el paraguas falangista, intentaban ganar la calle con algo más que palabras. Un grupo de intelectuales, entre los que figuraban Pedro Laín, Antonio Tovar o Joaquín Pérez Villanueva, se sumó en 1951 al equipo del ministro de Educación, Joaquín Ruiz Giménez, católico de la ACNP. Todos eran conscientes de que la Falange se había convertido en una estructura burocratizada, sin apenas calado en la sociedad. Entre 1951 y 1956 dicho grupo, en sintonía con Dionisio Ridruejo, que no ocupó ningún cargo en esta etapa, trató de ampliar la base de la Falange y con ella la del régimen. Reivindicaron con este fin a individuos y valores del liberalismo y de la izquierda, sin que ello conllevara disidencia ante la dictadura, y enarbolaron un discurso que abogaba por la construcción de una conciencia nacional asentada sobre la integración selectiva de vencedores y vencidos. Un discurso integrador y comprensivo, renovador, trufado de referencias joseantonianas, que gozó de amplia prédica entre jóvenes falangistas universitarios, y que chocó frontalmente con el discurso excluyente, reaccionario, nutrido de integrismo católico que esgrimió otro grupo de intelectuales, buena parte de ellos vinculados al Opus Dei, herederos del espíritu de Acción Española³.

Recuperar el discurso de José Antonio, retornar a las más puras esencias no desvirtuadas por lustros en el ejercicio del poder, era un modo de emprender una renovación que a muchos falangistas se les antojaba necesaria, imprescindible para conectar de algún modo con la sociedad. Máxime si la relectura del corpus joseantoniano hacía hincapié en la justicia social. Mediados los años cincuenta la economía española comenzaba a crecer tras el fin del aislamiento internacional. Mas no por ello disminuyeron la desigualdad económica y social; al contrario: consolidado el régimen, descartada la coartada del cerco, éstas no sólo se hicieron más evidentes sino que incluso se acentuaron por un crecimiento asimétrico. Quizá la adopción de medidas que paliaran la creciente fractura social permitiera a la Falange ganar un mayor respaldo social. Esa fue la tesis de un grupo de jóvenes economistas, liderado por Juan Velarde, que en 1953 se hizo con el control de la sección de economía del diario Arriba. Desde las páginas del diario, pero también desde otras revistas económicas vinculadas al Movimiento, como la Revista de Economía Política, del Instituto de Estudios Políticos, o De Economía, de la Organización Sindical, este grupo contribuyó activamente a la elaboración de un programa económico para la Falange. Un programa que ellos mismos tildaban de radical, cuyas raíces aseguraban hallar en las palabras de José Antonio y cuya vocación anticapitalista proclamaban. Un programa que abogaba por la reforma agraria, que apostaba por la inversión estatal, que combatía los monopolios privados y que reivindicaba la redistribución de las rentas a través de la reforma tributaria. Un programa, en definitiva, que defendía la intervención del Estado en la economía y recelaba de la iniciativa privada.

³ La política cultural del Ministerio de Educación en estos años, el programa de los comprensivos y su batalla con los excluyentes, en FERRARY, Á.: , en FERRARY, Á.: 1956), Pamplona, EUNSA, 1993; RUIZ CARNICER, M. Á.: «Las fisuras en el sistema y el nacimiento de la disidencia», en GRACIA, J. y RUIZ CARNICER, M. Á.: La España de Franco (1939-1975). Cultura y vida cotidiana, Madrid, Síntesis, 2001, pp. 201-239 y «La vieja savia del Régimen. Cultura y práctica política de Falange», en MATEOS, A. (ed.): La España de los cincuenta, Madrid, Envida, 2008, pp. 277-307; JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, Madrid, Taurus, 2004.

VOLVER A LA «FALANGE SOCIALISTA DE JOSÉ ANTONIO»⁴

En el año 1952 Ismael Herráiz, director de Arriba —órgano oficial de Falange—, llamó a Juan Velarde Fuertes para que colaborara en el periódico, y a partir del 6 de febrero de 1953 le encargó la dirección de la nueva Sección de Economía. Velarde se rodeó en el diario de un equipo de jóvenes economistas, muchos de los cuales eran viejos amigos de la carrera o de sus primeros años de formación: Agustín Cotorruelo, Manuel Gutiérrez Barquín, Juan Plaza Prieto, Enrique Fuentes Quintana, Alfredo Cerrolaza, Carlos Muñoz Linares, César García-Albiñana... Fuentes, Velarde, Plaza Prieto y Cerrolaza pertenecían a la primera promoción de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas de la Universidad Central, de 1947. Fuentes Quintana y Velarde estrecharon sus lazos como alumnos de Werner Goldschmidt en la Academia de Ciencias y Derecho de la calle Arrieta, de Madrid. Más tarde se unió a ellos Agustín Cotorruelo, quien preparó con ambos la oposición a técnico comercial del Estado. Este pequeño núcleo central se amplió poco a poco, asentándose en torno al Consejo Superior Bancario, donde se veían Velarde y Fuentes Quintana, Cerrolaza, Muñoz Linares, Carlos Fernández Arias, José Ignacio Ramos Torres, y más esporádicamente Manuel Gutiérrez Barquín, Manuel Varela Parache y Eduardo del Río. Además de la formación o el trabajo, compartían espacios de ocio, como las tertulias de Molinero, La Cervecería de Correos o Teide. Al comenzar la década de los cincuenta constituían, en palabras de Velarde, «una compacta comunidad» cuyo radio de publicación iba más allá de Arriba. Eduardo del Río les abrió las puertas de De Economía, la revista de la Delegación Nacional de Sindicatos, y José María Zumalacárregui y Manuel de Torres las de Anales de Economía. Velarde, Fuentes y Plaza Prieto también colaboraron en la Revista de Economía Política, del Instituto de Estudios Políticos. Velarde, además, dirigió entre 1948 y 1950 la sección de economía de La Hora, diario del SEU, colaboró en Alférez y participaría en la revista Alcalá, buque insignia de la política comprensiva del Ministerio de Educación. Entre 1953 y 1956 este equipo escribió la mayoría de los artículos de la sección económica de Arriba, pero también bastantes editoriales del periódico y esto dio una notable proyección política a sus ideas. En estas publicaciones del entorno falangista defendieron un programa económico cuyas raíces emplazaban en el pensamiento de José Antonio, articulado en torno a varios puntos básicos: reforma agraria, lucha contra los monopolios, intervención del Estado en la economía y redistribución de la renta a través de la política fiscal⁵.

⁴ El economista Manuel de Torres aseguró, en un comentario a Velarde, que el grupo de jóvenes economistas de Falange pretendía volver «a la Falange socialista de José Antonio»; VELARDE FUERTES, J.: Introducción a la historia del pensamiento económico español en el siglo XX, Madrid, Editora Nacional, 1974, p. 249.

«¿Hay alguno entre vosotros… que se haya asomado a las tierras de España y crea que no hace falta una reforma agraria?». Con esta cita de José Antonio comenzaba Manuel Gutiérrez Barquín una tribuna en Arriba, el 10 de junio de 1953, con el expresivo título de «Latifundios». La experiencia española, alegaba, mostraba como «regla general que las grandes fincas vayan acompañadas de un aprovechamiento deficiente, y como consecuencia, sostengan pocos obreros y éstos con jornales bajos». De ahí que se impusiera la parcelación de los latifundios, que no era «idea subversiva», precisaba para calmar a los lectores más conservadores, «sino doctrina constantemente recomendada por los Pontífices». Aunque quizá el problema no estuviera tanto en el latifundio como en la tradición absentista y despreocupada de los latifundistas. «Puede que el latifundio sea necesario, pero no el latifundista, como señaló José Antonio». En ese caso, debería darse a paso «a una explotación de tipo colectivo». Que nadie pensara que estaba refiriéndose a un koljoz, o algo parecido: era una práctica «de vieja tradición en el municipio español», «perfectamente posible», concluía, «porque existe una potente y extendida organización sindical». En cualquier caso, apuntaba Agustín Cotorruelo, había que resolver el problema de «la dimensión óptima de la explotación agrícola» para que no se cumpliera el vaticinio de José Antonio de que habrían de pasar como poco ciento sesenta años para que fuera posible la reforma agraria⁶.

La denuncia de los grandes monopolios privados y la defensa de la inversión estatal, así como de una activa intervención del Estado en una economía en vías de desarrollo, ocupó buena parte de la actividad del grupo. «Las industrias del carbón, electricidad, acero y cemento, con intereses comunes entre sí e íntimamente ligadas al sistema bancario constituyen probablemente la más formidable oligarquía económico-privada con que se enfrenta la comunidad española», escribían Fuentes Quintana y Plaza Prieto, en la Revista de Economía Política, en 1952; «los grupos monopolísticos de la agricultura y de la industria están estrechamente asociados unos a otros y, además, han conseguido asociar a sus empresas a miembros de la antigua aristocracia terrateniente», proseguían. Era «la minoría de españoles, agazapada en la gran propiedad territorial, en los bancos, y en los negocios industriales», contra la que había alertado años atrás Ramiro Ledesma en la cita que encabezó una tribuna de Fuentes y Velarde en Arriba, de agosto de 1953. La desconfianza hacia la banca, en concreto, es constante en numerosos artículos de Arriba: «habrá de cortarse de raíz cualquier intento especulativo de nuestra banca», escribía Fuentes Quintana, en noviembre de 1953, en un texto sobre la economía española y la ayuda americana. El Estado debía intervenir activamente en la producción para compensar el efecto pernicioso de los monopolios privados. De ahí los elogios al Instituto Nacional de Industria, «tal vez la más formidable creación del régimen», apuntaban Fuentes y Plaza Prieto, «trascendental para el futuro de nuestra patria», remachaba Plaza en Arriba, en agosto de 1953. «En España es preciso que gran parte de la inversión, por ahora y por mucho tiempo, se oriente por caminos estatales», advertía Velarde en 1954: «La inversión ha de dirigirse hacia ciertas actividades públicas —obras públicas, de saneamiento, enseñanza profesional y técnica, viviendas, etc.— aunque sea en detrimento momentáneo de las inversiones privadas... El ahorro que la respalde deberá obtenerse preferentemente por vía de los más ricos...». «Una vez más —concluía—, se comprende la razón de estas palabras de José Antonio: “mucho cuidado con invocar el nombre de España para defender unos cuantos negocios, como los intereses de los bancos o los dividendos de las grandes empresas”»⁷.

⁵ «Compacta comunidad», en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica de España, Madrid, Tecnos, 1967, p. 30. La historia del grupo, en este mismo, pp. 28-43 y VELARDE FUERTES, J.: Introducción a la historia del pensamiento…, pp. 96, 263 y ss. VELARDE en Alcalá, en RUIZ CARNICER, M. Á.: «Las fisuras en el sistema y el nacimiento…», p. 229.

⁶ VV.AA: Notas sobre política económica española, Madrid, Publicaciones de la Delegación Nacional de Provincias de FET y de las JONS, 1954. Este libro contiene una recopilación de artículos de la sección económica de Arriba, escritos entre 1953 y 1954. Las citas de Gutiérrez Barquín, en p. 23; Cotorruelo, en p. 13.

Un año antes, Velarde había defendido la esencia anticapitalista de la Falange en un artículo titulado «La economía española en unas pocas manos», publicado como editorial de Arriba el 3 de noviembre de 1953, y que ganó el Premio Primero de Octubre, concedido por la Secretaría General del Movimiento. «Desde La Conquista del Estado y las J.O.N.S., hasta la época de los magisterios de Franco y José Antonio, el nacionalsindicalismo señaló como uno de sus fines el de desmontar el sistema capitalista», escribía Velarde. «La inmensa mayoría de las actividades industriales y comerciales tienen su capital concentrado en unas pocas manos», una oligarquía económico-financiera que se mueve, insistía, únicamente «para conseguir su provecho a costa del de sus conciudadanos». Denuncia de tinte radical que iba acompañada de una propuesta quizá algo timorata: la creación de una comisión estatal, «con poderes ejecutivos amplísimos», que investigara contabilidades, listas de accionistas y política de patentes, y estudiara la conducta de los grupos monopolísticos, dando publicidad a los resultados. Una comisión que aclarara hasta qué punto la maquinaria legal y administrativa española favorecía el desarrollo de los monopolios⁸.

⁷ FUENTES QUINTANA, E. y PLAZA PRIETO, J.: «Perspectivas de la economía española», Revista de Economía Política, núm. 9 (1952), pp. 53-54, 105. VV.AA: Notas sobre política…, Ledesma, p. 73; Plaza Prieto, p. 102; editorial de Velarde, pp. 165 y ss.; Fuentes, p. 233. VELARDE FUERTES, J.: «Crónica sobre la economía española», en De Economía, 29 (mayo-junio de 1954), p. 543. VELARDE FUERTES, J.: «Crónica sobre la economía española», en De Economía, 30 (julio-agosto de 1954), p. 692.

Por último, el grupo de Arriba también reclamaba una reforma del sistema tributario que contribuyera a redistribuir la riqueza. El sistema tributario español era regresivo, ejercía una presión mayor sobre las rentas más reducidas, debido al excesivo peso de la imposición indirecta. Los impuestos que gravan el gasto, apuntó Fuentes Quintana, en junio de 1953, recaen «en su mayoría sobre clases, si no modestas, sí medias, que soportan con su menor bienestar los gastos del Estado». «Sin justicia redistributiva no hay paz social», observaba en otro artículo, en noviembre de 1953. Amén de regresivo, el sistema era insuficiente: «El déficit presupuestario, casi crítico en los últimos años, no ha sido producido por lo cuantioso de los gastos, sino por lo insuficiente de los ingresos», escribía Alfredo Cerrolaza, en abril de 1954. La insuficiencia era fruto de la inelasticidad: los impuestos iban a la zaga del crecimiento económico. Esto, observaba Fuentes Quintana, era debido al escaso desarrollo de la imposición sobre la renta: los impuestos directos recaían sobre el valor de los productos, no sobre las rentas, y los impuestos sobre el producto tienden a estancarse y a crecer por debajo del desarrollo económico. La regresividad, la inelasticidad y el anquilosamiento del sistema tributario iban parejos de una excesiva e innecesaria complejidad, que el profesor Manuel de Torres, mentor de los economistas del grupo de Arriba, calificaba como «presión tributaria indirecta»: «el conjunto de molestias, inconvenientes y gastos que la tributación comporta, independientemente de la cantidad que paga el contribuyente»; la suma de leyes, decretos y órdenes establecían desgravaciones, recargos y otras casuísticas para cada tributo constituían una compleja e inextricable maraña. Por último, la suma de los factores anteriores y «una burocracia fiscal apegada a la rutina», caótica, débil e ineficaz, conducía a un alto grado de evasión y fraude: estimaba Torres que la evasión fiscal había pasado del 40 al 75 por 100 entre 1942 y 1953. Para compensar la ocultación, el Ministerio de Hacienda subía en exceso los tipos impositivos y ello acrecentaba la injusticia del sistema pues la carga tributaria que recaía sobre quienes realmente pagaban los impuestos era excesiva. En definitiva, el sistema tributario era injusto y regresivo; innecesariamente complejo y ofrecía demasiadas oportunidades para el fraude, propiciadas por una Administración fiscal poco capacitada. Por todas estas razones, mediada la década de los cincuenta se había divorciado de la realidad económica y no bastaba para sostener el gasto público⁹

A la altura de 1953, el grupo de economistas de Arriba gozaba de cierta influencia en el diseño de la política económica falangista. Cuando Francisco Torras Huguet ascendió a la jefatura del departamento central de seminarios de Falange, Manuel Gutiérrez Barquín pasó a dirigir el Seminario de Estudios Económicos y llevó a Velarde con él de secretario. Los seminarios de la Falange fueron un nuevo punto de encuentro para el grupo, que desde allí participó de forma decisiva en la redacción de las directrices económicas del I Congreso Nacional de la Falange, celebrado en octubre de 1953. El punto VII de las bases de acción pública aprobadas en el Congreso apela a la redistribución de las rentas a través de la reforma tributaria y resume sus posiciones en el ámbito de la política fiscal:

⁸ La concesión del premio, en Arriba, 20 de noviembre de 1953.

⁹ VV.AA: Notas sobre política económica…, Fuentes Quintana, en pp. 233 y 386; Cerrolaza, en p. 380. TORRES MARTÍNEZ, M.: Juicio sobre la actual política económica española, Madrid, Aguilar, 1956, pp. 138, 148 y 152-167.

Para esta política de redistribución de la renta nacional se propugna el empleo del instrumento adecuado mediante la reforma del sistema tributario, con la disminución de los impuestos sobre el consumo y el aumento de aquellos que gravan la renta y la sucesión

Suyo es también el punto VIII que pretendía la desarticulación de «‘los grupos de presión’, cárteles, trusts y monopolios», la «continuación de la política de inversiones estatales» y la «reorganización de la Banca para su subordinación a las necesidades del pueblo y la Nación». El grupo consideró como un gran éxito el haber logrado emplazar sus postulados en el programa del congreso nacional: «podíamos ser radicales sin ser heterodoxos —escribiría Velarde—. Es más, convertir lo que hoy se calificaría de socialismo o progresismo en la doctrina ortodoxa». Radicales, pero sin dejar por ello de ser falangistas, pues la «Falange fue la única fuerza que de algún modo atenuó o disfrazó el talante reaccionario del Estado instituido a partir de 1939», apuntaría César Albiñana, ya en 1969¹⁰.

Entre 1953 y 1956 los artículos de la sección económica de Arriba se encuadraron en la ofensiva falangista para definir el perfil institucional e ideológico del régimen, de la que fueron hitos el I Congreso Nacional de la Falange, de 1953, y los anteproyectos de leyes fundamentales elaborados por José Luis Arrese, en 1956. En este contexto, el grupo de Arriba aportó un programa económico coherente y atractivo, que daba un aire radical y renovado a una institución excesivamente burocratizada y anquilosada, y por ello tuvo el beneplácito de los jerarcas del partido y de los ministros falangistas. Cuando el grupo se enfrentó desde el diario al ministro de Hacienda Francisco Gómez de Llano por el proyecto de reforma de la contribución sobre la renta de 1953, contó con el respaldo de Raimundo Fernández Cuesta, ministro secretario general del Movimiento; al fin y al cabo, Gómez de Llano no era afín a la Falange y chocó en más de una ocasión con sus compañeros de gabinete falangistas. No obstante, esto tampoco significa que la relación de los economistas de Arriba con la dirección del periódico, con los dirigentes de Falange o con el gobierno fuera siempre fácil: entre 1953 y 1954, varios artículos fueron censurados y el ministro de Información y Turismo, el también falangista a la par que nacional-católico, Gabriel Arias Salgado, estableció un férreo marcaje sobre los economistas del diario¹¹.

¹⁰ Sobre el Congreso Nacional de Falange, véase ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1985, Barcelona, Crítica, 1984, p. 168 y ss.; FERRARY, Á.: El franquismo, minorías políticas..., pp. 371-372; PAYNE, S.: Franco y José Antonio. El extraño caso del fascismo español, Barcelona, Planeta, 1997, pp. 614 y ss.; RODRIGUEZ JIMÉNEZ, J. L.: Historia de la Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza Editorial, 2000, pp. 488 y ss. Las conclusiones del I Congreso de Falange, en Arriba, 29 de octubre de 1953. VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, pp. 34-35. ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta en los años 1953-1954», Revista de Economía Política, 51 (1969), p. 33. Este último texto es un número extraordinario de la Revista de Economía Política, que en más de 500 páginas, a modo de compendio, recopila todos los documentos oficiales —proyectos, anteproyectos, borradores, informes, estudios…— generados en el debate sobre la reforma de la Contribución sobre la renta de 1954, así como artículos de prensa y otra documentación diversa, entre ella los diarios de Juan Velarde correspondientes a dicha época.

«SIN JUSTICIA REDISTRIBUTIVA NO HAY PAZ SOCIAL»¹²

Al comenzar los años cincuenta la convicción de que era necesaria la reforma del sistema tributario estaba presente en el debate político-económico. Se ha creado un «estado de opinión casi unánime... que pide la reforma del sistema tributario», escribía en 1956 el economista Manuel de Torres. Un estado de opinión, proseguía, defendido «en las pastorales de los prelados, en ciertos sectores de la Acción Católica, en los acuerdos del último Congreso del Movimiento y de la Organización Sindical, por no citar sino los casos más destacados». Incluso el ministro de Hacienda, Francisco Gómez del Llano, reconocía en las Cortes que algunos «procuradores piensan que nuestro sistema impositivo es arcaico y representa un gravamen excesivo para las clases medias y necesitadas, y propugnan... una reforma tributaria a fondo». El sistema tributario español apenas había variado en sus líneas generales desde antes de la guerra, y los pocos cambios introducidos por el ministro de Hacienda José Larraz en 1940 consistieron en el refuerzo de los impuestos indirectos. Tal y como argumentó Torres en 1956, una reforma tributaria radical hubiera sido inadecuada en la inmediata posguerra, un período de depresión económica combinada con alta inflación. Pero al comenzar los años cincuenta la situación del país estaba cambiando. El gobierno de 1951 relajó en parte el intervencionismo estatal de la década anterior. El final del aislamiento internacional y, sobre todo, la política de pactos con Estados Unidos aumentaron la confianza en la economía española y contribuyeron a dotarla de un mayor dinamismo. Tras dos décadas de hundimiento, en los primeros años cincuenta comenzaron a recuperarse los niveles macroeconómicos de 1935. Y esta reactivación económica provocó que el sistema tributario, rígido e incapaz de captar el modesto crecimiento, se hiciera «cada vez más regresivo y más antisocial». Por ello, apuntaba Torres, había que reforzar «la imposición directa» para «evitar un grave empeoramiento en la distribución». Aplazar la reforma podría tener «efectos desfavorables sobre el proceso de recuperación» económica, concluía, «ya que el enjambre de impuestos indirectos pesa demasiado sobre los precios… y puede inducir un descenso de la demanda efectiva que tendría muy graves consecuencias para el desarrollo de la producción»¹³

¹¹ Respaldo de Fernández Cuesta y marcaje de Arias Salgado, en el testimonio de Velarde, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 28-32.

¹² Enrique Fuentes Quintana en VV.AA.: Notas sobre política económica… p. 386.

Aunque sólo era partidario de ajustar el sistema tributario con algunos «retoques sucesivos», huyendo de «ensayos peligrosos que pudieran colocar a la Hacienda en una situación difícil», en 1951 el ministro de Hacienda, Francisco Gómez de Llano, aceptó reformar la contribución sobre la renta. Ahora bien, una vez decidida la reforma surgieron dos posturas antitéticas. Si Manuel de Torres y el grupo de Arriba abogaron por transformar la contribución en un instrumento eficaz para redistribuir las rentas, otro grupo de economistas liderado por José María Naharro Mora, con el apoyo de empresarios y entidades financieras públicas y privadas, sostuvo que, en una fase de expansión económica, la contribución sobre la renta debía promover el desarrollo impulsando el ahorro y la inversión privada. En torno a estas dos orientaciones se libró una dura lucha política que abarcó todo un lustro, entre 1951 y 1956. Gómez de Llano se inclinó por la segunda. En su primer discurso ante las Cortes, en diciembre de 1951, argumentó que la política fiscal debía «procurar el ahorro» y con este fin encargó a José María Naharro Mora la reforma de la contribución sobre la renta. Naharro pertenecía a la última generación de discípulos de Antonio Flores de Lemus. En 1940 se incorporó al Instituto de Estudios Políticos y participó en su sección de economía, que años después integraría el núcleo fundacional de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas. Vinculado al Banco Urquijo, compartía la preocupación de la banca por el escaso ahorro privado destinado a la inversión, justo cuando las perspectivas abiertas por la reintegración de España a la comunidad internacional aventuraban la expansión de la economía. El total de la inversión en España, aseveró al respecto la Memoria del Banco de España en 1952, no alcanzaba los 15.000 millones de pesetas, frente a una renta nacional de 250.000. Resultaba, por tanto, insuficiente. «La movilización total del ahorro hacia esas tareas de inversión parece constituir la exigencia más destacada del momento», concluía el Banco; «continúa siendo el problema básico en el desarrollo económico de la España de hoy», insistía la memoria del siguiente ejercicio¹⁴.

¹³ Reactivación de la economía española en los años cincuenta, PARDOS DE LA ESCOSURA, L., ROSÉS J., y SANZ VILLARROYA, I.: Stabilization and Growth under Dictatorship: The experience of Franco’s Spain, Working Papers in Economic HistoryWorking Papers in Economic History 02.pdf. Evolución del sistema tributario en la autarquía, Comín, F.: «La Hacienda Pública entre 1940-1959», en COMÍN, F. y MARTORELL, M. (eds.): Historia de la Hacienda en el siglo XX, Hacienda Pública Española, Monografía 2002, pp. 169-191. Incidencia de las inversiones americanas en la reactivación económica, CALVO GONZÁLEZ, Ó.: «American military interests and economic confidence in Spain under the Franco Dictatorship», The Journal of Economic History, Sept. 2007, vol. 67, Iss. 3, pp. 740-768. TORRES MARTÍNEZ, M.: Juicio sobre la actual política…, pp. 145-147. GÓMEZ DE LLANO, F., en Boletín Oficial de las Cortes (BOC), 18 de diciembre de 1951, núm. 383, p. 7024.

En junio de 1952, ya como jefe del gabinete técnico del Ministerio de Hacienda, Naharro Mora elaboró un dictamen sobre la contribución sobre la renta, en junio de 1952. Apuntaba el texto que la contribución sobre la renta, durante un largo periodo, debía ser un tributo débil, casi testimonial, que complementara, pero no remplazara, los impuestos directos sobre el producto. La situación económica del país, argumentaba, estaba sometida a «un proceso de transformación potente», y en ese contexto no procedía «añadir factores de perturbación» como una «extensa reforma del sistema tributario». Además, sostenía, el impuesto sobre la renta atravesaba una crisis en las grandes economías occidentales, pues no resultaba «un mecanismo demasiado efectivo para la lucha anticíclica». En definitiva, Naharro quería un impuesto sobre la renta pequeño, que no gravara en exceso el capital, que recaudara poco, que no detrajera capitales desde la iniciativa privada hacia el Estado. Su dictamen constituyó el punto de partida de dos anteproyectos de ley, redactados en julio y septiembre de 1952, discutidos ambos en el Consejo de Ministros. Las discrepancias entre los ministros debieron ser notables, porque hasta el 4 mayo de 1953 el gobierno no respaldó el proyecto de reforma de la contribución sobre la renta que poco después llegó a las Cortes. El texto contó con el apoyo de los principales bancos. Tal y como aseguró Pablo Garnica, ante la Junta General de Accionistas del Banco Español de Crédito, en abril de 1953, «la política fiscal debe tener muy en cuenta la necesidad de dejar medios disponibles para la autofinanciación de las empresas y para que puedan ser cubiertas sus emisiones, y, por ello, toda elevación excesiva de la presión fiscal se traduciría en menores disponibilidades en el mercado de capitales»¹⁵.

Naharro pretendía que la contribución tuviera un lugar complementario, y no central, en el sistema tributario. Por ello proponía elevar el mínimo exento desde 60.000 pesetas hasta 125.000, medida que reduciría el número de contribuyentes. En el dictamen de junio de 1952 había alegado que de este modo se resolvía un problema práctico: «el aparato administrativo» era demasiado pequeño «en relación al volumen de declaraciones» y a la «comprobación e investigación de las bases». La evasión fiscal era grande porque un mínimo exento bajo generaba un número excesivo de declaraciones que la Administración no podía gestionar; alzando el mínimo exento disminuiría el número de contribuyentes y, al tiempo, el fraude. La segunda gran orientación del proyecto consistía en aumentar el número de exenciones y desgravaciones, de modo que las rentas invertidas en capital mobiliario o industrial tuvieran un trato fiscal favorable, medida que —estimaba Naharro— permitiría encauzar el capital ahorrado hacia la inversión. El preámbulo del proyecto reconocía que en el texto todo eran «ventajas y desgravaciones» para el contribuyente; a cambio, al «ofrecerlas generosamente» —de modo un tanto voluntarista—, el gobierno esperaba «la máxima colaboración, tanto en el fiel cumplimiento de lo establecido, como en el logro de los altos fines» perseguidos: unir el ahorro particular, la iniciativa privada y la gestión pública «en el esfuerzo común de conseguir para España más riqueza y para los españoles mejor bienestar». Se trataba, había advertido Naharro en el dictamen, de un cambio radical en la política fiscal, pues en su origen la contribución sobre la renta, «aparte del propósito fiscal recaudatorio», perseguía «fines de carácter social, buscando una más equitativa distribución de la riqueza». Al margen de las razones de índole financiera, promover el ahorro era una decisión eminentemente política. Y al tratarse de razones estrictamente políticas, insistía, «toda finalidad de justicia tributaria» estaba «fuera de consideración»¹⁶.

¹⁴ GÓMEZ DE LLANO, F., en BOC, 21 de diciembre de 1953, núm. 452, p. 8781 y 18 de diciembre de 1951, núm. 383, p. 7024. Naharro discípulo de Flores, en SÁNCHEZ HORMIGO, A.: «El pensamiento económico de Valentín Andrés Álvarez», en FUENTES QUINTANA, E. (dir.): Economía y economistas españoles. La consolidación académica de la economía, tomo VII, Barcelona, Galaxia Gutemberg, 2002, p. 167. Vinculación al Banco Urquijo, en ESTAPÉ, F.: Sin acuse de recibo, Barcelona, De Bolsillo, 2001, p. 169. Memorias del Banco de España, en Moneda y Crédito, 1953, núm. 49, pp. 47-81 y Moneda y Crédito, núm. 45, 1954, pp. 52-80.

¹⁵ Primeros anteproyectos, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», p. 20 y ss. NAHARRO MORA, J.M.: «Evolución y problemas esenciales del sistema impositivo español», en De Economía, 30 (1954), pp. 625-666. Dictamen de Naharro, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 61-105, citas, p. 87; Garnica, en p. 509.

El grupo de economistas de Arriba arremetió contra el proyecto de Naharro. El 21 de junio de 1953, Enrique Fuentes Quintana escribía en el diario:

El fruto que de la reforma cabe esperar es, pues, claro en lo que a recaudación se refiere: la disminución de ingresos por el impuesto sobre la renta. En cuanto al esperado efecto sobre la inversión, admitamos que ocurra, aunque la experiencia española al respecto no sea prometedora… Esto supone reconocer, en primer término, que estos medios, a los que el Estado tan generosamente renuncia en beneficio de un grupo de ciudadanos privilegiados, los invertirán más provechosamente que aquél —afirmación por demás discutible—; en segundo lugar, que esta capitalización que tan cómodamente se les ofrece merece pagar el precio carísimo, que es no sólo el de la virtual supresión del tributo, sino el de sobrecargar otros impuestos que con probabilidad se soportarán por los recargados hombros de los menos pudientes¹⁷.

Pero no sólo combatieron a Naharro desde el periódico. También redactaron las enmiendas presentadas contra el proyecto en la Comisión de Hacienda de las Cortes, firmadas por procuradores falangistas como Gerardo Gavilanes, Ismael Herráiz, director de Arriba, o Tomás Romojaro, vicesecretario general. «Mucho trabajo en las enmiendas del proyecto de ley sobre la renta», apuntó Velarde en su diario el 20 de junio de 1953. Más allá de las anotaciones de Velarde, es evidente la sintonía entre los textos de las tribunas de Arriba y de las enmiendas falangistas, que en su mayoría arremetían contra el proyecto por su falta de progresividad y por las facilidades que ofrecía a la ocultación y a la evasión fiscal. Una enmienda exigía más firmeza en la investigación fiscal para evitar «que por medio de documentos públicos o privados, se falseen los reales precios de venta o enajenación y se evadan del gravamen las rentas imponibles».

¹⁶ Proyecto, en Archivo del Congreso de los Diputados (ACD), serie general, Comisión de Hacienda, 1023/11. Citas del dictamen, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 89, 103, 108.

¹⁷ FUENTES QUINTANA, E.: «La contribución general sobre la renta en el sistema fiscal español», Arriba, 21 de junio de 1953, en VV.AA: Notas sobre política económica… p. 383-388.

Negar a los jurados fiscales la posibilidad de estimar, en conciencia, la existencia de rentas imponibles defraudadas —apuntaba otra—... supone legitimar conductas de ocultación o defraudación siempre repudiables y más en un impuesto personal y de acusado carácter corrector de desigualdades rentísticas…Con la redacción propuesta se alientan conductas defraudadoras.

El elevado mínimo exento, se leía en otra, que eximía del pago del tributo a las rentas inferiores a 125.000 pesetas y reducía considerablemente el número de contribuyentes, implicaba «renunciar, de hecho, a la aplicación de este impuesto de acentuado carácter social y redistributivo». Y dicho carácter social estaba en la naturaleza del tributo: «Es regla general seguida en las contribuciones sobre la renta de otros países la de que para que estos tributos puedan formar la pieza fundamental del sistema fiscal, han de tener una adecuada progresividad». Por otra parte, una baja presión fiscal podría acrecentar las altas tasas de inflación, uno de los problemas que sufría la economía española:

Al facilitar la existencia de una mayor cantidad de disponibilidades monetarias a ciertas personas, lo que se lograría con la baja de los tipos únicamente supondría el facilitar las posibilidades de inflación dentro del país, y los únicos favorecidos acabarán siendo los elementos especuladores que se mueven dentro de nuevos medios económicos¹⁸.

Tres procuradores vinculados al Ministerio de Hacienda, a otros órganos del gobierno y a la banca integraban la Comisión de Hacienda que informó el proyecto: Alfredo Prados Suárez, director general de Contribuciones; José García Hernández, director general de Administración Local, y Luis Sáez de Ibarra. Este último, procurador sindical por el sector de banca y exdirector general de Banco y Bolsa con Benjumea, era subgobernador del Banco de España desde 1947. La comisión, por tanto, estaba en plena sintonía con el ministro de Hacienda y, sobre todo, con el promotor del proyecto, Naharro Mora. Los ponentes no sólo rechazaron todas las enmiendas contra el proyecto, sino que, además, acentuaron las desgravaciones, sumando al dictamen, emitido el 24 de noviembre de 1953, nuevos gastos deducibles. En definitiva, como señaló César Albiñana, resultaba patente «el signo desgravatorio» de los cambios. Pero precisamente el exceso de confianza de Naharro en sus propias fuerzas acabó resultándole caro. Los cambios introducidos en el dictamen eran de tal envergadura que el 4 de diciembre de 1953, Gabriel Arias Salgado, ministro de Información y Turismo, anunció la retirada del proyecto de la Cámara, «en uso de las facultades» que «el reglamento de las Cortes» concedía al gobierno, «por estimar que la Comisión de Hacienda había aceptado enmiendas en sentido desgravatorio» que desnaturalizaban «el propósito de la reforma». La apuesta de Naharro había sido excesiva, pero en el abandono del proyecto también debió de influir el hecho de que en este momento la Falange se hubiera fortalecido, apenas un par de meses después de la celebración de su Primer Congreso Nacional con el apoyo público de Franco. A finales de 1953, como ha escrito Álvaro Ferrary, todo parecía augurar a Falange un «revitalizado papel en la nueva fase en la vida del régimen». La postergación del proyecto de ley abunda en esta idea, pues al tiempo que informaba sobre su retirada, Arias Salgado anunció que el Consejo de Ministros modificaría el texto para mantener «el postulado de justicia tributaria» que debía «cumplir la contribución sobre la renta», principal reivindicación de la Falange. El grupo de Arriba vivió la retirada del proyecto como una victoria: «conseguimos que no viese la luz», anotó Velarde en su diario. El propio Arias Salgado le felicitó «por nuestras campañas»¹⁹.

¹⁸ Diario de trabajo de Velarde, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 27 y ss.; cita, p. 29. El proyecto recibió 62 enmiendas, algunas en su defensa, pero la mayoría críticas. Enmiendas, en ACD, serie general, Comisión de Hacienda, 1023/11.

Tras el 4 de diciembre de 1953, Naharro Mora siguió trabajando en el Ministerio de Hacienda, tratando de salvar parte del espíritu de su obra en nuevas iniciativas legales. De hecho, elaboró otros tres anteproyectos entre febrero y mayo de 1954. Buscando una línea de consenso con sus detractores, el segundo asumió algunas propuestas sugeridas por las Cortes, como el gravamen sobre los incrementos de renta no justificados o la recuperación de la valoración de la renta mediante la evaluación de signos externos, y llegó a ser discutido en el Consejo de Ministros. En su compendio de 1969, sin citar a los autores, Albiñana consignó los comentarios de algunos ministros sobre dicho anteproyecto que denotan la división del gobierno sobre la naturaleza que debía adoptar la reforma. Contra el gravamen sobre el incremento patrimonial no justificado arremetió uno: «el capital es miedoso —alegó— y si el contribuyente siente algún temor... el capital quedará oculto e inactivo, con evidente perjuicio de la economía nacional». Otro, de probable adscripción falangista, respaldó la medida, pues excluir ciertos capitales de la contribución, adujo, «equivaldría a establecer una amnistía permanente a favor de los defraudadores más hábiles u osados». No obstante, hubo un aspecto del nuevo proyecto que provocó el rechazo casi unánime: la estimación por signos externos, un sistema suprimido en 1943, que asentaba la valoración de la renta imponible sobre el gasto y el nivel de vida ostentado y que, por tanto, requería un desarrollo cualitativo de la inspección fiscal. Un ministro consideró que resultaba fácil «adivinar las impopulares consecuencias de este método estimativo de rentas imponibles». «La generalización del tributo —vaticinaba— se conseguirá a costa de una extraordinaria impopularidad, no justificada por el rendimiento del impuesto». Otro alegó que «la aprobación de este precepto significaría poner en manos de los inspectores una patente intromisión en las vidas privadas de los españoles que haría más odioso e impopular, si cabe, este medio de investigación utilizado por la nefasta República y abolido por el actual régimen»²⁰.

¹⁹ Ponencia, ACD, serie general, Comisión de Hacienda, 1023/11. César Albiñana, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», asegura que los cambios en el dictamen fueron ordenados directamente por Naharro, p. 21 y 37; comunicado del Consejo de Ministros, en p. 40, citas de Velarde y celebración, en su diario de trabajo, p. 27 y ss. FERRARY, Á.: El franquismo, minorías políticas..., p. 372.

Las críticas al anteproyecto evidenciaban la caída en desgracia de Naharro, que abandonó el Ministerio de Hacienda el 22 de julio de 1954. Caída en desgracia puesta de manifiesto por el hecho de que Gómez de Llano ya llevara un tiempo trabajando con Manuel de Torres, uno de sus principales competidores. Que Gómez de Llano, sin solución de continuidad, aceptara un relevo entre asesores que implicaba un cambio considerable en su política revela que, o bien, carecía de un criterio firme, o bien que su posición política en el gobierno era lo suficientemente débil como para no poder resistirse a la entrada en el Ministerio de un equipo que, hasta la fecha, le había combatido duramente y que contaba con el respaldo de la Falange. Acabada la guerra civil, Torres se había incorporado a la Universidad de Valencia, donde obtuvo su cátedra en 1942. En 1945 ya era catedrático de Teoría Económica en la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas de la Universidad Central, de Madrid, de la que llegó a ser decano. Durante su carrera compartió docencia e investigación con la economía política, ya como miembro del Consejo de Economía Nacional, ya como asesor del Ministerio de Hacienda. Torres se afilió a Falange al comenzar la guerra, al igual que muchos jóvenes de su partido, la Derecha Regional Valenciana: «los ritos fascistas son de derechas y en aquellos años no nos incomodaron», explicaría a Juan Velarde años más tarde. Pero mediados los cincuenta ya se consideraba más conservador que falangista. Sin renegar de su pasado, afirmaba que el «ser falangista ya no me corresponde», lo cual le distanciaba un tanto de sus jóvenes discípulos de Arriba que —a su juicio— trataban de volver a la «Falange socialista de José Antonio». «Me parece su ideario muy respetable —comentó Torres a Velarde—, pero yo tengo el mío y es un tanto diferente, aunque coincida en bastantes cosas». Discrepancias que no debilitaron los estrechos vínculos entre Torres y sus discípulos: Velarde y Fuentes Quintana salieron en más de una ocasión en defensa de su maestro desde la tribuna de Arriba, aun a costa de poner en peligro su continuidad en el diario. Y es que las críticas de Torres a la política económica no siempre eran bien recibidas en el gobierno. En octubre de 1953, por ejemplo, Fernández Cuesta ordenó la redacción de un editorial en Arriba que ridiculizara a Torres, quien había arremetido contra la gestión económica del gobierno en su conferencia «La coordinación de la política económica española»²¹.

²⁰ ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 43-46.

Uno de los primeros encargos que recibió Manuel de Torres en el Ministerio de Hacienda fue la lectura crítica del anteproyecto de Naharro de mayo de 1954. Con este fin, Torres organizó una comisión que trabajó desde la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas. Integraban la Comisión Torres Juan Velarde y Enrique Fuentes Quintana, a los que se unió César Albiñana, a «título de técnico comisionado por el Ministerio de Hacienda». De este modo, en el informe de la Comisión Torres participaron los especialistas en Hacienda Pública de la sección económica de Arriba. «En él están presentes muchos de los juicios e ideas del profesor Fuentes Quintana. Se advierte la participación de quien redacta estas líneas. El profesor Velarde puso a contribución la espléndida humanidad de sus ideales y de su inconformismo», escribiría tres lustros después Albiñana, para concluir que, en suma, «el informe Torres apenas fue de él». El informe perseguía un claro objetivo: desplazar a Naharro de la órbita del Ministerio de Hacienda, y con él a los grupos bancarios y financieros que respaldaban su política. Toda crítica valía con este fin, hasta el punto de que hubo notables discrepancias entre el informe y el pensamiento del propio Torres, expuesto en el proyecto de ley que aprobarían las Cortes meses después. «Fue un trámite de emergencia y despachado con urgencia. Sirvió para paralizar la tramitación del anteproyecto de ley de bases de mayo de 1954», explicaría Albiñana. Toda prisa era poca, pues —anotó Velarde en su diario el 30 de junio de 1954— corría el «rumor, quizá absurdo, de que en el Banco Urquijo», al cual estaba vinculado Naharro Mora, preparaban «el reglamento» del anteproyecto de mayo de 1954. El informe de la Comisión Torres cuestionó el texto en su forma y en su fondo: la «confusión administrativa» era «considerable» y la «mala redacción» impedía su clara comprensión; una «ambigüedad» nada inocente, pues permitía «la detracción de importantes deducciones». Contra los principios que inspiraban el anteproyecto, el informe defendía la doctrina expuesta desde las páginas de Arriba: «generalizar la contribución sobre la renta» era «mandato imperativo de imprescindible cumplimiento para mejorar nuestro futuro fiscal»; si había «que igualar a los ciudadanos ante la ley», lo justo era «igualar tributando». Y ni el proyecto de 1953 ni el anteproyecto de mayo de 1954 apostaban por la justicia distributiva, pues ambos pretendían «disminuir la carga de tal impuesto»: los dos desgravaban el capital, pero no aseguraban que después se invirtiera en riqueza productiva. «No queremos que las conveniencias de la economía nacional queden encerradas en los lindes de las Bolsas oficiales de comercio de valores mobiliarios», afirmaba rotundamente el informe²².

²¹ TORRES, EN VELARDE FUERTES, J.: Introducción a la historia del pensamiento económico…, p. 249. Véanse también COSSÍO y COSSÍO, R.: «Manuel de Torres catedrático y economista», en FUENTES QUINTANA, E. (dir.): Economía y economistas españoles. La consolidación académica de la economía, tomo VII, Barcelona, Galaxia Gutemberg, 2002, pp. 281-305; ZABALZA ARBIZU, J. A.: «El keynesianismo desde la óptica de los países atrasados: su adaptación por Manuel de Torres a la economía española», en Revista de Historia Económica, 2 (Primavera-Verano 2003), Año XXI, pp. 399-433; SÁNCHEZ LISSEN, R.: «El profesor Manuel de Torres y la integración europea de España», en FUENTES QUINTANA, E. (dir.): Economía y economistas españoles. La consolidación académica de la economía, tomo VII, Barcelona, Galaxia Gutemberg, 2002, pp. 339-349. Fernández Cuesta y censura, en diario de Velarde, ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 28-32.

En agosto de 1954, Manuel de Torres ya tenía preparado un primer anteproyecto de ley, antecedente directo del proyecto que el 24 de septiembre de 1954 ratificó el Consejo de Ministros y que después fue presentado en las Cortes. Un proyecto mucho más moderado de lo que hubiera querido el grupo de Arriba que, no obstante, se embarcó a fondo en su defensa: «aunque no llenaba nuestros deseos completamente, fue saludado con cordialidad suma», escribiría Velarde. La exposición de motivos del anteproyecto justificaba la reforma en la necesidad de generalizar el impuesto e impulsar la justicia distributiva:

Si el tributo personal no alcanzase la indispensable generalización al menos entre quienes ofrezcan los más altos niveles de renta y, por tanto, una mayor capacidad contributiva, podría afirmarse que todas las ventajas y metas de justicia distributiva que la teoría asigna a tal clase de gravámenes no sólo no existirían, sino que sus efectos serían negativos en todos los órdenes de una comunidad nacional.

El objetivo principal de Torres era extender el impuesto: por ello aumentó el mínimo imponible desde 60.000 a 100.000 pesetas, sacrificando «los intereses del Fisco» a la generalización del tributo. Aquí Torres coincidía en parte con Naharro y discrepaba del informe que para la Comisión Torres elaboraron Albiñana, Velarde y Fuentes Quintana, quienes habían censurado a Naharro por elevar el mínimo imponible; Torres llegó a afirmar, incluso, que si el proyecto hubiera sido sólo suyo el mínimo imponible se habría elevado a 150.000 pesetas. También quiso Torres personalizar más el gravamen, elevando las deducciones por hijos, que pasarían de 5.000 a 10.000 pesetas, y admitiendo entre las deducciones gastos familiares extraordinarios siempre que no fueran suntuarios. Por otra parte, redujo los tipos impositivos y estableció una tarifa progresiva, que hiciese menor la presión sobre las rentas más pequeñas, en particular sobre las inferiores a 500.000 pesetas. También amplió la desgravación por rentas del trabajo, desde 25.000 hasta 100.000 pesetas. De este modo, suavizando tipos y escalas y aumentando el mínimo exento, Torres pretendía disminuir la propensión al fraude, lo que facilitaría su arraigo entre los contribuyentes²³.

²² Albiñana como comisionado de Hacienda, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 32n; cita de Albiñana, en pp. 22-23, la de Velarde en p. 32; Informe, en pp. 139-153.

²³ Cordialidad, en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, pp. 365-366. Citas del anteproyecto de ley, en Albiñana García Quintana, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 223 y ss.; Torres, en p. 25. El proyecto de ley, en BOC, 15 de diciembre de 1954, núm. 486, pp. 9482-9487.

Buena parte de las discrepancias entre el proyecto de ley que Naharro llevó a las Cortes en mayo de 1953, y el de Torres de septiembre de 1954, figuraban en los ámbitos de las deducciones. Torres descartó muchas de las que había propuesto Naharro. Pero las diferencias iban más allá. Pese a que buena parte del gobierno rechazaba un sistema asociado a la «nefasta República», Torres recuperó la estimación de la renta por signos externos, algo con lo que ya había transigido Naharro en sus últimos días en Hacienda. Al Consejo de Ministros correspondía precisar estas valoraciones, mediante una Orden que publicaría el BOE. Quienes evidenciaran los signos externos convenidos, junto con quienes tuvieran una renta imponible superior a 100.000 pesetas, estaban obligados a declarar. El proyecto, por último, amplió las facultades del Jurado Central de la Contribución sobre la Renta y reforzó las penas cuando la infracción no fuera causada por ignorancia o por errónea interpretación de la ley²⁴.

A diferencia de lo ocurrido en 1953 con el proyecto de Naharro, el proyecto de Torres de 1954 apenas fue discutido en la Comisión de Hacienda de las Cortes. Algunos procuradores quisieron eximir del impuesto los ingresos o rentas invertidos en la renovación de equipos industriales, agrícolas o ganaderos, en la mejora de fincas urbanas o en el «fomento de la renta nacional, en general». Otros arremetieron contra la valoración por signos externos y contra las atribuciones del Jurado Central de la Contribución sobre la Renta. José Bustamante, de la Organización Sindical, pidió la supresión de la estimación por signos externos, y Gerardo Gavilanes trató de suavizarla, pero la Comisión de Hacienda hizo oídos sordos de ambas propuestas. No obstante, la Comisión sí admitió una enmienda de Roberto Reyes que ya avanzaba por dónde iría el desarrollo normativo de la ley: «la existencia de dichos signos externos de renta gastada o consumida —decía el nuevo texto— no permitirá en ningún caso inquisición sobre la vida privada o sobre el hogar de las personas en quienes tales signos se hayan apreciado». Asimismo, aceptó que en el Jurado Central de la Contribución sobre la Renta hubiera dos representantes sindicales, y suavizó el régimen de sanciones²⁵.

²⁴ El proyecto de ley, en BOC, 15 de diciembre de 1954, núm. 486, pp. 9482-9487. Estipulaba el proyecto que la renta podría estimarse a partir de los siguientes signos de renta consumida: el valor en renta o alquiler de la habitación; el número de automóviles, coches, aeronaves, embarcaciones o caballerías de lujo, así como de servidores; el nivel de las fiestas y de las recepciones, «o cualquier otra manifestación» que pudiera «interpretarse como de ostentación suntuaria». También podría calcularse a través otros signos externos como el valor las explotaciones agrícolas, forestales, ganaderas, comerciales, industriales y otras de carácter lucrativo; la posesión de tierras, edificios, solares, minas, patentes y demás bienes muebles o inmuebles que produjeran renta a su propietario o el ejercicio de cargos directivos.

²⁵ Comisión de Hacienda, ACD, serie general, Comisión de Hacienda, Actas taquigráficas, 3 de diciembre de 1954, 4871/35.

«UNIDAD DE OPINIÓN SOBRE LA SUBIDA DE SALARIOS»²⁶

Aprobada por las Cortes, la ley de reforma de la contribución sobre la renta entró en vigor el 16 de diciembre de 1954. Pese a los cambios introducidos en el proyecto a su paso por las Cortes, Manuel de Torres quedó satisfecho del resultado y colaboró en su reglamento. Sentía respecto a la ley, aseguró Albiñana, «el fervor propio del autor respecto de su obra». Pero también temía por el futuro de una norma cuyo éxito dependía, en buena medida, del «comportamiento de los órganos de la Administración tributaria». Y Torres tenía una «proverbial falta de confianza en la Administración pública, en general», y en la Administración «financiera en particular». La desconfianza, además, era recíproca. Los responsables de los servicios de recaudación del Ministerio de Hacienda interpretaron como un ataque personal el que Torres, en la primavera de 1954, denunciara que estaba cayendo el rendimiento de la contribución sobre la renta. La dirección general de Contribuciones e Impuestos replicó, en un duro escrito, que los cálculos de Torres eran «verdaderamente deleznables». El «meritísimo servicio de inspección» y el Registro de Rentas realizaban correctamente su trabajo, pues tenían censados a todos los rentistas profesionales; «la masa de defraudadores de la contribución» estaba formada «por el rentista accidental, que vive al margen del tributo, regateándole el mínimo exento», frente al que nada se podía hacer. Torres, en definitiva, había chocado con «el patriarcado del Ministerio de Hacienda»; aquel «patriarcado burocrático al que todos los ministros venían rindiendo la más completa sumisión», como describiría tiempo después quien más tarde fuera ministro de Hacienda, Mariano Navarro Rubio. Y ello comprometía el éxito de la reforma. Máxime cuando su principal esperanza era que la generalización del impuesto aumentara el número de declaraciones: «queda por ver qué es lo que hará la Administración con tanta declaración, y si está en condiciones de controlarlas», advirtió al respecto el economista Enrique Rodríguez Mata²⁷.

Pero el problema no radicaba sólo en la Administración tributaria. Los economistas de Arriba pronto detectaron cómo el propio ministro, Gómez de Llano, una vez aprobada la reforma, volvía por sus fueros y trataba de desarrollar sus primeras ideas sobre la contribución, pervirtiendo el espíritu de la ley a través de la normativa de su desarrollo. En febrero de 1955 el Boletín Oficial del Estado publicó la orden que enumeraba en detalle los signos externos que permitirían valorar la renta. Velarde consideraba que eran claramente insuficientes. «Baste señalar que con tres criadas, una vivienda en Serrano de 500 pesetas mensuales y dos coches de 10 c. c. se le imputan al contribuyente 105.000 pesetas de renta total —el límite exento son 100.000 pesetas—, de las que podrá deducir un tercio por rentas de trabajo personal y tantas veces 10.000 pesetas como hijos», escribió en un editorial del 13 de julio de 1955. El 13 de mayo de 1955 un decreto-ley aprobó una amnistía para los contribuyentes primerizos. Nuevas órdenes del Consejo de Ministros, del 15 de julio y del 3 de octubre de 1955, desarrollaron varias excepciones tributarias. Todo esto, apuntó Albiñana, eximía del impuesto a ganancias «producto de ciega especulación», que constituían rendimientos «estimables como renta imponible en cualquier régimen general de un tributo personal». Las rectificaciones representaban, reconoció Albiñana en 1956, la victoria de Naharro Mora y de los grupos financieros afines, y la derrota del grupo de Arriba. Si a ello se unía la escasa colaboración de la Administración tributaria en la persecución del fraude, la reforma estaba sentenciada²⁸.

²⁶ Título de un editorial de Arriba, 30 de marzo de 1956. Velarde se atribuye su autoría, en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, p. 365.

²⁷ Fervor y desconfianza de Torres, ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 24-25; alegatos de la dirección general a Torres, pp. 207-217. NAVARRO RUBIO, M.: Mis memorias, Barcelona, Plaza y Janés, 1991, p. 81. RODRÍGUEZ MATA, E.: «La nueva ley del impuesto sobre la renta», en Moneda y Crédito, 52 (1955), p. 92.

Velarde expresó su contrariedad en un editorial titulado «¿Será imposible evitar la defraudación tributaria?», publicado el 13 de julio de 1955. Fue uno de los primeros artículos del grupo de Arriba que señalaban la responsabilidad de Gómez de Llano en el fracaso de la reforma y arremetían, directa o veladamente, contra el ministro, quien un año después, según contaba José Luis de Arrese, llegó a pedir a Franco el cese porque «se había visto atacado incesantemente por Arriba». «Arriba ha esperado bastante», comenzaba el texto de Velarde. Dispuesto a colaborar con el Ministerio de Hacienda, el diario no había criticado la amnistía de mayo de 1955, ni las normas sobre valoración de signos externos, que consideraba excesivamente febles. Pero pese a que la ley del 16 de diciembre de 1954 «era de benevolencia suma» y a que «la suavidad de los tipos impositivos era marcadísima», la reforma estaba fracasando: la Administración esperaba 125.000 declaraciones como mínimo y había recibido menos de 80.000. Y eso que el plazo para presentar las declaraciones se había ampliado hasta el 31 de mayo de 1955. Aun así, seguía Velarde, «abundan los que no han presentado declaración. Y parece ser que abundan los que han presentado declaraciones falseadas». Se trataba de «malos españoles y malos católicos», que «desde la altura de sus copiosos dividendos, sus suntuosos automóviles, sus escandalosas fiestas» y «sus excesivos veraneos» negaban ayuda al Estado. «Con plena conciencia han quitado el pan al hambriento, la casa al emigrante que huye del paro en el campo, la salud al niño que precisa de aire puro y vida sana», concluía. De ahí que exigiera al Ministerio de Hacienda el mayor rigor contra los defraudadores: que aplicara las sanciones que señalaba la ley de 16 de diciembre en un grado máximo; que publicara semanalmente en la prensa nacional la relación de los defraudadores sancionados y que estudiara una modificación del código penal que incluyera entre los delitos la defraudación en la contribución sobre la renta²⁹.

28 Editorial de Velarde en Arriba, 13 de julio de 1955, en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, p. 365-366. ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: La contribución sobre la renta, Madrid, PYLSA, 1956, pp. 110-112 y 350. Las desgravaciones incluidas en las órdenes de julio y octubre de 1955 afectaban a la reinversión en viviendas de renta limitada, en las emisiones del Instituto de Crédito para la Reconstrucción Industrial, en RENFE, en los Institutos de colonización, vivienda, industria y patrimonio forestal, en valores de renta fija o variable de empresas de interés nacional, en títulos de deuda y en otros fondos públicos.

Lo cierto es que el fraude era la piedra de toque de la reforma. Dispuestos a combatir la evasión fiscal, los legisladores habían renunciado a la perfección técnica en la construcción del impuesto. De ahí que, argumentaba el profesor Fuentes Quintana, sostuvieran y ampliaran el sistema de valoración de la renta mediante signos externos, una «medida política arbitrista» plagada de «imperfecciones», que ya había demostrado sus límites en la gestión de los viejos impuestos liberales sobre el producto, como la contribución industrial o la contribución territorial, pero que confería a la Administración tributaria numerosos recursos para combatir el fraude. Se trató de una decisión «esencialmente política».

Y si a la política hay que juzgarla por el éxito —concluía Fuentes en 1961—, cabe afirmar que la reforma de la Contribución sobre la renta de 16 de diciembre de 1954 ha fracasado. Los hechos recaudatorios del impuesto son bien elocuentes… El ambiente de defraudación sigue siendo importante, a pesar de los arbitrios políticos introducidos en 1954³⁰.

La ley del 16 de diciembre de 1954 pecó en exceso de voluntarista. La mera reforma legal de un tributo era insuficiente si no iba acompañada de una voluntad política real y de una administración tributaria eficaz. Y no se daba ninguno de los dos casos. El gobierno no tenía intención de perseguir el fraude. No en vano, aquellos «malos españoles» que —según denunciaba Velarde— «desde la altura de sus copiosos dividendos» negaban su ayuda al Estado, eran quienes integraban buena parte de la élite política y económica del Franquismo. Por otra parte, raro hubiera sido que el gobierno abordara la pesquisa de las rentas privadas cuando uno de sus ministros calificó a la valoración de la renta mediante signos externos como un terrible «medio de investigación utilizado por la nefasta República». La burocracia fiscal tampoco tenía voluntad —ni capacidad— para combatir el fraude. Para «el patriarcado del Ministerio de Hacienda» la reforma de la contribución sobre la renta de 1954 era un arbitrio elaborado por economistas universitarios ajenos a la realidad de las relaciones entre el Estado y los contribuyentes. Los funcionarios del Ministerio, como explicó Navarro Rubio, daban por hecho que las leyes fiscales «no se aplicaban nunca... y se buscaba el modo de llegar a un punto de compromiso entre las leyes y el fraude». Así había ocurrido antes de la reforma de diciembre de 1954, y así seguiría ocurriendo durante décadas. Por último, la cultura del fraude se hallaba ampliamente extendida entre la ciudadanía. La escasa voluntad de la Administración para combatir la ocultación, la proliferación de amnistías y moratorias, los altos tipos impositivos para sostener la recaudación ante el elevado nivel de elusión fiscal, el efecto contagioso del propio fraude, que al no recibir respuesta de la Administración se multiplicaba... todo ello alentaba a los contribuyentes a evadir los impuestos, pues, aunque fueran descubiertos no se enfrentaban a las sanciones que prescribía la ley, sino —en todo caso— a una negociación sobre el monto de la deuda fiscal³¹.

²⁹ VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, pp. 365-366. ARRESE, J.L.: Una etapa constituyente, Barcelona, Planeta, 1982, p. 86.

³⁰ El texto de 1961 en FUENTES QUINTANA, E.: Las reformas tributarias en España. Teoría, historia y propuestas, edición al cuidado de Francisco Comín, Barcelona, Crítica, pp. 120-122.

Tras el fracaso de la reforma de la contribución sobre la renta, Arriba redobló sus críticas contra el Ministerio de Hacienda. La irritación de Velarde ante el Ministerio le llevó a celebrar las subidas salariales decretadas unilateralmente por el ministro de Trabajo José Antonio Girón de Velasco, que Gómez de Llano conoció a través de la prensa, y que provocaron un repunte de la inflación. En un editorial de noviembre de 1953, Arriba había recordado que existían dos vías para redistribuir las rentas: la reforma del sistema tributario y la subida salarial. Alertaba, no obstante, contra esta última porque elevaba «los costes, con lo que la medida repercute sobre los precios casi inmediatamente», aumentaba «el riesgo de las empresas» y afectaba por igual a grandes y pequeños empresarios, provocando un «agravio comparativo». Pero la situación cambió en 1956 porque el Ministerio de Hacienda había renunciado a redistribuir las rentas a través del sistema impositivo: llegaba la hora del Ministerio de Trabajo. Velarde publicó en Arriba, el 23 de marzo de 1956 un editorial titulado «El Ministerio de Hacienda tiene la palabra», en el cual celebró «la reciente y decidida medida de José Antonio Girón». Señaló Velarde que el objetivo del alza salarial no era otro que «mejorar el nivel de vida de los trabajadores». Y respaldó la medida pues juzgaba que, para financiar la elevación de los sueldos, el Ministerio de Hacienda tendría que modificar el sistema tributario: de ahí que fuera Gómez de Llano quien tuviera la palabra. No cabía recurrir a la deuda, aseguraba el editorial, pues ello provocaría una «inflación galopante», ni se podían reforzar más los impuestos indirectos, pues «la elevación de los precios de los artículos» amortizaría el aumento de los salarios. Sólo cabía actuar sobre la imposición directa: la contribución sobre la renta, la tarifa III de Utilidades y los impuestos sobre el capital. «Es preciso detraer los medios económicos de los más adinerados mediante impuestos no repercutibles, traspasándolos a los más pobres gracias a los seguros sociales sufragados así». Gracias a la subida salarial, por tanto, llegaba «la hora definitiva de la reforma tributaria»³².

³¹ VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, p. 366. Dirección general de Rentas y Patrimonios, en ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», pp. 207-217. Navarro Rubio, M.: Mis memorias…, p. 81.

³² El editorial de noviembre de 1953 es «Una nueva fase de la política económica española», en VV.AA: Notas sobre política económica… pp. 347-352. El editorial «El Ministerio de Hacienda tiene la palabra», Arriba, 23 de marzo de 1956, Velarde se atribuye su autoría en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la deca

«LA ACCIÓN DE FALANGE FUE DESVIADA POR LOS INTERESES OLIGÁRQUICOS ENQUISTADOS EN SUS CUADROS OPERATIVOS»³³

Nunca llegó aquella «hora definitiva de la reforma tributaria». En febrero de 1957 Franco reorganizó su gobierno. José Luis de Arrese fue cesado de la secretaría general de Falange y relegado al ministerio de Vivienda. El traslado de Arrese fue parejo al veto a sus proyectos para conferir un sesgo falangista a la institucionalización del régimen y certificó el fracaso final de la ofensiva que había emprendido la Falange al comenzar la década. Las carteras de Hacienda y Comercio las ocuparon, respectivamente, Mariano Navarro Rubio y Alberto Ullastres, dos economistas pertenecientes al Opus Dei. Como también era miembro del Opus Dei Laureano López Rodó, secretario general técnico de la Presidencia del gobierno. Los tres tecnócratas habían sido promovidos por el hombre fuerte de la situación, el almirante Luis Carrero Blanco. La remodelación del gobierno constató la derrota de Falange pero ello no impidió que algunos de los integrantes del grupo de Arriba se sumaran desde el primer momento al nuevo equipo económico, lo que revela que en la etapa política que se abría falangistas y tecnócratas no constituyeron dos bloques estrictamente blindados y monolíticos. Agustín Cotorruelo fue nombrado jefe del gabinete técnico de la Oficina de Coordinación y Programación Económica, que dependía de la Secretaría General Técnica de la Presidencia del Gobierno, a cargo de López Rodó; César Albiñana accedió a la secretaría general técnica del Ministerio de Hacienda, con Navarro Rubio; Enrique Fuentes Quintana se incorporó al equipo del Ministerio de Comercio, con Alberto Ullastres. Puede que la esencia de las medidas liberalizadoras del Plan de Estabilización de 1959 —«la política de sano desarrollo basada en la iniciativa privada», tal y como lo definió Juan Sardá— contraviniera alguna de las ideas que habían defendido en los primeros años cincuenta. Pero su participación en el nuevo equipo de gobierno supuso una promoción para estos jóvenes economistas y técnicos comerciales que estaban afianzando sus carreras en la Administración, y que se adaptaron pronto a un lenguaje, más secularizado, que rehuía las referencias a los mitos fundacionales de la dictadura y hacía énfasis en conceptos como gestión, eficiencia o desarrollo³⁴.

dencia económica… , pp. 362-364. Véase también el editorial, obra de Velarde, «Unidad de opinión sobre la subida de salarios», Arriba, 30 de marzo de 1956. Las dos alzas salariales del ministro de Trabajo en 1956 alentaron la espiral inflacionista; véase GONZÁLEZ Y GONZÁLEZ, M. J.: La economía Política del Franquismo (1940-1970). Dirigismo, mercado y planificación, Madrid, Tecnos, 1979 y GARCÍA DELGADO, J. L.: «La industrialización y el desarrollo económico de España durante el franquismo» en NADAL, J., CARRERAS, A. y SUDRIÀ, C. (eds.): La economía española en el siglo XX. Una perspectiva histórica, Barcelona, Ariel, 1987 pp. 164189. Las alzas salariales no tuvieron que ver tanto con la voluntad del Ministerio de Trabajo para redistribuir las rentas, como con la respuesta al creciente grado de movilización social que hacía temer un año conflictivo, como lo fuera 1951; véase FERRI, LL., MUIXÍ, J. y SANJUÁN, E.: Las huelgas contra Franco… y MOLINERO, C., e YSÁS, P.: Productores disciplinados….

³³ ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», p. 34.

El cambio de gobierno significó el principio del fin de la relación del grupo con el diario Arriba, propiciado también por el cese de Ismael Herráiz en la dirección del diario, en 1956. La ruptura sobrevino en febrero de 1958, cuando Fuentes Quintana reseñó en el diario una conferencia de Manuel de Torres y al día siguiente, con referencia explícita a la nota de Fuentes, el periódico publicó una diatriba contra Torres titulada «Agricultura, industria y balanza de pagos». Los miembros del grupo que aún colaboraban en el periódico dimitieron. Aseguran Velarde y Albiñana que para entonces ya se habían deteriorado los vínculos entre ellos y el diario. Tras el fracaso de la ofensiva falangista para definir el perfil institucional e ideológico del régimen, Arriba se acomodó a la situación reconciliándose con sus viejos enemigos. Atrás quedaron los ataques a la banca como sustentadora de los monopolios en la economía española; también el discurso radical, joseantoniano, del que había hecho gala la tribuna económica del diario durante unos años. A estas alturas, apunta Velarde, ya eran considerados como «un grupo de oposición al gobierno»; algo cuestionable, al menos para todos los integrantes del grupo, pues varios de ellos habían adquirido importantes responsabilidades en la nueva etapa³⁵.

Esta última percepción de Velarde y Albiñana tiene que ver con el hecho de que ambos fueron los integrantes del grupo de Arriba que de un modo más claro y evidente percibieron el cambio de rumbo como una derrota. Cuando menos así lo expresaron años después. A diferencia de lo ocurrido con algunos de los intelectuales falangistas que participaron en la política comprensiva del Ministerio de Educación entre 1951 y 1956, nunca se convirtieron en disidentes; si en algún momento su discurso fue radical, ellos nunca quisieron ser heterodoxos. «Es raro que pasemos a la oposición», escribiría Velarde ya en 1972; «nuestra vinculación es con los que triunfaron» en la guerra. Tampoco denunciaron públicamente el reequilibrio de fuerzas ocurrido en 1957, ni la llegada de los tecnócratas a los ministerios económicos; a la postre, a lo largo de sus carreras profesionales como técnicos del Estado prácticamente todos los integrantes del grupo participarían, de una u otra manera, en la política económica abierta con el cambio de gobierno de 1957, impulsada en sus diferentes etapas por Laureano López Rodó. Sus reproches no fueron dirigidos contra la dictadura, ni contra el dictador, responsable último en los diferentes equilibrios de poder entre las distintas familias del régimen, sino contra el aparato institucional de la Falange, al que acusaban de traición por haber abandonado el legado de José Antonio. Durante unos años el grupo de Arriba había suministrado al partido un discurso radical, que fue respaldado por el aparato falangista mientras resultó útil para dotar de un programa económico a la Falange en su ofensiva para capturar el Estado. Pero al derivar de aquel discurso una propuesta política real, aun cuando fuera tímidamente reformista como lo fue la transformación de la contribución sobre la renta, los dirigentes de la Falange les retiraron su apoyo. «La acción de Falange fue desviada por los intereses oligárquicos enquistados en sus cuadros operativos», apuntaba Albiñana en 1969. «La falta de desarrollo intelectual de la política económica del Movimiento político fundado por José Antonio llevó a sepultar bajo un tumulto de pesadas losas de granito retórico sus alusiones a la reforma fiscal, a la estatificación de la banca y a la reforma agraria», había escrito Velarde dos años antes. El aparato oficial falangista, concluía Velarde, se limitó a defender un modelo corporativo que hermanase a los «sindicatos verticales» con lo que se entendía como «último grito de la Iglesia en doctrina social: la encíclica Quadragesimo anno». Y para ello había optado por la vía más cómoda: un «neoliberalismo económico ligado a una permanencia de ciertas estructuras formales del mundo sindical»³⁶.

³⁴ Incorporación de Cotorruelo, Albiñana y Fuentes Quintana a los nuevos equipos económicos, en HISPÁN IGLESIAS DE USSEL, P.: La política en el régimen de Franco entre 1957 y 1969. Proyectos, conflictos y luchas por el poder, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2006, pp. 34-39. Lenguaje secularizado, JULIÁ, S.: op. cit., p. 395. Que no eran bloques monolíticos, SESMA LANDRÍN, N.: Camino a la institucionalización. La pugna entre Falange y los sectores tecnócratas en torno al proceso de reforma administrativa de finales de los años cincuenta, Documento de Trabajo 2009/2, Seminario de Historia, Dpto. de Historia Social y del Pensamiento Político, Dpto. de Historia del Pensamiento y de los Movimientos Sociales y Políticos, Fundación Ortega y Gasset. Sardá, citado en MARTÍN ACEÑA, P.: «Qué hubiera pasado si Franco no hubiera aceptado el Plan de Estabilización», en TOWNSON, N. (ed.): Historia virtual (1870-2004) ¿Qué hubiera pasado si…?, Madrid, Taurus, 2004, pp. 219-251.

³⁵ Cambio de línea editorial de Arriba, ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», p. 33. VELARDE FUERTES, J.: Introducción a la historia del pensamiento económico…, p. 258n. Abandono, en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, p. 37.

³⁶ VELARDE FUERTES, J.: El nacionalsindicalismo cuarenta años después, Madrid, Editora Nacional, 1972, p. 304. ALBIÑANA GARCÍA QUINTANA, C.: «La contribución general sobre la renta…», p. 34. «Neoliberalismo», en VELARDE FUERTES, J.: Sobre la decadencia económica…, pp. 20 y 35.

III LA FALANGE DEL SEGUNDO FRANQUISMO

«PRESOS DE LAS PALABRAS». REPUBLICANISMO Y POPULISMO FALANGISTA EN LOS AÑOS SESENTA*

JAVIER MUÑOZ SORO UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

INTRODUCCIÓN

Se dice que a Franco le gustaba utilizar un proverbio de origen árabe, «el hombre es dueño de sus silencios y esclavo de sus palabras», y es verdad que pocas frases reflejan mejor su comportamiento político, que llegaba a exasperar incluso a algunos de sus más íntimos colaboradores. Muchos dirigentes falangistas, sin embargo, parecieron guiarse por una idea opuesta y acabaron siendo «presos de sus palabras», de sus excesos retóricos y de su dogmatismo alejado de la realidad. Parecía tan evidente ese contraste entre retórica y realidad que solo podía estar impulsado por el cinismo y destinado al fraude o, en los casos donde fuera más o menos sincero, conducir inevitablemente al fracaso. Precisamente de ese fraude y/o de ese fracaso de las intenciones originarias se alimentaría el desencanto de los falangistas radicales, revolucionarios o puristas, que acabaron construyendo un mito sobre su propia historia, la «Falange idealizada» como la llamó uno de ellos, Cantarero del Castillo¹.

La historiografía más reciente sobre la dictadura franquista ha intentado abordar el discurso ideológico e intelectual de sus élites desde un enfoque más atento a las lógicas internas y a su propia racionalidad, aunque son contados los estudios que se han ocupado de su evolución más allá de la inmediata posguerra, durante lo que solemos denominar «segundo franquismo»². Seguimos todavía hoy prisioneros del esquema que Ricardo Chueca resumió en una acertada frase, «la paradójica victoria de un fascismo fracasado»³, de manera que la retórica falangista se interpreta como el adjetivo de un fracaso político, un placebo sin efectos reales, un dogmatismo vacío que, al máximo, sirvió para alimentar la nostalgia de una tradición inventada y el radicalismo de ciertos grupos disidentes, aunque de hecho tolerados e incluso mantenidos por el franquismo.

* El presente artículo se enmarca en el proyecto de investigación «Cultura y memoria falangista y cambio social y político en España, 1962-1982» (HAR2008-05949/Hist), que dirige M. Á. Ruiz Carnicer.

¹ CANTARERO DEL CASTILLO, M.: Falange y socialismo, Barcelona, Dopesa, 1973, p. 205.

² Entre ellos, MOLINERO, C., e YSÀS, P.: Anatomía del franquismo, Barcelona, Crítica, 2008, o GALLEGO, F.: El mito de la Transición, Barcelona, Crítica, 2008.

³ CHUECA, R.: «FET y de las JONS: la paradójica victoria de un fascismo fracasado», en Josep Fontana (ed.), España bajo el franquismo, Barcelona, Crítica, 1986, pp. 60-77.

Dentro de esa retórica un elemento clave fue el republicanismo, interpretado por la historiografía de acuerdo con las mismas categorías negativas que acabamos de ver. Es decir, en términos de ambición política fallida, de impotencia disimulada a través de palabras huecas que para lo único que sirvieron al final fue para alejar aún más a los dirigentes falangistas de la cambiante realidad social, de mero oportunismo o calculada ambigüedad en la competición con los monárquicos por espacios de poder, y de subordinación a Franco en la adaptación a hechos consumados, sobre todo después de la proclamación de Juan Carlos de Borbón como sucesor en 1969.

Lo que ya en 1965 Stanley G. Payne llamó «el fascismo español» compartía con otros fascismos su escasa preocupación por un sistema de ideas o un programa⁴. Robert O. Paxton, Roger Griffin o Zeev Sternhell han explicado la naturaleza profundamente ecléctica del fascismo y su pragmatismo, que le permitió llegar a toda clase de acuerdos para alcanzar el poder y ejercerlo aun en evidente contradicción con muchas de sus primeras declaraciones doctrinales⁵. Emilio Gentile también ha destacado la necesidad de estudiar el fascismo como un proceso en continuo desarrollo a través de la dialéctica entre ideología y acción, entre proyecto y realización, distinguiendo entre movimiento, partido y régimen político⁶. Eso no significa que el fascismo careciera de ideología, sino su eficaz capacidad de síntesis entre ideas de procedencias muy distintas, incluso opuestas, subordinadas en una primera fase a la conquista del poder y a la primacía de lo político. Una auténtica «doctrina del hecho»⁷.

Como sabemos, la guerra fue en el caso español la vía de acceso de Falange al poder y ello tuvo consecuencias duraderas en la conformación del nuevo sistema político, lo que los vencedores llamaron el «Nuevo Estado»⁸. Entre ellas la subordinación orgánica al ejército, con la imposición de un liderazgo en principio ajeno, el del general Franco; la hegemonía de la Iglesia católica como productora de discurso legitimador que incorporaba novedosos elementos de fascistización, pero adaptados a un contenido que seguía siendo esencialmente tradicional y reaccionario; y, sobre todo, la violencia como práctica social y política de dominación. Esa debilidad originaria, así como las sucesivas fusiones en pocos años o la pérdida de sus principales líderes, contribuyeron al eclecticismo doctrinario del falangismo, algo que estaría muy lejos de ser un inconveniente en el futuro.

⁴ PAYNE, S.G.: Falange. Historia del fascismo español, París, Ruedo Ibérico, 1965.

⁵ PAXTON, R. O.: Anatomía del fascismo, Barcelona, Península, 2005; GRIFFIN, R.: The Nature of Fascism, Londres, Routledge, 1993; STERNHELL, Z., SZNAJDER, M. y ASHERI, M.: El nacimiento de la ideología fascista, Madrid, Siglo XXI, 1994, e ÍD.: «Fascist Ideology», en LAQUEUR, W. (comp.): Fascism: a Reader’s Guide, Los Ángeles, UCP, 1976, pp. 315-377.

⁶ GENTILE, E.: La vía italiana al totalitarismo. Il partito e lo Stato nel regime fascista, Roma, La Nova Italia Scientifica, 1995 (hay traducción española: La vía italiana al totalitarismo, Buenos Aires, Siglo XXI, 2006).

⁷ CANTARERO DEL CASTILLO: ob. cit., p. 160.

⁸ Para esos años ver THOMÀS, J. M.: La Falange de Franco: fascismo y fascistización en el régimen franquista, 1937-1945, Barcelona, Plaza y Janés, 2001.

La imposibilidad de hacerse con «todo» el poder aprovechando el curso de la II Guerra Mundial, como demostró la crisis de mayo de 1941, y sobre todo la derrota de las potencias del Eje en 1945 determinaron cierto ostracismo del partido único y sus organizaciones, pero en ningún caso su liquidación más o menos «honrosa», como solicitaron algunos de sus más destacados dirigentes⁹. De hecho, el debilitamiento de la presión internacional y la consolidación del régimen franquista dieron paso en 1948 a una intensa reactivación institucional, intelectual y social del falangismo que se prolongó al menos durante una década. Los cambios en el poder entre 1956 y 1957 abrieron una nueva etapa en la que Falange siguió desempeñando una importante función legitimadora y ocupando un espacio de poder considerable, a pesar de que el desarrollo político-institucional iba en una dirección distinta a la que ella defendía.

Tras el fracaso de los anteproyectos de leyes fundamentales del secretario general del Movimiento, José Luis Arrese, la entrada de los llamados «tecnócratas» en el gobierno y la salida de él de falangistas tan destacados como Raimundo Fernández Cuesta o José Antonio Girón entre 1956 y 1957, FET y de las JONS parecía condenada definitivamente a cumplir dentro del sistema un papel residual. Esta marginación institucional y decreciente influencia política sería contrarrestada con una retórica republicanizante, de marcado tono populista y demagógico, en intenso antagonismo político con los aliados/rivales dentro de la coalición gubernamental, los católicos monárquicos¹⁰. Otra consecuencia de esa crisis sería el surgimiento de una disidencia falangista más organizada, como la representada por los Círculos Doctrinales José Antonio, fundados en 1959¹¹.

Sin embargo, durante los años siguientes el falangismo logró mantener ciertos espacios de influencia social y política gracias, por un lado, a la renovación de su discurso adecuándolo a las nuevas exigencias de modernización y racionalización burocrática y por otro, de manera compatible aunque contradictoria en ocasiones, al recurso a su antiguo arsenal de estrategias discursivas y prácticas sociales populistas. Ambas líneas, simbolizadas idealmente por los ministros Manuel Fraga Iribarne y José Solís Ruiz, no lograron sus objetivos últimos de relegitimación de la dictadura mediante la construcción de un renovado —aunque viejo en sus bases— consenso social entre los beneficiarios del sistema y las nuevas generaciones, ni menos aún impedir la imparable crisis del régimen. Pero es probable que contribuyeran a su supervivencia todavía durante tres lustros y a que unos cuantos falangistas, sin abandonar su autopercepción de fieles servidores del Estado, ahora bajo forma monárquica, tuvieran un protagonismo destacado en la salida de la dictadura.

⁹ Me refiero a las conocidas cartas de Ramón Serrano Suñer y Dionisio Ridruejo; ver MORENTE, F.: Dionisio Ridruejo. Del fascismo al antifranquismo, Madrid, Síntesis, 2006.

¹⁰ SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas: el agotamiento de dos proyectos enfrentados», Ayer, 68 (2007), pp. 137-163.

¹¹ Sobre los Círculos Doctrinales José Antonio, ver ELLWOOD, S.: Prietas las filas. Historia de Falange Española, 1933-1983, Barcelona, Crítica, 1984, p. 226.

POPULISMO Y FALANGISMO

El populismo goza de muy mala prensa. Suele ser conceptuado como una forma inferior de ideología, como una versión degenerada de la política que, frente a la supuesta racionalidad de esta, actúa en sus márgenes y contra sus reglas recurriendo al sentimiento y la irracionalidad. Siguiendo las reflexiones de Ernesto Laclau¹², aquí voy a utilizar el concepto como una lógica política con ciertos rasgos específicos, ante todo la institución de lo social por encima de reglas institucionales, no como una ideología comparable a otras —liberalismo, socialismo o fascismo— ni como un tipo de movimiento sociopolítico delimitable. El populismo es un modo de construir lo político, presente desde el principio como un elemento fundamental de la política fascista y falangista, que esta última potenció ante el fracaso de su ambición por hacerse con todo el poder y, más tarde, de marcar el rumbo en la institucionalización de la dictadura, buscando legitimidad en la ampliación de sus apoyos sociales.

Como aconseja Laclau¹³, debe invertirse el habitual análisis del populismo y, en lugar de partir de un modelo de racionalidad política que lo entiende en términos de lo que le falta, de su vaguedad, vacío ideológico, antiintelectualismo o carácter transitorio, ampliar su racionalidad en términos de una posibilidad distintiva, pero constante en la vida política, y una dimensión de la cultura política presente en movimientos de signo ideológico muy diferente. En esa dimensión jugaría un papel clave la retórica, entendida no como una anomalía de la racionalidad política moderna, sino como «anatomía del mundo ideológico», a través de la cual no solo se satisfacen las expectativas de unos grupos sociales ya existentes, sino que se construyen identidades políticas amplias que abarcan distintos sectores de la población, normalmente de manera transversal o interclasista, constituyendo así «sujetos populistas». Al igual que en el lenguaje populista republicano, el «pueblo» no era una clase, sino la reunión orgánica de todas las clases¹⁴. Ya lo advirtió Patrick Joyce: una ideología populista pudo articular sentimientos de clase y ser en ese sentido lenguaje de clase, pero también habla de otros sentimientos e identidades sobre los que los términos de clase hacen poca justicia¹⁵.

¹² LACLAU, E.: La razón populista, Buenos Aires, FCE, 2005. ¹³ Ibid., pp. 26-27.

En esta «producción discursiva del pueblo» no son los grupos sociales, sino las demandas articuladas y unificadas simbólicamente las que constituyen el «pueblo» como actor histórico potencial de acuerdo con una visión antagonista que lo enfrenta al «poder». De manera que los habituales mecanismos retóricos como la metáfora, la metonimia, la catacresis —uso metafórico de una palabra para designar una realidad que carece de un término específico— o la sinécdoque —tomar una parte por el todo— se convierten en instrumentos de una racionalidad social que no pude ser desechada como meramente retórica. Es su funcionalidad performativa la que realmente nos interesa para el análisis de las culturas políticas, del mismo modo que el significado asociativo de las palabras va más allá del teóricamente denotativo y el lenguaje es, más que un sistema, un acto de comunicación a través del cual las personas interpretan la realidad como sabemos gracias a las aportaciones de Ludwig Wittgenstein o John L. Austin.

Por eso supone una pérdida de tiempo intentar dar una definición positiva, un contenido conceptual, a términos tan reiterados en el lenguaje falangista como «igualdad», «libertad», «justicia», «paz», «pan», «tierra» u «orden». Esos conceptos más que abstractos son vacíos, porque de ellos no procede la deducción lógica de ningún tipo de orden sociopolítico concreto, ni fascista ni socialista, ya que se trata de un proceso discursivo realizado a través de una sobredeterminación que une a esas palabras agravios que originariamente nada tienen que ver con ellas, pero que se expresan a través de ellas¹⁶. De tal manera que esa vacuidad no es el resultado de ningún subdesarrollo ideológico, sino que refleja el hecho de que toda unificación populista tiene lugar en un terreno social fundamentalmente heterogéneo, de ahí que su lenguaje esté repleto de «significantes flotantes», es decir, que igual aparecen en el discurso de la izquierda que de la derecha.

Los eslóganes falangistas contra la derecha, del tipo «preferimos balas comunistas a los aplausos derechoides», «menos coche oficial y más justicia social» o «no hay más aristocracia que la del trabajo»¹⁷, al igual que el falangismo «de izquierdas», anticapitalista y socializante de Emilio Romero en las páginas del diario Pueblo, respondían, bajo la reivindicación del supuesto mensaje original joseantoniano, a esa necesidad de alimentar una cultura política sin aislarla del presente. Hasta se permitían afirmar que eran ellos quienes seguían el ritmo de la historia, frente a las versiones más «reaccionarias» del parlamentarismo liberal, la democracia partitocrática o el egoísmo individualista.

¹⁴ CRUZ, R.: En el nombre del pueblo, Madrid, Siglo XXI, 2006, p. 29.

¹⁵ JOYCE, P.: «A people and a class: industrial workers and the social order in nineteenth-century England», en BUSH, M.L. (ed.): Social Orders and Social Classes in Europe since 1500. Studies in Social Stratification, Londres, Longman, 1992, p. 205.

¹⁶ LACLAU: ob. cit., p. 38.

¹⁷ CANTARERO DEL CASTILLO: ob. cit., p. 57.

El ultranacionalismo con sus correlatos de unidad superadora de las divisiones internas y de exclusión de «los otros» de la comunidad, la retórica socializante y anticapitalista, el antiintelectualismo con su consiguiente desprecio hacia los programas detallados y las ideas elaboradas, el gusto por el gesto, el estilo y la estetización de la política, la idealización de una democracia plebiscitaria y, sobre todo, la exaltación del pueblo, su incorporación orgánica a la política y su vinculación emocional al líder carismático, son todos ellos rasgos populistas que formaron parte del fascismo desde sus orígenes¹⁸. La particularidad del falangismo a partir de 1945 fue que alimentó con ellos una cultura política que hundía sus raíces en la breve experiencia republicana y en la radical experiencia de la guerra, pero que logró renovarse en las décadas siguientes bajo su aparente continuidad.

Es verdad que las sucesivas adaptaciones doctrinales al cambio de circunstancias internacionales y la grave crisis en que desembocó la polémica cultural de los años cincuenta, con el sucesivo alejamiento del régimen de algunos de sus más destacados intelectuales, dejó a esa retórica populista casi como el único cemento identitario de los falangistas. Que los más radicales hicieran de su historia un mito y pretendieran que la realidad se adaptara a él no quiere decir, sin embargo, que su retórica fuera un adorno absurdo al que los historiadores no tendrían que dedicar su precioso tiempo. De hecho, constituyó la base de una ideología tan operativa como cualquier otra, y guió a los políticos falangistas en su gestión del poder y en su competición por el poder.

Tampoco es incompatible que el populismo participe en el poder y, al mismo tiempo, se presente a sí mismo como una subversión de este o como el punto de partida de una reconstrucción más o menos radical del orden de cosas existente: puede suceder cuando el poder se encuentra de alguna manera fracturado¹⁹. En ese sentido, el mensaje palingenésico original del fascismo sobrevivió en el discurso de la «revolución pendiente» que, por un lado, alimentó las sucesivas disidencias del ultrafalangismo, pero que, por otro, no dejó de ser esgrimido también desde el discurso oficial y del propio Franco. Por ejemplo, en su discurso de clausura del II Congreso Sindical en marzo de 1962, en un contexto político marcado por la solicitud de apertura de conversaciones con el Mercado Común Europeo, declaraba:

¹⁸ GRIFFIN, R.: «The palingenetic core of generic fascist ideology», en CAMPI, A. (ed.): Che cos’è il fascismo? Interpretazioni e prospettive di ricerche, Roma, Ideazione, 2003, pp. 97-122. ÁLVAREZ JUNCO, J. y GONZÁLEZ LEANDRI, R.: El populismo en España y América, Madrid, Catriel, 1994.

¹⁹ LACLAU: ob. cit., p. 221.

Vivimos una revolución, y no lo podemos olvidar. Por lo tanto, no tiene que preocuparnos el que nos desfasemos con otras naciones o con el sentir de otros países de Europa, apegados a sus viejos sistemas, porque estamos haciendo una revolución: una revolución en España y, sin duda, una revolución en Europa²⁰.

En ese discurso fueron formadas sucesivas remesas de jóvenes militantes en organizaciones como el Frente de Juventudes y durante los años cincuenta fue dominante en sus publicaciones, como Juventud, o en las revistas del Sindicato Español Universitario (SEU) como Alférez, La Hora, Alcalá o Laye²¹. Porque en el franquismo se dio esa dialéctica aparentemente contradictoria entre formaciónsocialización doctrinal revolucionaria de las juventudes, contención-tolerancia de sus manifestaciones y asimilación-represión de estas en cuanto amenazaban la estabilidad del sistema, que encontramos también en el fascismo italiano. Como escribió Gino Germani, «cuanto más exitosos eran los mecanismos dinamizantes, más se veía obligado el partido a restringirlos o eliminarlos», de acuerdo con una constante de los regímenes dictatoriales de todo tiempo y lugar²². Lo cual provocaba la consiguiente frustración de esos jóvenes que habían creído en la revolución, de esos «jóvenes “nuestros”, salidos de las vanguardias, de los grupos universitarios, de los centros de preparación política del partido», en cuya alma crecía, al decir de Giuseppe Bottai en 1942, «un marasmo oscuro y profundo»²³.

Ese «juvenilismo» exaltado sobre el que advirtió Laín Entralgo en su conocido informe sobre La situación espiritual de la juventud española de 1955 chocaba con un régimen que envejecía sin dar paso a las nuevas generaciones, porque el fascismo fue «un movimiento de jóvenes, pero no joven»²⁴. En el caso español, además, el florecimiento de la cultura juvenil falangista desde 1948 se encontró con un corte o decalage generacional provocado por el desencanto de los más caracterizados intelectuales falangistas de la primera hora tras la caída del ministro Joaquín Ruiz-Giménez y su equipo en 1956²⁵.

Como señala Sheelagh Ellwood, de esa crisis surgieron tres líneas de evolución: la de los jóvenes cuya frustración condujo al abandono de su militancia falangista e incluso a la oposición antifranquista; la de quienes formaron grupos falangistas puristas para rescatar la doctrina original de la usurpación, y la seguida por los falangistas más pragmáticos, como Manuel Fraga Iribarne, Gabriel Elorriaga, Rodolfo Martín Villa o Miguel Ortí Bordás, punto de salida de una larga carrera en la administración y la política incluso más allá de la dictadura. Para estos últimos se debía actualizar el legado irrenunciable de la guerra con una estructura institucional adecuada a los nuevos tiempos y de hecho, frente a lo que pudiera parecer, estaban más preocupados por preservar el contenido ideológico del régimen que los «camisas viejas», quienes habían demostrado en repetidas ocasiones que se daban por satisfechos con mantener sus posiciones de poder²⁶. De esa forma el discurso populista tuvo garantizada su vitalidad todavía durante otra década.

²⁰ «Franco clausura el II Congreso sindical», ABC, 11/3/1962.

²¹ GRACIA, J.: GRACIA, J.:

1962), Toulouse, Presses Universitaires du Mirail, 1996.

²² GERMANI, G.: Autoritarismo, fascismo e classi sociali, Bolonia, Il Mulino, 1975, p. 47. ²³ BOTTAI, G.: Vent’anni e un giorno, Milán, Garzanti, 1948, p. 222, citado en VITTORIA, A.: «L’universitá italiana durante il regime fascista: controllo governativo e attività antifascista», en CARRERAS, J.J. y RUIZ CARNICER, M. Á. (eds.): La universidad española bajo el régimen de Franco (1939-1975), Zaragoza, Institución Fernando el Católico, 1991, pp. 29-61.

²⁴ Reproducido en MESA, R.: Jaraneros y alborotadores. Documentos sobre los sucesos estudiantiles de febrero de 1956 en la UCM, Universidad Complutense de Madrid, 1982, pp. 45-50. CHUECA, R.: «Las juventudes falangistas», Studia Storica, 5 (1987), pp. 87-104.

²⁵ MUÑOZ SORO, J.: «La disidencia universitaria e intelectual», en MATEOS, A. (ed.): La España de los cincuenta, Madrid, Eneida, 2008, pp. 201-221.

LA JUSTICIA SOCIAL Y SUS ENEMIGOS

Si hubo un concepto de naturaleza «vacía» y potencialidad «flotante», de acuerdo con las categorías que acabamos de ver, fue el de «justicia social». Como ha señalado Carme Molinero, el reclamo a la justicia social constituyó el eje de las políticas de consenso del régimen franquista, llevadas a cabo por Falange desde el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de la Vivienda o la Obra Sindical del Hogar, desde la Organización Sindical Española (OSE) y desde sus propias organizaciones, como el Auxilio Social, la Sección Femenina o el Frente de Juventudes²⁷. Además, el predominio falangista en una estructura de poder consolidada en los diversos niveles de la administración territorial garantizaba su influencia en la renovación del personal político de la dictadura²⁸. El reclamo social amplificado por la propaganda se convirtió en una de las fuentes de legitimidad de la dictadura ya que en él, como ha escrito Manuel Penella, se dirimía en último término «la justificación moral de la guerra», pues de otro modo «todo podía entenderse como una brutal acometida para revertir el curso de la historia»²⁹.

Si ese reclamo fue operativo, al margen de sus evidentes limitaciones políticas, fue gracias a la identificación absoluta con Franco, tan necesaria como recíproca: «La Falange está con Franco y Franco cree en España porque cree en la Falange»³⁰. Para los enfoques historiográficos centrados en las «familias políticas» del régimen, el dictador habría mantenido la «claque» de la Falange porque le resultaba útil para afirmar su poder arbitral contrarrestando el peso de los monárquicos³¹. Pero la identificación con su «Caudillo» fue mucho más profunda. En palabras de Raimundo Fernández Cuesta, la Falange «no ha tenido más que un designio terminante: hicimos, hacemos y haremos lo que Franco nos ordene»³².

²⁶ ELLWOOD: ob. cit., pp. 169-171 y 176.

²⁷ MOLINERO, C.: «El reclamo de la “justicia social” en las políticas de consenso del régimen franquista», Historia Social, 56 (2006), pp. 93-110.

²⁸ Ver SÁNCHEZ RECIO, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936-1959. Diversidad de orígenes e identidad de intereses, Alicante, Instituto Juan Gil-Albert, 1996; RODRÍGUEZ BARREIRA, O.: «La historia local y social del franquismo en la democracia, 1976-2003. Datos para una reflexión», Historia Social, 56 (2006), pp. 153-175; o SANZ HOYA, J.: «El partido fascista y la conformación del personal político local al servicio de las dictaduras de Mussolini y Franco», Historia Social, 71 (2011), pp. 107-123.

²⁹ PENELLA, M.: La Falange Teórica, Barcelona, Planeta, 2006, pp. 424-425.

Los cambios en el poder producidos en la segunda mitad de los años cincuenta, que marcaban el rumbo institucional a favor de los monárquicos, y los católicos del Opus Dei en particular, no supusieron ni mucho menos la renuncia por parte de Falange a controlar el proceso de institucionalización para darle un sentido acorde con sus ideas³³. Pero el contraste entre el fracaso de los anteproyectos de leyes fundamentales de José Luis Arrese y la popularidad de José Antonio Girón como ministro de Trabajo durante casi diecisiete años, a quien Emilio Romero llegó a presentar desde el diario Pueblo como el «Perón español»³⁴, fue una lección bien aprendida por José Solís.

Nombrado delegado nacional de Sindicatos en 1951 y secretario general del Movimiento entre 1957 y 1969, Solís aprovecho la poderosa estructura de la OSE, favorecida por la Ley de Convenios Colectivos Sindicales de 1958³⁵, para llevar a cabo un rearme político e ideológico. A través de los medios de propaganda agrupados en el Servicio Nacional de Información y Publicaciones Sindicales, en especial el diario Pueblo, impulsó un discurso populista que perseguía fortalecer las posiciones falangistas ganando espacios de poder social. Declaró que iba a «excluir la demagogia social antigua»³⁶, pero también que «jamás arriaremos nosotros una bandera social que constituye la médula de nuestro Movimiento»³⁷. Con ese objetivo vinculó dicho discurso a la figura de Franco, como ha señalado Àlex Amaya³⁸, presentándolo como el gran constructor del desarrollo socioeconómico de España y máximo ejemplo de la voluntad falangista de integración social, y reforzando así la conexión entre la Falange y su «Caudillo», garantes de la justicia social en el nuevo marco de crecimiento económico:

³⁰ ELLWOOD: ob. cit., p. 171.

³¹ TUSELL, J.: Franco y los católicos. La política interior española entre 1945 y 1957, Madrid, Alianza, 1984. FERRARY, Á.: El franquismo: minorías políticas y conflictos ideológicos (1936-1956), Pamplona, Eunsa, 1993.

³² ELLWOOD: ob. cit., pp. 191-192.

³³ HISPÁN IGLESIAS DE USSEL, P.: La política en el régimen de Franco entre 1957 y 1969. Proyectos, conflictos y luchas por el poder, Madrid, CEPC, 2006.

³⁴ Pueblo, 9/3/1966, en RODRIGUEZ JIMÉNEZ, J. L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza, 2000, p. 533. Sobre la política social de Girón, ver MOLINERO, C.: La captación de las masas. Política social y propaganda en el régimen franquista, Madrid, Cátedra, 2005.

³⁵ SOTO CARMONA, Á.: «Auge y caída de la organización sindical española», Espacio, tiempo y forma. Serie V, Historia contemporánea, 8 (1995), pp. 247-276.

³⁶ ROMERO, E.: Tragicomedia de España (Unas memorias sin contemplaciones), Barcelona, Planeta, 1985, pp. 92-93.

³⁷ «Discurso del Ministro Secretario en la clausura del curso de la Escuela Sindical de San Sebastián, ABC, 25/8/1959.

La justicia social fue una de las consignas primeras de Franco. Ya en sus primeras palabras proclamó su decisión de transformar la situación de los trabajadores (…) y, asimismo, en plena guerra, fueron puestas las bases de la Organización Sindical. Y con la justicia social, el fortalecimiento económico. La Revolución de Franco es una revolución creadora, positiva. Y justifica la serenidad de los españoles ante el futuro³⁹.

A su vez, los discursos de Franco en los actos sindicales se adecuaban de manera coherente a las demandas sociales sobre las que se construía el discurso falangista. Así, en el acto de clausura del I Congreso Sindical de 1961, afirmaba su voluntad de dar una salida «constructiva» a los «anhelos de justicia social», de «anticapitalismo» y «antiimperialismo», y a las «ansias nacionales, aspiraciones a una vida mejor», que de otra forma buscaría salida «en el comunismo o lo que sea», proclamando que «en este orden nosotros somos una solución»⁴⁰. El dictador era así utilizado como principio de autoridad en los momentos de mayor pugna política con los tecnócratas monárquicos, dentro de la cual cobraba sentido la reiterada exaltación de «lo social» en el discurso de Solís: «No creemos en la política que no cuenta con el pueblo»⁴¹. Él mismo era un hijo del pueblo, nacido en un pueblo, «que es donde está España en gran parte», la de «los magníficos trabajadores», y el día en que dejara la política y «el servicio de la Patria» volvería «como labrador, a mis tierras». Era, por otra parte, «un hombre abierto» al trato con todos los segmentos sociales:

Conozco al trabajador, vivo con el empresario, oigo a diario al técnico y sé la bondad que estos hombres llevan en sus corazones, y no comprendo por qué tenemos que agruparnos para luchar entre sí (sic), en vez de luchar en común⁴².

Con unos modos distintos —pronto pasó a ser conocido como «la sonrisa del régimen»— Solís retomaba algunos temas recurrentes en el discurso legitimador del falangismo. El más importante fue la integración, médula de la propuesta falangista tanto en su vertiente social como en la política —«desarrollo político»— y la cultural —«política comprensiva»— defendida por los más destacados intelectuales falangistas hasta los años cincuenta⁴³. Una integración necesaria para la construcción discursiva del pueblo, acto político por excelencia, que el populismo convierte en el centro de su propuesta presentando una comunidad unida en torno a su jefe carismático.

³⁸ AMAYA QUER, À.: «La figura de Franco en el discurso de la Organización Sindical Española durante los años del desarrollismo a través del Diario Pueblo (1957-1969)», Hispania, volumen LXVIII, 229 (2008), pp. 503-532.

³⁹ «La obra de Franco», Pueblo, 1/10/1958, en el vigésimo segundo aniversario de la exaltación de Franco a la Jefatura del Estado.

⁴⁰ FRANCO, F.: Nosotros somos una solución, Madrid, 1961, pp. 5-9, en AMAYA QUER: ob. cit.

⁴¹ «Clausura del Consejo Económico Sindical de Jaén», Pueblo, 30/5/1963.

⁴² «Hemos resuelto infinidad de problemas de España, pero otros objetivos quedan por conseguir. Declaraciones del Ministro Secretario General ante la Televisión Española”, Agencia Cifra, 1958.

En el caso español esto no resultaba fácil, porque en lugar de una guerra exterior que hubiera unido contra un enemigo exterior, lo que había era una sociedad brutalmente dividida por una guerra civil y un régimen que hacía de la victoria sobre el enemigo interior, la «anti-España», la principal razón de su existencia. Pero incluso una guerra civil podía interpretarse, «en su doble dimensión de triunfo militar y triunfo político», como «un valor de beneficio total para todos los españoles. Se luchó y se venció para todos. Sin discriminaciones. Sin diferencias» (sic), según declaraba Franco en su discurso durante la inauguración, el 1 de abril de 1959, del símbolo más opuesto a cualquier modelo de reconciliación, el Valle de los Caídos⁴⁴. En esa comunidad ideal del pueblo-nación el objetivo era integrar a las masas proletarias, por eso el enemigo ya no eran los vencidos, ni siquiera el comunismo, sino los tradicionales enemigos del pueblo, los privilegiados. Se trataba de «arrebatar banderas» al comunismo, en lugar de plantear la lucha sólo en términos negativos⁴⁵.

Para Solís debía «preocuparnos la falta de habilidad para combatir el comunismo», porque la huelga no bastaba con suprimirla, sino que había que «superarla con un sistema más justo de convivencia, de diálogo entre la empresa y el trabajador»⁴⁶, y se preguntaba si algunas causas de «ese fenómeno revolucionario que ha venido a trastornar una parte del mundo» eran justas, «e incluso si esas causas todavía subsisten entre nosotros»⁴⁷. La «fórmula original española» se había acabado imponiendo «gracias al resorte de la ideología, del pensamiento socialcristiano, de los beneficios que representa la unidad política, la unidad social, la unidad nacional», porque:

No hubiera sido posible el desarrollo económico en un clima de enfrentamiento de obreros con obreros, de obreros con empresarios, de banderías políticas, de división nacional y de reivindicaciones sociales carentes de base económica⁴⁸.

⁴³ Sobre la «política comprensiva», ver JULIÁ, S.: Historias de las dos Españas, Madrid, Taurus, 2004.

⁴⁴ «Franco preside la inauguración del Monumento Nacional a los Caídos», Pueblo, 1/4/1959, pp. 1-3, en AMAYA QUER: ob. cit.

⁴⁵ La cita es de Joaquín Ruiz-Giménez, en MUÑOZ SORO, J.: «Joaquín Ruiz-Giménez o el católico total (apuntes para una biografía política e intelectual hasta 1963), Pasado y Memoria. Revista de Historia Contemporánea, 5 (2006), pp. 259-288 (p. 278).

⁴⁶ «El señor Solís aboga por un sistema más justo de convivencia», ABC, 17/3/1964.

⁴⁷ «Termina el II Congreso del Comité Internacional de Defensa de la Civilización Cristiana», ABC, 26/1/1960.

48 «Declaraciones del ministro señor Solís Ruiz por Televisión Española», ABC, 3/7/1959.

Es decir, la justicia social falangista era acorde con la doctrina social cristiana y su idea de «bien común», mientras que el trabajo era una dimensión central y al mismo tiempo autónoma de la persona integrada en su vida comunitaria. De manera que, «si la actividad principal del hombre es la del trabajo, la colaboración, el entendimiento y la unidad hay que buscarlas en esta actividad y no en otra parte», a diferencia de lo que había ocurrido en el pasado:

Del clima de odio y rencor, de desunión y anarquía, patente en el panorama de la triste España del 36, hemos pasado a este otro de trabajo y progreso, de orgullo y ambición, de seguridad y esperanza que nadie puede negar a esta España de 1961⁴⁹.

El discurso de Solís hacía hincapié en la participación —«contamos con vosotros (…) para que participéis en la vida económica y social»⁵⁰— negando implícitamente cualquier clase de coacción en uno u otro sentido, ya que «toda la política social que se ha creado en estos años de nueva planta ha sido debida a una presión pacífica y libre, ejercida por los gobernados cerca de los gobernantes»⁵¹. Pese a los límites que había para que esa participación fuera auténtica, interpretó la aprobación por referéndum de la Ley Orgánica del Estado (LOE) en 1966, momento culminante del proceso de institucionalización del régimen, como la victoria de todo el pueblo español⁵². La ley iba a perpetuar «más allá de la vida de Franco y más allá de nuestra propia vida, los ideales de unidad, paz y justicia que fuimos los primeros en proclamar y defender y hemos sido los más fieles en servir»⁵³.

El discurso populista de Falange durante esos años, como se puede ver, combinó el idealismo nacionalista más propio de la retórica utilizada en la inmediata posguerra con la propaganda sobre el desarrollo material y los avances en la previsión social, de manera semejante a como antes habían hecho el fascismo italiano y el nazismo alemán, ahora en clara competencia con el desarrollo del «Estado de bienestar» en el mundo occidental⁵⁴. En ese sentido fue especialmente intensa la actividad de Fraga Iribarne desde el Ministerio de Información y Turismo, que culminó con la famosa campaña de los «25 Años de Paz Española» en 1964, aunque ya a finales de los años cincuenta se habían elaborado varios proyectos de exposiciones sobre las «realizaciones de la España actual»⁵⁵. Sin embargo, al igual que en el discurso sobre la cuestión social, también el discurso de la paz social reflejaba la tensión inevitable entre un mensaje relativamente conciliador que trataba de integrar a las nuevas generaciones y una memoria oficial que seguía haciendo de la guerra, necesaria o inevitable, toda una pedagogía⁵⁶.

⁴⁹ SOLÍS, J.: «España cara al futuro», Arriba, 18/7/1961.

⁵⁰ «Discurso del Ministro Secretario en la clausura del curso de la Escuela Sindical de San Sebastián, ABC, 25/8/1959.

⁵¹ «Declaraciones del ministro señor Solís Ruiz por Televisión Española», ABC, 3/7/1959.

⁵² Arriba, 17/11/1966.

⁵³ Arriba, 8/12/1966.

⁵⁴ MASON, T.: Social Policy in the Third Reich. The Working Class and the «National Community», Oxford, OUP, 1993. GIORGI, Ch.: La previdenza del regime. Storia dell’Inps durante il fascismo, Bolonia, Il Mulino, 2004. HESSE, Ph-J. y LE CROM, J. P. (dirs.): La protection sociale sous le régime de Vichy, Rennes, Presses Universitaires, 2001. PATRIARCA, F.: A Questão Social no Salazarismo 1930-1947, Lisboa, Imprensa Nacional Casa da Moeda, 1995.

Solís intentó mantener y renovar el falangismo «sindicalizándolo» como plataforma para su actuación política, ha señalado Damián A. González⁵⁷. Su «democracia sindical» fue también un intento de dar respuesta a la presión de los trabajadores, tratando de desactivarla mediante la movilización, por un lado, y por otro mediante concesiones enmarcadas en un discurso de construcción del «Estado social» a la española, intentando de paso adquirir mayor legitimidad exterior mediante su reconocimiento por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)⁵⁸. Según Àlex Amaya, la propaganda sindical habitaba en una «realidad virtual» ajena al proceso de transformaciones sociales que vivían las clases a las que pretendía representar, una contradicción que sería factor determinante en la decepción política en que terminó la apuesta sindical de Solís en octubre de 1969⁵⁹.

Pero ese empeño, al igual que su fracaso, no puede disociarse de otras iniciativas de relegitimación social e institucionalización de la dictadura como la aprobación por Fraga Iribarne de una nueva Ley de Prensa e Imprenta en 1966, o el desarrollo político en los sucesivos proyectos para una ley de asociaciones. De ahí que Carrero Blanco defendiera ante Franco «la conveniencia del cese de Solís por empecinarse en sacar adelante una Ley Sindical tan recusable como los proyectos de Leyes Fundamentales de 1956, pues otorgaba todo el poder a la Organización Sindical, a semejanza de Arrese que pretendía todo el poder para la Secretaría General del Movimiento»⁶⁰. La tan traída y llevada Ley Sindical acabaría aprobándose en 1971, despojada de cualquier novedad relevante.

CAUDILLISMO, REPUBLICANISMO Y MONARQUÍA

En esa misma lógica interna de retórica populista debe entenderse la demanda del republicanismo, que constituyó precisamente por su contenido ambiguo y reactivo un elemento central de la cultura política del falangismo durante el franquismo. Si bien hundía sus raíces en los años republicanos, se alimentó del antagonismo por la hegemonía dentro de la coalición contrarrevolucionaria y se mantuvo como un elemento de socialización para las nuevas generaciones hasta prácticamente el final de la dictadura. No es de extrañar, por tanto, que constituyera uno de los elementos principales en la identidad de los grupos juveniles y más radicalizados, hasta convertirse en una especie de «sebastianismo» —primero con José Antonio, luego con Hedilla— entre los defensores de la «revolución pendiente». Pero la memoria del «ausente» cumpliría un papel relevante en todo el imaginario falangista, sin que fuera un impedimento —o no se dejó que llegara a serlo— para atar con hierro la Falange a Franco.

⁵⁵ Dirección General de Información, Proyecto de una exposición permanente sobre «Realizaciones de la España actual» (s.a ¿1959?). Archivo General de la Universidad de Navarra (AGUN), caja 003/115/113.

⁵⁶ AGUILAR, P.: Políticas de la memoria y memorias de la política, Madrid, Alianza, 2008, pp. 189-206.

⁵⁷ GONZÁLEZ MADRID, D.: «La banalización de FET-JONS», Spagna Contemporanea, 39 (2011), pp. 7-30.

⁵⁸ MATEOS, A.: La denuncia del Sindicato Vertical, Madrid, CES, 1997.

⁵⁹ AMAYA QUER, À.: «El discurso de la doble legitimidad en la propaganda de la Organización Sindical Española», en NICOLÁS, E. y GONZÁLEZ, C. (eds.): Ayeres en discusión. Temas clave de historia contemporánea hoy, Murcia, Universidad de Murcia/AHC, 2008.

⁶⁰ LÓPEZ RODÓ, L.: Memorias, Barcelona, Plaza y Janés/Cambio 16, 1990, p. 402.

En realidad, el republicanismo falangista constituye un ejemplo de derivación populista de un problema en origen doctrinal e institucional que se planteó a todos los fascismos. En general, como hemos visto, estos se preocuparon muy poco por elaborar una teoría del liderazgo, no solo por la aversión a la sistematización teórica, sino también porque el carisma del que estaba revestido el líder pertenecía, por sus mismas características, más a la esfera mítica que a la jurídicoinstitucional. Lo ha explicado Emilio Gentile: la figura del jefe carismático, «non necessariamente legato alla lettera di leggi e istituzioni», estaba intrínsecamente unida a la cultura y la mentalidad fascista como personificación del mito⁶¹. En los estatutos del PNF ni siquiera se había previsto un procedimiento para el caso de su desaparición repentina, porque pocos se atrevían a ofender la «sacralità carismatica» del Duce con una hipótesis de sucesión⁶².

Sin embargo, tras la conquista del poder, el jefe era también la culminación jerárquica de un régimen político basado en la unidad de mando, de ahí que la fusión entre la jefatura del partido y la del gobierno se convirtiera en el principal problema político para los fascistas. Como escribía en 1938 Carlo Castamagna, «il problema del Capo è il più delicato fra tutti i problemi aperti dalla organizzazione dello Stato Nuovo», dado que la revolución en curso bajo la guía de un hombre excepcional no evitaba que el régimen, si quería permanecer e incluso convertirse en un «sistema de vida», pudiera obviar por su estructura jerárquica la necesidad de un jefe aunque no estuviera dotado de las características extraordinarias de Mussolini. Un problema grave no sólo por los aspectos teóricos o jurídicos que planteaba, sobre todo en la relación entre los poderes del partido, el gobierno y el Estado, sino porque afectaba a «la realtá esistenziale del sistema politico fascista», al dilema fundamental entre mito y organización⁶³.

⁶¹ GENTILE: ob. cit., p. 147.

⁶² Ibid., p. 211.

⁶³ Ibid., p. 146.

En el caso español, la subordinación de FET y de las JONS al mando militar permite hablar más de «franquismo» que en el caso italiano de «mussolinismo». Aun así el exsindicalista revolucionario Sergio Panunzio se había basado en Max Weber para elaborar una doctrina del caudillaje que reafirmara el carácter históricamente excepcional del poder carismático de Mussolini, un estado de gracia heroico, sobrenatural y providencial, superior por tanto a cualquier forma jurídica y no transferible a un sucesor. También en España Javier Conde, en el seno del Instituto de Estudios Políticos, elaboró una teoría del caudillaje carismático de acuerdo con la doctrina fascista, aunque alejando definitivamente cualquier tentación de imponer la primacía del partido único y, como ha señalado Ismael Saz⁶⁴, tras la derrota del Eje revinculando la autoridad de Franco al desarrollo institucional. Mientras tanto los medios de propaganda del régimen fueron construyendo alrededor de Franco un mito al que el falangismo, según el reciente estudio de Laura Zenobi⁶⁵, contribuyó no de manera única, pero sí determinante.

Con el paso de los años ese mito iría adquiriendo otros contenidos que hacían hincapié en la estabilidad y el orden representado por Franco en un proceso inevitable de «rutinización»⁶⁶, pero al mismo tiempo se planteaba con mayor intensidad el problema sobre cómo perfilar institucionalmente las competencias entre los distintos poderes del Estado. Además, se hacía cada vez más apremiante solucionar el tema de la sucesión ante la paradoja de que «el caudillaje ha de tener sucesión, pero no tiene sucesores», como tantas veces se escribió entonces, y de que el régimen no debía acabar con la persona que lo había encarnado por mandato del pueblo y de la providencia divina. Como había afirmado José Antonio en 1933 durante el discurso fundacional de Falange en el Teatro de la Comedia, citando a San Francisco de Borja, tampoco ellos querían servir a señor que se les pudiera morir.

En ese marco político el republicanismo pasaría a cumplir desde los años cincuenta una función clave en el antagonismo que enfrentaba a los falangistas con los monárquicos, no solo, ni mucho menos, por la cuestión de la forma de gobierno, que para los primeros podía ser accidental, sino como representación discursiva de los dos proyectos enfrentados. En otras palabras, la república no representaba para los falangistas una forma más o menos circunstancial que adquiría el ejercicio del poder, ni por supuesto hacía referencia a la cultura política secular del republicanismo progresista ni menos aún a la breve experiencia de la II República. Funcionaba como una metáfora de las demandas de justicia social, participación popular e integración cultural de sectores sociales que Falange trataba de atraer en su beneficio y, a la vez, convocar con la misma formulación retórica de esas demandas. Como afirmaba un documento del grupo de intelectuales monárquicos pertenecientes al Opus Dei en 1961:

⁶⁴ SAZ, I.: «Franco, ¿caudillo fascista? Sobre las sucesivas y contradictorias concepciones falangistas del caudillaje franquista», Historia y Política, 27 (2012), pp. 27-50.

⁶⁵ ZANOBI, L.: La construcción del mito de Franco. De jefe de la Legión a Caudillo de España, Madrid, Cátedra, 2011.

⁶⁶ El concepto de «rutinización» del carisma fue elaborado por Max Weber, aunque ha sido sometido a crítica por su carácter contradictorio; otros autores han hablado de «banalización» del carisma. Ver DEUSDAD AYALA, M.ª B.: El carisma político en la teoría sociológica, Tesis Doctoral, Universidad de Barcelona, 2001 (http://www.tdx.cat/handle/10803/2962).

El predominio de la Falange se debe a que Franco la considera como su creación e instrumento político, cuya utilidad encuentra manifiesta. Le ha mantenido en paz a los obreros (…). Le ha servido para vigilar o coaccionar a los otros grupos políticos o sociales que podrían discutir el poderío absoluto de Franco⁶⁷.

En su misma ambigüedad, y gracias a ella, el republicanismo resultó útil a Falange como «ideología operativa» en oposición a los proyectos monárquicos, aunque la Ley de Sucesión de 1947 había puesto una piedra en el camino con la que habría de contar en el futuro. En la polémica cultural desarrollada entre 1948 y 1956 no se discutió el tema de la forma del Estado, pero estaba implícito, y cuando después de 1956 se replanteó con fuerza la institucionalización del régimen, incluso tras el fracaso de los proyectos de Arrese, los debates sobre el Movimiento-organización, el asociacionismo o el contenido de la LOE reflejaban la vigencia del conflicto. En uno de los pocos estudios sobre el tema Nicolás Sesma escribe:

A la Falange oficial no le interesaba la sólida fundamentación teórica de un modelo de Estado y de Gobierno, sino tan sólo superar de forma accidentalista los distintos obstáculos que se plantearan al mantenimiento de su cuota de poder. En este sentido, el republicanismo no fue sino uno más de los recursos retóricos que le sirvieron para revestir su falta de ambición política⁶⁸.

Sin duda el republicanismo fue un recurso retórico, lo que no está tan claro que sirviera solo para enmascarar una impotencia política y una práctica meramente oportunista en la lucha por espacios de poder. Formaba parte del imaginario falangista y, como tal, de su identidad política, indispensable para la socialización de las nuevas generaciones. Así, en un informe de 1955 del jefe nacional del SEU, Jordana de Pozas, para el ministro Fernández Cuesta le respondía a este que no debía sorprenderse de la hostilidad de las bases contra la monarquía, dado que todos los jóvenes falangistas recibían esa formación antiborbónica, hasta el punto de persuadirles de que las medidas encaminadas a la instauración monárquica solo eran «maniobras de distracción» impuestas por el contexto internacional⁶⁹.

⁶⁷ La situación política española, a mediados de 1961, s/n (¿Florentino Pérez Embid?). AGUN, caja 003/116/052.

⁶⁸ SESMA LANDRÍN, N.: «El republicanismo en la cultura política falangista. De la Falange fundacional al modelo de la V República francesa», Espacio, Tiempo y Forma, Serie V, Historia Contemporánea, 18 (2006), pp. 261-283.

⁶⁹ Citado en MOLINERO e YSÀS: Anatomía del franquismo, ob. cit., p. 29.

Los periódicos del Movimiento, sobre todo después de la Ley de Prensa e Imprenta de 1966, alimentaron esa retórica porque mantener la tensión antagonista con los medios monárquicos era otra manera de movilizar a sus lectores. Así, mientras el ABC atacaba a los «profetas republicanizantes de la justicia social», el diario de Sindicatos, Pueblo, recordaba que en España había tan pocos monárquicos como republicanos y advertía contra cualquier pretensión de volver a una monarquía como «la que fue derrocada en 1931 con el asentimiento general». El órgano de Falange, Arriba, se indignaba ante los ataques de «algún sector cortesano», defendiendo la «instauración» de una monarquía «eminentemente social, muy distinta a la que presidió en los últimos tiempos nuestra decadencia», como había declarado Franco⁷⁰. La posibilidad de una regencia para cuando llegara el momento de la sucesión, recogida en la LOE aunque como fórmula provisional, fue utilizada por los falangistas como una «espada de Damocles» para apoyar sus posiciones en los debates sobre la institucionalización. Lo reconocían los propios monárquicos:

Si Franco muriera sin preparar la sucesión, es del todo improbable que de la reunión funeraria del Consejo del Reino saliese una Monarquía; saldría la Regencia de un General. Y de unas elecciones, saldría la república, con una etapa previa de caos político⁷¹.

El republicanismo funcionó asimismo como un «concepto flotante» para abrir espacios ambiguos entre derecha e izquierda, una estrategia discursiva utilizada a menudo por los publicistas falangistas, entre los cuales destacó Emilio Romero con sus «gallos» del diario Pueblo. Que este se presentara como adalid de la justicia social, acusando a la izquierda antifranquista de «burguesa» o «neocapitalista», no dejaba de ser visto por muchos con perplejidad lógica, como un ejercicio de falsa demagogia incoherente con el tono autoritario de sus artículos y la posición real de su autor⁷². Pero sí existieron lo que se podrían denominar «espacios de frontera», por ejemplo el representado por la revista Índice del falangista radical Juan Fernández Figueroa, donde pudo tener cabida incluso la colaboración de la izquierda antifranquista o temas como la II República⁷³. En octubre de 1966 publicó un número monográfico titulado ¿República o Monarquía? con un texto de Juan Marichal y fotos de Negrín y Azaña, que fue denunciado precisamente por Emilio Romero desde Pueblo con un amenazante «Ni una milésima más»⁷⁴. En 1968 Índice fue secuestrado y su director procesado por el TOP a causa de un editorial titulado «Miedo monárquico», donde afirmaba que ese dilema era un sofisma, porque «si hay elección democrática, ya sin Franco, no habrá Monarquía»⁷⁵.

⁷⁰ MUÑOZ SORO, J.: «Hacia la transición: Monarquía y República en los debates de la prensa», en Ángeles Lario (ed.): Monarquía y República en la España Contemporánea, Madrid, UNED-Biblioteca Nueva, 2007, pp. 329-349.

⁷¹ El momento actual en España, Madrid, 1/6/1959. AGUN, caja 003/115/042.

⁷² Pueblo, 1/2/1967. La revista Cuadernos para el Diálogo, por ejemplo, afirmaba que «Pueblo no es, en absoluto, el portavoz de los trabajadores españoles», al revés, «significa una barrera de contención»; Editorial, «Prensa obrera», 106 (julio 1972), pp. 6-7. Ver MUÑOZ SORO, J.: Cuadernos para el Diálogo. Una historia cultural del segundo franquismo (1963-1976), Madrid, Marcial Pons, 2006.

⁷³ Sobre la revista Índice ver OSKAM, J.: Interferencias entre política y literatura bajo el franquismo. La revista “Índice” durante los años 1951-1976, Universidad de Amsterdam, 1992.

La proclamación de Juan Carlos como sucesor en la Jefatura del Estado, el 22 de julio de 1969, pareció cerrar definitivamente estos debates. En su discurso Franco recordó «que el Reino que nosotros, con el consentimiento de la Nación, hemos establecido, nada debe al pasado; nace de aquel acto decisivo del 18 de julio, que constituye un hecho histórico trascendente que no admite pactos ni condiciones (fuertes aplausos y voces de ¡Franco, Franco, Franco!)», mientras que Juan Carlos en el suyo reconoció «que recibo de Su Excelencia el Jefe del Estado y Generalísimo Franco la legitimidad política surgida el 18 de julio de 1936 (fuertes y prolongados aplausos de toda la Cámara), en medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes, pero necesarios, para que nuestra Patria encauzase de nuevo su destino»⁷⁶.

La práctica totalidad de los procuradores falangistas votó a favor, aunque alguno sintió la necesidad de justificarse por ello. Según Girón, había sido la mejor manera de servir a Falange, no solo por su indiferencia hacia la forma de gobierno, sino porque «instauraba» y no «restauraba» una monarquía muy distinta de la que había «fenecido gloriosamente» en 1931, como había dicho José Antonio. Pero más significativo era el reconocimiento de que oponerse al propósito de Franco habría incapacitado a los falangistas para luchar por la aplicación de su doctrina⁷⁷. El Ministerio de Información y Turismo siguió las repercusiones en todo el país de la proclamación, que los falangistas acataron «por lealtad al Caudillo», aunque muchos lo hicieran con reservas y los sectores más politizados con escepticismo. La contestación más grave llegó de los Círculos Doctrinales José Antonio, donde se acordó expulsar a los miembros que habían votado a favor, entre ellos Miguel y Pilar Primo de Rivera, si bien se lograría finalmente evitarlo⁷⁸. Los medios de propaganda del Movimiento también hicieron un amplio despliegue para explicar que:

El nombramiento de sucesor no modifica en nada ni la visión ni los proyectos del Movimiento Nacional; antes bien, los apuntala, en tanto precisamente la fidelidad jurada a los Principios Fundamentales es el punto de arranque de quien por voluntad de las Cortes Españolas habrá de hacerse cargo en su día de la Jefatura del Estado⁷⁹.

⁷⁴ «¿República o Monarquía? La opinión de nuestros colaboradores», Índice, 211-212 (1966); Pueblo, 7/10/1966.

⁷⁵ «Miedo Monárquico», Índice, 230 (1968), p. 7. Cursiva en el original.

⁷⁶ «Sesión plenaria y extraordinaria celebrada los días 22 y 23 de julio de 1969», en MARTÍNEZ CUADRADO, M. (ed.): Cambio social y modernización política. Anuario político español, 1969, Madrid, Edicusa, 1969, pp. 195-197.

⁷⁷ LÓPEZ RODÓ, L.: La larga marcha hacia la Monarquía, Barcelona, Noguer, 1977, pp. 646-647.

⁷⁸ Informes de la Oficina de Enlace del MIT sobre las reacciones en España al nombramiento de Juan Carlos como sucesor en 1969, Archivo General de la Administración (AGA), Sección Cultura (3), fondo 104.4.

Se cumplía así la apreciación que varios años antes había realizado un destacado intelectual monárquico, Rafael Calvo Serer, en el sentido de que Franco había abierto un proceso en el que se intentaba «falangizar a la Monarquía o monarquizar a la Falange»⁸⁰. La monarquía era «el resultado de la institucionalización del nuevo Estado del 18 de julio de 1936», pero no solo por decisión de Franco, como explicaba Herrero Tejedor unos años después ante el inminente cumplimiento de las «previsiones sucesorias»: había sido «el pueblo español» el que, una vez «estuvo en posesión de su soberanía, instauró una Monarquía sobre el cuadro de valores e instituciones que el pueblo se había dado»⁸¹. El pueblo aparecía otra vez como fuente de legitimación. El «rey de todos los españoles» sería desde entonces objeto de otros discursos populistas destinados a construirle una nueva legitimidad democrática⁸², con la muy importante colaboración de algunos falangistas.

CONCLUSIONES: UN POPULISMO ENTRE LA COERCIÓN Y EL CONSENSO

Desde luego Falange no monopolizó el poder, «sin embargo —como ha escrito Sheelagh Ellwood— ningún otro grupo individualmente considerado tuvo más representantes que la Falange; a ningún otro grupo le fue permitido ni siquiera mantener su estructura anterior a la guerra, su nombre ni sus símbolos y publicaciones, y no digamos ya proyectarlos sobre la sociedad como lo hizo la Falange a lo largo del régimen de Franco»⁸³. Ese poder ejercido a través de sus organizaciones y de los Sindicatos, esa presencia en todos los niveles institucionales y de la administración, desde la Secretaría General del Movimiento a cualquier alcaldía del país, ese monopolio sobre gran parte de la construcción simbólico-ideológica del franquismo⁸⁴, sin duda dieron a Falange amplias posibilidades para influir sobre la sociedad española durante casi cuarenta años. Valorar hasta dónde esas posibilidades se hicieron realidad es un problema historiográfico nada fácil de resolver.

⁷⁹ Franco y el Príncipe de España. La Monarquía del Movimiento Nacional, Madrid, Ediciones del Movimiento, 1972, p. 39.

⁸⁰ Carta de Calvo Serer a José María Pemán, Esquema para una acción política inmediata (La experiencia de veinte años), s/f (1964). AGUN, caja 003/116/002.

⁸¹ Anteproyecto de conclusiones elaborado por la ponencia constituida en el seno de la Sección Mixta del Consejo Nacional para el estudio de “La concepción política del Movimiento y su proyección frente a la subversión ideológica”, presidida por Fernando Herrero Tejedor, 19/6/1974.

⁸² ZUGASTI, R.: ZUGASTI, R.: 1978), Madrid, Fragua, 2007.

⁸³ ELLWOOD: ob. cit., p. 113.

⁸⁴ BOX, Z.: España, año cero: La construcción simbólica del franquismo, Madrid, Alianza, 2010.

El populismo falangista, algunos de cuyos temas hemos visto aquí, era en gran medida la respuesta a una crisis. Es verdad que aquellos temas y tonos populistas formaban parte del arsenal ideológico del falangismo desde sus orígenes, de manera muy semejante a otros fascismos europeos, pero su uso retórico durante los años sesenta era una respuesta a la grave crisis de legitimidad de los valores sobre los que se sustentaba, tanto dentro de la coalición de fuerzas que apoyaba al franquismo, como frente a una sociedad que estaba reconquistando cada vez mayores espacios de autonomía. Ante el reto constante de sus aliados/rivales monárquicos reaccionarios, con su concepción tecnoautoritaria de la política, y en respuesta a las crecientes demandas sociales de mayor participación, pero al mismo tiempo legitimándose en ellas mediante un proceso en apariencia paradójico, los falangistas recurrieron a un lenguaje populista plagado de conceptos «vacíos» y «flotantes», en el sentido definido por Laclau. Hablar de «justicia social», «república» o «desarrollo político» les permitía jugar en un espacio ambiguo, «de frontera», una «tierra de nadie» entre la derecha y la izquierda especialmente útil en momentos de cambio social y rupturas epistemológicas.

Tras la derrota de los fascismos y sus fracasos en los sucesivos intentos por controlar los resortes del Estado en su totalidad, incluidos los simbólicos, el falangismo acentuó sus apelaciones al «pueblo», a su integración en el sistema y su participación como fuente de legitimidad. Sin embargo, esa atribución de un rol «tribunicio» dentro del propio Estado chocaba con su defensa y justificación de un ejercicio del poder que seguía basándose en la represión, por más que esta se hubiera hecho mucho más selectiva a causa de las nuevas exigencias de normalización internacional⁸⁵. La crisis de hegemonía del franquismo, dicho en términos gramscianos⁸⁶, resultado de las fuertes presiones sociales «desde abajo» que, a su vez, abrieron mayores divisiones dentro del bloque del poder franquista, hizo inevitable seguir recurriendo a los mecanismos de dominación precisamente cuando estos tenían un mayor coste de legitimidad para el régimen tanto dentro como fuera de España. En ese proceso complejo deben entenderse los intentos de Falange por ganar, o al menos mantener, cuotas de poder político por medio de una mayor influencia social a través de varias vías que iban desde el proceso de institucionalización —asociacionismo y «desarrollo político»— a la información —Ley de Prensa e Imprenta de 1966— pasando por el aperturismo sindical. Como sabemos, a largo plazo todo ello acabó haciendo aún más evidentes las contradicciones del sistema.

⁸⁵ El concepto de «rol tribunicio» en HERMET, G.: Los católicos en la España franquista. Madrid, CIS, 1985.

⁸⁶ GRAMSCI, A.: El materialismo histórico y la filosofía de Benedetto Croce y Notas sobre Maquiavelo, política y el Estado moderno, México, Editor Juan Pablos, 1975.

Tampoco resulta fácil analizar la recepción social de ese mensaje populista. Las cifras de difusión de la prensa del Movimiento e incluso del diario Pueblo, muy pobres en términos absolutos e inferiores a la prensa de propiedad privada o anterior a la guerra en términos relativos⁸⁷, parecen indicar que el mensaje no superó los límites de las propias estructuras del régimen y que, quizás no los destinatarios, pero al menos sí los verdaderos receptores eran tan franquistas como sus emisores. De hecho, el eco de buena parte de esa información llegaba a la sociedad a través de medios sociales ajenos al régimen, como las revistas Cuadernos para el Diálogo, Triunfo o Destino, y por tanto mediatizado e interpretado por estas en sentido muy distinto al original. Las cifras de afiliación en las organizaciones del Movimiento tampoco arrojan resultados mucho más satisfactorios para el proselitismo impulsado por Solís: en 1965 el 85% de los afiliados era mayor de 45 años, y en 1969 menos del 1% de la población entre 11 y 20 años pertenecía a alguna de sus organizaciones juveniles, mientras que la Sección Femenina contaba ese último año con solo 2.916 nuevos ingresos, ninguno en 19 provincias y, por ejemplo, solo cuatro en la provincia de Barcelona⁸⁸.

En una sociedad con bajos índices de participación política como la española durante esos años⁸⁹ —como cualquier otra sociedad bajo una dictadura— y en la que la «inmensa minoría de ciudadanos» movilizados lo hacía precisamente en contra del régimen y cuestionando su legitimidad⁹⁰, la interpretación de su consenso social entre los sectores de población menos movilizados, lo que algunos autores han llamado «zonas grises»⁹¹, difícilmente puede pasar del estadio de

⁸⁷ TIMOTEO ÁLVAREZ, J.: «La información en la era de Franco: hipótesis interpretativa», y SINOVA, J.: «La difícil evolución de la prensa no estatal», en TIMOTEO ÁLVAREZ, J. y otros: Historia de los medios de comunicación en España. Periodismo, imagen y publicidad (1900-1990), Barcelona, Ariel, 1989, pp. 222-230 y 262-272. MONTABES PEREIRA, J.: La prensa del Estado durante la transición política española, Madrid, CIS/Siglo XXI, 1989.

⁸⁸ MARTÍNEZ DEL VAL, J. M.ª: ¿Por qué no fue posible la Falange?, ¿Por qué no fue posible la Falange?, 158.

⁸⁹ El sondeo mensual realizado por ICSA-GALLUP para el periódico Informaciones entre enero de 1971 y noviembre de 1973 concluía que, respecto a otros países, el porcentaje de personas politizadas en España era nueve veces menor que en los EEUU, ocho que en Gran Bretaña, cinco que en México o cuatro que en Italia.

⁹⁰ YSÀS, P.: «¿Una sociedad pasiva? Actitudes, activismo y conflictividad social en el franquismo tardío», en SAZ, I. (ed.): Crisis y descomposición del franquismo, Ayer, 68 (2007), pp. 31-57.

⁹¹ Sobre el tema del consenso durante el franquismo, ver MORÁN, M.L.: «Los estudios de cultura política en España», REIS, 85 (1999), pp.97-129; SEVILLANO CALERO, F.: «Opinión y dictadura en España: la percepción de los cambios a través del análisis de la cultura política (1965-1977)», en SÁNCHEZ RECIO, G. (coord.), Eppure si muove. La percepción de los cambios en España (1959-1976), Madrid, Biblioteca Nueva, 2008, pp.213-221; RUIZ CARNICER, M. Á.: «El sistema y la fabricación de un nuevo consenso», en RACIA, J. y RUIZ CARNICER, M. Á.: La España de Franco (19391975). Cultura y vida cotidiana, Madrid, Síntesis, 2001, pp. 283-319; o FUERTES, C.: «El problema del consenso en el franquismo (c.1957-c.1976). Reflexiones sobre el estudio de las actitudes sociopolíticas de los españoles», en el II Encuentro de Jóvenes Investigadores de la AHC, Granada, Universidad, 2010, así como los estudios del CIS, en http://www.cis. es/cis/opencms/ES/index.html.

conjetura. La hipótesis más afirmada es que fue en esos sectores donde caló con mayor intensidad el mensaje populista del franquismo, lo que Amando de Miguel definió como el «franquismo sociológico»⁹². El éxito de la publicística neofranquista en tiempos recientes ha sido interpretado también por Carme Molinero como un indicio de cierto éxito de la socialización de amplias capas de la población en los valores franquistas, pese a su posterior resocialización adulta en los valores democráticos⁹³. De hecho, la difusión social de ese tipo de literatura era muy anterior, pues se remonta hasta los primeros años de la transición, como demuestran los éxitos de ventas de Vizcaíno Casas y otros autores de lo que he definido como «el franquismo banal»⁹⁴.

El voto de esos sectores —junto a la abstención, probablemente elevada— en las primeras elecciones libres de junio de 1977 fue mayoritariamente a la Unión de Centro Democrático (UCD) de Adolfo Suárez, exsecretario general del Movimiento, mucho más que a la Alianza Popular (AP) formada por siete exministros franquistas y que a los grupos que reclamaron para sí la continuidad de FET y de las JONS, que ni siquiera legaron a superar el 1%. Pero quizás habría que hablar no tanto de «mayorías silenciosas» o «zonas grises», sino, utilizando las categorías de Michael Oakeshott⁹⁵, del espacio intermedio entre una «política redentora», que ya para entonces solo representaba la izquierda marxista, y una «política pragmática» o tecnocrática que había enarbolado la dictadura en sus últimos años. Un «no-terreno» dentro del cual se construye la política populista, la del «hombre común», que Adolfo Suárez supo utilizar con indudable maestría renovando sus contenidos y sus medios durante la transición⁹⁶. Ese espacio se abrió para muchos votantes que podían estar de acuerdo en que el franquismo había sido una época de paz, orden y prosperidad que culminaba institucionalmente en la monarquía, haciendo posible un cambio necesario para adaptarse a las nuevas circunstancias internacionales y a los profundos cambios de la sociedad española.

⁹² MIGUEL, A. de: La sociología del Franquismo: análisis ideológico de los ministros del régimen, Barcelona, Euros, 1974; e Id., La herencia del franquismo, Madrid, Cambio 16, 1976.

⁹³ MOLINERO, «El reclamo de la “justicia social”…», ob. cit.

⁹⁴ MUÑOZ SORO, J.: «De los intelectuales y su pasado: usos públicos de la cultura antifranquista», Alcores, 11 (2011), pp. 41-64.

⁹⁵ OAKESHOTT, M.: La política de la fe y la política del escepticismo (introducción y edición de Timothy Fuller), México, Fondo de Cultura Económica, 1998.

⁹⁶ Sobre el papel de los líderes carismáticos en las transiciones políticas, ver PASQUINO, G.: La transizione a parole, Bolonia, Il Mulino, 2000.

EL CONSEJO NACIONAL DEL MOVIMIENTO EN EL FRANQUISMO TARDÍO

PERE YSÀS UAB/CEFID

El Consejo Nacional del Movimiento ha sido una institución poco estudiada hasta fechas recientes y por ello bastante desconocida. Poco estudiada, probablemente, por la influencia que han ejercido las interpretaciones que han sostenido la debilidad del falangismo, en particular más allá de los primeros años de vida de la dictadura franquista, y que han puesto un particular énfasis en sus sucesivas derrotas desde 1941. Debilidad y derrotas convertirían, a la Falange en general y al Consejo Nacional en particular, en actores políticos poco revelantes y por tanto apenas merecedores de atención. Desde luego, hoy ya no son sostenibles estas visiones minimizadoras del papel del falangismo, como ha confirmado el propio congreso «Falange. Las culturas políticas del fascismo en la España de Franco» y la mayor parte de las contribuciones presentadas.

Este texto se ocupa del Consejo Nacional en lo que conocemos de forma algo imprecisa como tardofranquismo, es decir, la última etapa de la dictadura, cuyo punto final está bien delimitado por la desaparición del régimen y no tanto su inicio, aunque habitualmente se sitúe en la segunda mitad de la década de los años sesenta. Está dividido en tres partes, la primera dedicada a las características del Consejo, en especial tras los cambios introducidos por la Ley Orgánica del Estado, la segunda a su actuación en el marco de las instituciones de la dictadura, y la tercera a su papel en la coyuntura final del franquismo, concretamente en 1976.

EL CONSEJO NACIONAL, LA CÁMARA ALTA DEL RÉGIMEN

El primer Consejo Nacional del Movimiento se constituyó en octubre de 1937 como el organismo superior de FET y de las JONS¹ y tuvo una desigual actividad hasta mitad de la década de los años cuarenta, entrando a continuación en una larga etapa de parálisis, cuando el partido único inició lo que Joan M.ª Thomàs ha denominado «los años de oscurecimiento» tras la derrota de las potencias fascistas². El Consejo estaba formado por los dirigentes nacionales del partido y por consejeros designados por Franco entre altos cargos del Estado y militantes del partido «en atención a sus méritos y servicios excepcionales».

¹ Los Estatutos aprobados en agosto de 1937, y parcialmente reformados en julio de 1939, establecían que correspondía al Consejo Nacional conocer «las líneas primordiales de la estructura del Movimiento», «las líneas primordiales de la estructura del Estado», «las normas de ordenación sindical», «todas las grandes cuestiones nacionales que le someta el Jefe del Movimiento», y «las grandes cuestiones de orden internacional». Decreto de la Jefatura del Estado de 31 de julio de 1939.

Con la llegada de José Luis de Arrese a la Secretaría General del Movimiento, en febrero de 1956, el Consejo Nacional fue revitalizado, y a partir de febrero de 1957, con José Solís Ruiz al frente, incrementó su actividad en el marco del proyecto del nuevo secretario general, y al mismo tiempo delegado nacional de sindicatos, de afirmar y extender el papel del Movimiento en el ordenamiento franquista.

La Ley Orgánica del Estado promulgada en enero de 1967 supuso, finalmente, la institucionalización del Consejo Nacional. El artículo 21 enumeraba los fines del Consejo en tanto que «representación colegiada» del Movimiento, entre ellos, «fortalecer la unidad entre los hombres y entre las tierras de España; defender la integridad de los Principios del Movimiento Nacional y velar porque la transformación y desarrollo de las estructuras económicas, sociales y culturales se ajusten a las exigencias de la justicia social; velar por el desarrollo y el ejercicio de los derechos y libertades reconocidas por las Leyes Fundamentales y estimular las participación auténtica y eficaz de las entidades naturales y de la opinión pública en las tareas políticas; contribuir a la formación de las juventudes españolas en la fidelidad a los Principios del Movimiento Nacional e incorporar las nuevas generaciones a la tarea colectiva; encauzar, dentro de los Principios del Movimiento, el contraste de pareceres sobre la acción política; cuidar de la permanencia y perfeccionamiento del propio Movimiento Nacional».

El nuevo Consejo Nacional estaría formado por un consejero por cada provincia en representación de los consejos provinciales y locales; por 40 consejeros designados por Franco entre personas que hubieran prestado «reconocidos servicios» al país —los denominados 40 de Ayete—, consejeros que al «cumplirse las previsiones sucesorias» adquirirían el carácter de permanentes hasta los 75 años de edad y que ellos mismos cubrirían las vacantes de dicho grupo mediante terna presentada al pleno del Consejo; y por doce consejeros en representación de las «estructuras básicas de la comunidad nacional», elegidos entre los procuradores en Cortes en representación de las familias, de las corporaciones locales y de la Organización Sindical (OSE). Completaban el Consejo seis consejeros designados por su presidente, y el secretario general que ejercería las funciones de vicepresidente.

² THOMÀS, J. M.ª: La Falange de Franco. El proyecto fascista del régimen, Barcelona, Plaza&Janés, 2001, pp. 353-360.

Las principales atribuciones que se le asignaban eran «promover la acomodación de las leyes y disposiciones generales a los Principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales», proponer al gobierno «la adopción de cuantas medidas estime convenientes a la mayor efectividad de los Principios del Movimiento y demás Leyes Fundamentales» y, «en todo caso, conocer e informar, antes de su remisión a las Cortes, cualquier proyecto o modificación de Ley Fundamental». Finalmente, «elevar al Gobierno los informes o memorias que considere oportunos y evacuar las consultas que aquél le someta...»³. Al Consejo Nacional se asignaba pues un papel político importante, lo que permitió que empezara a ser denominado en el lenguaje político franquista y en los medios de comunicación la Cámara Alta del régimen

En el Consejo Nacional —el XI— constituido tras la aprobación de la Ley Orgánica encontramos, en particular entre los 40 consejeros designados por Franco, a veteranos falangistas que se habían sentado en el Consejo de Ministros o que habían ejercido o ejercían altos cargos en el Estado y en el partido único —como Raimundo Fernández Cuesta, José Luis de Arrese, José Antonio Girón de Velasco, Pilar Primo de Rivera—, junto a veteranos de otras procedencias políticas que también habían formado o formaban parte de altos organismos del Estado —como Joaquín Bau o Antonio Iturmendi—. Entre los designados directamente por Franco estaban también miembros del gobierno, encabezados por Luis Carrero Blanco, como Manuel Fraga, Federico Silva Muñoz, Laureano López Rodó, Gregorio López Bravo y el almirante Pedro Nieto Antúnez, junto a dirigentes que formarían parte de futuros gabinetes —como Torcuato Fernández Miranda o Fernando Herrero Tejedor—. Entre los consejeros elegidos para representar a las provincias destacan falangistas más jóvenes como Rodolfo Martín Villa o José Miguel Ortí Bordás, algunos también futuros ministros como Cruz Martínez Esteruelas y José Utrera Molina, junto a cuadros con una larga trayectoria al frente de direcciones generales, gobiernos civiles o en el Ejército —como Jesús Suevos, Francisco Labadíe Otermín, Fernando Mateu de Ros, o los generales Tomás García Rebull o Carlos Iniesta Cano—.

El XII y último Consejo Nacional del Movimiento, constituido en enero de 1972, presentaba una clara continuidad con el anterior. Entre las bajas del grupo de los 40 consejeros designados directamente por Franco destacan las de Raimundo Fernández Cuesta y Manuel Fraga Iribarne y, entre las altas, los miembros del gobierno formado en octubre de 1969 como Licinio de la Fuente, así como Carlos Arias Navarro, entonces alcalde de Madrid, y el general Alfonso Pérez-Viñeta. La continuidad primaba también abrumadoramente en los consejeros elegidos por las provincias, destacando entre los incorporados Marcelino Oreja, que sería más tarde miembro del grupo católico «Tácito» y ministro de Asuntos Exteriores en el primer gobierno presidido por Adolfo Suárez, y el exdelegado nacional de la Juventud y futuro dirigente de UCD y del PP Gabriel Cisneros.

³ Ley Orgánica del Estado, 10 de enero de 1967, artículos 21, 22 y 23.

Después de la promulgación de la Ley Orgánica, fueron elaboradas una serie de normas para materializar el papel asignado al Movimiento. En primer lugar, en junio del mismo año 1967, fue aprobada la Ley Orgánica del Movimiento y su Consejo Nacional, pero tras un duro y revelador debate en el interior de la clase política franquista. Para los denominados tecnócratas, vinculados al Opus Dei y emparentados con el catolicismo reaccionario de Acción Española⁴, el Movimiento debía ser solamente, como decía la Ley Orgánica del Estado, la «comunión de los españoles» en sus principios, es decir debía ser lo que se denominó «Movimiento-comunión». Esta posición resultaba conveniente tanto para quienes defendían la concentración máxima de poderes en el gobierno y rechazaban las posibles interferencias de otras instancias —la posición de Carrero y los tecnócratas— como para aquellos que postulaban un futuro asociacionismo que reconociera un pluralismo político limitado, pero no sometido orgánicamente al Movimiento, que sirviera de estímulo para una vitalización de las instituciones y que permitiera conservar y ampliar los apoyos sociales del régimen, algo esencial para asegurar su futuro. Frente a tal posición, los falangistas defendieron la conservación del «Movimiento-organización», es decir, el mantenimiento del conjunto de organizaciones del Movimiento y de su papel en la vida política y, además, que fuera exclusivamente en el seno del Movimiento donde se desarrollase el «contraste de pareceres» reconocido, incluso donde se configuraran unas futuras asociaciones políticas. Pero los argumentos utilizados para tal defensa de la organización del Movimiento entraban en contradicción con el propio concepto de Movimiento-comunión, pues aceptaban que todos los españoles no compartían una única ideología, cuando toda la retórica del régimen se fundamentaba justamente en tal supuesto, sumando a las actitudes de la minoría manifiestamente adicta las de la denominada «mayoría silenciosa».

Este debate se resolvió a favor de quienes defendían el Movimiento-organización y su protagonismo político, lo que constituye un dato muy significativo que indica la fortaleza de estas posiciones, mayor de lo que a menudo se ha considerado. Así, la Ley del Movimiento y de su Consejo Nacional estableció que el Movimiento actuaba por medio de la Jefatura Nacional, el Consejo Nacional, la Secretaría General, los consejos locales y provinciales y «aquellas organizaciones y entidades que se consideren convenientes para el cumplimiento de sus fines«. El Movimiento y sus organizaciones estarían «abiertos a todos los españoles», aunque «previa aceptación expresa de fidelidad a sus Principios y demás Leyes Fundamentales del Reino, en la forma que se establezca a propuesta del Consejo Nacional». Conforme a dichas normas, el Movimiento Nacional aseguraría «la participación responsable de los españoles en la vida pública, procurando que la pluralidad de opciones se encauce y desarrolle al servicio de la unidad nacional y del bien común»⁵.

⁴ Ver los artículos de SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas. El agotamiento de dos proyectos enfrentados», Ayer, 68 (2007) y «Las culturas de los nacionalismos franquistas», Ayer, 71 (2008).

A continuación, y desarrollando las leyes citadas, fue elaborado un Estatuto Orgánico, sancionado en diciembre de 1968, que contemplaba la existencia de distintos tipos de asociaciones en el seno del Movimiento, entre ellas las de carácter político. Expresado en la farragosa retórica franquista, se contemplaba la creación de asociaciones que tuvieran como objetivo «contribuir a la formulación de la opinión pública sobre la base común de los Principios del Movimiento, en servicio de la unidad nacional y del bien común». Dichas asociaciones contribuirían «a promover el legítimo contraste de pareceres» y a «la posibilidad de un análisis crítico de las soluciones concretas de gobierno y la formulación ordenada de medidas y programas que se orienten al servicio de la comunidad nacional» ⁶.

De acuerdo con el Estatuto Orgánico, se procedió finalmente a la elaboración de unas Bases del asociacionismo, aprobadas por unanimidad en el pleno del Consejo Nacional celebrado el 3 de julio de 1969, pese a manifestarse por parte de algunos consejeros serias reservas sobre el asociacionismo político. Las Bases reconocieron a los españoles el derecho a constituir asociaciones, siempre conformes a los Principios del Movimiento, en el seno del Movimiento y bajo el estricto control del Consejo Nacional. Sin embargo, la aplicación de las Bases quedó paralizada pocos meses después, tras el cambio de gobierno de octubre de 1969, con Torcuato Fernández Miranda al frente de la Secretaría General y con Carrero ejerciendo de hecho la presidencia del gabinete⁷.

Desde este momento tuvo lugar un debate continuado sobre la cuestión, que consumió una porción notable de la actividad del Consejo y que contribuye a analizar la situación y la vida interna del franquismo en sus últimos años. Fernández Miranda se vio forzado, en mayo de 1972, a revelar a los consejeros la razón última de la parálisis: Franco había aceptado la conveniencia de establecer una fórmula asociativa para dar vida política al régimen, pero las dudas le habían asaltado inmediatamente, en particular desde diciembre de 1970, agravadas por estar los partidarios más entusiastas del asociacionismo en los márgenes o fuera de la clase política franquista, en posiciones calificadas «no de nuestro Sistema» sino «demoliberales», y por tanto incompatibles con los Principios Fundamentales, además en un contexto de creciente conflictividad social y política. En palabras de Fernández Miranda, las asociaciones planteaban un problema «porque habiendo nacido con clara opinión, han sido manejadas de tal suerte, que no se sabe si actuarían con sinceridad ideológica o no»⁸.

⁵ Ley Orgánica del Movimiento y de su Consejo Nacional, 28 de junio de 1967, artículo 2.

⁶ Estatuto Orgánico del Movimiento, 20 de diciembre de 1968, artículos 8 y 15.

⁷ Carrero había expresado claramente su rechazo a las asociaciones. En un informe reservado enviado a Franco, en octubre de 1969, en el que insistía en la necesidad de efectuar un cambio de gobierno, arremetía contra Solís por promover el asociacionismo que «abre, de hecho, la puerta a los partidos políticos, tan claramente proscritos en nuestras Leyes Fundamentales». Ver, TUSELL, J.: Carrero. La eminencia gris del régimen de Franco, Madrid, Temas de Hoy, 1993, p. 355.

Pero, pese a todo, el Consejo Nacional continuó incrementando su papel político, paradójicamente en el momento en el que los tecnócratas disponían de un mayor poder en el gobierno. En noviembre de 1972, se estableció que el período de sesiones del Consejo Nacional se abriría con un Informe Político del Gobierno, que sería objeto de análisis, debate y formulación de propuestas, y que concluiría con la aprobación de un documento «de la máxima autoridad política». Al mismo tiempo se creaba la Comisión Mixta Gobierno-Consejo Nacional para asegurar la máxima colaboración entre ambas instituciones⁹, después de las importantes tensiones manifestadas en los dos años anteriores, tras la paralización de las asociaciones y el recrudecimiento de la conflictividad sociopolítica antifranquista, que habían comportado en diciembre de 1970 la insólita solicitud por parte de 43 consejeros de la celebración de un pleno extraordinario para tratar sobre la situación política¹⁰. En el primer informe gubernamental, presentado por Carrero en marzo de 1973, se ponía en manos del Consejo formular una propuesta sobre las medidas necesarias «para ampliar la participación de los españoles en las tareas públicas»¹¹, lo que comportó que el debate sobre el asociacionismo se intensificara de nuevo. Resultaba claro que el régimen necesitaba articular algún tipo de participación política para hacer frente a la profunda erosión que estaba sufriendo. Pero justamente por eso, porque la situación política de 1973 era menos plácida para la dictadura que algunos años antes, las voces contrarias a toda iniciativa política que comportara el peligro de «desnaturalización» del régimen se incrementaron sensiblemente.

El documento que elaboró el Consejo y que fue presentado en la reunión de la Comisión Mixta Gobierno-Consejo Nacional celebrada el 7 de diciembre de 1973 reformulaba, con escasas modificaciones, las Bases de 1969, pero la muerte pocos días después de Carrero impidió la toma de decisiones al respecto. Sin embargo, la cuestión de la participación política fue reabierta de inmediato por el nuevo gobierno presidido por Carlos Arias. En diciembre de 1974, con José Utrera Molina al frente de la Secretaría General, el pleno del Consejo Nacional aprobó finalmente, con tres abstenciones, el proyecto que daría lugar al Estatuto Jurídico del derecho de asociación política, con escasas variaciones respecto a las propuestas anteriores.

⁸ AGA, Presidencia, Consejo Nacional del Movimiento (CNM), Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 945.

⁹ AGA, Presidencia, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 945.

¹⁰ La Comisión Mixta Gobierno-Consejo Nacional estuvo integrada, por parte gubernamental, por Carrero, López Bravo, Alfredo Sánchez Bella, Gonzalo Fernández de la Mora, José María López de Letona y José Luis Villar Palasí; en representación del Consejo, por Fernández Miranda, Jesús Fueyo, Juan SánchezCortés Dávila, Santiago Pardo Canalís, José María Rabanera Ortiz de Zúñiga y José Luis Zamanillo González-Camino.

¹¹ AGA, Presidencia, CNM, Informe político presentado al Consejo Nacional por el Excmo. Sr. Vicepresidente del Gobierno, almirante Carrero Blanco, 1 de marzo de 1973, c. 1983.

Un consejero, Emilio Romero, director del diario de la OSE Pueblo, sintetizó lo que para una parte del personal político franquista significaba la norma aprobada: era «la barcaza más importante que asegura la continuidad política y nos lleva al futuro», además del «signo externo para vernos democráticos o autoritarios»¹².

Pero por si alguien dudaba de los límites del Estatuto aprobado, los secretarios generales que lo desplegaron se encargaron de explicitarlo contundentemente. El considerado «aperturista» Fernando Herrero Tejedor, efímero secretario general, afirmó en el Consejo que lo que los franquistas denominaban «la Constitución española» —es decir, las Leyes Fundamentales— era abierta, pero «no abierta a quienes quieren entrar a saco en ella, para alterar su principios esenciales, modificar su equilibrio de fuerzas o derrumbar sus paredes maestras», por lo que se había asegurado que no sería posible que el «desarrollo de las posibilidades de la política» del propio régimen se convirtiera en una «alteración profunda del orden constitucional»¹³. Pocas semanas después, José Solís, de nuevo en la Secretaría General, afirmaba también ante el Consejo, y frente a las voces críticas con las exigencias del Estatuto, que éste no era «estrecho», a no ser que se pretendiera «un Estatuto ancho para hacer pasar por él los explosivos que vuelen el sistema»¹⁴. Quedaba muy claro todo lo que daba de sí el asociacionismo político franquista. Desde luego no tiene base alguna establecer cualquier vínculo entre este aperturismo/reformismo franquista y los cambios políticos posteriores a 1976.

ANTE LOS PROBLEMAS DEL RÉGIMEN

Voy a ocuparme, a continuación, de algunas de las principales actuaciones del Consejo Nacional. Ya antes, pero especialmente después de la aprobación de la Ley Orgánica, y como hemos visto en las páginas anteriores, la primera actividad del Consejo fue dirigida a conseguir que el Movimiento ejerciera el relevante papel que se le había asignado, y que constituía una pieza esencial del proyecto conducido por Solís para hacer frente a los problemas políticos del presente y para preparar el futuro del franquismo. En síntesis, se trataba de impulsar un «desarrollo político» sobre tres bases estrechamente entrelazadas: participación, representatividad y legitimidad, Se trataba de establecer mecanismos para una mayor participación popular en las instituciones, obviamente las de la «democracia orgánica», para dotarlas de una mayor representatividad lo que a su vez reforzaría extraordinariamente su legitimidad. Unas instituciones con una nueva legitimidad «democrática» asegurarían la estabilidad política, el fortalecimiento del consentimiento y, en definitiva, el futuro del régimen. Pero el desarrollo político propugnado por los falangistas tuvo que enfrentarse con obstáculos notables, especialmente con las desconfianzas y los rechazos de Carrero y de los tecnócratas, lo que comportó que emergiera una desconocida tensión interna, especialmente entre 1969 y 1973. En la sesión extraordinaria del Consejo Nacional de febrero de 1971, el malestar de muchos consejeros se expresó incluso con vehemencia. Francisco Labadíe Otermín, consejero por Asturias, llegó a afirmar que los problemas que se estaban acumulando en la agenda del régimen eran «síntomas claros de que algo no funciona bien en el Movimiento y en la política del Régimen», de que «algo huele mal aquí, en donde debería estar el poder político del Régimen», y ello era así porque «institucionalmente el Movimiento no funciona como debiera funcionar según las Leyes Fundamentales». En mayo de 1972, el mismo combativo consejero afirmó que se había «interrumpido el proceso de desarrollo de las Leyes Orgánicas»¹⁵, en definitiva se había parado el necesario «desarrollo político» para hacer frente a los crecientes desafíos que se planteaban al régimen.

¹² AGA, Presidencia, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro, 946.

13 HERRERO TEJEDOR, F.: La evolución política. Discurso en el Pleno del Consejo Nacional del Movimiento el 13 de mayo de 1975, Madrid, Ediciones del Movimiento, 1975, pp. 10-14.

¹⁴ «Discurso del Ministro Secretario General del Movimiento pronunciado en la sesión plenaria del día 28 de julio de 1975», Boletín Oficial del Consejo Nacional del Movimiento, n.º 84.

Más allá de la consecución del pleno ejercicio del papel del Movimiento y del Consejo Nacional, éste llevó a cabo una notable labor de análisis de los problemas de la sociedad española, en particular de los que eran percibidos como los más importantes para el régimen, y formuló propuestas para hacerles frente.

Dos de los problemas que tuvieron mayor presencia en los trabajos del Consejo Nacional fueron los relativos a la juventud y al «separatismo». En efecto, la juventud constituyó una preocupación continuada desde el inicio de la década de los años sesenta. Durante 1962 y 1963 el Consejo examinó, con manifiesta incomodidad por parte de muchos consejeros, los problemas, actitudes y opiniones de los jóvenes, lo que comportó encontrarse con un cuadro muy poco amable. Rodolfo Martín Villa, delegado nacional del SEU, llegó a afirmar en relación a los universitarios que «la juventud se nos ha ido»¹⁶. Por su parte, Joaquín Ruiz Giménez, presidente de la ponencia encargada del tema, no presentó un panorama más tranquilizador: «cualquiera que esté en contacto con los medios juveniles sabe que en el seno de la universidad, y no digamos en el seno de la clase obrera, hoy la ideología socialista tiene una enorme fuerza». Pero, además de los problemas derivados de un sector de la juventud «que abiertamente está en ruptura con nosotros», no podía ignorarse que la «más próxima a nosotros, es decir la de nuestros hijos concretamente (…) está en actitud díscola, y posiblemente cada uno de nosotros tenemos el riesgo de que alguno de nuestros hijos un día se enfrente con lo que nosotros representamos»¹⁷. Naturalmente, no todos los consejeros compartían esa visión tan dramática; además también discrepaban sobre las causas y, en consecuencia, sobre las actuaciones que deberían promoverse. En cualquier caso, combatir la situación descrita no resultaba nada fácil considerando el conjunto de cambios sociales y culturales que estaba experimentando la sociedad española desde el inicio de la década, con particular impacto entre los jóvenes. El análisis y el debate sobre la juventud estuvo presente reiteradamente en el Consejo. En enero de 1968, un nuevo estudio, en este caso dedicado exclusivamente a la Universidad, afirmaba que estaba en «crisis y en subversión»; en subversión, porque se había convertido en un «centro de ataques al Régimen»¹⁸, lo que la oposición comunista denominaba una «zona de libertad». En los años siguientes la rebeldía de los jóvenes no haría más que crecer ante la impotencia del régimen.

¹⁵ AGA, Presidencia, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 945.

¹⁶ AGA, Presidencia, CNM, Incorporación al Movimiento de la juventud universitaria, c. 9849. El texto completo de Martín Villa en YSÀS, P.: Disidencia y subversión. La lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960-1975, Barcelona, Crítica, 2004.

El «separatismo» fue otra de las cuestiones que recibió mayor atención en sucesivos informes y debates. En 1962, en 1971 y nuevamente en 1973 se analizó y discutió sobre la situación política, social y cultural en el País Vasco y en Cataluña, y se formularon propuestas para desarrollar un «regionalismo bien entendido» como alternativa al extremo centralismo y al uniformismo impuesto desde 1939, y para hacer frente al catalanismo y al nacionalismo vasco que, a los ojos de los consejeros y de la mayor parte de la clase política franquista, volvían a amenazar la sacrosanta «unidad de España»¹⁹. Un documento de la Comisión Permanente del Consejo de febrero de 1971 sostenía una implícita autocrítica al afirmar que confundir separatismo con regionalismo era muy peligroso, fruto de una determinada concepción de España «que ha dado en definir lo español como una idea en exceso abstracta y radicalmente uniforme, en cuya virtud cuanto no se adapta al rígido esquema preestablecido se repudia lisa y llanamente como secesionista». Ello alimentaba la contraposición de lo particular a lo español, lo que era aprovechado por quienes pretendían «destruir la unidad de la nación y el sistema político existente», y ponía como ejemplo de medidas contraproducentes determinadas prohibiciones y restricciones, ya que si «ciertos emblemas, enseñas o cánticos» eran considerados antinacionales «desde la rigidez del esquema uniformista», estos símbolos eran monopolizados por «los elementos separatistas que acaparan así el poder convocante de aquellos signos», reforzando sus posiciones. Sin embargo, las tímidas propuestas descentralizadoras formuladas por el Consejo apenas lograron abrirse camino.

¹⁷ AGA, Presidencia, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 919. Una explicación extensa en MOLINERO, C. e YSÀS, P.: La anatomía del franquismo. De la supervivencia a la agonía, 1945-1977, Barcelona Crítica, 2008, pp.71-76.

¹⁸ AGA, Presidencia, CNM, Informe sobre la situación actual de la Universidad, Madrid, enero de 1968, c. 9922.

¹⁹ Los trabajos y debates sobre Cataluña han sido estudiados por SANTACANA, C.: El franquisme i els catalans. Els informes del Consejo Nacional del Movimiento (1961-1971), Afers, Catarrosa, 2000.

Desde finales de los años sesenta, la «subversión», es decir, la creciente actividad de la oposición antifranquista y la también creciente conflictividad social, se convirtieron en la principal preocupación del Consejo. Así fue particularmente en la sesión extraordinaria del Consejo Nacional celebrada en febrero de 1971 tras la convulsión causada por el «proceso de Burgos». En el documento debatido en dicho pleno titulado «Esquema sobre libertad y seguridad en la Comunidad Nacional ante la situación política actual» se exponía el crecimiento de la actividad opositora desde mitad de los años sesenta, en especial en las universidades, en las grandes empresas industriales y en los colegios profesionales, facilitada, se afirmaba, por una mayor difusión de opiniones favorables a la democracia gracias a la nueva Ley de Prensa e Imprenta. El documento se ocupaba también del papel «subversivo» de importantes sectores del clero, una denuncia que iba más allá, porque «el alejamiento de la Iglesia española de las estructuras del Poder Civil» había «sufrido en los últimos años una fuerte aceleración», hasta el punto de que la Iglesia había dejado de ser «un factor aglutinante de nuestra sociedad, y la fe católica neutralizante principal de nuestros demonios familiares»²⁰.

Las medidas contra la «subversión» adoptadas en los años anteriores, añadía el texto, habían obtenido resultados muy pobres; en este sentido, se expresaba una moderada crítica a la considerada insuficiente actuación gubernamental, a pesar de la contundencia de muchas afirmaciones de Carrero²¹. Para los consejeros que elaboraron el documento citado²², las fuerzas de la «subversión» y los «núcleos coadyuvantes» actuaban impunemente, por lo que pedían la aplicación rigurosa de las leyes, porque el Estado no podía ser tolerante con las doctrinas y actividades que amenazaran «sus creencias fundamentales así como con quienes traten de impedir su normal funcionamiento o amenacen su estructura social». La intolerancia, añadían, debía extenderse a «quienes pactan, encubren o facilitan la acción subversiva»²³. La llamada al endurecimiento de la represión era, pues, inequívoca.

²⁰ AGA, Presidencia, CNM, Esquema sobre libertad y seguridad en la Comunidad Nacional ante la situación política actual, c. 9929.

²¹ Por ejemplo, en la intervención en las Cortes el 7 de febrero de 1969 para dar cuenta del establecimiento del estado de excepción, Carrero manifestó que «caería inexorablemente todo el peso de la ley sin contemplaciones de ninguna especie» sobre los transgresores del orden. El texto completo de la intervención en ALMIRANTE CARRERO BLANCO: Discursos y escritos 1943-1973, Madrid, Instituto de Estudios Políticos, 1974, pp. 218-226.

²² Los autores eran Antonio Ibáñez Freire, José Planelles Guerrero y Luis Valero Bermejo.

En las sesiones del Pleno del Consejo Nacional, la mayoría de quienes intervinieron coincidieron con las formulaciones del documento; por ejemplo, Labadíe Ortermín, afirmó que los enemigos del régimen le habían «perdido definitivamente el miedo» y estaban dispuestos a «asaltarle y destruirle». Otros, como Emilio Romero, se quejaron amargamente del trato recibido en el exterior, argumentando que se les pedía «una conducta con el adversario interno, sin aceptar que somos una nación acosada por el comunismo desterrado» y por «una emigración política todavía influyente»²⁴.

La Comisión Permanente del Consejo Nacional, en su informe preceptivo para la sesión, apuntaba la necesidad de evaluar si los recursos represivos disponibles eren suficientes y de revisar las normas legales²⁵. En definitiva, el Consejo Nacional mostraba de manera muy clara una notable preocupación por la acción opositora y pedía una respuesta más contundente, dedicando más recursos humanos y materiales a la defensa del régimen si ello era necesario y, al mismo tiempo, revisando las normas vigentes para hacerlas más eficaces.

La preocupación por la «ofensiva subversiva» aparecería de nuevo en sesiones del Consejo celebradas en los dos años siguientes. En marzo de 1972, en el informe presentado al Consejo por Carrero, y en los informes complementarios presentados por los ministros de Gobernación, Tomás Garicano Goñi, Educación, José Luis Villar Palasí y Sindicatos, Enrique García Ramal, la «subversión» ocupó nuevamente un lugar preferente, y en un acalorado debate en el cual se relacionaron directamente los desafíos crecientes y la insuficiente acción desde las instituciones, el teniente general Carlos Iniesta Cano, director general de la Guardia Civil, defendió que había que desencadenar una «acción enérgica para que no por temor a la creación de mártires estemos nosotros siendo los mártires de la situación». Por su parte, José Finat y Escrivá de Romaní, conde de Mayalde, añadió que hacía falta «autoridad», pero también «una política impetuosa, una política constructiva, una política capaz de ilusionar a las masas y capaz de devolver a la juventud la ilusión por esos ideales que se sacrificaron un día». Y añadió: «tanto hemos querido suprimir los partidos políticos que hemos llegado a suprimir el nuestro» y así «ahora resulta que hay un solo partido en el país: el partido comunista»²⁶.

Esta última intervención es representativa de una opinión notablemente extendida en el Consejo que relacionaba la creciente «subversión» con los errores e insuficiencias de la política del régimen, aunque con notables discrepancias sobre la cuestión. Una parte muy amplia de consejeros consideraba que la contestación social y política se había agravado por una política represiva de insuficiente dureza y, por tanto, clamaba por una acción mucho más contundente. Pero, a partir de aquí, surgían importantes discrepancias; una parte del Consejo miraba hacia el pasado con nostalgia y reclamaba una vuelta a los orígenes y a las esencias al tiempo que rechazaba cualquier iniciativa que pudiera derivar, aunque fuera involuntariamente, en un proceso de «desnaturalización» del régimen. Compartiendo lo último, una parte numerosa del Consejo Nacional continuaba defendiendo el «desarrollo político» como única alternativa frente a las demandas de cambio de la sociedad. En todo caso, la incapacidad de dicho «desarrollo político» para revertir la situación quedó claramente de manifiesto en 1975.

²³ AGA, Presidencia, CNM, Esquema sobre la libertad y seguridad en la Comunidad Nacional ante la situación política actual, c. 9929.

²⁴ AGA, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 941.

²⁵ AGA, Presidencia, CNM, Informe del orden del día, c. 9900.

²⁶ AGA, Presidencia, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento, libro 944.

SIN FRANCO

La última parte de este texto está dedicada al Consejo Nacional en 1976, con Franco desaparecido ya de la escena pero no así la dictadura franquista. Cuando tras larga agonía se apagó la vida del dictador, el Consejo estaba ocupado en el despliegue del asociacionismo. Las propuestas reformistas del primer gobierno de la monarquía provocaron sorpresa e inquietud entre los consejeros, aunque la formación de una nueva Comisión Mixta Gobierno-Consejo Nacional para proceder al estudio de los proyectos legislativos otorgaba aparentemente al Consejo un muy notable papel²⁷. Es bien conocido como, a lo largo de los primeros meses de 1976, el limitado alcance de los cambios propuestos, en un contexto en el que se estaba desarrollando una importantísima movilización antifranquista, tuvo como resultado la agudización de la crisis política, amenazando incluso a la institución monárquica²⁸.

En mayo y junio el Consejo Nacional examinó el principal proyecto del reformismo gubernamental, la propuesta de reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes y otras Leyes Fundamentales. Los escritos presentados por los consejeros mostraban el desconcierto de muchos ante el proyecto remitido por el gobierno, y mientras unos se adaptaban a la nueva situación política, otros mostraban su rechazo radical a cualquier cambio que modificara sustancialmente el ordenamiento político. No obstante, en la ponencia formada en la Sección Primera del Consejo, dedicada a «Principios Fundamentales y desarrollo político», fueron predominantes la actitudes más favorables a la reforma, incluso más allá del proyecto gubernamental.

²⁷ Presidida por Carlos Arias y con Adolfo Suárez como vicepresidente, en representación del gobierno formaron parte de la Comisión Fraga, Solís, Martín Villa, Fernando de Santiago y Díaz de Mendívil, Juan Miguel Villar Mir, José M.ª de Areilza, Antonio Garrigues y Alfonso Osorio. Por el Consejo Nacional, Fernández Miranda, Fueyo, Girón, López Bravo, Ortí Bordás, José García Hernández, Miguel Primo de Rivera y Enrique Sánchez de León.

²⁸ Ver, entre otros, SARTORIUS, N. y SABIO, A.: El final de la dictadura. La conquista de la democracia en España, noviembre de 1975-junio de 1977, Madrid, Temas de Hoy, 2007; TUSELL, J. y G. QUEIPO DE LLANO, G.: Tiempo de incertidumbre. Carlos Arias Navarro entre el franquismo y la Transición (1973-1976), Barcelona, Crítica, 2003.

El escollo fundamental de toda propuesta reformista estaba en la Ley de Principios Fundamentales del Movimiento. Por ello, el texto elaborado por la ponencia afirmaba que, «por encima de rígidas interpretaciones», era fundamental «la continuidad del Estado, la consolidación de la Monarquía y el encauzamiento ágil de la presencia y de la participación política del pueblo español». Esto sólo podía lograrse mediante «una interpretación amplia y progresiva de los propios Principios», necesaria porque los cambios experimentados por la sociedad española exigían «una concepción dinámica» de aquellos «para que no queden superados por la aceleración de los hechos»²⁹. Formulado más clara y directamente: o bien se forzaba una interpretación de los Principios hasta lo conveniente, o toda reforma sería inviable, aunque ello era precisamente lo que se había pretendido con la Ley de 1958: «blindar» el régimen y hacer imposible su transformación.

La propuesta de informe sobre el proyecto redactada por la citada ponencia es particularmente interesante porque constituye una de las primeras piezas del discurso construido para justificar reformas abiertamente contradictorias con los principios y con las características del franquismo presentándolas como si constituyeran el natural y máximo desarrollo del mismo, lo que permitía obviar su cuestionamiento y el de su clase política.

Conforme a tales planteamientos, la ponencia se había inclinado por informar favorablemente sobre los cambios institucionales, calificados como «de indudable alcance», e incluso por proponer «modificaciones importantes a fin de conseguir la coherencia y la funcionalidad de las nuevas instituciones»³⁰, pero cuando el 11 de junio se reunió el Pleno de la Sección Primera del Consejo se manifestó un contundente rechazo al texto presentado, por lo que fue designada una segunda ponencia que presentó su informe el día 30 del mismo mes³¹. Sin embargo, el debate sobre este nuevo documento, inicialmente aprobado como base de discusión, quedó inconcluso al producirse la dimisión forzada de Carlos Arias y la formación de un nuevo gobierno.

²⁹ AGA, Presidencia, CNM, Proyecto de Ley de Reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes y otras Leyes Fundamentales, c. 1980. La ponencia estuvo formada por Licinio de la Fuente. José Miguel Ortí Bodás, Baldomero Palomares, Emilio Romero, Melitino García Carretero, Eduardo Navarro Álvarez y Fernando Benzo Mestre. Sus reuniones fueron presididas por Jesús Fueyo en su condición de presidente de la Sección Primera del Consejo.

³⁰ AGA, Presidencia, CNM, Proyecto de Ley de Reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes y otras Leyes Fundamentales, c. 1980.

³¹ Los miembros de la nueva ponencia fueron José García Hernández, Manuel Conde Bandrés, Julio Gutiérrez Rubio, Manuel Ortiz Sánchez e Ignacio García López.

Este segundo texto reflejaba mucho mejor las actitudes mayoritarias presentes en el Consejo Nacional, entre el continuismo y el reformismo de menor alcance. La ponencia aceptaba que era necesaria la reforma, pero consideraba que no debía «exceder del cuadro del perfeccionamiento» ofrecido por las Leyes Fundamentales. El documento elaborado afirmaba que los Principios Fundamentales continuaban «constituyendo el sustrato ideológico del ordenamiento nacional», y que el nuevo Senado recogía entre sus fines «aspectos muy destacados de los que configuran el Consejo Nacional por la Ley Orgánica del Estado». Y, aunque la estructura del Movimiento no era una cuestión a tratar en normas fundamentales, el Consejo manifestó «su preocupación ante el Gobierno sobre la conveniencia de asegurar los fines de carácter social y comunitario, integrados en la estructura actual, a fin de que puedan seguir siendo prestados a la comunidad de forma eficaz y continuada, adecuando sus organizaciones y servicios a la nueva ordenación sociopolítica». La ponencia mostraba su acuerdo con el sistema bicameral tal como figuraba en el proyecto gubernamental, aunque proponía severas limitaciones a la representación en proporción a la población de cada provincia³². En definitiva, la ponencia y la mayoría de los miembros de la Sección Primera del Consejo realizaron la lectura más continuista posible del proyecto de reforma, remarcando la vigencia de los Principios Fundamentales del Movimiento, la continuidad del Consejo Nacional en el nuevo Senado, y la necesidad de mantener la organización del Movimiento. Por otra parte, aprovecharon las ambigüedades e indefiniciones del texto gubernamental para formular propuestas tendentes a limitar el alcance de los cambios.

Poco después, la Comisión Permanente del Consejo tuvo que hacer frente a una petición, encabezada por el exdirector del Instituto de Estudios Políticos, Emilio Lamo de Espinosa, para que se interpusiera recurso de «contrafuero» contra la Ley de Asociación Política aprobada por las Cortes el 9 de junio, por considerar que vulneraba la Ley de Principios Fundamentales y la Ley Orgánica del Estado. La Comisión Permanente rechazó la petición pero tuvo que elaborar un extenso informe para justificar que no existía tal vulneración. Partiendo de la literalidad de las normas y forzando su interpretación hasta donde fuera necesario se argumentaba algo absolutamente insólito: que «la ilegalidad o antijuricidad de los partidos políticos» no tenía «prohibición constitucional expresa». Además, considerando los documentos favorables al «desarrollo político» aprobados por el Consejo en los años anteriores, se afirmaba que la ley respondía «a un decidido intento de perfeccionamiento democrático de la convivencia española». Apelando al reconocimiento del derecho de asociación en el Fuero de los Españoles, la Comisión Permanente afirmaba que había existido una «prolongada laguna legal técnica, por falta de regulación de una de las fórmulas del asociacionismo, el político», lo cual había sido «cuestión de oportunidad o de política legislativa»³³. Es decir, la negación del pluralismo político en el marco de un régimen de partido único se convertía simplemente en «una prolongada laguna legal técnica» y las mismas normas que habían servido para negar los derechos civiles básicos se convertían en sustentadoras de todo lo contrario.

³² AGA, Presidencia, CNM, Proyecto de Ley de Reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes y otras Leyes Fundamentales, c. 10029.

El gobierno presidido por Adolfo Suárez retiró del Consejo Nacional el proyecto de reforma de Fraga y en septiembre aprobó el nuevo proyecto de Ley para la Reforma Política. Menos de un mes después, el 8 de octubre, se reunió por última vez el Consejo Nacional para debatir y aprobar el informe preceptivo sobre la propuesta gubernamental. El informe, aprobado con 80 votos favorables, 13 contrarios —los de los consejeros que rechazaban frontalmente la reforma— y 6 abstenciones —la mayoría de ellas de los miembros del gobierno presentes—, hacía de nuevo la lectura más continuista posible del proyecto de ley y proponía una serie de modificaciones con el claro objetivo de limitar hasta donde fuera posible el alcance de los ya inevitables cambios, desde la fijación de cuestiones que debían quedar excluidas de cualquier posibilidad de reforma hasta el establecimiento del sistema electoral previsiblemente más beneficioso para la clase política franquista, pasando por un Senado con un mayor peso político

En la primera parte, y siguiendo la propuesta de informe sobre el proyecto del gobierno Arias, el documento se esforzaba en defender la compatibilidad de la reforma con lo fundamental del orden franquista e incluso en presentarla como un paso natural dada la trayectoria del régimen y las exigencias de la sociedad que éste había configurado. Sin duda, políticamente, para buena parte de la clase política franquista éste era el único argumento, por forzado que resultara, que le permitía adaptarse a unos nuevos tiempos sin someter a crítica su trayectoria anterior. El informe definía a la democracia como un método «que en sí no es un fin», y que no debería «hacer olvidar ideales e intereses supremos en la vida de una Nación que, por su trascendencia, la democracia debe garantizar, salvaguardando valores cuya vigencia debe quedar protegida»³⁴. El Consejo Nacional también aprobó, contra la posición de la ponencia, una propuesta de Gonzalo Fernández de la Mora para que el futuro Senado mantuviera la representación orgánica.

La Ley para la Reforma Política fue aprobada pocas semanas más tarde por la Cortes sin tener en cuenta el informe del Consejo Nacional, y tras rechazar la enmienda a la totalidad defendida por Blas Piñar.

* * *

La Ley Orgánica del Estado institucionalizó definitivamente el Consejo Nacional del Movimiento, atribuyéndole importantes funciones y modificando su composición. Ello reforzó el proyecto de «desarrollo político» encabezado por José Solís para asegurar la continuidad del franquismo y a la vez situar al Movimiento en una posición central en el ordenamiento del régimen. El Consejo dedicó una parte muy considerable de su actividad a lograr desarrollar el papel asignado si bien se encontró con la actitud poco favorable de Carrero y de los tecnócratas, lo que quedó de manifiesto con la paralización de la creación de asociaciones políticas en 1969. Por otra parte, el cambio gubernamental de octubre abrió un período de notable tensión entre el Consejo Nacional y el gobierno, que se ex

presó con intensidad en la sesión extraordinaria del Consejo de febrero de 1971 y que tuvo como consecuencia final la confirmación y la ampliación del papel del Consejo, con la regulación de los períodos de sesiones y con la formación de la Comisión Mixta Gobierno-Consejo Nacional, paradójicamente en el momento de mayor poder de los tecnócratas.

³³ Boletín Oficial del Consejo Nacional del Movimiento, n.º 84.

³⁴ AGA, CNM, Libro de sesiones del Consejo Nacional del Movimiento. Informe que en relación con el Proyecto de Ley para la Reforma Política eleva el Consejo Nacional del Movimiento al Gobierno de la Nación, en cumplimiento de las atribuciones conferidas en el apartado b) del artículo 23 de la Ley Orgánica del Estado, lib. 948.

Con el gobierno de Carlos Arias, el «desarrollo político» pareció que al fin avanzaría mediante la aprobación, después de años de debates. del Estatuto que regulaba la creación de asociaciones políticas en el marco del Movimiento y bajo el control del Consejo Nacional. Pero en ese momento, la crisis de la dictadura había reducido sustancialmente el margen de maniobra del régimen. Por otra parte, la elevada confilictividad sociopolítica había rebajado el entusiasmo «aperturista» en sectores significativos de la clase política franquista resituándolos en actitudes básicamente defensivas.

A comienzos de 1976, el Consejo Nacional se encontró con un tímido proyecto reformista impulsado por el nuevo gobierno que, sin embargo, desbordaba los límites de los Principios del Movimiento. Una nueva y final división se manifestó en el seno del Consejo; por un lado, una parte de los consejeros se adaptaron con rapidez a las propuestas gubernamentales, elaborando un discurso que presentaba los cambios anunciados como continuación y culminación del orden franquista, aunque, al menos en cuanto a la mayoría de este sector, intentando la limitación máxima de dichos cambios. Otro sector del Consejo, manifestó el rechazó al reformismo, denunciando su incompatibilidad con los principios y el ordenamiento franquista.

El último pleno del Consejo Nacional, en octubre de 1976, mostró su incapacidad para evitar el inicio del desmantelamiento de la dictadura, a pesar del formidable blindaje legal que se había preparado tan laboriosamente para que todo quedara «atado y bien atado» y en el que el propio Consejo era una pieza esencial.

FALANGE Y EL CAMBIO POLÍTICO Y SOCIAL EN LA ESPAÑA DEL DESARROLLISMO. MATERIALES PARA EXPLICAR UNA SOCIALIZACIÓN COMPLEJA¹

MIGUEL ÁNGEL RUIZ CARNICER UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA

Hace no demasiado tiempo, en 2008, Joan María Thomàs publicaba un trabajo en Ayer² en el que realizaba una revisión historiográfica que en la práctica suponía un pequeño pero completo estado de la cuestión del tema y señalaba el camino recorrido pero también algunas líneas en las que había que profundizar, entre ellas el trabajo de base sobre la Falange local, real y concreta existente en España, trabajando más con los archivos locales o sectoriales o mediante la historia oral, que no el mero trabajo de seguimiento del BOE o de los rimbombantes artículos de la prensa del oficialismo como Arriba o la prensa provincial del Movimiento, pues ello podía dar lugar a una impresión irreal e incompleta sobre el potencial de Falange. En ese sentido, los aportes de Alfonso Lazo o de J.A. Parejo en Andalucía han ido en esa línea y se unen a algunos otros trabajos.

Otra cuestión es la influencia real de los falangistas en la población, teniendo en cuenta esa falta de medios, las batallas internas por el poder dentro del régimen, un contexto internacional cada vez menos adecuado para un proyecto como el falangista y la subordinación plena de los falangistas al estado, lo que les seguía nutriendo, pero a la vez hacía muy poco creíble la posibilidad de configurar un proyecto alternativo aunque fuera en el seno del régimen.

Thomàs destacaba también la ausencia de monografías a escala nacional sobre el partido a partir de 1945. En el último párrafo de ese trabajo se decía que «se hace necesario profundizar en las investigaciones sobre la relación de FET y de las JONS con la población para poder valorar su influencia y capacidad de penetración en la sociedad, tanto desde la perspectiva de la propia organización masculina como de las secciones o servicios, diferenciando ámbitos territoriales».

¹ Este trabajo ha sido posible y se ha desarrollado dentro del marco del Proyecto de Investigación HAR2008-05949/Hist del Ministerio de Ciencia e Innovación, Gobierno de España.

² THOMÀS, J. M.: «Los estudios sobre las Falanges /Fe de las JONS y FET y de las JONS): Revisión historiográfica y perspectivas», Ayer 71 (2008), pp. 293-318.

Es quizá uno de los elementos clave y que más se nos escapan aún a los historiadores, especialmente en la década de los sesenta y setenta, sobre todo en el periodo 1965-69 en que, a pesar de los desafíos que ya tenía el régimen y la pérdida definitiva de la Universidad, aún existe una posibilidad de construir un proyecto diferenciado pensando en el futuro del régimen, al calor del debate sobre el asociacionismo dentro del movimiento, del nuevo marco de ley de prensa de 1966 y del propio contexto político de esa segunda mitad de la década³. Un contexto peculiar: hay que recordar que algunos de los medios falangistas veían con agrado el movimiento guerrillero latinoamericano y singularmente la figura del Che Guevara; miraban con fascinación el mayo francés y otros movimientos estudiantiles de ruptura, con la única incomodidad de que también se daban en España; pero hacían la lectura de que este movimiento era la avanzada de un rechazo a la democracia al estilo occidental que interpretaban ellos que dejaba en mejor lugar la vía española. Llegaban a establecer paralelismos entre la vieja rebeldía falangista y los movimientos de liberación del tercer mundo. Algunos discursos de Martín Villa o los referentes antedichos son una prueba. De hecho, el Che Guevara visitará España en tres ocasiones; la primera de ellas, amparado y financiado por la Secretaría General del Movimiento, siendo recibido y atendido durante su estancia en Madrid por el periodista del Movimiento Antonio D. Olano y alojándose en el Hotel Suiza, en donde Falange tradicionalmente alojaba a sus huéspedes⁴.

Más allá de anécdotas, lo que aquí pretendemos es hacer un acercamiento forzosamente parco en su desarrollo sobre el papel complejo y ambivalente de falange en los años sesenta y setenta respecto a la forja y evolución de la cultura política de los españoles en ese periodo, pensando en el proceso de transición hacia la democracia ulterior.

CULTURA POLÍTICA DE LOS ESPAÑOLES Y CAMBIO POLÍTICO

Los informes FOESSA al igual que otros trabajos sociológicos posteriores muestran desde el principio una baja cultura política de los españoles⁵, corroborados por otros como los de López Pina y Aranguren. Otros rastreos que se han hecho en el tiempo desde la pura sociología como los de la Empresa DATA o los trabajos de Juan Díez Nicolás, también nos llevan en esa dirección. Algunos análisis primerizos de opinión pública corroboran esta visión. Encontramos trabajos accesibles en este sentido en la Revista Española de Opinión Pública o en el actual Centro de Investigaciones Sociológicas, ya que el propio régimen, que siempre tuvo interés por la opinión pública de los españoles, especialmente los falangistas que durante muchos años encargaron estudios «de ambiente» a través del Servicio de Auscultación, eran conscientes de ello. Una muestra de la preocupación por la reacción de los españoles y su deseo de conocer la «pulsión de las masas»⁶ se puede ver en los ricos antecedentes del Instituto de Opinión Pública y la trayectoria de éste. En todo caso, los instrumentos técnicos y, sobre todo, el marco político hacían muy difícil afirmar con criterios sólidos cuál es el pensamiento de la población respecto a sus ideas y respecto a las perspectivas de futuro. La guerra en este sentido, como es sabido, hace de terrible nivelador y parteaguas de recuerdos. Lo que parece muy claro es que hay una nítida ruptura entre el periodo de esperanzas en modelos utópicos y de transformación social y el tiempo de la larga posguerra española, en el que la supervivencia ahoga cualquier sueño político y social y hace que la propia transmisión de esos ideales se corte, y explique el perfil apolítico de tantas y tantas familias, unas porque son el producto directo de la dictadura, en su capacidad desmovilizadora tras 1945; otros, porque conscientemente buscaron proteger a sus hijos dejándoles en la mayor ignorancia política.

³ Pere Ysàs se ha acercado de manera sugerente a esa evolución del conjunto del régimen en YSÀS, P.: Disidencia y subversión. La lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960-1975, Barcelona, Crítica, 2004 y en YSÀS, P.: «¿Una sociedad pasiva? Actitudes, activismo y conflictividad social en el franquismo tardío», Ayer 68 (2007), pp. 31-57.

⁴ El País, 5/8/03. Una visión anecdótica de la peculiar visita en OLANO, A. D.: La gran Vía se ríe, Madrid, VisionNet, 2010.

⁵ La referencia a los Informes FOESSA y los acercamientos modernos al tema están bien resumidos en SEVILLANO CALERO, F.: «Opinión y dictadura en España : la percepción de los cambios a través del análisis de la cultura política (1965-1977)», en SANCHEZ RECIO, G. (Coord.): Eppure si muove. La percepción de los cambios en España (1959-1976), Madrid, Biblioteca Nueva, 2008. Vale la pena el completo resumen sobre el tema de la cultura política y el aprovechamiento de la información anterior que hace REIG CRUAÑES, J.: Identificación y alienación. La cutura política y el tardofranquismo, Valencia, Univer

Sea como fuere, a partir de 1956 y de la conflictividad universitaria que empezará a menudear desde ese momento, será evidente que la juventud se separaba del régimen, que se estaba forjando una sociedad nueva para la que el falangismo, como la propia figura de Franco, formaban parte de sus vidas y de su educación no sólo política sino también emocional, pero que difícilmente podía formar parte del futuro⁷. Ese reconocimiento va a espolear distintas salidas a la situación; pero la movilización dentro de estos supuestos falangistas ya no es posible por el desgaste de los nombres, de los iconos, de las canciones, de toda la rica simbología falangista. De ahí la búsqueda de referentes de estos sectores formados en el régimen y que no pueden alinearse con éste, aunque estén en él y actúen en su interior. De esas contradicciones y tensiones entre realidad y deseo surgen las terceras vías y esos problemas; y de ahí viene también ese revolverse contra una sociedad con pautas autoritarias, conservadoras y continuistas, que interioriza los valores del régimen como la paz y el orden entre los grupos de población más teóricamente críticos como los sectores obreros y deja sólo para una estrecha minoría de universitarios y de clase media y media-alta culta la constatación de la diferencia que nos separa con Europa, la falta de un marco legal de libertades, la inexistencia de libertad de expresión, la arbitrariedad de poder que se evidencia cuando el orden público se ha puesto en entredicho por una conflictividad lógicamente creciente en un marco de desarrollo social y económico sin contrapartidas de evolución política y representativa de ningún tipo.

sitat de València, 2007 . El Informe sociológico sobre la situación social de España 1970, Madrid, Euramérica, 1970 fue censurado por el Ministerio de Información y Turismo: la parte realizada por Amando de Miguel, el capítulo referido a «vida política y asociativa». Un buen resumen de aspectos de este primer informe y siguientes de la Fundación FOESSA en el citado libro de REIG CRUAÑES y en SEVILLANO CALERO, F.: Ecos de Papel. La opinión de los españoles en la época de Franco, Madrid, Biblioteca Nueva, 2000. Sigue siendo útil el volumen de ARANGUREN, E. J. y LOPEZ PINA, A.: La cultura política de la España de Franco, Madrid, Taurus, 1976.

⁶ Un muy interesante trabajo sobre los mecanismos de «auscultación» a lo largo del franquismo, sus limitaciones y algunos de los más interesantes primeros estudios de opinión encargados por el régimen en ALCOBENDAS TIRADO, M. P.: Historia del Instituto de la Opinión Pública 1963-1977, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 2006.

⁷ Sobre este tema, de la deriva de los estudiantes, detectada por profesores y especialistas, hice en su momento un resumen en RUIZ CARNICER, M. Á.: «Los estudiantes de la Universidad de Valencia en el franquismo (1939-1965). Del encuadramiento político a la agitación social», Saitabi 49 (1999), pp. 125-153.

La cultura política de los españoles a la altura de mediados de los años sesenta estaba presidida por la inercia política y la aceptación de lo establecido, con fuerte rechazo a la participación política, lo que refuerza las pautas de apoliticismo y autoritarismo, asumiéndose la idea de que hay que delegar el poder en un hombre providencial o en un grupo⁸. El fuerte conservadurismo se traducía en autoritarismo, apego a la tradición, justificación de las diferencias sociales y no secularización. Los más continuistas serían los obreros y clases bajas y los más progresistas los universitarios y profesionales. Llama la atención en estos datos —por otro lado conocidos y publicados en muchas ocasiones— la reafirmación en posiciones extremas de futuro (continuidad franquista o ruptura mediante la fórmula de la república) y el seguidismo de los estudiantes de bachillerato respecto a lo existente, que hace que el 17% de estudiantes de bachillerato digan tener preferencia por el Movimiento (y el 7% por Falange, planteándolo como algo diferente), algo que queda reducido al 1% entre los universitarios, lo que muestra claramente cómo existe una cesura entre las personas que van a la Universidad y se ven sometidas a una influencia crítica contra el régimen respecto a las que no van.

Los valores de Paz y Justicia son los más valorados por los encuestados, mientras que son muy bajos los atribuidos a la Libertad o la democracia. Estos valores sólo muy lentamente se irán modificando y, en todo caso, marcando una clara diferencia entre los sectores urbanos, cultos y bien informados, partidarios del cambio político, la democracia y el acercamiento a Europa y el resto de la población de menor formación, mujeres y sector rural que son mucho más seguidistas de la situación establecida y arrojan serios temores ante un cambio político que suponga pluripartidismo y libertades públicas, para muchos asociadas al estado de cosas que llevó a la guerra civil. Esa unión entre libertades políticas y conflicto civil es uno de los mayores logros de la dictadura a la hora de impedir un cambio político, una modificación de los dirigentes y cualquier evolución política.

⁸ MIGUEL, A. de: El final del franquismo: testimonio personal, Madrid, Marcial Pons, 2003, p. 265 y ss. Estos datos y los de las siguientes líneas forman parte del capítulo censurado por el Ministerio de Información y turismo al Informe sociológico sobre la situación social de España, 1970, Madrid, Euramérica, 1970, elaborado por Amando de Miguel e incorporado en este volumen por su autor. Son datos tomados en 1969.

Datos como éstos llevan a que se afirme la existencia de una cultura política escindida, como hace Reig Cruañes: el resultado de la guerra civil sería la existencia no de una sola cultura política, sino de dos: una de identificación con el régimen y otra de alienación o rechazo. La existencia de dos culturas políticas supondría la excepcionalidad española, pues debería haber una única cultura política por compleja o ambivalente que esta fuera, haciendo imposible la existencia de una cultura cívica común, compartida. Sin embargo, este concepto, proveniente de la ciencia política está ideado para aplicarlo a países con regímenes de libre concurrencia política, todos ellos democráticos y participativos con sus peculiaridades. De hecho, Almond y Verba, los creadores del concepto, intentaban demostrar la existencia de una cultura cívica compartida que aseguraba el mantenimiento de la convivencia por la síntesis pluralista que se conseguía; socialmente daba lugar a la mezcla de consenso y de aceptación de la diferencia, de cambio y transformación con moderación y continuidad⁹.

Por ello, desde nuestro punto de vista, y a pesar de su interés desde otros ángulos más sociológicos o politológicos, no podemos quedarnos en la existencia de dos culturas contrapuestas en el franquismo (identificación y alienación) ante la ausencia de una «cultura cívica» compartida, ni podemos centrarnos en la visión más global de las aproximaciones sociológicas estando de acuerdo en la utilidad de sus aportes. Y es que los ciudadanos tienen no sólo una cultura autoritaria en abstracto y el miedo nacido de la guerra civil, como muy bien ha explicado Paloma Aguilar, sino socializaciones políticas concretas en las que sabemos que el régimen como tal fracasa en su objetivo de dotar de continuidad al proyecto franquista, lo que no quiere decir que no sean esos elementos los que hayan conformado y aún conforman una buena parte de la mentalidad de los españoles.

Como es sabido, hoy día el concepto de cultura política ha evolucionado mucho tanto en el ámbito politológico como en el de la sociología y se ha empezado a aplicar en historia de una manera relativamente reciente como una forma de trasladar al ámbito de la historia, y de la historia política singularmente, aspectos de la historia social que antes se entendía que no podían articularse dentro de un formato de historia tradicional.

⁹ ALMOND,G.A. y VERBA, S.: La cultura cívica. Estudio sobre la participación política democrática en cinco naciones, Madrid, Euramérica,1970.

Pero los historiadores somos casi unos recién llegados al tema. Tenemos mucho que aprender de unas aproximaciones politológicas y sociológicas que han intentado utilizar este concepto de «cultura cívica» y «cultura política» de Almond y Verba como un instrumento para conocer la disposición de los ciudadanos hacia los sistemas políticos, también sus limitaciones; es verdad que, como dice Mari Luz Morán¹⁰, una de las grandes especialistas del tema en España, se ha hecho al margen de historiadores, psicólogos y otros especialistas de las ciencias sociales, pero en todo caso los historiadores no podemos pretender entrar en el tema como descubridores del concepto cuando se ha trabajado tanto ya desde otros ámbitos.

Casi todos los estudios hablan de transformaciones en los valores que a su vez generan cambios en la cultura política; ese cambio en los valores compartidos por la población sería la base que explicaría el éxito aparentemente fácil y el tránsito suave a la democracia en España. Y a ello contribuiría el proceso general de modernización y desarrollo económico que sucede en los sesenta, incluida una sofisticación del funcionamiento del estado que pone en marcha los fundamentos del estado de derecho en sus aspectos administrativos y jurídicos (que obviamente no alcanza a los de tipo político y de libertades públicas), pero sobre todo basados, a nivel de difusión de valores entre la población, en el turismo y la emigración que actuaron en este caso como «mecanismos de socialización en la cultura y los modos de vida de las democracias occidentales»¹¹. A ello se une la progresiva atracción de Europa como equivalente del bienestar económico y social y de la democracia política a que da lugar la convivencia en paz. Aunque el icono de Europa no era nuevo, y había sido utilizado desde diversos ángulos desde los inicios del franquismo, la percepción de una rápida recuperación de la contienda mundial y el éxito de los desarrollos democráticos en sociedades castigadas por la guerra y el totalitarismo fueron también un acicate a la hora de emular a estos países.

Autores como Víctor Pérez Díaz fueron también precursores¹² en señalar el papel fundamental de la sociedad a la hora de poner las bases que hicieron posible el cambio político y la consecución de una resocialización de la población adulta en otros valores, valores democráticos. Pérez Díaz señala también como elementos propiciados indirectamente por el propio franquismo la legislación de los convenios colectivos o la puesta en marcha del asociacionismo en 1964¹³ que hizo posible la aparición de voces formalmente encuadradas dentro del mundo del Movimiento, pero que dieron voz a cabezas de familia, a sectores vecinales que expresaban su desazón por el escaso apoyo del estado a los nuevos asentamientos a las afueras de las ciudades y dieron lugar a un escrutinio mucho más exigente fundamentalmente de la acción municipal.

¹⁰ MORAN, M. L.: «Los estudios de cultura política en España», Revista Española de Investigaciones Sociológicas 85 (1999), pp. 97-129. Morán resume una buena parte de las obras de referencia sobre análisis de opinión pública y aplicación del concepto de cultura política que luego yo utilizo en este texto. Igualmente interesante, MORÁN, M. L. y BENEDICTO, J.: La cultura política de los españoles. Un ensayo de reinterpretación, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 1995.

¹¹ MORÁN: «Los estudios de cultura política…», p. 107.

¹² En distintos trabajos, Víctor Pérez Díaz ha analizado la sociedad de la transición y pretransición. Destaco PEREZ DÍAZ, V.: El retorno de la sociedad civil: respuestas sociales a la transición política, Madrid, Instituto de Estudios Económicos, 1987 y PEREZ DIAZ, V.: La primacía de la sociedad civil, Madrid, Alianza editorial, 1993.

Las Universidades fueron otros conocidos focos de rechazo al régimen y a su representación, constituyéndose en islas políticas y culturales dentro de la España franquista; eso explica el desgaste del SEU desde fines de los cincuenta y especialmente desde 1962-63. No es necesario insistir en la relevancia que tuvieron las Universidades a la hora de crear nuevos mecanismos de representación política, que sirvieron de cancha de entrenamiento de generaciones de jóvenes en la cosa pública y para las prácticas democráticas.

Otro núcleo de oposición y de forja de una nueva práctica social y política fue el mundo de las fábricas y talleres, donde las nuevas condiciones de trabajo generaban también, además de riqueza, conflictividad creciente con la aparición de una nueva clase obrera que no podía entrar dentro de la dinámica burocratizada del Movimiento. De estos núcleos, como es de todos sabido, procede un movimiento obrero más desideologizado que en el pasado, pero progresivamente consciente de la necesidad de reivindicar en la calle y en el tajo sus derechos. Y que éstos estaban finalmente ligados a las libertades públicas.

La iglesia por su parte será muy importante en el desgaste del régimen, no tanto por sus dirigentes sino por unas bases crecientemente sensibles a los nuevos vientos que venían de Roma y que estarán lejos de la Iglesia de posguerra. Aunque su protagonismo sea puntual, la existencia de estos sectores críticos y las mayores distancias respecto al pasado de sus integrantes serán vividas por el régimen con mayor preocupación que en cualquier otro caso.

Como ha explicado muy bien Pere Ysàs¹⁴, ello generó un ambiente que explica el nacimiento no sólo de la oposición activa de una minoría a la dictadura franquista, sino que la mayoría percibiera los desequilibrios, insuficiencias, injusticias existentes y viera necesario un cambio que, en todo caso, se acabaría produciendo a la muerte del dictador.

¹³ Aspecto que ha desarrollado especialmente Pamela Radcliff. Un resumen de las tesis de esta autora en RADCLIFF, P.: «Las asociaciones y los orígenes sociales de la transición en el segundo franquismo», en TOWNSON, N. (ed.): España en cambio. El segundo franquismo, 1959-1975, Madrid, Siglo XXI, 2009.

14 Vid nota 3. Sobre el movimiento vecinal, cabe señalar como estudio de caso la reciente recopilación de trabajos de MOLINERO, C. e YSÀS, P. (coords.): Construint la ciutat democràtica: el movimeint veïnal durant el tardofranquisme y la transició (1964-80), Barcelona, Icaria, 2010.

Este ambiente crecientemente distanciado del discurso del régimen dista desde luego mucho del pacto entre reformistas y opositores que dio lugar a la transición pero era la base necesaria e imprescindible para que unos y otros no tuvieran más salida que esa negociación.

Aparentemente, es asumido por todos que la democratización de la sociedad española, a partir de las bases comentadas más arriba viene de la mano de la propia democratización política: el éxito del nuevo marco político, la elaboración de la Constitución, la irreversibilidad del marco democrático en definitiva contará enseguida con el apoyo de la opinión pública (aunque no se vea el régimen franquista como algo oprobioso necesariamente), como único marco posible. Pero sobre este proceso de cambio, aunque tenga estas bases sociales, seguimos sin saber muchas cosas sobre sus bases políticas. ¿Cómo fue posible la ruptura con la cultura autoritaria tan fuertemente enraizada en la vida pública española no sólo por el franquismo, sino proveniente de antes, como señaló en su momento Juan Linz en sus trabajos. Algunos autores ya clásicos como José M.ª Maravall¹⁵ han señalado la pervivencia de los recuerdos de la república y del liberalismo restauracionista, de las tradiciones que cogieron fuerza en el primer tercio del siglo y que fueron truncadas por la guerra; estos valores habrían permanecido vivos y se habrían transmitido por la vía familiar y explicarían algunos liderazgos y continuidades; por otro lado, Jordi Gracia, en La resistencia silenciosa y en recientes libros como A la intemperie, que establece una mayores conexiones entre exilio e interior de lo que se ha percibido hasta ahora, señala también la permanencia de un hilo liberal en la noche cerrada del franquismo, aunque en este último caso, ha habido una polémica importante¹⁶.

Esto no es incompatible con dar valor a los movimientos sociales que se oponían a la dictadura y que fueron creando la experimentación política y social que haría posible el salto, tejido con los recuerdos de las organizaciones derrotadas y el brillante contexto político europeo, que llamaba a España a romper el aislamiento en que vivía¹⁷.

No seguimos teniendo sin embargo, al menos desde el punto de vista del historiador, respuestas detalladas sobre esas culturas políticas que posee la población. Esto hace decir a Antonio Cazorla en un reciente trabajo¹⁸ que necesitamos más historia cultural del franquismo, «en particular necesitamos mas historia de las culturas políticas de la guerra civil y del franquismo». Y aunque el autor intenta en ese trabajo la recomposición de las mentalidades del tardofranquismo a través de los informes de los Gobiernos civiles sobre la situación social y política en las provincias, lo que hace es señalar el vacío que deja el régimen en su retirada política, la ausencia de vigor en las propuestas de éste y la necesidad de llenar ese vacío que acabará ocupando la oposición. Pero una oposición social aún no estructurada políticamente y con elementos peculiares.

¹⁵ MARAVALL, J. M.: La política de la transición, Madrid, Taurus, 1982; en la vertiente práctica, destaca su trabajo sobre la formación de los liderazgos obreros y estudiantiles en la lucha contra la dictadura: MARAVALL, J. M.: Dictadura y disentimiento político. Obreros y estudiantes bajo el franquismo, Madrid, Alfaguara, 1978.

¹⁶ GRACIA, J.: La resistencia silenciosa. Fascismo y Cultura en España, Barcelona, Anagrama, 2004; GRACIA, J.: A la intemperie. Exilio y cultura en España, Barcelona, Anagrama, 2010.

¹⁷ Sobre el tema de los movimientos sociales y cómo van cambiando la cultura autoritaria se detiene REIG CRUAÑES: op. cit, p. 203 y ss. y 250-251.

¹⁸ CAZORLA SANCHEZ, A.: Orden, progreso y sindicalismo: Cómo vieron las autoridades franquistas el cambio socioeconómico», en TOWNSON N. (ed.): op. cit., 2009, p. 88.

Y ahí es donde llega la cuestión que apunta muy bien Mari Luz Morán sobre el papel del franquismo en la formación de una cultura política democrática. Es evidente que de forma directa no tuvo ninguna, pero sí que es conductor de una serie de valores que encontraron su sitio posteriormente, con las nuevas condiciones resultantes de haber desatado el nudo gordiano del sistema político franquista a la muerte del dictador. Pero si hay algo que se ha analizado mucho menos es lo que llama Morán las «subculturas políticas» refiriéndose con ello a las subculturas ideológicas existentes en la nación o en los territorios que habían sido dejadas de lado por el discurso unificador y totalizador franquista¹⁹. Y esas subculturas no pueden estar ajenas a la socialización política recibida por los ciudadanos a través de muchos canales: a través de las organizaciones de encuadramiento, los medios de comunicación, la escuela, la simbología, el lenguaje icónico de edificios, celebraciones y concentraciones, etc.

En este sentido, nos interesa acercarnos al papel del mundo falangista a la hora de explicar cómo esa subcultura o, si se prefiere, cultura política en el sentido específico del término, nos puede arrojar una luz novedosa sobre algunos aspectos de esas bases políticas directas.

Esta sensación de necesitar una mayor explicación sobre ese proceso se basa también en la discrepancia sobre los trabajos que han insistido en la centralidad de las elites políticas y su toma de decisiones, no porque las creamos irrelevantes en este contexto²⁰, sino porque se ha demostrado por parte de los historiadores que el régimen responde a dinámicas externas que le plantean problemas y no tanto por la existencia de un plan previamente diseñado que es el que impone a la población, hablemos del salido del franquismo o de los primeros pasos de la transición. Obras como las de Carme Molinero y Pere Ysàs o Nicolás Sartorius y Alberto Sabio muestran cómo los acontecimientos que vive el país no pueden entenderse sólo en base a la evolución pragmática de los reformistas del régimen y el espíritu conciliador de la oposición moderada, como ha defendido en sus trabajos Cristina Palomares²¹. Esta última autora hace una clásica interpretación de elites, poniendo de manifiesto el papel relevante de esos sectores reformistas del régimen en el éxito de la transición a la democracia, con o sin su voluntad expresa de lograr la democratización, lo cual es totalmente insuficiente a la hora de analizar el proceso de manera global.

¹⁹ MORÁN: «Los estudios de cultura política en España…» p. 118.

²⁰ Sobre la relevancia de la desmovilización de la población ha insistido Cayo Sastre en SASTRE GARCÍA, C.: «La transición política en España: una sociedad desmovilizada», en REIS n.º 80 (1997).

Tratamos pues de buscar el papel de la Falange y la tradición falangista tal y como se define en la república, guerra y a lo largo de la dictadura a la hora de ver la conformación de la cultura política de la población en el contexto del segundo franquismo, su final y la transición hacia la democracia.

EL (LOS) DISCURSO(S) FALANGISTA(S) EN LOS AÑOS SESENTA

Ya hemos dejado dicho en otro lugar²² que existían tres grupos o tres líneas dentro del falangismo a la altura de finales de los cincuenta y principios de los sesenta. No se trata de grupos organizados, sino de tendencias y líneas, entremezcladas en el plano personal y en absoluto organizadas, pero claramente visibles, especialmente desde la distancia en el tiempo, viendo la evolución ulterior. En primer lugar, los que llamaríamos la extrema derecha con carácter crecientemente violento, una línea siempre presente en el falangismo y que se irá marginando pasando de las centurias, universitarias o no, a los grupúsculos ligados a individualidades (Guerrilleros de Cristo Rey, Fuerza Nueva…) y con fuertes contactos con la policía, siendo protagonistas de la represión social y callejera, el asalto a librerías o siendo clac entusiasta de concentraciones y celebraciones del régimen en los últimos años de agonía de éste. En segundo lugar, podemos hablar de lo que algunos han llamado «reformadores sociales», sectores con inquietudes sociales, herederos del discurso doctrinario de Falange en este terreno, con fuerte apoyatura en la estructura sindical de Solís, y en la tradición del populismo falangista de Girón pero a la vez influidos por los nuevos vientos europeos de cambio y de reivindicación del tercer mundo, de rechazo del orden capitalista occidental. La tercera línea sería la de los «carreristas» políticos, los hombres forjados por el Movimiento que pueden compartir en mayor o menor medida esas inquietudes sociales de la tradición azul, pero que son pragmáticos, y conocen y utilizan perfectamente los mecanismos del régimen y son duchos en el arte del pacto interno, con los diversos sectores y sensibilidades de la dictadura. Entre éstos, personas claves en la transición a la democracia.

²¹ MOLINERO, C. e YSAS, P.: MOLINERO, C. e YSAS, P.: 1977, Barcelona, Crítica, 2008; SARTORIUS, N. y SABIO, A.: El final de la dictadura. La conquista de la democracia en España (noviembre de 1975- junio de 1977), Madrid, Temas de Hoy, 2007; PALOMARES, C.: Sobrevivir después de Franco. Evolución y triunfo del reformismo, 1964-1977, Madrid, Alianza Editorial, 2006 y PALOMARES, C.: «Nuevas mentalidades políticas en el tardofranquismo», TOWNSON, N. (ed.): op. cit., pp. 103-128.

²² RUIZ CARNICER, M. Á.: «La vieja savia del régimen. Cultura y práctica política de Falange», en MATEOS, A. (ed.): La España de los cincuenta, Madrid, Eneida, 2008, pp. 277-304.

Estos sectores encararán los años sesenta en una posición defensiva frente a los sectores católicos opusdeístas y los reformistas sociales intentarán, con el apoyo sindical y cierta estructura mediática que les brindaba el Movimiento, presentar una opción de futuro ante la realidad de un régimen que mira más al pasado que al presente, por su historia y por la inevitable bomba de relojería biológica que supone la desaparición física de Franco en un futuro más o menos cercano.

En ese sentido, la clase política del segundo franquismo se enfrenta a una situación difícilmente previsible a principio de los años sesenta: el progresivo envejecimiento del General Franco (y el accidente de caza con una escopeta en diciembre 1961 que le afectó a una mano y que le obligará a un relativamente largo periodo de recuperación es un claro aviso) que, aunque no sepan que aún viviría quince años más, a muchos les proyecta los primeros nubarrones sobre el futuro político de España y hace que los distintos grupos que operan en el franquismo se intenten presentar a sí mismos como los más preparados para hacer posible la continuidad del régimen, con sus peculiares correcciones a la realidad de ese momento: mayor sensibilidad social (los falangistas agrupados en torno al sindicalismo de Solís); necesidad de una evolución desarrollista (como demostrarán los opusdeístas, sensibles a las nuevas voces del gobierno técnico frente al gobierno ideológico) o los que pensaban que sólo una fidelidad a los valores de la guerra y posguerra salvarían al país de una realidad que empezaba a variar de forma inapelable dentro y, sobre todo, fuera de España en todos los ámbitos.

Esta fragmentación es el producto de la división progresiva en el seno de los falangistas y la plasmación de la evolución política a partir de 1956, tal y como hemos apuntado más arriba. Y aunque es la vía de los carreristas políticos la más interesante por su evolución política que entronca directamente con la dinámica de la transición, ni la vía sindicalista ni la de extrema derecha hay que dejarlas de lado, pues ayudan a explicar también aspectos de la cultura política de los españoles a la salida de la dictadura.

No quiero hacer ahora una historia detallada de facciones, intereses políticos y peripecias ministeriales, mediáticas o coyunturales, sino un análisis de cómo estas ideas empaparon la vida política de la época, cómo se trasladaron a la sociedad y en qué medida influyeron en la mentalidad política al final del franquismo e inicio de la transición. Es verdad que a veces el retrato que queda en la gente del falangismo va a quedar marcado por los sectores ultras que se van definiendo como los cercanos al «bunker», forjado entre los seguidores de Girón, entre los sectores menos imaginativos de la burocracia sindicalista, que se unen a sectores en alza como la Fuerza Nueva de Blas Piñar y los militares que sentían vigente el 18 de julio; su presunto discurso social de los años sesenta se va a debilitar para acabar agarrándose al cadáver agonizante del Caudillo hasta el final. Los propios falangistas «carreristas» hacen una fuerte apuesta técnica y pragmática, que les lleva a suavizar su procedencia política, identificándose con la tradición falangista, pero apostando por una vía de «camisa blanca» a lo Torcuato Fernández Miranda.

La organización Sindical emerge con los cambios de gobierno (y reorganización del Movimiento) de 1957 y 1962, que son relevantes al convertir definitivamente a la vieja FET y de las JONS en Movimiento de una manera ya irreversible y en un contexto en el que, tras el cambio de gobierno de 1962, los seguidores de la Obra consiguen un peso considerable que mantienen a lo largo de la década.

Los sindicalistas de Solís en ese sentido intentan argumentar una línea diferenciadora a lo largo de los sesenta pero, como se puede apreciar en Arriba, difícilmente pueden ir más allá del discurso que salva siempre la figura de Franco, los logros del régimen, y el peso de los muertos y toda esa retórica propia del régimen que ahoga un proyecto que quería ser realmente sindicalista, que buscaba unas bases propias para el régimen y fundamentalmente, para los falangistas dentro de éste. Si la referencia a la guerra civil ya no podía servir para ilusionar como proyecto de futuro (aunque las conmemoraciones de hitos de la guerra en los que tuvieron un importante papel los falangistas siguió siendo una constante, como se ve anualmente en Cerro Garabitas o la posición San Simón), tampoco lo podía ser el discurso del desarrollismo y del cambio social que se estaba produciendo como legitimador del propio régimen²³, ya que éste estaba unido al principal elemento con el que se identificaba la política de los tecnócratas, los ministros ligados al Opus Dei. El giro a la política económica practicado desde el plan de estabilización dio lugar a un desarrollo económico bienvenido por todos y desde luego por el régimen, que ganaba una legitimidad de «ejercicio» que sería defendida por Gonzalo Fernández de la Mora y su «estado de obras», pero que remitía a la lucha entre los falangistas, crecientemente enfeudados en el tremendo aparato sindical y de algunas secciones del Movimiento aún pujantes pero cada vez más alejadas respecto al corazón del régimen desde el que se tomaban las decisiones y estos sectores confesionales que habían sustituido a los propagandistas en la «cuota católica» del régimen.

Como este enfrentamiento Falange-Opus Dei por la definición del régimen se mantiene a lo largo de los sesenta, heredero de las viejas luchas de los cincuenta, los sindicalistas de Solís tienen que buscar una alternativa al desarrollismo exitoso de los «lópeces». Y esa alternativa es presentarse como la «izquierda nacional», la «izquierda del régimen», la sensibilidad social dentro de la vida nacional. Y esa es una de las ideas fuerza con las que luchan contra la creciente influencia del sector tecnocrático acaudillado por López Rodó y que contaba con el apoyo evidente del almirante Carrero. Con una aparente victoria de los opusdeístas con el cambio de gobierno de 1969 que fue calificado como de monocolor (aunque esta victoria es más aparente que real) se cerraría esta pugna, dando lugar por cierto a la dimisión como alcalde de Valencia de uno de los referentes del falangismo activo pero de corte más de gestión como Adolfo Rincón de Arellano, desde entonces protagonista en cualquier foro del falangismo independiente. A partir de 1969, la situación del régimen va a dar menor margen para la pugna por el futuro y más para luchar por la supervivencia del sistema, aunque los falangistas van a recuperar cierta presencia, mostrando su ciega entrega a Franco hasta el final. La desaparición de Diario SP, principal baluarte de los llamados «falangistas independientes» en el verano de 1969 es otra muestra de esa aparente derrota o capitulación.

²³ Esto lo analiza muy bien José Reig Cruañes en su Identificación y alienación. La cultura política y el tardofranquismo, Universitat de València, Valencia, 2007, p. 217 y ss. y passim en donde muestra cómo el régimen intenta dentro de su propia cultura política dotar de nueva legitimidad al régimen, además de la obviamente discutida legitimidad de origen que sería una legitimidad guerrera, centrándose mucho en el tema de la legitimidad de ejercicio. Todas estas cuestiones, muy tratadas en el mundo de la politología y la sociología están bastante bien resumidas en este volumen.

La sensibilidad social como bandera del falangismo y su auto-reivindicación como la parte «social» del 18 de julio, que hacía que les llamaran FAI-langistas en 1936 —como repetían a los que les quisieran escuchar— va a ser elevada a definitoria en la década de los sesenta. Y por lo tanto, reivindicada como punto de partida de la reconstitución de una izquierda que debía ser «nacional» (es decir no marxista y no obediente a partidos internacionalistas) y que debía partir del 18 de julio (es decir, no poner en cuestión el legado de la guerra). Este discurso no era totalmente nuevo, pues desde 1945, en los años oscuros cuando Falange pasó a un segundo plano, se veía a los falangistas en las manifestaciones contra el aumento de precios o los beneficiarios del mercado negro, pidiendo penas ejemplares contra los estraperlistas. Ya entonces los falangistas más reivindicativos (o más fascistas) contraponían el discurso conservador y continuista con las pretensiones revolucionarias del ideario joseantoniano, que junto con los otros ilustres miembros del panteón falangista eran paseados periódicamente por revistas y foros cuando las fechas sagradas (20 de noviembre, 29 de octubre, 18 de julio…). De hecho son paseados aún hasta el final del régimen. La diferencia de los años sesenta respecto a momentos anteriores es que realmente se busca estructurar un poder alternativo y propio, con el ideario falangista como patrimonio, destacando sus aspectos sociales y sindicalistas, con una reafirmación de la presencia del estado frente a los sectores «privatizadores» del mismo, y ello más allá incluso de la permanencia de Franco en la jefatura del estado²⁴. Se quiere ir de la vieja revolución pendiente de los discursos de Girón a una apuesta más modernizada por construir una izquierda desde el falangismo que integre, en la medida de lo posible y asumiendo el 18 de julio como fecha irreversible, indiscutible y piedra angular de cualquier construcción política futura —en realidad ese era el problema que hacía inservible cualquier iniciativa en este sentido— y sea capaz de atraer a los jóvenes, a los obreros concienciados, a las clases medias y funcionariales dentro de un movimiento político que partiera del legado joseantoniano y del discurso falangista y se proyectara en un elemento más moderno inspirado incluso en cierto laborismo o tradeunionismo desideologizado. Así se puede colegir de la lectura de Arriba, donde se recogen tantas intervenciones de Solís y discursos de sus hombres a lo largo de buena parte de los sesenta, hasta la llegada de Torcuato Fernández Miranda y de J.M. Ortí Bordás a Secretaría y Vicesecretaría del Movimiento respectivamente, y en donde se plantean estas ideas que reaparecen siempre dentro de esta literatura entre partidarios, salvando siempre a Franco, al 18 de julio y, parcialmente, a las realizaciones del régimen²⁵.

²⁴ Un sugerente e influyente artículo sobre el tema del enfrentamiento entre los dos grandes sectores del franquismo en SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas: el agotamiento de dos proyectos enfrentados», en Ayer 68 (2007), pp. 137-163.

Sin esta línea, más intensa de lo que se podía percibir a la muerte del dictador, creemos que no se puede entender la fuerza que el llamado falangismo independiente pueda tener entre un amplio ámbito de personas que están presentes en la vida política mediática especialmente de la segunda mitad de los años sesenta, singularmente entre 1966 y 1969. Vale la pena detenerse en esos tres años en los que parece posible vertebrar un nuevo tipo de salida política tras la futura muerte de Franco que no fuera la mera resistencia y el búnker.

En 1966, con la aprobación de la Ley Orgánica del Estado aprobada en referéndum por mayoría, en pleno crecimiento económico y una cierta estabilidad internacional (dentro del contexto de la guerra fría, siempre beneficiosa para Franco), el régimen se siente fuerte como para promover los debates —siempre abstrusos e infecundos— sobre el asociacionismo y sus variantes y hablar del futuro del régimen. A partir de 1969, las tensiones sociales, los conflictos en la Universidad y en las fábricas que dan lugar al estado de excepción ese mismo año, los primeros datos que anticipan el final del crecimiento económico constante de años anteriores y la proximidad de la crisis del petróleo, el nombramiento del príncipe y la evidente vejez ya de Franco provoca un parón en el optimismo del régimen. La cierta limitada primavera que se vio en la prensa y los medios como efecto de la ley de prensa de 1966 empieza también a desaparecer sustituida por las multas y el control gubernamental más estricto. El inicio de la agonía del régimen se acercaba.

En esos poco más de tres años sí que podemos encontrar una actividad relevante de grupos neofalangistas que no van a ser los acostumbrados grupos minoritarios de posguerra (hedillistas, vieja guardia, escuadristas veteranos) ni los grupos ultras de los últimos años del régimen cercanos a Girón y a los alféreces provisionales y enrocados en torno a El Alcázar como órgano de expresión de los excombatientes, sino algo mucho más amplio y complejo, con un carácter ideológico muy confuso y un tono intelectual y político a veces notable que se puede rastrear escasamente en algunas intervenciones del casi siempre anodino Arriba, pero sobre todo en revistas como Índice y en Diario SP. Además, existen una serie de personalidades (quizá el más conocido sea Manuel Cantarero del Castillo, pero también Rodrigo Royo, director de Diario SP y responsable del grupo SP, que también incluía a la revista del mismo nombre) que defenderán visiones más diferenciadas y críticas de falangismo, asociándolas al socialismo y a una izquierda integradora, aunque sin salirse nunca de las fronteras del régimen y por supuesto sin renunciar nunca al 18 de julio. Todos ellos se asoman a la prensa, escriben libros, participan en actos, tienen una cierta proyección pública que el régimen les permite, amparados en su falangismo y en la no discusión sobre la figura de Franco, sino sobre el futuro. Además, en 1967 se celebran las primeras elecciones a procuradores por el tercio familiar, cuando se produce el momento de mayor apariencia de participación y debate electoral en el seno del franquismo. Los periódicos publican entrevistas a los candidatos de cada provincia con resúmenes de su programas y se organizan actos públicos e incluso se hacen tímidas aproximaciones al marketing electoral, con la difusión de carteles, octavillas y envío de cartas a domicilio. Estas discusiones, siempre limitadas al ámbito del régimen, sí que ayudarán a transmitir la impresión de debate sobre los futuros contenidos del régimen en un futuro inmediato y tras la desaparición física del Jefe del Estado.

²⁵ Vid. AMAYA QUER, A.: «El acelerón sindicalista y sus contradicciones internas: imagen y realidad en la propaganda de la OSE, 1957-1969», Ayer n.º 76 (2009-4).

Otros medios además, como la voz del sindicalismo vertical Pueblo contribuirán a lo que en la jerga del momento se conceptualiza como contraste de pareceres mediante una actitud abierta en la misma línea de Solís, pero buscando la polémica con otros medios del régimen como el propio Arriba. Todo ello lo ejemplifican las invectivas —a veces más amables, a veces agrias— entre el curtido Emilio Romero y el relativamente joven y también falangista Jaime Campmany, más lírico y menos cínico que Romero. Las pajaritas de Campmany competirán con los «gallitos» de Emilio Romero, dando la impresión de un debate abierto, similar al de otros países, aunque el partido siempre se jugaba en casa y con reglas muy definidas, como ha sido puesto de manifiesto en ocasiones²⁶.

Como parte de un proyecto más amplio de investigación, hemos hecho un vaciado de medios como Índice y Diario SP entre otros, medios importante no sólo para entender los equilibrios internos dentro del régimen y del bloque de poder, tema que ha sido muy tratado por Pere Ysàs en sus últimos trabajos y singularmente por C. Molinero y P. Ysás en su Anatomía del franquismo, sino para analizar la evolución de los sectores del falangismo menos integrado en el aparato del régimen y que busca mantener contacto con los sectores más jóvenes, más inconformistas, o más informados de la población, y que participan de una forma u otra del sustrato del falangismo o de los vencedores de la guerra civil aunque críticos con el día a día de la dictadura.

²⁶ En este sentido, estamos analizando también una antología de los «gallos» de Emilio Romero recogidos en Los «gallos» de Emilio Romero, Barcelona, Planeta, 1968. Una muy recomendable biografía sobre Romero en AMILIBIA, J. M.: Emilio Romero. El gallo del franquismo, Madrid,Temas de Hoy, 2005.

En el caso de Índice se trata de una publicación cuyo objetivo no es incidir en la información del día a día, sino hacer una revista política y cultural, con especial incidencia en el factor falangista, con colaboradores ligados al falangismo crítico o a diversos outsiders de la política y la cultura del momento. Sobresalen personajes como Heleno Saña, Manuel Cantarero del Castillo o su director Juan Fernández Figueroa. Índice se mantendrá desde 1966 hasta 1976. La identificación de Índice con la izquierda de forma más global, pero no marxista y el tener colaboradores ligados a Falange hace que se transforme en vehículo de esa ansiada izquierda nacional, con el ingrediente falangista en primer término; pero no se trata de un medio cerrado, sino abierto y relativamente plural para la época. Índice también estará enfrentada a la derecha opusdeísta del régimen. En este terreno tenemos un caso original de debate político e intelectual de cierta altura ligado a estos presupuestos que iban más allá de sectores marginales del Movimiento o, desde luego, sectores ultras que se ven rechazados, dirigiéndose a un sector no tan reducido de la población deseoso de romper amarras políticamente hablando con el régimen, pero aún atado cultural e intelectualmente a los presupuestos de los vencedores de la guerra civil y del falangismo y que echan mano de los factores revolucionarios de Falange para buscar un algo más que permita una definición de futuro nacional.

En ese sentido, cabe destacar que en el llamado «fichero de la amistad» que mantiene la publicación los lectores y suscriptores van dejando datos de sus características personales como distribución geográfica, sexo, profesión, ideología y clase. Y las respuestas muestran un cliché alejado de lo que podría suponerse unos sectores falangistas más o menos nostálgicos o rancios. Hay un claro predominio de universitarios (40% a nivel nacional) y de profesionales no universitarios y funcionarios (17%), junto con obreros (18%) y estudiantes (16%). Y aunque es muy difícil dar como válido el cuadro de definiciones ideológicas sí que es significativo: el 11% se declaran falangistas, mientras la mayoría se declaran socialdemócratas (16%) y social cristianos (12%), siendo muchos también los que no indican nada; liberales se declaran los mismos que falangistas (11%) y luego hay una serie de referencias de socialistas, republicanos, de izquierdas, etc. Una revista pues claramente dirigida a personas de una manera u otra ligados o no ajenos a la tradición falangista, que es leída por un espectro amplio de izquierda más o menos orientada, dentro de la cual entra la posibilidad de contar con el bagaje joseantoniano de una manera o de otra. La autodefinición de clase apunta a que se califican la mayoría, un 41% (54% en Madrid), como «clase media y pequeñoburguesa», y un 25% clase obrera, como trazos básicos²⁷.

Sin duda todos estos datos denotan confusión ideológica, poca clarificación y escasa cultura política democrática. Pero no hay que olvidar que lectores de revistas como ésta son rara avis en la España de los años sesenta y nos habla de una minoría muy marcada. No hay que descartar pues el papel de medios como éste a la hora de poner las bases para la transición entre una opinión pública más informada; y en ese contexto la variable falangista no está enteramente identificada con el original fascismo del régimen ni con los ultras cercanos a Blas Piñar o los grupos violentos de tinte neonazi, sino con sectores que buscan construir un espacio político plural y moderno desde nuevas bases que cambien pero no rompan con el 18 de julio, algo que aún se ve de muy difícil superación, entre otras cosas por la permanencia del trauma de la guerra.

Muy interesante es hacer el seguimiento del Diario SP en sus dos años de vida, en el periodo 1967-69 y que es una muestra relevante de este falangismo independiente del Movimiento y que partiendo del régimen quiere distinguirse de éste o mirar más allá. Dirigido por el falangista Rodrigo Royo, antiguo director de Arriba, en sus páginas nos encontramos con una abierta profesión de fe en un falangismo renovado o «falangismo independiente» que sin embargo se da en un medio comprometido abiertamente con la causa falangista, aunque desligado del Movimiento, con pleno respeto y acatamiento a Franco, pero que denuncia los problemas, las injusticias y sobre todo la sensibilidad derechista representada por los hombres del Opus Dei (sus enfrentamientos con articulistas de Nuevo Diario, periódico cercano a esta sensibilidad, tendrán hondo calado en ocasiones) e intentan trazar también esta senda de la izquierda nacional. Este diario de corta duración en el tiempo pero significativo en sus intenciones, tiene una sección de cartas de los lectores aquí llamadas «Cartas del Pueblo Español», en donde un buen número de personas, muy jóvenes en muchas ocasiones (incluido un José María Aznar de 16 años que hace profesión de fe en un «falangismo independiente»²⁸) se alinean con una interpretación falangista alternativa a la encarnada por el Movimiento. No se trata de casos aislados. Es un aluvión continuo de cartas; y ese aluvión transmite un sentimiento falangista alternativo, que se manifiesta con claridad cuando el director Rodrigo Royo es condenado por una querella presentada por José María Gil Robles, el viejo líder de la derecha durante la Segunda República, lo que da lugar a la publicación de una carta de J. A. Girón en solidaridad con el director que pone en marcha una dinámica de adhesiones y aportes a una cuenta corriente para pagar la fuerte pena impuesta al periodista por un montante de 200.000 pesetas de la época. Esta respuesta solidaria desvela la existencia en todas las provincias españolas de personas que se autorreconocen como falangistas y que están dispuestos a movilizarse puntualmente; en algunos números además, hay pequeños textos de algunos de estos falangistas y aunque es muy difícil calibrar su grado de «independencia» respecto a las estructuras del Movimiento (y que el instigador de este impulso sea Girón no es especialmente clarificador) sí que constituye una muestra de la existencia de una sensibilidad aferrada a los conceptos políticos derivados de la mística falangista, lo que podríamos denominar la cultura o subcultura política del falangismo, por muy contaminada que esté y muy identificada con la praxis franquista. Ahora lo novedoso es que se intenta hacer un proyecto de futuro a partir de dichos elementos de la tradición falangista a la hora de buscar la continuidad del régimen nacido el 18 de julio. Ahí las contradicciones envuelven los discursos y las intervenciones van desde la reafirmación falangista al estilo vieja guardia a la crítica del Movimiento por no poder hallar un camino para la actual juventud española y por haber perdido la ocasión de efectuar la revolución, escamoteada desde la dictadura de Primo de Rivera habiendo servido sólo la guerra civil para mantener la «sociedad burguesa». En ese sentido, se trata del pensamiento de lo que luego se denominará «Falange Autentica» o independiente²⁹.

²⁷ Índice n.º 324 (15 de febrero de 1973), p. 48. ²⁸ Diario SP, 1/6/69, p. 4.

Muchas de las cartas que publica el diario además son destacadas por el editor intencionadamente para hacer de estas opiniones editoriales una muestra de la existencia de esa sensibilidad falangista crítica que mira hacia el cambio y que tiene una vertiente juvenil y también de una clara sensibilidad hacia la izquierda por las constantes invocaciones al socialismo (a un «nuevo socialismo») y la valoración de quienes estuvieron en la guerra al otro lado de la trinchera³⁰.

Muchos ejemplos se podrían poner de opiniones del mismo tenor. En el Diario SP aparecen figuras que están primero en una situación de crítica al Movimiento desde posiciones falangistas para luego ocupar cargos de peso, como José Miguel Ortí Bordás, que fue en los primeros años sesenta el enfant terrible del SEU con sus artículos muy duros contra el Opus o la presencia de la Iglesia en la educación, y al que se achacaban conexiones con la Cuba castrista y que luego fue vicesecretario general del Movimiento con Fernández Miranda. Y como él hay muchos otros que transitan en este periodo y que luego tienen responsabilidades relevantes en la transición desde Unión de Centro Democrático³¹. Lo difícil es valorar su dimensión real y mucho menos traducirlo a acción. Pero los cenáculos e iniciativas en esta dirección son habituales en la época y, aunque lo tengan más difícil una vez se haya doblado la década y el régimen, en su caso muestre una vez más su cerrazón que no dejaba hueco a flexibilidad ideológica alguna, seguirán actuando. El mejor ejemplo es Manuel Cantarero del Castillo, teórico de un socialismo nacional de base joseantoniana que, como es sabido, llegará a liderar Reforma Social Española partido presente en las primeras elecciones democráticas y originalmente una de las asociaciones que intentan funcionar en el marco del régimen, y que representará de una manera compleja estas sensibilidades en las primeras elecciones democráticas en junio de 1977.

²⁹ Entre los muchos ejemplos que se podrían poner y que estamos analizando ahora, destacar «Cartas del Pueblo Español: Pasado, Presente y futuro de la Falange», Diario SP, 16/7/69, p. 4.

³⁰ El director inserta en portada una de esas «Cartas del Pueblo Español» titulada «Habla un viejo cenetista» en donde plantea la equivocación de que falangistas y cenetistas hubieran estado en trincheras distintas en la guerra, «cuando teníamos un solo y hermano ideal de justicia, mientras los enemigos de España, del pueblo humilde, en uno y en otro lado, eran los mismos; los eternos reaccionarios que se amparaban bajo el pabellón de las derechas esas que acaudillaba Gil Robles, para que se frustrara toda posibilidad de convivencia y futuro de unos hombres que anhelaban de siglos la Justicia Social». Diario SP, 24/7/68, p. 1.

Es verdad, sin embargo, que no se puede desprender de aquí ningún proyecto concreto, estructurado, ideológicamente coherente y capaz de articular un movimiento político en esa dirección. De hecho, el pluripartidismo y la reaparición en el juego político abierto de la izquierda clásica romperá todas estas acciones una vez iniciada la transición; también lo hará la agonía del régimen, el ascenso de las acciones ultraderechistas que arrojarán de nuevo la imagen de matonismo y fascismo sobre estas pretensiones recuperadoras de Falange desde una sensibilidad social y de izquierdas de sectores de personas encuadradas y educadas en los valores del régimen. Quizá el principal problema fuera la propia confusión de conceptos que limitaba cualquier proyecto o concreción programática, al estar los protagonistas de estos intentos lastrados por su trayectoria. Es significativo un artículo sin firma atribuido al propio director, Rodrigo Royo³², en el que al hilo de los acontecimientos del mayo del 68 en París hace un canto a la juventud y a las acciones de los estudiantes, que se enfrentan a una sociedad alienada y consumista, pervertida en sus valores y lo hacen desde occidente y buscando algo diferente al mundo burgués que les ofrecen; y esto, sigue la argumentación, al margen del modelo americano y del soviético. Por lo tanto, lo que los estudiantes estarían planteando en París sería nada más y nada menos que fascismo:

Por definición, aquella postura que repudia por igual la estructura capitalista y la dictadura comunista, abogando al mismo tiempo por la más avanzada justicia social y el respeto a los valores eternos del espíritu humano, se llama fascismo, aunque les moleste a los que se dejaron lavar el cerebro por los rapaces vencedores de la II Guerra mundial.

³¹ Ortí Bordás hace una razonable exposición de su evolución política en ORTÍ BORDÁS, J. M.: La Transición desde dentro, Barcelona, Planeta, 2009.

³² Se trata de «El nuevo fascismo», Diario SP, 30/5/68, p. 1.

Aunque los burgueses se rasguen las vestiduras, nos honramos en proclamar desde este diario que las juventudes universitarias están rescatando el honor de Occidente. O sea, que los estudiantes de mayo eran fascistas sin saberlo. Es significativo que se plantee en 1968 la palabra «fascismo» con un cariz positivo, como una superación de las injusticias existentes y una reivindicación del falangismo clásico de los años treinta, en su «tercerismo utópico». Este artículo dio lugar a muchas reacciones, como la quema de ejemplares de Diario SP en la Complutense, a pesar de que el Diario se autocalificaba de «amigo» de los estudiantes y compresivo con el movimiento en todo el mundo. Muchos otros artículos y cartas, incluida una de la redacción de SP, puntualizarían que no se consideraban fascistas, como el propio Rodrigo Royo que se definirá como «falangista joseantoniano»³³. Pero todas estas reacciones e interpretaciones remiten a una reivindicación de lo que significaba la visión y la cultura falangista en un entorno en donde sus términos eran ya muy difíciles de comprender.

Con todas estas reflexiones y este trabajo que estamos desarrollando lo que intentamos es averiguar el alcance del proceso de socialización de un buen número de personas en la España de los años sesenta y setenta a la hora del paso a la democracia. Y cómo las distintas corrientes ligadas de una forma y otra a Falange influyen en la resocialización de los españoles en distintos planos y siguiendo las diferencias entre las sensibilidades de los que se adscribían a tal advocación política. Algunos de los falangistas que tienen serios problemas de adscripción en el tramo final del régimen o sufren por sus contradicciones acabarán recalando en el marxismo y rompiendo con el régimen, acercándose así a los partidos de izquierda tradicionales, perdedores de la guerra civil en España.

Calibrar el peso de la cultura política del falangismo y cómo influye ésta en el paso a la democracia es una tarea en la que seguimos trabajando. Sirva esta muestra de testimonio de cómo el acervo de la tradición falangista no puede darse por muerto a mediados o finales de los años cincuenta, ni reducir su presencia posterior a las manifestaciones de la extrema derecha violenta. Sí debemos profundizar en la proyección en la población de este tipo de propuestas que establecían lazos con nombres, eslóganes, ideas, sentimientos que habían protagonizado la socialización de la población española durante más de tres décadas.

³³ Diario SP 1/6/68, p. 1.

LAS APORTACIONES DEL ANÁLISIS SOCIOPOLÍTICO AL ESTUDIO DE LA SOCIALIZACIÓN Y LA CULTURA POLÍTICAS DEL FRANQUISMO

MARÍA LUZ MORÁN

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

Desde finales de la década de los cincuenta, el estudio de la socialización y de la cultura políticas se incorporó al análisis sociopolítico. Por ello, no sorprende que sociólogos y politólogos se interesaran, unos años después, por el modo en que el régimen franquista había llevado a cabo su función socializadora y sobre cuáles habían sido sus resultados. Este trabajo está dedicado a considerar las aportaciones y limitaciones de este campo de estudio. Para ello, la exposición se dividirá en tres partes. En primer lugar, se presentarán los principales rasgos del modelo teórico que subyace tras estas propuestas. A continuación, se expondrán las aportaciones de los principales estudios que se realizaron en España en el período comprendido entre el final de los años sesenta y el comienzo de los ochenta. Fue durante aquellos años cuando se plantearon los principales argumentos que, aun hoy en día, siguen operando como marcos de referencia para buena parte de las investigaciones. Por último, a partir de la constatación de sus limitaciones, se presentará una propuesta para seguir avanzando en un terreno todavía plagado de incógnitas.

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL ANÁLISIS DE LA SOCIALIZACIÓN Y LA CULTURA POLÍTICAS

El interés por el estudio de la socialización política surgió en la investigación sociopolítica a mediados del pasado siglo XX. De hecho, en el año 1959 Herbert H. Hyman publicó la primera obra que lleva este título. Muy pronto se convirtió en una pieza importante de la perspectiva pluralista, aquella corriente de análisis, por entonces hegemónica, que se esforzó por aplicar los principios de la escuela funcionalista al estudio de los sistemas políticos y, más en concreto, de las democracias «realmente existentes»¹.

¹ «La poliarquía» de R. Dahl es quizá el ejemplo máximo de este programa de estudio de las democracias reales. Véase DAHL, R.: La poliarquía: participación y oposición, Madrid, ed. Tecnos, 1990.

El contexto en el que encajó el argumento de la socialización política no es otro que el empeño de las ciencias sociales por definir los factores que garantizan la estabilidad de los sistemas democráticos. Desde el fin de la segunda guerra mundial, éstas se vieron obligadas a reflexionar sobre la reconstrucción de una Europa devastada tras la contienda, al tiempo que muy pocos años después, enfrentadas a los procesos de descolonización, tuvieron que dar cuenta de las singularidades y limitaciones de la implantación de los sistemas políticos democráticos exportados desde las metrópolis a sus antiguas colonias. En ambos casos, los científicos sociales recurrieron al análisis histórico para explicar la «otra cara de la moneda»: los procesos de quiebra de las democracias europeas en la década de los veinte.

Al considerar los fundamentos teóricos del concepto de socialización política, todos los estudiosos coinciden en afirmar que el autor de referencia es Talcott Parsons², la máxima figura del funcionalismo en sociología en el período posterior al fin de la guerra. En concreto, la socialización juega un papel central en su explicación del orden social, en la medida en que son los valores compartidos por sus miembros los que constituyen el «cemento de la sociedad». Parsons reconoció haber tomado dicha noción de la obra «Éducation et sociologie», que publicó Emile Durkheim en 1922³. Expuestos de un modo muy resumido, los elementos centrales de la concepción durkheimiana de socialización pueden resumirse en cuatro ideas. Ante todo, su función es perpetuar y reforzar la homogeneidad de la sociedad; se trata, en suma, de que sus miembros lleguen a compartir una comunidad de ideas y de sentimientos. Por lo tanto, en la vida cotidiana ello supone que todos ellos aprendan un cierto número de normas y reglas comunes. Para lograr este fin, la educación se concibe como el aprendizaje de un conjunto de normas, que deben entenderse como unos moldes con contornos definidos dentro de los que tienen que discurrir nuestras acciones. Finalmente, Durkheim da por supuesta una distribución normal de los diferentes rasgos culturales de una sociedad dada. Por consiguiente, se considera indiscutible la existencia de ciertos atributos centrales en dicha cultura que garantizan la existencia de la sociedad y, en definitiva, su reproducción.

El modelo de Parsons retomó estas ideas básicas, pero añadió algunos elementos importantes que también se expondrán de forma sucinta. Para empezar, incorporó la influencia del psicoanálisis, lo que le llevó a matizar el énfasis que Durkheim prestaba a la educación. Para el sociólogo estadounidense, los componentes centrales de la socialización no sólo se aprenden, sino que se interiorizan hasta el punto de llegar a formar parte de nuestra personalidad básica. Por otro lado, el impacto de la obra de Freud en sus planteamientos explica la centralidad que concede a la infancia como período de la vida en el que se producen los principales procesos de socialización.

² PARSONS, T.: Estructura y procesos en las sociedades modernas, Madrid, Instituto de Estudios Políticos, 1966; PARSONS, T.: La estructura de la acción social, Madrid, ed. Guadarrama, 1968.

³ DURKHEIM, E.: Éducation et sociologie, Paris, PUF, 1985.

A partir de estos planteamientos, la sociología parsoniana aplicada se interesó por concretar los principales agentes de socialización de las sociedades contemporáneas y por analizar sus principales funciones. Las sociedades modernas, complejas, se distinguen, en su opinión, por la existencia de una pluralidad de agentes socializadores, entre los que destacan la familia, el grupo de pares (los «iguales», los coetáneos), el sistema educativo y las iglesias. Con posterioridad, los discípulos de Parsons incorporaron los medios de comunicación a esta relación. La insistencia en que la principal función socializadora de todos ellos era hacer posible la integración social exigió dar por supuesta la congruencia entre sus distintos mensajes socializadores. Es decir, no se tomó en cuenta la posibilidad de que emitieran mensajes divergentes; de que existiera la más mínima «cacofonía» entre ellos. Por otra parte, este argumento presuponía la densidad de la sociedad civil: la existencia de una tupida red de asociaciones en cuyo seno transcurre una buena parte de la vida cotidiana de los miembros de las sociedades modernas, y que cumplen una función de refuerzo de la socialización y de puesta en práctica de las capacidades de la «sociabilidad».

Los estudios de sociología de la familia, la educación o la religión incorporaron pronto el interés por el análisis del papel socializador de todas estas instituciones, y lo han seguido haciendo hasta la fecha. Al mismo tiempo, se hizo necesario considerar el reverso de este fenómeno; es decir, los procesos fallidos de socialización. Fue la sociología de la desviación la encargada de considerar las distintas patologías sociales tras estos procesos malogrados.

La influencia de los argumentos de Parsons se hizo sentir muy pronto en el análisis político. Se estableció, así, un campo de especialización dedicado al análisis de aquellos fenómenos específicos de socialización que vinculan a los individuos y grupos con el sistema político. Éstos se consideraron esenciales para entender la formación del consenso político y, por lo tanto, para la superación de una política del conflicto que se entendía peligrosa, si no incompatible, para la estabilidad de los sistemas democráticos contemporáneos. En consecuencia, a la ya mencionada lista de agentes socializadores se añadieron los partidos políticos. Así pues, sobre los presupuestos teóricos de la sociología parsoniana se desarrolló una línea de investigación empírica sobre socialización política que tuvo un gran impulso desde mediados de la década de los cincuenta hasta inicios de los años setenta. Sin embargo, a pesar de la vitalidad que adquirió durante este período, en palabras de uno de sus entonces principales defensores, Richard Niemi⁴, «murió de muerte prematura» debido a que estaba basada en unas premisas exageradas y bastante simplistas, y también porque los resultados de los principales trabajos fueron mucho menos sólidos de lo que esperaban sus defensores.

⁴ NIEMI, R. et al, The politics of future citizens, San Francisco, Jossey-Bass, 1974.

En cualquier caso, todos los estudios que adoptaron esta concepción de socialización política compartieron una serie de rasgos que conviene recordar con brevedad. Ante todo, forman parte del triunfo del conductismo en la investigación sociopolítica del momento, uno de cuyos presupuestos básicos era que el comportamiento político es una conducta aprendida. Por otra parte, basándose en las aportaciones de los trabajos de los psicólogos sobre los procesos de aprendizaje en la infancia, se asumió que todo lo aprendido antes de la edad adulta permanecía inalterable a lo largo de toda la vida⁵. Ello explica los escasos esfuerzos que se hicieron por diferenciar empíricamente los elementos estables de la socialización política de los que cambian a lo largo del curso vital de las personas, ya que esta generación de investigadores dio por sentada de forma acrítica la enorme relevancia del aprendizaje político a edades muy tempranas⁶. Entendieron que éstos mantienen una significativa influencia en el resto de etapas de la vida, pero no aportaron evidencias consistentes de los efectos a largo plazo de la socialización política temprana⁷. Por ello, la infancia y la adolescencia se consideraron como el momento privilegiado de formación de las «lealtades políticas»⁸. Como veremos más adelante, dichos argumentos se convirtieron en una de las principales debilidades de este modelo a la hora de estudiar la vida política más allá de la «normalidad» de la política democrática.

En definitiva, la socialización política constituía el mecanismo esencial de la estabilidad de las fuerzas políticas y del sistema político democrático en su conjunto. Para dos de los principales defensores de esta perspectiva, D. Easton y J. Dennis⁹, debía contemplarse como el mecanismo más poderoso de desarrollo de un apoyo afectivo y difuso con respecto al sistema político. En definitiva, la aceptación de los principios, normas y reglas del juego comunes que definen a la vida política pesaba mucho más que el aprendizaje de cualquier comportamiento concreto.

⁵ Esta tesis fue pronto rebatida por los propios resultados de las investigaciones realizadas sobre los procesos de socialización política. Se comprobó que, efectivamente, se produce un aprendizaje de valores y actitudes políticas durante la infancia y la primera adolescencia. Pero también se constató que no se puede dar por sentada la inexistencia de cambios importantes a lo largo del resto de la vida.

⁶ Por ejemplo, se insistió mucho en que las pautas de autoridad difundidas en el seno de una sociedad se aprenden antes de los diez años.

⁷ Uno de los principales obstáculos con los que se encontró la investigación aplicada fue la enorme dificultad para incorporar la dimensión longitudinal a sus estudios. Puesto que en su inmensa mayoría emplearon la encuesta de opinión o las entrevistas en profundidad como técnicas de análisis, la única manera de poder percibir los cambios en los fundamentos de la socialización hubiera sido llevar a cabo «estudios de panel». Es decir, repetir la encuesta o la entrevista a una misma muestra de individuos a lo largo del tiempo para poder constatar los cambios que se producen y relacionarlos con las transformaciones de otras variables «de contexto». Pero se trata de una técnica enormemente costosa y difícil de llevar a la práctica, por lo que encontramos poquísimos estudios que la hayan empleado. Los trabajos de Jennings y Niemi fueron una excepción. Véanse JENNINGS, M. K. y NIEMI, R. G.: «The transmission of political values from parent to child», The American Political Science Review, vol. 62, n.º 1, 1968, pp. 169-184; y JENNINGS, M.K. y NIEMI, R. G.: Generations and politics: a study of young adults and their parents, Princeton, Princeton University Press, 1981.

⁸ SEARS, D.: «Political Socialization», en GREENSTEIN, F. I. y POLSBY, N. W. (eds.): Handbook of Political Science, vol. 2, Reading, Mass, Addison-Wesley cop., 1975, cap. 2.

Todos estos rasgos permiten entender la rapidez con la que, en el seno de las ciencias sociales, se cuestionó este enfoque. Como hemos apuntado ya, se advirtieron muy pronto las principales debilidades de sus resultados empíricos. Pero, sin duda, fue más decisiva la refutación del modelo teórico subyacente a los mismos. Distintos trabajos comenzaron a poner en entredicho el modo en que sus defensores habían incorporado a sus investigaciones el peso de los presupuestos de la antropología cultural entonces dominante. Es decir, habían aceptado de forma acrítica un modelo de socialización que daba por supuesta la existencia de unas sociedades altamente indiferenciadas y consensuales, lo que no se correspondía con las sociedades contemporáneas «realmente existentes». Su complejidad y el consiguiente conflicto inherente a las mismas no podían entenderse desde estos presupuestos. Por otro lado, se subrayó el sesgo que introducía una particular recepción de la teoría política liberal, que descansaba sobre una concepción de participación y de representación de un tipo de sistema político democrático que opera sobre la desigualdad reconocida y aceptada de los ciudadanos. A todo ello, se añadió la crítica de orientación marxista, asumida por la entonces denominada «sociología crítica», que insistió en que dicha perspectiva ocultaba que la socialización política contribuye esencialmente a reproducir la estructura de las relaciones de clase, y a mantener el orden social establecido.

Este conjunto de críticas y debilidades explican el agotamiento y la práctica desaparición de los estudios empíricos sobre socialización política a partir de los años setenta¹⁰. Desde entonces, los sociólogos y psicólogos interesados por el problema de los aprendizajes de la política han tratado de incorporar otras perspectivas de análisis. De forma muy breve, podemos referirnos a la integración de algunos postulados de los estudios neomarxistas acerca del papel de los «aparatos ideológicos del Estado»¹¹ en el mantenimiento del orden político. Ciertamente, ello nos sitúa en otro terreno en el que se pone el énfasis en el análisis de la dominación, la propaganda y el adoctrinamiento político frente a la insistencia en el consenso de la teoría pluralista. Por otro lado, no debe olvidarse el impacto de la teoría de P. Bourdieu¹² sobre la formación del «habitus» y sobre los mecanismos de la reproducción social en el análisis de los fundamentos de la vida política en las sociedades contemporáneas.

⁹ EASTON, D. y DENNIS, J.: Children in the political system: Origins of political legitimacy, Nueva York, McGraw Hill, 1969.

10 A partir de esta fecha, han sido los psicólogos sociales quienes más se han preocupado por seguir analizando los procesos de socialización política.

¹¹ ALTHUSSER, L.: Ideología y aparatos ideológicos del Estado, Buenos Aires, Nueva Visión, 1992.

En consecuencia, la investigación sociopolítica cuestionó pronto el concepto de socialización política, al considerar que estaba demasiado sesgado teórica e ideológicamente. Pero lo más relevante para mi argumentación es tener en cuenta que este modelo se formuló desde una concepción muy específica del sistema político democrático, entendido como aquel que corresponde de forma natural a las sociedades modernas, más desarrolladas. Así pues, el argumento clásico de la socialización enfatiza los aprendizajes de los miembros de una sociedad, que se producen «desde abajo»; no toma en consideración el papel de la dominación, el adoctrinamiento político o la propaganda. Y, por consiguiente, no se interesa por los procesos de socialización que tienen lugar en sistemas no democráticos, sea cual fuere su naturaleza (tradicionales, dictatoriales, autoritarios…).

Para considerar ahora el segundo concepto que da título a este texto, la cultura política, comenzaré haciendo hincapié en que comparte la misma matriz ideológica y teórica que la socialización política. En su definición más clásica y difundida¹³, la cultura política es el resultado último del proceso de socialización. Por consiguiente, la larga tradición de estos estudios surgió en este mismo período, habiendo sido sometida a las mismas críticas y compartiendo buena parte de las limitaciones que se acaban de señalar¹⁴.

No obstante, conviene señalar tres diferencias fundamentales que explican la pervivencia de esta línea de investigación hasta nuestros días y, en buena medida, su utilidad. En primer lugar, el modelo clásico —formulado por dos politólogos estadounidenses, Gabriel Almond y Sidney Verba, en su obra La cultura cívica —incorporó una clasificación de «tipos ideales» de cultura política —local o parroquial, de súbdito, y participativa— que hicieron corresponder con una propuesta de desarrollo histórico de los sistemas políticos. Ello fue así porque, a diferencia del argumento de la socialización política, su propuesta se enmarcó dentro del esfuerzo del análisis sociopolítico pluralista por contribuir al desarrollo de las teorías de la modernización y del desarrollo político.

De hecho, la cultura cívica —aquella que corresponde a los sistemas democráticos más avanzados, y que garantiza su eficacia y estabilidad— se entendió como una mezcla de los tres tipos ideales. Su composición exacta se explicó a partir de los particulares desarrollos históricos de la democracia y la ciudadanía que se producen en cada Estado nación. Ello hizo posible extender el análisis de la cultura política a cualquier tipo de sistema político. De hecho, el mantenimiento de culturas políticas de carácter tradicional —a medio camino entre las locales y las de súbdito— se consideró como un factor enormemente relevante a la hora de comprender las dificultades para la implantación de sistemas democráticos más allá del mundo occidental. Por otro lado, como tendremos ocasión de comprobar en el siguiente apartado, el argumento del peso de una cultura política autoritaria jugó un papel central en la explicación de la quiebra de las democracias para autores como J.J. Linz¹⁵, quien prosiguió la línea de los trabajos de S. Lipset¹⁶ y S. Rokkan¹⁷. Unos años después, el papel de la cultura política volvió a ser muy relevante en los análisis de las transiciones a la democracia¹⁸.

¹² BOURDIEU, P.: Raisons pratiques: sur la théorie de l'action, Paris, ed. du Seuil, 1994; BOURDIEU, P.: Cuestiones de Sociología, Madrid, ed. Itsmo, 2000; BOURDIEU, P.: Propos sur le champ politique, Lyon, Presses Universitaires de Lyon, 2002.

¹³ «La cultura política de una nación consiste en la particular distribución de las pautas de orientación hacia objetivos políticos entre los miembros de esta nación», ALMOND, G. y VERBA, S.: La cultura cívica, Madrid, ed. Euroamérica, 1970, p. 31.

¹⁴ Una de las críticas más certeras de esta concepción tradicional de cultura política es la realizada por PATEMAN, C.: «The civic culture. A philosophical critique», en ALMOND, G. y VERBA, S. (eds.): The civic culture revisited, Boston, Little Brown, 1980.

Por otra parte, a pesar de la pervivencia del modelo clásico¹⁹, en los últimos treinta años éste ha sido adaptado con éxito por algunas de las principales corrientes del análisis sociopolítico, sin que se haya producido una ruptura clara con sus fundamentos teóricos e ideológicos. En concreto, dos ejemplos relevantes de incorporación de algunos de sus argumentos básicos son la línea de trabajo propuesta por R. Inglehart²⁰ sobre el cambio cultural y la difusión de los valores postmaterialistas en las sociedades avanzadas, y también los estudios de R. Putnam²¹ y de sus seguidores sobre la relación entre el capital social y los rendimientos de las democracias.

¹⁵ LINZ, J. J.: La quiebra de las democracias, Madrid, Alianza ed., 1987; LINZ, J. J.: Fascism, breakdown of democracy, authoritarian and totalitarian regimes: coincidences and distinctions, Madrid, Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones, 2002.

¹⁶ LIPSET, S. M.: «Some social requisites of democracy: Economic development and political legitimacy», American Political Science Review, vol. 53, n.º 1, 1959, pp. 69-105; LIPSET, S. M.: Political Man, Londres, Heimann, 1969.

¹⁷ ROKKAN, S. y EISENSTADT, S. N.: Building states and nations. Models and data resources, Londres, Sage, 1973.

¹⁸ Un análisis del papel jugado por el argumento de la cultura cívica en las transiciones a la democracia puede encontrarse en MORÁN, M. L.: «La cultura política y la interpretación de las transiciones a la democracia. Notas sobre el caso español», Política y Sociedad, n.º 20, 1995, pp. 97-110.

¹⁹ El modelo clásico de estudio de la cultura política sigue vigente en la actualidad en buena parte del análisis del comportamiento político. Pero también se ha incorporado a los estudios de opinión pública, realizados en muchos países por distintos organismos oficiales o por medios de comunicación. En España, el ejemplo más relevante es el de los barómetros del Centro de Investigaciones Sociológicas. Para América Latina, la principal referencia son los «Latinobarómetros» (www.latinobarometro.org).

²⁰ INGLEHART, R.: The silent revolution. Changing values and political styles among western publics, Princeton, N. J.: Princeton University Press, 1977; INGLEHART, R.: El cambio cultural en las sociedades industriales avanzadas, Madrid, CIS, 1991; INGLEHART, R.: Modernización, cambio cultural y democracia: la secuencia de desarrollo humano, Madrid, CIS, 2005.

Finalmente, no debe olvidarse que, a lo largo de los años ochenta, el «giro cultural»²² favoreció la recuperación del interés por el estudio de los «universos políticos», de las «representaciones colectivas» de lo político. Aunque sus propuestas son heterogéneas, muchas defienden la relevancia de seguir profundizando en este campo, pero rompiendo con las bases teóricas y metodológicas de los viejos estudios de la cultura política. De ahí, la precaución con la que emplean el concepto de cultura política, o directamente su rechazo²³.

EL ESTUDIO DE LA SOCIALIZACIÓN Y LA CULTURA POLÍTICAS DURANTE EL FRANQUISMO

A lo largo del apartado anterior he tratado de llevar a cabo una somera clarificación de conceptos. Se trata, a mi juicio, de una tarea imprescindible en la medida en que nos permite comprender mejor los motivos por los que los sociólogos y politólogos españoles se interesaron desde mediados de los años sesenta por el análisis de la cultura política de los españoles y, en menor medida, por el de la socialización política en el franquismo. Una modesta «sociología histórica de los conceptos»²⁴ hace posible tomar en cuenta los marcos históricos y teóricos en el seno de los cuales se desarrollaron las investigaciones a las que dedicaré este apartado. Además, ello me permitirá avanzar, al final de estas páginas, algunas líneas que ha dejado de lado la investigación sociopolítica y sobre las que considero merece la pena profundizar.

Para comprender cómo se incorporaron estas cuestiones al análisis de la realidad social y política española, es necesario considerar la influencia de una serie de acontecimientos en la investigación sociopolítica de nuestro país. El primero de ellos fue la recepción del paradigma funcionalista a través de jóvenes licenciados en ciencias sociales que comienzan a viajar a los Estados Unidos en los años sesenta para ampliar sus estudios. El acuerdo del año 1958 por el que se estableció el programa de becas Fulbright para estudiantes de postgrado españoles tuvo un papel fundamental para que las universidades norteamericanas se convirtieran en lugar de destino preferente, sustituyendo rápidamente a Alemania y Francia como centros de influencia intelectual.

²¹ PUTNAM, R.: Making democracy work, Princeton, Princeton University Press, 1993; PUTNAM, R.: «Bowling Alone: America's declining social capital», Journal of Democracy, vol. 6, n.º 1, 1995, pp. 65-78.

²² BONNELL, V.E. y HUNT, L. (eds.): Beyond the cultural turn. New directions in the study of society and culture, Berkeley, University of California Press, 1999.

²³ Un análisis mucho más detallado de la evolución de la tradición clásica de los estudios de la cultura política y de estas nuevas propuestas del análisis cultural puede encontrarse en MORÁN, M. L.: «Cultura y política: nuevas tendencias en los análisis socio-políticos», en PÉREZ LEDESMA, M. y SIERRA, M. (eds.): Cultura política: teoría e historia, Zaragoza, Institución Fernando el Católico, 2010, pp. 87-131.

²⁴ He tomado la expresión «sociología histórica de los conceptos» de la propuesta de análisis de SOMERS, M.: «Narrating and naturalizating civil society and citizenship Theory: the place of political culture and the public sphere», Sociological Theory, vol. 13, n.º 13, 1995, pp. 229-274.

En consecuencia, el impacto de la sociología funcionalista y de la ciencia política pluralista son esenciales para comprender la perspectiva de estudio que fue adoptando una nueva generación de científicos sociales, educados en la universidad española de los años cuarenta y cincuenta, entre los cuales pueden destacarse los nombres de Salustiano del Campo, Víctor Pérez Díaz, Amando de Miguel, Juan Díez Nicolás, Salvador Giner, o incluso Francisco Murillo Ferrol. Muchos recibieron la influencia directa del magisterio de Juan Linz. Y todos ellos, aunque con matices diversos, incorporaron desde los años sesenta a sus estudios las teorías de la modernización y del desarrollo político.

Existió, es cierto, un grupo más reducido y con menor presencia pública —posiblemente debido a que estuvo apartado de la vida académica española en aquellos años— que, desde una posición muy distinta, también compartió el interés por el estudio de la sociedad y la política del franquismo. En este caso, fue desde Francia donde se trató de aplicar una sociología crítica de clara inspiración marxista al análisis del franquismo y, más concretamente, del funcionamiento de los aparatos ideológicos en España. Los dos nombres más conocidos son, sin duda, los de Ignacio Fernández de Castro y Jesús Ibáñez²⁵.

En ambos grupos, el estudio del franquismo se convirtió en un tema extremadamente relevante para considerar la naturaleza del cambio social y sus consecuencias sobre el futuro del régimen. En este sentido, no debe olvidarse el papel que jugó la clara implicación política de algunos de estos académicos en la dirección que adoptaron sus investigaciones, que se hizo patente, sobre todo, en los últimos años del franquismo y a lo largo de la transición. Al mismo tiempo, es necesario recordar el peso de estos trabajos en los cambios ideológicos y de estrategias de ciertas organizaciones políticas en este mismo período.

Ahora bien, el hecho de que esta generación compartiera un mismo objetivo de estudio, no significa que no respondieran de forma distinta a las polémicas en las que se enmarcan sus trabajos. Las siguientes páginas estarán dedicadas a exponerlas de forma sucinta, ya que éstas repercutieron en los diagnósticos más difundidos sobre la socialización y la cultura política franquistas.

El primer debate relevante se produjo en torno a la naturaleza del franquismo. Al menos en la investigación sociopolítica, la tesis hegemónica fue la defendida por J. Linz. Su postura es conocida y originó desde entonces un largo debate entre historiadores y otros científicos sociales²⁶, pero cabe recordar que defendió que el franquismo era esencialmente un régimen autoritario con un pluralismo limitado, claramente diferenciable de los regímenes fascistas²⁷. Ésta se convirtió en la tesis fundamental que incidió sobre las demás polémicas. A partir de la misma, pueden entenderse las razones por las que el enfoque predominante en los análisis sociopolíticos subrayara un segundo rasgo del franquismo: la ausencia de una ideología franquista en sentido estricto. Ello generó una discusión sobre las aportaciones de las distintas «familias» del régimen en la formación de lo que se consideró como una «no ideología»: el nacional-catolicismo. La principal conclusión de la polémica, como es bien sabido, presentó a la Falange como la gran perdedora de la pugna ideológica y a la Iglesia católica como la principal vencedora.

²⁵ A pesar de que en aquel momento Manuel Castells compartía con estos autores una misma perspectiva teórica, en rigor no puede incluirse dentro de este grupo ya que su interés por el análisis de la realidad española fue escaso. Aunque es cierto que influyó en otros investigadores españoles que, por entonces, comenzaban a preocuparse por el estudio de los fenómenos urbanos y de los movimientos vecinales en España.

Lo más relevante para mi argumento es que las tesis del franquismo como régimen autoritario y la inexistencia de una ideología franquista se convirtieron en la base sobre la que se asentó la afirmación del «fracaso socializador» del régimen franquista. En las investigaciones de sociólogos y politólogos se apuntaron algunos factores que explicaban esta incapacidad. Paralelamente, la investigación social subrayó el fracaso del régimen franquista para desarrollar organizaciones que trabajaran desde la sociedad civil, y que lograran influir de forma clara sobre la misma. Se trataba, en opinión de la mayoría de los estudiosos, de un fenómeno directamente relacionado con su incapacidad de crear un auténtico partido de masas. Por consiguiente, se entendía que el franquismo había destruido todas las bases asociativas de la sociedad civil española del período anterior a la guerra civil, y no había logrado construir unas alternativas, provocando la consiguiente debilidad de la sociedad civil. En definitiva, al menos hasta finales de los años sesenta no existieron redes o lugares que hicieran posible procesos de socialización política en sentido estricto. Se incumplía, así, uno de los requisitos básicos del modelo que, como se ha expuesto en páginas anteriores, entendía que los vínculos que relacionan al sistema político con los ciudadanos se aprenden precisamente en el marco de las instituciones y asociaciones en donde tiene lugar la vida cotidiana de los miembros de una sociedad²⁸.

²⁶ Algunos trabajos importantes para seguir este debate son los de DI FEBO, G. y JULIÁ, S.: El franquismo, Barcelona, ed. Paidós, 2005; JULIÁ, S.: Historia de las dos Españas, Madrid, ed. Taurus, 2005; PAYNE, S. G.: El régimen de Franco: 1936-1975, Madrid, Alianza ed., 1987; SAZ, I.: Crisis y descomposición del franquismo, Madrid, Marcial Pons ed., 2007; TUSELL, J.: La dictadura de Franco, Madrid, Alianza ed., 1988; y VILAR, S.: La naturaleza del franquismo, Barcelona, ed. Península, 1977.

²⁷ LINZ, J. J.: «Una interpretación de los regímenes autoritarios», Papers, n.º 8, 1978, pp. 11-26; LINZ, J. J.: Fascism, breakdown of democracy, op. cit., y Linz, J.: «Sistemas totalitarios y regímenes autoritarios», Obras escogidas, ed. de MONTERO, J. R. y MILEY, T. J.: Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2009, vol.3.

²⁸ La tesis del papel de una sociedad civil densa ha sido empleada en ciertos análisis sociológicos para explicar la reproducción del nacionalismo vasco a partir de mediados de los años sesenta. En con

Finalmente, el análisis sociopolítico incorporó también el impacto de la situación económica desde finales de la guerra hasta mediados de los años cincuenta, que había impedido la realización de buena parte de los proyectos megalómanos y faraónicos, concebidos para desarrollar una simbología y una iconología propias del nuevo régimen. Esta debilidad simbólica habría contribuido, pues, a las dificultades de poner en práctica una auténtica socialización «desde abajo» en el franquismo²⁹.

En definitiva, esta versión hegemónica del franquismo en las ciencias sociales explica que se diera por sentada la pervivencia de aquella misma «cultura política autoritaria» que había contribuido a la «quiebra» de la Segunda República. Sus principales características se derivarían de los obstáculos para la construcción de unas bases comunes de un auténtico «nosotros común» ciudadano. O, por plantearlo con otras palabras, los intentos de formar una cultura política durante el franquismo fracasaron por su propia incapacidad de establecer mecanismos y ámbitos para la socialización, pero sobre todo, por el lastre que seguía suponiendo la pervivencia de la debilidad de las identidades y prácticas de una auténtica ciudadanía, características del caso español desde el último tercio del siglo XIX en adelante.

Desde esta óptica, el estudio del franquismo, tanto en lo que se refiere al análisis de las principales características del régimen político como a las tendencias de cambio económico y social, se convirtió en un tema relevante para el análisis sociopolítico desde mediados de los años sesenta. Ya se ha mencionado que, tras este interés, estaba el intento por comprender la dirección del cambio social y su posible impacto en el tipo de evolución del régimen. En definitiva, se trataba de un esfuerzo por prever cuáles podían ser las salidas más probables del franquismo. En este esfuerzo, la cultura y —en mucha menor medida— la socialización política jugaron un papel muy relevante. Las siguientes páginas estarán dedicadas a presentar los principales resultados de estas investigaciones, que comenzaron a realizarse a finales de los años sesenta, adquirieron su máxima relevancia en plena transición política y prácticamente desaparecieron desde mediados de los años ochenta. Pero antes de abordar esta tarea, debo recordar que mi objetivo no es ahondar en sus contribuciones sino, simplemente, considerar el modo en que entienden la socialización en el franquismo y, por consiguiente, sus resultados: la construcción de una cultura política específica del régimen.

creto, es uno de los principales argumentos de los trabajos de A. Pérez Agote. Véase PÉREZ AGOTE, A.: La reproducción del nacionalismo: el caso vasco, Madrid, CIS, 1984; y PÉREZ AGOTE, A.: El nacionalismo vasco a la salida del franquismo, Madrid, CIS, 1987.

²⁹ Dos referencias ineludibles sobre este tema son las de BONET CORREA, A. y UREÑA, G.: El arte del franquismo, Madrid, ed. Cátedra, 1981; y BOX, Z.: España. Año cero: la construcción simbólica del franquismo, Madrid, Alianza ed., 2010.

Un primer grupo de trabajos está formado por aquellos que se dedicaron de forma explícita al estudio de los mecanismos de adoctrinamiento político del franquismo. En éste se incluyen diversos trabajos publicados sobre el sistema educativo en el franquismo, la Sección Femenina, el SEU o los medios de comunicación. Aunque es innegable que manejan diferentes perspectivas, todos ellos presentan análisis detallados de las organizaciones, instrumentos, programas y contenidos de dicho adiestramiento³⁰. Por consiguiente, los conceptos claves que emplearon son los de adoctrinamiento y propaganda. Buena parte reconoce las dificultades de incorporar los conceptos de socialización política o de cultura política en sus investigaciones. Simplificando sin duda, o bien admiten la tesis de la debilidad del impacto socializador del franquismo —éste es el caso de los trabajos de Cámara Villar³¹—, o simplemente advierten que la mirada «desde abajo», del resultado del adoctrinamiento, excede el objetivo de sus investigaciones, coincidiendo en que se trata de un campo de estudio «todavía por explorar».

Pero, por lo que respecta al tema central de estas páginas, la línea más potente es aquella que combina los fundamentos de la teoría de la modernización con un análisis del desarrollo político español que descansa en los presupuestos de la teoría de Linz sobre los regímenes autoritarios. Es en su seno donde el argumento de la cultura política y, de nuevo en menor medida, el de la socialización política adquieren un papel muy relevante. Estos trabajos comenzaron a realizarse en un contexto en el que las encuestas de opinión fueron adquiriendo un papel muy relevante para el análisis sociopolítico. La creación del Instituto de la Opinión Pública —que años más tarde se convertiría en el actual Centro de Investigaciones Sociológicas³²— en 1963, o el trabajo de la Fundación Foessa³³, fundada en 1965 en el seno de Cáritas, son dos acontecimientos importantes para poder entender este cambio de orientación. En concreto, desde finales de los años sesenta el IOP realizó encuestas que incorporaban algunas de las preguntas del cuestionario original sobre cultura política elaborado por Almond y Verba. Y, por su parte, la Fundación Foessa comenzó a realizar una serie de informes sobre la situación social y política en España. En ambos casos, se llevó a cabo un importante trabajo de creación de indicadores sociales con el fin de comprender las principales tendencias de evolución de la sociedad española.

³⁰ Existe una abundantísima literatura sobre estos temas. Algunos ejemplos relevantes son los trabajos sobre la Sección Femenina de OTERO, L.: La sección femenina, Madrid, ed. Edaf, 1999; y GALLEGO, M. T.: Mujer, falange y franquismo, Madrid, ed. Taurus, 1983. O el estudio de CÁMARA VILLAR, G.: Nacionalcatolicismo y escuela: la socialización del franquismo (1936-1951), Jaén, ed. Hesperia, 1984, sobre el papel del sistema educativo.

³¹ Por ejemplo, este autor insiste en las escasas diferencias entre los programas de asignaturas de Historia, Geografía o Literatura de los años cuarenta-cincuenta y los de la década de los veinte en España; Véase, CÁMARA VILLAR: op. cit..

³² Un buen estudio sobre la historia del IOP es el de ALCOBENDAS, P.: Historia del Instituto de la Opinión Pública: 1963-1977, Madrid, CIS, 2006.

³³ A lo largo de las décadas de los sesenta y setenta, Juan Linz fue uno de los principales investigadores que impulsaron los trabajos de esta Fundación.

A pesar de que los distintos autores introdujeron diferentes énfasis en sus argumentos, todos ellos comparten un mismo planteamiento básico, no exento de ciertas contradicciones y «zonas de sombra»³⁴. En primer lugar, insistieron en que en España pervivía esencialmente un tipo de cultura política autoritaria-tradicional, a la que se habrían añadido algunos rasgos específicos introducidos por el franquismo. Ésta sería la predominante en la población española durante buena parte del franquismo, al menos hasta finales de los años sesenta. Sus principales rasgos pueden resumirse en los siguientes puntos. Ante todo, a pesar de la contradicción en los términos, se trataba de una cultura política marcada por el apoliticismo, en la que predomina la desconfianza de los individuos frente a todo aquello que se relacione con la política: las instituciones, las organizaciones, las élites... En definitiva, es un ámbito a evitar, tal y como revela la difusión de las connotaciones negativas del adjetivo «político», como sinónimo de poco claro, no de fiar.

Por consiguiente, esta cultura política se caracterizaba por unos bajos niveles de interés, conocimiento e información sobre temas políticos lo que reforzaba, de nuevo, las tesis del fracaso de la socialización política franquista. Por otro lado, algunos autores subrayaron que la «religiosidad» era un atributo destacado de los discursos políticos y de las formas de comprender las adhesiones políticas. Se trataría de un rasgo heredado, que entronca también con el pasado y que se perpetuará durante la transición y posterior etapa de consolidación de la democracia, tanto en el seno de las organizaciones conservadoras como en las herederas de la oposición antifranquista³⁵.

No obstante, esta particular visión de la política era compatible con el gran peso del estatismo y el antiliberalismo en la concepción de la relación entre ciudadanía y Estado. Existió entonces un acuerdo generalizado en admitir que gran parte de los españoles creía que el Estado estaba obligado a intervenir en la vida económica y social para garantizar el bienestar de los ciudadanos. Este hecho revelaría que la cultura política de los españoles estaba teñida por una ideología difusa de igualitarismo, que reclamaba un papel importante de las autoridades públicas en muchas esferas de la vida pública. Para algunos, este factor constituía una clave importante que revelaba la solidez y continuidad de un tipo de cultura política «de súbdito».

³⁴ Un análisis mucho más detenido de estos trabajos se puede encontrar en MORÁN, M.L. y BENEDICTO, J.: La cultura política de los españoles. Un ensayo de reinterpretación, Madrid, CIS, 1995; MORÁN, M. L.: «Cultura política y democracia en España», Documentación Social, n.º 73, 1988, pp. 9-24; y MORÁN, M. L.: «Los estudios de cultura política en España», Revista Española de Investigaciones Sociológicas, n.º 85, 1999, pp. 97-130.

³⁵ Una buena exposición sobre estas tesis del componente religioso de la cultura política en España puede encontrarse en DÍAZ SALAZAR, R. y GINER, S.: Religión y sociedad en España, Madrid, CIS, 1990; y en RECIO, J. L. et al.: Para comprender la transición española: religión y política, Estella, ed. Verbo Divino, 1990. En los últimos años, este mismo argumento ha resurgido en algunos análisis sobre la radicalización del discurso político en España; en concreto, véase GIL CALVO, E.: La lucha política en España. Tragicomedia de la crispación, Madrid, ed. Taurus, 2007.

La contradicción entre la desconfianza del mundo de la política y la exigencia de un Estado fuerte-interventor explicaría uno de los atributos centrales de dicha cultura: en palabras de J. Linz, el «cinismo político». Con este concepto se aludía al resultado de la combinación de dos actitudes frente al sistema político: un alto grado de legitimidad y bajos niveles de efectividad. Por otro lado, en los últimos años del franquismo, las encuestas de opinión revelaban que, si bien el franquismo contaba con una alta legitimidad, ello era compatible con la admisión de que a España le correspondía pertenecer al ámbito político europeo. Expresada ciertamente de una forma ambigua, y con todas las precauciones que deben tomarse a la hora de valorar los resultados de las encuestas realizadas durante aquellos años, parecía difundirse la idea de que la vida del régimen estaba ligada a la de Franco. Es decir, se consideró que se percibían indicios de un deseo de cambio político que «normalizara» la situación de una España profundamente afectada desde mediados de los años sesenta por grandes cambios económicos, sociales y de estilos de vida.

Por último, cabe recordar que una de las singularidades de esta cultura política del tardofranquismo era la debilidad de su dimensión participativa. Se entendía que, como consecuencia directa de la supresión de derechos políticos y del fracaso de la puesta en marcha un auténtico partido único de masas, las capacidades de los españoles para ser ciudadanos participativos eran muy escasas. Este factor fue considerado como el principal lastre para la reconstrucción de una auténtica cultura cívica en el inicio de la transición; un argumento que se completó con el reconocimiento del raquitismo de la sociedad civil.

Todos estos elementos estarán presentes al comienzo de la transición política, y son los que, en aquel momento, se creía podían operar como una base favorable para la superación del franquismo, una vez desaparecido el dictador. Por ello, numerosos trabajos publicados en esos años o inmediatamente después³⁶ defendieron que los elementos básicos de la cultura política de los españoles eran comparables con los existentes en las viejas democracias europeas: una prueba más del fracaso socializador del franquismo. El único elemento preocupante era la mencionada debilidad participativa de la cultura política. No obstante, se confió en que la instauración de un régimen democrático produciría una rápida «resocialización» política adulta en los nuevos valores y prácticas de la vida democrática que lograría «corregir» esta desviación del modelo de la cultura cívica en un tiempo razonable.

³⁶ Entre ellos pueden mencionarse: DE MIGUEL, A.: La herencia del franquismo, Madrid, ed. Cambio 16, 1976; GINER, S. et al.: España. Sociedad y política, Madrid, ed. Espasa Calpe, 1990; LÓPEZ PINA, A. y ARANGUREN, E.: La cultura política en la España de Franco, Madrid, ed. Taurus, 1976; LÓPEZ PINTOR, R.: La opinión pública del franquismo a la democracia, Madrid, CIS, 1982; LÓPEZ PINTOR, R. Y WERT, J. I.: «La otra España. Insolidaridad e intolerancia en la tradición político-cultural española», Revista Española de Investigaciones Sociológicas, n.º 19, 1982, pp. 7-25; LÓPEZ PINTOR, R. y BUCETA, R.: Los españoles de los años setenta: una versión sociológica, Madrid, ed. Tecnos, 1975; y TEZANOS, J.F. et al.: La transición democrática española, Madrid, ed. Sistema, 1989.

En consecuencia, el tema de la socialización volvió a adquirir cierto impulso en los análisis que se preocuparon desde mediados de los años setenta por la construcción de una cultura política plenamente democrática. Sobre este punto, merece la pena realizar algunas precisiones. En primer lugar, la propia idea de «resocialización» —o de nueva socialización— adulta corregía una de las limitaciones del planteamiento clásico de la socialización política. Puesto que se trataba de asegurar la viabilidad de una transición a la democracia, era necesario admitir que podían darse nuevos aprendizajes de la política más allá de la infancia y la adolescencia. No obstante, esta tesis no se concretó en una línea de investigación; es decir, no se realizaron trabajos sobre los nuevos procesos de socialización. Posiblemente, ello se deba a que, a finales de los años setenta, las preocupaciones de los científicos sociales comenzaron a cambiar y, además, a la práctica desaparición de este campo de estudios, tal y como se ha mencionado con anterioridad.

Finalmente, es interesante tener en cuenta que los estudios realizados sobre la cultura política en España coinciden en que buena parte de estas características se han mantenido hasta la fecha. Las razones de esta persistencia exceden el objetivo de estas páginas, pero posiblemente ayuden a explicar algunas singularidades de nuestra vida política actual³⁷.

Todo este conjunto de argumentos constituyó la principal aportación de la interpretación más difundida sobre la socialización y la cultura política franquista. Como hemos visto, las investigaciones se centraron en el estudio de los últimos años del régimen, obviando todo el período anterior. Pero esta presentación estaría incompleta si no mencionáramos que otros autores propusieron una línea alternativa de investigación menos centrada en la cultura o socialización políticas, pero que sí aportó algunas ideas interesantes.

En este caso, se trata de trabajos que aplican de forma mucho más directa al caso español el modelo de las teorías de la modernización³⁸. En concreto, defendieron que una de las principales consecuencias del desarrollo económico en España había sido un cambio notable de valores y «estilos de vida» que se fue extendiendo a lo largo de la década de los sesenta a amplias capas de la población. Entre las transformaciones más significativas, destacan el proceso de secularización, los importantes cambios del rol de las mujeres, el inicio de la «democratización» de las familias españolas como consecuencia del conflicto intergeneracional, y el turismo. Todo ello explicaría un cambio notable en las formas de vida, que se vio facilitado por el rápido desarrollo de una sociedad de consumo. Europa occidental se convirtió así en sinónimo de modernidad y de bienestar, y los estilos de vida propios de las etapas más «duras» del franquismo comenzaron a ser rápidamente superados.

³⁷ J. Benedicto ha analizado las consecuencias de las persistencias y cambios en lo que denomina la «matriz cultural» de la democracia en España. En concreto, véase BENEDICTO, J.: «Ciudadanos, ciudadanía y cultura democrática», en PÉREZ LEDESMA, M. (ed.): Historia de la ciudadanía en España, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2008, pp. 365-397.

³⁸ Entre ellos, destacan los informes FOESSA: AAVV: Informe sociológico sobre la situación social de España 1970. (Director: Amando de Miguel), Madrid, Euroamérica, 1970; AAVV: Síntesis actualizada del III Informe Foessa (Síntesis de Joaquín Casal Bataller), Madrid, Euroamérica, 1970; AAVV: Informe sociológico sobre el cambio político en España. 1975-1981: IV Informe Foessa, Madrid, Euroamérica, 1981; y

Estas mismas investigaciones indicaron que algunas medidas liberalizadoras y aperturistas del régimen habrían hecho posible una cierta revitalización de la sociedad civil, creando espacios de «aprendizaje de prácticas de ciudadanía». Esta es la tesis que mantuvo, en concreto, V. Pérez Díaz³⁹ al analizar el impacto del establecimiento de la negociación colectiva en el régimen laboral español en el desarrollo del movimiento sindical.

Por último, el aumento de la conflictividad social —obrera, estudiantil, vecinal— desde finales de los años sesenta planteó la necesidad de analizar la pervivencia de las «culturas de la resistencia» durante el franquismo. Sin embargo, lamentablemente éste fue un tema con una escasísima repercusión en la investigación social del momento. Prácticamente, la única obra dedicada a este tema es la de J.M. Maravall, Dictadura y disentimiento político⁴⁰, quien no prosiguió después esta línea de trabajo⁴¹.

En definitiva, a comienzos de los años setenta, el análisis sociopolítico se enfrentó a un dilema: ¿cómo hacer compatibles ambos conjuntos de argumentos: la persistencia de claros elementos de una cultura política autoritaria-tradicional, que habría perpetuado el franquismo, con la afirmación de que ésta misma hacía posible encarar un proceso de cambio político? En aquel momento, se trataba de una cuestión clave para que el argumento de la cultura política pudiese servir —como así ocurrió— para apoyar la tesis de que era posible emprender un proceso de democratización. O, por decirlo de otra forma, que la cultura política de los españoles «chocaría» con cualquier intento de perpetuación del franquismo tras la muerte del dictador.

AAVV: Informe sociológico sobre el cambio social en España. 1975-1983: IV Informe Foessa, Madrid, Euroamérica, 1983.

³⁹ PÉREZ DÍAZ, V.: El retorno de la sociedad civil, Madrid, Instituto de Estudios Económicos, 1990; PÉREZ DÍAZ, V.: La emergencia de la España democrática: la invención de una tradición y la dudosa institucionalización de una democracia, Madrid, Working Papers, Fundación Juan March, 1991; y PÉREZ DÍAZ, V.: La primacía de la sociedad civil, Madrid, Alianza ed, 1993.

⁴⁰ MARAVALL, J. M.: Dictadura y disentimiento político, Madrid, ed. Alfaguara, 1978.

⁴¹ Ha sido la investigación histórica la que, en las últimas décadas, ha contribuido a colmar esta laguna.

En mi opinión, el planteamiento que entonces cumplió ese papel —y que, unos años después, se convirtió en uno de los elementos clave de la interpretación dominante de la transición política española— recurrió a una combinación del peso de la memoria y del olvido en la cultura política de los españoles. Lo curioso es que la base empírica de dicho argumento fue siempre muy endeble. La explicación, cuya formulación más acabada se encuentra en la obra de J.M. Maravall La política de la transición⁴², combinaba dos afirmaciones. Ante todo, sostenía que, durante todo el franquismo, en el seno de las familias españolas se habían mantenido —y transmitido a la siguientes generaciones— unas memorias de la vida política democrática republicana. Dichas memorias incluían todos los elementos clásicos de la concepción de la cultura política: valores, actitudes, capacidades, visiones del mundo... Se trataba, por tanto, de una socialización política familiar que se había prolongado a lo largo de décadas. La principal prueba de dicha efectividad era el mantenimiento de las identificaciones partidistas y de la lealtad del voto entre las últimas elecciones de la República de febrero de 1936 y las primeras elecciones generales del 15 de junio de 1977⁴³. No obstante, no se aportaban más datos acerca de la forma concreta en la que las familias habrían llevado a cabo este papel.

Este argumento fue compatible con la paralela constatación de la eficacia de un «pacto de olvido» que se habría forjado en torno a la idea de «reconciliación nacional» impulsada, entre otros, por sectores de la Iglesia católica y también por el PCE desde mediados de los años sesenta. En este caso, hay que reconocer que el peso del olvido en el tardofranquismo, y sobre todo durante la transición, sí fue un tema de investigación abordado desde los años ochenta⁴⁴. Pero, aun así, la mayor parte de las investigaciones publicadas en los años setenta y ochenta sobre el cambio político en España se limitaron al análisis del pacto «entre las élites», a su impacto en los cambios de estrategias de los actores políticos y a su influencia en el diseño de ciertas políticas públicas. La extensión de los movimientos vinculados con la «recuperación de la memoria histórica», los recientes cambios legislativos y la polémica que se ha generado en la opinión pública parecen demostrar el error de dar por sentado que este olvido había pasado a formar parte de la cultura política de los españoles⁴⁵.

⁴² MARAVALL, J. M.: La política de la transición, Madrid, ed. Taurus, 1982.

⁴³ MARAVALL, J. M.: «Transiciones a la democracia. Alineamientos políticos y elecciones en España, Sistema, n.º 36, 1980, pp. 65-105.

⁴⁴ Los siguientes trabajos son una buena prueba de este interés: DEL ÁGUILA, R. y MONTORO, R.: El discurso político de la transición, Madrid, CIS, 1984, y AGUILAR, P.: La memoria histórica de la guerra civil española (1936-1939): un proceso de aprendizaje político, Madrid, Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales, Fundación Juan March, 1995.

EN FAVOR DE UNA NUEVA PERSPECTIVA DE ESTUDIO DE LOS APRENDIZAJES DE LA POLÍTICA Y DE LOS UNIVERSOS POLÍTICOS DE LOS ESPAÑOLES DURANTE EL FRANQUISMO⁴⁶

La primera parte de este texto ha estado dedicada a presentar unas breves reflexiones sobre los conceptos de socialización y cultura políticas tal y como han sido empleados en el análisis sociológico. A partir de ahí, se han tomado en consideración las aportaciones que los sociólogos y politólogos españoles realizaron, hace ya más de tres décadas, al estudio de ambos temas. Se ha querido mostrar cómo el interés por este campo de estudio estuvo marcado por un contexto político concreto —el final del franquismo y el inicio de la transición— pero también por los entonces enfoques dominantes en el análisis sociopolítico. Desde comienzos de la década de los ochenta, las contribuciones de los científicos sociales en este terreno han sido muy escasas. Además, consideradas desde la óptica actual, algunas de sus limitaciones son patentes.

Paralelamente, los historiadores han retomado el interés por estos temas. Han sido ellos quienes, a lo largo de los últimos treinta años, han cuestionado las interpretaciones dominantes del cambio político en España, adoptando nuevas perspectivas de estudio y, sobre todo, liberándose de las constricciones del viejo análisis sociopolítico del franquismo y la transición política. Pero, además, sus investigaciones han permitido avanzar en el conocimiento de los mecanismos de la socialización y de la formación de culturas políticas desde el franquismo.

El análisis de estas contribuciones historiográficas excede mis propias competencias. Lo que me interesa considerar en esta última parte de mi exposición es en qué medida la sociología política en España está en condiciones de recuperar el impulso que tuvo hace ya tiempo, para volver a analizar estos temas, superando sus viejas limitaciones y contribuyendo a colmar algunas de las lagunas de sus antiguos trabajos. Soy consciente de los obstáculos que conlleva esta apuesta. El análisis sociológico peca, sin duda, de un cierto «presentismo» y, además, se ve empujado a centrarse en los que considera los problemas sociales más urgentes del momento. El franquismo y la transición quedan ya muy lejos. Por otro lado, es evidente el peso de las «modas» teóricas en cada generación de sociólogos, y no se puede negar la posición marginal de la perspectiva cultural en el análisis social. Aun así, éste vuelve, una y otra vez, a reconsiderar sus temas clásicos, y sin duda en el caso de la sociología española el estudio de lo que nosotros denominaríamos las «bases culturales» del franquismo es uno de ellos.

⁴⁵ JULIÁ, S. y AGUILAR, P. (eds.): Memoria de la guerra y el franquismo, Madrid, Fundación Pablo Iglesias y ed. Taurus, 2006.

⁴⁶ En este último apartado, empleo a propósito dos términos —aprendizajes de la política y universos políticos— que considero menos cargados teórica e ideológicamente que los de socialización y cultura políticas.

Por lo tanto, con todas las precauciones necesarias, defenderé que es posible retomar este tema de estudio desde unas perspectivas que nos permitan avanzar considerablemente frente a los anteriores estudios. En primer lugar, ello es así porque contamos con marcos teóricos que hacen posible ir mucho más allá de las limitaciones de los viejos modelos de análisis de la socialización y la cultura políticas. Por lo que se refiere al primero de estos temas, hace ya tiempo la propuesta de A. Percheron⁴⁷ sobre los aprendizajes de la política durante la infancia introdujo la dimensión del cambio en los procesos de socialización, mostrando la multiplicidad de agentes, la posible contradicción de sus mensajes socializadores, y la existencia de avances y retrocesos (de aprendizajes y olvidos) a lo largo de los mismos. Concebida como el desarrollo de una cierta representación del mundo, la socialización se vincula con las experiencias concretas de los individuos, grupos y generaciones, y con las condiciones sociales, económicas y políticas en las que se vive⁴⁸.

En este mismo sentido, la «sociología de la experiencia» de F. Dubet⁴⁹ defiende una nueva óptica para estudiar la experiencia social, entendida como un fenómeno construido y crítico. De aquí que cuestione la concepción clásica del análisis social de un individuo «hipersocializado», subrayando, por el contrario, que se debe prestar atención al modo en que se conforman las experiencias a través de conductas individuales y colectivas dominadas por la multiplicidad de sus principios constitutivos y por la actividad de los individuos que deben construir el sentido de sus prácticas en el seno de dicha heterogeneidad. Nos encontramos, pues, con unos actores no totalmente socializados, debido a que los individuos establecen una distancia con el sistema social y político que proviene de la diversidad de las lógicas de acción que se cruzan en la experiencia social vivida como un problema.

Por lo que se refiere al ámbito de la cultura política, también se ha producido una cierta renovación, a partir de la crítica del modelo clásico de «La cultura cívica». En este caso, es inevitable volver a mencionar el impacto de la propuesta de R. Putnam⁵⁰ sobre el capital social en el análisis sociopolítico de los últimos veinte años. Pero, en mi opinión, las aportaciones que mejor pueden contribuir a retomar el análisis son las que han comenzado a plantear el estudio de las «gramáticas de la vida ciudadana»⁵¹, a partir de la recepción de la influencia del «giro cultural» en las ciencias sociales.

⁴⁷ PERCHERON, A.: La socialisation politique, París, Armand Collin, 1993; y PERCHERON, A. y RÉMOND, R. (eds.): Age, attitudes et comportements politiques, París, Armand Colin, 1993.

⁴⁸ PERCHERON, A.: La socialisation politique, op. cit, pg. 33.

⁴⁹ DUBET, F.: Sociología de la experiencia, Madrid, CIS, 2010.

50 PUTNAM, R.: Making democracy work, op. cit; PUTNAM, R.: «Bowling alone..», op. cit.

En el análisis sociológico, este conjunto de propuestas obliga a desplazar el énfasis desde el estudio de los «aparatos ideológicos del Estado» —del adoctrinamiento, la propaganda— a un análisis detallado de otros espacios de la vida cotidiana que parecen esenciales para el análisis de los aprendizajes políticos: el ocio, las iglesias y el trabajo esencialmente. Sin olvidar nunca que la familia debe seguir siendo considerada como un agente central en dichos procesos. En definitiva, es necesario adoptar decididamente una óptica de estudio «desde abajo», que sea capaz de tomar en consideración el modo en que los individuos y grupos, por medio de las prácticas concretas que llevan a cabo en sus vidas cotidianas, incorporaron aquellos valores, actitudes y creencias que se esforzaba por difundir el régimen franquista, al tiempo que se producían fenómenos de resistencia, y también de hibridación con sus viejos universos políticos.

Para llevar a cabo esta tarea, es imprescindible romper con la concepción unitaria de la cultura política inherente a la tradición clásica que inauguraron Almond y Verba. Es decir, no podemos seguir empeñados en dar por supuesto que exista algo que pueda denominarse la cultura política «de los españoles». Por el contrario, es esencial recuperar la idea de «subculturas políticas» específicas, vinculadas a grupos sociales concretos. Pero, sobre todo, no debe olvidarse que, hace ya tiempo, el análisis sociológico mostró las limitaciones de las encuestas de opinión para el estudio de los fundamentos culturales de la vida social. En el tema que aquí nos ocupa, ya se ha mencionado el papel que jugaron las encuestas de cultura política en los últimos años del franquismo y en la transición, a pesar de las evidentes reticencias que suscitaban sus resultados. Más de cuarenta años después, considerar el contenido de los cuestionarios —qué temas se incluían, cómo se formulaban las preguntas…— parece mucho más útil que seguir prestando atención a los resultados de estas encuestas. Por otra parte, la perspectiva sociopolítica debe incorporar nuevas fuentes para el estudio. Aquellas sobre las que, desde hace mucho tiempo, están trabajando los historiadores: diarios, literatura, cine, fuentes orales... Sólo así, podremos aportar resultados relevantes a este esfuerzo común, cuyos resultados, sin duda alguna, nos permitirían a los sociólogos comprender algunos de los rasgos, y sobre todo ciertas debilidades, de la vida democrática actual.

⁵¹ CEFAÏ, D.: «Expérience, culture et politique», en CEFAÏ, D. (ed.): Cultures politiques, París, PUF, 2001, pp. 93-117; ELIASOPH, N.: «Political Culture and the Presentation of a Political Self. (A study of the public sphere in the spirit of Erving Goffman)», Theory and Society, n.º 19, 1990, pp 465-494; ELIASOPH, N. y LICHTERMAN, P.: «Culture in interaction», American Journal of Sociology, n.º 108, 2003, pp. 735-794; LICHTERMAN, P. y. CEFAÏ, D.: «The idea of political culture», en. GOODIN, R.E. y TILLY, Ch. (eds.): The Oxford Handbook of Contextual Political Analysis, Oxford, Oxford University Press, 2006.

Falange.Lasculturaspolíticasdelfascismo enlaEspañadeFranco(1936‐1975)

Editor

MiguelÁ.Ruiz‐Carnicer

Comunicaciones

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Publicación número3206

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ÍNDICE

ALBANESE, MatteoAntonioyHIERRO,Pablodel:Unaredtransnacional. La«network»delaextremaderechaentreEspañaeItaliadespuésdela IIGuerraMundial,1945‐1968.................................................................... Pag. 6

ALEGRE, David: El fascismo como experiencia interna somatizante: una propuestadeanálisisdelfascismoespañolatravésdellenguaje............. Pag.25

BARRENETXEA, Igor: FORTUNATO (1941). Una cultura social de la Falangeenelcinedeficción....................................................................... Pag.41

BARRUSO,Pedro: Lafalangeenlaformacióndeunanuevaclasepolítica anivellocal.Unestudiocomparado:GuipúzcoayLaRioja(1936‐1948).. Pag.58

CEBREIROS, Ana: Movilización femenina para ganar una guerra. Las actividadesderetaguardiaSecciónFemeninaenGalicia.......................... Pag.77

COLOMER RUBIO, Juan Carlos: «Gestionar desde la izquierda». Adolfo RincóndeArellanoysuproyectopolíticofalangista.................................. Pag.95

DOMPER, Carlos: Entre la fuerza del mastodonte y la reserva de dinosaurios. Falange y las elecciones municipales de representación familiarenAragón,1948‐1973................................................................... Pag. 111

FERNÁNDEZ, Iñaki: Aproximación a Falange Española en el País Vasco (1910‐1945)................................................................................................ Pag. 131

FUENTES, Maximiliano: Eugenio d´Ors y la génesis del discurso del nacionalismofalangista.............................................................................. Pag. 148

GELONCH,Josep: FETydelasJONSenlaCataluñaruraldepostguerra. LaimplantacióndelPartidoÚnicoenlaProvinciadeLleida,1938‐1945.. Pag. 165

GONZÁLEZ, JuanIgnacio:¿Mitadmonjes,mitadsoldados?Loshombres del fascismo rural en la provincia de Huelva: de la teoría a la práctica (1937‐1945)................................................................................................ Pag. 183

GUERRA,Ricardo,yLEÓN,Aarón: LaespañolizacióndeCanariasatravés delapropagandafalangista(1936‐1945).................................................. Pag. 195

HERNÁNDEZ, Claudio: Desempolvando las camisas: revitalización falangistaycombateporEspañaenelmarcolocal................................... Pag. 221

JANUÉ, Marició: La atracción del falangismo a la causa nacional‐ socialistaporpartedelasociedadgermano‐españoladeBerlíndurante laguerracivilespañola............................................................................... Pag. 240

JIMÉNEZ, Alfons: Artículos, reflexiones y miradas sobre el huevo de la serpiente.ElfascismovistodesdeLaVeudeCatalunya............................ Pag. 262

LEÓN ÁLVAREZ, Aarón: Falange y la construcción del consenso en Canariasduranteelprimerfranquismo..................................................... Pag. 278

MARTÍNEZ SÁNCHEZ, Santiago: El Dios y el César de Fermín Yzurdiaga, 1936‐1939................................................................................................... Pag. 301

MORANT, Toni: «Todo ha sido como en cine». El viatge d’un grup d’estudid’AuxilioSocialal’Alemanyanacionalsocialista,tardorde1937. Pag. 317

MORENO,AntonioC. Espionaje,neutralidadypropagandafranquistaen GranBretañadurantelaIIGuerraMundial............................................... Pag. 335

MOTA, José F.: España Club: una breve experiencia unitaria de la extremaderechabarcelonesa(1935‐1936)................................................ Pag. 354

NAVARRA,Andreu: PedroSainzRodríguez:orígenesliterariosdeuna

ideología..................................................................................................... Pag. 377

ORTEGO,Óscar: Cine,realismoypropagandafalangista:unejemploen larevistaPrimerPlano................................................................................ Pag. 394

PEÑALBA, Mercedes: La Secretaría General del Movimiento como pilar estructuraldelprimerfranquismo,1937‐1945.......................................... Pag. 408

RAMOS, Pilar: Género y Falange: un recorrido historiográfico sobre la SecciónFemenina....................................................................................... Pag. 424

RINA SIMÓN, César: Universidad de Navarra. Las «guerras de la memoria»entremilitaresyfalangistasenCáceres,1936‐1942................ Pag. 444 RINALDI, Andrea: Ramiro de Maeztu en la redacción de The New Age: algunos rasgos comunes en los orígenes del fascismo español e internacional............................................................................................... Pag. 463

RINCÓN,Aintzane: CuerposenfrentadosenSinnovedadenelAlcázar.... Pag. 481

RÍO MORILLAS, Miguel Ángel del: La Unión del Pueblo Español (UDPE): losorígenesdelamacro‐asociaciónazuldeAlianzaPopular(AP)............ Pag. 499

RIPOLL,Blanca: LaretóricadelpoderenDestino.Entreelperiodismoyla literatura(1939‐1944)................................................................................ Pag. 515

RODAO,Florentino: HedillismoenFilipinas.Laculturapolíticafalangista frentealrestodefranquistasdurantelaGuerraCivil................................ Pag. 525

RODRÍGUEZ TEJADA, Sergio: Los últimos fascistas: juventud, política y dictadurafranquistaenlosañoscincuenta................................................ Pag. 542

SANTOSSÁNCHEZ,Diego: Elfracasodelproyectoteatralfalangista........ Pag. 564

TOMASONI,Matteo: Fascismoagrarioyproselitismorevolucionarioenel pensamientodeOnésimoRedondo............................................................ Pag. 578

VELASCOMARTÍNEZ, Luis: El Movimiento antes del movimiento: De las asociacionescatólicasaFETdelasJONS.ElcasodeVigo......................... Pag. 593

ZARATIEGUI,JesúsMaría: Elfalangismoencrisisconlacrisisdefebrero de1956....................................................................................................... Pag. 609

UNREDTRANSNACIONAL.LA«NETWORK»DEEXTREMADERECHA ENTREESPAÑAEITALIADESPUÉSDELASEGUNDAGUERRAMUNDIAL, 1945‐1968

MatteoAntonioAlbaneseyPablodelHierro

Introducción

El 12 de diciembre de 1969 una bomba estallaba dentro de la Banca Nazionale dell’Agricoltura de Milán dejando 16 muertos y decenas de heridos. Cincoaños más tarde, el 26 demayo de 1974, otra bomba hacía explosiónen las callesdeBresciaduranteunamanifestaciónantifascista,causando8muertosymás de40heridos.

El 9 de mayo de 1976 un número indeterminado de pistoleros atacaron con armasdefuegoamiembrosdelPartidoCarlistaqueestabancelebrandounaromería en Montejurra (España). Los incidentes dejaron dos muertos y varios heridos. Unos meses más tarde, en la noche del 24 de enero de 1977, otro grupo de pistoleros irrumpió en el despacho de abogados laboralistas vinculados al sindicato Comisiones Obreras, sito en la madrileña calle de Atocha. Los sicarios dispararon indis‐ criminadamentealgrupoprovocando5muertosy4heridos.

Todos estosatentadosfueronplaneadosyejecutadosporgruposterroristasde extremaderecha,unosgruposcuyopuntoencomúnresideenquepertenecíanauna redonetworkmásampliademovimientosfascistascuyasraícespuedenserrastreadas hasta la década de 1930. El objetivo de este artículo es precisamente mostrar cómo nacieron estas redes y cómo se desarrollaron en el contexto de la Guerra Fría y, un poco más tarde, en el del proceso de integración europea. Evidentemente, es imposibleanalizarenuntextocortounaredglobaldetalmagnitud.Esporelloqueel presente artículo se va a centrar exclusivamente en un anillo de esa cadena, concretamenteenlasrelacionesestablecidasentremovimientosneofascistasitalianos yespañoles.Aesterespecto,esimportanteaclararque,aunqueestecasodeestudio representaúnicamenteunapartepequeñadelared,setratadeunodesusanillosmás fuertes e importantes, hasta el punto de que su análisis nos ayuda a entender los mecanismosylasmanerasdetodalanetwork.

A fin de reconstruir esta parte de la red de manera satisfactoria, es necesario distinguir tres categorías de análisis que, aunque diferentes, se entrecruzan en todo momento durante nuestro estudio: personas individuales, organizaciones políticas y aparatos estatales. Con respecto a la primera categoría, la relación nacida durante la Guerra Civil española entre el «Corpo di Truppe Volontarie» (CTV) y los ejércitos franquistas, produjo una serie de vínculos personales fundamentales en los primeros pasosdelaformacióndelared.Comoseproponeevidenciarelpresenteartículo,enla base de estas relaciones estaba el compartir la dramática experiencia de la derrota sufrida durante la Segunda Guerra Mundial y una misma ideología, al menos en sus puntos principales.Respectoalasegundacategoría,esnecesariotenerencuenta que esaspersonasestabanmuyamenudoinvolucradasenorganizacionespolíticas.Deeste modo, las relaciones personales se volvieron inmediatamente políticas y, por consiguiente, activas y dinámicas, cambiando según los diferentes escenarios tanto nacionales como internacionales. Por último, la elección de la tercera categoría respondealaparticularorganizacióndelrégimendeFranco.Dehecho,resultaevidente que significados miembros de la extrema derecha española formaban parte del Gobiernonacional,locualimplicabaquelosneofascistasitalianossevieranobligadosa mantener relaciones con importantes sectores del régimen franquista. La activa participacióndelGobiernoespañolenlaredconstituyeotrarazónmásquerefrendala importanciadeesteanilloparaentendermejorelfuncionamientodetodalacadena.

A pesardequeelnivelinternacionalescrucialparaanalizarestared,debemoshacer notar que la mayor parte de la literatura dedicada al estudio de los movimientos de extremaderechasiguesiendoadíadehoyeminentementeestado‐céntrica.Sinembargo, elpresenteartículopartedelabasedequeestosmovimientosnopuedenserentendidos adecuadamentesinosetieneencuentasudimensióntransnacional.Dadalaescasezde literatura especializada que haya adoptado un enfoque transnacional, este artículo está basado principalmente en fuentes primarias. De entre ellas, los documentos más importantes han sido hallados en los archivos nacionales tanto de Italia (los «Archivio Centrale dello Stato» tanto de Roma como de Cosenza, y el «Istituto Sturzo» extremadamente útil para comprender la relación entre el régimen franquista y la «DemocraziaCristiana»),comodeEspaña(ArchivoGeneraldelaAdministración,Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores y la Fundación Nacional Francisco Franco). La dimensión transnacional ha sido reforzada aún más si cabe gracias a los documentos encontrados en los archivos de Portugal (Archibo Naçional Portuguese de Torre do Tombo),Francia(MinistèredesAffairesEtrangères)ydelReinoUnido(NationalArchives). Estasfuentesdemuestranclaramentequeaúnquedaunaenormelaborporhacer.

Finalmente, esnecesarioañadirunanotarespectoalusodelasfuentesjudiciales que constituyen otra de las principales bazas de este artículo. En particular, es importanteaclarardosaspectos.Enprimerlugar,quelosindiciosylaspruebasqueun historiador busca y usa durante su investigación son diferentes de losque buscan y usan los jueces y, o, abogados durante un juicio. En su búsqueda de razones para explicar ciertos eventos, los historiadores tratan de reconstruir un contexto más amplio, cosa que muypocas veces interesaa juecesy a abogados,más preocupados por demostrar sus tesis a base de «teoremas». Y en segundo lugar, debido a la particularnaturalezadeestetipodefuentes,elhistoriadordebeusarlasconextremo cuidado.Esporelloquelapresenteinvestigaciónsolamenteharáusodedocumentos judiciales que tengan su corroboración en otras bases documentales. Esta elección está motivada por el hecho deque un juicio es una batalla dialéctica en la que las distintas partes intentan demostrar sus propias hipótesis. En este contexto, el cruzar estasfuentesconotrasdedistintanaturalezacontribuyeadiferenciarlainformación deloqueacabasiendopuraargumentacióndialéctica¹.

En resumidascuentas,laspáginassiguientesseproponenabordarlasrelaciones establecidasentremovimientosdeextremaderechaespañoleseitalianosentre1945 y1968enunintentoporentenderunimportanteanillodentrodeunaredglobalde organizacionesterroristasyneofascistas.

1945‐56Laconsolidacióndelaredfascistadespuésdelasegundaguerramundial

DelMIFFalosFAR.LareddeextremaderechadespuésdelfinaldelaSegundaGuerra Mundial.

Contrariamente aloquesepodríapensar,elfinaldelaSegundaGuerraMundial no trajo consigo la desaparición de los contactos entre extrema derecha española e italiana.Yello,apesardeladifícilsituaciónenlaqueseencontrabanlosdospaísesen elveranode1945.Porunlado,elnuevogobiernoitalianoteníapordelanteladifícil misióndereconstruirelpaís,reintegrándolodentrodelsistemainternacional.Espor ello, que la mayor parte de los esfuerzos del gobierno de concentración nacional estuvieron encaminados a borrar el pasado fascista, tratando de convencer a la comunidadinternacionaldequeelpuebloitalianonohabíasidorealmenteelcausante delconflictobélico².Porelotrolado,lasituacióndeEspañanoeramuchomejor.La victoriadelosaliadosdejabaalrégimendeFrancocomoelúltimoreductofascistaen Europa, un anacronismo que debía desaparecer lo antes posible. Enfrentados a esta difícil situación, las autoridades españolas trataron de acelerar el proceso de distanciamiento del Eje, un proceso que ya había comenzado muy lentamente en septiembre de 1942 con la sustitución de Serrano Suñer como Ministro de Asuntos Exteriores³. Es en este contexto de separación con respecto al fascismo en el que debemosencuadrarladecisióntomadaporelGobiernoespañoldecerraroficialmente lasoficinasdelServicioExteriordeFalangeenRoma⁴.Caberecordarqueestasoficinas habían jugado un papel muy importante durante los primeros años de la Segunda GuerraMundialcomonexoentreelementosdeextremaderechadelosdospaíses⁵.

¹ALBANESE, M.: Storia Di Una Sconfitta: Le Brigate Rosse E La Gauche Prolétarienne Di Fronte Alla Globalizzazione,Florencia,EuropeanUniversityInstitute,2011.

Sin embargo, y a pesar de la difícil situación, la extrema derecha española e italiana logró mantener los contactos, poniendo en pie una red bastante sólida con sorprendenterapidez.Dentrodeestoscontactos,debemosmencionarcuatroactores que destacan por su relevancia en el plano bilateral: los antiguos miembros de la RepúblicaSocialItaliana(RSI)quedecidieronpermanecerenEspañadespuésde1945, elMovimentoItalianoFedeeFamiglia(MIFF),losFascid’AzioneRivoluzionaria(FAR)y, porúltimo,elUomoQualunque.

²FOCARDI,F.yKLINKHAMMER,L.:«Ladifficiletransizione:l’Italiaeilpesodelpassato»enROMERO,F.y VARSORI,A.(eds.):Nazione,Interdipendenza,Intregrazione:LeRelazioniInternazionalidell’Italia,1917‐ 1989,Roma,Carocci,2005,pp.113‐29.

³RIQUER,B.:LaDictaduraDeFranco,Barcelona,Crítica/MarcialPons,2010,SAZ,I.:Fascismoyfranquismo, Valencia,PublicacionesUniversitatdeValencia,2004.

⁴Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores (AMAE): R. 1.276, Exp. 2. Telegrama del Embajador españolenRoma,JoséAntoniodeSangróniz,aLequerica,29‐5‐45.

⁵CAROTENUTO, G.: Franco e Mussolini, Milán, Sperling & Kupfer, 2005; GUDERZO, M.: Madrid e l’arte delladiplomazia:l’incognitaspagnolanellaSecondaGuerraMondiale,Firenze,Manent,1995;TUSELL,X. yGARCÍAY QUEIPODELLANO,G.:FrancoyMussolini: Lapolíticaespañoladurante lasegundaguerra mundial,Barcelona,Planeta,1985.

La primeraopcióneralamásfácilylógicapuestoquenumerososmiembrosdela RSI,fielesalacausamussoliniana,habíandecididopermanecerenEspañaaltérmino delaguerra.Aunquemuchosdeellosoptaronporabandonartodaactividadpolítica, hubounaminoríaquesiguiódefendiendolosidealesfascistasdeunamanerabastante activa. Dentro de este grupo, destaca la figura de Arturo degli Agostini que acabaría por convertirse en el primer delegado oficial del MSI fuera de Italia⁶. Este grupo de exiliados italianos en España iba a tener una gran importancia dentro de la red hispano‐italianapuestoquecasitodassusactividadespasaríanporellosdeunauotra manera.Aestegruposeuniríarápidamenteotroformadoporantiguosfascistasque habíansidoarrestadosporlasautoridadesaliadasdurantelaguerra,peroquefueron siendo liberados poco a poco durante los años posteriores al fin de las hostilidades. Muchas de estas personas no contemplaban la opción de permanecer o regresar a Italia, y por ello buscaban alternativas. Obviamente, la España de Franco aparecía comounadelasmásatractivas.

Dentro de este conjunto, destaca la figura de Gastone Gambara. Militar de carrera, Gambara se destacó durante la intervención italiana a favor del bando de Franco en la Guerra Civil Española donde consiguió el ascenso a General de brigada. También participó en la Segunda Guerra Mundial donde luchó en las filas tanto de Italia como de la RSI. Finalmente, fue capturado por los aliados e internado en un campo de concentración. Sin embargo, su estancia en la cárcel fue muy breve quedando pronto liberado. Los buenos contactos que había forjado con las autoridades franquistas durante la guerra civil le sirvieron para obtener refugio en Madriddondeseinstalóconbastantescomodidades.Desdeestaprivilegiadaposición, Gambaraseconvirtiónosóloenunapiezaclavedentrodelaredfascista,sinotambién enunintermediarioprivilegiadoentreelGobiernoitalianoyelrégimendeFranco⁷.

Un segundoactorrelevanteenestosprimerosmomentosdespuésdelaSegunda Guerra Mundial fue el MIFF. Fundado por la Princesa Maria Pignatelli como organización asistencial para antiguos fascistas en apuros, el movimiento se acabó convirtiendoenunimportanteeslabóndelared,graciasalosvaliososcontactosdela Pignatelli. Estos no se limitaban al nuevo Gobierno italiano, sino que incluían a importantes autoridades aliadas (entre ellos, gente de la OSS), miembros de la jerarquía católica, y representantes de la extrema derecha de todo el mundo. De hecho, un análisis detallado de la sección exterior del archivo del MIFF nos permite comprobarqueentre1945y1950laorganizaciónestableciócontactosconelementos de países tan variopintos como Alemania, Suecia, Estados Unidos, Brasil o Argentina. Obviamente España no podía ser una excepción, y la Pignatelli logró establecer una sección del movimiento (dirigida por Linda Berardi) y entablar contactos con, entre otros, Arturo degli Agostini, Pilar Primo de Rivera o Mercedes Carré – siendo estas últimas importantes elementos de la sección femenina de Falange⁸. A pesar de su importancia en la consolidación de la red, su actividad en España se limitó a la recaudación de fondos para la asistencia de conocidos fascistas (entre ellos, algunos miembrosdelafamiliaPetacciquehabíanlogradohuiraEspaña)ylaorganizaciónde viajesdeintercambioentrejóvenesitalianasyespañolas⁹.

⁶ArchivioCentraledelloStatodiCosenza(ACSC).FondoMIFF.Carpeta38,fascículo20.

⁷DELHIERRO, P.:BeyondBilateralism:Spanish‐Italian RelationsandtheInfluenceoftheMajor Powers,

1943‐1957,Florencia,EuropeanUniversityInstitute,2011,p.246.

El tercer actor de relevancia fueron los FAR que representan, según Giuseppe Parlato, «el momento político clandestino más significativo del neofascismo»¹⁰. La organización,lideradapor“Pino”Romualdi,seencargódeaglutinaralosfascistasmás ilustresdelaRSIqueaúnquedabanenlibertadenItalia,yestabacompuestaporun directorio político y un brazo armado, formado a su vez por grupos de acción de diversos orígenes. De entre los miembros de esta organización cabe destacar los nombresdePinoRauti,quienañosmástardefundaríaOrdineNuevoyjugaríaunpapel muy importante dentro de la red neofascista, y Luciano Lucci Chiarissi. Mención especialmereceesteúltimoporsusimportantescontactosconEspaña.Unodeellos era Leo Negrelli, periodista de Il Giornale d’Italia muy cercano a la colonia fascista residenteenEspaña,conelquemanteníaunacuriosarelaciónepistolar¹¹.

Finalmente, el cuarto actor que debemos destacar es el Uomo Qualunque. En efecto, el partido creado por Guglielmo Giannini, conocido periodista, jugó un papel relevante en la vida política italiana durante los meses que siguieron al final de la

⁸ACSC.FondoMIFF.Carpeta38.España.

⁹Ibidem.

¹⁰PARLATO, G.: Fascisti Senza Mussolini: Le Origini Del Neofascismo in Italia, 1943‐1948, Bologna, Il mulino,2006,p.234.

¹¹ArchivioCentraledelloStato(ACS).FondoGiorgioPini.ProcesojudicialalosFAR.

Segunda GuerraMundial,nutriéndosedeexfascistas,fascistasproscritosy,engeneral, todas aquellas personas descontentas por la nueva situación creada con el nuevo régimen. Durante este periodo las autoridades españolas vieron al Uomo Qualunque con mucha simpatía e incluso como una verdadera alternativa de poder a la Democracia Cristiana¹². Y es que, aunque los democristianos seguían siendo los interlocutores principales con el régimen de Franco, las autoridades españolas no querían perder de vista otras alternativas políticas que seguramente habrían contribuidoamejorarlasrelacionesbilaterales¹³.

Uncanalprivilegiado.ElnacimientodelMSIyloscontactosconelrégimendeFranco

Sin embargo, todo este panorama cambió de manera drástica en diciembre de 1946 con el nacimiento del Movimento Sociale Italiano (MSI), el partido ideado por PinoRomualdiyqueibaaaglutinaracasitodalaextremaderechaitalianadurantecasi diezaños.Aunqueesimposibleanalizaraquílosdetallesdelacreaciónyevolucióndel MSIdurantesusprimerosaños,síqueesnecesarioexplicarquelosbuenosresultados obtenidosporel«partitodellafiamma»durantelasprimeraseleccionesconvencieron a las autoridades españolas de la necesidad de entablar buenas relaciones con él. Obviamente, esta percepción era compartida por los líderes del MSI quienes se apresuraron a organizar una oficina en Madrid que quedó al cargo de Arturo degli Agostini y que contó con el apoyo de los fascistas más prominentes residentes en Madrid.Porunlado,elMSImirabaalrégimendeFrancocomoaunposiblereferente político, y por otro, mucho más pragmático, como una fuente de ingresos para financiarsuscampañaspropagandísticasyelectorales¹⁴.

De esta manera, se creó rápidamente un mecanismo que iba a regular los contactos entre el MSI y el régimen franquista durante más de dos décadas. Por un lado, los dirigentes del MSI iban a realizar viajes periódicos a España con un doble motivo: informar de la situación de la política italiana, cada vez más difícil debido a presenciadelPCIylatibiapolíticadelaDC,ysolicitarapoyofinancieroparaelpartido

que era presentado a ojos de los españoles como el único capaz de oponerse a la

¹² AMAE:R.2.042Exp.8‐11.InformacionessobrepolíticainteriordeItalia,1946‐49.

¹³DELHIERRO:op.cit.

¹⁴NELLO, P.:Ilpartitodellafiamma:ladestrainItaliadalMSIadAN,Pisa,Istitutieditorialiepoligrafici internazionali,1998;PARLATO,G.:op.cit.

expansión del comunismo en Italia. A cambio, el MSI se comprometía a defender la causa española dentro del Parlamento italiano y a utilizar toda su maquinaria propagandísticaparamejorarlaimagendelrégimendeFrancoaojosdelositalianos. Personaje clave en este mecanismo durante los primeros años fue Filippo Anfuso, antiguoembajadordelaRSIenBerlínyahoraaltocargodelMSI.Aunquenosepuede descartar que las ayudas económicas se dieran antes, los documentos españoles nos muestran cómo Anfuso fue la primera persona encargada de distribuir ayudas económicas españolas dentro del partido. En concreto se trataba de 2.738.000 liras queteníanquefinanciarunacampañaafavordelrégimenfranquistaduranteelaño 1951¹⁵.

Un año más tarde, Anfuso volvía a España, esta vez acompañado de Arturo Michelini, nuevo líder del MSI, para pedir más financiación con motivo de las elecciones administrativas en Italia. El viaje por parte española fue organizado conjuntamente por el Ministerio de Asuntos Exteriores y la Embajada en el Quirinal, que se convertían así en partes activas de la red de extrema derecha hispano‐ italiana¹⁶.Deestamaneraquedarefrendadaunadelashipótesisqueplanteabamosen laintroducción,queveíaenlaparticipacióndelgobiernoespañolunelementonuevoy enriquecedordentrodelestudiodelanetwork.

Estos viajes se irían repitiendo de forma periódica aunque sus protagonistas fueroncambiandoencadaocasión.AAnfusoyaMichelinisefueronañadiendootras personalidadesdelMSIcomoFranzTurchi,EzioMariaGrayoRobertoMieville.Enla mayoríadeloscasos,estoslograbanreunirseconlaspersonalidadesmásimportantes delrégimen,incluyendoaCarreroBlancoyalmismísimoFranco;aunquesuscontactos nosequedabanallí.Tambiénestablecieronrelacionesconimportantesmiembrosde laFalangecomoloshermanosFernándezCuestaoJoséAntonioGirón¹⁷.

El resultado de esta interacción fue que el MSI quedó durante casi una década como un interlocutor privilegiado y pieza clave dentro de la red neofascista italo‐

¹⁵AMAE:R.2.717Exp.15‐16.TelegramasentreMadridyRoma,1951.

¹⁶AMAE:R.3.154,Exp.11‐12.TelegramadeSangrónizaArtajo,20‐4‐52yrespuestadeCarreroBlanco,

21‐4‐52.

¹⁷AMAE: R. 4.512, Exp. 51. Carta de Navasqüés a Artajo, 4‐2‐57. Fundación Nacional Francisco Franco (FNFF). Doc. Nº 28. Pro‐Memoria entregado por Franz Turchi, 23‐12‐60. Archivo General de la Administración (AGA). Fondo del Movimiento Nacional. Servicio Exterior. AGA 51/19051. Visita de RobertoMievilleaEspaña,diciembre,1949.

española. Un buen ejemplo de esto fue el viaje a Roma de un grupo de estudiantes falangistas que fueron recibidos «a bombo y platillo» por los más importantes representantes del partido de la llama, entre ellos Roberto Mieville, Ernesto Massi y GiorgioAlmirante¹⁸.

Sin embargo, la preponderancia del MSI dentro de la red neofascista no iba a durarmucho.Lapropiacrisisinternadelpartidoquellevóasuescisiónen1956(dela que saldría Ordine Nuovo), junto con el fracaso del experimento Tambroni en 1960, convencióalasautoridadesespañolasdequeelpartidodelallamaeraunaliadocon muchaslimitaciones.Aunqueloscontactosnuncaseperdierondeltodo,einclusose siguiófinanciandoalpartidoenmomentospuntuales,elGobiernoespañolcomenzóa sondearymantenercontactosconotrosgruposaúnmásradicalesqueelpropioMSI.. Esta orientación, como veremos en el parágrafo siguiente, quedó confirmada a principios de los sesenta en el contexto de la política de apertura a la izquierda adoptada por los democristianos. En efecto, la participación del Partido Socialista Italiano (PSI) en el Gobierno dificultaba las relaciones bilaterales y obligaba a las autoridades españolas a buscar alternativas más radicales. Comenzaba una nueva etapaparalaredhispano‐italianadeextremaderecha.

Del «nacimiento» de las nuevas organizaciones de extrema derecha a las primeras accionesviolentas,1960‐1968

Una paradojacaracterizaeldesarrolloyexpansióndelaredneo‐fascistadurante el periodo 1960‐1968. Después de todo, ¿por qué a principios de la década de los sesenta,cuandoelescenariopolíticonacionaltantoenItaliacomoenEspañaparecía moverseennuevasdirecciones,conlaconsolidacióndelOpusDeidentrodelrégimen deFrancoylaexclusióndelMSIdecualquierGobiernoenRoma,elGobiernoespañol decidiómantenerrelacionescongruposradicalesdeextremaderecha?

Encontrar respuesta aeste interrogante requiere un análisis profundo tanto de losnuevosgruposdeextremaderechanacidosduranteesteperiodo,comodelstatus delasrelacionesentreelGobiernoespañolylaDemocraciaCristiana.

¹⁸NoticiarecogidaenelperiódicodeextremaderechaAssodiBastoni,12‐1‐49.

En primerlugar,laexplicaciónsefundamentaenlaspropiascaracterísticasdelos nuevosgruposdeextremaderecha–lamaneraenquesedesarrollanymultiplicanen función de los cambios generacionales – y la subsiguiente evolución de la red. Los viejos militantes educaban a los más jóvenes, mientras que estos últimos, aunque seguían respetando las «viejas costumbres», buscaban una identidad propia a través delaadopcióndenuevosmétodos,modelosdeorganización,einclusocreencias.Ese era el tipo de vínculo que las diferentes generaciones de fascistas establecieron y consolidaronenEspañaeItaliaafinalesdeladécadadeloscincuenta.

En segundo lugar, aunque igualmente importante, la persistencia del Gobierno español por mantener y ampliar la red hacia los grupos más radicales de la extrema derecha italiana se explica por la evolución de las relaciones bilaterales, muy condicionadas por la política de apertura a la izquierda adoptada por la DC. En este sentido, fue el deterioro de las relaciones del nuevo Gobierno de los «tecnócratas» españoles como consecuencia de la remodelación de 1959 con la Democracia Cristiana, junto con la exclusión definitiva del MSI como posible socio de Gobierno italiano, la que obligó a las autoridades en Madrida tomar en consideración otras opciones más radicales dentro del espectro de la extrema derecha. A ello hay que añadirlosimportantescambiosenelescenariointernacionalconlanuevaetapadela Guerra Fría tras la administración Kennedy, y el pleno desarrollo del proceso de integración europea, acontecimientos que tuvieron un enorme impacto en la nueva configuracióndelaextremaderechatantoenEspañacomoenItalia.

Estos argumentos, mutuamente interdependientes, contribuyen a explicar el paradójico comportamiento del Gobierno español y el políticamente prolífico ambientefascistadelperiodo1960‐1968quefuetestigodelaumentodelnúmerode organizacionesydemilitantes,asícomodelaradicalidaddesudiscursopolítico.

Generaciones

Como hemos visto en páginas anteriores, las relaciones institucionales entre el régimen español y los fascistas italianos eran un hecho. Sin embargo, la red tenía muchas caras y la forma institucional era solamente una de ellas. Como veremos a continuación,nosóloseguíanexistiendoloscanalesdecomunicaciónoficialesentreel MSIyelrégimendeFranco,sinoquetambiénhabíaunadensareddecontactostanto personales¹⁹, como políticos²⁰, que también tenían una gran relevancia puesto que configuraban la red fascista tanto de arriba abajo como de abajo arriba. Explorar los canales de esta relación nos lleva a conclusiones adicionales centradas en los intercambios de conocimiento y en el cambio generacional en el interior de estas organizaciones.AellohayqueañadirlafragmentaciónquetuvolugardentrodelMSI después del año 1956 y que tuvo como principal consecuencia no sólo el declive del partido sino proliferación de grupúsculos con la subsiguiente alteración del juego de alianzasdentrodelaextremaderecha.Almismotiempo,esnecesarioserconsciente de la existencia de lazos familiares y afectivos al interno de estos diferentes grupos, condición que creaba dinámicas particulares. Este contexto político tan complejo, acompañado por el descontento social internacional y los acontecimientos en el continente europeo culminaron con la multiplicación de movimientos juveniles que acabaronporreforzarestaredneofascista.

Un ejemplodeestacomplejidadgeneracionalloencontramosenundocumento italiano datado en 1957. Este se refiere a la Gioventù Mediterranea, un grupo establecido por Giulio Maceratini y Gino Ragno – que más tarde se convertirían en miembrosdeOrdineNuevo.Hayquenotarquesegúnlosarchivosespañoles,Gioventù Mediterranea era una de las organizaciones con las cuales el Gobierno español mantenía contactos oficiales y regulares²¹. Se trataba de una organización juvenil cercana a las posiciones políticas de Giorgio Almirante, que en ese momento representaba la corriente minoritaria dentro del partido, aunque mayoritaria dentro de los jóvenes del partido²². Por otro lado, no es una coincidencia que las oficinas centralesdeestaorganizaciónjuvenilseencontrasenenelmismoedificioqueIlSecolo d'Italia–elperiódicooficialdelMSIquesinembargoseencontrabacontroladoporla

fracción más favorable a Almirante. Teniendo en cuenta todos estos elementos, es

¹⁹ACS, Ministerio del Interior (M.I.), DCPP 1944‐1986, carpeta 57, 26‐11‐57. En este documento podemosleerlacortahistoriadelafamiliaRossidePadova.ElpadrefueunvoluntarioenlaGuerraCivil española por el bando nacional y en 1956 se convirtió en secretario general de una rama de la AsociacióndeExcombatientesparalaRSI.SuhijoeraunmilitantedelMSImuypróximoaOrdineNuovo. ²⁰ACS,ibidem,Enestacarpetapodemosencontraralgunosartículosdediferentesperiódicosenlosque sehacereferenciaalaredneo‐fascista.PorejemploIlGiornodeldía20denoviembrede1963publicaba unlargoartículosobreunmeetingpublicoorganizadoporelMSIenRomajuntoconalgunoselementos deFalange.

²¹AGA,ArchivoGeneraldeAdministracion51‐20956‐008.SobrePublicacionesdeItalia. ²²ACS,M.I.DCCP,1944‐1986,28‐3‐57.

posible dibujarelsiguienteesquema:unaminoríadentrodelMSImanteníaestrechos lazos con una organización juvenil relativamente independiente con respecto al partidoque,asuvez,yahabíaestablecidolazosdemaneraoficialconelrégimende Franco.

Aparentemente, la nueva generación en Italia estaba tratando de entrar en escenayparticipardirectamenteenunaluchainternadelMSIsobrelaconvenienciao no de adoptar posiciones más extremistas. De hecho, tres años más tarde, justo despuésdelcongresode1960delMSI,algunosmilitantesdelaGioventùMediterranea abandonaríanelpartidoalavezquetrasladabanlasedecentraldelaorganizacióna otro lugar. La organización juvenil se establecería en los locales de la Federación de ExcombatientesporlaRSI²³.NohayqueolvidarquemuchosmilitantesdelaRepública de Salò habían tomado parte en la Guerra Civil española en el bando nacional;²⁴ algunos,comosulíder,JunioValerioBorghesemanteníanimportantesconexionesno sóloconelrégimen deFrancosino conalgunosnazisquehabíanlogradoescaparde AlemaniaparaestablecerseenEspaña–losejemplosmásnotablesseríanlosdeLeon DegüelleyOttoSkorzeny.Cuandoendiciembrede1970Borghesefueacusadodeser el autor intelectual del reciente golpe de estado en Italia, su reacción fue la de abandonar el país y refugiarse en Madrid, en la casa que Skorzeny tenía en la calle GranVía.Asípueselesquemaqueproporcionábamosantesseactualizaaprincipiosde la década de los sesenta: la Gioventù Mediterranea se aparta de la protección de un partido político, el MSI, para acercarse a una asociación más radical si cabe, la AsociacióndeExcombatientesdelaRSI.OtrodatoatenerencuentaesqueGioventù Mediterranea no era el único grupo de extrema derecha presente en ese edificio ya que Avanguardia Nazionale, liderado por Stefano delle Chiaie también había establecidosuscuartelesallíjustodespuésdesuescisióndeOrdineNuovo²⁵.

El iniciodeladécadadelossesentatrajonuevoscambiosenlaredneofascista. SegúnPieroIgnazi,el MSIperdió suhegemoníadentrodeladerechaitaliana.Espor elloqueelambientepolíticoadquierenuevascaracterísticas.Dehecho,Ignazipropone tres categorías diferentes de movimientos que pueden ser usados para comprender mejorlosgruposdeextremaderechaenItalia.Estossonlossiguientes:movimientos que contemplaban la posibilidad de un golpe de estado como el de Borghese; los grupos de contramovilización tales como la «maggioranza silenciosa»; y los movimientos radicales orientados hacia la revolución popular conservadora (por ejemplo Ordine Nuovo o Avanguardia Nazionale)²⁶. Esta clasificación nos parece bastanteadecuadaparaeltemaqueestamostratandopuestoqueexplicalasrazones que llevaron al florecimiento de grupos de extrema derecha durante la década. Sin embargo, lo que resulta un tanto menos adecuado es la descripción que hace de las diferencias culturales y los acuerdos estratégicos tomados por estos grupos. El caso que acabamos de describir proporciona conclusiones diferentes puesto que los tres grupos, aunque formaban parte de distintas categorías de análisis, acabaron trabajandoenlamismalocalizaciónypasandojuntoslasmismasexperienciasdiarias de militantes. Sorprende también el hecho de que los vínculos con el MSI siguieran siendobastantefuertesapesardelasdiferenciasideológicasydeldeclivedelpartido de la llama. La explicación a este fenómeno la podemos encontrar de nuevo en la importancia de las cuestiones generacionales. Un ejemplo de esto sería la figura de AdrianoRomualdi,hijodePino(Giuseppe)Romualdi,unodelosfundadoresdelMSIy exvicesecretariodelpartidofascistadurantelaRepúblicadeSalò²⁷.Inclusodentrode loschoquesgeneracionalesquetuvieronlugardurantelossesentaportodaEuropay que afectaron a diferentes ideologías, resulta bastante difícil imaginar la ausenciade contactoentreunpadreyunhijo,ambosinvolucradosenpolíticayconunaideología bastante similar al fin y al cabo. Además, el conocimiento y la mitología de los excombatientes en la guerra civil española y el de aquellos que años más tarde lucharonporlaRSI,eratransmitidomuyamenudoalasnuevasgeneraciones.Espor elloqueestas,apesardesuactitudcrítica,acababanformandopartesuigenerisdela generaciónquesus«padres»habíancreadoafinalesdeladécadadeloscuarenta.

²³Ibidem.

²⁴DELHIERRO,P.:op.cit.

²⁵ACS,M.I.DCCP,1944‐1986,28‐3‐57.

El activismo de los jóvenes militantes de extrema derecha es, en efecto, muy notable durante toda la década de los sesenta. Además, en 1965 se funda una nueva organización:IlComitatoitalianiperl'Occidente.Dentrodeestaorganizaciónsepodían encontrar personajes como Stefano delle Chiaie, Pino Rauti, Nicola Romeo (diputado

²⁶IGNAZI,P.:ExtremeRightPartiesinWesternEurope,Oxford,OxfordUniversityPress,2003.

²⁷PARLATO,G.:op.cit.

nacional porelMSI)oPierFrancescoNistri(quien,entreotrascosas,eraPresidentedela AsociacióndeExcombatientesdela RSIyexvoluntariodurantela guerra civilespañola con el bando nacional), Sforza Ruspoli o Piera Gatteschi (responsable de las organizaciones agrarias y secciones femeninas del MSI), todos ellos famosos por su activismo dentrodelneofascismo.El primerdebatepúblico organizado poreste grupo fuemoderadoporPinoRomualdiquien,comorecordaremos,fueunodelosfundadores delMSI²⁸.HayqueaclararqueRomualdiacababadeserexcluidodeladirecciónnacional delMSIlocualindicaqueprobablementeenesosmomentosestabatratandodecrear una esfera de influencia propia dentro del neofascismo, una esfera que le permitiría recuperarunrolrelevantedentrodesupartido.

La pertenenciaaIlComitatoitalianiperl'Occidentedetodosestosactivistasneo‐ fascistas que antes formaban parte de otros grupos confirma una vez más que la extremaderechadebeserestudiadacomounaúnicaorganizaciónenformadered.El estudiodeestaredresultaparticularmentecomplicadodebidoalaactitudadoptadapor estos grupos que tendían a crear nuevas «etiquetas» muy a menudo. Es el caso de la AssociazioneItalianaamicidellaSpagna.Estaorganizaciónfuecreadaentornoal1964, justodespuésdelviajequePinoRautirealizóaPortugal.EnelarchivonacionaldeTorre doTombosepuedeencontrarundocumentoconlosdetallesacercadeesteviajeenel que Rauti planeaba encontrarse con el mismísimo Oliveira Salazar. El objetivo del encuentrohabríasidoexplicaraldictadorportuguéselplanparaestablecerenItaliaun grupocuyaprincipalfinalidadseríalaluchacontralapropagandacomunistacríticacon Portugalysurégimen.Eldocumentoestádatadoenfebrerode1964²⁹.Loqueresulta crucial de este documento es el hecho de que Rauti quisiera encontrarse con Salazar para que este facilitara apoyo institucional, y por tanto oficial, y económico a Ordine Nuovo para crear una asociación de amistad entre Italia y Portugal. No hemos encontrado pruebas que certifiquen que el encuentro finalmente tuvo lugar. Lo que sí sabemos, a través de otro documento encontrado en los archivos italianos, es que durante una manifestación celebrada en 1963 en Roma, Ordine Nuovo usó volantines producidos en Portugal y llevados clandestinamente a Italia. Los pasquines fueron distribuidos por un grupo llamado Associazione Italo‐Iberica. Este grupo, como Rauti

²⁸ACS,QuesturadeRoma,5‐6‐65.

²⁹ArchivoNationaldeTorredoTombo,AOS/CO/NE‐30A.

escribió en una carta a Salazar, era de una organización fantasma a través de la cual Ordine Nuovo organizaba algunas de sus actividades. El grupo no sólo estaba representadoenRoma,sinoqueteníaalmenosotrasedeenVeneciaquecontabaconla militancia,entreotros,deCarloMariaMaggi,unodelosqueseríanacusadosañosmás tardedehaberparticipadoenlamasacredePiazzaFontana.

Otra deestasnumerosasorganizacioneseraladenominadaAssociazioneitaliana amici della Spagna la cual tenía relaciones políticas con las autoridades españolas a travésdelCónsulespañolenSicilia.TambiénenSiciliaseencontrabaelCentroStudioper l'EconomiaOrganica,unaorganizaciónmuyactivaque,segúnlapolicíaitalianamantenía contactos con la revista francesa de orientación nazi Europe Action, con el Centro DoctrinalJoséAntonio,muycercanoalaFalange,yconlaportuguesaJovemEuropa.

Esta explosión de movimientos juveniles de extrema derecha no era un fenómeno exclusivamente radicado en Italia, sino transnacional y transgeneracional. Esta aparición de una nueva generación militante de extrema derecha debe ser caracterizada como uno de los aspectos salientes del escenario político en Europa occidental durante la década de los sesenta. Militantes jóvenes que no habían participado en la guerra pero que habían crecido escuchando las historias sobre la valentía y coraje de sus padres. Al mismo tiempo, ellos querían encontrar su propio camino hacia la revolución. Criticaban a las generaciones precedentes y trataban de encontrarunavisióndelaideologíafascistamásacordeconelmundoenelquevivían. Aesterespecto,laideadeunaluchapolíticaaniveleuropeofueunodelosprincipales puntos que acompañaron a estas nuevas generaciones, especialmente en el nuevo contextodeGuerraFría.

Laidentidadeuropeaylaluchacontraelcomunismo

Como sehaexplicadoenlaspáginasanteriores,elanálisisdelasrelacionesentre organizaciones neofascistas españolas e italianas nos presenta una imagen muy articulada que aclara perfectamente cómo se tejió la red a partir del final de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, para completar esta imagen es necesario profundizarenelcontextointernacional.Enestesentido,larecuperacióndelconcepto deEuropa‐naciónprovocaimportantescambiosenestosnuevosgruposqueempiezan a replantearse sus prioridades políticas, a realizar una lectura diferente del orden internacional,einclusoaconcebiruncambioprofundoensuideología.

La ideadeEuropacomoconjuntoquedebeconvertirseenunanaciónnoeraen absoluto nueva dentro de la extrema derecha. Ya Hitler en algunos de sus discursos había descrito al viejo continente como un espacio político, económico, y racial diferente tanto del capitalista como del comunista. A principios de la década de los sesenta el mito de la derrota a manos de la Unión Soviética y de Estados Unidos resurgióentrelosmilitantesmásjóvenesdentrodelaextremaderechaquenohabía luchadoenlaguerra.AestoesnecesarioañadirlainfluenciaejercidaporJulioEvola dentrodelneofascismo.Consusenseñanzasespirituales,Evolaatrajoaunapartemuy significativa de los militantes de Ordine Nuovo y otros grupos similares para que abrazaransudoctrina,unadoctrinaquerechazabalamodernidadcomoproductodela Revolución Francesa. Según Evola, la nación no era lo verdaderamente importante, sino la comunidad. En esa comunidad el concepto de nacionalidad dejaba de ser un punto crucial, siendo sustituido por el concepto de tradición. Estas concepciones fueronfusionadasconlasclásicasdelfascismocomohonorylealtad.Ensusestudios Evola mezclaba fascismo, nazismo y filosofía oriental, dando lugar a una teoría que fascinóalasgeneracionesmásjóvenesenbuscadeunnuevomodeloensurebelión generacionalypolíticacontrasuspadres.

Siguiendo estas ideas, los militantes de extrema derecha muy pronto tuvieron que afrontar una difícil cuestión: ellos querían ser una alternativa al capitalismo y al socialismo pero, al mismo tiempo, vivían en un país como Italia donde operaba el partido comunista más importante de todos los países occidentales. ¿Acaso debían trabajar conjuntamente con los Estados Unidos en nombre del anticomunismo? ¿O debíanpermanecerextrañosaesaluchaqueamuchossonabacomounaguerraajena entredosenemigosacérrimos?

A este respecto es posible encontrar ejemplos de organizaciones e individuos muy diferentes unos de otros como la Alleanza Cattolica Tradizionalista o Franco Freda. La primera se trataba de un grupo perteneciente a la sección juvenil del MSI perodentrodelacualpodíamosencontraraGuidoGiannettini–unfuturoperiodistay espía a las órdenes del servicio militar de contraespionaje. Sospechoso de haber participado en el atentado de Piazza Fontana, Giannettini fue ayudado a huir al extranjeroporlospropiosserviciosdeinteligencia.En1961Giannettinifuearrestado junto con Pierre Lagaillarde, uno de los fundadores de la OAS³⁰. A principios de los sesenta, Guido Giannettini trabajó como periodista en diferentes periódicos, incluyendo L’Italiano, publicación que editaba Pino Romualdi. Tomando esto como ejemplo, es posible comprender cuál era la posición de Giannettini sobre la colaboraciónconlosEstadosUnidosensuluchacontraelcomunismo.

Respecto al segundo ejemplo, Franco Freda fundó una editorial llamada AR. CercanoaOrdineNuovo,Fredaescribióunlibroqueleconvirtióenunodelospuntos dereferenciamásimportantesdelosgruposneonazisenItalia:Ladisintegrazionedel sistema.Enestelibro,publicadoenelaño1969(aunquealgunaspartesyasehabían hechopúblicasdesdemediadosdelossesenta),Fredateorizabasobrelaalianzaentre grupos de extrema derecha y de extrema izquierda en nombre del interés común, representado en estecasopor la destrucción del sistema burgués. Según este autor, aunquelosdosmovimientoseranmuydiferentes,podíanencontrarpuntosencomún y maneras de colaborar especialmente a través del intercambio de información o de militantes.

Todo ello evidencia una vez más la importancia de la red que vio cómo las organizaciones que propugnaban una identidad europea crecían tanto en número comoenimportanciaapartirde1963.Elnacimientodeestetipodemovimientosfue seguidocongraninterésporlasautoridadestantoespañolascomoitalianas.Enelcaso español,estosgruposestabanintegradosporpersonascercanasalrégimenconelque mantenían, la mayoría de las veces, estrecho contacto. Sin embargo, resultaba necesario seguir a estas organizaciones que estaban tratando de actualizar las tradicionesdefascismotantoespañolcomoitalianoatravésdelaintroduccióndeeste nuevoconceptodeEuropanación.

Un buenejemplodeestosintentos,loconstituyeelencuentroorganizadoporel MSI en 1966 en el que se intentó juntar a un gran número de organizaciones de extrema derecha de toda Europa. No hay duda de que el proceso de unificación europeaquehabíacomenzadodiezañosantes,estabaafectandoatodoelpanorama político europeo, incluyendo a los grupos de extrema derecha. Sin embargo, este

³⁰MONZAT,R.:Enquêtessurladroiteextrême,Paris,LeMonde‐éditions,1992,p.91.Monzatcitaasuvez aDUPRAT,F.:L’AscensionduMSI,Paris,EditionlesSeptCouleurs,Paris,1972.

aspecto está aún por estudiar, por lo que desde aquí queremos recomendarlo a futuroshistoriadorespuestoquenosparecedegranrelevancia.

Por último,esnecesariohacermencióndeunúltimoaspecto:laluchacontrael comunismo.Estepuntotuvounrolcrucialcomonexoideológicoquemantuvojuntos durante décadas a grupos muy dispares dentro de laextrema derecha. Como hemos explicado en páginas anteriores, el florecer de tantas organizaciones era en realidad una estrategia encaminada a captar nuevos militantes. Y es que, a pesar de la multiplicacióndeagrupacionesconmúltiplessiglas,laspersonasquelasencabezaban seguían siendolas mismas. Esta estrategia estaba fundada en el convencimiento de queseríamásfácilcaptarnuevosadeptossiselesplanteabalaoportunidaddemilitar en una organización «nueva». A la hora de la verdad, la amenaza comunista era percibida por casi todos los grupos como lo más importante, lo cual hacía que las diferencias ideológicas entre los distintos grupos se difuminasen de manera considerable. De hecho, si analizamos el encuentro mantenido en 1965 en el Hotel «Parco dei Principi» de Roma, se puede deducir que todas las diferentes «almas» dentro de la red allí reunidas tenían la firme voluntad de responder al desafío comunista dejando a un lado posibles disensiones internas. En efecto la lista de personasqueacudieronaleventoesimpresionante:losexponentesdela«izquierda» mássocialsesentaronconlosneonazismáscercanosaJuliusEvolayconlosgrupos másrealistas,cercanosasectoresdelejércitoymásfavorablesalacolaboracióncon los Estados Unidos. La teoría de la guerra psicológica, explicada por primera vez en públicoduranteestemeeting,acabóporpersuadiratodoslosgrupospresentesdela necesidaddecolaborartodosjuntos.Aquísesentaronlasbasesdela«estrategiadela tensión» que sería empleada en Italia y en España durante los años siguientes y que permitiría la participación de la red neofascista en los atentados con los que empezábamosesteartículo.

Conclusiones

Teniendo todo esto en cuenta es posible realizar tres conclusiones. En primer lugar,laderrotadelEjeenlaguerranoimplicóelfinaldelfascismoenEuropa.Como ha quedado demostrado en estas páginas, los elementos de extrema derecha que habíansobrevividoalaguerraseorganizaronmuyrápidamente,poniendoenpieuna red fascista de gran relevancia. Esta red ya no operaba y pensaba en términos nacionales,comoenelperiododeentreguerras,sinoentérminostransnacionales.

Este proceso,yllegamosalsegundopunto,seviointensificadoaprincipiosdela décadadelossesentadebidoaloscambiosenelpanoramainternacionalylairrupción de las nuevas generaciones que no habían vivido la guerra. Todo ello dio como resultadolaproliferacióndegruposdeextremaderechaque,sibiennosuponíanuna ruptura radical con el modelo anterior, sí que provocaron cambios dentro de la red neofascista.EstoscambiosfueronseguidosmuydecercaporelGobiernoespañolque seapresuróaestablecercontactosconlosnuevosgruposqueibansurgiendoenItalia. Aunque este comportamiento pueda parecer paradójico, con el «aperturismo» introducidoporlostecnócratasdelOpusDei,esnecesariotenerencuentaelcontexto delasrelacioneshispano‐italianas.Enefecto,eldeteriorodelasrelacionesconlaDC tras la apertura a la izquierda, y el progresivo declive del MSI dentro de la extrema derechaitaliana,obligabaalasautoridadesespañolasaexplorarotrasposibilidades.

Finalmente, yllegamosalaterceraconclusión,laredhispano‐italianadeextrema derechaestuvomuyinfluidaporelprocesodeintegracióneuropeaylanuevafasede laGuerraFría.Así,losdebatessobrelaideadeEuropa‐naciónylaconvenienciaono dealiarseconlosEstadosUnidosenlaluchaglobalcontraelcomunismo,fueronuna constante que tuvo un peso fundamental de estos grupos. Con esto llegamos a la conclusióndeuntextosobreuntrabajonoacabadoyenelquetodavíaquedamucho por hacer. En cualquier caso, queda claro que el enfoque transnacional tiene un enormepotencialquedebeserexplotadoaúnmássicabe.

ELFASCISMOCOMOEXPERIENCIAINTERNASOMATIZANTE:UNAPROPUESTA DEANÁLISISDELFASCISMOESPAÑOLATRAVÉSDELLENGUAJE

DavidAlegreLorenz UniversitatAutònomadeBarcelona

«Aquel que quiere permanentemente "llegarmás alto" tiene quecontarconquealgúndíaleinvadiráelvértigo.

¿Qué es el vértigo? ¿El miedo a la caída? ¿Pero por qué tambiénnosdavértigoenunmiradorprovistodeunavallasegura? Elvértigoesalgodiferentedelmiedoalacaída.Elvértigosignifica que la profundidad que se abre ante nosotros nos atrae, nos seduce, despierta en nosotros el deseo de caer, del cual nos defendemosespantados.»(MilanKundera,Lainsoportablelevedad delser,p.67.)

A menudo, la tormentosa relación de la literatura con la historia descubre al

historiador todounmundodeinfinitasposibilidades;sinlugaradudas,abordadocon profesionalidad, este es un campo muy prolífico en ideas y estímulos. En mi caso puedodecirsinningúnmiedoque,consuobraLasbenévolas,JonathanLittelltuvoun efecto revolucionario en mi proceso de formación, hasta el punto de que me abrió todaunainfinidaddepuertasdesconocidashastaentoncesparamí,comolaqueme llevóaladesbordanteobradeKlausTheweleit,cuyastesisvanaserviraesteartículo como base teórica. Lo que parece estar claro es que siempre que queramos comprenderquéeselfascismoyquésuponehayquedescenderunpasomásenlos análisis.TalycomohacomentadoúltimamenteJavierRodrigo«nopuedeelaborarse ninguna teoría general del fascismo que no parta del análisis de los fenómenos concretos en todos sus estadios, sus diferentes naturalezas y procesos históricos, individuando elementos comunes (lo que no quiere decir idénticos), prácticas convergentes y contextos propiciatorios (como el bélico)»¹. Precisamente, en ese mismo artículo, Rodrigo critica la escasa consideración dada por la historiografía de fueradelapenínsulaIbéricaalestudiodelfascismoespañolcomotal,ignorandopor completo las múltiples posibilidades de análisis ofrecidas por este. Precisamente por

eso, uno de los objetivos de esta comunicación es contribuir a demostrar las

¹RODRIGO,J.:«Guerra,violenza,fascismoefascistizzazione.Alcunepropostecomparatedall’esperienza spagnola»,enStorica,enprensas.

similitudes delfascismoespañolconsushomólogoseuropeos,almenosenloreferido a la experiencia individual. Así pues, por medio del estudio detenido de textos autógrafos de excombatientes españoles en el frente del este y a través del análisis comparado de estos casos con los observados en los ensayos de Theweleit sobre los freikorps alemanes²y de Littell sobre el líder del rexismo belga, Léon Degrelle³, intentaremosdemostrar,nosólolaexistenciadefascismoenEspaña,sino,además,la similitud de este a nivel individual con otras experiencias europeas. De algún modo creemos que este ensayo contribuirá a demostrar lo superfluo de seguir insistiendo «enelautoritarismo‐catolicismo‐clericalismofranquistacomoelementodiferenciador delafamiliafascista»⁴.

De acuerdoconlasteoríasdeTheweleitcentradasenelcontextodelaAlemania guillerminaydelaRepúblicadeWeimarloquecaracterizaráalosindividuosquemás tardeseidentificaránasímismososeránidentificadoscomofascistaseselhechode no haber podido desarrollar su ego⁵durante la infancia por cuestiones de diversa índole que no podemos desarrollar aquí⁶. Al no cumplirse la decantación del ego respectoalello⁷elindividuoseencuentraconunaserialimitaciónensucapacidadpara darlugararelacionesconelmundoexteriory,porsupuesto,consigomismo,yaquese ve constantemente desbordado por sus impulsos y deseos internos. Así pues, al no existir un ego definido se produce una percepción distorsionada y desordenada del mundo exterior, donde todo aparece difuminado, sin unos contornos claros, identificado, por tanto, con esas pulsiones internas que el individuo es incapaz de controlar. Es precisamente por ello que Littell observa al fascista como «el‐que‐aún‐ no‐ha‐acabado‐de‐nacer».

²THEWELEIT, K.: Male Fantasies, v. 1: Women, Floods, Bodies, History, Minneapolis, University of Minnesota Press, 2007 (sexta edición) e ÍD.: Male Fantasies, v. 2: Male Bodies: Psychoanalyzing the WhiteTerror,Minneapolis,UniversityofMinnesotaPress,1989.

³LITTELL,J.:Losecoylohúmedo.Unabreveincursiónenterritoriofascista,Barcelona,RBA,2009. ⁴RODRIGO,J.:op.cit.

⁵Entendidoestecomo«elmediadorentreelmundoyelello».THEWELEIT,K.:op.cit.,vol.1,p.204. ⁶De acuerdo con el propio Theweleit «El rango de posibilidades que impiden a un niño escapar de la simbiosis vadesdelamadreextremadamente“estricta”,quenuncaaceptadebidamenteasuhijoolo separadeellademasiadopronto,hastalamadre“blanda”,quenuncadejaráasuhijosepararsedesus faldas». Ibidem, p. 207. Una condición que, como vemos, podría ser bastante común en la España de principiosdelsigloXX.Encualquiercasoesalgoqueestáporestudiar.

⁷Enestecasoserefierealaspulsionesbásicasqueelhombrenecesitasatisfacer,comoelhambre,lased o la sexualidad, pero también las relacionadas con la violencia. Se trata de una instancia psíquica que requieresatisfaccióninmediatayque,enrelacionesnormales,escontenidaporelego.

Es obvio que una disfuncionalidad de esta naturaleza en la estructura psíquica delindividuogeneraunaconstantenecesidaddecompensación,paralocualelfascista «sehafabricado,ohahechoquelefabriquen–mediantedisciplina,amaestramientos yejerciciosfísicos–unyoexterno»⁸,esdecir,unaarmaduracuyoobjetivoesconjurar lasamenazas⁹externas–mediantelaproducciónderealidad¹⁰–einternas–mediante laviolenciaquedirigecontraesosobjetosexterioresqueidentificacomoproyecciones desuspropiosimpulsos.Porello,precisamente,elcontextomáspropicioparareforzar estaarmaduraeslaguerra.ComoobservaJavierRodrigolaguerraeselescenariopor excelencia para la fascistización de una sociedad, dado que, en esta coyuntura, la violenciaseconvierteen«elelementocentraldelavivenciareal,concretaycotidiana de las culturas e identidades políticas fascistas», siendo el fascismo «el modo real, deseado y deliberado del que los fascistas decidieron dotarse para comprender el mundo y para interactuar entre ellos y con quienes no eran como ellos. La violencia seríaunodelosvehículospreferentesdeeseposicionamientoenelespacioy,sobre todo,eneltiempo»¹¹.

Así pues,sondoslascuestionesquesenosplantean:¿québuscaelhombreenel fascismoanivelindividualyquésientequeleproporcionaeste?Puesnimásnimenos queprotección,laconservacióndelyo,eseegoforjadoacostadegrandessacrificiosy penalidades.DionisioRidruejoloexpresaalaperfecciónenunpoemaescritodurante el periodo de instrucción de la División Azul en el campo de entrenamiento de Grafenwöhrcuandoafirmaque«Miesperanzaesmásanchaquemitierra/Lapatriaes un combate cada día» 12. Como vamos a tratar de demostrar sus versos son

8 LITTELL,J.:op.cit.,p.26.9El fascista identifica la amenaza con lo fluido, por oposición a lo rígido y sólido, con lo que este se identifica.Dehechoaquelloquemástemeescaerpresadeladisolución y,deesemodo,perdersupie en el mundo, viéndose así desbordado por sus impulsos internos y arrastrado por la marea roja comunista. Theweleit aporta varios ejemplos interesantes que muestran el pavor del fascista –en este casoalemán–anteestehecho:«Estefueelúltimorestodelageneracióndeprincipiosdelaguerraque nohabíasidoenterradaporlafangosamareadelarevoluciónoenlabúsquedadeconfort»o«Matar gentenoesnada:elloshabrándemorirundía.[…]Lopeornoesqueellosquieranmatarnos,sinoque continuamentenosinundanconsuodio,quesiemprenosestánllamandoboches,hunos,bárbaros.Eso esloquenoscabrea».Lacursivaesmía.CitadoenTHEWELEIT,K.:op.cit.,vol.1,pp.387y400. ¹⁰Elfascismoylaviolenciafascistasonenesenciaproductoresderealidad:«[…]elcuerpoconstruyeel mundoexternoasupropiaimagen».THEWELEIT,op.cit,vol.2,pp.xviii‐xix.

¹¹RODRIGO, J.: «Violencia y fascistización en la España sublevada», en MORENTE, Francisco (ed.): República,fascismoyGuerraCivil.Españaenlacrisiseuropeadeentreguerras,Madrid,LosLibrosdela Catarata,enprensas.

¹²Cit.enREVERTE,J.M.:LaDivisiónAzul.Rusia,1941‐1944,Barcelona,RBA,2011,p.99.

esclarecedores en varios sentidos y, al mismo tiempo, nos pueden venir bien para introducirnosenmateria,peroantesseimponeunaexplicación.

De algúnmodoelfascistasepercibeasímismocomounjuegodematrioskaso muñecas rusas y, además, estructura la realidad en base a ello: todas son iguales, simplementevaríasutamaño;siseponenenelordenadecuadoencajanunadentro delaotraalaperfección.Elfascista,ensunecesidadporampliarsusexiguoslímites corporalessindiluiresaarmaduraquenecesitaparasusupervivencia,seveasímismo como el representante individual de la comunidad nacional, portador de las mismas esencias. Así pues, el individuo en cuestión encajaría a la perfección dentro de la comunidadnacionalo,siseprefiere,lapatria,porquevendríanaseriguales(mismos colores, trazos y forma)¹³. Por supuesto entre estas dos matrioskas fundamentales podríanintroducirseotrasmuchascomolafamilia,launidadmilitar,elpropioejército, etc.y,porquéno,sepuedeañadirotraqueencajedentrodeellaaladelapatria:el imperio,unadimensiónfundamentaldelarealidadparaelfascista.Cadaunadeestas matrioskascompondríaunestratodelaarmaduracorporaldelfascista.

Por mediodeestateoríapodemoscomprendermejorlosversosdeRidruejoque, sinduda,reflejaríanlatragediainherentealfascista,quenoseríaotraquesuimpulso incontenible hacia el exterior huyendo de sí mismo –de lo que lleva dentro– y de lo que le rodea –la percepción de estar bajo una constante amenaza. Así pues, la esperanzalodesborday,almismotiempo,sientelanecesidaddeirmásalládellímite externodesuarmaduracorporal:«su»tierrao«su»patriaque,paraseguirsiendo,le empuja a luchar sin cesar, ya que el fascista concibe la vida como una constante catarsis,unaluchaimposibleporlapurificación.Deestemodo,cadanuevopaso,cada lucha, supone la amenaza del abismo, una espiral de violencia sin fin de la que no puedeescapar.Esporesoquenocejaaunquesesepacondenadodeantemanoensu empeño,simplementenopuede.RafaelGarcíaSerrano¹⁴loexplicaenelprólogoque

¹³Lateoríadelfascismocomojuegodematrioskasfuncionaalaperfección,bastaconhacerlaprueba.Es evidente que habría individuos que no encajarían dentro de dicho juego de matrioskas y que, por lo tanto, no serían la representación de dicha comunidad nacional. En el caso español es lo que comúnmente se conoció como los representantes de la anti‐España durante la guerra civil, pero en el casodelnacionalsocialismoalemánuotrosfascismosserviríaconlamismaeficacia.Loúnicoquecabría preguntarseesquéfueantes,¿lamatrioskapequeñaolamatrioskagrande?Simplementedecirquelos artesanosrusostallanprimerolamáspequeña,elrestosonhechasasumedida.

¹⁴RafaelGarcíaSerrano(Pamplona1917‐Madrid1988).Falangistarevolucionarioconocidoporsulabor comoescritoryperiodista,siendounadesusobrasfundamentalesLafielinfantería(1943),obraque,a

dedica alaobradeMiguelEzquerra¹⁵:«Aquíestánlossoldadosdeunailusiónperdida batiéndosehastaelfin.MiguelEzquerraeraunodeellosymandóaunbuenpuñado deespañolesenestecombateperdido»¹⁶.Existenotroscasosenlaliteraturafascista peninsular como el de Joaquín Miralles Güill¹⁷, quien aún llamaba a las armas a sus camaradas en 1981, cuando ya debía contar al menos 66 años, recordándoles «el deberquetenéisdecontinuarenlabrechaparaconseguiresaPatriaqueJoséAntonio deseaba; […] sepamos hacer honor a nuestros juramentos»¹⁸. Algo parecido observa LittellenDegrellecuando,trasfracasarlaofensivadelCáucasoenlaqueparticipaba con la División Valonia, afirma que «Ya sólo resistíamos porque estaba en juego nuestrohonordesoldados»,nosiendodichohonorotracosaque«elyo,omásbienla armadura rígida que le hace las veces de yo al fascista»¹⁹. Queda claro pues que la idiosincrasiadelfascistaescombatirhastaelfin.

Sin embargo, aunque para el fascista sea lo mismo –en tanto que cumple la misma función y genera sensaciones similares–, no todo es combatir en el sentido ortodoxodelapalabra.Asípues,estetambiénescribe,ylohaceparaapropiarsede la realidad y llevar a cabo una transmutación de esta. Precisamente aquí entra en acción esa cualidad propia del fascista de hacer el mundo exterior a su propia imagen,paraellobuscaesquemassencillosquefuncionendeunmodomecánico,lo cualconsigueremitiéndoseunayotravezalasmismascuestiones,hastaqueestas seconviertenenlugarescomunes,entornoaloscualessereconstruyesuvisiónde larealidad²⁰.Loqueconsigueatravésdeestemedioesfortalecersuarmaduray,al mismo tiempo, la de quienes lo leen. Así lo vemos en el general José Díaz de Villegas²¹,quienplasmasobreelpapelendoslíneascuálfueelbagajedelaLegión Azul²²en Rusia: «Sólo la pequeña pero gloriosa Legión que mandaba el Coronel GarcíaNavarrodebiópermanecerallíactivaalgunosmesesmás»²³,detalmodoque parecequeconsóloplasmarsobreelpapelanteelnombredelaunidadlapalabra «gloriosa»²⁴quedacerradacualquierposiblebrechaensuedificioargumentativo–al fin y al cabo una representación clara y perfectamente definida del ego fascista.La misión ha quedado cumplida: el honor ha quedado salvado. La realidad es que los alistamientosfueronforzososylabajamoraldelatropaseviorefutadaporloscasos dealcoholismoydepresión²⁵.Portanto,lagestaespañolanosóloseforjógraciasa lasarmassino,además,conlaayudadelapluma,locualquedademostradoporla extensióndel«relatodivisionario».QuizásseaRafaelColoma²⁶quienmejorexprese laimportanciaqueparaelfascistatieneelactodeescribirenelprólogoquededicaa laobradesupaisanoycompañerodearmasenlaDivisiónAzul,alafirmarque

pesar de ser Premio Nacional de Literatura llegó a ser censurada por presiones de la Iglesia ante el inmoderado lenguajedelautor.Durante laguerra civil española combatió en las columnasdelgeneral Mola,experienciabélicadelacualsesirvióampliamenteensuobrayquelevalióparacalificarlaobra maestra de Erich Maria Remarque, Sin novedad en el frente (1929), como buena para limpiarse el «culo».

¹⁵MiguelEzquerra(Huesca¿1914?‐Madrid1984).Falangistarevolucionarioquecombatióenlabatalla deBerlín(1945)almandodeunaunidaddeespañolesbautizadaconsunombreyencuadradaenlasSS, con la cual –siempre según su propio testimonio– se distinguió alcanzando el grado de ObersturmbannführerysiendocondecoradoconlaCruzdeCaballerodelaCruzdeHierroporelpropio Hitler.DurantelaguerracivilespañolacombatióenlaSéptimaBanderadeFalangey,altérminodeesta, marchóencuadradoenlaDivisiónAzulaRusia,dondecombatióentrefinalesdelaño1942yoctubrede 1943.

¹⁶La cursiva es mía. EZQUERRA, M.:Berlín, a vida o muerte, Granada, García Hispán, 1999 (cuarta edición),p.8.

¹⁷JoaquínMiralles Güill. Falangista revolucionario originaldeIbi(Alicante). Luchó enRusia encuadrado enlaDivisiónAzulentreenerode1942yagostode1943.

¹⁸La cursiva es mía. MIRALLES GÜILL, J.:Tres días de guerra y otros relatos de la División Azul, García Hispán.Editor,1981,p.12.

¹⁹LITTELL,J.:op.cit.,p.103.

²⁰THEWELEIT,K.:op.cit.,vol.1,pp.86‐88.

²¹José Díaz de Villegas (Santander 1894‐ Madrid 1968). Jurista de formación que hizo carrera militar alcanzando el grado de general. Sirvió durante nueve años en Marruecos y como general de Estado Mayor de la División Azul durante el año 1943, hasta su definitiva disolución. A su vuelta, como recompensaasusinestimablesservicios,fuenombradodirectorgeneraldeMarruecosyColonias.Enla columnaquelededicaelABCeldíadesumuertepodemosverque,comotodofascistaqueseprecie, «Simultaneósiempre,desdesujuventud,elejerciciodelasarmasconlasletras».ABC,domingo11de agostode1968.Edicióndelamañana,p.25.

²²Unidad compuesta por españoles que, ante las presiones de la diplomacia angloestadounidense, sucedió a la División Azul en Rusia en noviembre de 1943 como solución de compromiso para que el régimen de Franco pudiera salvar la cara ante los alemanes. El contingente pasó de los más o menos

18.000 hombres que componían originalmente la División Azul a algo más de 2.000 efectivos. Su participaciónenelconflictofinalizóenmarzode1944ysirvióenvariasmisionesenlaretaguardiadel frentenorte.

²³La cursiva es mía. DÍAZ DE VILLEGAS, J.: La División Azul en línea, Barcelona, Editorial Acervo, 2003 (reedición),p.108.

²⁴Aunquenohellevadoacabounacontabilizaciónexhaustivadelapalabraencuestión,estaaparecea lo largo de toda la obra en numerosas ocasiones, véase DÍAZ DE VILLEGAS, J.: op. cit., pp. 12 o 99, también encontramos otros adjetivos como «gran» (45, 62, 100) y adverbios de modo como «heroicamente»(23)o«valientemente»(69),porcitarotrosejemplos.

²⁵VéaseMORENO JULIÁ, X.: La DivisiónAzul.Sangreespañola enRusia,1941‐1945,Barcelona, Crítica,

2004 (2ª edición), pg. 191 y NÚÑEZ SEIXAS, X. M.: «¿Eran los rusos culpables? Imagen del enemigo y políticasdeocupacióndelaDivisiónAzulenelfrentedeleste,1941‐1944»,Hispania.RevistaEspañola deHistoria,vol.LXVI,223(2006),pp.746‐747.

²⁶RafaelColomaPayá(Alcoy1912‐Alcoy1992).MiembrofundadordeFalangequepasólostresañosde la guerra encarcelado en la Cárcel Modelo de Alicante. Al término de la contienda fue nombrado Delegado Local de Propaganda de FET en Alcoy, participando activamente en la depuración y las persecucióndedesafectosalrégimen.MarchóconlaDivisiónAzulaRusiaytrassuvueltaseconvirtióen unprolíficoescritor,actividadquecombinóconladearchiverodeAlcoy.

Le faltaba a Joaquín Miralles Güill una sola cosa para alcanzar la nominación de gran hombre, cual es la de escribir un libro, –…de hecho– no pretende en modo alguno hacer literatura –…sino– que, de modo especial en sus compañeros de armas, remuevan y renueven los sentimientos que otrora les movieron a ser cruzados de la mejor y más nobledetodaslascausas,laluchacontraelcomunismo²⁷.

Así pues, la grandeza definitiva del fascista se forja a través de la escritura, ejercicio de conservación como ningún otro que, al hacer grande al hombre, lo preservadeladisolucióny,alrevivirlassensaciones,restañalasbrechasquehubieran podido quedar en su armadura debido a lo que no dejó de ser una derrota. No hay mucha diferencia con respecto a los objetivos de Degrelle como escritor, al menos desdeelprismadeLittell:

«No cabía duda de que nos habían vencido materialmente» –por supuesto–«peroyonohabíaperdidonilafuerzanilafe».Porque,aunque sehabíaperdidolacampañadeRusia,quedabaLacampañadeRusia.No cabedudadequelospadecimientos,loshorroresdelcombate,elchoque deladerrotahandeterioradoesaarmaduraqueesloúnicoquemantiene íntegro a Degrelle. Es urgente remendarla, y sólo existe un medio para hacerlo.[…]cuandolequietanlaescayoladelbrazoderecho,ponemanos alaobra.[…]LacampañadeRusiaesantetodounaampliaoperaciónde salvamento del yo degrelliano, un náufrago que las olas zarandean. Y esa operación[…]fueunéxito²⁸.

No hay duda de que el bagaje experiencial reunido por el fascista durante la

guerra civilespañolavaaserdecisivoalahoradecrearlosmarcosdereferenciaque servirán como acicate en la movilización contra el comunismo ruso. Uno de los fenómenos más curiosos que he podido observar en los textos memorísticos que he analizado es la «antropomorfización» de la República llevada a cabo por Miguel Ezquerra,quienlaidentificacomoelorigendetodoslosmalesylaelevaalacondición deserconvidapropiacapazdesembrarelcaos:

Cada minutoquetranscurría,sentíacomoseahondabamásymásel fosoquenossepararíadurantetresañosalosespañoles.Nadiesabíahacia dónde íbamos, pero los desastres que habían jalonado los cinco años de República la acusaban ante el mundo de haber agravado todos los problemasdenuestropaís²⁹.

²⁷MIRALLESGÜILL,J.:op.cit.,p.9.

²⁸LITTELL,J.:op.cit.,p.113.

²⁹EZQUERRA,M.:op.cit.,p.10.

Casi podemossentirlaangustiaincrescendodentrodeEzquerrasitenemosen cuenta la extensión de un minuto puesto detrás de otro durante cinco años, convirtiéndose esta en un abismo que amenaza con succionar al autor. A su vez, podemos percibir su desconcierto como algo plástico, exactamente como si España

–«nuestro país» y no el de la República– se encontrara a la deriva como si de un gigantescobarcodestartaladosetratara.Theweleitllevaacabounalecturasimilaren torno a un texto del escritor y periodista nacionalsocialista Rudolf Herzog, en el cual este se refiere de un modo bastante gráfico a la situación de Alemania durante la RepúblicadeWeimar:

En términos más precisos Alemania se ha transformado en el cuerpo deunaprostituta.Laciénagaquesellamaasímismarepúblicaalemanaes simplementelavaginadeunagigantescaprostituta–sindudaunavagina con la menstruación, dado que la ciénaga es roja. Procedentes de esta ciénaga todos los horrores de la revolución emergen: «Junto a ardientes fanáticos alemanes, una irracional y furiosa chusma alemana; junto a agitadoresrusos,uncontingentepolacomonstruosodelasminasyfábricas del Bajo Rhin‐Westfalia. Y entre las enfermeras, la prostitución aparece comosialgúnpantano lashubieravomitado.Alcoholismo ylibertinajeen loshombresylasmujeres»(RudolfHerzog)³⁰.

De igual forma, la literatura fascista española consultada, a pesar de que su

propósito escentrarseenlaexperienciarusa,noahorraenreferenciasalaguerracivil española,labrutalidadylamiseriamoralymaterialdesusenemigos.Alfinyalcabo para el voluntario español ambas guerras aparecen indisolublemente unidas sin solucióndecontinuidaddentrodeunmismoempeño:acabarconelcomunismo.Esta esunaimpresiónquequedareforzadaaúnmássitenemosencuentaqueenlamayor parte de los textos consultados aparece como causa del alistamiento en la División Azul«devolverlavisitaaRusia»,algoquedestacanDíazdeVillegas(18y90)yTeodoro Palacios³¹(77). Miguel Ezquerra se referirá a las checas (26), una obsesión en el

³⁰THEWELEIT,K.:op.cit.,vol.1,p.392.

³¹LUCADETENA, T.y PALACIOS, T.:Embajadorenelinfierno.MemoriasdelcapitánPalacios(Onceaños decautiverioenRusia),Barcelona,Planeta,1991(4ªedición).TeodoroPalaciosCueto(Potes‐Santander

1912‐ 1980). Falangista de primera hora que durante la guerra civil escapó a las líneas nacionales, combatiendoenlascolumnasdelgeneralMola.AlacabarlaguerramarchóaRusiaconlaDivisiónAzul en1942,siendocapturadoenlabatalladeKrásnyBorel10defebrerode1943.VolvióaEspañaen1954 abordodelSemiramis,cargadoconotrosdoscientosochentayseisprisionerosespañoles,traslocual iniciaría una fulgurante y tardía carrera militar, alcanzando el grado de general de brigada y la Cruz

imaginario colectivodelfascistaquetambiénapareceenDíazdeVillegas(111y116); esteúltimohablarádelagranhogueraencendidaporelcomunismoenEspaña(110)y delosfusilamientos(116).Perosialgonoshallamadolaatenciónporencimadetodo eslaimagendelcomunistaespañolconstruidaporPalacios,un«hombrecillomoreno, enjuto,deaspectoderrotado»,aquienaduraspenaslereconocelacondicióndeser humano pero que ni mucho menos puede ser un auténtico hombre, condición reservadaúnicayexclusivamentealespañol,esdecir,alfascista.El«hombrecillo»iba envueltoen«unabrigonegro,muysucioyraído.»,portandoconsigopordondevael estigma y la vergüenza de la derrota, bien reflejada en su miseria material. El derrotado es alguien que, por naturaleza, se halla en estado de disolución, pues ha perdido su rigidez; esa suciedad que lo caracteriza –siguiendo a Theweleit³²– se identificacondichadisolucióny,porextensión,conloafeminado,quepuedellegara amenazar los valores más hermosos de una sociedad. Precisamente por eso el hombrecillo,unintérpretealserviciodelosrusos,comunistaexiliado«eraincapazde mantenerlamirada.Ladejabaresbalarsobremí[…]lamiradadelcomunistaespañol me dio por primera vez la sensación de ser yo más fuerte que él. Le miré de abajo arriba; parecía un delincuente declarando ante un juez. Y el juez, para él, para su conciencia, en aquel momento, era yo» 33 . La mirada del comunista resbala precisamenteporquePalaciosseyerguerígidoanteélysientecómoaquel,aligualque un fluido 34, resbala por su armadura sin suponer ninguna amenaza para su integridad³⁵; de ahí que incluso se atreva a erigirse en juez, aunque sólo a nivel de conciencia,dadaslascircunstancias,sibiennoesdifícilimaginarloquehabríahecho conéldehaberseencontradoambosenlasituacióninversa³⁶.

LaureadadeSanFernando. TodounmitoenelimaginariocolectivoquegiraentornoalaDivisiónAzul, parasusnostálgicoslamismarepresentacióndelosvaloresdelaunidad.

³²THEWELEIT,K.:op.cit.,vol.1,pp.385y387.

³³LUCADETENA,T.:op.cit.,pp.25‐26.

³⁴Como veremos el estado líquido, si bien bajo muy diversas condiciones, es el estado natural del comunismo,representadoporladisolución.

³⁵Degrelle siente algo similar cuando afirma que «Unos rusos se escurrían entre nosotros». Cit. en LITTELL,J.:op.cit.,p.51.

³⁶EnsutrabajosobrelaDivisiónAzul,JorgeM.Reverte,nosremiteaunepisodiomuysignificativodela estancia de los españoles en Rusia. Salvador Lorente Gómez de Agüero, comunista español, tras combatirenelbandorepublicanoyhuirmilagrosamentedeEspañaconsiguióllegaralaUniónSoviética, dondesealistóenunaunidaddeguerrillerosqueactuabanenlaretaguardiaalemana.Fuecapturado porlosalemanesque,alconocersunacionalidad,decidieronmandárseloalaDivisiónAzul.Unavezallí se enfrentó a la acusación de auxilio a la rebelión militar prevista por la Ley de Responsabilidades

A estas alturas no puede sorprendernos que el fascista observe al comunismo como una terrible amenaza para la supervivencia de la «civilización cristiana», que, pocoapoco,fuedejandopasoalaideade«civilizacióneuropea»,másdelgustodel pagano nacionalsocialismo alemán al que los fascistas españoles rendían pleitesía. Nadie tenía que advertir a los españoles de los peligros del comunismo, que «habíamosvividoennuestrapropiacarne»³⁷.Sinembargo,losespañolesnotendrían descanso,habíasonadolahoradelabatalladefinitiva:«Elmundocivilizadocontrala barbarie roja», decía la portada del ABC del 24 de junio de 1941³⁸. Los fascistas no cabían de júbilo ante la posibilidad de «combatir, en su mismo seno, al comunismo, que tanto daño había hecho ya en España y fuera de España»³⁹. Pero, ¿qué era el comunismoparaelfascistaespañol?

Partiendo del hecho de que el comunismo es visto por el fascista en esencia comounfluidopodemosconstatar,continuandoconTheweleit,queeste«nosiempre aparece bajo la forma de corrientes desatadas. Frecuentemente estas se encuentran confinadas, furiosas, dentro de recipientes de diferentes tipos. Fue la revolución, sentíaSalomón,laquetransformólaciudaddeMunichenunenormecaldero,donde lasangreespesaylacervezaclaraburbujeabanjuntosdeformasalvaje»⁴⁰.Aunqueel motivodelcalderonoaparececomotalenningunodelostextosanalizadoslocierto esquesísehabladelcomunismocomofermento,unestado–noporcasualidad–del alcohol,queseproducedentrodeenormescubas.JoséLuisGómez‐Tello,veteranode la División Azul, nos lo explica de un modo muy gráfico: «Huele a ruso – patatas podridas, kapuska, miseria humana, estiércol, y todo fermentado en una atmósfera quenohasidorenovadaendiezmesesparaquenosevayaelcalor»⁴¹.DíazdeVillegas esaúnmásexplícitosicabe:

Políticas.Dosdíasdespués,el11deenerode1943,esfusiladode«maneraimperiosaysinvacilación alguna»,segúnpalabrasdeEmilioEsteban‐Infantes,nuevogeneraldelaDivisión.REVERTE,J.M.:op.cit. p. 455‐458. Esa violencia que acompañó siempre al franquismo de forma consustancial pone de manifiestoelcarácterfascistadelrégimen,locualsepuedeobservarenesteepisodiodeodiovisceral que pretende llegar «hasta la raíz» –como afirmara Javier Rodrigo –, esté donde esté el objeto de su ansiavengativa.

³⁷Lacursivaesmía.Nóteselaplasticidaddelaexpresión.MIRALLESGÜILL,J.:op.cit.,p.42. ³⁸REVERTE,J.M.:op.cit.,p.37.

³⁹DÍAZDEVILLEGAS.J.:op.cit.,p.220.

⁴⁰THEWELEIT,K.:op.cit.,p.237.

⁴¹Cit.enNÚÑEZSEIXAS,X.M.:op.cit.,p.726.Lakapuskaesunplatoturcocuyoprincipalingredientees lacol.

Así, Rusia es, por obra de una minoría demoniaca, una fuerza viva, impregnada de ateísmo, de comunismo y de nacionalismo, que sueña en esclavizar al mundo entero. ¡Y ese gran fermento es, sin duda, el peligro másgravequelaHumanidadconociójamás!⁴².

Aligualqueenelcasoalemán,paraelfascistaespañollasangreesunodelos

elementos fundamentales del potaje revolucionario, dado que si por algo se caracteriza el comunismo es por derramarlaa raudales. El propio Miguel Ezquerra lo destacaenlasdescripcionesdesuscombatesenlasruinasdeBerlín,dondeavanzabaa duraspenas«saltandoporencimadeaquellaalfombradecarnehumana[…].Nuestras botasestabanllenasdesangre,lomismoquenuestrosuniformesynuestrasmanos»⁴³. La sangre fluye libremente, de forma incontenible, incluso desde la vagina de las mujeresrusas,yaqueen«Rusiaelabortoeraprácticanormalytolerada»⁴⁴,unaidea insoportableparaelfascista.

Otro elementoimportanteconelqueseidentificaalcomunismoesellodo,que hacesuaparicióndeformaconstanteenelpaisajeruso,comodestacaPalaciosenel casodelcampodetrabajodeCheropoviets,encarnaciónmismadelsistemacontoda lamiseriaquecontiene:«Elcampamentoeraunenormebarrizaldeolorpútrido,enel queseincrustabanlasbotashastamediapierna»⁴⁵.Asípues,aquívemoselpeligrode disoluciónensumáximaexpresión:elmardelododelcomunismoqueamenazacon doblegaralfascista,consuccionarloyarrastrarlo⁴⁶.Algoparecidovemosenelcasode Degrelle.Paraentenderelpoderqueestetipodeasociacionestienenenelimaginario fascistasonútileslaspalabrasdeLittell,quienafirmaque

Para elfascistalametáforanoselimitanuncaasersólounametáfora(y deahílesvienesufuerzaysuincreíbleeficaciaalasmetáforasfascistas).Enlo que, visto a distancia, nos parece el tópico ideológico más manido, obran sensacionesfísicasmuyconcretas;paraelfascistasonalgocierto,puedetocar ynotarlarealidaddeloqueafirma⁴⁷.

cual hay que romper cualquier identificación empática para poder hacer la guerra

⁴²Lacursivaesmía.DÍAZDEVILLEGAS,J.:op.cit.,p.61.Porsupuesto,detrásdeesaminoríademoniaca se hallan, cómo no, los judíos, identificados con el comunismo y viceversa de forma constante. Véase EZQUERRA,M.:op.cit.,p.97oLUCADETENA:op.cit.,p.61,porcitaralgunosejemplos. ⁴³EZQUERRA,M.:op.cit.,p.87.

⁴⁴DÍAZDEVILLEGAS,J.:op.cit.,p.65.

⁴⁵LUCADETENA,T.:op.cit.,p.53.

⁴⁶Encontramos sensaciones de índole similar en Degrelle: «En cuanto nos acercábamos a aquellos bloquesdeedificiosserevolvíaelestómagoconunolordesabridodebarroydeexcrementosquesubía delospantanosquerodeabanlasedificaciones».CitadoenLITTELL,J.:op.cit.,p.44.

No obstantenopodríamosdejardeenunciaruningredientefundamentaldeeste potinguequeeselcomunismoparaelfascista:elalcohol.DíazdeVillegasdedicatodo uncapítuloahablardelvodkacomo«armadeguerra»:deestemodo«bajolaolade “wodka” –aunque parezca increíble– Rusia ganó una gran victoria […] hay que admitirlotambién:el“vodka”hadadoalosrusostambiénlavictoriamilitarenmásde una ocasión. Es menester reconocerlo, aunque seamos abstemios o prudentemente moderados en el consumo circunstancial de las bebidas alcohólicas»⁴⁸. El fascismo, comoproductorderealidad,seestructuraentornoaparesdeopuestos,detalmodo queelfascistaestácontrastandoconstantementesushábitosymaneradeserconlos de sus más empecinados enemigos: los judíos, los acomodados y, por supuesto, los comunistas.Enestecasoelfascistaesuncaballero,alosumomoderadoconsumidor, frente al ruso, que se revuelca por los suelos como un perro empapado en alcohol. Poco importa que algunas de sus afirmaciones no sean verdad, el fascista crea su propia realidad al margen de los hechos, basándose esta en una serie deesquemas básicos que funcionan de forma mecánica para garantizar la conservación del yo, lo cual se consigue proyectando todo lo indeseable sobre el enemigo. De este modo, vemoscómoMiguelEzquerra,tratandodeadecuarsuexperienciadeluchasincuartel contra el comunismo va más allá, actualizando sus proyecciones sobre los rusos de todoloinfameydisueltoalostiemposenqueélescribiósuobra,elaño1975:«Hemos capturadoavariossoldadosrusos.Ningunodeelloshaofrecidolamenorresistencia. Mehadadolaimpresióndequeestabandrogados…oborrachos»⁴⁹.Unadeclaración tan trasnochada como esta no puede tener otro objetivo que infundir en el lector desprecioporelrusoque,pordefecto,seidentificaconelcomunista⁵⁰;porotrolado,

se tratadeunpasonecesarioenelprocesodeobjetivacióndelaamenaza,frenteala

⁴⁷ LITTELL,J.:op.cit.,p.29.

⁴⁸DÍAZDEVILLEGAS,J.:op.cit.,pp.80‐88.

⁴⁹EZQUERRA,M.:op.cit.,p.78.

⁵⁰Entreotrascosasestaseríaunadelasconsecuencias–entreotras–deaquellafamosadeclaraciónde SerranoSuñerqueenervóalosfascistasespañolesenMadridel23dejuniode1941ylosllevóaRusia: merefieroasugritodeguerra«¡Rusiaesculpable![…]ElexterminiodeRusiaesexigenciadelahistoria ydelporvenirdeEuropa»,unairresponsable«antropomorfización»delcomunismo,quecobraríaforma concretaenRusia.Aposteriori,el«relatodivisionario»siemprehasidofirmeentornoalaideadeque ellosfueronahacerlaguerraalcomunismoyque,porlodemás,noteníannadaencontradelpueblo ruso,locualnodejadeserundespropósito.

libremente. Comopartededichoprocesoelrusoesconvertidoenunserindeseable, caracterizadocomoanimalsalvaje.Durantesuevacuaciónaterritorioocupadoporlos aliados Ezquerra nos refiere el siguiente desencuentro entre un oficial inglés y otro soviético:

sirvecomoreafirmacióndelego,perotambiéncomohuidahaciadelante,algoqueya adelantábamosalprincipiodeestacomunicación.Elactoviolentoesidentificadopor elfascistaconelactosexual,ysuconsumaciónconelorgasmo,porqueprecisamente loquebuscaesaliviarsuspulsionesmatandoloquellevadentroensumanifestación exterior, ya sea el comunista, el judío o la mujer⁵³. En varias ocasiones podemos observarenEzquerralaexperimentacióndelplacerpormediodelensañamientoo,al menos,laideadequecuandocometeunactoviolentoescomosialgosalieradesde dentro de su cuerpo: «La lucha es terrible. Nuestras pistolas ametralladoras vomitan fuego sin descanso. El lugar está infestado de rusos». He aquí la manifestación en formadevómitodeeseimpulsointerno,desupropioabismointerioranteelquese espantaydelcualtratadehuirelfascistaalhacerfuegocontrasusblancos.Otrosdos testimoniosinteresantesenlalíneaapuntadamásarriba:

Una mujer montada en una bicicleta fue interceptada por un oficial ruso que la obligó a apearse y de un tirón le arrancó la bicicleta de las manos. Pero el oficial inglés siguió el mismo procedimiento, arran‐ cándosela a su vez de las manos al ruso y devolviéndosela a su dueña. El oficial ruso empezó a gritar y a gesticular, pero el inglés, con una fusta en la mano y sin inmutarse lo más mínimo, siguió dando órdenes para el embarque en los camiones⁵¹.

Podemos preguntarnos qué pinta en mitad de esta escena esa fusta en la que se

pone un particular énfasis. Para el fascista que observa en el ruso a un ser inferior la fusta es un elemento fundamental de defensa frente a ese ruso incivilizado que ladra sin control y que debe ser domado, y qué mejor que un látigo para dominar su incontrolable naturaleza. No menos jugosas son las declaraciones de Díaz de Villegas en sus atrevidas teorías etnológicas, con las cuales intenta despertar pavor en el fascista: «Las ciudades muestran las “viviendas‐hormigueros”. […] Las viviendas urbanas rusas acogen una y aun varias familias por habitación, esto es, por cuarto. La promiscuidad es allí tan horrible como la higiene»⁵². Es curioso que diga esto un hombre que nunca estuvo en una gran ciudad rusa, de modo que ha tenido que inventarlo o afirmarlo de oídas, pero eso no importa, su objetivo es cumplir el propósito de mostrar al ruso como el individuo‐cosificado que es, confundido en medio de la masa hacinada, pululante, caótica y sucia, como ese lodo del que hablábamos más arriba.

¿Cómo se opone el fascista a esa amenaza de disolución representada por el comunismo? Oponiendo su armadura, para lo cual dispone de varias tácticas. La más importante de ellas es el uso de la violencia, que sirve para canalizar hacia el exterior lo que bulle dentro del fascista y que, además, es identificado con las supuestas amenazas que lo cercan en el ámbito exterior. Así pues se trata de una violencia que

⁵¹ EZQUERRA, M.: op. cit., p. 112.

⁵² DÍAZ DE VILLEGAS, J.: op. cit., p. 48.

Un grupo de soldados rusos subía tranquilamente. Disparé sobre ellos una y otra vez, hasta vaciar el cargador. Los rusos, que no se esperaban aquel recibimiento, rodaron por la escalera […] Una de las balas le atravesó la garganta. La sangre brotaba con tanta fuerza que parecía un surtidor […]

Mientras el ruso estaba pendiente de mí […] El Legionario, portador de la lima, se lanzó sobre él y empezó a pincharle salvajemente. Cuando los franceses le soltaron, el centinela se derrumbó como un saco⁵⁴.

Para asegurar la conservación de su estructura psíquica el fascista se ve

empujado a forzar la transformación de su mundo externo en la forma con que lo percibe, es decir, necesita hacer irreconocible al objeto de su violencia arrebatándole su condición humana al convertirlo en un amasijo sanguinolento. Ese es el único modo que tiene de obedecer a ese impulso interno que le llama a acercarse al abismo que porta dentro y que encuentra sus manifestaciones fuera de sí mismo, arrebatándole la vida y, por lo tanto, la amenaza que representa.

En este sentido, la violencia anteriormente enunciada favorece la condición natural del fascista: la rigidez. Littell dedica mucha atención a este estado corporal del fascista, así vemos cómo Degrelle observa que «Contra la avalancha soviética […] se

⁵³ Una amenaza fundamental en el universo psíquico fascista que es ampliamente abordada por Theweleit y sobra la que, no obstante, no podemos extendernos aquí, a pesar de que los textos analizados ofrecen ideas interesantes en torno al tema.

⁵⁴ EZQUERRA, M.: op. cit., pp. 82, 94 y 98.

irguió toda una juventud» y, además, el belga afirmaba que le «gustaba la vida de soldado, erecta como una i, libre de las contingencias mundanas, de las ambiciones y del interés»⁵⁵. El paradigma de rigidez entre nuestros escritores‐soldados es, sin lugar a dudas, Palacios, apodado por sus hombres durante el cautiverio «el Gigante», no sólo por su talla, sino precisamente por su rigidez, la cual hizo posible que no sucumbiera a los once años de cautiverio en Rusia y puso un enorme dique de contención⁵⁶que protegió a sus soldados en innumerables ocasiones frente a las múltiples amenazas del comunismo. Él mismo lo reconoce a lo largo de su relato en abierto desafío a un teniente coronel ruso: «Como capitán cumpliré con mi deber mientras pueda mantenerme en pie»⁵⁷. Miralles Güill aporta una idea similar al afirmar que el mayor valor del soldado es que «con miedo o sin él, había que estar en su sitio y esto era lo que nosotros nos disponíamos a hacer»⁵⁸.

En caso de que la rigidez lograda por las vías referidas fracase el fascista siempre tiene la posibilidad de convertirse en estatua, encarnación del modelo de belleza para la cultura occidental y ejemplo eterno perpetuado en piedra. Es precisamente lo que le ocurre a Ezquerra al consumarse la derrota de Alemania:

De pronto me quedé como una estatua: podía pensar y ver, pero era incapaz de moverme y de hablar. Había quedado completamente paralizado. Un sudor frío cubría todo mi cuerpo. El sargento Pinar me tomó por los brazos y me sacudió. Ignoro el tiempo que transcurrió: fueron unos minutos que me parecieron siglos⁵⁹.

Convertido en estatua se alza como una torre frente a la disolución del bolchevismo. En esos minutos que le parecen siglos toma conciencia de que ya ha conquistado la gloria, del mismo modo, ese sudor frío que recorre su cuerpo es el proceso de congelación que preserva el mito frente al paso del tiempo y que cicatriza

⁵⁵ Cit. en LITTELL, J.: op. cit., pp. 35‐36 y 40.

⁵⁶ El tema del dique es fundamental en la literatura fascista, como vemos constantemente en los casos referidos por Theweleit o por Littell respecto a Degrelle, no obstante podemos observarlo también en autores como Díaz de Villegas, quien recoge un discurso del general Muñoz Grandes en el que este habla a su llegada a España en los siguientes términos: «tened la satisfacción de vuestros soldados […que] están poniendo en las estepas de Rusia un dique, un dique de acero que no podrá traspasar, pese a todos sus esfuerzos, la barbarie bolchevique». DÍAZ DE VILLEGAS, J.: op. cit., p. 111. Otros motivos interesantes son el del fascista como barco que atraviesa los mares o el del fascista que se ve como isla, desgraciadamente no tenemos espacio para apuntar nada más al respecto.

⁵⁷ LUCA DE TENA, T.: op. cit., p. 52.

⁵⁸ MIRALLES GÜILL, J.: op. cit., p. 37.

⁵⁹ EZQUERRA, M.: op. cit., p. 93.

las graves heridas producidas por el combate y la derrota. De algún modo el fascista puede sentir que ha perdido la batalla por el mundo terrenal pero, sin lugar a dudas, cree haber ganado con su sangre y su ejemplo el mundo celeste, allá donde se hallan preservados los ideales supremos, como esa estatua. Así pues, este, en su último y supremo acto como creador de realidad consigue transformar la derrota en victoria.

FORTUNATO (1941).

UNA CULTURA SOCIAL DE LA FALANGE EN EL CINE DE FICCIÓN

Igor Barrenetxea Marañón Universidad del País Vasco

Madrid que es mi pueblo! (1928). Pero la llegada del cine sonoro no se acomoda a su estilo y rueda otros filmes sin tanta fortuna, a excepción de Currito de la Cruz (1936). La Guerra Civil le coincide en Córdoba y por sus convicciones falangistas se puso al servicio de los sublevados realizando seis documentales (de los dieciséis que produjo CIFEA) para el régimen. El único filme de mención en su siguiente etapa será Fortunato (1941) por el cual es premiado como mejor director del año por la SNE. Sus últimas películas, la comedia Lluvia de hijos (1947) y el drama La calumniada (1947) tuvieron poca repercusión⁵. Pero es este filme, Fortunato, el que nos interesa, porque es un auténtico revelador, más allá de lo que fueran las intenciones del director, del contexto histórico que nos ocupa, ya que no deja de ser agente de la Historia y, por consiguiente, «puede motivar una toma de conciencia»⁶.

«Todas las sociedades acogen las imágenes en función de su propia cultura.»¹

A modo de introducción

El 28 de marzo de 1939 las tropas franquistas entraban victoriosamente en el Madrid republicano, y cuatro días más tarde, el 1 de abril de este mismo año se daba la contienda, en el aspecto militar, por finalizada. La rebelión de una parte del Ejército, que comenzó el 17‐18 de julio de 1936 contra el legítimo régimen republicano había, finalmente triunfado tras una sangrienta confrontación civil. Habían sido tres largos y duros años de lucha en los que se habían ido componiendo y tejiendo una serie de discursos, actitudes y sentimientos contrarios en los que el bando vencedor, el franquista, había ido creando un imaginario en el que se inculpaba a la Segunda República española (1931‐1936) y a sus reformas de los males y desastres del país, la denominada anti‐España². En 1941, todavía en los años más duros de la posguerra española, se rodó y estrenó el filme Fortunato, inspirado en una obra de teatro homónima, escrita a inicios del siglo XX, por los escritores hermanos Álvarez Quintero³ y dirigida por el falangista Fernando Delgado (1891‐1950) quien había puesto su talento cinematográfico a las órdenes de la causa nacional rodando varios documentales durante la guerra⁴.

Delgado nació en Madrid. En sus inicios fue actor de teatro y cine, aunque conjugándolo con funciones de ayudante de dirección del mismo Jacinto Benavente. En 1924 dirigirá su primera película titulada Los granujas. Durante su etapa como director de cine mudo alcanzó notable éxito con películas como Ruta gloriosa (1925), sobre la guerra de Marruecos, el melodrama Las de Méndez (1927) y el sainete ¡Viva

¹ FERRO, M.: Historia contemporánea y cine, Barcelona, Ariel, 1995, p. 25.

² CAZORLA SÁNCHEZ, A.: Las políticas de la victoria, Madrid, Marcial Pons, 2000; JULIÁ, S. y DI FEBO, G.: El franquismo, Barcelona, Paidós, 2005.

³ ALVAREZ QUINTERO, S. y J.: Fortunato, Madrid, Renacimiento, 1912.

⁴ Como Homenaje a las brigadas de Navarra (1937), Bilbao para España (1937), Asturias para España (1937), Santander para España (1937), Hacia la nueva España (1937).

Sinopsis del film⁷

Corre el año 1934 en la ciudad de Madrid, Fortunato es un padre de familia que es injustamente despedido de su trabajo, para permitir que un recomendado ocupe su lugar. Entonces, no tiene más remedio que ir en busca de una salida laboral. Y para ello ha de desempeñar diferentes oficios, ya sea conductor de tranvía, camarero o actor de reparto. Sin embargo, ninguno de tales trabajos le dura mucho debido a sus despistes o errores. Su situación se torna cada vez más desesperada para él y su familia, a la que no puede dar una vida digna. Por ello, han de mudarse a vivir a los bajos fondos y no logra que nadie se apiade de él cuando decide pedir limosna por la calle, incluso intenta robar a un ciego, pero hasta eso es más fuerte que él y le devuelve el dinero. Mientras, otros que viven de la picaresca, como don Vitorio, tienen más éxito que él.

Finalmente, responde a un anuncio en el que se solicita un ayudante para un trabajo sin determinar. Resuelto, no teniendo nada que perder, decide acudir a la cita. Su labor consistirá en servir de blanco humano de una tiradora, Amaranta, en el Circo. Fortunato tiene pavor a las armas pero por el amor a su familia no tiene más remedio que aceptarlo, sabedor de que eso le permitirá ofrecer pan a sus hijos.

⁵ BORAU, J. L. (dir.): Diccionario de cine español, Madrid, Alianza, 1998. TORRES, A. M.: Cine Español. Diccionario Espasa, Madrid, Espasa, 1999.

⁶ FERRO, M.: op. cit., p. 17.

⁷ 1941. España. Director y guión: Fernando Delgado. Argumento: basado en la obra del mismo título de Álvarez Quintero, Serafín Álvarez Quintero. Director de fotografía: Carlos Riccioni, Enzo Pahissa. Música: Jesús G. Leoz. Blanco y negro. Duración: 77 minutos. Productora: PB Films. Protagonistas: Antonio Vico, Carmen Carbonell, Florencia Bécquer, María Luisa Arias, Luisa Jerez, Joaquina Carreras, Pastora Peña, José Abulquerque.

La tragicomedia, en todo caso, tiene un desenlace feliz, cuando una amiga de su mujer le encuentra un trabajo más digno a Fortunato.

Análisis de sus elementos

1) El contexto histórico del filme y el texto teatral

En los años posteriores a la guerra la instauración del Estado franquista partió de «deslegitimar el ordenamiento, cultura y las instituciones republicanas»⁸. El 18 de julio de 1936 constituía, por aquel entonces, la fecha de refundación de la sociedad española y todo lo que quedaba detrás de ella pertenecía a la esfera de un pasado que había que redimir o descalificar, ya que se estimaba que las causas de la confrontación bélica habían venido dadas, entre otros factores, por la corrupción y la decadencia provocada por el liberalismo. Pero, sin duda, lo que quedaba claro es que la contienda había traído consigo destrucción, hambre y miseria que no se podía ocultar a los ojos de una población que había vivido tres largos años de lucha cruenta⁹. Y a raíz de esto surgieron diversos proyectos culturales, que fueron acompañados por una política cinematográfica que pretendió recomponer la moral nacional y el espíritu de lucha y sacrificio (de la insigne cruzada o guerra de liberación). Fortunato fue estrenada el 2 de febrero de 1942 en Madrid y sufragada por la productora P. B. Films¹⁰.

Tal y como señalan Francis Vanoye y Anne Goliot‐Lete el cine «es un testigo vivo de la realidad, procura actuar sobre las representaciones y las mentalidades»¹¹. Aunque el filme parte de la apoyatura de un texto teatral original, no hay duda de que se introducen elementos nuevos que lo dotan de otro significado y nos permite, de este modo, considerarlo un testimonio de estos años en los que primaba el hambre, la miseria, las enfermedades, el mercado negro, el estraperlo, las graves desigualdades sociales, la represión, la profunda marginalidad, la prostitución, etc.¹², en las que, subsidiariamente, «las huellas de lo que ha existido –la Segunda República– son o bien suprimidas, o bien maquilladas y transformadas»¹³. No es por ello casual que este filme, inspirado en la obra de los hermanos Álvarez Quintero fuera contextualizado en 1934¹⁴.

⁸ JULIÁ, S. y DI FEBO, G.: op. cit., p. 22.

⁹ BOX, Z.: España, año cero, Madrid, Alianza, 2010. JULIÁ, S. (coord.): República y guerra en España (1931‐1939), Madrid, Espasa, 2006. PRESTON, P.: La Guerra Civil Española, Barcelona, Círculo de lectores,

2006.

¹⁰ FERNÁNDEZ COLORADO, L.: «Fortunato», en PÉREZ PERUCHA, J. (ed.): Antología crítica del cine español (1906‐1995), Madrid, Cátedra, 1997, p. 136.

¹¹ VANOYE, F. y GOLIOT‐LÉTÉ, A.: Principios de análisis cinematográfico, Madrid, Abada, 2008, p. 64.

Comparando el texto teatral con el filme, tanto la escena introductoria, en la que Fortunato es despedido, como la fecha donde se contextualiza son elementos añadidos, por lo que tales aspectos son los que, en definitiva, le dotan de un valor añadido. La obra de teatro arranca en el momento en el que Don Vitorio, un pícaro, va a pedirle dinero a Alberto, un arquitecto, y tras su entrevista con él, Fortunato acude a solicitarle trabajo. En esta entrevista con Alberto, Fortunato le expresa sus diversos miedos, distintos a los del filme, en el desempeño de diversos trabajos que acaban por hacerle renunciar a ellos, como el de albañil (le dan miedo las alturas) o guarda de una finca (donde roban dos veces). En la trama fílmica se actualizan estas experiencias que ha de vivir Fortunato, con los oficios de camarero, conductor de tranvías o figurante en una Zarzuela. También se añade la trágica muerte del ayudante de Amaranta, a la que se da un mayor peso, en un tono más bien negativo, además de un cierre en el que consigue, gracias a su mujer, encontrar otro trabajo más digno. Todo ello nos ofrece una relectura de la sociedad franquista en la que se revelan sus fobias, percepciones del pasado o de la realidad y del carácter cultural que porta el cine para el régimen.

Otro aspecto interesante que hay que destacar es la depuración que se hace del lenguaje de la obra teatral original, dejando a un lado las palabras castizas (como vestío de papé de fumá, ange de esta casa, segurisma, der difunto, etc.). El franquismo practicó no solo un rígido control de las imágenes, a través de la censura sino, también, impulsó una homogeneización lingüística a través del castellano que «se convertía en una nueva forma de censura de los cines foráneos al eliminar acentos y giros –geográficos, pero también de clase»¹⁵. Todo ello con el fin de fortalecer la unidad del país, frente al temible separatismo, en un intento de crear una cultura integradora pero tradicionalista, y negadora de su riqueza, que diera lugar a la esencia de la españolidad. Finalmente, el único elemento a matizar considerado como importante por la censura es el situar el contexto de la película «antes –del– Glorioso Alzamiento»¹⁶, para que no haya ningún equívoco (se temía que al exportarse al exterior diese una imagen negativa de España, mostrándolo como un país pobre, desgraciado y atrasado, por lo que era necesario achacárselo a la etapa precedente). Puesto que el franquismo había prometido que «no faltaría en los hogares madrileños ni la paz, ni el pan, ni el trabajo, ni el bienestar»¹⁷. Aunque, en el fondo, la situación de hambre y penuria no dejaba de ser la que podía verse en el propio filme.

¹² GIL PECHARROMÁN, J.: Con permiso de la autoridad. La España de Franco (1939‐1945), Madrid, Temas de Hoy, 2008, p. 72. MIR, C. y AGUSTÍ, C.: «Delincuencia patrimonial y justicia penal», en MIR, C., AGUSTÍ, C. y GELONCH, J. (ed.): Pobreza, marginación, delincuencia y políticas sociales bajo el franquismo, Lleida, Edicions de la Universitat de Lleida, 2005, pp. 76‐77. MORADIELLOS, E.: La España de Franco (1939‐1975), Madrid, Editorial Síntesis, 2000, pp. 81‐89. JULIÁ, S. y DI FEBO, G.: op. cit., pp. 31‐42 ¹³ TODOROV, T.: Los abusos de la memoria, Barcelona, Paidós, 2000, p. 12.

¹⁴ Fue estrenada el 30 de noviembre de 1912, en el Teatro Cervantes de Madrid.

No obstante, «el régimen se aprovechó de ello»¹⁸ para sus fines reeducativos y aleccionadores y, en este caso, Fortunato se inscribe dentro de esta cosmovisión propicia. «No en vano», señala Enrique Moradiellos, «los años de hambre y miseria fueron también los años de la más intensa propaganda social»¹⁹.

Por ello, al tiempo de la República, los inefables años 30 (aunque el régimen democrático no será citado ni mencionado ni una sola vez a lo largo del filme), se le confería ese lugar preeminente en la inculpación de todos los males. Pues, como señala Ferro, «la realidad cuya imagen ofrece el cine resulta terriblemente auténtica», con lo que puede poner de relieve sus «insuficiencias»²⁰, de ahí que se quisiera remarcar tan directamente el contexto anterior a la guerra.

Y en lo tocante al carácter falangista del filme viene dado no por un discurso ideológico puro sino por su carácter tradicional (la familia cristiana, la dignidad, la humildad, los buenos sentimientos, etc.), en la que se disponen de una serie de elementos que pasaremos a analizar en los apartados siguientes, en los que sí cabe anticipar como «la virtualidad legitimadora de la ideología fascista se subordinó a la mucho más decisiva de la religiosa»²¹. De todos modos, Fortunato no deja de ser un

cine característico de la época que navegaba entre la «tosquedad de la ambientación,

¹⁵ CASTRO DE PAZ, J. L.: Un cinema herido, Barcelona, Paidós, 2002, p. 29.

¹⁶ ARCHIVO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN, Cultura, Caja 21/4456.

¹⁷ BOX, Z.: op. cit., p. 50.

¹⁸ MIR, C. y AGUSTÍ, C.: op. cit., p. 77.

¹⁹ MORADIELLOS, E.: op. cit., p. 89.

²⁰ FERRO, M.: op. cit., p. 37.

²¹ MONTERO, J. R.: «Los católicos y el nuevo Estado», en FONTANA, J. (ed.): España bajo el franquismo, Barcelona, Crítica, 2000, p. 105. MORADIELLOS, E.: op. cit., pp. 75‐76.

la rigidez de las interpretaciones y el énfasis sobreactuado de los actores cuando sus textos hablaban de orgullo de ser español, del valor católico de la patria, de la derrota, la muerte o la santa providencia»²². Y, por lo tanto, la cultura de la falange quedaba reducida o encuadrada en los aspectos generales de la cultura dominante, al menos en el cine, por mucho que quisiera crear o generar un espacio propio.

2) Clientelismo social

Continuemos con el filme. Aunque la causa por la que se despide al protagonista, el desdichado Fortunato, el clientelismo, provoca su necesidad de buscar un empleo, sobre lo que gira el argumento central de la trama, bien podría relacionarse, a decir verdad, con cualquier otra época histórica contemporánea. El hecho de que se circunscriba a 1934, durante la Segunda República, no es casualidad, y viene dado por la necesidad de hacer impensable que esto sea posible en los tiempos que corren y denigrar la imagen de ese tiempo anterior. A fin de cuentas, esto respondía a denunciar el «peligro de disolución social que se atribuía a las democracias liberales»²³. Pero, también, se podría considerar que esa desnaturalización del presente no es más que otra forma de hablar de la realidad, tal como indican Fernández Colorado o Torres²⁴.

Volviendo al filme, en la primera escena, dos hombres, el director de la empresa Previsión Industrial, compañía de seguros donde trabaja Fortunato mantiene una conversación con otro subordinado, en la que le explica que no tiene más remedio que despedir al bueno de Fortunato para poner a un recomendado, un tal señor Álvarez. No importa que aquel haya trabajado desde su fundación ni que tenga «una nube de chiquillos», la decisión está tomada por las influencias del hombre que viene a sustituirle. Y la misma conversación alude a una crisis económica que, en parte, justifica la decisión adoptada ya que les viene bien a la hora de reducir el coste de la plantilla²⁵.

²² GRACIA GARCÍA, J. y RUIZ CARNICER, M. Á.: La España de Franco (1939‐1975), Madrid, Síntesis, 2001, p. 32.

²³ MONTERO, M.: «Cine para la cohesión social durante el primer franquismo», en VIDAL PELAZ, J. y RUEDA, J. C. (eds.): Ver cine, Madrid, Rialp, 2002, p. 175.

²⁴ TORRES, Augusto M., p. 332. BORAU, José Luis (dir.), op. cit., p. 272. FERNÁNDEZ COLORADO, L.: «Fortunato», PÉREZ PERUCHA, J. (ed.): Antología crítica del cine español (1906‐1995), Madrid, Cátedra, 1997, p. 136.

El tema, por tanto, adquiere un tinte social y de injusticia moral. Para reforzar esta injusticia, este tal señor Álvarez se nos presenta en otra escena disfrutando cómodamente de una sesión de circo, con un amigo. Y al ver a don Eduardo, quien le ha dado el puesto de Fortunato, va a saludarle para agradecerle lo que ha hecho por él. Sin embargo, el amigo es quien nos indica que Álvarez ha entrado a trabajar en la empresa sin tener necesidad de ello, mientras el pobre Fortunato se ha quedado sin el sustento para su familia. Por lo tanto, el filme pretende convertirse en una lección humana. Esta enseñanza se relaciona con los años de la República pero, a su vez, se entiende como una manera de educar en presente, para llamar la atención sobre lo que puede estar sucediendo en la sociedad franquista. Por ello, refleja los males de la organización del Nuevo Estado franquista, que estaría «presidida por un carácter amoral de favoritismo»²⁶ y apoyada, asimismo, en una «tupida red de privilegios y favores»²⁷. Pero, como señala Cazorla, «el Nuevo Estado se reclamó no sólo enemigo de la herencia política de patronazgo y corrupción de la España decadente sino

–como– la solución definitiva a la misma de la que, en su opinión, la corrupta República sólo habría sido el último capítulo»²⁸. Aunque no dejaba de ser mera demagogia hipócrita a tenor de que reprobaba a la República lo que ella misma era incapaz de solucionar.

Tras el despido de Fortunato, en el filme, este tiene que empezar a ganarse la vida con cualquier oficio que le permita granjearse un jornal para sustentar a la familia y dar de comer a sus hijos. Incluso, una amiga de su mujer, Remedios, le ofrece mediar por él, puesto que su hijo puede darle un puesto, aunque sea de poca relevancia. Fortunato, desesperado, no puede elegir y le contesta: «Lo que sea, Remedios, es que no puede darse cuenta de la situación en la que estamos». Paralelamente es como si el filme aludiese a las inclemencias de la población civil tras la Guerra Civil en Madrid, en la que las condiciones de vida eran pésimas a pesar del racionamiento²⁹.

²⁵ CASTRO DE PAZ, J. L.: op. cit., p. 100.

²⁶ CAZORLA SÁNCHEZ, A.: op. cit., p. 28.

²⁷ NICOLÁS, E.: La libertad encadenada, Madrid, Alianza, 2005, p. 132.

²⁸ CAZORLA SÁNCHEZ, A.: op. cit., p. 47.

²⁹ MONTOLIÚ, P.: Madrid en la posguerra, 1939‐1946, Madrid, Silex, 2005, p. 183.

El primer trabajo que logra Fortunato es de camarero. En esta escena se intenta introducir, sin lograrlo, un aire de comedia. Fortunato, vestido de camarero, se encuentra fuera de lugar, nervioso e inseguro. Va pasando por las mesas apuntando en una libreta las bebidas que le van pidiendo. Tras hacer un primer recorrido llega a la barra y le indica al barman lo que necesita. Uno de los clientes le ha pedido un “glote”. Ni el camarero ni el encargado saben lo que es. Vuelve con el encargado donde el cliente y este, de una manera hosca y un tanto desagradable reitera su petición. El encargado educadamente le confirma la petición pero, una vez en la barra, le da indicaciones al barman para que prepare algo con todo el alcohol que encuentre y añade: «Ese no vuelve a pedir un glote en su vida». El resto de la escena se desarrolla al estilo Chaplin, en la que Fortunato se ve superado por las circunstancias con su torpeza y mala fortuna, confundiendo las bebidas que le han pedido los clientes, provocando el caos y el descontento allá por donde pasa. Finalmente, se produce una redada policial en la que se clausura el local porque se trafica con drogas. En este planteamiento y elección del escenario, se ilustra como crítica a las modas extranjeras y a este tipo de establecimiento de escasa moral. De hecho, durante la posguerra, en las afueras de Madrid, surgieron locales de género frívolo «como cabarets, dancigs y boites»³⁰ que no serían bien vistos, aunque sí a regañadientes tolerados por el régimen. De ahí que en este marcado acento moralizador se proceda a dotarle de un sentido negativo a este ambiente en el filme.

Tras el cierre del local, Fortunato se convierte en conductor de tranvías. Se nos muestra en su interior, acompañado por un instructor que le enseña el manejo de las diferentes palancas y mecanismos para ponerlo en marcha y frenar. Pero, una vez más, aunque el instructor le indica que «no es de los más torpes», Fortunato no retiene por mucho tiempo el trabajo. Cuando ya conduce solo, un buen día, se distrae discutiendo con dos hombres que tratan un problema matemático. Cruzado en medio de la vía, de forma repentina, hay un coche y distraído, enfrascado en la discusión, no tiene tiempo para frenar y se lo lleva por delante. Es un hombre al que le acompaña la desgracia.

El siguiente empleo es de figurante en una Zarzuela. No es una labor difícil, y tiene otros compañeros que viven con lo que se les paga. Pero debido a la mala fortuna, le ponen una peluca que le hace no ver nada y cuando son convocados y ha de desplazarse por el escenario, provoca el caos a su alrededor.

³⁰ Ibidem, p. 198.

Hay que destacar como el filme, en su carácter aleccionador, conjuga esos dos elementos de comedia y tragedia que no acaban de casar demasiado bien, a pesar del protagonismo del cómico Antonio Vico. Esto se aleja, claramente, de ese referente del cine de cruzada³¹, lo cual nos advierte de un intento por parte del cine del régimen de llegar al público y crear un modelo social y moral a través de otro tipo de temáticas que, aparentemente, son más livianas pero que contienen una buena dosis de reforzamiento de un imaginario. Es algo propio de este tipo de regímenes (como la Alemania nazi y la Unión Soviética de Stalin) en los que los filmes que triunfaban no eran aquellos pretendidamente afines sino comedias, western o musicales³².

3) Los roles sociales y la sociedad del hambre

La causa que precipita los acontecimientos es el despido de Fortunato, pero el hecho de que sea un padre de familia abnegado y con hijos es un aspecto en modo alguno secundario de la intencionalidad interna del filme. La familia es, ante todo, para el franquismo un «lazo sagrado»³³ de la composición de la sociedad española. Esta «se constituía como la comunidad natural anterior a la sociedad civil, como la unidad que garantizaba la cohesión interna de la sociedad, la supervivencia y refugio frente a un mundo externo en continua amenaza»³⁴. En la presentación de Fortunato le vemos jugar con sus hijos, tener una buena relación con su mujer, que es la eterna sufridora ama de casa, aguardando a que su marido, finalmente, logre el sustento familiar del hogar cristiano³⁵. En el momento en que este recibe, en su domicilio, la misiva por la que se le notifica el despido, se refugia en su despacho y hace balance de los ahorros que le quedan. En la otra habitación, en este paralelismo harto significativo, se encuentran su mujer y sus hijos (uno de sus cuatro hijos es un bebé todavía), sin saber cuál es su verdadera situación. El hombre es el cabeza de familia y quien mantiene la casa. La mujer queda, por ello, subordinada a este, tanto en autoridad como en lo económico.

³¹ GUBERN, R.: 1936‐1939: La guerra de España en la pantalla, Madrid, Filmoteca Española, 1986. SÁNCHEZ‐BIOSCA, V.: Cine y guerra civil española. Del mito a la memoria, Madrid, Alianza, 2006. ³² DE ESPAÑA, R.: El cine de Goebbels, Barcelona, Ariel, 2002. DE PABLO, S. (ed.): La historia a través del cine: La Unión Soviética, Bilbao, Universidad del País Vasco, 2001.

³³ SÁNCHEZ‐BIOSCA, V.: op. cit., p. 118.

³⁴ FOLGUERA, P.: «Relaciones privadas y cambio social (1940‐1975)», en FOLGUERA, P. (comp.): Otras visiones de España, Madrid, Editorial Pablo Iglesias, 1993, p. 196.

³⁵ JULIÁ, S. y DI FEBO, G.: op. cit., p. 77.

Tras no conseguir mantener sus trabajos viven en la miseria. La familia, en la desesperación, se ve forzada a abandonar su domicilio y trasladarse a otro mucho más humilde, lo que cabría identificarse con la «otra lacra social durante la posguerra»³⁶: la extrema pobreza de miles de españoles. Esto nos confirma lo que afirma Ferro, que un filme «es un testimonio»³⁷. Aunque la censura del régimen quiso negar que en la España de Franco la penuria alcanzaba a amplias capas de la población, el filme nos remitía a esta certeza. Había que ubicar el filme en una época anterior a la contienda porque se temía que se relacionase con la España de los años 40, lo cual dejaba en evidencia que se pretendía ocultar dicha situación.

De nuevo en el filme, Fortunato, tras perder su último empleo, no tiene más remedio que pedir auxilio a un benefactor, Alberto, un arquitecto que conoce porque fue compañero de trabajo de su hermano. Sin embargo, Alberto, tras haber recibido la visita de un desaprensivo pícaro, don Vitorio, le contesta a Fortunato que no puede ayudarle.

Fortunato no pide caridad sino una oportunidad, a diferencia de don Vitorio. Pero a Alberto le resulta imposible ayudarle, a pesar de que reconoce que don Vitorio es un farsante mientras que Fortunato es un hombre sincero y necesitado. La escena concluye con una lección moral y se introduce un rótulo que dice así: «La sociedad es una liga de bribones contra los hombres honrados, Leopardi». «Media Humanidad se levanta por la mañana pensando en engañar a la otra media. Anónimo». Estas citas se entienden como una mirada aleccionadora a la hora de apelar a las decentes actitudes cristianas. En el hambriento Madrid de los años 40, «la picaresca, el pequeño timo o el hurto» eran «lo normal»³⁸, de ahí que la figura de don Vitorio sea tan significativa. Mientras él se sale con la suya, el alma cándida de Fortunato sufre con amargor la injusticia. La secuencia concluye cuando, una vez en la calle, don Vitorio, que le ha mostrado sus habilidades para el llanto y la estafa, le invita a comer a Fortunato y este le responde estoico y abnegado: «Comer yo donde ayunan mis hijos». Pero don Vitorio

³⁶ NICOLÁS, E.: op. cit., p. 135.

³⁷ FERRO, M.: op. cit., p. 37.

³⁸ GRACIA GARCÍA, J. y RUIZ CARNICER, M. Á.: op. cit., p. 43.

le replica que no puede invitar a tantos. La actitud y la lucha diaria de Fortunato es el sustento de la familia no su propio egoísmo, todos sus esfuerzos, sacrificios y renuncias los hace por ellos. Y no le va a quedar otro remedio que mendigar, un proceder que «se va a disparar»³⁹ en toda España. Aunque Fortunato logra que un transeúnte se detenga no consigue que le dé nada, aun apelando a la caridad cristiana. «Las ciudades se poblaron de niños andrajosos a cargo de viudas de guerra abocadas a menudo a la prostitución, o al servicio doméstico o la improvisación de oficio»⁴⁰. No hay duda de que el filme, por mucho que apelase a los años 30, bien podía entenderse como reflejo de lo que se estaba viviendo en esa España franquista.

Pero aún hay más. Fortunato sigue su camino y encuentra a un pobre ciego con un violín. A sus pies hay un sombrero con limosnas. Al no ver a nadie, Fortunato coge, en su propia desesperación, el dinero que hay en él. Pero el ciego nota la presencia de alguien y llama a una mujer, Conchita, que suele ser su acompañante. Fortunato no tiene otro remedio que darse a conocer y le dice que está solo, por lo que el otro le contesta: «Gracias, caballero». Al dirigirse a él con estas palabras, eso le alcanza el corazón. El ciego tiene tres hijos y piensa que Fortunato no tiene problemas en mantener a los suyos. Este no puede confesarle la verdad, que está peor que él, y le responde que sí, que nada en la abundancia y le devuelve su dinero como si le dejase una limosna. «Dios se lo premie, caballero…». Fortunato se regodea como un parabién que representa su íntegra dignidad, a pesar de todo: «Caballero, sí…».

En esta época, cerca del «65% de los delitos son robos y hurtos, la estafa en un 10%»⁴¹. Con lo que la labor pedagógica del filme está clara. Es mejor ser un hombre íntegro, esa es una virtud cristiana, que un miserable como don Vitorio. Y aunque el escenario es, presuntamente, la imagen del Madrid republicano, el episodio del ciego nos revela una calle suburbial, destacando su pobreza, coincidiendo con el contexto de su realización; «aguda escasez de viviendas urbanas e incremento de chabolismo; graves privaciones materiales en vestimenta, transporte, alumbrado eléctrico, servicios sanitarios y educativos, etc.»⁴². Esto era el Madrid de Franco.

³⁹ Ibidem, p. 55.

⁴⁰ Ibidem, p. 19.

⁴¹ NICOLÁS, E.: op. cit., p. 146.

⁴² MORADIELLOS, E.: op. cit., p. 88.

4) El trabajo en el Circo, ¿metáfora de la Guerra Civil?

En el arranque del filme se nos presenta Amaranta, que tiene un espectáculo como tiradora en un circo‐teatro. Es una mujer con acento extranjero que representa el exotismo, la independencia pero no como valores positivos de una mujer sino, al revés, negativos, puesto que induce con su conducta a que su ayudante, Sabatino, se suicide tras haberse enamorado de ella (el efecto nocivo y destructivo de la mujer liberal). Le hemos visto bebiendo y adoptando una actitud autodestructiva tras una función. Aunque la noticia de su acción se presenta de una manera indirecta, a través de un recorte de prensa, no deja de tener su significación, puesto que se vincula un hecho funesto con tener que trabajar subordinado a una mujer. Así, mientras que la mujer de Fortunato es una sufridora, soporta las penalidades que viven sin queja alguna, confiada en que su marido logrará, finalmente, un trabajo digno, Amaranta encarna un ideal de mujer muy distinto que entraría en ese estadio de la «liberación femenina»⁴³ emparentado con la República, o bien con los nuevos aspectos liberales que se fueron conformando en los años 20 en el reconocimiento de la mujer. Esto parece servir de seria advertencia «sobre los peligros de la incorporación de la mujer a la vida pública y profesional»⁴⁴.

Nada de esto intuye Fortunato cuando lee un artículo en el que se reclama un ayudante. Está desesperado, tras el encuentro con el ciego, y tras su infructuoso paso por distintos oficios que, en su desdicha, no ha podido retener. Sin embargo, esto se une al simbolismo que ostenta Amaranta, actúa de tiradora y, por lo tanto, se ejercita con armas de fuego (y ello se relaciona con la violencia y la guerra). Fortunato, en una cándida escena familiar, al inicio del filme, se siente profundamente sobresaltado por los fogonazos de la pistola de juguete de su hijo. Es un hombre pacífico y tranquilo al que las armas de fuego, aunque sean de ficción, no le gustan.

Acude a la cita sin saber en qué consiste la labor. Mientras aguarda a Amaranta, en el jardín de su casa, entabla una conversación con la criada:

Fortunato: ¿Sabe usted para qué quiere ese servidor la señora Amaranta?

⁴³ ABELLA, R.: La vida amorosa en la Segunda República, Madrid, Temas de hoy, 1996, p. 41.

⁴⁴ FOLGUERA, P.: op. cit., p. 199.

Criada: Ella se lo dirá mejor que yo. Usted será el sustituto del pobre Sabatino.

Fortunato: De Sabatino, y ¿qué le ha ocurrido al pobre Sabatino? ¿Se ha muerto acaso?

Criada: Se mató. Es decir, cuentan que se mató. No todo el mundo va creyéndolo.

Fortunato: Alguna imprudencia quizás. Las armas de fuego, un puñal o una navaja se están quietecitos pero las armas de fuego a lo mejor el diablo las carga, ¿eh?

En este diálogo se sintetiza muy bien el rechazo que siente Fortunato por las armas y su actitud timorata. Su rostro denota, claramente, el hambre, el sufrimiento y la pobreza en la que se ha visto inmerso pero, sobre todo, la desesperación en la que se encuentra. Cuando, por fin, aparece Amaranta, Fortunato inmediatamente exclama: «¡Ay señora Amaranta!, me da usted la vida. Dios, sin duda, me ha traído hasta aquí».

Sin embargo, antes ha de pasar la prueba definitiva que, en modo alguno, es como él espera. Y en cuanto la ve con un rifle en la mano se asusta y, nervioso, le pregunta a la criada cuál es el trabajo de Amaranta. Tiradora, es su respuesta. Amaranta le pide a Fortunato que se coloque junto al blanco de pie y cuando la criada le da un fósforo le dice ingenuo: «No fumo». La tiradora le insta a que extienda su brazo con el fósforo encendido. Entonces este comprende y se pone a temblar de los pies a la cabeza. A lo que Amaranta, desconcertada por esta actitud, le infiere: «¿Cómo? ¿Le da miedo?». Y el pobre Fortunato no tiene otro remedio que confesarle la verdad y replica: «Miedo, no, en fin, sí, sí, puede que sea miedo». Amaranta cree que esto es debido a los infundios que se han extendido sobre su persona sobre que ella ha matado a su ayudante, cuando ha sido un amor despechado lo que, en realidad, ha provocado su muerte. Con ello se refuerza ese lado perverso del carácter femenino.

A pesar de todo, Fortunato controla su espanto y su angustia y exclama como muestra de su victoria: «¡Tienen pan mis hijos!»⁴⁵.

Si la obra teatral se cierra en este punto, la película no acaba con este plano de Fortunato, hay una secuencia añadida.

⁴⁵ QUINTERO, S. y J. : op. cit., p. 125.

Tras una elipse temporal, se nos muestra a la esposa de Fortunato, hablando por teléfono con su amiga Rafaela, a la que había escrito para interceder por Fortunato ante su marido. Su situación económica ha cambiado, vuelven a estar en su antiguo hogar, han dejado atrás la penuria y miseria. Sin embargo, se queja de que su nuevo trabajo de viajante le tiene muy ocupado y que le ve poco. Por eso, aboga por encontrar otra labor para que pueda estar más tiempo en casa para estar con ella y sus hijos. Poco después sale con sus hijos a ver una representación en el circo. Es el mismo en el que ejerce Fortunato de ayudante. Aunque los hijos no son conscientes de que es su padre el que se está jugando la vida, ya que se le presenta disfrazado de indio, su mujer sí le reconoce. En un sentido y emotivo plano‐contraplano se muestra a Fortunato, que esconde en su mirada la angustia y la felicidad al saber que esto da de comer a su familia, frente al orgullo triste de su mujer por el noble sacrificio hecho por su marido.

Tras demostrar Amaranta su buen oficio, dispara contra la diana en la que se ha situado Fortunato, se escuchan los aplausos generales del público asistente.

Al cierre del filme, nos encontramos con una idílica escena familiar. Una criada les sirve la cena mientras los hijos hablan emocionados de la representación que acaban de presenciar, sin saber el peligroso papel que jugaba su padre en ella. La mirada cómplice entre los dos esposos revela que van a guardar su secreto a sus hijos, dejándoles ignorantes del verdadero trabajo de su padre. Una vez solos, la esposa le expresa que tiene una sorpresa para él, tras responder él que gracias a Dios tienen pan para sus hijos: «Sí. Gracias a Dios. Pero no quiero que nos separemos más. No nos separaremos más, ¿lo oyes? Mira, ya tengo otro empleo para ti. El premio al heroísmo, nuestros hijos tendrán pan pero no a costa de tanto sacrificio. Ahora sí que seremos felices de veras». El carácter que adquiere Fortunato en el desempeño de su labor en el circo contiene tintes dramáticos. Su mujer lo calificará de heroísmo. No hay duda de que este sacrificio de Fortunato deriva en una lectura más simbólica.

«El elemento fundamental del mito franquista de la Guerra Civil era que esta no había sido una guerra»⁴⁶. Por lo tanto, no es difícil interpretar que Delgado, que tenía grabadas imágenes recientes de la contienda en su labor de documentalista, pudiera

⁴⁶ BOYD, C. P.: «De la memoria oficial a la memoria histórica», en JULIÁ, S. (dir.): Memoria de la guerra y del franquismo, Madrid, Taurus, 2006, p. 85.

apelar a través de la metáfora del espectáculo circense a esta. Si bien, recreándola de un modo diferente, más sutil, ya que su intención no era tanto hablar de aquella sino de representar los valores fundamentales que habrían de desarrollarse en la sociedad de la posguerra (la dignidad, la unidad familiar, la honradez, el estoicismo y el sacrificio) frente a la injusticia provocada por el liberalismo (etapa corrupta donde las haya), vinculándola, por la fecha, con la Segunda República. La guerra, el tiempo que Fortunato pasa con Amaranta, es un tiempo necesario, crucial para demostrar la capacidad de entrega y valor del héroe, que en esta ocasión no es gallardo ni su valentía es la tradicional, en la defensa de la familia. De ahí que en la revista Primer Plano, Mas‐Guindal la calificara como una «cinta española estimable y decorosa en su conjunto»⁴⁷. Esta apreciación nos subraya las virtudes de su carácter, tal como se entendían en su época. Mientras, Augusto M. Torres, en perspectiva, escribe calificándola como una película lenta, pero que en su virtud radiografía «el hambre que refleja en la España de principios de la década de los cuarenta», por eso, «la censura del general Franco obliga a ambientar esta obra, escrita en 1912, en plena II República, en 1934»⁴⁸.

No hay duda de que el periodo republicano se etiquetó como nefasto en la historia de España y, por lo tanto, germen de todos los males presentes, de ahí que se decidiera por fechar el filme en los años 30 y no retrotraerlo a inicios del siglo XX, como era su versión original. Tal y como escribe Reig Tapia: «Si algún recuerdo queda de la República en nuestra memoria colectiva es el de su tópica simplificación: sobrevalorada por unos, demonizada por otros, y simplemente ignorada por los más»⁴⁹. Este filme nos ayuda a explicar, en parte, cómo se produjo esta desfiguración del pasado y que se pudieran mantener vivos ciertos clichés ideológicos y sociales al respecto.

Consideraciones finales

«Todo arte de la representación (el cine es uno de ellos) genera producciones simbólicas expresando, más o menos directamente, más o menos explícitamente, más o menos conscientemente un punto de vista (o varios) sobre el mundo real»⁵⁰. No hay duda de que esta explicación nos permite entender por qué la censura hizo fecharla antes de la Guerra Civil. Su fin no era otro que no identificar su contexto con la España de la posguerra en el exterior. La adscripción ideológica del director, sin duda, pero el hecho de que se tratara de una película de corte social, fue otro aspecto que permitió que el filme pasara sin mayores problemas la dura censura de la época.

⁴⁷ MAS‐GUINDAL, A.: «Fortunato», en Primer Plano, núm. 69, 8 de febrero de 1942.

⁴⁸ TORRES, A.: M.: op. cit., p. 332.

⁴⁹ REIG TAPIA, A.: «La proclamación de la República en la memoria literaria y cinematográfica», en EGIDO LEÓN, Á. (ed.): Memoria de la Segunda República, Madrid, Biblioteca Nueva, 2006, p. 156.

Sus intenciones, en todo caso, radicaban en convertirse, como ya se ha escrito, en una enseñanza moral sobre la condición humana en tiempos de dificultades, por lo que se mostraban (veladamente), de algún modo, los problemas que caracterizaban a la España franquista. Y aquello que se pretendía ocultar (hambre, miseria y dificultades) era lo que, en verdad, se recogía en el filme, como una preocupación del momento.

Fortunato intenta ser una historia costumbrista, con fallidos tintes de comedia, pero que contiene altas dosis de patriotismo, ya que la actitud del personaje es la que caracteriza al buen español, íntegro, familiar y sacrificado Así, como afirma Pedro Montoliú, el cine español se hallaba «anquilosado en las historias costumbristas y patrióticas»⁵¹. De esta manera hay que entender el filme desde un punto de vista que no trae consigo un ideario falangista puro, como pudiera imaginarse, porque igual que no todo el cine de los regímenes totalitarios estaba fuertemente ideologizado, sabedor de que, entonces, no sería atractivo para el público. Aquellos filmes panfletarios rara vez tenían éxito, salvo en contadas ocasiones, a no ser que contuvieran, como fue el caso de Raza (1941)⁵², un modelo válido de referencia. Pero no hubo en sí un cine de ficción propiamente falangista (pensemos en lo que ocurre con el filme Rojo y negro (1942), de Carlos Arévalo, retirado de cartel poco después de su estreno). Por ello, cabe concluir que la cultura falangista, desnudándola de sus fórmulas retóricas e imágenes simbólicas más representativas, desde esta perspectiva cinematográfica, se hallaba integrada en el modelo general dispuesto por el Nuevo Estado, con sus incongruencias, perversiones, idealizaciones, contradicciones y falsedades⁵³.

⁵⁰ VANOYE, F. y GOLIOT‐LÉTÉ, A.: op. cit., p. 68.

⁵¹ MONTOLIÚ, P.: op. cit., p. 215.

52 GUBERN, R.: Raza: El ensueño del general Franco, Madrid, Ediciones 99, 1977. 53 ELLWOOD, S.: Historia de la Falange Española, Barcelona, Crítica, 2001. PRESTON, Paul, La política de la venganza, Barcelona, Península, 1997. PAYNE, S. G.: Falange. Historia del fascismo español, Madrid, Sarpe, 1985. RODRÍGUEZ JIMENES, J. L.: Historia de Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza, 2000.

En el fondo, esta cultura, pretendidamente revitalizadora del espíritu nacional, no dejaba de ser un modelo arcaizante que negaba o ignoraba su carácter retrógrado, antiliberal y antidemocrático con el que se había concebido. Y que se convertiría, asimismo, en un punto de ruptura con las corrientes revitalizadoras del cine y la sociedad española que se habían desarrollado con fuerza en los años 30, pero que la brutal y destructiva contienda acabó, ante la decisión del franquismo, por cercenar.

LA FALANGE EN LA FORMACIÓN DE UNA NUEVA CLASE POLÍTICA A NIVEL LOCAL. UN ESTUDIO COMPARADO: GUIPÚZCOA Y LA RIOJA (1936‐1948)

Pedro Barruso Barés IES Alonso de Avellaneda (Alcalá de Henares)

Falange Española y de las JONS era una pequeña fuerza política al comienzo de la Guerra Civil. Pese a su actividad y la gran actividad de sus líderes al comienzo del conflicto era una fuerza minoritaria dentro del conglomerado de la derecha española, en el que ocupaba su posición más extrema, posición compartida con la Comunión Tradicionalista. Falange Española y de las JONS, una opción política de corte fascista y autoritario, encontró difícil acomodo en el sistema político español de la Segunda República a pesar de actuar como aglutinador de diversas tendencias de extrema derecha que conformaron lo que en julio de 1936 era la Falange.

A lo largo de la Guerra Civil, y más por las maquinaciones urdidas en Salamanca que por el verdadero peso de la Falange, pasaría a convertirse en el partido único que daría sustento al régimen. Eso sí lo; haría como Falange Española Tradicionalista y de las JONS, lo que suponía la fusión de la principal fuerza política que se había sumado a la sublevación con el grupo más extremista de cuantos formaron la coalición reaccionaria que protagonizó la sublevación. El 19 de abril de 1937 nacía por decreto la única organización política de la Dictadura y que iba a ser la encargada de suministrar el personal que mantuviera el entramado político del régimen.

Partiendo de estas premisas de sobra conocidas, en las siguientes páginas vamos a analizar la composición y la evolución del personal político falangista y su verdadera incidencia a la hora de crear un partido unificado. Para ello hemos elegido dos territorios relativamente cercanos pero con procesos diferenciados a lo largo de la Segunda República; Guipúzcoa y La Rioja.

Pese a que se trata de territorios conservadores, tal como se deduce de los resultados electorales entre 1931 y 1936, el sistema de partidos presenta sensibles diferencias; de la bipolarización en La Rioja a la triangulación guipuzcoana por la presencia del PNV. Ambos territorios cuentan con una estructura económica diferenciada (mayor desarrollo del sector secundario y terciario en Guipúzcoa, fundamentalmente agrícola en La Rioja) y en último lugar, pero no menos importante, mientras La Rioja quedaba controlada por los sublevados desde el primer momento Guipúzcoa fue conquistada por los sublevados tras una dura campaña militar que se prolongó hasta el mes de octubre de 1936. Todos estos condicionantes influyeron de manera decisiva a la hora de conformar la nueva clase política en ambos territorios.

Tomando como punto de partida lo anteriormente mencionado, vamos a tratar de analizar el proceso que experimentaron tanto la Falange riojana como guipuzcoana entre 1936 y 1948 en lo que a la provisión de cargos municipales se refiere. Para ello vamos a analizar, empleando una base de datos de más de 1.300 cargos políticos, las diferencias entre ambos territorios en los que será apreciable un elemento clave: la relegación de los miembros más antiguos de Falange Española y de las JONS, salvo en algunos casos destacados, por un personal político ligado a posiciones políticas más conservadoras que las de los falangistas.

Vamos a tomar en consideración en primer lugar lo que hemos denominado «pretorianismo militar» y que se corresponde con los primeros momentos de la Guerra Civil, desde la sublevación de julio de 1936 hasta mediados de la contienda, fase en la que en la mayor parte de las designaciones son responsabilidad de las autoridades militares. En una segunda parte vamos a analizar el período que se extiende entre 1937 y 1948¹, cuando los nombramientos dependen de un proceso de designación gubernativa ligada al nuevo poder.

El presente análisis se va a centrar, casi de manera exclusiva, en localidades rurales o de mediano tamaño donde las relaciones políticas son más cercanas y relacionadas con cuestiones de tipo social. Está claro que procediendo de esta manera dejamos de lado otras instituciones de importancia como son las diputaciones o el propio Gobierno Civil pero un estudio detallado de las instituciones mencionadas supera los objetivos de la presente comunicación. Lo mismo podemos decir de la evolución política de las capitales –Logroño y San Sebastián– que han sido analizadas por Cristina Rivero y Cándida Calvo respectivamente².

¹ Para la periodización que hemos establecido BARRUSO BARÉS, Pedro: «Poder político y representación social en Guipúzcoa durante el Primer Franquismo (1936‐1947)», Spagna Contemporánea, 16 (1999), pp. 83‐100.

² RIVERO NOVAL, Cristina: Política y sociedad en La Rioja durante el Primer Franquismo (1936‐1945). Logroño, Instituto de Estudios Riojanos, 2001 y CALVO VICENTE, Cándida: Poder y consenso en Guipúzcoa durante el Franquismo (1931‐1951). Tesis Doctoral Inédita, Universidad de Salamanca, Salamanca, 1994.

Es por esta razón que nos vamos a centrar, casi de manera exclusiva en los cargos municipales de ambos territorios en el período 1936‐1948. Es evidente que los cambios que se producen a partir de 1948 son fundamentales para analizar la composición del poder político franquista, sobre todo para el mantenimiento del régimen, pero esto excede las posibilidades del presente trabajo.

Los orígenes de la Falange en Guipúzcoa y La Rioja

El Falangismo antes de la Guerra Civil era una opción minoritaria tanto en Guipúzcoa como en La Rioja. Durante la Guerra Civil el desarrollo de ambos, como veremos más adelante, fue diferente. Mientras el falangismo riojano conseguía hacerse con grandes cuotas de poder, los falangistas de Guipúzcoa quedaban reducidos a un plano secundario no obstante las excepciones que veremos más adelante.

El desarrollo de Falange Española en ambos territorios fue lento durante la Segunda República. El falangismo guipuzcoano tuvo su origen en un grupo de arquitectos vinculados al Grupo de Artistas y Técnicos Españoles para el Progreso de la Arquitectura Contemporánea (GATEPAC) del que formaban parte los arquitectos guipuzcoanos José Manuel Aizpurúa y Ramón Gabarain³ que formaron parte del núcleo inicial del falangismo guipuzcoano. El origen intelectual del falangismo guipuzcoano se ve reforzado por la relación de algunos de sus impulsores con la Sociedad Gastronómica GU («nosotros» en euskera) fundada en San Sebastián en 1934 y entre cuyos impulsores se encontraba Aizpurúa. La conferencia inaugural de la citada sociedad, que más que gastronómica podemos considerar cultural, fue pronunciada por el escritor falangista Rafael Sánchez Mazas⁴.

Dejando a un lado los orígenes intelectuales de la Falange guipuzcoana, la presencia organizada de la misma en el territorio se puede documentar en septiembre de 1934. El 7 de septiembre de 1934 un numeroso grupo de socialistas y comunistas se

³ Los hermanos Gabarain durante la Guerra Civil se verían envueltos en una trama del espionaje franquista para atentar en Francia contra personas e intereses republicanos. BARRUSO BARÉS, Pedro: El frente silencioso, Alegia, Hiria, 2001 y JIMÉNEZ DE ABERASTURI, Juan Carlos y ORENO IZQUIERDO, Rafael: Al servicio de extranjero. Historia del Servicio Vasco de Información, Madrid, Antonio Machado Libros, 2009.

⁴CARBAJOSA, Mónica: La corte literaria de José Antonio, Madrid, Crítica, 2003.

enfrentó a un grupo de falangistas que repartía propaganda en la playa de Ondarreta y en el que resultaron heridos varios falangistas. A partir de ese momento, y hasta la ocupación de la capital guipuzcoana por las tropas sublevadas –el 13 de septiembre de 1936– la historia del falangismo guipuzcoano se caracterizó por una serie de incidentes violentos protagonizados o en los que se ven envueltos los militantes del partido fascista español.

Este incidente dio origen a un proceso de violencia política hasta entonces desconocida en Guipúzcoa. A los pocos días de la agresión en la playa de Ondarreta, concretamente el día 9 de septiembre de 1934, fue asesinado Manuel Carrión Damborenea, jefe provincial de Falange y director del Hotel Ezcurra de San Sebastián. Al día siguiente, posiblemente como represalia por la muerte de Carrión, fue asesinado Manuel Andrés, ex Director General de Seguridad, en San Sebastián. No sería este el único falangista guipuzcoano muerto antes de la Guerra Civil. Pocos días antes del comienzo de la Guerra Civil, el 15 de julio de 1936, a la salida de un funeral por Calvo Sotelo organizado por Renovación Española, se produjo un tiroteo en el que resultó muerto el falangista Manuel Banús Aguirre.

A pesar de los numerosos incidentes –que podían inducir a pensar lo contrario– en los que se vieron involucrados los falangistas su presencia organizada en Guipúzcoa era escasa. No fue hasta principios de enero de 1935 cuando Falange contó con una sede en San Sebastián. El 5 de enero de 1935 fue inaugurada –por el propio José Antonio Primo de Rivera– en el número 34, 4º, de la calle Garibay la sede falangista mediante un acto en el que intervinieron el propio José Antonio Primo de Rivera, el Jefe Provincial Luis Prado⁵

–designado tras el asesinato de Carrión– y el Jefe Local, Joaquín Quintana⁶. La afiliación al falangismo guipuzcoano en 1936, poco antes de que diera comienzo el conflicto, según Joaquín Arrarás se cifraba en 120 miembros, siendo el Jefe Provincial Manuel Aizpurúa y el Jefe Local Miguel Rivilla⁷. El falangismo guipuzcoano contaba con figuras destacadas como era el caso del arquitecto José Manuel Aizpúrua, que pertenecía a la Junta Nacional de Falange Española desde el año 1934, como delegado nacional de Prensa y Propaganda, y que jugó un papel de enlace con la Falange local.

⁵ MONTES AGUDO, Gumersindo (1939): Vieja guardia. Madrid, Aguilar, p.78.

⁶RODRIGUEZ RANZ, José Antonio (1994): Guipúzcoa y San Sebastián en las elecciones de la II República. San Sebastián, Fundación Kutxa, p. 90.

7ARRARAS, Joaquín: Historia de la Cruzada Española, tomo IV, p.222.

A diferencia de Guipúzcoa el falangismo riojano tiene su origen en un pequeño núcleo logroñés procedente de Acción Riojana y el somatén primorriverista. Siguiendo a Cristina Rivero podemos mencionar, como los principales impulsores de Falange Española en La Rioja, a Norberto Santarén, antiguo jaimista, Julio Pernas Heredia, antiguo integrante del Somatén y uno de los fundadores de Acción Riojana, y Federico Palacio Príncipe⁸. La mayor parte de ellos ocuparían cargos de relevancia en el franquismo.

La falange riojana, al igual que la guipuzcoana, contaba con una reducida afiliación. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurrió en Guipúzcoa la implantación territorial de la organización trascendió de la capital y así se pueden documentar núcleos falangistas con anterioridad a la guerra en municipios como Haro, Tricio, Nájera, Quel, Autol y Alfaro⁹. El falangismo riojano vio como su filas se nutrían de nuevos afiliados en los meses previos a la Guerra Civil y al igual que en otros lugares practicaron la «dialéctica de los puños y de las pistolas». Pese a que los incidentes protagonizados por los falangistas fueron numerosos no fue hasta el 16 de abril de 1936 cuando se produjo la primera víctima mortal. Ese día se produjeron diversos incidentes en Haro que se saldaron con la muerte de un tradicionalista y el asalto de la sede de Acción Riojana en la localidad.

El bautismo de sangre de Falange Española en La Rioja tuvo lugar el 14 de junio de 1936 en Nájera cuando se producen incidentes frente al Bar España de la localidad, reconvertido en lugar de reunión de los derechistas locales desde la clausura del Círculo Católico de Obreros. En los incidentes falleció Victoriano Manzanares Albelda y resultó herido Francisco Galarreta Bezares, que falleció pocos días después y resultó herido un tercer falangista, Enrique García Espinosa. Como consecuencia de estos incidentes fueron detenidas cinco personas (cuatro militantes de la CNT y un sereno) que serían asesinadas al comienzo de la Guerra Civil¹⁰.

⁸ RIVERO NOVAL, Cristina: op. cit., p.181.

⁹ Ibidem, p.182.

¹⁰ Ibidem, p.188 y AGUIRRE GONZÁLEZ, Jesús Vicente: Aquí nunca pasó nada. La Rioja 1936. Logroño, Editorial Ochoa, 2007, p. 583. Uno de los implicados en estos sucesos, y posteriormente asesinado en la Guerra Civil, fue Ernesto Gasco Romero, dirigente anarquista riojano que había sido encarcelado en

1930, 1933 y 1934. Detenido el 22 de julio de 1936 fue trasladado a la cárcel de Logroño y asesinado junto con otros implicados en los sucesos de Nájera el 9 de agosto de 1936. Su hermana –María Resurrección Gasco Romero‐ y su madre‐ Ana María Romero Bartolomé‐ fueron asesinadas en La Barranca el 5 de octubre de 1936.

El comienzo de la Guerra Civil supuso un desarrollo completamente diferente para la Falange guipuzcoana y riojana. Mientras que en Guipúzcoa fracasaba la sublevación, en La Rioja no sin algunas dificultades iníciales, los sublevados consiguieron hacerse con el control de la situación. Esto supuso que Falange Española desempeñara dos papeles diferentes en ambos territorios. Mientras que en Guipúzcoa los falangistas iban a ser perseguidos como consecuencia de su apoyo a la sublevación, los falangistas riojanos tuvieron un papel destacado en la represión y en los primeros momentos de la Guerra Civil.

Esta es, sin lugar a dudas, una de las principales diferencias entre ambas falanges. Mientras que los guipuzcoanos se convertían en víctimas los falangistas riojanos pasaban a ser verdugos. El falangismo guipuzcoano experimentó la dureza del conflicto y según los datos de la Causa General, de las 382 víctimas de la violencia republicana que el gigantesco sumario recoge en Guipúzcoa al menos 17 son de filiación falangista. Pese a que numéricamente no es una cifra importante (el 4,45% del total de las víctimas del periodo republicano), sí que resulta cualitativamente importante. Entre los falangistas asesinados en Guipúzcoa se encuentran prácticamente todos los dirigentes provinciales del partido –empezando por el propio Aizpurúa– o destacados militantes como los hermanos Iturrino y Valmaseda que conformaban el núcleo de FE y de las JONS en el territorio guipuzcoano. Por tanto podemos decir que FE y de las JONS era prácticamente inexistente en Guipúzcoa en septiembre de 1936, cuando era necesario empezar a construir una nueva clase política¹¹. También es importante constatar que el escaso número de falangistas asesinados es una muestra de la escasa implantación del falangismo en Guipúzcoa, donde el tradicionalismo carga con el peso de la sublevación y, como consecuencia, de la represión republicana.

El falangismo riojano, por el contrario, toma parte activa en la sublevación y pronto se formaron Banderas de Falange que salieron a combatir hacia el puerto de Somosierra. El 55% de los voluntarios que salieron de este territorio eran de esta filiación y el partido experimentó un intenso crecimiento que sitúan los afiliados a Falange en 10.000¹². De manera paralela se formaron milicias auxiliares que fueron las encargadas, junto con fuerzas del orden, de proceder a las detenciones, y en no pocos casos a los asesinatos, de los izquierdistas en diversas localidades riojanas.

¹¹ Para todas las cuestiones relacionadas con la violencia y la represión de guerra y posguerra nos remitimos a los datos que exponemos en BARRUSO BARÉS, Pedro: Violencia política y represión en Guipúzcoa durante la Guerra Civil y el Primer Franquismo (1936‐1945), San Sebastián, Hiria, 2005.

Los primeros ayuntamientos

De manera simultánea a la progresión de las columnas riojanas hacia Madrid y las tropas navarras por Guipúzcoa dio comienzo un proceso de nombramiento de nuevas autoridades. Los ayuntamientos republicanos fueron sustituidos por otros más adecuados a la nueva situación. Sin embargo el proceso es diferente en función del territorio.

En La Rioja, donde no hubo combates, la sustitución de las autoridades es por designación gubernativa. En la mayor parte de los casos los designados son concejales derechistas o ex concejales derechistas. Sin embargo, en lugares donde Falange contaba con presencia antes de la sublevación esta comienza a hacerse con el control de los ayuntamientos. Este es el caso de Autol, uno de los municipios en los que estaba implantada antes de la Guerra Civil, donde fue nombrado alcalde José Marrodán¹³. En Agoncillo Julián Fernández Baños, jefe local de Falange, ocupó la alcaldía y José de la Prida, falangista, fue nombrado alcalde de Galilea en julio de 1936.

Normalmente el proceso en La Rioja pasaba por el nombramiento de los máximos contribuyentes o empresarios de la localidad. Así podemos mencionar, por ejemplo, a Teodoro Tejada Pérez, empresario de maquinaria agrícola, que fue nombrado alcalde de Haro el 29 de julio de 1936. En localidades más pequeñas se recurre, generalmente a los mayores contribuyentes. En Castañares de Rioja, por ejemplo, son designados «gestores» –y no es utilizado el término de manera inocente– los máximos contribuyentes si bien se nombra a un gestor obrero católico designado en septiembre de 1936 para completar el consistorio formado en julio por los contribuyentes¹⁴. En la localidad de Ezcaray, villa industrial y turística en la que se habían producido una serie de incidentes sociales durante la Segunda República, el ayuntamiento fue ocupado por industriales de la localidad¹⁵. Un informe de la Falange de Ezcaray, fechado en noviembre de 1937, informa que el alcalde –Ceferino Soto– procedía del requeté, lo mismo que el primer teniente de alcalde, mientras que el resto de los concejales alegaban su filiación falangista¹⁶. Sin embargo tanto el alcalde como uno de los concejales –Angel Sanz– formaron parte de la junta directiva local de Acción Riojana en febrero de 1932¹⁷ repitiendo un proceso que se aprecia en Logroño.

¹² RIVERO NOVAL, Cristina: op. cit., p.191.

¹³ AGUIRRE GONZALEZ, Jesús Vicente: op. cit., p.301.

¹⁴ Archivo Histórico Provincial de La Rioja‐Gobierno Civil (AHPLR‐GC), Castañares de Rioja.

En muchos casos los designados en 1936 permanecieron largos años en el cargo. Este es el caso de Martin Menaut Traspaderne, un industrial falangista, que fue nombrado alcalde de Navarrete en 1936 cargo que renovó en 1943¹⁸. De la misma corporación formó parte el jefe local de Falange en 1936 Miguel Moreno Olarte, quien se incorporó al partido al empezar la Guerra y «ha desempeñado el cargo de concejal desde la terminación de la Guerra hasta el día 6 de febrero de 1943 en que fue renovado el Ayuntamiento», si bien ambos fueron confirmados en sus puestos en 1943¹⁹. En el caso de Ollauri de los miembros del Ayuntamiento nombrados en 1936 dos de ellos se mantuvieron en el cargo hasta las elecciones de 1948; Agustín Apellániz y Roque Castillo, y se mantuvieron en el consistorio cuando ambos resultaron elegidos concejales por el tercio familiar.

Como ya hemos mencionado, la cuestión de la permanencia en el cargo es un aspecto nada desdeñable. Son numerosos los cargos que tienen una larga presencia municipal. Por ejemplo podemos mencionar el caso de Francisco Espinosa Díez que fue nombrado alcalde de Ausejo en noviembre de 1936, y que permanecerá en el cargo hasta 1944 cuando es cesado debido a «que dejándose influir por el segundo alcalde deja que desear en el cumplimiento del deber dando con ello motivo a su destitución»²⁰. Más larga fue la presencia del dentista de Alfaro, y jefe de la Falange local, Isidoro Álvarez Vicente que llegó a ser elegido concejal en las elecciones municipales de 1948 por el tercio familiar. Posiblemente el caso de mayor longevidad política sea el de Salustiano Ruiz Ruiz, que fue alcalde con la monarquía, se mantuvo en el consistorio durante la República y volvió a ser nombrado alcalde en 1936.

¹⁵ AHPLR‐GC, Ezcaray.

¹⁶ AHPLR‐GC, Ezcaray.

¹⁷ AHPLR‐GC, Ezcaray.

¹⁸ Archivo General de la Administración (AGA)‐Gobernación, caja 2.543.

¹⁹ AGA‐Gobernación, caja 280.

²⁰ AGA‐Gobernación, caja 2.761.

En Guipúzcoa la situación es diferente. La provincia tuvo que ser ocupada tras una dura campaña militar con lo que el proceso de provisión de cargos municipales es diferente. En las localidades pequeñas, que son ocupadas en los primeros días del conflicto, se aprecia la tendencia a mantener parte de la corporación, funda‐ mentalmente los concejales tradicionalistas, al frente de los consistorios. A modo de ejemplo podemos mencionar los casos de Abalcisqueta, Alzo, Arama o Berástegui donde el primer alcalde designado por los sublevados es el mismo que lo era durante la Segunda República. Sin embargo hay que hacer la salvedad de que se trata de pequeños municipios de mayoría tradicionalista. En otros lugares de mayor importancia se mantiene una parte de la corporación, en la mayor parte de los casos los concejales derechistas que no han huido del municipio durante el período republicano, como el caso de Andoain, donde el primer ayuntamiento lo conforman solo con cuatro concejales tradicionalistas²¹ y es necesario contar con la colaboración de un gestor nombrado en 1934 tras la destitución de los ayuntamientos vascos. Pero lo realmente destacable es que el nombramiento no procede de las autoridades gubernativas, como es el caso en La Rioja, sino de la Junta Carlista de Guerra, verdadero poder efectivo en Guipúzcoa durante la primera fase de la guerra y que funcionó en cierto modo como el embrión de un estado carlista en Guipúzcoa dado el calado y la amplitud de sus decisiones.

En el territorio guipuzcoano un caso destacado es el de Azkoitia, uno de los feudos del tradicionalismo en Guipúzcoa. En este municipio 13 de los 16 concejales elegidos en 1931 pertenecían a la Comunión Tradicionalista por tan solo 3 al PNV. La coalición derechista logró unos resultados del ¡99,63%! de los votos emitidos en 1931, porcentaje tan solo superado por resultados del 100% de votos a la derecha en pequeñas localidades guipuzcoanas de escasa entidad. Pese a que a lo largo de la Segunda República la tendencia al voto se fue equilibrando entre el tradicionalismo y el PNV (este llegó a superar el 50% de los votos en las elecciones de 1933) la derecha más reaccionaria siguió siendo la fuerza hegemónica en Azkoitia. Tras ser ocupada la localidad, a mediados de septiembre de 1936, el alcalde durante la República, José Luis Albizuri Zubizarreta, recuperó el cargo al conformarse el nuevo ayuntamiento el 20 de septiembre de 1936, volviendo toda la corporación a sus puestos con la única excepción de Julián Urrestarazu.

²¹ Para el caso de Andoain BARRUSO BARÉS, Pedro: «Poder político y representación social en Andoain durante el Primer Franquismo», Leyçaur, 6 (2000), pp. 255‐350.

Tras la primera renovación municipal, llevada a cabo en el mismo 1936, el ayuntamiento de la localidad del valle del Urola tan solo renovó su consistorio en 1943, cuando el Gobernador civil propuso «la casi total renovación de la Comisión Gestora del Ayuntamiento de Azkoitia, de esta provincia, por la necesidad de dar un impulso renovador a la actuación de la corporación municipal». En la nueva corporación tan solo se mantuvo a tres concejales, que no habían formado parte de la corporación de 1936, lo que demuestra que la corporación se había ido retocando a lo largo de los años pero no de forma tan radical como en 1943. En esa fecha se dio entrada a un excombatiente carlista, regresó un exconcejal de la etapa republicana e incluso un antiguo concejal de la etapa de la Dictadura de Primo de Rivera y dos cargos del Movimiento, el jefe local del Frente de Juventudes y el secretario del sindicato vertical de la localidad, todos ellos tradicionalistas. Es decir, a pesar de los esfuerzos de las autoridades franquistas el control del municipio siguió quedando en manos de los tradicionalistas guipuzcoanos.

Otro de los casos destacados es el de Fuenterrabía²², donde se dio uno de los casos de longevidad política más destacado. Tras ocupar la ciudad las tropas sublevadas, el 4 de septiembre de 1936, las autoridades militares crearon un consistorio en el que se integraron varios excautivos del fuerte de Guadalupe. El cargo de alcalde recayó en un excautivo de la CEDA que había formado parte de la corporación como consecuencia de la dimisión de los ayuntamientos vascos en septiembre de 1934. Sin embargo, pronto regresó al ayuntamiento Francisco Sagarzazu, alcalde de la localidad entre 1924 y 1930, concejal durante la Segunda República, concejal en 1936, nombrado de nuevo alcalde en 1941 por el Gobernador Civil, renovando su cargo en las elecciones de 1948. Este incalificable personaje, en el que se entrecruzan los intereses políticos, económicos y urbanísticos de la localidad, fue cesado de su cargo finalmente en 1958 tras una presencia municipal de ¡34 años!

²² Para el caso de Fuenterrabía VV.AA: Historia de Hondarribia, Hondarribia, Ayuntamiento de Hondarribia, 2004, pp. 340 y ss.

En lo que se refiere al peso de la Falange en los cargos municipales guipuzcoanos podemos señalar que de los 506 cargos locales analizados en Guipúzcoa tan solo 12 (el 2,3%) declaró ser de filiación falangista antes de la Guerra Civil. En La Rioja, por el contrario, de 887 casos analizados, tan solo 9 (el 1%) alegaron entre los méritos su filiación a FE y de las JONS antes del conflicto. Por tanto, como podemos comprobar, tanto en Guipúzcoa como en La Rioja, el personal político de FET y de las JONS se va a formar con elementos extraños a Falange Española y de las JONS que han evolucionado para adaptarse a la nueva situación.

En el caso riojano, quizá uno de los casos más destacados de la evolución política se da en la localidad de Treviana. Se trata de un municipio agrícola, de cierta entidad en la época (con 1.060 habitantes en 1930 es uno de los más poblados del partido judicial de Haro). Se trata también de una localidad en la que la presencia de la izquierda es destacada, lo que supuso que la represión fuera especialmente dura en el municipio. Al menos 33 vecinos fueron asesinados (el 3,11% de la población de 1939) lo que sitúa a este municipio entre aquellos con mayor número de víctimas de la provincia²³.

Por esta razón nos parece llamativo mencionar el caso de Pantaleón Cantabrana Olalla, uno de los mayores contribuyentes del municipio, y que en 1931 se definió como radical socialista. A partir de ese momento estuvo presente en toda la vida política del municipio. Fue nombrado integrante del Consejo Local de Trabajo

–como patrón– al constituirse el mismo e incluso como impulsor, en 1931, de la Agrupación Socialista de la localidad. En 1933 entró a formar parte del ayuntamiento como concejal del Partido Socialista. A pesar de estos antecedentes, una vez comenzada la Guerra Civil, aparece como integrante de Falange, en la que declara haberse integrado en octubre de 1936, y fue designado alcalde²⁴. La explicación a este sorprendente caso solo pude basarse en su condición de mayor contribuyente. Hemos apreciado en diversas localidades riojanas como este, era el criterio fundamental a la hora de designar a la nueva clase política. Los mayores contribuyentes pasarán a engrosar las filas de Falange logrando de esta manera una

²³ Según los datos de Jesús Aguirre tan solo es superada en proporción por Villamediana de Iregua donde fue asesinada el 4% de la población. AGUIRRE: op. cit., p. 969.

²⁴ Archivo Histórico Provincial de La Rioja‐ Gobierno Civil (Treviana).

confluencia entre el poder político y el económico que les permite controlar la vida municipal en función de sus intereses, consiguiendo de este modo revertir la situación creada durante la Segunda República.

Ilustración 1: Sede de FET y de las JONS en Ezcaray (La Rioja). Cortesía familia Soto.

El perfil de la clase política

El último aspecto que vamos a considerar en estas páginas intenta trazar cuál es el perfil del cargo público en la primera etapa del Franquismo, tanto en Guipúzcoa como en La Rioja. Para ello vamos a emplear una muestra de 887 cargos municipales riojanos y 506 guipuzcoanos nombrados entre 1936 y 1948, antes de las primeras elecciones orgánicas. Para ello vamos a analizar una serie de parámetros como son la filiación antes de la sublevación del 18 de julio; los méritos alegados a la hora de su nombramiento; la edad; la pertenencia a FET y de las JONS y los cargos que han ostentado los nombrados antes de ser designados concejales o alcaldes. Con estos ofreceremos una radiografía social de los cargos públicos que nos permita establecer las características del personal político municipal en la primera etapa del franquismo.

Filiación Acción Popular Apolítico CEDA Derechista Falangista Independiente Izquierdista Monárquicos Nacionalista PNV Republicano Sin Filiación Tradicionalista Unión Patriótica

Guipúzcoa % La Rioja %

3 0,60 0,00

2 0,40 90 11,60

9 1,81 74 9,54

35 7,06 207 26,68

12 2,42 177 22,81

4 0,81 4 0,52

0,00 15 1,93

6 1,21 4 0,52

22 4,44 0,00

5 1,01 0,00

2 0,40 2 0,26

167 33,67 114 14,69

225 45,36 87 11,21

4 0,81 2 0,26

Tabla 1: Filiación de los concejales (1936‐1948).

El primer aspecto al que nos vamos a referir es la filiación política anterior al 18 de julio. Es en este apartado donde se aprecian las mayores diferencias entre Guipúzcoa y La Rioja. Mientras en la primera la filiación más repetida es la tradicionalista (más del 45% de los nombrados en esta provincia declaran esta filiación en la provincia vasca mientras que tan solo un 11% lo hace en La Rioja). En La Rioja, por el contrario, el grupo más numeroso está formado por aquellos que declaran un pasado derechista (el 26%) seguido muy de cerca por los falangistas, que suponen el 22% del total. En Guipúzcoa, por el contrario, quienes se declaran miembros de Falange Española tan solo alcanzan un escaso 2% (cfr. Tabla 1).

Esto nos da una primera clara diferencia de la conformación de la clase dirigente en ambos territorios. Ambos comparten una característica común que es el conservadurismo de su clase política municipal pero incluso dentro de este hay destacados matices. Mientras que en La Rioja podemos ver como el poder municipal es ocupado por los sectores conservadores que podemos considerar habituales (propietarios agrarios, comerciantes, industriales…). Por el contrario, en Guipúzcoa, la clase política se nutre de tradicionalistas, fundamentalmente de extracción rural y vestigio de las ideas más conservadoras formadas a lo largo del siglo XIX y que han logrado pervivir, y reaparecer con fuerza como demostró la sublevación del 18 de julio. Si bien es cierto que en la mayor parte de los ayuntamientos guipuzcoanos, con la excepción de San Sebastián, eran los tradicionalistas quienes detentaron amplias cuotas de poder hasta 1936 y el objetivo, a partir de los procesos de designación gubernativa será ir reduciendo, en la medida de lo posible esta presencia para ir sustituyéndolos por un personal político formado en el franquismo.

La diferencia está en Falange Española. Como hemos visto, en el caso de La Rioja el 22% de los cargos nombrados entre 1936 y 1948 corresponden al falangismo. De los 61 municipios riojanos de los que tenemos datos en 16 municipios no se nombra ningún falangista para el Ayuntamiento. En todos los casos, salvo Santo Domingo de la Calzada, se trata de municipios de poca entidad. Esto es una importante diferencia frente a un escaso 2% de concejales guipuzcoanos procedentes de la Falange. Únicamente en ocho municipios, además de en San Sebastián, se detecta la presencia de concejales de procedencia falangista. De estas localidades todas, salvo dos (Elgoibar y Segura) están en el área de la capital. Entre ellos destacan los dos concejales de Irún, un «camisa vieja» con dos hermanos muertos en el frente y el jefe local y que además ostentaba la condición de excautivo²⁵.

Hay un aspecto que puede llamar la atención y es la procedencia nacionalista del 4% de los cargos municipales guipuzcoanos. Este fenómeno, por el que antiguos militantes del PNV encuentran acomodo en los ayuntamientos franquistas, se explica por la cercanía de las posturas conservadoras y católicas del nacionalismo con el tradicionalismo. Gran parte de los cuadros locales del nacionalismo tenían su origen político en el tradicionalismo. Esto hace que no tengan demasiadas dificultades en hacer el camino de vuelta y encontrar acomodo en una clase política municipal dominada por el tradicionalismo. Por el contrario resulta inexistente la presencia de antiguos militantes de izquierda en Guipúzcoa mientras que en La Rioja suponen casi el 2% de los cargos municipales. De todos modos esta transferencia de izquierdistas hacia Falange no es excepcional y se aprecia desde los primeros momentos. En fecha tan temprana como el 15 de septiembre de 1936 la Guardia Civil de Treviana informa que 72 antiguos izquierdistas (la mayor parte de UGT) se habían alistado en las milicias, bien de Falange o del Requeté²⁶. Evidentemente es posible dudar de la sinceridad de este alistamiento sobre todo si tenemos en cuenta que de los municipios informados tres de ellos (Treviana, Tormantos y Leiva) se encuentran entre los más castigados por la represión. Es posible que en estos municipios el alistamiento en Falange fuera, al menos inicialmente, una forma de garantizarse cierta seguridad. En el otro municipio, Foncea, donde solo fue asesinado un concejal socialista –Víctor Arce Barahona– el 15% de la población se alista en las milicias lo que posiblemente evitó una mayor represión. De los alistados, el 41%, según la Guardia Civil, habían sido militantes de UGT, lo que muestra una clara tendencia izquierdista teniendo en cuenta la población del mismo.

²⁵ AGA‐GOB 2540.

Sin embargo, en algunos casos la calificación de «izquierdista» que otorgan las nuevas autoridades responde a cuestiones más pedestres. A modo de ejemplo podemos mencionar el caso de Torre de Cameros. En esta pequeña localidad de 169 habitantes en 1930 formó parte de la corporación Rafael Tejada Ramos, concejal antes y después del 18 de julio de 1936. La Guardia Civil, en 1944, informando sobre su actividad antes del Alzamiento, dice que era la de «vivir con su familia en paz y en gracia de Dios, amante del orden y su patria y hombre de corazón sano, grande y amigo de practicar el bien». Durante la Guerra Civil se alistó en el Requeté y alegó en su descargo que «en las últimas elecciones de 1936 votó por las izquierdas por haberse enemistado con el cabecilla de las derechas de San Román, llamado Pedro Sáez». A su vez el pequeño ayuntamiento de Torre de Cameros es un ejemplo de escasa renovación municipal ya que esta no se llevó a cabo hasta las elecciones de 1948 cuando fueron designados tres concejales, de los cuales dos no eran militantes de FET y de las JONS, pero se mantuvo en la alcaldía Rafael Tejada a pesar de su supuesto izquierdismo.

Otro de los indicadores importantes de la clase política en la primera fase del franquismo son los «meritos» que se alegan, o se enumeran, para fundamentar, la designación municipal. En función de los datos de nuestra muestra observamos como la mayoría de los cargos municipales, tanto en La Rioja como en Guipúzcoa, no alegan méritos anteriores para ser designados (cfr. Tabla 2).

²⁶ AHPLR‐GC, Treviana.

Méritos La Rioja % Guipúzcoa % Camisa Vieja 6 1,36 0,00

Ex cautivo 2 0,45 25 4,94

Excombatiente 146 33,11 85 16,80

Sin méritos 284 64,40 393 77,67

Vieja Guardia 3 0,68 0,00

Total 441 100 506 100

Tabla 2: Méritos de los cargos municipales

Como se puede apreciar el 77% de los alcaldes y concejales guipuzcoanos no hacen constar ningún mérito en el momento de su designación municipal. En el caso de los riojanos el porcentaje es algo menor, tan solo de un 64%. Tras este grupo el sector más numeroso es el de los excombatientes que en el caso de La Rioja dobla en porcentaje a los guipuzcoanos. La explicación está en la rápida movilización en La Rioja, desde donde parten al frente milicias tanto de Falange como de la Comunión Tradicionalista, frente a la campaña que se libra en Guipúzcoa, donde no se movilizan los voluntarios guipuzcoanos hasta septiembre de 1936, cuando los riojanos ya llevan casi tres meses en el frente. Esto también nos da idea de la importante movilización en La Rioja (con poco más de 200.000 habitantes en 1930) frente a la guipuzcoana en una población de casi 300.000 personas en la misma fecha.

En lo que respecta a Falange el número de cargos municipales que alegan haber pertenecido a la «vieja guardia» o «camisas viejas» 27 es muy limitado. En Guipúzcoa no hay ningún cargo municipal que alegue dichos méritos siendo el porcentaje muy limitado en el caso de La Rioja.

En todo caso está claro que los servicios prestados a la causa encuentran recompensa, como es el caso de Indalecio Peña Azofra, nombrado alcalde de Nájera en 1940. Teniente retirado de la Guardia Civil fue nombrado Jefe de FE‐JONS en abril de 1936. El 19 de julio se le designó delegado gubernativo y jefe de zona de Falange y «actuó con los miembros de su organización y Guardia Civil en la persecución del marxismo, hasta lograr su completa limpieza»²⁸. En diciembre de 1937 fue movilizado y puesto al mando de una compañía en la frontera pirenaica. A la hora de ser designado para la alcaldía alegó su condición de excombatiente aunque suponemos que también pesó sustancialmente su actuación en la retaguardia a comienzos del conflicto.

²⁷ Suponemos que se refiere a los que ostentaban la medalla de la Vieja Guardia creada por un decreto de 10 de marzo de 1942 y a la que eran acreedores todos aquellos que habían militado en Falange o en la Comunión Tradicionalista antes de las elecciones de febrero de 1936. Por el contrario los «camisas viejas» eran aquellos afiliados a Falange anteriores a las mencionadas elecciones.

Otro de los aspectos interesantes es la edad de los cargos municipales al ser designados. Como podemos observar en la tabla 3 tanto en La Rioja como en Guipúzcoa domina la banda de edad comprendida entre los 23 y los 40 años. Si bien es importante el grupo del que no consta la edad (sobre todo en Guipúzcoa donde este dato falta en el 41% de los cargos designados) podemos observar que más del 50% de los cargos municipales guipuzcoanos está entre los 23 y los 55 años. En La Rioja, por el contrario, la clase política municipal se sitúa en la franja antes mencionada (el 73% de los cargos municipales) lo que nos hace pensar en una combinación –casi equitativa– de personas jóvenes con otras de mayor edad.

Grupos de Edad La Rioja % Guipúzcoa % No consta 145 16,44 207 41,57

23 a 40 336 38,10 139 27,91

40 a 55 313 35,49 112 22,49

Más de 55 88 9,98 40 8,03

Tabla 3: Grupos de edad de los cargos municipales

Pese a que es lógico pensar que en un régimen totalitario como el franquista todos los cargos públicos debían pertenecer a FET y de las JONS el análisis de nuestra muestra, tanto en Guipúzcoa como en La Rioja nos viene a desmentir esta afirmación.

Condición Guipúzcoa % La Rioja % Adherido 13 2,63 2 0,23

Militante 331 67,00 371 42,16

No militante 82 16,60 126 14,32

Sin datos 68 13,77 381 43,30

Tabla 4: Pertenencia a FET y de las JONS de los cargos municipales. Tal como podemos apreciar en la tabla 4 pese a que la mayoría de los cargos municipales sí pertenecen al partido único, observamos que un porcentaje que oscila entre el 14 y el 16% de las personas que ocupan un cargo no militan en el partido y hay un porcentaje elevado –sobre todo en La Rioja– sobre los que se carece de datos. Las razones para la presencia de un grupo significativo de personas no afiliadas a FET y de las JONS son diversas.

²⁸ AGA‐Gobernación, caja 2597.

En el caso de Guipúzcoa la no militancia en el partido único es un símbolo de la oposición de un sector significativo del tradicionalismo guipuzcoano a la unificación con Falange Española. Pese a que este sector fue apartado progresivamente de los puestos de responsabilidad su peso siguió siendo significativo en el territorio guipuzcoano. En La Rioja, por el contrario, la no pertenencia a FET y de las JONS se relaciona con la pertenencia a la vieja clase política o a los máximos contribuyentes de las distintas localidades. Hay que tener en cuenta que salvo los municipios cabeza de partido judicial en la mayoría de los casos se trata de pequeñas localidades. En ellas, normalmente, se recurre a los principales contribuyentes para ocupar los cargos municipales. Se trata, generalmente, de propietarios agrícolas más próximos a las ideas conservadoras que a los radicalismos fascistas de la falange de los primeros años.

A pesar de ello se observa el interés por la creación de una nueva clase política adicta al régimen y desvinculada de toda práctica política anterior. La muestra la tenemos en que de los más de 800 cargos analizados en La Rioja tan solo el 12% de los analizados han ostentado un cargo en el Movimiento anteriormente.

Cargos Anteriores Número % Alcalde 10 9,43

Concejal 42 39,62

Delegado de Auxilio Social 5 4,72

Delegado del Frente de

Juventudes 3 2,83

Delegado Sindical 6 5,66

Jefe Local del Movimiento 33 31,13

Juez Municipal 4 3,77

Secretario Local del

Movimiento 3 2,83

Tabla 5: Cargos ocupados en el Movimiento.

La mayor parte de los designados entre 1936 y 1948 –un 40%– habían sido concejales con anterioridad a su designación por el Ministerio de la Gobernación. En segundo lugar el haber sido jefe local del Movimiento –cargo que terminará confundiéndose con el de alcalde pero que en este momento tenemos que interpretar como jefe local de Falange– parece el trampolín más seguro para el consistorio. El resto de los cargos se sitúan en unas cifras similares. Tan solo destaca el grupo de los alcaldes si bien hay que tener en cuenta que muchos alcaldes se mantuvieron en su puesto en los primeros momentos y que luego siguieron ocupando cargos en los ayuntamientos.

En resumen el perfil del cargo municipal entre 1936 y 1948 responde a un perfil de entre 23 y 40 años, sin méritos anteriores, militante de FET y de las JONS que ha ocupado un cargo concejil con anterioridad y que políticamente procede del tradicionalismo en Guipúzcoa y de las opciones conservadoras en La Rioja.

MOVILIZACIÓN FEMENINA PARA GANAR UNA GUERRA LAS ACTIVIDADES DE RETAGUARDIA DE SECCIÓN FEMENINA EN GALICIA ¹

Ana Cebreiros Iglesias Universidad de Vigo

La sublevación del 18 de julio y el inicio de la Guerra Civil marcan una nueva etapa para FE‐JONS, caracterizada por su conversión en un «Movimiento» de masas. Este aumento de afiliados y la unificación de las diversas formaciones políticas de derecha en FET‐JONS, hicieron que esta organización juegue un papel crucial en la victoria del bando franquista.

Dentro de la movilización hay que destacar la labor realizada por la Sección Femenina. Durante los tres años de guerra, y bajo el mando de la organización masculina, las mujeres de Falange trabajaron en segunda fila aunque realizando una labor fundamental en la retaguardia. En esta comunicación se pretende analizar, utilizando la prensa como fuente principal, las actividades realizadas por la Sección Femenina en Galicia y su importancia en la conformación del modelo de mujer en el nuevo Estado franquista, así como las relaciones con otras iniciativas que surgieron alrededor de la organización falangista.

Palabras clave: Mujer, Guerra Civil, Sección Femenina, Actividades.

Introducción. La sublevación militar en Galicia

Para comprender el alcance de las actividades llevadas a cabo por la rama femenina de Falange, y qué papel jugaron en la Guerra Civil, debemos analizar el contexto geográfico e ideológico que rodeó estas actuaciones.

La sublevación militar y la primera etapa del franquismo en Galicia son temas relativamente nuevos en la historiografía gallega, pero sobre los que se ha avanzado considerablemente en los últimos veinticinco años².

¹ Esta aportación se inscribe dentro del proyecto de investigación Disidencia, consenso y actitudes sociales durante el primer franquismo. Galicia, 1940‐1953 (Ministerio de Ciencia e Innovación, HAR2010‐15857), y forma parte de una tesis doctoral en proyecto titulada La Sección Femenina en Galicia. ² Una aproximación al tema de la historiografía de la Guerra Civil y la represión en Galicia la podemos encontrar en PRADA RODRÍGUEZ, J.: «Capítulo preliminar. Estado de la cuestión y líneas interpretativas sobre represión y franquismo», en JUANA LÓPEZ, J. y PRADA RODÍGUEZ, J. (coords.): Historia contem‐ poránea de Galicia, Barcelona, Ed. Ariel, 2005.

Los trabajos realizados nos permiten tener un conocimiento bastante completo de cómo se desarrollan los acontecimientos en las cuatro provincias gallegas. A nivel general podemos decir que la sublevación militar en este territorio fue todo un éxito, ya que bastaron unos días para que la situación se estabilizara. Entre el 20 y el 21 de julio en todas las capitales de provincia gallegas se declaró el estado de guerra, controlando las ciudades sin apenas oposición. A pesar de ello, en algunos núcleos hubo grupos ligados a partidos de izquierdas o a sindicatos que defendieron la legalidad de la Segunda República, pero la fuerza de los apoyos insurgentes y la pasividad de la gran mayoría de la población hicieron posible que en el plazo de unos días la situación estuviese prácticamente controlada en todas las provincias. Comienza así una nueva etapa en la historia de Galicia, el Franquismo.

Con el establecimiento del nuevo poder se intenta regresar al «orden tradicional», liquidando todas las aportaciones y reformas económicas y sociales establecidas durante la etapa anterior. Su propósito es convencer a las masas de su regreso al lugar que siempre le había correspondido en la sociedad³.

Para llevar a cabo este propósito se utilizaron diferentes recursos, el más radical fue la represión física a la que se vio sometida la población vinculada con las izquierdas. A pesar de las tesis doctorales defendidas en los últimos años⁴, todavía es complicado establecer cifras generales para el número de represaliados en Galicia debido al desconocimiento de datos para algunas zonas.

Pero no sólo podemos hablar de represión física sino que, a partir de la proclamación del estado de guerra, se impuso un ambiente totalmente contrarrevolucionario que llevó a una represión ideológica de todo lo diferente al orden que se intentaba imponer. Más que un ideario propiamente definido, la política de las nuevas autoridades fue encaminada a contrarrestar las medidas legislativas que habían llevado a cabo las Cortes republicanas durante más de cinco años, tanto en el aspecto económico como en el social y religioso. Buenos ejemplos de esto los tenemos en la provincia orensana, donde desde los primeros momentos el nuevo gobierno

³ RICO BOQUETE, Y.: «El Franquismo en Galicia», en JUANA LÓPEZ, J. y PRADA RODÍGUEZ, J. (coords.): op. cit.

⁴ Tesis como las de M.J. Souto para la provincia de Lugo, la de X.M. Suárez para la zona de Ferrol y su comarca y la de J. Prada para Ourense, nos aportan datos sobre la represión en diferentes zonas de Galicia; a las que podemos añadir la de D. Rodríguez Teijeiro que trata sobre el complejo penitenciario en Galicia en esta época.

tomó medidas de este tipo como la orden dada el 11 de agosto de 1936 por el gobernador civil, Manuel Quiroga Macías, en la que se autorizaba el funcionamiento de colegios a cargo de congregaciones y órdenes religiosas⁵; el restablecimiento de la bandera nacional, quitando la tricolor republicana⁶; o la reposición de los crucifijos en las escuelas⁷.

Otro aspecto que cabe destacar es la «división» de la autoridad en tres estamentos: civil, militar y eclesiástico. Las tres fuerzas tuvieron un peso importantísimo en la sociedad franquista, y mucho más mientras duró la Guerra Civil. En todos los actos importantes van a estar presentes estos tres grupos: la autoridad civil representada por el gobernador civil o el alcalde, cargo que acabará coincidiendo con el de jefe provincial o local de Falange, respectivamente; la militar representada por el gobernador militar, algún alto cargo militar o bien por la Guardia Civil; y la eclesiástica representada por el obispo, el párroco de la zona o algún miembro de una orden religiosa. Este aspecto es muy importante dentro del tema que nos ocupa, ya que desde estos tres ámbitos se defendió un modelo de mujer con grandes semejanzas, que a continuación analizaremos brevemente, y que matizó las actuaciones que llevaron a cabo tanto durante como después de la Guerra.

Dos modelos enfrentados: mujer franquista vs mujer republicana

Para comprender las limitaciones a las que se vieron sometidas las mujeres en este período es fundamental acercarse al modelo que se impone en esta etapa, base que se difundió al resto del territorio una vez fue cayendo en manos franquistas.

Como dice Di Febo⁸, en una guerra civil se produce un enfrentamiento al máximo nivel, no solamente en el ámbito militar, sino también de valores y pautas ideológicas, culturales y simbólicas. Esta cuestión nos lleva a entender por qué a partir de julio de 1936 se impuso en la zona sublevada un modelo de mujer contrapuesto al modelo de mujer republicana, ya que ambos bandos encontraron suficientes diferencias en este tema como para hacerlo uno de los referentes fundamentales al intentar identificar sus posiciones.

⁵ El Pueblo Gallego, 12/08/1936, p. 8.

⁶ Ibidem.

⁷ El acto de la reposición de los crucifijos se convierte en un acto solemne, presidido por las autoridades. Los crucifijos son bendecidos por el obispo, realizándose una manifestación cívico‐religiosa que acompaña a las autoridades para llevar los crucifijos a la escuela normal. El Pueblo Gallego, 29/08/1936, p. 9.

⁸ DI FEBO, G.: «El “Monje Guerrero”: identidad de género en los modelos franquistas durante la Guerra Civil», en VV.AA.: Las mujeres y la Guerra Civil Española, Madrid, Instituto de la mujer, 1991, p. 202.

Así en la España republicana se defiende un modelo de «nueva mujer», emancipada e independiente, cuyo reflejo más paradigmático durante la Guerra fueron las milicianas que actuaron en algunos frentes. Estas se aprovecharon de la escasa organización de los primeros momentos en las milicias para actuar como parte del ejército en el campo de batalla. Pero esta situación duró poco tiempo. En septiembre de 1936 se puso en marcha un procedimiento en los frentes para forzarlas a abandonar. Este se completó cuando a finales del otoño el primer Ministro, Largo Caballero, aprobó varios decretos militares que ordenaban a las mujeres retirarse. Esta medida despertó resistencias por su parte, pero a comienzos de 1937 ya eran muy pocas las que aún permanecían como milicianas⁹.

Pero la actuación de las mujeres republicanas no quedó ahí. Hubo una enorme movilización tanto en el aspecto ideológico como laboral. No debemos olvidar que, como ya había acontecido en parte de Europa en la Primera Guerra Mundial, el éxodo de los hombres hacia los frentes hizo que las mujeres ocuparan funciones propias de estos: tareas en medios productivos, instituciones, organizaciones y todo tipo de servicios. Esto sin olvidar las actividades que seguían ligadas al mundo femenino, como la prestación de servicios sanitarios o asistenciales.

Esta imagen de mujer activa se extendió por todos los medios en el bando republicano, utilizando en más de una ocasión la contraposición con la «represión» que estaba sufriendo en la zona dominada por las fuerzas militares.

Efectivamente, en el bando nacional se defendió un modelo de mujer sumisa y dependiente, que se plegaba ante las necesidades de la autoridad masculina. Se reforzó la estructura del sistema patriarcal basada en el predominio natural del varón, la jerarquía y la autoridad. Esto fue acompañado de su retorno al ámbito doméstico, del que se las declaró «reinas».

⁹ NASH, M.: «Republicanas en la Guerra Civil: el compromiso antifascista», en MORANT, I. (dir.): Historia de las mujeres en España y América Latina. Del siglo XIX a los umbrales del XXI, Madrid, Cátedra, 2003, p. 144.

Al igual que sucede en el otro bando, la defensa de este modelo fue acompañada de una labor de desprestigio del contrario. Se desató la manía hacia las mujeres republicanas, sobre todo a partir de 1938, cuando la victoria franquista era cuestión de esperar. Fueron acusadas de destruir el hogar cristiano y el pudor de las españolas, y las hicieron responsables de la catástrofe¹⁰. Todo esto unido a la represión que sufrieron aquellas ligadas al régimen anterior.

Pero el modelo femenino defendido por los sublevados no era nada nuevo, ni siquiera algo muy distanciado de la mayoría de las mujeres de aquel momento, sobre todo si tenemos en cuenta las características del territorio gallego en donde la mayor parte de la población era eminentemente rural y la mayoría de sus ciudades contaban con una impronta religiosa muy importante.

En realidad, era la revalorización del modelo tradicional de mujer que defendían los apoyos sociales y políticos de la sublevación militar. Como ya hemos destacado en otras aportaciones¹¹, en Galicia en la etapa republicana muchos grupos de mujeres vinculados a estos sectores salieron a las calles en defensa de lo que creían sus derechos, que se habían visto violados con la aprobación de algunas medidas legislativas. Entre los más activos podemos destacar: las secciones femeninas de Acción Católica, las Margaritas (sección femenina de la Comunión Tradicionalista), o la Sección Femenina de Falange.

Todos estos grupos defendían un modelo de mujer muy parecido, con pequeñas diferencias. Por ejemplo, las Margaritas concebían la mujer dentro del seno familiar, célula primaria y natural de la sociedad. Además de su papel en el hogar, sus funciones tenían una importancia fundamental en cuatro aspectos: la educación, ya que esta era la base para los hombres del futuro y «la escuela será el campo de batalla entre el comunismo y la civilización cristiana»; la caridad, tanto con los militantes carlistas como con los necesitados; el culto y la piedad, que representa la «cruzada espiritual» frente a las medidas laicistas llevadas a cabo durante los períodos de izquierdas republicanos; y la propaganda de la propia organización y de sus ideas. Mientras la

¹⁰ BUSSY GENEVOIS, D.: «Mujeres de España: de la República al Franquismo», en DUBY, G. y PERROT, M. (dirs.): Historia de las mujeres en Occidente, Tomo 5, Madrid, Taurus, 1993, p. 218.

¹¹ PRADA, J. y CEBREIROS, A.: «Dios ante todo... Religión y movilización católica en la construcción del paradigma de mujer conservadora en los años 30. El caso de Galicia», en XV Coloquio Internacional de la AEIHM. Mujeres e Historia: diálogos entre España y América Latina, Bilbao, noviembre de 2010.

Sección Femenina defendía un modelo muy parecido pero asignándose un papel más activo.

Con el paso de los meses el modelo de mujer defendido en el bando «nacional» estaba cada vez más definido, y se fue imponiendo a través de múltiples vías. Así, ya a partir de 1936, se empezaron a disponer medidas legislativas para un regreso a la moral y las buenas costumbres anteriores al Régimen republicano: la supresión de la escolaridad mixta (1936), la derogación de la ley sobre el matrimonio civil y sobre la ley del divorcio (1938)…

Estas medidas gubernativas fueron complementadas con la propaganda realizada en los medios de comunicación, radio y prensa, que enmarcaban el retorno a los «valores perdidos» durante la etapa republicana. Esto se reforzó con la importante labor realizada desde los púlpitos para difundir estas ideas. Se inició una recristianización de la sociedad donde la mujer tenía un lugar privilegiado, los cultos marianos resurgieron con más fuerza ensalzando su lugar como madre buscando sus analogías con el lugar que ocupaba la Virgen María en la Iglesia.

Este modelo de «mujer nacional», cuyos pilares básicos son la subordinación al varón, el cuidado del hogar y la formación de una familia, es imprescindible para comprender el carácter que se le imprimió a las actividades realizadas por las mujeres en este bando.

Las actividades femeninas de retaguardia en Galicia. El papel de la Sección Femenina

El modelo femenino que se reafirmó en el bando nacional desde un primer momento estuvo condicionado por la situación bélica que se estaba viviendo.

Los objetivos que pretendían las fuerzas sublevadas con la imposición del modelo tradicional de mujer eran su reclusión en el hogar y el alejamiento de cualquier trabajo remunerado que pudiera distraerla de las tareas que le habían sido asignadas por su naturaleza. Esta situación fue corroborada cuando en 1938 se promulga el Fuero del Trabajo, prohibiéndole el trabajo nocturno, regulando el trabajo a domicilio y liberando a la mujer casada del taller y de la fábrica. Pero esta situación chocó con las circunstancias que se dieron durante los años de guerra, ya que se necesitaba su mano de obra en algunos sectores, principalmente los ligados a abastecer a los soldados en los frentes.

Esta aparente contradicción no impidió que desde un primer momento las autoridades hicieran hincapié en la importancia que todos los elementos de la sociedad tenían para ganar la guerra: los chicos formando parte del ejército o ayudando en la medida de lo posible para atender los enormes gastos de la guerra; los niños porque eran los hombres que llevarían las riendas del país en el futuro; y las mujeres:

manos la labor que estaban realizando sus compañeros en los frentes de batalla. Además no trabajaban para algo ajeno a ellas, «trabajamos para nosotros, para nuestro bienestar, para nuestra cruzada, noble y rica España»¹³.

Este trabajo gratuito contó con alguna excepción, como reconoce Matilde Vela, presidenta de Mujeres al Servicio de España, por ejemplo en el caso de los Talleres de A Coruña, donde existían algunos en los que el trabajo era remunerado¹⁴.

Esta gran movilización voluntaria de mujeres fue utilizada desde la prensa como una muestra de fidelidad al Régimen, por lo que no fue extraño que muchas tuvieran como principal objetivo mostrar su adhesión al mismo e intentar tapar un pasado ligado a los perdedores. Por otra parte, la coerción que se llevó a cabo a través de los periódicos con llamamientos como el siguiente pudo alentar a estas posturas: «Mujeres orensanas: Demostrad, yendo desde hoy al taller, vuestro amor al Ejército y a la causa que defiende»¹⁵.

En el caso de los Talleres el trabajo voluntario se canjeó en obligatorio por una Orden del Gobierno del 12 de octubre de 1937. Por la misma se obligaba a las mujeres a trabajar en los Talleres de Mujeres al Servicio de España en la confección de ropa para el ejército.

Otro punto muy importante fue el de la disciplina. Este estuvo muy vinculado al nuevo estado marcial que se pone en marcha con el triunfo de la sublevación. El sometimiento de estas mujeres a una rígida disciplina tiene como finalidad una mayor productividad de las tareas que están realizando. El método utilizado para que las mujeres lo acataran sin protestar fue vincularlo al mundo religioso y a la sensibilidad femenina, como podemos observar a través de la prensa:

porque aparte de los encantos femeninos poseen condiciones indispensablesparaganarlasempresasdelasgrandesnaciones;y,si llegaelcasotambién,aligualqueloshombres,conesafirmezaenel pensar,conesasesenciasdeespañolismo,sabenlucharconardory valentía como los mismos hombres, sin perder su feminismo. Recordad si no, mujeres españolas, la gesta heroica de Agustina de Aragón; aquel episodio que cubrió de gloria a la mujer española, y recordad también, mujeres gallegas, la heroica coruñesa, que lo viene a demostrar y poner en relieve, lo que es capaz de hacer la mujer. […] muchas ocupaciones son las que se le encomiendan; trabajosquesólolamujerpuedellevarafeliztérmino¹².

Deestaspalabrasdirigidasporlasautoridadesydifundidasporlaprensaparece

desprenderse quelasmujerestambiénpuedenserútilesenlosfrentes,luchandoigual quelohicieronotrasenmomentosimportantesdenuestraHistoria.Peroremarcaun matizfundamental:estautilidadnovaaserdeigualaigualconelvarón,sinoqueala mujer tenían que encomendársele ocupaciones ligadas a su condición. De lo que se trataba era de extraer las funciones que llevaban a cabo en sus hogares al ámbito público.Estaapariciónquedabatotalmentejustificadaporunanecesidadmayor,ganar laguerra,yunavezacabadaelregresoasushogaresnosupondríaunproblema.

Otra característica fundamental de este trabajo de retaguardia fue que estas tareasnoibanaserremuneradas,setratabaapriorideuntrabajototalmentegratuito yvoluntario.

La recompensa que sele ofrecía por su esfuerzo era de carácter moral, ya que solamente aquellas que contribuyeran a la victoria podían sentirse partícipes de la misma, las que no lo hicieran deberían sentir vergüenza por no acompañar con sus

¹²Llamamiento de las autoridades falangistas a la sociedad viguesa para ganar la Guerra. El Pueblo Gallego,6/08/1936,p.5.

Disciplina es sólo el medio de conservar el orden y la armonía tanto espiritual como en lo humano, ya que el desorden significa la subversióndelordencuandoocurreenelalmasepecacontraDios; cuando el desorden impera en las costumbres, se peca contra la Sociedad. La Disciplina material ayuda a la Disciplina moral; esta última es sólo la subordinación de lo inferior a lo superior; de los instintos al sentimiento, de las pasiones a la inteligencia, de la

¹³«Másagujaymenoscolorete»,Rumbo,27/06/1937,p.4.

¹⁴MatildeVelaafirmabaenunaentrevistaparaArcoqueapartedetodoslostalleresenlosquelamano de obra era gratuita contaban con otros dos, instalados en lo que le llamaban la factoría, donde el trabajo que se realizaba era remunerado aunque exento de todo beneficio empresarial. Arco,

30/11/1937,p.3.

¹⁵Rumbo,5/06/1937,p.4.

rebeldía a la voluntad; y todo en relación ascendiente con el alma, destellodeDiosquenoshacehijossuyos ¹⁶.

Porlotantolamujerdebía«escucharestavozdeelCielodemaneraespecialy

someterte». Estavinculacióndeladisciplinaconloreligiosoentroncabaconlaideade unaluchacomo«cruzada»delosvalorescristianosdefendidosporelbandonacional contralosvaloreslaicosdefendidosporelbandorepublicano.Aaquellaspersonasque no colaboraban con la construcción de la «nueva España» se les transmitía que no teníancabidaenlasociedadqueseestabaconstruyendoatravésdealocucionescomo esta: «nuestro pésame a los o las que se dedican al chismorreo con la sin hueso, en lugardedemostrarconlaagujayeldedalsuamoranuestrosvalientessoldados»¹⁷.

La Sección Femenina fue la organización que tuvo un papel más destacado dentro del trabajo en la retaguardia. Esta organización nace durante la etapa republicana,afinalesde1934.ApesardequeJoséAntonioPrimodeRiveraniegaen unprimermomentolaentradaalasmujeresaFalange,lasituacióndeenfrentamiento permanenteconlasizquierdasyelcrecimientodepresosfalangistasenlascárceleslo llevaacrearunasecciónfemeninadentrodelpartido.Ensusprimerosestatutosseve reflejadoelmodelodemujersubordinadaalvarónquepredicabaJoséAntonio,yaque las funciones que se le encomiendan son únicamente subsidiarias a las de la rama masculina.

Después delaformacióndeunnúcleoinicialenMadrid,comienzaaexpandirse de forma lenta por el territorio nacional. En Galicia contamos con el primer núcleo provincialdeEspaña,despuésdeMadrid.Unaafiliadaanónima,reconoceenunrelato sobrelosprimerosañosdelaorganización¹⁸,queel28denoviembrede1934serecibe la primera propuesta de una jefe de Sección Femenina en provincias que se corresponderáconlaciudaddeVigo,queproponeaLilyOzoresparaelcargo.Aeste primer núcleo de mujeres falangistas en Galicia le seguirán las otras provincias. Por ejemplo,enelcasodeOurensenacedentro deunclimadeefervescenciafalangista, debidoalavisitaquerealizaJoséAntonioaVillagarcíaparadirigirsealosfalangistas gallegos.VicentaPérezfuelaprimeraafiliadayladelegadaprovincial.EnCoruñafue

¹⁶«MujeresdeFalangeEspañola.Puntosdesuprograma»,Rumbo,27/06/1937,p.4.

¹⁷Arco,23/12/1937,p.3.

¹⁸RealAcademiadelaHistoria.ArchivoNuevaAndadura.Carpetanº44.VariostrabajossobrelaHistoria delaSecciónFemeninadevariasfechasydevariasautoras.

en veranode1935cuandoaparecelaorganización,cuyafundadoraseráAntoniaNaya NeiraalaquemuyprontoseunióRicardaCanalejo.MientrasqueenLugohabráque esperara1936,cuandoseafilieenmarzolafundadoradelaorganizaciónenlaciudad, PuraPardoGayoso.Elcrecimientodelaorganizaciónsedebióalincesantetrabajode las primeras afiliadas, aunque fue, al igual que en el resto del país, bastante lento y difícil.MuestradeladificultadesdemantenerlaorganizaciónvivaladalafilialenVigo, cuando enlas primeras semanasde 1936 enla inspecciónque realiza Pilar Primo de Rivera y Dora Maqueda para la fundación y supervisión de núcleos provinciales se encuentraconsolodosafiliadasyeldesánimodeLilyOzoresdebidoalapersecución constantequesufreaquellaJONS.

Esta primeraetapadelaorganizaciónvaanticiparalgunasdelasfuncionesque estasprimerascamaradasdesarrollaránenlaetapaposterior.

Con el triunfo de la sublevación militar y el estallido de la Guerra Civil, la organizaciónfemeninadeFalangepasódeserunpequeñoreductodemujeresauna verdadera organización de masas. En poco tiempo fueron apareciendo delegaciones localesenprácticamentetodaslascabecerasdemunicipio,yelnúmerodeafiliadasse incrementónotablemente.Porejemplo,enlaprovinciadeCoruñaenenerode1937 eran ya 2000 afiliadas¹⁹o en Ourense en marzo de ese mismo año se habla de 60 delegacioneslocales²⁰.

Son las delegaciones locales las que gestionaron la mayor parte de las tareas, aunque además de SF habrá otras organizaciones, así como la participación de diferentes mujeres a nivel individual, que van a desarrollar o a colaborar en las iniciativasquerelataremosacontinuación.

Latareaprincipalquevanallevaracaboestasmujerescuandoestallalaguerra eslaconfecciónderopa,debidoalaimperiosanecesidaddevestiralossoldados.Enel casodelacontiendaespañola,tantoenelbandorepublicanocomoenelfranquistale dedicaronmuchashorasdetrabajo,aunqueconpequeñosmaticesdiferenciadores.

En el caso de la zona republicana, que cuenta en un primer momento con las industriastextilesmásimportantesdelpaís,lamayoríadelasmujeresquetrabajanen el sector formaron parte del trabajo en fábricas y talleres, al igual que lo hacen en

¹⁹ElPuebloGallego,19/1/1937,p.5.

²⁰Rumbo,6/03/1937,p.4.

otros sectores,donderealizabanunajornadalaboralmuydura(entredoceycatorce horasdiarias)yeltrabajoeraasalariado,aunquepercibíanunaretribuciónmenorque ladeloshombres²¹.

Mientras, en la zona nacional fue la tarea a que más tiempo le dedicaron las mujeres.Estaimportanciaquedareflejadaenlaprensalocal,yaqueeslaactividadque aparece con más frecuencia, tanto para pedir mano de obra como para paliar las necesidadesquetenían.

Su misióneraquelossoldadosestuvieranenelfrenteenlasmejorescondiciones posibles, por eso no solamente realizan prendas para vestir (camisas, pantalones, calzoncillos,guantes...)sinotambiénropadecama(sábanas,mantas…).Estaactividad seorganizóentornoatalleres,destacandolosdeFalangeylosdeMujeresalServicio deEspaña.

En elcasodelostalleresdeFalangeeranatendidosporlaspropiasafiliadas.La confecciónderopanoeraalgoajenoaellas,yaquefueunadesusocupacionesenla etaparepublicana.Normalmenteeranestablecidosenlasoficinasdelaorganizacióno enalgúnlocalcedidoporalgúnfalangistaopersonajeafínalbandofranquista,comoel casodeltallerdeCastrelodeMiño,enlazonaorensanadelRibeiro,queseestableció enelbajodelacasadelmaestro‐sastreJaimeNieves.Fuesumujer,ConcepciónPérez, laquelecedióalasmujeresfalangistastantoelbajodelpazocomolosútilesparaque comenzaransutrabajodeconfección.

También secrearonlostalleresdeMujeresalServiciodeEspaña,quenacenenel veranode1936enCoruñaypocoapocosefueronextendiendoportodaGalicia.Por ejemplo en Ourense se forman en diciembre de 1936, por iniciativa del gobernador militar, que pedía únicamente a las damas orensanas, sin distinción de categorías ni edades, que prestasen su ayuda en un taller de ropas para los soldados que tuvo su sedeenelLiceoRecreoOrensano²².

En juniode1938seunieronambostalleres.Apartirdeesemomentoseunifican muchosdelosexistentesendiferenteslocalidades,porejemploenCoruñaamediados deesemesyaaparecenllamamientosparaacudira«LosTalleresdeFalangeEspañola

²¹Veáse RUIZ FRANCO, Mª R.: «Transformaciones, pervivencias y estados de opinión en la situación jurídica y social de las mujeres en España (1931‐1939)», Historia y Comunicación Social, 5 (2000), pp.229‐254.

²²ElPuebloGallego,31/12/1936,p.7.

Tradicionalista y de las JONS, Mujeres al Servicio de España» ya que «No hay razón paraningunaausencia»²³olosdelaprovinciadeOurenseendondesecreauntaller centralenlacapitaldelquedependíantodoslostalleresquehabíansidocreadoshasta esemomento²⁴.

A pesardelaunificación,lasafiliadasalosTalleresdeMujeresnovanapasara serafiliadasdeSF.Encuantoaladireccióndelosmismos,siobservamosloslistados denombresqueaparecenenlaprensavemoscomolamovilizacióndelasmujeresde clasealtaymediafuefundamental.Ademásestonosratificalavinculaciónentreeste tipodeiniciativasylasautoridades,yaquealacabezadelasmismasestabansiempre personasvinculadasdirectamenteconloshombresqueocupabanlosaltoscargosde villasyaldeas.

Con lacaídadeterritoriosenmanosdelosnacionaleslaactividaddelostalleres fue mermando, y una vez terminada la guerra en pocos meses se acabaron desmantelando.

Otro tipo de tareas importantes fueron las sanitarias. En época de guerra la función principal de la mujer en hospitales o sanatorios era la de enfermeras y auxiliares.

Desde los primeros momentos de la guerra hubo diferentes grupos que se dedicaron a esta misión. Por un lado están las Margaritas, que se organizaron en la institución llamada Frente y Hospitales que tenían como misión, como su propio nombreindica,laatencióndelosheridostantoenlosfrentescomoenlaretaguardia. Aparte de esta organización existían también grupos de enfermeras en la Sección Femeninaqueactuabanenlosllamadoshospitalesdesangre.

A pesar de que en Galicia no hubo lucha entre las milicias de ambos bandos, llegaron heridos de guerra trasladados desde diversas partes del frente, sobre todo mientrasestuvoactivoeldelNorte.Así,enlaprovinciadePontevedrahabíahospitales conheridosenVigo,Pontevedra,Mondariz,Tuy,…

El Decreto de unificación de falangistas y requetés publicado en abril de 1937 hizo que se definieran las posiciones de los grupos que integraban la nueva organización. A partir de esos momentos Frentes y Hospitales se encargó de todo lo

²³ElPuebloGallego,7‐6‐1938,p.4.

²⁴Arco,14/08/1938,p.3.

que teníaqueverconlosheridosdeguerraatravésdediversassecciones:Serviciode HeridosyCombatientes,AguinaldodelSoldado,HogardelHerido…loquenofuebien acogidoporlaDelegadaNacionaldeSecciónFemenina,queveíacomoinaceptableno tenerelcontroldelasactividadesfemeninasenlaguerra²⁵.

En cuanto a la formación de estas mujeres, desde un primer momento la organización falangista femenina puso en marcha cursillos de enfermeras que no fueron oficialmente reconocidos hasta 1937. Esta situación quedó totalmente organizada cuando se creó el Cuerpo de Damas Enfermeras de Falange, que tenía como objetivo legalizar la situación de las afiliadas a FET‐JONS que estuvieran en algunadelassiguientessituaciones:poseereltítulodeenfermeraoficial,quehubieran tomado parte en los cursillos de la Delegación provincial, que hubieran hecho el cursilloconanterioridadalaunificación,obienlasqueapartirdel18dejuliode1936 tuvieranmásdetresmesesdeprácticashospitalariasaunserviciomilitar²⁶.

La importanciadeestalaborradicaenquecontinuódespuésdelaguerra,yaque estos cursillos debían ser realizados por las divulgadoras sanitarias que actuaron principalmenteenlaluchacontralamortalidadinfantil.

Otro de los ámbitos a los que la mujer estuvo íntimamente ligada fue el asistencial.Durantelostresañosquedurólaguerrasepusieronenmarchaunaserie de actividades de beneficencia que siguieron realizándose con posterioridad y en las que participaron distintas instituciones: Falange, Cruz Roja, Acción Católica, Junta de SocorrodeMujeres,jóvenesyniñosdesamparados....

Un hitoimportanteparaeldesarrollodeestasactividadesfuelacreaciónel30 de octubre de 1936 de la iniciativa falangista llamada Auxilio de Invierno, que más tarde se conoció como Auxilio Social. Su fundadora fue Mercedes Sanz de Bachiller, viuda de Onésimo Redondo, para lo cual siguió como ejemplo el Winterhilfealemán. Surgeenelcontextodepobrezaymiseriaqueseencontrabanmuchasciudadesenel periododelaguerra.

La principal tarea de la que se encargó esta institución durante el período que nosocupafuelacreacióndecomedoresycocinasdehermandad.Ambasinstituciones

²⁵GALLEGO MÉNDEZ, Mª T.: «Mujeres azules en la Guerra Civil», en MORANT, I. (dir.): Historia de las mujeresenEspañayAméricaLatina.DelsigloXIXalosumbralesdelXXI,Madrid,Cátedra,2003,p.159. ²⁶NormasparalacreacióndelCuerpode“DamasEnfermerasEspañolas”,ElPuebloGallego,2/01/1938, p.2.

tenían como finalidad dar luz a las palabras del General Franco «Ni un hogar sin lumbre,niunespañolsinpan».Enestoscomedoresseatendióaniñosyniñashasta losdoceañoscomprendidosenlossiguientesapartados:niñoshuérfanosdepadrey madre; hijos de viuda sin medios de vida suficientes para su sostenimiento, entendiéndoseasícuandosusingresosportodoslosconceptosnoalcanzaranlasdos pesetas diarias por la primera persona, y una peseta diaria más por cada una de las demásquehabíanvividobajoelmismotecho;loshijosdeviudoomatrimonioquepor estar en paro forzoso u otra causa cualquiera no habían dispuesto de un ingreso análogo al señalado en el párrafo anterior. Dentro de estas categorías tenían preferencialasfamiliasenlasquehabíahabidoenfermosoimpedidos²⁷.

Esta actividad, además del sentido asistencial de la misma, ya que Auxilio de Invierno se consideraba un pilar base «porque aspirábamos al Imperio, que es llevar orden a otras tierras, y para ello tenemos que ser nosotros mismos ordenados. Y el Imperiosóloserájustocuandonoguardeensímiseriasniselevantesobreelllantoy la necesidad de muchos; ni se sirva, ni oculte, para atrapar, dolores que no sean únicamentecompartidos»²⁸.Otradesusfinalidadeseralainstructora,siendounode susobjetivosprincipaleslaregeneracióndelasociedad,porloquealospequeñosse lesenseñabaladoctrinanacional‐sindicalistaademásderecibirunaformacióncatólica inherentealaformacióndelnuevoEstado.

Esta iniciativacalódesdeunprimermomentoenGalicia.Asíenfebrerode1937 se habían abierto comedores de Auxilio de Invierno en Coruña, Vigo, A Estrada, Pontevedra, Vila de Ares, Pontedeume, Bouzas, Betanzos, Sanxenxo, Cangas, Bueu, Marín,Teis,Ourense,Padrón,Noia,Santiago,Redondela,Finisterre...Normalmentelos comedores estaban situados en zonas céntricas de las ciudades y villas, aunque también se acabaron instalando en los barrios más necesitados de las ciudades. Los locales eran cedidos en muchas ocasiones, como el caso de Bayona en la que un simpatizantefalangistaresidenteenBuenosAirescedeelbajodeunodelosedificios enlavillaparatalfin.

Estas actividades asistenciales fueron atendidas en un primer momento por las afiliadas a Sección Femenina que divididas en grupos realizaban labores de cocina y

²⁷Rumbo,13/03/1937,p.1.

²⁸ElPuebloGallego,10/02/1937,p.4.

servicio en los comedores. Con la promulgación del Decreto que instaura Servicio Social,granpartedelamanodeobrautilizadaenestasinstitucionespasaadepender de las cumplidoras de este servicio, aunque por lo menos hasta el final de la guerra fueronmuchaslasafiliadasquecontinuaronconsulaborenloscomedores.

Otra actividadenlaquelasmujeresaparecen,peronuncacomoprotagonistas, son los actos públicos. Durante el período bélico estos se convirtieron en lugares de exaltacióncontinuadelosvalorespatrióticos,porloqueelpapelsecundarioalquese relegóelsectorfemeninoconcordabaperfectamenteconlosvaloresdefendidos.Estos actos irán desde manifestaciones por la caída de un territorio en manos nacionales hasta procesiones religiosas, pasando por inauguraciones de locales o comedores de Falange, festejos de alguna fecha señalada… Las jerarquías de Sección Femenina participaronenellos,debidoaqueeraunaorganizaciónqueformabapartedelpoder. Porotroladosuparticipaciónenestasmanifestacioneseraunaformademostrarque tambiénellasestabandeacuerdoconelcambioderégimen,yportantotambiéncon suideario.Enmuchasocasioneslasfuncionesqueselesencomendabanreafirmaban estasposiciones,porejemploeramuycomúnquedespuésdealgúndesfileoactose realizara una comida para las autoridades quenormalmente era servida por mujeres delaSecciónFemenina.

Tampoco nos podemos olvidar del importante papel que llevan a cabo en la recaudación de donativos. El mantenimiento de muchas de las actividades descritas anteriormente fue a costa de los donativos de la población. Su recaudación fue asignadaalasmujeres.

Además depeticionespuntualesqueserealizabanatravésdelaprensaparalos Talleres,elaguinaldodelossoldados…existíanpetitoriosporlascallesdeciudadesy villas como los que se realizaban cada quince días para el mantenimiento de los comedores de Auxilio de Invierno. También eran mujeres las que recaudaban las suscripciones tipo «Día sin postre», «Día del Plato único» o la «Ficha azul». Era muy comúnlaorganizacióndefestivalescaritativos,queteníancomoescenariolosteatros másimportantesdelaciudad:elTeatroGarcíaBarbónenVigo,elTeatroPrincipaloel LosadaenOurense,…

Aunque estos donativos tenían un carácter voluntario, la publicación de los listadosenlaprensafuncionabacomomedidacoercitiva,yaqueeraunamuestrade adhesiónalRégimen.Ademásenmuchoscasoslasmedidasporlasqueseobligabaa colaborar con estas ayudas fueron más allá, como en los petitorios de Auxilio de Invierno en los que se acabó por sancionar a aquellas personas que asistían a espectáculos,bares,caféseneldíadelpetitorioynollevaransuemblema.

Por último podemos hablar de las labores relacionadas directamente con el propiofrenteporque,aunqueennuestraprovincianohubolucha,lasafiliadasgallegas tambiénparticiparonendiversosfrentesdelterritorioespañol,tantoanivelpersonal comocolectivo.

A nivelpersonaltenemosalgunosejemploscomoeltestimoniodelaorensana, AntoñitaMéndezVillar,quesetrasladóalfrentedesdelosprimerosdíasdelaGuerra. EstaafiliadaaSFeraunadelasmásantiguasydestacadasdelaprovincia.Estuvoen diferenteshospitales,comoeldeGriñónoelhospitalmilitarenGetafe.Porlaslabores realizadasenesteúltimoseleconcediólaMedallaalMéritoMilitar²⁹.

A nivelcolectivodestacanotrasactividadescomolarealizadaenloslavaderosen el frente cuya misión era la de atender los equipos mecánicos que lavaban las ropas sucias de los combatientes. Esta labor fue una propuesta realizada por la Sección Femenina y aprobada por la General del Octavo Cuerpo del Ejército, comenzando a instalarse tres por el frente del Norte y extendiéndose por otros lugares donde la presenciadesoldadoseramayor.

Por ejemplo,deOurensepartenenagostode1937ungrupoformadoporunas 25 camaradas, acompañadas por los mandos provinciales, con esta misión. Así se instalaronenellavaderodeCornellana.Lainversiónrealizadafuede30milpesetasen lainstalacióndelasmáquinasylospabellones.Lascamaradaslavabanyrepasabanla ropa de los soldados que operaban en el Frente asturiano, y percibían una muy pequeña cantidad por prendas de ropa, gastos de jabón, hilo y mantenimiento de estas³⁰.

Otro aspecto interesante realizado por las mujeres de Falange, e íntimamente ligado con el frente, fue la función de madrinas de guerra. Esta figura nació en la Primera Guerra Mundial, para darle una distracción al soldado, y su misión era escribirleampliascartasqueesterespondía.EnlaGuerraCivil,enelbandonacional,

²⁹Rumbo,11/08/1937,p.3.

³⁰Rumbo,14/08/1937,p.4.

las peticionesdemadrinasdeguerraeranenviadasalaSecciónFemenina.Estecarteo lesirvióalsoldadodedistracciónenunosmomentostanduroscomolosqueestaba viviendo, por lo que era sobre todo una ayuda psicológica. A las delegaciones provincialesllegabanlasdireccionesdelossoldadosqueseencontrabanendiferentes puntosdeEspaña:elfrentedeBelchite,elRegimientodeInfanteríaAméricanúmero 23,RegimientodeSimancas…

Una delascuestionesquedebemosplantearnosalestudiarestasactividadeses cómo se hace el reclutamiento de las mujeres tanto a nivel de filiación en organizacionescomoSF,comoenlacolaboraciónconlasfuncionesllevadasacabopor estauotrasiniciativas.

No podemosobviarquelaprincipalformadereclutamientoseríaelbocaaboca. SinosparamosaanalizarlosnombresdeafiliadasdeSecciónFemeninaodeMujeres al Servicio de España observaremos como muchas de ellas son familia (hermanas, primas…),porloqueelfactordearrastreseríaelelementoprincipal.

Pero aestotambiénvaacontribuirlanumerosapropagandaquesevahacera travésdelaprensaescrita,delaqueyavimosalgúnejemplo.LaSFlediounaenorme importancia a la propaganda, de hecho uno de los primeros departamentos con los que contó la organización fue este (Departamento de Prensa y Propaganda) que se ocupódirectamentedeestascuestiones.

Pero no sólo SF va a jugar con este elemento. En la prensa analizada tenemos numerosasapelacionesalamujerengeneral.Enellaseconjugaronenlamayoríade los casos dos elementos: la petición de ayuda y el deber de la mujer como buena española. Desde el comienzo de la contienda son numerosos los llamamientos pidiendo oro, colaboración con los talleres, donativos en especie… Algunos de ellos van dirigidos directamente a mujeres, como en el siguiente ejemplo en el que podemos ver como se hace referencia a las virtudes de las mujeres españolas destacandolagenerosidadyelsacrificioentreellas:

¡¡JÓVENESESPAÑOLAS!!

JAMAS FUE PATRIMONIO DE LA MUJER ESPAÑOLA MOSTRARSE REMISAENLOSLLAMAMIENTOSDELAPATRIA.

Una historiatanricaenvirtudesracialesdelamujerhispana,no puedeenlossolemnesmomentosenqueseescribeunapáginadela mayorglorianacional,dejarderecogerloshechosdegenerosidady sacrificiodequesiemprefuisteisviveroinagotableyejemplar.

No basta el entusiasmo de la calle, ni la ayuda moral, con ser mucho; os preciso más, la aportación material de vuestro oro y alhajasparaelTesoroPúblicoNacional³¹.

Esteejemploesunodelostantosquenosencontraremosenlaprensadurante

los tresañosdeguerra,enellosseapelaalrenacerdeunanuevamujerconlosvalores quesehabíanperdidoconlaRepública,destacandosufuncióncomomadreycatólica. Endefinitiva,podemosdecirquelasactividadesquellevanacabolasfalangistas gallegasenesteperíododeguerravanareforzarlaimagendemujeridealquesevaa imponerunavezrematadalacontiendacivil.Enlosllamamientosyartículosenlosque la mujer es la protagonista, van a aparecer las principales características que debe poseer: madre, cristiana, abnegada, generosa… y que van a marcar sus funciones duranteloscasicuarentaañosdeDictadura.

Aunque, enelcasodelaSecciónFemenina,enestosmomentosempezaránlas contradiccionesensusenosobreelmodelodemujerdifundidoporlaorganizaciónyel papel que acabarán interpretando dentro de la sociedad, que se reforzará con el rol cedidoenelaparatoinstitucionalfranquistaapartirde1939.

³¹ElPuebloGallego,1/09/1936,p.13. «GESTIONARDESDELAIZQUIERDA»ADOLFORINCÓNDEARELLANO YSUPROYECTOPOLÍTICOFALANGISTA

JuanCarlosColomerRubio ∗ UniversitatdeValència

«En elorganismohumanohaydossistemasunoqueexcitayotroquefrena.El simpáticoyelvago.Yocreo,aunquenopordeformaciónprofesional,quedentrodel Régimeninteresaunsistemaqueexciteyotroquefrene.Entreunsistemayotro,yoestoy alineadodesdeluegoconelqueexcite,estoes,conlosespañolesquepretendenavances socialeslomásrápidosposible»¹.

Las palabras con las que iniciamos nuestra reflexión corresponden a Adolfo RincóndeArellanoGarcía–Valencia,1910‐2006–médicodeprofesión,falangista«de primera hora», presidente de la Diputación de Valencia, alcalde de 1958 a 1969 y consejero nacional del Movimiento; además de una figura clave para entender la construcción del franquismo en territorio valenciano. El estudio de su vida y de su propiagestiónmunicipalnospermitesituarunadelasculturaspolíticasinsertasenel régimen:lafalangista,ademásdetrazarlatrayectoriayenfrentamientosdeunodelos gruposdepoderdeladictadura.

Como enelcasodelalcaldeJoséMaríadePorciolesparaBarcelona,conRincón encontramosalcompletodiseñadordelequilibriopolíticodentrodeunagranciudad. Su presencia desde la Falange inicial, diputación y ayuntamiento posteriormente, completó su conocimiento de la realidad valenciana y le permitió la relación con multituddegruposdepoderpolíticodelfranquismo.EstoesasíporqueenValenciase produce, como en caso de muchas de las ciudades, un crecimiento urbanístico descontroladoqueampliaráloslímitesdeltérminomunicipal,losescándalospolíticos relacionadosconlaempresaprivadaypúblicaylosequilibriosdepoderderivadosde lasinterpretacionesdelpropiorégimen.

∗ElautoresbeneficiariodelprogramadebecasFPUdelMinisteriodeEducación.

¹Númerodediciembrede1969delaRevistaÍndice.LafiguradeRincóndeArellano(1910‐2006)resulta claveparacomprenderlaelitevalencianaquetendráenormepesoenelfranquismo.Suextensacarrera políticapuedeseranalizadagraciasaladocumentaciónpresenteensuarchivopersonaldepositadoen laFundaciónCañadaBlanchdeValenciaydeformamicrofilmadaenelArchivodelReinodeValencia.– ArchivodelReinodeValencia–FondoRincóndeArellano,enadelante:ARV/F.RdeA–.

Con la presente comunicación, inserta en un proyecto de tesis doctoral más amplio², se pretende presentar la biografía, gestión pública y proyecto político de Rincón,relacionándoloconlapropiadiversidaddiscursivadelrégimenylasdiferentes ideassobreelmismoquefuerondiversificándoseamedidaqueladictadurallegabaa su final. Con Arellano encontramos ese falangismo, denominado por parte de sus representantes como «de izquierdas», contestatario por naturaleza, que se mantuvo conmásomenosgloriaalolargodetodaslascrisispolíticasdelrégimen,adaptandoy reelaborandosudiscursoalolargodetodoelsistemafranquista.

Para explicardichaevolución,queesladepartedelaelitefalangistaarticulada en torno a una serie de instituciones locales y provinciales, debemos comprender el horizonte final: un franquismo sin Franco, límite que urgía, sin ninguna duda, pensar alternativasparalograrloindisociablealmundodelapolítica:laperpetuación.

Como hace poco tiempo destacaba Sebastián Balfour, una cosa es el estudio local que contribuye, con nuevos datos empíricos, a confirmar una tesis ya determinada y otra es la que aporta una nueva virtualidad explicativa, que matiza o cuestionahipótesisestablecidas.Conelpresentetrabajointentaremos,pormediode esta perspectiva, comprender el papel de estas figuras políticas que ocuparon institucionesalolargodetodoelfranquismoysupropiaevolución,indisociableala desintegracióndeladictadura³.

Médico,falangista,político:perfilesdeunatrayectoria

Valencia 1910, en el contexto de la monarquía de Alfonso XIII nacía Adolfo Rincón de Arellano García. Hijo de un importante médico militante de Izquierda

²Tesis actualmente en elaboración cuya temática versa sobre el Ayuntamiento de Valencia en el tardofranquismoylatransición.Analizandolaevolucióndelconsistoriomunicipal,composición,políticas concretasysurelaciónconotrasinstitucioneslocalesyestatales.Estudiossobrelainstituciónmunicipal en la dictadura son escasos y poco variados. Aun así tenemos notables excepciones entre las que podemos destacar: MARÍN, M.: Els ajuntaments franquistes a Catalunya: política i administració municipal, 1938‐1979, Lleida, Pagès, 2000 y MARÍN, M.: Josep María de Porcioles: catalanisme, clientelisme i franquisme, Barcelona, Base, 2005; los trabajos de Encarna Nicolás o Carmen González sobreMurcia:NICOLÁS,E.:«Latransiciónsehizoenlospueblos.LavidapolíticaenMurcia(1968‐1977)» en QUIROSA‐CHEYROUZE, R. (coord.): Historia de la transición en España. Los inicios del proceso democratizador,Madrid,BibliotecaNueva,2007,pp.251‐252uÓscarMartínparaAlbacete,MARTÍN, Ó.: Albacete en transición. El Ayuntamiento y el cambio político, Albacete, Instituto de Estudios Albacetenses,2006.

³MARTÍNGARCÍA, O.: A tientas con la democracia. Movilización, actitudes y cambio en la provincia de Albacete.1966‐1977,Madrid,Loslibrosdelacatarata,2008,p.13.

Republicana, desde muy pronto la situación familiar se vio oscurecida por estas militanciasdivergentes, algo quese agravó con el tiempo fruto de la tensión política presenteenelmomento.Peseatodo,AdolfoRincónrealizólosmismopasosquesu progenitory,afinalesdeladécadadelos20,entróenlaFacultaddeMedicinadonde tuvo,entresusprofesores,amédicoscercanosalentornopolíticodesupadre.Hasta entonces no tenemos constancia de militancia en grupo político alguno aunque será aquí, en sus estudios superiores, cuando trabará relaciones estrechas con organizacionesqueteníancomoobjetivoladefensadelrégimendemonarquíavigente hasta el momento y, de paso, llevar cualquier actitud contestataria ante cualquier forma de gobierno republicana. La universidad valenciana, tal y como ha destacado Perales Birlanga, se encontraba fuertemente dividida entre grupos estudiantiles con orígenes ideológicos diversos, lo que llevaba a peleas, enfrentamientos y luchas por dominarelespaciopúblicoestudiantil⁴.

Yo mismo, sin ser ningún campeón, compartí muchos vasitos de vino con los que en el ring de la Universidad me habían zurrado de lo lindo. Recuerdo que una vez me dejaron KO tras una patada en los testículos. Pocoantes, yohabíatumbadodeundirectoamisiemprequeridoamigo fuera del ring, Adolfo Rincón de Arellano García, entonces futuro jefe de Falange,delaDiputacióndeValencia,alcaldedeestacapitalyotrasgangas queleconcedióelfranquismovigente⁵.

Adolfo Rincón, posiblemente influido por compañeros de promoción que luego

reencontrará enFalange,comenzóamilitarengruposestudiantilesconservadoresque crecieron al amparo de cierta permisividad del claustro y, sobre todo, que se vieron reforzadosporlasalidadeAlfonsoXIIIdelpoder.Así:

Hubo tambiénentreungrupodejóvenesqueseorganizóenmarzode 1930endefensadelmonarcaAlfonsoXIII,yque,encabezadoporA.Larrea Sanz, el día 12 de noviembre publicaba un llamamiento a la juventud valencianaenapoyodelmonarca⁶.

El resultado de este llamamiento fue la creación de la Juventud Monárquica

Valenciana quecontóenlajuntadegobiernoconnuestroprotagonistayque,poresa

⁴ ALÓSFERRANDO,V.: Reorganización, supremacía y crisis final del Blasquismo (1929‐1936), Valencia, Ayuntamiento de Valencia, 1992, p.208 y OLMOS,V.(ed.): Procés a Joan Peset Aleixandre, Valencia, PublicacionesdelaUniversitatdeValència,2001,p.57.

⁵PERALESBIRLANGA, G.: Católicos y liberales: el movimiento estudiantil en la Universidad de Valencia (1875‐1939),Valencia,PublicacionesdelaUniversitatdeValència,2009,p.304.

⁶Ibidem,p.303.

época, yaeraunactivoestudiantequehabíapropuesto,enalgúnescrito,retomarla capaespañolaentrelosestudiantescomopasopararecuperarelmodelouniversitario delaviejaSalamancayAlcalá⁷.

Unidos en esa cultura política reaccionaria que lo que pretendía era una revoluciónnacionalqueacabaseconlostraumasdelanaciónpasaráaformarparte de los primeros grupos Jonsistas que, en aquel momento, ya comenzaban a tener unafuertepresenciaconvariascélulasymultituddemilitantesarticuladosentorno a la Facultad de Medicina. Las JONS habían sido organizadas rápidamente por MaximilianoLloretyloshermanosBeneyto,amigospersonalesdeRincón,apartirde las ideas que arribaban de Ledesma y su «Conquista del Estado». Aquí militará fervientementeparticipandoinclusoenla«Sanjurjada»,detenidoy,posteriormente, liberado. Meses después de estas circunstancias, la Falange valenciana iniciaba su andadura.

A finesdeoctubrede1933llegóaValencialanoticiadelafundación oficial de Falange en el teatro de la Comedia, Javier Pérez Miralles, un abogado de Alicante, se entrevistó con Adolfo Rincón de Arellano, estudiantedemedicinayentusiastaJONSISTAyRincónfueaMadriddonde conoció a José Antonio y Ruiz de Alda. De vuelta a Valencia reunió a los jonsistasensulocaldelacalleAvellanasylespropusosupasoenbloquea Falange,Lapropuestafueaceptadaporlamayoría,yasíquedóconstituida laFalangeValenciana⁸.

Rincón quedó seducido por las ideas y posiciones de José Antonio y vio en la

Falange la posibilidad de ocupar una responsabilidad que en las JONS, por la omnímodapresenciadeLloretoloshermanosBeneyto,leeravetada.Porelinterésen lacreacióndelaFalangeenterritoriovalencianofuepremiadoconlaprimerajefatura provincial y con la misión, nada fácil, de integrar a los miembros jonsistas que eran mayoría.Portanto,deoctubreamarzoelinterésdeRincónfueintegraralamayoría delsectordelasJONS.Algoquealfinalacontecerá«pordecreto»en1934.Mientras tanto,lacoexistenciafuepacífica,puesteníanelórganodedifusióncomúnqueerala revista «Patria Sindicalista», publicación seriada que llegó a los seis números y que contabaconelapoyo,enformadeartículos,deLedesmayRedondo,ciertosjonsistasy algunosfalangistas⁹.

⁷PERALES BIRLANGA, G.: «Los estudiantes católicos de la Universidad de Valencia (1875‐1936)», Cuadernos del Instituto Antonio de Nebrija de Estudios sobre la Universidad, 8 (2005), pp. 215‐236, p. 232.

⁸MANCEBO,F.: La Universidad de Valencia, de la monarquía a la República (1919‐1939), Valencia, PublicacionesdelaUniversitatdeValència,1994,p.139.

A partir de aquí, la presencia de Adolfo Rincón de Arellano en la Falange Valenciana es fundamental hasta 1935 en que, fruto de su formación universitaria, marcharáaRomabecadoporelInstitutodeTuberculosos.Enlaciudadeternarecibirá graninfluenciadelalecturaycontactoconla«DotrinadelFascismo»deMussolinique resumeideasdelaprimeraetapadelfascismo.Aquíasimilóqueenunsistemaenel quelarazacarecedetodaimportancia,elEstadoeselelementosustancial:elprincipal artista, el genuino creador. En definitiva, una concepción orgánica del mundo que tieneelEstadocomocentro:lainstituciónpolíticaponeorden,superalosconflictosy lasluchasycreapropiamentelanación¹⁰.

Regresó con el conflicto armado ya en marcha y participó activamente en el mismo,aunqueretomósupuestodepoderenlaFalangecosaquelepermitiónotener uncontactodiarioyrecurrenteconlaluchaenelfrente.

Finalizada la guerra, continuó como jefe provincial y su hábil capacidad de adaptarse al medio le permitió, en poco tiempo, realizar una carrera ascendente dentrodelmundodelapolíticavalencianayespañola.Dehecho,sulaboracargodela jefaturaprovincialdelMovimiento,traslaguerra,integrandoaantiguosseguidoresde Luis Lucia Lucia y de Derecha Regional Valenciana, fue fundamental. En sus manos recayólapotenteorganizacióndelosfastosdelprimeraniversariodelavictoriaenla capitaldelTurialoquelevaliósernombradopresidentedelaDiputacióndeValencia en 1943 –cargo no menor en importancia si atendemos a las amplias competencias culturalesypolíticasqueestoscargossuponían–.Además,comoprocuradorencortes e inserto en esa red clientelar, su importante influencia le permitió, tras una breve desconexión de la política para ocuparse de una boyante consulta médica de cardiología, ser recomendado alcalde de Valencia en 1958, cargo que ocupó hasta 1969.Susalidadelaalcaldíanohizoquebrarsufidelidadpolíticaaldictador,sinotodo locontrario,puesseránombradoconsejeronacionaldelMovimientopordesignación

⁹EltestimonioexcepcionaldelaconfiguracióndeFalangeenValencialodaeltestimoniodedosdesus iniciadores y constituye una fuente de gran interés: BENEYTOPÉREZ,B.y HERREROHIGÓN,J.M.:La FalangeenValenciaantesdelalzamiento,Valencia,ImprentaF.Doménech,1939.

¹⁰EstelibrofuedonadoporelpropioRincóndeArellanoalaUniversidaddeValencia.Hetomadolaidea del blog del profesor Justo Serna. Consultar http://justoserna.wordpress.com/2009/02/07/la‐doctrina‐ del‐fascismo/#comments–Últimaconsulta,5‐9‐2011–.

directa de Franco en 1972, puesto en el que permaneció hasta 1976. Retirado de la política tras el franquismo, continuó como médico hastasu jubilación. Adolfo Rincón deArellanoGarcíafallecióenValenciael17demarzode2006.

Su personalidad política estuvo fuertemente influida por José Antonio y Ledesma, de los que era amigo personal¹¹. Como hijo de republicano depurado y combatiente en el bando franquista, su vida estuvo marcada por el fuerte conflicto familiarporsuopciónpolítica.Estolellevó,añosmástarde,aciertacondescendencia con los funcionarios pertenecientes a la administración republicana, sobre todo cuando fue nombrado presidente de la Diputación y tuvo que hacer frente a la depuracióndecargos.

Franco a mí me aguantaba muchas cosas que yo no sé cómo me aguantaba,porqueustedcalculequeyoenlapresidenciadeladiputación hice lo que no ha hecho nadie en España que es la redepuración, o sea, volver a meter prácticamente a todos los que habían tirado por rojos despuésdelaguerra[…]Losvolvíameteratodos¹².

LossucesosdeBegoñade1942fuerondeterminantes,puesapartedesuponerla

culminación de un largo proceso de enfrentamiento entre falangistas y militares, llevaron a un replanteamiento de la ideología de Rincón. Hasta entonces varias falanges habían coexistido en el interior del partido. Una de ellas, la oficial de un Arresequepocoapocohabíaidoreafirmandosusposicionesfrenteauncadavezmás debilitado Serrano Suñer, se había conformado progresivamente como la Falange de Franco. Aquí Rincón acabará tomando partido por una Falange de Franco, donde el caudillaje jugaría un papel fundamental. Esta misma se había mostrado dispuesta a renunciar a elementos esenciales de su propio discurso fascista con la esperanza de desactivarelacososufrido.Todoello,acostadeperderilusiónensusbasesyjugando a la carta del caudillaje franquista. La Falange de nuestro protagonista se reafirmó comoespañola,católicaytradicionalypermaneciófrenteatodos¹³:

Será esa imagen de resistencia, unida a la permeabilidad, la que forjará la personalidad de Rincón de Arellano y su gestión como veremos, primero opuesta al

¹¹ARV/F.RdeA/M.2896.Antesdelaliberación‐Variostemas.

¹²EntrevistaaAdolfoRincóndeArellanorealizadaporelDepartamentodeHistoriaContemporáneade laUniversitatdeValència.Enadelante,DHC‐AO/CU133

¹³SAZ,I.:EspañacontraEspaña.Losnacionalismosfranquistas,Madrid,MarcialPons,2003,pp.369‐370 yELLWOOD,S.:Prietaslasfilas:historiadelaFalangeEspañola,1933‐1983,Barcelona,Crítica,1984.

gobernador civil Planas Tovar tras la guerra, después dimitiendo en su cargo como presidente de la Diputación, o los sucesos de 1969, ahora con el enemigo nacionalcatólicoenfrente,encarnadoenlafiguradelOpusDei.

Opino que así como los pertenecientes a una religión deben admitir toda la vida los dogmas, en política no puede ocurrir lo mismo, las circunstanciascambian.Nosepuedepensarahoracomoen1933o1936. Yosoyfielalaslíneasfundamentales:launidaddeEspañayunaacusada conciencia social. […] Incluso el concepto de Patria, la concepción orteguianadeJoséAntonio,requiereseradaptadaaltiempoquevivimos¹⁴.

Estoseveclaramentecuando,valiéndosedesupuestocomoconsejeronacional

del Movimiento, participó activamente de las reuniones, ponencias y debates derivados del informe político «sobre el estado de la nación» que presentó Luis CarreroBlancoel1demarzode1973¹⁵.

El exalcaldesemostrópartidarioderealizarreformasconducentesareafirmarla representatividad en vigor y poner los cauces para ampliarla. Consideraba que los diferentessectoresquequedabanrepresentadosdebíanampliarseymoverseporotro tipodeintereses,incluidaciertaoposición.

Aquí la representación municipal tampoco está lograda, su primer tercio adolece de defectos que hemos planteado anteriormente al referirnos a la representación familiar. En el segundo, los representantes sindicales obreros, en su mayoría, dejan de pertenecer a este estamento durante el ejercicio con posterioridad al desempeño del mismo, dedicándose más o menos plenamente a su función municipal, no apareciendo por sus puestos de trabajo, siendo envidiados primero, y despreciadosdespuésporsuspropioscompañeros¹⁶.

ejecutivas, por tanto quedaba con mayores atribuciones que antes. En cambio, el

Por ello,sugeríaquelosalcaldesdebíanserelegidosporsufragiouniversalylos candidatos propuestos por un grupo gubernamental y una oposición al régimen. El alcalde debería poder nombrar directamente delegados de servicios para funciones

¹⁴Númerodediciembrede1969delaRevistaÍndice.

¹⁵PresentadoporCarrero,anteelConsejoNacionaldelMovimiento,setratódeunanuevareafirmación de los principios del régimen, una defensa cerrada de sus características y una negativa rotunda a cualquiercambio.Pero,apartirdelasanterioresconsideraciones,CarreropropusoalConsejoNacional elestudiodelasmedidasqueaquelconsideraraconvenientesenunaseriedepuntoscomoeran:Política cultural, criterios operativos para una política que sirva a la unidad de los hombres y las tierras de España,políticaeconómica,socialysindical, formaciónypromocióndelajuventud,desarrollopolítico desde la base constitucional de las Leyes fundamentales del Reino, relaciones estado‐iglesia y estudio sobrelajuventud.YSAS,P.yMOLINERO,C.:Anatomíadelfranquismo,Barcelona,Crítica,p.171yss.

¹⁶ARV/F.RdeA/M.2901‐2902ConsejeronacionaldesignadoporFranco/Contestacionesysugerenciasde losconsejerosnacionales.

pleno municipalquedabadespojadodefuncionesejecutivasparapasarasersoloun órganoadministrativoyconsultivo.Aquípasaríaaserfundamentallacreacióndeuna oposiciónalgobiernofielalosprincipiosfundamentales.

En definitiva, la creación de una izquierda del régimen. Aunque la idea parece muy ambigua, como bien se concretó¹⁷, propuso la autorización de dos grandes asociaciones una más conservadora y otra de acusado sentido social. Una asociación de «carácter aperturista, socializador, avanzado y creador». Una «izquierda», en sus palabras, que fomentara la participación en determinadas decisiones y ámbitos relativos a la política que se dirigiera a la reforma de la empresa, que impidiera la especulacióndelsueloyfrenaseelmonopoliodelabancaprivadaporelcaminodela nacionalización o por sistemas de competencia sindical. La aceptación de esta idea, defendidapormuchosfalangistasalaalturade1969¹⁸,seforjódiscursivamentecomo alternativaalenemigonacionalcatólicoyexplicachoquesdeRincónconelOpusDei, esa derecha que había estado ahí siempre, como él decía, conformada como una «santamafia»yalaquehabíaquecombatircontodoslosmedios¹⁹.

Ello explica sus ideas sobre educación, apoyando la realizada por el Estado siempre que fuera posible. La enseñanza debía ser gratuita, afirmaba, orientada a la creacióndelíderes.Sobrelanaciónapoyabaunarealidadplurirregional,alserviciode Europa, fomentando la descentralización administrativa. Junto con ello, para el exalcalde, la juventud necesitaba, y el país también, un canal para manifestar discrepanciasyparapoderllevaralapráctica susdeseosenlopolítico,económicoy social²⁰.

Todo ello explica que, en un momento determinado, la desunión ideológica presenteenlaclasedirigentehicieraimposiblecontinuarconunproyectofranquista.Y las posibilidades que se abrían, ante la ya cercana muerte del dictador, posibilitaban

¹⁷YSAS,P.yMOLINERO,C.:op.cit.,p.196.

¹⁸Ideas falangistas resumidas en la obra de GARCÍA, J. (comp.): La Falange imposible, Barcelona, EdicionesNuevaRepública,2007.

¹⁹Tomamos aquí la referencia que usa Rincón en su correspondencia cuando se refería al Opus Dei, recomendando a muchos la lectura del libro de YNFANTE, J.: La prodigiosa aventura del Opus Dei: génesis y desarrollo de la santa mafia, París, Ruedo Ibérico, 1970.–ARV/F.RdeA/M.2930‐2931. Temas VariosAlcaldía‐Dimisión–.

²⁰ARV/F.RdeA/M.2901‐2902ConsejeronacionaldesignadoporFranco/Contestacionesysugerenciasde losconsejerosnacionales.

planteardeterminadosproyectosnovedososquerespondíanaunacambianterealidad social.

Unarevoluciónsiemprependiente:Clavesdeunagestión«desdelaizquierda»

Pero estaevoluciónpersonaleideológica,¿seplasmaráensuaccióndegobierno concreta? Para responder a esta cuestión debemos analizar su proyecto político falangistaylosprincipalesrasgosdesugestiónpolíticamásamplia:laquetuvolugaral frente de la alcaldía de Valencia de 1958‐1969. Características que nos permitirán entender como su formación ideológica no va desligada de lo que fueron sus obras concretas pensadas, todas ellas, en la construcción de un nuevo estado «modernizador, avanzado y creador». Rincón, inserto en un proyecto político municipalqueaúnatodaunaconcepciónsimplificadadelespaciourbanoconaquella frasede«unaciudaddelMovimiento»,representaunsectornostálgicodeunproceso revolucionarioquenuncallegó.Porello,latransformaciónurbanaqueelfranquismo infligióalaciudaderaunbuenelementoparainsistirenlanovedadrevolucionariaque elfranquismosuponía.Estapolítica,orientadaaganarse aun sectorsocialamplio,a medidaquelaciudadyelpaíssetransformabanenunacoyunturadecambioderivada de las políticas económicas y sociales de los planes de estabilización, derivó en situacionesconcretasquevamosaanalizar.

Rincón daba mucha importancia a «la ciudad del Movimiento», en la línea de otros como Fernández Cuesta. Sería de la opinión de apostar, como veremos, por barriosinterclasistas,dondeelhogarfamiliarfueselomásimportante,enunaciudad «fraternal y humana». El alcalde fundando su idea de urbanismo en lo definido por AdolfoPosadayGabrielAlomar²¹yconectadoasuconcepciónfalangista,planteabala ciudad como verdadero organismo en el que el hombre encontrase las condiciones esenciales para una vida digna «según el ideal de su tiempo y de su pueblo». Así, la ciudadaparecíacomoun«espaciohumanofraternal,dondeelbienespiritualyfísico

²¹AdolfoPosada,autordelaobraElrégimenmunicipalenlaedadmoderna,ocupólacátedradederecho municipalcomparadodesdesucreaciónenMadridaprincipiosdelsigloXX.GabrielAlomarrepresentael idealfalangistadeproyectourbanístico;arquitectomallorquín,autordelPlanAlomarde1943,suproyecto desegundafasedelensanchedelacapitalbalearresultólafijacióndelidealurbanísticofranquista.Véase RINCÓNDEARELLANO,A.:«Valencia, de cara al porvenir», en VV.AA.: El futuro de Valencia, Valencia, PublicacionesdelAteneoMercantil,1959.Posteriormentepublicaríalamismaconferenciaactualizadaen RINCÓNDEARELLANO,A.:Valencia,1957‐1967,Valencia,ImprentaJ.Doménech,1969.

del hombreseconvertíaenelprincipalobjetivo;ciudadesdondelasclasessocialesno sedecantenenbarrios,sinoqueelambientedefraternidadyelsentimientocristiano y natural de comunidad se deje sentir en todas las esferas». Para lograrlo resultaba clave la elaboración de un plan urbanístico que regulase espacios, los reformulase y reestructuraselasorientacioneseinteresesdecadazona²².

Un planreguladorqueveníadefinidoycondicionadoporlapropuestadedesvío del río Turia tras los sucesos de la gran riada de 1958 y que marcaría un antes y un después en la fisionomía urbana. El desvío del río Turia, unido a la urbanización de espacios naturales como «El Saler», respondía, por tanto, a una solución integral, a ojos de Rincón revolucionaria, planteando zonas de expansión, lugares comerciales, turísticos y de servicios. Esta solución preveía, además, el crecimiento de Valencia según un modelo atómico, como el que se había ejecutado en Londres o Estocolmo diezañosantes.

Pero será en la gestión del transporte urbano donde podemos observar con detenimientolaperspectivaideológicadelalcalde.Paraellooptóporunsistema,a tenordelcontexto,revolucionario,conunaideapolémicaycomplejacomofueel SALTUV,la SociedadAnónimaLaboralde TransportesUrbanosde Valenciaquese dedicóagestionarlacirculacióndetranvías,autobusesytrolebuses.Legalmentela empresa se constituyó como una sociedad donde los empleados eran dueños de dos acciones y las restantes pertenecían a una fundación llamada FULTUV; el Consejo directivo de SALTUV a la vez era también administrador de dicha fundación²³. La sociedad anónima laboral que se constituyó tenía como objetivo asumir la desastrosa situación dejada por la empresa anterior. Pero, optando

²²LoquesíqueexistíaenlaciudaderaunplanGeneraldeOrdenaciónquecomprendíaaValenciaylos veintinuevepueblosqueformabansucinturónozonacircundante.Esteproyecto,confeccionadoporla Oficina Técnica de la Comisión de Ordenación de la provincia, cuya realización estaba confiada por decretode 14 de octubre de 1949 a la Corporación Administrativa creada al efecto «Gran Valencia», apenas se desarrolló. Respecto del casco de la capital, estaba previsto su división en zonas o sectores para que cada uno de ellos fuera objeto del proyecto parcial correspondiente. Así, en el primer momento,soloexistióunplanorgánicoydeconjuntorealizándosesucesivasyaisladasmejorasurbanas comoproyectosdereformainterior.

²³La memoria realizada en elquinto añodegestiónde laempresa resultaunaclara justificaciónde la ideadelSALTUV,unaempresagestionadaporlostrabajadoresyquesepresentabacomoposiblevíade reforma de la empresa. El memorándum incluye «importantes puntos de meditación a quien esté interesadoporlarealidadsocialdenuestropaís,alestudiojurídicoliberaldelaempresacomunitariaen unrégimencapitalistaobienelanálisisdelafuncióndelsindicalismoysurelaciónconlaempresa,hasta unaexposicióndeloslogrosydelaproblemáticaenunaesferameramentetécnica» Véase:VV.AA.:La empresacomunal.Unaexperienciaespañoladesocialización,Valencia,Saltuv,1970,p.9.

implícitamente porestaformadeorganizaciónempresarial,seponíaelacentoen lainsuficienciadelaformacapitalistadelaempresa«consugestiónautocráticay su atribución insolidaria del beneficio frente al personal y frente a la sociedad en general». Por otro lado, dicha organización se presentaba como solución al problema social y, a la vez, al problema económico que arrastraba la empresa. Optando por este modelo se implicaba directamente al trabajador con una colaboracióndeambascategoríassociales,«asísedisminuyeelconflictosocialyse ayudaalasolucióndeimportantesproblemas,talescomolareestructuracióndela empresa olareduccióndelpersonal acausadelaracionalizaciónimpuestaporel progresotécnico».

SALTUV constituyóunaexperienciasingularenelprocesodetransformaciónde laempresaalolargodeladictadurayconectóconaquellaideadedefenderlosocial, «ya que en ella se respeta la forma más pura de organización jurídica del capital, a saber: la sociedad anónima; pero se nutre de un contenido totalmente nuevo: las accionesperteneceníntegramentealtrabajo,mediantesuatribuciónalosmiembros del personal singularmente considerados y al mismo personal como ente colectivo a travésdelaFundaciónLaboralquesirvesucomúninterés».

Debemos subrayar que como edil municipal tuvo que hacer frente a los problemasderivadosdelcrecimientourbanísticodelaciudadyalosnuevosretosque durante los años sesenta y setenta la ciudad experimentó dado su creciente peso económico entre las ciudades españolas. De su mandato perdurará, en toda una memoria colectiva, la ejecución de dos grandes proyectos: el «Plan Sur» y la urbanizacióndelparajenaturalde«ElSaler»,Ambosplanesrepresentabanlapolítica de expansión urbanística descontrolada del franquismo y del proyecto falangista de ciudad. Además, las dos ejecuciones supusieron una lucha internacontinua entre los miembroselitemunicipalconlosbarriosyasociacionesvecinales,abriendolapuertaa lareivindicaciónciudadanaqueseráfundamentalenlatransición.Loquenosdejasu gestión no es más que la radiografía de una forma de entender la política, el urbanismo, la gestión municipal y, claramente, la dictadura. En definitiva, como firmaba Rincón de Arellano, «las revoluciones había que hacerlas y después justificarlas».

RincóndeArellanoylosproyectospolíticosenfrentados

Nuestro protagonistafueelalcaldedelfranquismoquemásperduróenelcargo hasta su dimisión en 1969. Su sucesor, López Rosat, lo explicaba de la siguiente manera:

Adolfo RincóndeArellanoestuvoalfrentedelAyuntamientoalrededor de once años. Hubo un motivo concreto para su dimisión, y es que había tenido un choque personal y político muy fuerte con el que era subsecretario del Interior, un catalán cuyo nombre no recuerdo ahora. Pues bien, resulta que Franco hizo en 1969 un cambio de política, y nombró mucha gente del Opus. Rincón de Arellano había hecho recientemente unas declaraciones bastante críticas con el Opus. El subsecretario le llamó la atención, cosa que Adolfo le sentó muy mal. Entoncesseprodujounenfrentamientoconsiderable²⁴.

demandasylosproblemas,peronuncaelquerecogíaoadministrabaeldinero,elque marcabalaslíneasdelapolíticaeconómicaypresupuestaria.EnRincónencontramos una queja a las políticas sociales que se estaban realizando y, en definitiva, a un franquismocomoélnohabíasoñado.

Su dimisión, debida al ascenso del Opus, el nombramiento de Garicano Goñi comoministrodelaGobernación,ensustitucióndelveteranoCamiloAlonsoVega,yel ascenso de Cruïlles de Peratallada como subsecretario del Ministerio, llevaron a un conflictoabiertoentrelaspartes.ComoasegurabaRincón:

Creo queunacosaesestarendesacuerdoconelgobiernoyotramuy distintaenfrentarseconelRégimen.Yopuedoestarendesacuerdoconun gobierno, pero no estoy en contra del Régimen. Pienso que es imprescindiblemontarunaizquierdadelsistemapolíticoespañol²⁵.

Podemos llegar a pensar que la evolución de Rincón de Arellano era la de esa

Falange real contrapuesta a la «hipotética», en palabras de Dionisio Ridruejo, que ostentódesdeunprimermomentoelpoder,tiñendode«azul»unaseriedemedidas pragmáticas, generalmente conservadoras y paternalistas y en ocasionespopulistas, enpalabrasdeAmandodeMiguel²⁶.AunqueconRincónencontramosuncomponente más: la política como forma de vida que le llevaría a no vacilar presentando una dimisión ruidosa y un proyecto político que consideraba plausible para la realidad social del momento. Y la clave del asunto es que los falangistas y Rincón no fueron siempreelsectordelgobiernoinfluyente,sinomásbienel«social»elqueatendíaalas

²⁴Posiblemente con el catalán se refería a Santiago Cruïlles de Peratallada, nuevo subsecretario de gobernación tras la remodelación ministerial, catalán de origen, será hombre de confianza del nuevo ministro de gobernación: Tomas Garicano Goñi. Entrevista a López Rosat enZABALA, F. y MARÍ, R.: La Valencia de los años 60, Valencia, Ayuntamiento de València, 1999, pp. 95‐103 y ARV/F.RdeA/M.2920 CorrespondenciaexalcaldesdelAyuntamientodeValencia.CorrespondenciaconLópezRosat. ²⁵DHC‐AO/CU133

²⁶DEMIGUEL,A.:Sociologíadelfranquismo,Barcelona,Éxito,1978,p.195.

Por ello, el 8 de noviembre de 1969, Adolfo Rincón de Arellano presentaba su dimisión como alcalde de Valencia. Una de las principales figuras políticas del «desarrollismo»valencianodejabasucargoyunaciudadtransformadaenuncontexto deiniciodedesgastedelfranquismo.Lanoticiafuerecogidaporlosprincipalesmedios decomunicaciónlocalesyestatalesmotivandounagransorpresaparalamayoríadela opiniónpública.Larenunciadeesteedilaseguirostentandoelmandodeunadelas principalesciudadesespañolasfuejustificadaalegandomotivospersonales,algomuy alejadodelarealidad.Todoparecíaindicarquedetrásdeaquelladecisiónseescondía una fuerte motivación política. Habrá que esperar a unos meses después, en una entrevista en las páginas de Índice, para que el propio protagonista diera una mayor explicacióndelsuceso²⁷,ydemostraráquesudimisiónescondíaunafuertedisensión delaeliteespañolaenplenofinaldelfranquismo.Suinstitucionalizacióny,portanto, laideadecontinuarconundeterminadosistematrasladesapariciónfísicadeldictador dejabafueraapartedelaelitefalangistaqueproponíanuevasformasdeorganización delrégimensinFranco.Dichaspropuestasdesistemapolítico,alaalturadelosúltimos años de vida de la dictadura, vienen a demostrar la situación de incertidumbre y de división de la elite dirigente. Algo que no fue solo consecuencia de los conflictos de clientela o de cuestión asociativa sino, de la propia actitud de fondo de los protagonistas políticos y de la forma como veían la evolución social²⁸. Por tanto, la salida de Rincón de Arellano debe situarse en un contexto general, alejada de las razones personales que se argumentaron, para pasar a ser una renuncia claramente contestataria por parte de una elite que estaba empezando a dejar de contar en el sistema.

No es casualidad que Rincón renunciara pocas semanas después de la famosa remodelaciónytriunfodelgobierno«monocolor»diseñadoporLópezRodóyCarrero Blanco. Tampoco podemos olvidar que 1969 fue el año de la proclamación de Juan Carlos de Borbón como sucesor a la Jefatura del Estado, un triunfo del «proyecto carrerista» que fue visto por la «vieja guardia falangista» como una usurpación encaminadaaconstituirlamonarquíadelMovimiento.Unproyectoculminadoporlos tecnócratas, consolidados en el poder, que se injerían en las gestiones locales y regionalespormediodeunapotentereddegobernadoresciviles.Lapolíticaseestaba convirtiendo en un campo de batalla, si no lo había sido ya, entre varios y múltiples proyectosdeunaelitequeentendíaquedespuésdeFrancoseabríalapuertaaocupar suvacíoyelfuturodelestado.

²⁷Númerodediciembrede1969delaRevistaÍndice.

²⁸TUSELL,J.yQUEIPODELLANO,G.:Tiempodeincertidumbre.CarlosAriasNavarroentreelfranquismo ylatransición.(1973‐1976),Barcelona,Crítica,2003.

Unos proyectosqueintentabandarunarespuestaala«sociedadenebullición» que estaba desarrollándose, desgastando políticamente al Régimen en un doble sentido:porunaparte,desafiandosucapacidadparaproveerasusbasesparalapaz socialyelordenyporotra«erosionandosucohesiónconformeseenfrentabaaeste desafío» 29. Esta división, sin prácticamente solución de continuidad, llevará al replanteamientodelrégimendespuésdelamuertedeldictador.Comohadesarrollado IsmaelSaz³⁰,lahistoriadelfranquismoeslahistoriadesuscrisisqueejemplifican,lo que ya afirmábamos, sobre la importante división en la clase dirigente que, en gran medida,fueunacuestióndetalanteeinclusodededicación³¹.Lacrisisdegobiernode 1969, viene a suponer una de las más significativas, pues descartó el proyecto falangistadentrodelrégimenexplicandosuevoluciónposterior.

Para entender también dicho enfrentamiento debemos retrotraernos a la aparición de la familia tecnocrática en el poder. Una elite político‐administrativa, especialistas en economía y derecho, miembros o simpatizantes de la organización religiosa Opus Dei y con fuertes relaciones con el mundo empresarial. Como ha destacado Glicerio Sánchez, el inductor de este grupo en la política del régimen fue Laureano López Rodó, secretario general técnico del Ministerio de la Presidencia del Gobierno y antes catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Compostela.Conlaincorporacióntecnocráticaalrégimendepartidoúnico,segeneró unenfrentamientopolíticoquealcanzósunivelmásaltoenelveranode1969,meses

²⁹Ibidem,p.13.

³⁰SAZ, I.: «Mucho más que crisis políticas: el agotamiento de dos proyectos enfrentados», Ayer, 68 (2007),pp.137‐163.

³¹TUSELL,J.yQUEIPODELLANO,G.:op.cit.,p.26.

antes deladimisióndeRincón,cuandoenlamesadelConsejodeMinistrosestallóel caso MATESA³², prueba ineludible de la división acuciante de la clase política del régimenentornoaproyectospolíticosenfrentados³³.

La elitetecnocráticadesplazará,deformaprogresiva,alaelitemásvinculadaal falangismoformandounimportante«lobby»depresiónysituándoseenelentornode Franco a finales de los años sesenta. Asuntos espinosos como la Ley Sindical propugnadaporJoséSolís,olapolíticaalfrentedelMinisteriodeInformaciónllevada porManuelFraga,considerada«laxa»porestossectoresmásconservadores,incluido como se trató en prensa el escándalo MATESA, llevó a una división profunda del ConsejodeMinistrosy,porconsecuencia,delaelitealfrente.

Pero la renuncia debe entenderse también una vez hemos analizado la personalidad y visión política del dimisionario y representante de aquella «vieja guardia falangista» que había vivido el conflicto armado. Médico de profesión e impulsor de la FET‐JONS en Valencia, logró realizar una rápida carrera política en la región, siempre con la vista puesta en la «revolución pendiente» y concibiendo su labor como un «servicio a la Patria y al Caudillo». Su carrera política en Valencia, primero, y en Madrid, después, le llevaron a relacionarse con los principales círculos político‐económicoscomopresidentedelaDiputaciónyprocuradorenCortes.

Todo ello le posicionó claramente en la alcaldía al dimitir el Marqués del Turia tras los sucesos de la Riada de 1957³⁴e incluso fue considerado por Pilar Primo de Rivera entre uno de los falangistas descontentos que hicieron lo que pudieron por hacerdelRégimenunsistemafalangistacomohabíansoñado³⁵.

³²ComocasoMATESAentendemoselfraudeeconómicorealizadoporlaempresaMaquinaria Textildel Norte S.A. que cobró créditos derivados a la exportación de forma fraudulenta. La vinculación de su principalaccionista,ViláReyes,conlafamiliatecnocráticayconministrosrelacionadosconLópezRodó era una realidad palpable. Algo que se anunció de forma reiterada en la prensa del Movimiento, controlada en aquel momento por el ministerio de Manuel Fraga. Por este motivo el malestar, en el ConsejodeMinistros,fueenaumentoyresultóeldetonantedelacrisispolíticade1969. ³³SÁNCHEZRECIO,G.:SobretodosFranco.Coaliciónreaccionariaygruposdepoderpolítico,Barcelona, FlordeVientoEdiciones,2008.

³⁴SeconocecomolaGranRiadadeValenciaalainundaciónquetuvolugarel14deoctubrede1957,en lacuencadelrío Turia,asupasoporlaciudaddeValenciayquecausómásde80muertos,ademásde cuantiosos daños materiales. Tras la riada, antela tardanza de las ayudas por parte del gobierno, el alcaldedeValencia,TomásTrénorAzcárraga,seenfrentóalgobiernofranquista,elcualledestituyó.Pero elalcaldelogrósuobjetivopuestoqueseagilizólaayudaalaciudadyelproyectodereformaurbana quelatransformó.VéasePÉREZPUCHE,F.:Hastaaquíllególariada,Valencia,AyuntamientodeValencia, 1997.

³⁵PRIMODERIVERA,P.:Recuerdosdeunavida,Madrid,Dyrsa,1983,p.185.

Por tanto,enestesistemadeconfianzasyrelacionesjerárquicas,tenerinfluencia erafundamentalparalabrarseunabuenacarrerapolítica.AdolfoRincóndeArellano, cuyavidavamásalládelagestiónlocal,intentóadministrardeterminadasrelaciones, interviniendo,dealgunamanera,enlaconstruccióndeunnuevomapapolíticoposible tras Franco. Y en 1969, constatado el hecho de que cualquier cambio de calado era prácticamenteinviable,podemosdetectarpequeñosindiciosdemiembrosdelaelite que estaban empezando a pensar en un franquismo sin Franco³⁶. La cultura política falangista formada por hombres y mujeres lo intentó. Su trayectoria respondía claramenteaaquellaideadeJoséAntoniocuandoafirmabaque«nuestroMovimiento noesunamaneradepensartansólo,esunamaneradeser».

³⁶Espacios para pensar, dentro del ámbito político, podían ser desde el Consejo Nacional del MovimientocomolasCortesfranquistasqueresultabanserespaciosdeencuentroyrelacióndelaelite de las diferentes provincias. Desde la apertura de las primeras cortes eran procuradores todos los alcaldes de las capitales deprovincia y el resto de municipios elegían otro procurador por provincia. Después de 1967 quedaron solo como procuradores natos los alcaldes de poblaciones de más de 300.000habitantes.

ENTRE LAFUERZADELMASTODONTEYLARESERVADEDINOSAURIOS. FALANGEYLASELECCIONESMUNICIPALESDEREPRESENTACIÓNFAMILIAR ENARAGÓN,1948‐1973

CarlosDomperLasús UniversidaddeZaragoza

«Nosotros, los hombresdelaFalange,sinceramentemiramoscon muypoca simpatía todo lo que se refiera a sufragios y comicios democráticos. Sentimos ante estas cosas un cierto desprecio, pero en este caso, en beneficio de la Patria, a las órdenes del Caudillo, cumplimos disciplinadamente cual soldados de permanente milicia.Allácadaunoconsusfestinesysusmelindres.Nosotroscallamosyconello hacemosdenuestrosilenciocastrenseunalecciónparalosdeldesagüeimpotentey cobarde.»¹

Laseleccionesmunicipalesderepresentaciónfamiliarfuerontansolounamásdelas

diversas convocatoriaselectorales,condiferentecensoyfunción,alrededordelascualesel franquismotratódearticularunfalsosistemaderepresentaciónpolítica,quelepermitiese legitimarse exterior e interiormente y poner en marcha un mecanismo de renovación periódicanoconflictivadelpersonalpolíticodesegundalínea,enaparienciamuchomenos discrecional.Deacuerdoconeltemadereflexiónpropuestoporestecongresoydesdeel microenfoque que permite la historia local, mi comunicación pretende aproximarse al estudiodelaFalangeahondandoendosaspectoshastahoraescasamenteabordadosporla historiografía². La efectividad con la que FET desarrolló su cometido en la organización y puesta en marcha de los citados comicios, y el lugar que los mismos ocuparon en la conformaciónydesarrollodelaculturapolíticadeunapartedelfalangismo.

Lafuerzadelmastodonte(1948‐1963)

Franco, claramenteforzadoporeldevenirdelosacontecimientos,anuncióenel veranode1945laprontacelebracióndeeleccionesmunicipalesorgánicasenEspaña,

presentándolas comoelpasoinicialqueconduciríaaunaprogresivaaperturapolítica.

¹Fragmentodeleditorial«Murmuradores»delDiarioNuevaEspaña(Huesca),6denoviembrede1948, p.2.

²Aunque existen algunos trabajos sobre las elecciones municipales franquistas, salvo honrosas excepciones,excesivamentedescriptivosoconuncaráctermeramentecuantitativo,lociertoesqueson prácticamente inexistentes los que centran su foco de atención en FET‐JONS. Quizás el más relevante, por no decir el único, sea el artículo deMIRANDA J.A. y PÉREZ, J.F.: «Actitudes falangistas ante las eleccionesmunicipales(1948‐1957)»,AnalesdelaUniversidaddeAlicante.HistoriaContemporánea,8‐9 (1991‐1992), pp. 139‐147. Yo mismo he contribuido recientemente a este campo con mi trabajo «¡Aragonesesvotad!¡Francoosnecesita!Laseleccionesmunicipalesderepresentaciónfamiliarde1948 en Aragón», comunicación presentada al VIII Congreso de Historia Local de Aragón, celebrado en RubielosdeMoraentreel30dejunioyel2dejuliode2011.

No obstante,elanunciocoincidióconelfinaldelaIIGuerraMundialyelcomienzode un periodo de gran incertidumbre para el Régimen, por lo que su realización se pospuso hasta 1948, cuando la situación internacional comenzó a mostrarse más favorablealosinteresesdeladictadura.

Finalmente, laconvocatoriatuvolugarennoviembrede1948.Poraquelentonces, FET‐JONS era sin lugar a dudas un auténtico “mastodonte burocrático” puesto que continuaba teniendo el monopolio de la vida política pero, en la medida en que los complejos aparatos de los organismos de encuadramiento habían seguido funcionando inclusoenlosañosmásdifíciles,tambiéndelasocial.LaSecciónFemenina,elFrentede Juventudes,laOrganizaciónSindical,laPrensadelMovimiento,yelentramadodelpoder localengobiernosciviles,diputacionesyayuntamientos«estabantrufadosdefalangistas quesiguieronhaciendosutrabajodurantelosañosdela“travesíadeldesierto”apesarde lapérdidadeprotagonismo»³.Afinalesdeloscuarenta,nadiedudabadequeeraFalange quiencontrolabalasituaciónpolíticaysocial.

Con el final de la década y el comienzo de la siguiente, los negros nubarrones que cubrieron el camino de los falangistas en la segunda mitad de los cuarenta comenzaron a desaparecer. A la altura de 1948, con el explícito apoyo de Franco, el nombramientodeRaimundoFernándezCuestacomoSecretarioGeneraldelPartido,el ostracismo internacional más suavizado y las peores consecuencias de la desastrosa gestión económica ya superadas, Falange volvió con fuerza al primer plano de la política nacional. Ahora que el Régimen parecía consolidado, sin alternativa real posible,losfalangistasestabandispuestosajugarconfuerzaenelterrenointelectualy políticoparalograrunamayorinfluenciaentodoslosámbitosdelestadofranquista.

De algunamanera losfalangistas sintieron que había llegado su momento, que tras haber sobrevivido a la guerra y postguerra mundiales, ahora las cosas serían diferentes. Sinembargo,eranplenamenteconscientesdelaimpopularidadylamala imagenqueeltrabajosuciorealizadoduranteañosparaelrégimen,sincontrapartidas visibles ante la población, les había granjeado entre amplios sectores de la sociedad española, especialmente entre los trabajadores. De hecho, para la mayoría de la poblaciónseguíanlaviolenciadelarepresiónytambiéntodolomalodeladictadura.

³RUIZ,M.Á.:«LaviejasaviadelRégimen.CulturayprácticapolíticadeFalange»enMATEOS,A.(ed.):La Españadeloscincuenta,Madrid,Eneida,2008,p.280.

Como digo,losmiembrosdelPartidoconocíanperfectamenteestedescontento ysabíandesudébilposiciónanteunagranpartedelosespañoles,porellotrataronde ganárselosponiendoenmarchaunapolíticaderealidadesquedestacarasuvertiente asistencial y social. Ese fue el motivo por el que durante los años siguientes, tanto desde el Ministerio de Trabajo, como desde los ayuntamientos, diputaciones provinciales y gobiernos civiles, FET intentó apadrinar la construcción de viviendas protegidas a bajo costo, la concesión de créditos para obras y nuevos proyectos de mejora en ámbitos locales y provinciales y, en general, todo tipo de acciones de mejoraquemostraransuclaravoluntad«social».

Sin embargo, un temor todavía mayor que el del rechazo social atenazaba por aquel entonces a los falangistas. El miedo a que la aceptación de España entre las democraciasoccidentales,aumentaselainfluenciadeestasenelsenodelrégimeny, como consecuencia de todo ello, el Partido viera disminuida su capacidad de control sobreelentramadoadministrativodelEstado.FETpodíaaceptar,aunquequejosaya regañadientes,queenlasfotosoficialeslosrepresentantesdelEstadoaparecieransin lacamisaazulysinelbrazoenalto,peronoestabadispuestaapermitirbajoningún conceptoqueselearrebataranlospuestosdetrabajoeinfluenciaconseguidosenel Estadocomobotíndeguerra.

No obstante, era evidente que cuanto mayor fuese la aceptación internacional de la dictadura, mayor necesidad tendría esta de superar el régimen de excepcionalidadsobreelqueseencontrabaasentadaydeforjarunmarcopolíticocon una base más estable y normalizada. Ese fue precisamente uno de los objetivos del gobierno franquista al tratar de introducir en la vida pública procedimientos de representación que, sin recurrir a los partidos políticos y ampliando o reduciendo el sufragio en función de sus necesidades, le permitiesen exportar la imagen de una ciudadanía participando tanto en el proceso de la toma de decisiones, como en la constitucióndelasinstitucionespolíticas⁴.

⁴Unbuenresumendetodoslosprocedimientoselectoralesalrededordeloscualessearticulóelnuevo sistema de representación política del franquismo puede encontrarse en RUIZ, M.Á.: “Las elecciones franquistas(1942‐1976).Limitacionesalsufragiouniversal”,Historia16,ExtraII(Abril1977),pp.85‐94. CUADRADO, M.M.: «Representación. Elecciones. Referéndum», en FRAGA IRIBARNE, M. (et alii): La Españadelosaños70.Vol.3.ElEstadoylapolítica,Madrid,MonedayCrédito,1974,pp.1371‐1439.

A decirverdad,todalanormativaqueregulólapuestaenmarchadelademocracia orgánica,fueescrupulosamentefielalosfundamentosideológicosdeladictadura.Apesar deello,losjerarcasfalangistassepusieroninmediatamentealadefensivacuando,el7de octubrede1948,elBoletínOficialdelEstadopublicóelDecretoporelqueelMinisteriodela Gobernaciónconvocabalasprimeraseleccionesmunicipalesalasquehabríadeenfrentarse elrégimen,yseñalabalasfechasenlasquecadaunodelostrestercioscorporativosenlos queseentendíaqueestabadividalasociedaddeberíanacudiralasurnasparaelegirasus representantesenelayuntamiento⁵.

Como señalaronJoséAntonioMirandayJuanFranciscoPérezaprincipiosdelos noventa,«lavocacióntotalitariadelaideologíafalangistaprovocóqueelsoloanuncio delacelebracióndeeleccioneslevantaraunaoleadadeindignación»⁶.Dehecho,tanto los sectores más rígidos en sus concepciones, como los líderes, no escasos, que consideraban irrenunciables sus compromisos políticos con el ideal falangista, se mostraron en un principio poco predispuestos a que unas elecciones «inorgánicas» manchasenlapurezadelrégimen,precisamenteenlaadministraciónlocal,dondelos falangistasdisfrutabandemayorgradodecontrol⁷.

⁵Laseleccionesmunicipalesfranquistasconstituyenunsistemaderepresentaciónpolíticadecarácterno competitivo,puestoqueenellasnuncasepusoenjuegoningunaalternativapolítica,yorgánico,dado que estaban basadas en la destrucción de los partidos políticos y los candidatos se presentaban en nombre de uno los tercioscorporativos de la sociedad en los que la dictadura los había encuadrado (familia,sindicatosyentidadesculturalesyprofesionales).Porotrolado,laparticipaciónenlasmismas de candidatos y electores estaba sujeta al cumplimiento de un elevado número de requisitos y condicionada a la aceptación explícita de los principios ideológicos del régimen, que además controló intensamente todos losaspectos relacionados con la celebración de dichas citas electorales y trató de manipularlas en su favor. Por último, las funciones reales a desempeñar por los concejales elegidos fuerondeescasaimportancia,yaquelosagentesrealmenteejecutivosdelascorporacionesmunicipales eran los alcaldes, y estos fueron siempre nombrados discrecionalmente bien por los gobernadores civiles,biendirectamenteporelMinistrodelaGobernación.Noobstante,dadoqueelobjetivodeesta comunicaciónnoesanalizarlascaracterísticas,funcionamientoyordenamientolegaldelaselecciones municipales franquistas, remito para todo lo que tenga que ver con estos aspectos a los excelentes trabajosdeMORENO,R.:«Lasconsultasfranquistas:laficciónplebiscitaria»enMORENOFONSERET,R.y SEVILLANOFRANCISCO, F. (eds.): El franquismo. Visiones y balances, Alicante, Universidadde Alicante, 1999, pp. 77‐175; ÍD.: «Las elecciones del tercio familiar en el régimen franquista» en MORENO FONSERET,R.(ed.):PlebiscitosyeleccionesenlasdictadurasdelsurdeEuropa(sigloXX),Alcoy,Marfil, pp.135‐173.SEVILLANO, F.:«Elnuevoestadoylailusióndela“democraciaorgánica”.Elreferéndumde 1947ylaseleccionesmunicipalesde1948enEspaña»,HistoriaContemporánea,24(2002),pp.374‐387. GARCÍA, D.: «Las elecciones municipales del franquismo» en El franquismo: el régimen y la oposición. Actas de las IV Jornadas de Castilla la Mancha de investigación en archivos. Vol. 1., Guadalajara, ANABAD,2000,pp.253‐270.

⁶MIRANDA,J.A.yPÉREZ,J.F.:op.cit.,pp.140‐141.

⁷JuliánSanzHoyayMartíMaríniCorberahandefendidocontodasolvenciaenalgunosrecientestrabajos como,sobretododesdelallegadaalMinisteriodelaGobernacióndeBlasPérezen1942,losgobiernosciviles recayeron mayoritariamente en notorios falangistas. Esto permitió que el número de gobernadores

Con todo,lospopesdelPartidoeranconscientesdesudependenciadelfavorde Franco y de lo vital que resultaba para la normalización exterior y la estabilización interiordesudictaduralapuestaenmarchadeestenuevosistemaderepresentación. Por eso, como refleja perfectamente la cita que encabeza este texto, decidieron ser pragmáticos y, bajo la sufrida capa del patriotismo, asegurar la supervivencia de su organización. Para ello, FET activó todos los mecanismos que ponía a su alcance la mastodóntica estructura burocrática que poseía con el objetivo de controlar la totalidad del proceso electoral. Desde su preparación y la selección de candidatos, hastaelescrutiniodelosvotosylautilizaciónpropagandísticadelosresultados.

En realidad,FETyahabíademostradoenelreferéndumsobrelaLeydeSucesión realizadoelañoanteriorsuimportantepapelenelcontrolpolíticodelasociedad.Para loqueaquíinteresa,entrelasdiversasfuncionesdepropagandaycontrolquellevaron a cabo los falangistas conviene resaltar el minucioso sondeo que la Delegación NacionaldeInformacióneInvestigacióndesarrollóentodoslosmunicipiosdelEstado sobreelgradodeadhesiónquelapoblaciónprocesabaalRégimen.Elestudionohizo sino confirmarque “cabía esperar una oposición mayor a medida que aumentase el tamañodelosnúcleosdepoblación,locualdabarazonesalrégimenparadudardela posibilidaddeobtenerelapoyoabrumadorqueprecisabaparaconsolidarse”⁸.

Era más que palmario que, aun a sabiendas de su poderoso potencial burocrático,Falangesesentíadébileinseguraalahoradeescucharlavozamordazada deunapoblaciónqueestabaatravesandopenuriaseconómicasyfrentealaquesabía

que no tenía buena imagen. En este sentido las palabras del Gobernador Civil de

comprometidosconelidearionacionalsindicalistaylaposicióndelpartidofuesecreciendohastaconvertirse en netamente hegemónico, desplazando casi por completo a los representantes de otras sensibilidades u orígenes políticos. Estos gobernadores aprovecharon su posición para impulsar el asalto falangista a ayuntamientosydiputaciones,asegurandoasíelcontrolpolíticodesuprovinciaporpartedeFET‐JONS.De esemodo,lallegadadelosgobernadoresencamisaazulsupusounfuerteavancedelacuotadepoderde Falangeenlaperiferia,promoviendoprocesosderenovacióndeloscuadrosintermedioseinferiores,através delapromocióndeexcombatientes,excautivos,camisasviejasallídondeeraposible,y,engeneral,hombres identificados con FET o que gozasen de su confianza. MARÍN, M.: «Els governadors civils del primer franquisme: sis personatgesenbusca d´autor» en YSASSOLARES, P. (ed.):CDActas congreso internacional Europa 1939: el año de las catástrofes, Barcelona 22, 23 y 24 de abril de 2009. SANZ, J.: «Camarada gobernador: Falange y los gobiernos civiles durante el primer franquismo» en NICOLÁS MARÍN, M.A. y GONZÁLEZ MARTÍNEZ, C. (coords.): CD Ayeres en discusión. Temas claves de historia contemporánea hoy, Murcia,UniversidaddeMurcia,2008.ÍD.:«Jerarcas,caciquesyotroscamaradas.Elestudiodelospoderes localesenelprimerfranquismo»,HistoriadelPresente,15(2010/1),2ªépoca,pp.19y20. ⁸MIRANDA,J.A.yPÉREZ,J.F.:«Elfranquismointranquilo:lamanipulaciónelectoralenelreferéndumde 1947» en TUSELL, J., GIL, J., MONTERO, F. (dirs.): Estudios sobre la derecha española contemporánea, Madrid,UNED,1993,p.602.

Zaragoza resultanaltamentereveladoras.Ensuopinión,elambienteenelquesevivía erade«incertidumbre,deinseguridad,deprovisionalidad»,yaunqueteníaclaroque las raíces de dicho clima estaban en la situación internacional, no le cabía la menor dudadequesusefectosseagudizabandebidoalaactuacióndelos«saboteadoresde nuestro régimen al socaire de las enormes dificultades de abastecimiento de todas clases por que atravesamos». Por todo ello, pensaba que «sería erróneo en estas circunstancias sentirnos optimistas» y entendía que era imprescindible «trabajar con ahínco para que la gran masa apolítica se incline a nuestro favor en un momento dado»⁹.

De todosmodos,paraevitarsorpresasdesagradablesenaquelloslugaresenlos que se consideraba que la fuerza del aparato burocrático de FET no era lo suficientementepoderosacomoparagarantizarqueelrégimencontrolaraelproceso electoral,sedecidióeliminarlaposibilidaddequeloscabezasdefamiliaacudierana las urnas. Para ello, los legisladores franquistas introdujeron en el decreto del MinisteriodelaGobernaciónde30deseptiembrede1948¹⁰unartículo,el21,según elcual«laproclamacióndecandidatosequivaleasueleccióncomoconcejalesenlos distritosdondeelnúmerodeaquellosnofuerasuperioraldeestos».Esteresortelegal permitiótantoalRégimencomoalPartidocolocarasuscandidatossinnecesidadde exponerseaunescenariopolíticoysocialnocontroladototalmenteporellos.Elcaso delaciudaddeTeruelconstituyeunclaroejemplo.

En la capital del Bajo Aragón, los cabezas de familia no pudieron elegir a sus representantesenelayuntamientohastanoviembrede1957,casidiezañosdespués de que la dictadura pusiera en marcha las elecciones municipales corporativas. Una situación que ya en 1948 los propios falangistas trataron de argumentar desde su propioperiódico,Lucha,aduciendoque«talvezporlapersonalidaddelosseñoresque componían la candidatura, los turolenses no hayan creído necesario enfrentarle ninguna otra, pues se consideran todos ellos muy dignamente representados»¹¹. Sin embargo, desde mi punto de vista y en línea con lo ya apuntado más arriba, la

⁹LosentrecomilladosenelInformeremitidoporlaJefaturaProvincialdeFETydelasJONSenZaragozaa laDelegaciónNacionaldeInformacióneInvestigaciónel21deoctubrede1946.CitadoporMIRANDA, J.A.yPÉREZ,J.F.:«Elfranquismointranquilo…»,op.cit.,p.603.

¹⁰BoletínOficialdelEstado(enadelanteBOE)del7deoctubrede1948.

¹¹DiarioLucha,23denoviembrede1948,p.4.

debilidad de la que adolecía el aparato del Partido a finales de la década de los cuarentaenlaprovinciadeTeruelproporcionaunmarcoexplicativomuchomáscabal ypróximoalarealidad.

En este sentido, aun cuando a mediados de 1948¹²la situación política de «inquietud y temor»¹³, que durante buena parte de los años cuarenta provocó en el Bajo Aragón la actuación del Maquis, había sido resuelta gracias a la «actitud demostradaporelmandoenlarepresióndelbandolerismo»¹⁴.Lociertoesque,como amargamente le reconoció el Delegado Provincial de Sindicatos (Jesús Milián) al DelegadoNacionaldeProvinciasenunacartafechadael18deenerode1949,aunque por aquel entonces «las actuaciones terroristas» habían terminado, tanto el apartamiento de las funciones de represión de las mismas al que fue sometido el Partido por parte de los gobernadores civiles y jefes provinciales Ruiz Castillejos y HerreroLozano,comolafaltadevisióndelosmandosy,enespecial,«lainexistencia de una organización política a la que supeditar toda actuación de carácter gubernativo»,hicieronqueFalangenopudieserecuperarse¹⁵.

En este contexto, el artículo 21 permitió a FET y al Ministerio de Gobernación situar en el consistorio turolense a hombres de su total confianza sin necesidad de arriesgarse a infiltraciones de personas no deseadas o a que, alrededor de la celebración de los comicios, pudieran realizarse actuaciones destinadas a socavar la legitimidaddeladictadura,denunciandolafalsedaddelaspolíticasderepresentación puestas en marcha por la misma. No obstante, al ahondar en las características políticas de los concejales designados durante estos seis años salta a la vista la fragilidaddelasestructurasdelMovimientoenlaprovincia,puestoqueauncuandono tuvoquehacerfrentealacomplejatareadecontrolarydirigirlosdiferentesprocesos electorales,fuelajefaturadelastresprovinciasaragonesasquemenosafiliadoslogró colocarenelayuntamientodesucorrespondientecapitalentre1948y1954.

¹²Enelpartemensualdeagostode1948,enviadoporelJefeProvincialdelMovimientoalaDelegación Nacional de Provincias el primero afirmaba, en relación a las actuaciones del Maquis, que «la normalidadentodalaprovinciaesgrandísima».ArchivoGeneraldelaAdministración(enadelanteAGA) (9)17.1951/20683.

¹³Partemensualdeabrilde1947.AGA(9)17.1051/20683.

¹⁴Partemensualdeagostode1948,AGA(9)17.1951/20683

¹⁵AGA(9)17.1051/20756

En otro orden de cosas, desde las instancias oficiales siempre sostuvieron, incluso en aquellos lugares donde no se celebraron, que las elecciones municipales carecían de significado o contenido político y se limitaban a constituir un acto de carácter puramente administrativo en el que todos los ciudadanos estaban involucrados.Apesardeello,lociertoesqueanadie,tampocoalosfalangistas,sele ocultó el cariz político que, al margen de todas sus limitaciones, adoptaron estos comicios. En primer lugar porque se convirtieron en el mecanismo elegido por la dictadurapararegularlacooptacióndeunapartedelpersonalpolíticodesegundafila. En segundo lugar porque, gracias a la abstención, muchos vieron en ellas una vía a travésdelacualpodermanifestarciertadisidencia.

Solo un férreo –pero al mismo tiempo sutil– dominio de todo el proceso, permitiríaalpartidoextraerelmayordelosbeneficiostraselescrutiniodelosvotosy desactivarlaamenazaquepodíasuponerasuomnipotenciasobrelapolíticalocalla eleccióndepersonasnovinculadasaél.Enotraspalabras,Falangepretendíaquelos ayuntamientosestuviesenregidospor«hombrescompetentes,honestos,entusiastasy prestigiosos» pero, sobre todo, «impregnados de su fe política» y dispuestos a proyectar«ensulabormunicipallainspiracióndenuestradoctrina»¹⁶.

Para conseguirlo, los falangistas no dudaron en aprovechar su preponderancia sobrelosprocesoselectoralesconelfindemanipularlosenbeneficiopropioypoder asíejerceruncontrolexhaustivodelascandidaturaspresentadas,aceptandosololas oficiales y rechazando sutilmente las restantes. Un método que, al menos en las capitalesaragonesasyduranteelperiodoestudiado,resultódelomásefectivopuesto que no solo evitó que llegaran a los ayuntamientos hombres contarios al régimen¹⁷, sinoquepermitióqueelporcentajedeconcejaleselegidosqueeranmiembrosdeFET fuesesiempremuyelevado,enHuescaresultódel100%enlascincoeleccionesquese celebraron entre 1948 y 1960, y aun en sus peores cifras, registradas en Teruel, no bajasenuncadel50%¹⁸.

¹⁶LosentrecomilladosenlacircularreservadaenviadaporlaDelegaciónNacionaldeProvinciasatodas las jefaturas provinciales en octubre de 1948 citada en MORENO, R.: «La presencia de los grupos políticosenelrégimendeFrancoatravésdelaseleccionesmunicipalesde1948»enTUSELL,J.,GIL,J., MONTERO,F.(dirs.):op.cit.,p.615.

¹⁷Solo hubo una excepción que se produjo en Zaragoza en 1954. Aquel año resultó elegido Enrique Cucalón Tejero, un guardia municipal relacionado con el Frente Popular de 1936. No obstante, fue rápidamentecesadodesucargoysuvacantecubiertaenlassiguienteselecciones.Lainformaciónsobre elpasadopolíticodeEnriqueCucalónenAGA(9)17.1051/20821.

El éxitofuemásrelativoalahorademovilizaraloscabezasdefamiliaparaque acudieranenmasaalasurnas.Dadoquelapuestaenmarchadeestesistemaelectoral era en última instancia un guiño propagandístico a las potencias democráticas occidentales, la dictadura temió que un bajo nivel de participación desvirtuara la legitimidadquepretendíaalcanzarconsucelebración.Porello,especialmenteatravés de FET y sus aparatos de coacción y propaganda, trató de lograr el máximo grado posibledeparticipación.Sinosguiamosporlascifrasoficialesdisponiblesparalastres capitales aragonesas, la labor del Partido a la hora de movilizar al electorado fue nuevamente impecable puesto que en Huesca y Teruel estuvieron siempre muy cercanas o bastante por encima del 70% y en Zaragoza, un espacio claramente industrial,oscilaronentreel68%yel52%.

Estos datos contrastan llamativamente con las constantes alusiones de los gobernadorescivilesal«pocoentusiasmo»quedespertaronloscomiciosmunicipales entre los aragoneses¹⁹. A decir verdad, la ausencia de lucha electoral y el habitual conocimientodequienesibanaresultarelegidosantesdequesecelebrasen,hicieron queestosvieranlasvotacionescomounapantomimayseburlaranfrecuentementede ellas. En consecuencia, además de constatar el engrosamiento general de las cifras oficialesdeparticipación,convendríadisminuirelalcancedeltrabajorealizadoporFET enesteámbitoyseñalarqueel,contodo,altoniveldeparticipaciónlogradodurante lasprimerasconvocatoriaselectoralesrespondió,antesqueaunaefectivalabordelos falangistas a la hora de socializar un sistema de representación en el que no creían, tanto a los rescoldos del poderoso y todavía cercano fenómeno de movilización políticaorganizadoconocasióndelreferéndumde1947,comoalmiedoalacapacidad coercitivadelrégimenentreunapoblaciónque,mayoritariamente,habíaabandonado todo interés por la política, preocupada como estaba por obtener los recursos necesariosparapodersobrevivir²⁰.

¹⁸Ademásdeperteneceralpartido,ensugranmayoríaestoshombresnohabíanparticipadoenlavida políticaconanterioridadalaguerracivily,almenoshastaprincipiosdelossesenta,muchosdeellos, especialmente en Huesca y en Zaragoza, ostentaban con orgullo la condición de excombatientes del bandorebelde.

¹⁹Estos términos fueron utilizados por el Jefe Provincial del Movimiento de Huesca para describir al Secretario General del Movimiento el ambiente en el que se habían desarrollado las elecciones en la capitalaltoaragonesa.AGA(9)17.1051/20697.

Los jerarcas provinciales del partido, que abrumadoramente vieron en las elecciones un síntoma de los derroteros impuros que para ellos estaba tomando el régimen,tratarondeutilizareldesinterésdeloselectorespararesaltarlamultitudde problemasquelacelebracióndelasmismasacarreabaypedirsudesaparición,puesto que como afirmó en 1955 Marcos Peña Rollo, gobernador civil de Teruel, era «indudablequelaseleccionesensímismasnomovilizannidespiertanelinterésdelas masas» advirtiendo que dicha situación se iría «agrandando más y más», hasta convertir las votaciones en «rutinarias y desprovistas de interés e ilusión»²¹. Entre quienes se alinearon de inmediato con aquellos que deseaban la supresión de los comiciosestabalaprimeraautoridadprovincialdeZaragoza,que,enaquelmismoaño, nodudóensolicitarlavueltaalsistemadedesignacióndiscrecionaldelosconcejales, alegandoparaelloquecuandolosayuntamientoseranelegidosdirectamenteporlas autoridades,estaspodíanescogera«loshombresapropiadosparaelmomento,loque dabaunamayoreficaciaalconjunto»²².

En elmismoinformeenelqueaparecenlaspalabrasqueacabodecitar,Marcos Peña Rollo escribió lo siguiente: «no cabe duda de que a la masa no debe dejársela sola,puesnipiensanidiscurreporellamisma,hacefaltadirigirlayvigilarlaysisehace asípuedellegaraseleccionaralosmejores.Eldejarlaenplenalibertaddeacción,es peligroso y desemboca en lo que repudiamos, en el sufragio universal con todas sus consecuencias»²³. Era un buen resumen de lo que pensaban gran parte de los falangistasacercadeunosprocesoselectoralessobrelosque,segúnellos,existía«una faltaabsolutadefe»²⁴.Noobstante,aunquesediscutieranaspectospuntualesdesu funcionamiento,einclusosellegaraaplantearsueliminación,todoseranconscientes

de que su supervivencia estaba directamente ligada a la continuidad del Caudillo al

²⁰Parte mensual de Julio de 1950, enviado por el Jefe Provincial del Movimiento de Zaragoza a la DelegaciónNacionaldeProvincias.AGA(9)17.1051/20766.

²¹LosentrecomilladosenelInformesobrelaseleccionesde1954redactadoporMarcosPeñaenenero de1955.AGA(9)17.1051/20804

²²LosentrecomilladosenelInformesobrelaseleccionesde1954redactadoporelgobernadorcivilde Zaragozaenenerode1955.AGA(9)17.1051/20804

²³Informe sobre las elecciones de 1954 redactado por Marcos Peña en enero de 1955. AGA (9)17.10 51/20804

²⁴Informesobrelaseleccionesde1954redactadoporelgobernadorcivildeZaragozaenenerode1955. AGA(9)17.1051/20804

frente de la dictadura, por eso nadie llegó a cuestionar nunca la lealtad básica al Régimen.

Lareservadedinosaurios(1963‐1973)

Las revueltas estudiantiles de 1956 marcaron para Falange, y también para la dictadura,elcomienzodeunimparableprocesodedecadenciafrentealcualsuúnico objetivofuesobrevivir.MuchospercibieronqueelRégimenhabíafracasadoytrataron deasegurarunstatuquoquehabilitaraalosfalangistasparaperpetuarseenpuestos depoder.Lainstitucionalizaciónsevioentoncescomolaúnicasoluciónparasalvarla maquinariadelPartidoymantenersuunidadinterna.

El primeractodeesegritoporlasupervivencialoprotagonizó,trassuregresoa la Secretaría General del Partido, José Luis Arrese. Este intentó sacar adelante un proyectodenuevasleyesfundamentalesquepretendíarecuperarelpesopolíticode Falange en el régimen y, a la vez, proporcionarle un proyecto de continuidad inexistentehastaelmomento,másalládelasdifusasreferenciasalaleyde1947.Sin embargo, pomposas declaraciones de intenciones al margen, los falangistas solo intentaban asegurarse la supervivencia y, sobre todo, garantizarse su continuidad en los puestos que ocupaban a lo largo y ancho de la geografía española y de la administraciónatodoslosniveles.

Las propuestas de Arrese fueron calificadas por muchos de sus críticos como «totalitarias» y pronto encontraron el claro rechazo de aquellos que no se identifi‐ caban nítidamente con el falangismo, especialmente de los monárquicos ligados a Carrero y enseguida de la Iglesia y el Ejército. El propio Franco rechazó al parecer borradortrasborradorhastaquefinalmente,enfebrerode1957,ordenóparalizarlasy apartó a su impulsor de la dirección del Movimiento, poniendo nuevamente de manifiestolafaltadeanclajesdelfuturodeFalangemásalládesupropiavoluntad²⁵.

La salida de Arrese de Alcalá 44, se completó con la entrada en el gobierno de hombres sin pasado político, profesionales que, si partían de una lealtad básica al régimen,noestabancomprometidosconlamilitanciaenFalangeoconalgunodelos

gruposligadosalaépocadelaSegundaRepúblicaolaguerra.Estoshombresfueron

²⁵Una excelente y actualizada visión de la evolución interna de Falange durante los años cincuenta puedeencontrarseenRUIZ,M.Á.:op.cit.,pp.277‐304.

los artífices del cambio económico inaugurado en 1959 con el Plan de Estabilización, que permitió la liberalización económica del país y la inclusión del mismo en los circuitosdelcapitalismointernacional.

El periodoabiertoapartirdeentoncestrajoconsigounafuertemovilidadsocial, con ascenso y estabilización de las clases medias, mayor poder adquisitivo de los trabajadores y la irrupción de un «principio de legitimidad tecnocrático»²⁶que, fomentandovalorescomoeldesarrollismo,laeficacia,eleuropeísmo,elconsumismo, etc.,provocóunamayordespolitizacióndelasociedadenlamedidaenquelacompra de un piso, un coche o una televisión, vestir mejor o tener vacaciones anuales, sustituyeronalosviejosidealesdecambioehicieronquelasumisiónalrégimenyano sebasaratantoeneltemoroelmeroconformismo,sinoenlosbeneficiosqueparala clasemediatraíalanuevasociedaddeconsumoqueladictaduramuyprontoconvirtió ensualiada.

Esta nuevasituaciónconllevóladefinitivapostergacióndeFETJONScomopunto dereferenciadelpoderycomoagentepolíticoefectivo.Poreso,auncuandomantuvo susestructurasyenormeaparatoburocrático,supresenciaenlavidacotidianadelos españolestuvountonomuchomáscomedido,menosideologizadoyclaramentemás burocratizado. Esta pérdida de poder real alcanzó inmediatamente las provincias debido a que el liderazgo de los gobernadores civiles y jefes provinciales del Movimiento, pasó a depender mucho más de su propia personalidad que de unas competencias políticas venidas a menos salvo en lo referido estrictamente a problemasdeordenpúblico²⁷.Asimismo,JuliánSanzindicóhacealgunosañoscomoa finales de los cincuenta y principios de los sesenta comenzaron a aparecer algunos gobernadoresdeinclinacióncatólicaeinclusovinculadosalOpusDei²⁸.

Dado quelosgobernadorescivileseranunapiezafundamentaldelentramadode controlymanipulacióndelaseleccionesmunicipalesderepresentaciónfamiliarpuesto en marcha por Falange desde finales de los cuarenta, el impacto de su pérdida de poder pronto repercutió en los resultados de las mismas. De este modo, a partir de

²⁶SOLÉ‐TURA, J.: «Elecciones municipales y estructura del poder político en España» en Estudios de cienciapolíticaysociología.HomenajealprofesorCarlosOllero,Madrid,1972,p.792. ²⁷RUIZ,M.Á.:«Dictaduraydesarrollo»,enFORCADELLÁLVAREZ,C.(coord.):Historiacontemporáneade Aragón,Zaragoza,HeraldodeAragón,1993,p.350.

²⁸SANZ, J.: «Camarada gobernador: Falange y los gobiernos civiles durante el primer franquismo...», op.cit.

1963 losfalangistasvieroncomoelnúmerodeafiliadosqueconseguíancolocarenlos plenos municipales de las tres capitales aragonesas a través de esos comicios descendiódeformadrásticaycontinua²⁹.Mientrastodoslosconcejaleselegidospor este tercio en Huesca en 1960 pertenecían al Movimiento, en 1973 este porcentaje solo alcanzaba el 33,3. Lo mismo ocurrió en Zaragoza, donde del 75% obtenido en 1960sepasóal25%en1973.Finalmente,enTeruelsucedióalgosimilarymientrasen 1957 (no dispongo del dato de 1960) todos los elegidos pertenecían a FET, en 1973 estacifrasoloalcanzóel33,33.

A pesar de las circunstancias adversas, desde Falange trataron de resistir a los proyectosparasuanulacióndispuestosdesdeelGobiernoporCarreroyLópezRodó. Para ello, conscientes como eran de que, tras los cambios socioeconómicos y generacionales que había sufrido, la dictadura necesitaba una nueva legitimidad, desde 1963, al calor de los intentos de «sindicalización» del Movimiento puestos en marchaporSolís,debatieronfórmulasquepermitieraninsuflarvidaasuorganización asegurándole un lugar en el futuro de la vida política del país sobre la base más representativa tolerable por su antiliberalismo. Por esa vía, impulsando la representatividad de sectores amplios de la sociedad a través de sus estructuras sin dejar por ello de denostar la «falsa democracia republicana», entendían que podían competir con las políticas hegemonizadoras promovidas desde la Presidencia del Gobiernoporlostecnócratas.

Durante los años sesenta, las páginas de los periódicos del Movimiento y los informes de algunos gobernadores civiles, se llenaron de apelaciones a aquello que Raimundo Fernández Cuesta había denominado en 1949 como una «democracia falangista bien entendida»³⁰, así como de propuestas para aumentar el interés ciudadanoporlaseleccionesmunicipalesderepresentaciónfamiliar.Entrelosdiarios

aragoneses pertenecientesaFETquemásseinvolucraronenladifusiónydefensade

²⁹Ante el alarmante descenso del número de afiliados que eran elegidos como concejales, Falange decidiótomarmedidasparainculcaralosnuevosconcejales«lasprincipalesideasderesponsabilidady estímulo para la buena marcha de su actividad al frente de la administración municipal». En esa direcciónhadeentenderselaorganizaciónen Teruelen1963deuncursoespecialparaconcejalesdel tercio de representación familiar que tuvo lugar en la Delegación Provincial de Asociaciones del Movimiento.Memoriasobrelamarchadelaprovinciaen1964realizadaporelGobiernoCivildeTeruel. AGA(8)003.00244/11464.

³⁰Diario Patria (Granada), 21 de octubre de 1949. Citado por HERNÁNDEZ, C.: «Desempolvado las camisasviejas:revitalizaciónfalangistaycombateporEspañaenelmarcolocal»,contribucióndelautor aestemismocongreso.

esa nueva«preocupacióndelMovimientoporrevestirdemayoramplitudyvigoralas estructuras de nuestra democracia municipal»³¹, destacó el periódico Amanecer de Zaragoza.

Desde suspáginasseapoyólanecesidadde«recuperaroreconquistarelsentido democrático»aunquesiempre«atravésdelasunidadesnacionalesdeconvivencia»y sinrecurrira«losantiguosmoldesquellevabanconsigogérmenesdeguerracivil».En opinióndelosredactoreszaragozanos,elverdaderoarraigodelademocraciaeuropea no partía de los «antiguos partidos» sino de «sus movimientos nacionales que han dado base a la convivencia». Para ellos, el mundo tendía hacia una «repristinación y autentificacióndelademocracia»sobrelabase«deunanuevaconvivencianacional» que, en España, estabarepresentada por el Movimiento, por mucho «empeño que fueraydentroselehayaqueridodaralcarácterdemomentáneoyhastadeimitador defenecidostotalitarismos»³².

En aquellosmismosañosVíctorFragosodelToro,«camisavieja»yGobernador Civil de Huesca, constató con gran rotundidad que «el actual sistema [de representación municipal] adolece de falta de adaptación a las circunstancias presentes y no cuenta con el asentimiento y respaldo popular indispensables», concluyendosinambagesque«sehallaencrisis».Parasalvarlo,segúnsuparecer,era conveniente«establecerunsistemarepresentativocapazdeasegurarlaparticipación de los ciudadanos», aunque sin olvidar que «ni las circunstancias actuales son las mismasquesedabanenlasépocasenlasquefueronpromulgadaslasanterioresleyes municipalesespañolas»,nique«loquepuedeserexcelenteparaciertospaísesnoha deserlonecesariamenteparaelnuestro».

Por todo ello, partiendo de la necesidad de buscar fórmulas y sistemas que «garantizando esa mayor representatividad ahora propugnada a todos los niveles, procuren también asegurar la necesaria eficacia en la gestión de los cargos públicos aquíimplicados»,lamáximaautoridadprovincialoscenseproponíatantolasupresión del tercio de entidades, e incluso del sindical, para acrecentar el de representación familiarylaintervencióndelosvecinosenelnombramientodelAlcalde,«porqueaun cuando se amplíe la base electiva de los concejales […] mientras el representante

³¹DiarioAmanecer,2denoviembrede1963,p.4.

³²LosentrecomilladosenDiarioAmanecer,8denoviembrede1966,p.1.

máximo de la corporación municipal sea designado sin más por la Autoridad gubernativa,elprincipioderepresentatividadfallará» ³³.

Sin embargo, desde las altas esferas del Estado los tecnócratas no adoptaron ninguna medida en este sentido y, a pesar de los cambios que la sociedad española estaba sufriendo desde finales de los cincuenta, el sistema de representación municipal permaneció inalterado. No podía resultar extraño entonces que en los informesqueafinaldeañorealizabanlosgobernadorescivileshaciendobalancedela situación de su provincia, muchos de ellos continuaran aludiendo a una «atonía política general»³⁴o a la existencia de una «indiferencia por las cuestiones de tipo político»³⁵.

Dejando al margen la ciudad de Huesca, donde los cabezas de familia continuaron acudiendo masivamente a elegir a sus concejales³⁶, desde 1966, a diferenciadeloocurridoduranteladécadadeloscincuentayprincipiosdelossesenta, esa indolencia fue unida en las otras dos capitales aragonesas a un descenso de los índices de participación en los comicios municipales. Así, mientras en Teruel la caída fuerealperopocosignificativa,sepasódeun73,3%en1966aun59,9%en1973,en Zaragozaeldesplomefueespecialmentenotable,llegándoseaalcanzarporcentajesde votacióninferioresal33%.

Evidentemente, aquello no fue casual. En 1964 Zaragozafue declarada Polo de Desarrollo Industrial, algo que reforzó su papel de «locomotora» económica de la región y disparó su crecimiento, con todas las consecuencias urbanísticas y sociales que el mismo trajo consigo³⁷. En ese contexto, tal y como sucedió en el resto de núcleos urbanos industrializados del país, se produjo una elevada abstención que no respondió al desinterés o a la desinformación de sus habitantes sino que, muy al contrario,tuvounaltocomponentepolítico,derechazoalsistemaderepresentación orgánico en los ayuntamientos, a la uniformidad de los candidatos presentados y al escasomargendemaniobraquelosconcejalesteníanrespectoalalcalde³⁸.

³³LospuntosdevistaaquícitadosdeVíctorFragososobreelsistemaderepresentaciónmunicipalenel Informequeelmismorealizósobrelaseleccionesmunicipalesde1966enlaprovinciadeHuesca.AGA (8)003.002 44/12138. En 1969 el gobernador madrileño volvió a insistir en este asunto en su Informe sobre la situación política de la provincia de Huesca. AGA (8)022.004 52/491. En un sentido similar, aunquesinsertanexplícitosysinaportarsoluciones,sepronunciaronelgobernadorcivildeTeruelenel informe sobre la marcha de la provincia de 1966 AGA (8)003.002 44/12141 y el gobernador civil de Zaragozaensuinformesobrelasituacióndelaprovinciade1970AGA(8)003.00252/498. ³⁴MemoriadeactividadesdelGobiernoCivildeTeruelde1965.AGA(8)003.00244/11696. ³⁵InformesobrelasituacióngeneraldelaprovinciadeZaragozade1965.AGA(8)003.00244/11697. ³⁶En su Informe sobre las elecciones municipales de 1966 en la provincia de Huesca. AGA (8)003.002 44/12138,VíctorFragosoasociabaestaaltaparticipaciónalmayorconocimientodeloscandidatosyde sus posibilidades, existente en los núcleos de población con reducido número de habitantes. No obstante, en mi opinión esasbajas tasas de abstención se explican mucho mejor aludiendo tanto a la continuidad de los valores subyacentes tales como la tradición conservadora, la persistencia del voto clientelaroelbajoniveldemodernizacióneconómicaysocialdelacapitaloscenseysuprovincia,como por los mayores frutos producidos por la coerción en ámbitos reducidos. MORENO, R.: «Las consultas franquistas:laficciónplebiscitaria...»,op.cit.,p.135.

Coincido plenamente con Damián González Madrid cuando afirma que Falange deseabatrascenderloslímitesdelaplazadeOrienteyloslibrosdeafiliadosparairal encuentro deesamayoríadeespañolesnohostilesalrégimen.Elproblemafueque, mientras el otrora poderoso aparato de Falange se convirtió en un gaseoso Movimiento sin apenas fuerza política, su Secretaría General se mostró incapaz de articular un programa social convincente que le permitiese cambiar la mala imagen, asociada a la represión y la violencia de muchos años, que la gran mayoría de españolesteníadeFalange.Deesemodo,elpeligrosovacíoqueFrancosiempretemió en ausencia de un instrumento político que canalizase adecuadamente la adhesión popular, acabó produciéndose por la presencia disminuida del mismo. Además, su lugar no fue ocupado por rivales de la coalición reaccionaria³⁹, sino por nuevas generacionesqueatendíanafórmulas,anhelos,ymísticasalternativas,enemigasdela continuidaddelaestructuradictatorial⁴⁰.

A pesar de la poderosa fuerza que su mastodóntico aparato burocrático le proporcionabaafinalesdeloscuarenta,trassualejamientounadécadadespuésdelas altasesferasdelpoderyanteloscambiosquelaprosperidadprodujoenlasociedad española, FET fracasó en su intento de construir una nueva legitimidad para el régimen, y para sí misma, mediante la configuración de una alternativa al Estado desarrollistayapolíticodefendidoporCarrerobasadaenlaaperturadenuevoscauces derepresentatividadconlosquerecuperarelalientoyelfavorpopular.

³⁷Una buena aproximación a las consecuencias del desarrollismo en la sociedad aragonesa, especialmente en Zaragoza, puede encontrarse en RUIZ, M.Á.: «Dictadura y desarrollo…», op. cit., pp.337‐360.

³⁸Dadoquenoeseltemadeestacomunicaciónremitoparatodoloquetengaqueverconlaabstención electoral en la España de Franco a los excelentes trabajos de LÓPEZ, L.: «Abstencionismo electoral en contextosnodemocráticosydetransición:elcasoespañol»,REIS,2(1978),pp.53‐69;ySOLÉ‐TURA,J.: op.cit.,pp.785‐799.

³⁹SÁNCHEZ, G.: Los cuadros políticos intermedios del régimen franquista, 1936‐1959: diversidad de origeneidentidaddeintereses,Alicante,InstitutodeCulturaJuanGil‐Albert,1996,pp.27‐31. ⁴⁰GONZÁLEZ, D.: «Un movimiento político para la adhesión popular: la Falange de Franco» en el X Congreso de la Asociación de historia contemporánea, celebrado en Santander los días 16 y 17 de septiembrede2010.www.unican.es

Incapaz de imponerse a otros sectores de la dictadura en unas elecciones municipalesque,sobretodoenlasgrandescapitalesindustrializadascomoZaragoza, cadavezmovilizabanasectoresmáspequeñosdelapoblación,ycomprobandocomo una gran mayoría de los integrantes de aquellos que habían sido sus principales sectores de socialización, trabajadores y estudiantes, acudían en masa a las filas del antifranquismo, el Movimiento no consiguió hacerse con una base directa de poder queleasegurasealgunaposibilidaddesobreviviralaimplantacióndeunamonarquía oaunadesaparicióntempranadelafiguradeFranco.

Poco a poco, la organización creada por el Caudillo en 1937 con el objetivo de canalizar el apoyo popular a su régimen, fue convirtiéndose en una «reserva de dinosaurios»⁴¹que pasaban sus últimos días disfrutando de unos privilegios logrados entiemposyamuylejanosquerecordabanconnostalgiaysobrelosquehablabancon orgullo a unas nuevas generaciones que, ignorando o conociendo muy vagamente el significadodelascamisasazulesyloscorreajes,pasabanporsuladomirándolesconla extrañezadequienobservaalgoquenoencajaenelcontextoquelerodea,yconla indiferenciadeaquelqueacudeaunmuseocuyasobrasnoleinteresan.

Conclusiones

A finalesdeloscuarentaFalangevolvióalprimerplanodelapolíticacontodoel poderque le proporcionaba su mastodóntico aparato burocrático intacto. Por aquel entonces la dictadura estaba concluyendo la operación cosmética encaminada a ser aceptadaentrelaspotenciasoccidentales,unadecuyasúltimasmedidasfuelapuesta en marcha de las elecciones municipales de representación familiar. En un principio FET se mostró poco predispuesta a que unas elecciones manchasen la pureza del Régimen, precisamente en la administración local, donde ellos disfrutaban de mayor gradodecontrol.PeroconscientesdesuimposibilidaddesobrevivirsinFrancoydela necesidadqueesteteníadelasmismasparagarantizarsucontinuidad,mantuvieronla lealtadasulíderyseapresuraronautilizartodosupoderenprovinciasparaevitarque elmismoseviesedisminuidoacausadeaquelloscomicios.

⁴¹Debo reconocer aquí la autoría de este magnífico símil a Miguel Ángel Ruiz Carnicer, con quien mi deudaintelectual,ytambiénpersonal,escadadíamayor.

Lo sucedido en las tres capitales aragonesas constituye un claro ejemplo del éxito logradoporlosfalangistasensulabordecontroldelosprocesoselectoralesyensuintento pormonopolizarlaocupacióndelasvacantesconcejiles.Sinembargo,muestratambiénlas dificultadesdelPartidoparasocializar,entreunapoblaciónfundamentalmentepreocupada porsobreviviryennopocoscasoscontrariaaladictadura,lasbondadesdeunsistemade representaciónmunicipalenelqueellosnocreían.

La llegada de los tecnócratas al poder supuso el alejamiento de Falange del Gobierno y la puesta en marcha de una política de liberalización económica que provocó grandes transformaciones en la sociedad española. El Partido conservó su poderoso aparato burocrático, pero al ser alejado del Gobierno perdió peso político efectivo. Las consecuencias en la administración periférica no tardaron en llegar y, según muestra el ejemplo aragonés, pronto, comenzó a descender el número de militantes que FET era capaz de colocar en los Ayuntamientos a través de las eleccionesderepresentaciónfamiliar.

En su intento por recuperar el pulso del Movimiento y dotar al Estado de un proyectodeinstitucionalizaciónquegarantizaseaFETunpapeldestacadoenelmismoy, sobretodo,laconservacióndelasprebendasobtenidasdurantelaguerra,JoséSolístrató deinsuflarvidaalPartidoimpulsando,entreotrascosas,larepresentatividaddesectores amplios a través de sus estructuras. En ese contexto, las elecciones y la «democracia falangista bien entendida» adquirieron cierta centralidad en la cultura política de los jerarcasdelMovimiento.Sinembargo,losfalangistasyanoteníanpoderenelConsejode Ministros y ninguna medida fue adoptada en este sentido por unos tecnócratas que deseabanatodacostaintegraralMovimientobajoelparaguasgubernamental.

No obstante,dejandoaunladosuinexistenterepercusiónenelBOE,elcambio de discurso falangista sobre las elecciones llegó cuando, especialmente en ciudades industrializadascomoZaragoza,lastransformacionesestructuralesprovocadasporel desarrollismo habían inhabilitado los comicios municipales como canal aceptable y aceptadoderepresentaciónpolíticaparalamayoríadelaciudadanía.Algofácilmente comprobable al observar los datos de participación en dichos procesos electorales a partirde1966.

APÉNDICES

Participación

100

80

60

40

20

0

1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1970 1973 Huesca

Zaragoza Teruel

Fuente:Elaboraciónpropia

ConcejaleselegidosafiliadosaFET

120

100

80

60

40

20

0

Huesca

Zaragoza Teruel

1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1970 1973

Fuente:Elaboraciónpropia

Concejaleselegidosexcombatientes

120

100

80

⁶⁰ Huesca

⁴⁰ Zaragoza

20 Teruel 0

1948 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1970 1973

Fuente:Elaboraciónpropia

TABLADEDATOSRELATIVOSALOSPROCESOSELECTORALESCELEBRADOSENLASTRESCAPITALESARAGONESASENTRE1948Y1973YA LOSCANDIDATOSELEGIDOSENELLAS

Participación Huesca Zaragoza Teruel

1948 73,4 SD ‐

1951 81,6 68 ‐

1954 78 64 ‐

1957 78,24 58,9 72

1960 80,6 54 68

1963 77,91 52 69

1966 80,12 32,6 73,13

1970 81 40,3 67,87

1973 80,01 41,2 59,9

Afiliados FET Excombatientes Pasadopolítico CamisasViejas Huesca Zaragoza Teruel Huesca Zaragoza Teruel Huesca Zaragoza Teruel Huesca Zaragoza Teruel

100 100 50 50 100 SD 0 43 0 0 43 SD

100 100 100 50 SD SD 50 SD 00 SD SD

100 80 50 75 60 50 0 0 0 0 20 0

100 75 100 100 75 50 0 0 0 0 0 0

100 75 SD 33,3 75 SD 0 50 SD 0 0 SD 0 33 66,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

66,6 75 SD 00 SD 0 0 SD 0 0 SD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

33,3 25 33,3 33,3 25 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: elaboraciónpropia. SD.Sedesconoce.

APROXIMACIÓNAFALANGEESPAÑOLAENELPAÍSVASCO(1910‐1945)

Iñaki FernándezRedondo* UniversidaddelPaísVasco

Introducción

El cometidodeestacomunicaciónesdoble.Porunlado,ytalycomosepuede desprender del título, pretende ser el vehículo para un primer acercamiento a la realidad del continuum FE‐FET en el ámbito del País Vasco. En este sentido, en las páginas siguientes plantearemos varias hipótesis a través de las cuales buscamos comenzar a explicar el fenómeno del falangismo vasco de manera acorde con las interpretaciones más recientes que se han hecho en la historiografía internacional sobreelfascismo.Porotrolado,estacomunicaciónseencuentrainsertadentrodeun marco mayor, el de las labores de preparación de una futura tesis doctoral sobre Falange Española en el País Vasco. Así pues, esta comunicación también será una manera de dar a conocer nuestro trabajo entre la comunidad de historiadores dedicadosalestudiodelfascismoespañolyofreceralos mismoslos primerosfrutos denuestralaborinvestigadora.

Hemos estructurado esta comunicación en dos partes siguiendo un criterio cronológicoytemático.Laprimeradeellas,quellevaportítuloAntecedentesliterarios y culturales en el País Vasco, recogerá las hipótesis que nos hemos planteado para explicar las importantes aportaciones que hizo un grupo de escritores vascos a la conformación de la cultura política falangista y esbozaremos, por lo ajustado del espacio del que disponemos, algunas de esas aportaciones. En la segunda parte, encabezada por el epígrafe FE‐FET en el País Vasco, expondremos las hipótesis que manejamos para interpretar de manera satisfactoria los condicionamientos y características del devenir de Falange Española en cada una de las tres provincias vascas. Proporcionaremos indicaciones generales sobre aspectos como el grado de implantación en cada provincia, la sociología de los afiliados con anterioridad a la GuerraCivil,elpapelquejugóenelaugedelaviolenciapolíticaqueseexperimentóa

* Estacomunicaciónhasidorealizadagraciasalainclusióndelautordentrodel«ProgramadeFormación y Perfeccionamiento del Personal Investigador» del Departamento de Educación, Universidades e InvestigacióndelGobiernoVasco.

lo largo de la etapa republicana, la situación en la que quedó dentro del partido unificado y la cota de poder que alcanzó dentro de las instituciones de gobierno franquistas...Porúltimo,yenadiciónaestaspartes,incluiremosunasConclusiones,en las que a modo de recapitulación, repasaremos las hipótesis y planteamientos que hayamosenunciadoalolargodeestacomunicación.

AntecedentesliterariosyculturalesenelPaísVasco

Las áreas urbanas de Vizcaya y Guipúzcoa experimentaron a comienzos del sigloXXunaetapadeimportanterenovaciónculturalcomoconsecuenciadeldrástico cambioquesufriósuestructurasocioeconómicatradicionalaraízdelintensoproceso de industrialización del último tercio del siglo XIX. En un momento en el que las principales características de la sociedad de masas (migración, proletarización, conflictividadsocialypolítica,pérdidadelosreferentesdecomprensióndelmundode las sociedades tradicionales...) se estaban dejando sentir se produjo una fuerte crisis moral y de identidad en la sociedad vasca, paralela a la que atravesaban otros territoriosdeEspañayEuropainmersosenprocesosdemodernizaciónsimilares.Esta coyuntura crítica favoreció la aparición y extensión de diferentes movimientos culturales y proyectos políticos, entre ellos el fascismo, que se presentaron como la soluciónalosproblemasyretosqueentrañabalasociedadmoderna.Dehecho,esta eslatesisquecreemosquemejorcontribuyeaexplicarlaapariciónenelBilbaodelas primeras décadas del siglo XX de una serie de literatos e intelectuales que desarrollaron gran parte de lossupuestos ideológicos que después conformarían la doctrina de Falange Española, el partido más representativo del fascismo español. Estas elaboraciones ideológicas no serían más, ni menos tampoco, que respuestas ofrecidas a la profunda crisis de valores que se manifestó con el advenimiento de la modernidad.

Esta idea que acabamos de exponer es deudora de las tesis mantenidas por RogerGriffinqueinterpretaelfascismocomounproductodelmodernismo,entendido este último como «un término genérico para un enorme despliegue de iniciativas heterogéneas, individuales y colectivas, que se llevaron a cabo en las sociedades europeizadasentodoslosámbitosdelaproducciónculturalylaactividadsocialdesde mediadosdelsigloXIXenadelante.Sucomúndenominadorsehallaenelintentode lograr una sensación de valor, significado o propósito trascendentes a pesar de la pérdida de un sistema homogéneo de valores y una cosmología dominante de la cultura occidental provocada por las fuerzas secularizadoras y desarraigadoras de modernización»¹.

Es enestemarcointerpretativoenelquequeremossituarlaescenaculturallocal delBilbaodelasdosprimerasdécadasdelsigloXX.Enellasedesenvolvieronunaserie depersonalidadesque,comoyahemosseñalado,desempeñaronunimportantepapel en la posterior conformación de la cultura política falangista. Se trata de Rafael Sánchez Mazas, Pedro Mourlane Michelena y Jacinto Miquelarena. Ellos fueron los responsables de integrar en la doctrina falangista gran parte de los supuestos ideológicosqueseelaboraronenloscírculosintelectualesconservadoresdeBilbaoa comienzosdesiglo.

Estos autoressereuníanentornoalatertuliadelCaféLiond'Oryalafigurade su instigador, Pedro Eguillor Atteridge 2. Esta tertulia era uno de los grandes exponentes del conservadurismo de talante liberal de las clases preeminentes bilbaínas³, un conservadurismo que se vio progresivamenteinfluenciado por las tesis corporativistasyautoritariasprocedentesdelcontinenteeuropeohastadesembocar, comoenloscasosdeSánchezMazasoMourlaneMichelena,enposturasabiertamente fascistas.

Aquí debemos hacer mención especial a uno de los contertulios del Lion d'Or, cuyainfluenciafuedeterminanteeneldesarrollodelosplanteamientosqueSánchez Mazas,MourlaneMichelenayMiquelarenallevaronaFalangeEspañola.Nosestamos refiriendoaRamóndeBasterra,sobrecuyoinflujoenlacosmogoníafalangistayahan llamadolaatenciónalgunosautores⁴.

¹GRIFFIN, R.: Modernismo y fascismo. La sensación de comienzo bajo Mussolini y Hitler, Tres Cantos (Madrid),Akal,2010,pp.8‐9.

²Para más información sobre Pedro Eguillor consultar: AREILZA, J.M.: A lo largo del siglo, 1909‐1991, Barcelona,Planeta,1992,pp.23‐24;AREILZA,J.M.:Asíloshevisto,Barcelona,Planeta,1974,pp.61‐70; BACIGALUPE,C.:CafésparlantesdeBilbao,Bilbao,CafésBaqué,1995,Vol.I,pp.55‐59. ³UNZUETA,P.:Bilbao,Barcelona,Destino,1989.

⁴MAINER, J.C.: Falange y literatura: Antología, Barcelona, Labor, 1971; DUPLÁ ANSUATEGUI, A.: «El clasicismoenel País Vasco:RamóndeBasterra», Vasconia,nº24(1996)pp.81‐100;CARBAJOSA,M.y CARBAJOSA, P.: La Corte literaria de José Antonio. La primera generación cultural de la Falange, Barcelona,Crítica,2003.

Basterra seríaellíderdeunasupuestaEscuelaRomanadelPirineo,que,además de por él mismo, Rafael Sánchez Mazas y Pedro Mourlane Michelena, estaría constituidaporJoséMaríaSalaverría,EstebanCalleIturrino,JoaquíndeZuazagoitiay Fernando de la Quadra Salcedo. La existencia de esta Escuela es discutible; principalmente respondería al deseo de Basterra de constituir un grupo a semejanza delaÉcoleRomaneiniciadaenFranciaporJeanMoréas.Dehecho,serápormediodel clasicismo,cuyoconceptodelabellezaconstituirácomponentecentraldelasculturas políticasfascistas⁵,comoBasterra,SánchezMazasyMourlaneMichelenaseacercarían al nacionalismo autoritario de la Action Française de Charles Maurras⁶. En cualquier caso,paraelpropósitodeestacomunicaciónnoestanrelevanteelgradodeveracidad quepuedahabertraslaafirmacióndelaexistenciadelaEscuelaRomanadelPirineo como los presupuestos ideológicos y estéticos comunes que compartían sus «integrantes»ylainterpretaciónquehagamosdelosmismos.

LosplanteamientoscomunesdelosmiembrosdeladifusaEscuelaRomanadel Pirineo,procedentesensumayoríadelpropioBasterra,seríanlossiguientes:

‐ Identificación de la Roma clásica con el culmen de la civilización occidental.

‐ InterpretacióndeEspañacomocontinuadoradelamisióncivilizadora romana.

‐ VisióndelacatolicidadcomomatrizculturalypolíticadeOccidente.

‐ Creencia en la misión rectora de las élites, que llevarían a España a culminarsuempresauniversal.

‐ Justificación del imperialismo siempre que responda a «una misión civilizadora».

‐ Estéticaclasicista.

‐ Antirromanticismo.

La identificación de estos autores con el ideal de romanidad, con la cultura

clásica, hadeentendersecomoreacciónanteelmomentocrítico,queellosentendían como decadente, que atravesaba la civilización occidental. En este sentido, buscaron en el referente romano el orden y el sentido trascendente que consideraban que el mundo moderno había perdido. No debemos caer en reduccionismos simplistas

⁵ DUPLÁ ANSUATEGUI, A.: «Clasicismo y fascismo: líneas de investigación», en ÁLVAREZ MORAN, C., e IGLESIAS MONTIEL, R. M. (coords.): Contemporaneidad de los clásicos en el umbral del tercer milenio: actasdelcongresointernacionaldelosclásicos.LatradicióngrecolatinaanteelsigloXXI(LaHabana,1a 5deDiciembrede1998),1999,pp.351‐359.

⁶SobreestepuntoconsultarORTEGAGALLARZAGOITIA,E.:«EldiscursodelasarmasylasletrasdePedro MourlaneMichelena:ideologíaycultura»,CuadernosdeAlzate,nº18(1998)pp.203‐219.

tachando sin más esta postura de reaccionaria. De ser así, no podríamos explicar convenientementeelentusiasmoquealgunodeellosmostróanteotrosfenómenosde lamodernidad,comoelqueRafaelSánchezMazasreflejóensuApologíadelahistoria civil de Bilbao⁷al alabar el poderío industrial y mercantil de la villa bilbaína tras su industrialización.Másbiensetrataríadetraerciertoselementosdelmundoantiguoa la modernidad, sería, por usar una expresión de Roger Griffin, «un proyecto de modernidadalternativa»⁸.

Estos supuestosideológicosyestéticosqueacabamosdeexponerunpocomás arriba serían asimilados en la doctrina de Falange Española de la mano de Rafael SánchezMazasyPedroMourlaneMichelena,pertenecientesalcírculoíntimodeJosé Antonio Primo de Rivera y principales responsables de la elaboración del canon estético falangista. Ramón de Basterra falleció en 1928 a causa de una enfermedad mentalporloquecualquierapreciaciónsobresuposibleevoluciónpolíticanoesmás que mera especulación; sin embargo, no sería descabellado imaginarle un discurrir similaraldesusamigosqueseintegraronenFalangeEspañola.

El papeldeRafaelSánchezMazasdentrodeFalangeEspañolanoseredujoalde ser un mero vaso comunicante entre el partido y los presupuestos de la Escuela RomanadelPirineo.SuactuaciónfuedeterminanteeneldevenirdeFalangeyocupó unlugarpreeminentedentrodelpartidojoseantoniano:fuemiembrofundadorconel carnetnúmero4,miembrodelaJuntadeMandoNacionaltraslafusiónconlasJONS, miembrodelaJuntaPolítica,candidatoenlaseleccionesde1936porToledoyMadrid, redactor (junto con José Antonio Primo de Rivera) de la Norma Programática de FalangeydesusPuntosIniciales...

Sin embargo, la aportación más importante de Sánchez Mazas (por la que AgustíndeFoxáaseguróqueenelfuturolosinvestigadoresanalizaríansuinfluenciaen JoséAntonioyenFalange⁹)fuelaquehizoalaconformacióndelaestéticaydoctrina falangistas.ComoseñalanloshermanosCarbajosa¹⁰,peseaqueenlaconfiguraciónde la retórica falangista participaron diversos escritores cercanos a Falange Española la

⁷ V.V.A.A.:UnsigloenlavidadelBancodeBilbao:primercentenario(1857‐1957),Bilbao,BancoBilbao,

1957.

⁸GRIFFIN,R.:op.cit.

⁹FOXÁ, A.: «José Antonio», en VV.AA.: Dolor y memoria de España en el segundo aniversario de la muertedeJoséAntonio,Barcelona,EdicionesJerarquía,1939,p.97.

¹⁰CARBAJOSA,M.yCARBAJOSA,P.:op.cit.p.109.

aportación deSánchezMazasresultófundamental.Noenvano,SánchezMazasseríael encargado, tanto en la revista semanal FE como en en el semanario Arriba, del apartado «Consignas de normas y estilo», en la que se exponía lo esencial de la doctrina y estética de Falange Española. También seríahacia su persona a la que se dirigiríanlasprincipalescríticasporeltono«relamido»yexcesivamenteliterariodelas publicacionesfalangistas.

Sánchez Mazas fue un escritor bastante conservador en su estilo, y los rasgos esencialesdelmismosemanifestarontempranamenteensuobra.Siguiendodenuevo aloshermanosCarbajosa¹¹,podemosseñalarqueenelsegundocuartetodelosSiete sonetos ante el retrato de la condesa de Noailles¹²de Sánchez Mazas se recogen los elementoscentralesdelaestéticafalangista:

Este esnuestroascetismo:Damoscomosemilla aventada,lascarnesalahoyapostrera

y,aunquepaselaedadsinunaprimavera,

traselJuiciotendremosprimaveraenCastilla...

Más allá de la presencia de diferentes ideas que en el futuro serán tópicos del

pensamiento falangista(elsentidoascéticodelavida,laideadesacrificio,elidealde servicio...) hay contenido en este cuarteto, y por influencia de su autor en la idiosincrasia falangista, un elemento que nos llama poderosamente la atención: un fuertecomponentemilenarista.Noseráhastaqueseatravieseelpuntoálgidodeuna etapa terminal, identificado aquí con el Día del Juicio, cuando la «primavera», una nueva era de esplendor, llegue a Castilla, donde reside la esencia de España. Este extremo nos parece especialmente interesante ya que nos permite conectar el imaginariofalangistaconlatesisquevenimosdefendiendohastaelmomento.Desde estainterpretación,elfalangismo,ybajounaópticamásampliaelfascismo,seríauna delamúltiplesestrategiasadoptadaspordiversossectoresdelasociedadparahacer frente a un momento de intensas transformaciones sociales y mentales que fue percibidoporsuscontemporáneoscomoelumbraldeunanuevaera.

No queremos ponerle el punto final a este apartado sin hacer una última aclaración. En las páginas anteriores nos hemos venido refiriendo en exclusiva al

ambientederenovaciónculturaldelacapitalvizcaínapeseaquealcomienzohemos

¹¹Ibid.,p.7.

¹²Hermes,nº8(agosto1917)p.19.

señalado queestadinámicamodernizadorasehabíadadotambiénenGuipúzcoa.Este punto merece una explicación. Nos hemos detenido en el caso bilbaíno porque es Bilbao de donde proceden los autores que mayores contribuciones hicieron al establecimiento de la cultura política falangista y porque es el caso que mejor conocemos.Sinembargo,yparacompletarlainterpretaciónquehemosmantenido,a continuaciónvamosaañadiralgunasconsideracionessobreelcasoguipuzcoano.

El proceso de modernización en Guipúzcoa no estuvo tan concentrado en el tiempoyenelespaciocomoeldeVizcaya.Apesardeello,susefectosyasesentían durante las primeras décadas del siglo XX en sus principales áreas industriales y urbanas. En la ciudad de San Sebastián, al igual que en Bilbao, también arraigaron diferentes iniciativas culturales e ideológicas que respondían a los desafíos que entrañabaladinámicamodernizadora.Unodeloselementosmásrepresentativosde estasiniciativasymovimientosfuelasociedadGU,fundadaacomienzosdelosaños 30porelarquitectoJoséManuelAizpurúayelpintorJuanCabanasErausquin.GUera un pequeño reducto de carácter vanguardista integrado por varios artistas e intelectuales. Testimonios como el de Eduardo Olasagasti, recogidos en la revista Nueva Forma, nos ofrecen pistas sobre el carácter de esta sociedad: «Club GU heterogéneo,mitadculturalygastronómico,dondeunpocoalmododelosmaestros Cantoreshevistopolemizarsinviolencias,apesardelatensióndelosañostreinta,a Picasso con José Antonio Primo de Rivera, a Pío Baroja y su hermano Ricardo con RafaelSánchezMazasyaotrosmuchosentertuliasycenasinolvidables»¹³.

Lo másinteresanteparaelpropósitodeestacomunicaciónesquevariasdelas personas vinculadas con esta sociedad orientaron su búsqueda de alternativas a la modernidadhaciaelfascismo.EntreellossobresalelafiguradeJoséManuelAizpurúa. Aizpurúa fue uno de los arquitectos con mayor proyección del momento y es considerado uno de los padres del racionalismo arquitectónico español, siendo el edificio del Club Náutico de San Sebastián, diseñado por él, una de las obras más emblemáticasdeestemovimiento.Aizpurúatambiénfueunmiembromuydestacado deFalangeEspañola,siendomiembrodelaJuntaNacionaldesde1934ensucalidadde Delegado Nacional de Prensa y Propaganda (cargo que ocuparía hasta su muerte en

1936). FueelresponsabledeorganizarFalangeEspañolaenGuipúzcoayensuestudio

¹³NuevaForma,nº40(1969)p.35.

de la calle Prim de la capital donostiarra se celebraron las primeras reuniones del partido hasta que, por motivos de seguridad¹⁴, Falange ocupó su propia sede a comienzosde1935.

Por su parte, Juan Cabanas Erausquin, pintor influenciado por las corrientes pictóricasvanguardistas,tambiénfuemilitantedeFalangeEspañola.Fuecolaborador del semanario Arriba (cuya cabecera, por encargo de José Antonio Primo de Rivera, diseñóAizpurúa),durantelaGuerraCivilfueeldirectordelDepartamentodeMúsicay Arte de la Delegación Nacional de Prensa y Propaganda de FET y de las JONS y, posteriormente, al frente del Departamento Nacional de Plástica, contribuyó en el diseñodelaornamentacióndealgunodelosgrandesceremonialesdelfranquismo.

Por último, no debemosolvidar las aportaciones del músico guipuzcoano Juan Tellería, autor de la pieza Amanecer en Cegama que sería la música del himno falangistaCaraalSol.Otroshimnosfalangistasalosquepusomúsicafueroneldela DivisiónAzul,eldelFrentedeJuventudesyeldelaViejaGuardiadeFE.

FE‐FETenelPaísVasco

Lo primero que debemos señalar es que la implantación durante el periodo republicano de Falange Española como organización política en el País Vasco fue mínima.EnesteaspectosiguelalíneageneraldelpartidoentodaEspaña;Falangeno consiguióconvertirseenunmovimientodemasasconanterioridadalaGuerraCivil.

Pese alescasopesocuantitativoqueFalangeEspañolatuvoenlastresprovincias vascas, el País Vasco tuvo una importancia cualitativa muy amplia en el partido fascista. En el apartado anterior ya hemos esbozado las líneas generales de las aportacionesdelosintelectualesyliteratosbilbaínosalaconformacióndelacultura política falangista; pero, además, Falange encontró en el País Vasco financiación por partedelasélitesindustrialesyfinancierasasícomoelcampodereclutamientodeun personal político que desempeñó algunos de los puestos de mayor responsabilidad políticadelpartidoantesydurantelaDictadurafranquista:ManuelValdésLarrañaga, JoséLuisArrese,JoséMaríadeAreilza...

¹⁴ Como veremos más adelante, el Jefe Local de San Sebastián, Manuel Carrión, fue asesinado el 9 de septiembrede1934alabandonarunareunióncelebradaenelestudiodeJoséManuelAizpurúa.

La hipótesis que contemplamos para explicar el grado de implantación de Falange Española y su desigual concentración territorial en el País Vasco es complementaria de la que hemos expuesto en el apartado anterior. Creemos que el fascismoarraigóenterritoriosinmersosenprocesosdemodernización,enmomentos de profundos cambios de las estructuras socioeconómica y mental y en los que sus habitantes buscaban nuevos valores trascendentes ante la pérdida de los referentes tradicionales. Estas características se daban especialmente en dos de las tres provincias vascas, Guipúzcoa y Vizcaya, que fueron en las que mayor implantación logró Falange Española. Álava continuaba siendo,a excepción, quizás, de Vitoria, un territorio eminentemente tradicional, sin crispación social, en el que los efectos desarraigadoresdelamodernidadaúnnosehabíanproducidoconintensidad.

De maneramásconcreta,Falangetuvosusprincipalesfocosdeimplantaciónen elPaísVascoenespaciosconaltosgradosdeconflictividadobrera,conmovimientos nacionalistas periféricos fuertes y activos, en los que jóvenes hijos de familias conservadoras, monárquicas e, incluso, tradicionalistas, veían degradarse de manera progresiva el orden social tradicional, y que ante los interrogantes que planteaba la crisis de valores que atravesaba su sociedad se vieron seducidos por la mezcla de modernidadytradiciónquerepresentabaelfascismo.

Aun con todo, el fascismo no tuvo una presencia importante ni en Vizcaya nien Guipúzcoa debido, entre otros factores, a que su posible espacio político ya se encontrabacopado.Tresfuerzaspolíticas:izquierdarepublicano‐socialista,nacionalismo vasco y tradicionalismo¹⁵, ocupaban la práctica totalidad del espectro político vasco dejando escaso margen a otras orientaciones como el monarquismo alfonsino; que se encontraba implantado entre los sectores sociales en los que Falange Española tenía mayores posibilidades de penetrar. Esta circunstancia complicó las posibilidades de la Falangeparaintroducirsetantoenterritorioguipuzcoanocomovizcaíno.

A continuación vamos a exponer algunas líneas generales sobre diferentes aspectos del devenir de Falange Española en cada provincia vasca. Estas ideas obedecen al estadio inicial de nuestra investigación por lo que son completamente provisionalesyrequierenquecontinuemosconnuestralaborparasercompletadasy confirmadas.

¹⁵ GRANJA,J.L.dela:Eloasisvasco:elnacimientodeEuskadienlaRepúblicaylaguerracivil,Madrid, Tecnos,2007.

A) Guipúzcoa

De lastresprovinciasdelPaísVascoseráenGuipúzcoadondeFalangeEspañola logrará un mayor nivel de arraigo durante el periodo republicano. Pedro Barruso señalaqueJoaquínArrarás,ensuHistoriadelaCruzadaEspañola,fijalaafiliaciónaFE de las JONS en Guipúzcoa en 120 miembros¹⁶. Tenemos la impresión, a partir de los datos que hemos obtenido de la prensa local del momento, que también fue la provincia vasca en la que Falange mostró mayor actividad. Se organizaron actos públicos,comoeldelainauguracióndeloslocalesdelacalleGaribayel5deenerode 1935 al que acudió José Antonio Primo de Rivera 17; se realizaron campañas propagandísticas,comoelrepartodeoctavillas¹⁸...

Por otra parte, la Falange guipuzcoana fue la que mayor contribución hizo al augedelaviolenciapolíticayalabrutalizacióndeladinámicapolíticadentrodelPaís Vasco.EsGuipúzcoalaúnicaprovinciaenlaquehemosconseguidolocalizaruncaso de asesinato y represalia en el que estuviese implicada Falange Española. Nos referimosalasesinatoel10deseptiembrede1934deManuelCarrión,JefeLocalde SanSebastián,amanos,presuntamente,depistolerossocialistas¹⁹.Esteataqueoriginó que el mismo día, como represalia, fuese abatido de dos disparos Manuel Andrés Casaus,exDirectorGeneraldeSeguridadconelGobiernodeAzaña²⁰.

El asesinatodeManuelCarriónnofueelúnicoincidentesangrientoquepadeció Falangeenterritorioguipuzcoano.Conmedioañodeanterioridad,fueasaltadoenla localidad de Eibar el joven encargado de Industrias Vascas, José Oyarbide Traviesas, quesobrevivióacuatroimpactosdebalaensucuerpo²¹.Elataquepudosermotivado porlaactividadproselitistadeljoven,quehabríaintentadoatraeraotrosmuchachos establecidosenEibaraladoctrinafalangista²².Posteriormente,el16dejuliode1936, también sería asesinado el joven de 17 años de edad Manuel Banús. El escenario fueronlosfuneralesorganizadosenhonordeJoséCalvoSoteloenSanSebastián.Ala salidasecongregóunnumerosogrupodegenteque,haciendoelsaludofascista,cantó el Cara al Sol y coreó diversas consignas fascistas. En medio del alboroto sonaron variosdisparosycayómuertoManuelBanús²³.

¹⁶BARRUSOBARÉS, P.: Veranoyrevolución:laGuerraCivilenGipuzkoa(julio‐septiembrede1936).San Sebastián,R&B,1996.

¹⁷ElPuebloVasco,6deenerode1935.

¹⁸ElPuebloVasco,13deseptiembrede1934

¹⁹ElPuebloVasco,11deseptiembrede1934.

²⁰Ibid.

²¹ElLiberal,16deenerode1934.

Debido alaparticularmaneraenquesedesarrollólaGuerraCivilenGuipúzcoa²⁴ yaquelaFalangeguipuzcoanaeralamásfuerteyactivadelPaísVascoseprodujouna alta mortandad entre los falangistas de esta provincia. De hecho, al finalizar la contiendaenGuipúzcoa,fuenecesarialareorganizacióndeFalangeyaquelapráctica totalidaddesuscuadrosdemandodurantelaetaparepublicanahabíafallecido.Entre losfallecidossecuentanlostreshermanosIturrino(elmayor,Jesús,ocupabaelcargo deJefeProvincialenelmomentodelasublevaciónmilitar),JoséManuelAizpurúa...

Tras lacaídadeGuipúzcoaenmanosdelejércitofranquistaFalangeEspañolase vio relegada a un segundo plano dentro del organigrama administrativo y político planteado por los sublevados. Hasta septiembre de 1937, momento en el que el camisaviejaMiguelRivillaesnombradoSecretarioProvincialdeFET,nocontóFalange con más representación en los órganos de gobierno de la provincia que la de dos gestoresenlaDiputación,loquerespondealescasopesoquetuvoelpartidofascista dentro del espectro político guipuzcoano. La posición hegemónica durante los primerosmomentosenlasinstitucionesguipuzcoanascorrespondíaaltradicionalismo (quemantendríasupreponderanciahasta1942).NoseráhastaelfindelaGuerraCivil en 1939 que Falange Española alcance cierta cuota de poder dentro de la provincia; peroyanosetratabadelaFalangedepreguerra,sinodelnuevopartidoFETydelas JONS, sometido a un rígido control por parte de Franco y en el que los aspectos fascistasmásradicalesfueronsuprimidos²⁵.

²²ElLiberal,6deenerode1934.

²³ElPuebloVasco,16deJuliode1936.

²⁴SobrelaGuerraCivilenGuipúzcoaconsultarBARRUSOBARÉS,P.:op.cit.

²⁵EnloreferentealainstitucionalizacióndelRégimenenGuipúzcoayalpapelquedesempeñóFalange en la misma hemos seguido a LUENGO TEIXIDOR, F.: «La formación del poder local franquista en Guipúzcoa(1936‐1945)»,GerónimodeUztariz,nº4(1990)pp.83‐95.

B) Vizcaya falangistas³⁰. Con todo, a medida que el ambiente político se iba radicalizando los incidentesfueronincrementandosugravedadhastaproducirheridosdegravedad³¹.

El caso de Vizcaya es ligeramente diferente al guipuzcoano. Creemos que es el territorio vasco en el que antes penetraron las organizaciones fascistas ya que es el únicoterritoriodelqueactualmenteposeemosevidenciasdelaexistenciadenúcleos jonsistas con anterioridad a la fundación de Falange Española²⁶. El líder de estos grupúsculos jonsistas de Bilbao fue Felipe Sanz Paracuellos, joven capataz de minas, quetambiénseríaelprimerJefeProvincialtraslaunificaciónconFalangeEspañola.

Al margen de estos primeros grupos fascistas (de los cuales aún sabemos poco, salvoquesupresenciaeramínimaperorelativamenteactiva),FalangeEspañolaecharía raícesentrelasjóvenesgeneracionesdemonárquicosalfonsinos,hijosensumayoríade lasclasespreeminentesbilbaínas.Estosjóvenes,delosqueJoséMaríadeAreilzaesun destacado representante, fueron experimentando durante el periodo republicano un intenso proceso de fascistización²⁷. Como consecuencia de ello, los límites entre el monarquismoautoritarioyelfascismosevolvieronmuydifusosentreestosjóvenes.

Además, enestacomplejarelaciónqueexisteentrelaFalangevizcaínaylasélites financierasbilbaínasinfluyen,almenos,doselementosmás:porunlado,lafinanciación queproporcionaronestasélitesaFalangeEspañola²⁸y,porelotro,lacolaboracióndel Jefe Provincial Alberto Cobos y de un sector de la Falange vizcaína con Renovación Españoladurantelaseleccionesdefebrerode1936,que,segúnlaversióndeMaximiano GarcíaVenero,estuvoapuntodeoriginarunaescisiónenlaorganización²⁹.

La Falangevizcaína,atenordelosdatosparcialesconlosquecontamos,desplegó una actividad menor que su homóloga guipuzcoana. La mayor parte de las referencias quehemoslocalizadohacialamismaenlaprensalocalestánrelacionadasconalgaradas ocasionadas con motivo de la venta de periódicos o la proclamación de consignas

²⁶YBARRAYBERGÉ,J.:MidiariodelaGuerradeEspaña.Bilbao,ImprentaProvincialdeVizcaya,1941,p.

15;ElPuebloVasco,24deoctubrede1933.

²⁷EntendidosegúnladefinicióndadaporIsmaelSaz:«procesoqueconduceadeterminadossectoresde la derecha clásica […] que ante el desafío de la democracia […] adopta una serie de elementos cuya novedad y funcionalidad es claramente imputable al fascismo, hasta el punto de que la resultante no seráya ni el fascismo en sentido estricto ni tampoco una derecha exactamente igual a cuanto lo era antes de su confrontación–dialéctica, diríamos– con el propio fascismo», en: SAZ, I.: «El franquismo. ¿Régimen autoritario o dictadura fascista?», p. 194, en TUSELL, J., et al. (eds.): El Régimen de Franco (1936‐1975),Madrid,UNED,1993,vol.I,pp.189‐201.

²⁸AREILZA:Asíloshevisto,op.cit.,p.90.

²⁹GARCÍA VENERO, M.: Testimonio de Manuel Hedilla. Segundo Jefe Nacional de Falange Española, Barcelona,EdicionesAcervo,1972,p.94.

Creemos queelimpactoqueFalangetuvoeneldeteriorodelordenpúblicoen Vizcaya fue sobredimensionado por la prensa, especialmente la de orientación progresista.Lasreferenciasaincidentesprotagonizadosporposiblesfalangistasson bastante escasas: tan sólo hemos localizado cinco desde la fundación de Falange hastaenerode1935.Cuatrodeellossonpeleassinheridosdegravedadyelotro,un caso de contrabando de armas entre Bilbao y Torrelavega³². Si bien es cierto que 1934fueanivelnacionalunañodeescasaactividadparaFalangeEspañola,creemos que cuatro trifulcas y un caso de contrabando de armas no resultan significativos teniendoencuentaelclimadecrispaciónpolíticaqueseempezóarespirarentodo elpaísapartirde1933.

La participacióndeFalangeenlapreparacióndel«Alzamiento»enBilbaoparece quefuerelativamenteimportante.SegúnlaversióndeGarcíaVenero,ManuelHedilla mantuvo una serie de contactos con los miembros de la Unión Militar Española destinadosenBilbao³³.JoséMaríadeAreilza,bienrelacionadoconFalange,realizóel papel de interlocutor entre el general Mola y los elementos civiles afines a un levantamiento³⁴. García Venero también asegura que el 17 de julio de 1936 Falange Españolasacóalacallea150hombresparaapoyaralasfuerzasmilitaressublevadas³⁵. Esta cifra nos parece algo elevada, aunque a espera de que podamos confirmarla o rebatirla,tampoconospareceincreíblequerondasenelcentenar.

Con el fracaso de la sublevación en Vizcaya varios falangistas fueron hechos prisionerosyencarceladosenlascárcelesbilbaínasylosbarcos‐prisiónfondeadosen la ría de Bilbao. Parece ser que, pese a su situación de cautiverio, trataron de mantenerladisciplinadelpartidoorganizándoseenescuadrasyrealizandoejercicio³⁶. Durante los asaltos que sufrieron las cárceles y barcos‐prisión de Bilbao perecieron variosdeellos,entreelloselcitadoFelipeSanzParacuellos,PompeyoPérez,Francisco

³⁰ElPuebloVasco,16deoctubrede1933y5dediciembrede1933;ElLiberal,18denoviembrede1933.

³¹ElPuebloVasco,21dejuliode1936.

³²ElLiberal,18denoviembrede1933,2dediciembrede1933,5dediciembrede1933,25deenerode

1934y31deenerode1934.

³³GARCÍAVENERO,M.:op.cit.,pp.94‐95.

³⁴AREILZA:Alolargodelsiglo...,op.cit.

³⁵GARCÍAVENERO:op.cit.,p.95.

³⁶ArchivodelNacionalismoVasco.JDGC‐0001‐30

Echarri, ydiversosmiembrosdelafamiliaYbarraque,segúnJavierdeYbarrayBergé, eran fundadores de las JONS y de Falange en Vizcaya³⁷. Estos macabros sucesos se constituyeron en uno de los elementos de legitimación del Régimen franquista en Vizcayayfueroncontinuamenteesgrimidosporla«historiografíaoficial»³⁸.

Con la institucionalización del franquismo en Vizcaya los principalespuestos de responsabilidad política fueron ocupados por miembros de las élites económicas vizcaínas.ElenaMariezcurrenaindicaqueelprincipalrasgocaracterizadordelpersonal políticofranquistaenVizcayaes«laaceptacióndelsistemapolíticoalquesealían»³⁹. Lamayorpartedelospolíticosvizcaínosrelacionadosconelfranquismohacegalade una indefinición ideológica, sin perjuicio de que hubiese una porción de los mismos provenientedelosdiferentesmovimientospolíticosqueapoyaronelgolpedeestado, destacandolosprovenientesdelmonarquismoalfonsino.

Al igual que en Guipúzcoa⁴⁰y el resto en España⁴¹el rasgo definitorio de la situación inicial es la inestabilidad en los cargos políticos provinciales y locales. Así, entre1937y1942sesucederánhastacincopersonaseneldesempeñodelaAlcaldía de Bilbao⁴², una media de uno por año. Durante los primeros años impera una situacióndedesorganizaciónydesorientacióndentrodelaFalangevizcaína,situación delaqueesacusadoelJefeProvincialJoséMaríaOriolyqueparecesereslacausade su destitución el 19 de Diciembre de 1940, siendo sustituido por el tradicionalista castellonenseJuanGranellPascual⁴³.

C)Álava

Lo primero que necesitamos señalar es que Álava es la provincia para la que nuestrainvestigaciónseencuentramásretrasada,motivoporelquelosdatosdeque disponemos son escasos. En cualquier caso una cosa parece clara, y es que fue el

37 YBARRAYBERGÉ:op.cit.,p.1538ECHEANDÍA,J.:LapersecuciónrojaenelPaísVasco.Estampasdemartirioenlosbarcosycárcelesde Bilbao, Barcelona, Fidel Rodríguez Impresor, 1945; DELEGACIÓN PROVINCIAL DE EXCAUTIVOS DE VIZCAYA: In memoriam. Mártires de Vizcaya. Labor de un delegación. Bilbao, Delegación Provincial de ExcautivosdeVizcaya,1946;Informesobrelasituacióndelasprovinciasvascongadasduranteeldominio rojo‐separatista,Valladolid,UniversidaddeValladolid,1938.

³⁹MARIEZCURRENA, E.: «La clase dirigente de Vizcaya durante el franquismo», Saioak. Revista de EstudiosVascos,nº5(1983)pp.77‐96.

⁴⁰LUENGOTEIXIDOR:op.cit.

⁴¹SANZHOYA,J.:LaconstruccióndelaDictadurafranquistaenCantabria.Instituciones,personalpolítico y apoyos sociales (1937‐1951), Torrelavega, Universidad de Cantabria‐Ayuntamiento de Torrelavega, 2009; GONZÁLEZ MADRID, D. A.: La Falange Manchega 1939‐1945: política y sociedad en Ciudad Real durantelaetapa«azul»delprimerfranquismo,CiudadReal,DiputaciónProvincialdeCiudadReal,2004. ⁴²AGIRREAZKUENAGA,J.(dir.):Bilbaodesdesusalcaldes.DiccionariobiográficodelosalcaldesdeBilbao, 1836‐1901,Bilbao,AyuntamientodeBilbao,2002.

⁴³ArchivoGeneraldelaAdministración,PresidenciadelGobierno,SGM,DNP,Caja67,Carpeta23.

territorio vascoenelqueFalangetuvomayoresdificultadesparapenetraryenelque menor desarrollo alcanzó con anterioridad a la Guerra Civil⁴⁴. Los motivos de este fenómeno han sido explicados en el primer apartado de esta comunicación pero, recapitulando,diremosquesedebióprincipalmenteaqueÁlavaeraaúnacomienzos delsigloXXunasociedadmuytradicional,cohesionada,alaquelosproblemasyretos de la modernidad resultaban, en buena medida, ajenos. Además, hay que tener en cuentalaposiciónhegemónicaqueostentabaelcarlismo.

En loquerespectaalaFalangealavesaanterioralasublevaciónmilitar,Santiago dePabloseñalaqueestaríacircunscritacasienexclusivaaVitoriayquesusmiembros seríanmayoritariamentejóvenesestudiantesprocedentesdelasclasespudientesdela capital alavesa⁴⁵. Joan Maria Thomàs i Andreu coincide en este punto y añade que Álavaseríaunadelasprovinciasenlasqueelporcentajedeestudiantesseríamayor⁴⁶. El Jefe Provincial durante la etapa republicana fue Ramón Castaños⁴⁷, nombrado por JoséAntonioPrimodeRiverayconbuenasrelacionesconotrosjerarcasfalangistasde MadridcomoAgustínAznar⁴⁸,extremoesteúltimoqueleayudaríaenelfuturo.

Falange Española,comocorrespondealaescasaentidadquealcanzóenÁlava, desempeñó un papel bastante modesto en la gestación del golpe militar en la provinciaalavesa.Lafuerzapolíticaqueprácticamentemonopolizóloscontactoscon losmilitaresfueelcarlismo⁴⁹.LaFalangealavesaselimitódurantelosprimerosdíasde la sublevación a ocupar el edificio de telégrafos y la central eléctrica de Vitoria. TambiénconsiguieronhacerseconloslocalesymaquinariadeldiarioLaLibertadycon el edificio de Radio Vitoria, desde donde tratarían de contrarrestar la hegemonía del carlismopormediodecampañaspropagandísticas⁵⁰.

Tras el posicionamiento de Álava en el bando nacional, los resortes

gubernamentales delaprovincia:gobiernomilitarycivil,presidenciadelaDiputacióny alcaldía de Vitoria, recayeron en manos de militares o exmilitares⁵¹. Los gestores provincialesyylosconcejalesdelAyuntamientodeVitoriafueronreclutadosentrela derecha provincial, especialmente carlistas y gente relacionada con el ámbito empresarial⁵². Contamos, como ya hemos señalado, con escasos datos sobre la situación en que quedó Falange en la Álava franquista. Creemos que apenas alcanzó poder dentro de los órganos de gobierno alaveses, lo que es lógico si tenemos en cuentasuescasaimplantaciónylaposiciónqueocupabaelcarlismo.Posteriormente, y para agravar aún más esta situación, Ramón Castaños, antiguo Jefe Provincial, fue destituidodesucargoysometidoajuicioporpresuntasirregularidadesenlascuentas delaJefaturayporemplearrecursosdelpartidoenbeneficiopropio.Castañoscontó con el aval de Agustín Aznar y Sancho Dávila,y, aunque fue despojado de su cargo consiguiónoserexpulsadodelpartido⁵³.

⁴⁴Javier Ugarte asimila las características de Álava con las de Navarra en La nueva Covadonga Insurgente.Orígenessocialesyculturalesdelasublevaciónde1936enNavarrayelPaísVasco,Madrid, BibliotecaNueva,1998

⁴⁵PABLO,S.de:LaSegundaRepúblicaenÁlava:elecciones,partidosyvidapolítica,Bilbao,Universidad delPaísVasco,1989,pp.70‐71.

⁴⁶THOMÀSIANDREU,J.M.:LoquefuelaFalange.LaFalangeylosfalangistasdeJoséAntonio,Hedillay launificación:FrancoyelfindelaFalangeEspañoladelasJONS,Barcelona,Plaza&Janés,1999,p.66 ⁴⁷ArchivoGeneraldelaAdministración,PresidenciadelGobierno,SGM,Caja12,Carpeta6. ⁴⁸UGARTETELLERÍA,J.:op.cit.,p.117.

⁴⁹Ibid,pp.191‐199.

⁵⁰Ibid.,p.203.

Conclusiones

El PaísVascoseconstituyóenunsoportefundamentalparaelprimitivofascismo español, aportándole una parte considerable de sus elementos simbólicos y doctrinales, financiándolo, y nutriéndolo de personal político de primer nivel. Pese a ello,elimpactocuantitativodeFalangeEspañolaenesteterritorio,aligualqueenel restodeEspaña,fuemínimoconanterioridadalaGuerraCivil.

Existen dosmodelosenlaimplantacióndeFalangeEspañolaenelPaísVasco.Por unlado,seencuentranVizcayayGuipúzcoa,y,porelotro,Álava,cuyascaracterísticas laasemejaríanespecialmenteaNavarra.TeniendoencuentaqueFalangesiemprefue unpartidominoritario,podemosseñalarquelasprovinciasvascasenlasquelogróun mayorgradodeimplantacióndentrodelPaísVascofueronVizcayayGuipúzcoa.Delas dos, sería la Falange guipuzcoana la que mayor actividad mantuviese. Es en esta provinciaenlaqueFalangemáscontribuyóaladinámicaderadicalizaciónpolítica.

También enloquerespectaalpapelquelaFalangevascajugóenelprocesode institucionalización del Régimen franquista encontramos diferencias provinciales.

Álava volvería a asemejarse a Navarra, mientras que en Guipúzcoa y Vizcaya los

⁵¹ RIVERA , A. y UGARTE, J.: «La Guerra Civil en el País Vasco: la sublevación en Álava», Historia Contemporánea,nº1(1988)pp.182‐201.

⁵²Ibid.

⁵³ArchivoGeneraldelaAdministración,PresidenciadelGobierno,SGM,Caja12,Carpeta6.

falangistas jugaríanunpapelmayor,peroseencontraríandentrodeunpartidoúnico fuertemente controlado en el que tendrían que pugnar con las demás opciones políticasintegrantesdelacoaliciónfranquista.

EUGENIOD’ORSYLAGÉNESISDELDISCURSODELNACIONALISMOFALANGISTA¹

MaximilianoFuentesCodera UniversitatdeGirona

Esta comunicación tiene como objetivo general realizar una aproximación al pensamiento sobre la nación y el nacionalismo de Eugenio d’Ors y a las relaciones establecidasentreélyelpensamientofalangistasobreelImperio,EspañayEuropa.El uso de la palabra «aproximación» no es casual ya que este es un problema de gran caladoque,apesardehabersidoabordadoenalgunasobrasrelativamenterecientes, nohasidoanalizadoenprofundidadporlahistoriografía.Loselementoscentralesque parecenexplicarestafaltadeestudios²son,porunlado,lafaltadesistematicidadde la obra orsiana, publicada mayoritariamente en glosas, y por el otro, un cierto apriorismo que ha caracterizado el ambiente historiográfico catalán en las últimas décadas, el único que, por otra parte, le ha concedido una mínima atención. Me refieroesencialmenteaaquellosquehanpuesto(ycontinúanponiendo)elénfasisen su «traición» al nacionalismo catalán como el eje central de una trayectoria que supuestamentehabíadefinalizarenlaadhesiónalfranquismo³.

El franquismoestructurósudiscursonacionalistaapartirdelarelaciónentredos culturaspolíticas,lanacionalcatólicaylafascista‐falangista,quesedesarrollarondesde la crisis de fin de siglo, emergieron como tales en los años treinta y crecieron de manera exponencial durante la guerra⁴. Tuvieron unos orígenes diversos, la primera desde la esencialidad católica de España de Menéndez y Pelayo y la segunda como herederaheterodoxaderegeneracionistasynoventayochistas,ycompartieronalgunos elementos comunes a todos los nacionalismos europeos: la idea de decadencia y resurrección de la patria, la lucha contra el nacionalismo liberal del siglo XIX y la

¹ElautorparticipadelproyectodeinvestigaciónFFI2009‐11260.AgradezcoaAlfonsJiménezCortacans habermedejadoleeralgunosfragmentospreliminaresdesutesisdoctoral.

²La única biografía disponible en la actualidad es la de Enric Jardí, publicada originalmente en 1967. JARDÍ,E.:Eugenid’Ors.Obraivida,Barcelona,QuadernsCrema,1990.

³Dos excepciones a esta tendencia general: CACHOVIU, V.: Revisión de Eugenio d’Ors (1902‐1930), Barcelona, Quaderns Crema‐ Residencia de Estudiantes, 1997; UCELAY‐DA CAL, E.: El imperialismo catalán,Barcelona,Edhasa,2003.

⁴SAZ,I.:«Lasculturasdelosnacionalismosfranquistas», Ayer,71(2008),pp.153‐174;SAZCAMPOS,I.: EspañacontraEspaña,Madrid,MarcialPons,2003.

búsqueda deunasesenciasdelapatria–ydelaspalancasparasuregeneración–que acabaron encontrando en lugares diferentes, la primera en la unidad católica y la segundaenunpuebloabstractoyeterno.Porotraparte,ambasculturasmantuvieron relaciones divergentes con el liberalismo: mientras que el nacionalcatolicismo se estructuródesdesusiniciosenabiertaoposiciónaél,elnacionalismofalangistabebió dealgunasfuentes–OrtegayGasset,Unamuno,Baroja,el«primer»Maeztu–que,sin ser«prefascistas»,sostuvieronunasactitudesambiguasquepodíanevolucionardesde unacríticaalparlamentarismoespañolalacríticaalparlamentarismocomosistema,y deallíaldesprecioporlademocracia⁵.

El pensamientodeEugeniod’Orsesesencialparacomprenderelnacimientoyel desarrollodeambasculturaspolíticas.Apesardequeinteractuóampliamenteconel nacionalismo nacionalcatólico⁶, esta comunicación intentará analizar su influencia en elfalangismoatravésdelcomentariodealgunosdesusintelectualesmásrelevantes.

Elnacionalismo(catalányespañol)deEugeniod’Ors

Enplenaconsonanciaconelambienteintelectualdelfindesiglo,Eugeniod’Ors, desdesusinicioscomointelectual,consideróqueeravitaluncambioenlosvaloresque imperaban en Cataluña y España y encontró en la Lliga Regionalista y sus espacios institucionaleslaplataformaparaproyectarsusideas.Supensamientopolítico‐cultural se articuló en base a unas palabras‐clave (Arbitrarismo, Civilismo, Socialismo, Intervención)queteníanenelclasicismoyelimperialismosumarcogeneral.Asícomo GeorgesSorelhabíacreadounamitologíaparaelsindicalismorevolucionariobasadaen lahuelgageneral,D’Orsconstruyóunrepertoriomíticoparasuproyectonacionalizador centradoenelImperio.InfluenciadoporThomasCarlyle,pensabaquelaHistoriahabía

⁵Véanse,paraconfrontarvisiones:JULIÁ,S.:HistoriasdelasdosEspañas,Madrid, Taurus,2004,pp.59‐

102;SAZ,I.:«Regeneracionismosynuevosnacionalismos.Elcasoespañolenunaperspectivaeuropea», en BURDIEL, I. Y CHURCH, T. (eds.): Viejos y nuevos imperios, Valencia, Episteme, 1999, pp. 135‐156; GONZÁLEZ CUEVAS, P.: «La inflexión autoritaria del liberalismo español», en SUÁREZ CORTINA,M.(ed.),Lasmáscarasdelalibertad.Elliberalismoespañol,1808‐1950,Madrid,MarcialPons,

2003,pp.427‐469.

⁶LascíclicaspolémicasentreD’OrsyMaeztuolasreferenciasalImperiodePemánsonmuestrasclaras delasrelacionesentreelglosadorcatalánylosintelectualestradicionalistas.Véanse:GONZÁLEZCUEVAS, P.:Maeztu.Biografíadeunnacionalistaespañol,Madrid,MarcialPons,2003;ÁLVAREZCHILLIDA,G.:José María Pemán. Pensamiento y trayectoria de un monárquico (1897‐1941), Cádiz, Universidad de Cádiz,

1996; GONZÁLEZCUEVAS, P.: Acción Española. Teología política y nacionalismo autoritario en España (1913‐1936),Madrid,Tecnos,1998.

sido hechaporindividuosexcepcionales,geniospolíticos,religiososoculturalesqueeran parte, a su vez, de Estados‐héroes, naciones extraordinarias que podían imponer su vigorosapersonalidadaunaépoca⁷.Estasideasestabandirectamenterelacionadascon sutareaexpansiva:lareivindicaciónpancatalanaqueprometíaunfuturoesplendoroso en el que Cataluña, heredera latina de la antigüedad, intervendría en los asuntos mundialesdesdeelMediterráneo.Apartirdeaquí,rechazabalageneraciónanteriordel liberalismoyelindividualismoquehabíapermitidolaconsolidacióndelosnacionalismos y regionalismos burgueses y había imposibilitado la unidad de los pueblos, modélicamenterepresentadaporelImperioRomano.

Antes delaGranGuerra,Eugeniod’Orshabíapresentadounaideaclarasobresu concepcióndeEuropacentradaenlavoluntaddeunretornomíticoalSacroImperio Romano Germánico que se fundamentaba en la existencia de dos culturas en lucha dialéctica,lalatina(mediterránea)ylagermánica,quehabíanconstruidounaEuropa dinámicayquelehabíanproporcionadosuunidaddesdelaépocaclásica⁸.Desdeesta perspectiva, Europa debía construirse bajo el modelo de una federación, elemento proveniente de la Grecia clásica que a lo largo de buena parte de su vida intentaría vincularconunfederalismopimargalliano,subordinadoalaautoridadyelordendeun gobierno aristocrático. En este esquema, el papel del imperialismo 9y el mediterraneísmo 10eran centrales ya que le permitían que este planteamiento funcionase como un mito nacionalizador para Cataluña y, potencialmente, para España. Asumiendo con profundidad la crisis del naturalismo, Xènius oponía el imperialismoatodoaquellorelacionadoconelsigloXIX–individualismo,nacionalismo, anarquismo¹¹–yafirmabaqueelEstadoeralapiezacentraldelImperio,«Perrebatejar enciutadaniaalshomescaldràdeslliurar‐losdelesMonarquiesidelesNacionalitats. Caldrà glorificar, una darrera altra hora, l’Estat –la superba creació arbitrària– i

⁷VéaseD’ORS,E.:«Noruegaimperialista»,PapersAnteriorsalGlosari,Barcelona,QuadernsCrema,1994, pp.286‐294.

⁸FUENTESCODERA,M.:«Elsomnidelretornal’Imperi:Eugenid’OrsdavantlaGranGuerra»,Recerques, 55 (2007), pp. 73‐93; PASCUALSASTRE, I.: «La idea de Europa en el pensamiento de Eugenio d’Ors. Etapabarcelonesa,1906‐1920»,Hispania,180(1992),pp.225‐260.

⁹UCELAY‐DACAL,E.:Elimperialismo catalán,op.cit.;VARELA, J.:«El sueño imperialdeEugeniod’Ors», Historiaypolítica,2(1999),pp.39‐82.

¹⁰VALLCORBA, J.: Noucentisme, mediterraneisme i classicisme. Apunts per a la història d’una estètica, Barcelona, Quaderns Crema, 1994; GONZÁLEZCALLEJA, E.: «Noucentisme, catalanisme et arc latin», La PenséedeMidi,1(2000),pp.44‐51.

¹¹D’ORS,E.:«Litúrgia»,Glosari1915,Barcelona,QuadernsCrema,1990,pp.244‐245.

combatrelaNació–eljoufatal»¹². Estas ideas, como veremos, serían centrales enel nacionalismofalangista.

D’Ors había sido influenciado por varios autores europeos y por las lecturas hechasporalgunosintelectualescatalanesquelehabíanprecedido¹³.Enlamayoríade los trabajos que han estudiado su pensamiento político‐cultural se han enfatizado sobre todo dos de ellos, Charles Maurras y Georges Sorel, dos de las fuentes fundamentalesdelfascismoentérminosideológicos¹⁴.

Xènius había recibido la influencia del pensamiento de Maurras, basado en la conjunción de un nacionalismo integral –que negaba cualquier vinculación entre el absolutismo ilustrado y las tendencias democráticas– y una estética clasicista¹⁵. Sin embargo,ensuperspectiva,mientrasqueelnacionalismoexaltabalasdiferenciasde cada pueblo, el imperialismo aspiraba a unirlos en un Estado. Este elemento, y el positivismo comtiano del que bebía Action Française, le alejaba del maurrasianismo estricto 16. Frente a la tensión evidente planteada entre su pensamiento «no‐ nacionalista» y su proximidad a la Lliga Regionalista, Xènius estableció una diferenciación entre el «atrasado» nacionalismo español y el «universalizante» e imperialistanacionalismocatalán,queerasimultáneamenteunproyectoregenerador paraEspaña.

Georges Sorel también fue una influencia importante y las referencias son fácilmente detectables en sus textos¹⁷. En el proceso de construcción del clasicismo mediterráneo, D’Ors, pasando a través de Nietzsche¹⁸, había alcanzado la idea de un individualismocolectivoenlaquelainvencióndelosmitospolíticosyculturalestenían unareferenciaevidente.Peroloqueleatraíadelaideologíasindicalistarevolucionaria

¹²D’ORS,E.:«PerlareconstrucciódelaCiutat»,Papersanteriors...,op.cit.,p.300.

¹³RUIZSIMÓN,J.M.:«Eugenid’Orsil’imperialismecatalà(1903‐1909)»,enTERRICABRAS,J.‐M.(ed.):El pensamentd’Eugenid’Ors,Girona,DocumentaUniversitaria,2010,pp.53‐84.

¹⁴STERNHELL, Z.: Ni droite, ni gauche. L’idéologie fasciste en France, Paris, Seuil, 1987; STERNHELL, Z., SZNAJDER,M.yASHERI,M.:Elnacimientodelaideologíafascista,Madrid,SigloXXI,1994.Noentraréen estacomunicacióneneldebatesobresustesis;véase,entreotros:WOHL,R.:«FrenchFascism,BothRight andLeft:ReflectionsontheSternhellControversy»,JournalofModernHistory,63(1991),pp.91‐98.

¹⁵NGUYEN,V.:Auxoriginesdel’ActionFrançaise.Intelligenceetpolitiquevers1900,París,Fayard,1991.

¹⁶Véase MOLISTPOL, E.: «Lo vivo y lo muerto en la doctrina de Maurras. Una entrevista con Eugenio d’Ors»,Revista.SemanariodeInformación,ArtesyLetras,32(20.XI.1952),p.8.Cfr.GONZÁLEZCUEVAS, P.: «CharlesMaurrasenCataluña»,BoletíndelaRealAcademiadelaHistoria,CXCV,c.II(1998),pp.309‐362.

¹⁷EsimportantedestacarqueelanálisisdelainfluenciadeSorelenEspañaesuntemaprácticamente inexplorado.

¹⁸UCELAY‐DACAL, E.: El imperialismo catalán, op. cit., p. 570; SOBEJANO, G.: Nietzsche en España, Madrid,Gredos,2004,pp.565‐574.

no erasucomponenteclasistasinolafuerzadelsentidointervencionistaqueinfundía entodomilitante,lapotenciadeloqueSorelentendíacomounproductointelectual que debía ser aceptado en su totalidad como la expresión de las convicciones irrefutablesdeuncolectivo¹⁹.

Lejos depresentarunaposturapesimista,paraXèniuslaGranGuerrarepresentó unaposibilidadexcepcionalparalareconstitucióndeEuropa–ydeEspaña,dentrode ella–atravésdela(re)construcciónmíticadelImperiodeCarlomagno,favorecidapor las virtudes purificadoras del conflicto. Desde su perspectiva, Francia y Alemania constituían una comunidad que debía unirse; debían formar un único Imperio y por ello condenó el enfrentamiento como una «guerra civil» en el seno de la cultura europea y realizó un intento de conciliación sincrética entre el germanismo y el latinismo a través de un juego de conceptos en el queAlemania volvería a traer a EuropalaAutoritat(unaviejaidealatina),que,asuvez,volveríaaextenderlaLlibertat (viejaideaalemana)entodaEuropa.Elesquemaquesosteníaesteplanteamientoera la identificación de la cultura francesa con el liberalismo del siglo XIX, mientras que Alemaniaeraentendidacomolaherederadelosvaloresdelaculturaeuropeadelsiglo XVII,delabsolutismoilustradofrancésysusideasdejerarquía,autoridadyorden²⁰.

Pero esteesquema,sostenidodesdeunaposiciónférreamenteneutralistaenel contexto de antagonismos dominante durante la guerra, le proporcionó críticas muy duras de quienes eran sus supuestos aliados intelectuales –Action Française, entre otros grupos franceses– y apoyos del difuso pacifismo europeísta que se constituyó durantelosprimerosañosdelconflictoalrededordeRomainRolland²¹.Enelcontexto posterioralconflicto,lascríticasaMaurrasyaActionFrançaiseaparecieronconmayor fuerzaylainfluenciadelpensamientodeSorel,que–recordemos–sehabíamantenido neutraldurantelaguerra²²,sehizomuchomásevidente.

El finaldelconflictoabrióunanuevaetapamarcadaporunacrecientesimpatía por el sindicalismo, el obrerismo y el desarrollo de los procesos revolucionarios

europeos, el ruso en particular. La Gran Guerra había pasado sin provocar el cambio

¹⁹ ACCAME,P.:GeorgesSorel.Lemutazionidelsindicalismorevolucionario,Roma,Prospettiva,2009,pp.71‐74.

²⁰FUENTESCODERA,M.:«Elsomni...»,op.cit.

²¹FUENTESCODERA,M.:ElcampodefuerzaseuropeoenCataluña.Eugenid’Orsenlosprimerosañosde laGranGuerra,Lleida,PagèsEditors,2009.

²²MALATESTA, M.: «Georges Sorel devant la guerre et le bolchevisme», en JULLIARD,J. y SAND,S.: (dirs.),GeorgesSorelensontemps,Paris,Seuil,1985,pp.101‐122.

total que algunos intelectuales habían esperado con ansias de regeneración y las conmocionesrevolucionariaseranelnuevomitoaabrazar.Yaquíseencontrabacon un Sorel que había hecho una vuelta hacia un sindicalismo sui generis que veía en Leninelgranlíderantiliberalyantidemocrático²³.Lafaltadeesperanzaenelpapelde la Sociedad de Naciones se mezclaba con las noticias sobre los levantamientos revolucionarios en Europa y Barcelona: la humanidad estaba entrando en una «nova era»²⁴, la de «Marsellesa de l’Autoritat». En este contexto, la lucha sindicalista era entendida como una lucha estatalizante por la cultura colectiva²⁵que, aunque no lo dijeraenestostérminos,eratambiénunaluchanacionalizadora‐civilizadora.

Sus textos posteriores a la «defenestración» mostraron algunos elementos interesantes.Porunlado,unaclarapreocupaciónporelsindicalismoyelgremialismo; porelotro,unamarcadatendenciafederalistaenoposiciónalnacionalismo–«Heaquí dos naciones. –Según nacionalismo se excluyen. Según cosmopolitismo, se funden. Segúnprincipiofederativo,seenlazan»²⁶–quesecombinabaconelcuestionamiento delascapacidadesimperialescatalanas.ComoenOrtega,Europaaparecíacomouna ideanacionalizadorayabríaunamplioabanicoderelacionesposibles²⁷.Porelotro,se evidenciótambiénunmayorpesodelpensamientodeSorelfrentealdeMaurras–que nunca desapareció del todo–, lo cual permite pensar su influencia sobre los futuros jóvenesfalangistas,la«corteliterariadeJoséAntonio»,quebuscabanlarenovaciónde lapolíticayelnacionalismoespañolalejándosedelviejotradicionalismo.

Frente ala dictaduradePrimode Rivera D’Orsmostróunas primeras dudas que prontosedesvanecieronantelacertezadeliniciodeunnuevoperíodomarcadoyano porelregionalismoylaautonomía,sinoporla«necesidaddepensarsegúnjerarquía»²⁸. Laexperienciabolcheviquehabíaperdidoyatodolosmaticesautoritariosquetantole habíanimpactado.Elmodeloparecíavenirdesdemuchomáscerca.Asícomoen1919

había decididoaceptarlaservidumbreintelectualquecreíaqueexigíaelleninismo,el18

²³D’ORS, E.: «Grandeza y servidumbre de la inteligencia (1919)», en Trilogía de la «Residencia de Estudiantes»,Pamplona,EUNSA,2000.

²⁴D’ORS,E.:«Encaraserveixen»,LaVeudeCatalunya(edicióndelatarde),19‐III‐1919,p.8. ²⁵D’ORS,E.:«Elmítingd’anitpassada»,LaVeudeCatalunya(edicióndelatarde),20‐III‐1919,p.7. ²⁶D’ORS,E.:«Dialécticayprincipiofederativo»,LasNoticias,25‐IV‐1920,p.1.

²⁷FUENTESCODERA, M.: Un viaje por los extremos. Eugeni d’Ors entre la Gran Guerra y el fascismo (1914‐1923),TesisDoctoral,Girona,UniversitatdeGirona,2011.

²⁸D’ORS,E.:«LasopinionesextranjerassobrelodeEspaña»,NuevoGlosario,Vol.I,Madrid,Aguilar,1946, p.724. Véase:GARCÍAQUEIPODELLANO,G.:LosintelectualesyladictaduradePrimodeRivera,Madrid, Alianza,1988(sobreD’Ors,pp.88‐93).

de juniode1924–nosinreservas–parecíaencontrarenelfascismoitalianounanueva fuente de renovación que pasaba por encima de la esterilidad del largo derrotero del regeneracionismoespañol,«Sinohayotroremedio,antesquecaerenunasocarronería general, en una despotenciada vejez, en una imposibilidad completa de retórica y de mímica, en la esterilidad para el mito y el rito… ¡viva el Fascio!»²⁹. En este contexto, certificaba su adhesión a la dictadura integrándose como profesor de «Ciencia de la Cultura»enlaEscuelaSocialtraselsonadohomenajeaÁngelGanivetdemarzode1925 en la Universidad de Madrid³⁰. El fascismo comenzaba a parecerle cada vez menos nacionalistaymásimperialistayeuropeísta³¹,unmodeloquepodíaimportarse,conlas especificidadesdelcaso,enEspaña.

El advenimientodelaRepúblicafuecomoelregresodeunaviejapesadillayle llevóaafirmarquelasoluciónnopodíavenirdeunrégimendominadoporlasmasasy el«mezquinomoldeconstitucionalnacionalista»,sinoporla«concepciónimperial»y deuna«políticademisión»quepusieraEspañadentrode«losinteresesdelosotros pueblosdelacomunidadcontinental»concentroenRoma³².ConeliniciodelGlosario enelperiódicocatólicoElDebateen1932,elpesodelareligióncreció,aunquelohizo, como siempre, desde un punto de vista «utilitario», maurrasiano, que destacaba la organizaciónjerárquicadelaIglesiaysuimportanciaenla«continuidadnacional»por encima de los aspectos meramente religiosos: un Estado sin religión oficial –sin «misión espiritual»– tendería a reemplazarla por la religión del nacionalismo que se observaba en sectores tradicionalistas como la CEDA. Como es sabido, durante la GuerraCivilD’OrsseincorporóalgobiernodeBurgos,enenerode1938seconvirtió en secretario perpetuo del recientemente creado Instituto de España y un mes después fue nombrado Jefe Nacional de BellasArtes (fuecesado el 25 de agosto del añosiguiente).

²⁹D’ORS,E.:«Mitos,ritos»,NuevoGlosario,Vol.I,op.cit.,p.931.

³⁰JARDÍ,E.: Eugeni d’Ors..., op. cit., pp. 231‐233;D’ORS, E.: «El artede no aderezar los restos», Nuevo Glosario,Vol.I,op.cit.,pp.1017‐1019.

³¹D’ORS, E.: «El Prezzolini», Nuevo Glosario, Vol. I, op. cit., pp. 764‐767; D’ORS, E.: «La unidad en la Europainquieta»,NuevoGlosario,Vol.II,Madrid:Aguilar,1947,pp.51‐52.

³²D’ORS,E.:«Nueveennueve»,«PolíticayMisión»y«EspíritudeGinebrayespíritudeRoma»Nuevo Glosario,Vol.II,op.cit.,pp.695‐697,707‐710y711‐712.

En líneas generales, como afirmó Javier Varela³³, el pensamiento nacionalista sólosufrióunejerciciodereescrituraapartirde1923.Apesardequelapotencialidad imperialistadelaCataluñamediterráneadesapareció,sulegadoclásicoeimperialno seperdiósinoquefue resignificadopara(re)construirlagrandezaimperialespañola. La Cataluña nacionalista había quedado del lado de lo irregular y España, mirando al fascismo italiano³⁴, se incorporó a la corriente de lo eterno, apareció del lado de lo europeoymuchasdesuscaracterísticasseconvirtieronenuniversales³⁵.Perolaidea delImperioeralamisma:«ImperioeselnombredeunacreaciónesencialdeCulturay, por consiguiente, de redención, en exorcismo contra un producto de Natura, de pecado, por ende, es decir la Nación. Pienso que en el Imperio se redimen las naciones, como los hijos de Eva y herederos de su mancha, en el bautismo»³⁶. Sólo cambiabanlosreferentes:sepasabadelaexaltacióndelarazacatalanasimbolizadaen la Teresa de La Ben Plantada –que ahora representaba reposo y ociosidad– a la exaltacióndelImperioespañolenlasfigurasdeIsabelyFernando,símbolosdepolítica yacción.LavidadeFernandoeIsabel,unlibrocargadodehistoricismopensadoconel objetivode«profetizarelpasado»³⁷,mostrabaalosReyesCatólicoscomo«forjadores los dos con sus manos de la nación que tras ellos, y solamente tras ellos, merece el nombredeEspaña»³⁸,comolosprimerosresponsablesdelaunidaddelanaciónyde un proyecto imperial que debía ser un modelo para el presente. En este texto, la «profetizacióndelpasado»teníasupuntoculminanteenun«SonetodelasRegencias de Fernando»³⁹que era tanto pasado como presente y futuro para España, una declaración de la estrechez de las naciones y una llamada a emprender el camino imperialde«restauracióndelImperioRomano»⁴⁰.

³³VARELA,J.:«ElsueñoimperialdeEugenioD’Ors»,op.cit.,p.70.

³⁴D’ORS,E.:«FaciesdelFascio»,NuevoGlosario,Vol.II,op.cit.,pp.976‐978.

³⁵D’ORS,E.:«NacionalismosenAmérica»,«Unescritorregional»,«Sacudida»»,NuevoGlosario, Vol.II, op.cit.,pp.27‐29,603‐604y717‐718.

³⁶D’ORS,E.:«Comercioepistolar»,NuevoGlosario,Vol.III,Madrid,Aguilar,1949,p.625.Enestetexto, escrito entre 1938 y 1940, afirmaba que Maeztu no había entendido bien sus ideas, pero que José Antonioeraunodelos«seencendían»conellas.

³⁷D’ORS,E.:VidadeFernandoeIsabel,Barcelona,Juventud,1982,p.9.

³⁸Ibid.,p.5.

³⁹Ibid.,p.199.

⁴⁰Ibid.,p.207.

D’Orsenlaconstruccióndelultranacionalismofalangista

Las influenciasejercidasporXèniusfueronampliasysinuosas,yaunqueesteno esellugardondereseñarlas,esinteresantedestacardosgrupossobreloscualessus textos fueron especialmente importantes antes del nacimiento del falangismo. En primer lugar, el de algunos jóvenes catalanes –Josep Maria Junoy, J. V. Foix y Josep Carbonell, entre otros– que desde Monitor permiten trazar, como ha hecho Ucelay, algunos puntos de contactos con las teorías de Giménez Caballero a través de Joan Estelrich. En una mezcla de futurismo italiano y nacionalismo integral, bebiendo de fuentesorsianas,estosjóvenesabogaronporunaexpansiónconfederaldelaPenínsula Ibérica que permitiría la destrucción de los «provincialismos» locales –Cataluña– y españolesylaconformacióndeunidadesimperialistasenEuropa⁴¹.Elsegundogrupo, másconocidoyanalizado,eseldelaEscuelaRomanadelPirineoylarevistaHermes⁴². La influencia orsiana es fácilmente detectable en varios de sus integrantes, especialmente en Rafael Sánchez Mazas. Hermes afirmaba tener como propósito trabajarpara«laafirmaciónespiritualdelaraza»⁴³yaportar,alamaneranoucentista, unasavianuevaaEspaña.Allíconvivíansinaparentedificultad,elnacionalismovascoy elespañol,ladireccióndeunvascomásomenosheterodoxocomoJesúsdeSarríacon la colaboración de un maurista como José Félix de Lequerica, la vieja generación

–Unamuno, Baroja o Maeztu– con la joven –Sánchez Mazas, Mourlane Michelena–, ambas bajo la mirada de Ortega y Xènius. Así como el imperialismo de D’Ors y Prat proponía regenerar España desde Cataluña, Hermes planteaba la posibilidad de que esto sucediera desde Bilbao. Era una demostración de que «los caminos españoles y loseuropeosmarchabanenlamismadirección»ydeque«lapropiaguerraeuropea, juntoconlaposguerraylaRevoluciónrusa,pudoserseguidaporalgunosintelectuales españolescomounacrisisdelacivilizaciónoccidental»⁴⁴.Enrepetidasoportunidades D’Ors glosó elogiosamente esta iniciativa, en la que vio una nueva promoción novecentista que mostraba «la emancipación de anécdotas mezquinas» y «captaciones de verdadera modernidad»⁴⁵. Esta vinculación se mantuvo en las décadas posteriores y su influencia se desarrolló al compás de la radicalización de algunosdeellos.Noenvano,larevistaHermeshasidoanalizadaporlahistoriografía comounodelospuntosdepartidadelfascismoespañol.

⁴¹UCELAY‐DACAL, E.: «Vanguardia, fascismo y la interacción entre nacionalismo español y catalán: el proyecto catalánde Ernesto Giménez Caballero y algunas ideas corrientes en círculos intelectuales de Barcelona,1927‐1933»,enBERAMENDI,J.yMÁIZ,R.(comps.),LosnacionalismosenlaEspañadelaII República,Madrid, Siglo XXI, 1991,pp.73‐85;UCELAY‐DACAL,E.:El imperialismo catalán,op. cit., pp. 793‐796.

⁴²MAINER, J.‐C.: Regionalismo, burguesía y cultural. Los casos de Revista de Aragón (1900‐1905) y Hermes (1917‐1922), Barcelona, A. Redondo, 1974; CARBAJOSA, M. y P.: La corte literaria de José Antonio.LaprimerageneraciónculturadelaFalange,Barcelona,Crítica,2003,pp.1‐13;ESCALANTE,P.: Hermes,revistadelPaísVasco,Bilbao,CajadeAhorrosVizcaína,1989.

⁴³Hermes,núm.1,1‐I‐1917.

Veamos ahora, de manera resumida, algunos autores que conformaron el discurso del ultranacionalismo falangista. La apropiación imaginativa de las ideas orsianasesseguramentemenosevidenteenErnestoGiménezCaballero(pocovisible enRamiroLedesmaRamosycasiimperceptibleenOnésimoRedondo)queenRafael Sánchez Mazas y José Antonio Primo de Rivera. A pesar de las escasas referencias a Gecé en el Glosario⁴⁶y de las colaboraciones de Xènius en La Gaceta Literaria, lo realmente importante son los puntos de contacto entre el pensamiento nacionalista deambos.

Gecé, discípulo de Ortega, testigo del desarrollo del fascismo italiano y primer importador español⁴⁷, intentó desdeun principio dejarclaroque el fascismo español debía ser en el fondo una reinterpretación de la cultura española de las últimas décadas. Se trataba dearmonizar rasgos europeístas (el ecumenismo religioso, entre otros) con las características autóctonas: una mezcla de europeísmo espiritualista y ultranacionalismo heredero de Ortega, Unamuno y también de D’Ors. Por eso, las figurasclavesdelfascismoitaliano–MarinettiyMalaparte,entrelasmásimportantes– fueron puestas en relación con las españolas: Ortega, Unamuno, Menéndez Pidal, Baroja, Azorín, Gómez de la Serna... y Eugenio d’Ors, «amante de la unidad»⁴⁸. Justamenteesteaspecto,eldelaunidadimperial,fuedestacadotambiénenCircuito ImperialdondeserefirióaD’Orscomoiberistaeimperialista⁴⁹.

⁴⁴SAZCAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op.cit.,p.85.

⁴⁵D’ORS,E.:«DosgeneracionesenVizcaya»,NuevoGlosario,vol.I,op.cit.,p.783.

⁴⁶D’ORS,E.:«Nuevosluceros»,NuevoGlosario,vol.I,op.cit.,p.802.

⁴⁷SELVA,E.:ErnestoGiménezCaballero.EntrelaVanguardiayelfascismo,Valencia,Pretextos,2000.

⁴⁸«Carta a un compañero de la joven España», La Gaceta Literaria, núm. 52, 15‐II‐1929; cit. en SAZ CAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op.cit.,p.106.

⁴⁹UCELAY‐DACAL,E.:«Vanguardia,fascismo…»,op.cit.,pp.53‐54.

A diferenciadeXènius,GiménezCaballero,unheredero«atípico»del98,anclaba sus ideas en la intrahistoria unamuniana y en los componentes más barresianos de Ortega.Sinembargo,habíadoselementosquecompartíaconelcatalán.Porunlado, un radicalismo antiliberal que le había llevado a entusiasmarse con la revolución bolcheviqueyconLenin;porelotro,unimperialismoconcebidodeunamaneramuy parecida a la orsiana, aunque mucho más cercano al devenir político del fascismo italiano y europeo. En sus formulaciones, el peso del latinismo y la romanidad son piezasquedistinguenEspañadelaEuropa«nórdica»,yestolepermitesermuchomás permeable que otros a la potencial aportación de las regiones españolas a la resurreccióndelanación.Lasideasdel«geniodeEspaña»⁵⁰comountercer«genio» superador –con centro en Roma– de los de Occidente y Oriente tienen puntos en contacto con los planteamientos orsianos sobre Europa: César y Dios, Libertad y Autoridad, Independencia y Dependencia. Se trata una síntesis entre despotismo y libertad,entre tradición y revolución, próximaa la que D’Ors había presentado en la LletresaTinaenlosiniciosdelaGranGuerra,aunquereformuladaenclavefascista.En estaobra,publicadaelmismoañoqueapareciólaversiónoriginalfrancesadeLavie deFerdinandetIsabelle,losReyesCatólicosaparecíantambiéncomolospadresdela primera unidad española, protagonistas del momento imperial de la Historia de la naciónquesehabíaperdidoconelromanticismo.Lospuntosdecontactoseobservan tambiénconlaconcepcióndelacatolicidad(noelcatolicismo),entendidacomobase para la unidad nacional‐imperial, que Gecé expresó un año después en La Nueva Catolicidad,untextomarcadoporeltriunfodelnazismo⁵¹.

En líneas generales, la salida imperial romana le permitía a Gecé proponer una soluciónalproblemadeEspañayaladefiniciónpluraldelanaciónquepasabaporuna conjugacióndelanacionalizacióncomoempresacomúndeOrtegaconlaideadeuna proyección imperial que podía servir como mito nacionalizador hacia adentro y, potencialmente, hacia afuera. Las ideas de Xènius se expresaban en una especie de imperio confederal, una posición que le distanciaba del castellanismo esencial que dominabaelpensamientodeLedesmaRamos⁵²yquehacia1934iríaperdiendofuerza frentealacertezadela«víafalsa»querepresentabaelcatalanismo⁵³.

⁵⁰GIMÉNEZCABALLERO, E.: Genio de España: exaltaciones a una resurrección de España y el mundo, Madrid,LaGacetaLiteraria,1932.

⁵¹GIMÉNEZCABALLERO,E.:LaNuevacatolicidad:teoríageneralsobreelfascismoenEuropa:enEspaña, Madrid,LaGacetaLiteraria,1933.

Rafael Sánchez Mazas, el gran rival de Giménez Caballero en la lucha por la influencia sobre José Antonio⁵⁴, fue para Xènius el miembro más destacado de los jóvenes de Hermes y quien había sabido captar la esencia de sus ideas clásicas e imperialistas⁵⁵. Su idea imperial durante su estancia italiana durante el inicio de la experiencia fascista es puro D’Ors:un Imperio procedente de la Roma clásica que se había repetido de maneras diferentes a lo largo de toda la historia europea con los césares, el Constantino cristiano, Carlomagno, Carlos V y el imperio español. El clasicismo romano era la base de una idea de Europa que era, simultáneamente, un proyecto para España. ¿Cuál era esta idea? El modelo del Sacro Imperio Romano Germánico que D’Ors había reivindicado en la Gran Guerra –la misma era la de Mourlane Michelena– y había sostenido tantas veces después de ella⁵⁶, un modelo

–que le había llegado en sus años en Hermes– en el que el componente clásico maurrasiano tenía una presencia importante. Estos elementos, tan centrales para el falangismo,llegaríanatravésdeSánchezMazasaJoséAntonio.

Las influencias de José Antonio fueron múltiples y variadas. Entre ellas es necesario destacar, por un lado, sus relaciones con Giménez Caballero y Sánchez Mazasy,porotro,lasdeOrtegayD’Ors⁵⁷.JoséAntoniocomenzósucarreraconunas primerasintervencionespolíticasenlaUniónMonárquicaNacionalqueteníanpocode la radicalidad de Giménez Caballero o Ledesma Ramos. Pero pareció resultar muy influenciado por Genio de España y en 1932 abrazó el fascismo participando de la efímerapublicaciónElFascio,enlacualexpresóqueelpuntodepartidadesuvisión nacionalistateníacomoejelaunidad.Rápidamenteelcontactoconlosorteguianosdel FrenteEspañolylaconstitucióndelMovimientoEspañolSindicalista‐FascismoEspañol lepermitióexpresarsuconocidaformulacióndeEspañacomo«unidaddedestinoen lo universal»⁵⁸. Poco tiempo después, en el «Discurso de Fundación de la Falange Española»⁵⁹–quecomenzóconunacríticafrontalaRousseau–afirmóquelaPatriaera «unaunidadtrascendente»,sostuvoelcarácteruniversalizantedelacatolicidadcomo lohabíahechoGiménezCaballeroy,productodelapresenciadeLedesma,mostróuna radicalizaciónimperial,ultranacionalistayfascistaquesevolveríaaexpresarenlos27 puntosdelprogramadefinitivodelaFEdelasJONS.ElEstadoeraelinstrumentomás eficazalserviciodelaPatria,yEspaña,comorealidad«distintaysuperior»,habíade desarrollar tres fines propios: la permanencia de su unidad, el resurgimiento de su vitalidadinternaylaparticipaciónenlasempresasespiritualesdelmundo⁶⁰.

⁵²SAZCAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op.cit.,p.127

⁵³UCELAY‐DACAL,E.:Elimperialismocatalán,op.cit.,pp.840‐842.

⁵⁴VéaseunasíntesisenTHOMÀS,J.M.:Losfascismosespañoles,Barcelona,Planeta,2011,pp.63‐122.

⁵⁵D’ORS,E.:«DosgeneracionesenVizcaya»,NuevoGlosario,vol.I,op.cit.,pp.782‐784.

⁵⁶VéaseCARBAJOSA,M.yP.:Lacorteliteraria...,op.cit.,pp.50‐51,122y163.

⁵⁷Según afirma D’Ors, José Antonio le visitaba entre 1932 y 1933 en su despacho madrileño para formarse;D’ORS,E.:«RecuerdosdeJoséAntonio»,NuevoGlosario,vol.III,op.cit.,pp.709‐710.

Rápidamente aparecieron dos temas sobre los que es necesario detenernos: la potencial contradicción entre la influencia extranjera del calificativo «fascista» y el nacionalismo español, por un lado, y las incómodas relaciones con el nacionalismo comodoctrina,porelotro.ElprimerproblemaeraimportanteyaqueFalangerecibía críticas constantes desde los sectores tradicionalistas. ¿Por qué hablaba del Imperio romanoMussolini?,sepreguntabaJoséAntonio.Lohacíaporquepretendíaencontrar así la vena tradicional del espíritu de Italia y en este sentido era «esencialmente tradicionalista». En España debía hacerse lo mismo: buscar la tradición del propio Imperio «porque lo que hay de universal en el fascismo es esta revitalización de los pueblos todos; esta actitud de excavación enérgica en sus propias entrañas»⁶¹. La segunda cuestión, la del «no nacionalismo», se acabaría convirtiendo en una de las piezas clave del discurso del nacionalismo falangista en estrecha vinculación con la cuestión del Imperio. Era un tema que, a pesar de estar en la base del pensamiento nacionalista de Ortega, José Antonio parecía asumir directamente de Xènius relacionándolo estrechamente con la crítica rotunda al romanticismo, Rousseau y el liberalismo democrático que había estado mucho más presente en D’Ors que en cualquierotradesusinfluencias.Además,esteenfoque,quehabíallevadoalcatalána una crítica constante a Action Française desde 1914, podía servir alfalangismo para diferenciarse del nacionalismo de Acción Española. Y en este marco, el Imperio –la unidad de destino en lo universal– podía convertirse en una formulación nacionalizadora perfecta en clave fascista, aunque, como afirmó Saz, las esencias españolasdelnacionalismonoventayochistapodíanseguirsiendounasegundaopción porsiestofallaba⁶².

⁵⁸SAZCAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op.cit.,pp.138‐141.

⁵⁹«Discurso de la fundación de Falange Española», 29‐X‐1933; en PRIMODERIVERA, J. A.: Escritos y discursos.Obrascompletas(1922‐1936),Madrid,InstitutodeEstudiosPolíticos,1976,pp.189‐195.

⁶⁰«Puntosiniciales»,FE,7‐XII‐1933;enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritosydiscursos…,op.cit.,p.219.

⁶¹«Alvolver.¿Modaextranjeraelfascismo?»,LaNación,23‐X‐1933;enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritos ydiscursos…,op.cit.,pp.180‐182.

En este sentido, afirmaba un José Antonio que seguía al Sánchez Mazas más orsiano, el Imperio romano era «tan nuestro como de Italia»⁶³, la culminación y el destino universal de «España», no de la nación⁶⁴. Esta negación del nacionalismo a través del concepto «España» podía tener otras implicaciones también provechosas: podíaserunmecanismoatravésdelcualincorporarlas«otrasnaciones»:«Españaes varia y es plural, pero sus pueblos varios, con sus lenguas, con sus usos, con sus características, están unidos irrevocablemente en una unidad de destino en lo universal» 65. Se trataba, en cierta manera, de una formulación inversa pero equivalentealadelimperialismoquePratdelaRibahabía(re)construidosiguiendoa D’Ors. La diferencia era que Castilla, y no Cataluña, era la esencia de lo universal, la quehabíaaspiradosiempreaserImperioynohabíapodido«entenderlolocalnunca». Eraesteuncastellanismoquesevinculabatantoconlaorteguianaideadepatriacomo empresacomoconlaorsianadepuebloimperialistaconmisiónuniversal⁶⁶.

El casoesquelainfluenciaorsianaenelfalangismoesclaveenlaidentificación del nacionalismo con el individualismo liberal del XIX y en la idea de un Imperio justificadoporunamisiónculturaluniversal–CulturaessinónimodeImperio,enD’Ors y en José Antonio– impuesta de manera autoritaria por unas aristocracias intelectuales. Estos elementos, típicamente orsianos, formaron una parte central del discurso de José Antonio y del ultranacionalismo falangista. En uno de sus textos fundamentalessobreestacuestión,«Ensayosobreelnacionalismo»⁶⁷,queseiniciaba nuevamente con una dura crítica a Rousseau, al individualismo y al nacionalismo –la líneadecontinuidaderaevidente–,JoséAntonioplanteabaunadefiniciónopuestaala

⁶²SAZCAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op.cit.,p.144.

⁶³«Alvolver.¿Modaextranjeraelfascismo?»,enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritosydiscursos…,op.cit.,pp.180‐182.

⁶⁴Veáse «Puntos programáticos de la Falange Española de las JONS», XI‐1934; en PRIMODERIVERA, J.A.:Escritosydiscursos…,op.cit.,pp.478‐482

⁶⁵«Discursosobrelanaciónespañola»,19‐V‐1935;enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritosydiscursos…,op. cit.,pp.681‐682;véansetambién«SobreCataluña»,4‐I‐1934,y«Españairrevocable»,FE,núm.15,19‐ VII‐1934;enPRIMODERIVERA,J.A.:Obrascompletas,op.cit.,pp.240‐241y413‐415.

⁶⁶«DiscursodeproclamacióndeFalangeEspañoladelasJONS»,4‐III‐1934;enPRIMODERIVERA,J.A.: Escritosydiscursos…,op.cit.,pp.327‐333.

⁶⁷«Ensayosobreelnacionalismo»,RevistaJONS,núm.16,IV‐1934;enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritosy discursos…,op.cit.,pp.347‐351.

del romanticismoyalnaturalismo–«losnacionalismosmáspeligrosos(…)sonlosque han entendido la nación de esta manera»–: la nación no se determinaba por los caracteresnativossinoqueerapartedeuna«situacióndepartidahaciaunpuntode llegada tal vez inasequible». El nuevo «no‐nacionalismo» tenía un proyecto claro: «reemplazar el débil intento de combatir movimientos románticos con armas románticas, por la firmeza de levantar contra desbordamientos románticos firmes reductos clásicos, inexpugnables (…) Hacer del patriotismo no un vago sentimiento, quecualquierveleidadmarchita,sinounaverdadtaninconmoviblecomolasverdades

matemáticas».

Este«anti‐nacionalismo»quedómásexplícitoenunfragmentodelinterrogatorio

del proceso de Alicante celebrado el 16 de noviembre de 1936. Allí, casi a modo de sentenciafinal,JoséAntonioafirmólapresenciacentraldeSánchezMazasenlaidea del Imperio falangista: «la plenitud histórica de España es el Imperio. Pero según explica una conferencia de Rafael Sánchez Mazas, que es el primer intelectual de la agrupación,seentiendequenosotrosnoentendemosporImperiounavastaextensión depaís.Nosotrosnosomosnacionalistas(…)CreemosqueesunaNaciónimportante encuantoencarnaunaHistoriaUniversal.(…)Creemosqueesotienequerepresentar una función universal; Imperio, es decir, trascendental, que salga más allá de sus fronteras,desutierra,desuspiedras,desuselementosnaturales»⁶⁸.Lapresenciade lasideasdeD’Ors,comovimos,eraevidente.

Ideasfinales

Antes deacabarestetexto,creonecesarioapuntaralgunoselementos.Enprimer lugar, el discurso sobre la nación de D’Ors y el falangismo aparecen en un contexto plenamente europeo y no pueden desprenderse de él 69. En este sentido, la combinación de modernidad y tradición, con un mayor peso de la primera parte de estebinomioesciertamenteevidente⁷⁰.Yaquí,laintervencióndelD’Orsdesusaños catalanes–ydelasinfluenciasmostradas,ladeSorelentreellas–esfundamental.

⁶⁸«InterrogatoriodeJoséAntonioPrimodeRiveraySáenzdeHeredia,enelprocesocelebradoenAlicante,el16 denoviembrede1936»;enPRIMODERIVERA,J.A.:Escritosydiscursos…,op.cit.,p.1050. ⁶⁹VéaseKALLIS,A.:«ToExpandorNottoExpand?Territory,GenericFascismandtheQuestforan“Ideal Fatherland”»,JournalofContemporaryHistory,38,2(2003),pp.237‐260.

⁷⁰Véase GRIFFIN, R.: Modernism and Fascism. The Sense of a Begginning under Mussolini and Hitler, Basingstoke,Palgrave,2007.

En estesentido,parececlaroquelosfalangistascompartieronlaideadeEuropa como gran nación con Ortega y D’Ors. Una idea queenOrtega pasó por varias fases pero que a finales de los años veinte, en La rebelión de las masas, tuvo como eje la unidad continental, una Europa como idea nacional que podía alcanzarse con el liderazgo de unas aristocracias que pusieran fin al dominio del hombre‐masa y mantuvieran a Europa alejada de las alternativas americana y soviética 71. Era claramente una moral de «mando» que, en palabras orsianas, se había traducido en una«políticademisión»quesonabamásatractivaaoídosfalangistas.

A pesardequelosfalangistasrecogierontodalaesencialidadcastellanistadel98 y del Ortega más barresiano, también fueron conscientes de la pluralidad de los pueblosdeEspaña(estaseleshizomuchomásevidenteduranteladictaduradePrimo deRivera)y,enestepunto,ellegadodeOrtegadelanacióncomoempresayproyecto pudo ser proyectado a través de D’Ors en una «voluntad de Imperio». Sin Xènius es difícilmentecomprensibleesteproceso.

El nacionalismo falangista también compartió las críticas al nacionalismo de OrtegayD’Ors,enfocadasestassiempredemaneradiferente.El«nonacionalismo»de Ortega y su impacto en los falangistas han sido estudiados y ponderados por varios autores⁷²,pero,encambio,lainfluenciadeD’Ors,equivalenteenestepuntoaladel autordeEspañainvertebrada,hasidopocoanalizada.Polémicamente,asíloplanteó Francisco Umbral hace algunos años: «La influencia de D’Ors en la retórica de José Antonio es más importante que la de Ortega, yesto no lo ha señalado nadie por la sencilla razón de que a D’Ors no lo han leído»⁷³. Más allá de lo exagerado de estas palabras, Xènius parece ser mucho más importante de lo que se ha pensado en la elaboracióndelpensamientonacionalistadeFalange.Estonoquieredecirquelaidea del Imperio falangista fuese únicamente una importación del imperialismo catalán a travésdeCambó,PratdelaRibayD’Ors,comohaplanteadoUcelay⁷⁴.Sinembargo,sí parecequelaincuestionableinfluenciadeOrtegadebeservinculadaaladeD’Orsya que su aportación en el «anti‐nacionalismo» duramente contrario a Rousseau, el naturalismo y el liberalismo, la línea de continuidad histórica entre pueblo, nación e Imperio, y la centralidad otorgada al mito del Sacro Imperio Romano Germánico con capitalidad romana son centrales. El desarrollo intelectual de estos elementos difícilmente puede ser explicado sin recurrir a los textos de Eugenio d’Ors y a las lecturashechasporlosfalangistas.

⁷¹SAZ, I.: «Discursos y proyectos españoles sobre el nuevo orden europeo», en VILANOVA I VILA‐ ABADAL, F.yYSÀSISOLANES, P.:Europa,1939.Elañodelascatástrofes,Valencia,PUV,2010,pp.134‐ 137.

⁷²ARCHILÉS, F.: «La nación de las mocedades de José Ortega y Gasset y el discurso del nacionalismo español(1906‐1914)»,enFORCADELL,C.,SAZ,I.ySALOMÓN,P.(eds.):DiscursosdeEspañaenelsiglo XX, Valencia, PUV, 2009, pp. 65‐121; VARELA, J.: La novela de España. Los intelectuales y el problema español,Madrid,Taurus,1999(especialmentepp.217‐218);SAZCAMPOS,I.:EspañacontraEspaña,op. cit.,pp.86‐99.

⁷³UMBRAL, F.:LeyendadelCésarVisionario,Barcelona,SeixBarral,1991,p.89,cit.enCARBAJOSA,M.y CARBAJOSA,P.:Lacorteliteraria…,op.cit.,p.121.

⁷⁴VéaseGONZÁLEZCALLEJA,E.:«Elcatalanismoenlahoradelimperialismo:unestudioexcepcionalsobre laproyecciónhispánicadelnacionalismo lligaire», Studia historica. Historia contemporánea,23 (2005), pp.311‐312.

FET YDELASJONSENLACATALUÑARURALDEPOSTGUERRA. LAIMPLANTACIÓNDELPARTIDOÚNICOENLAPROVINCIA DELLEIDA(1938‐1945)

JosepGelonchSolé UniversitatdeLleida

Con el Decreto de Unificación política de 19 de abril de 1937, nacía el partido único franquista, bajo cuyas siglas de FET y de las JONS eran integrados los dos principales partidos políticos que habían apoyado el Alzamiento militar de julio de 1936:FalangeEspañoladelasJONSyComuniónTradicionalista.Subordinadoalcontrol de Franco, jefe nacional, el nuevo partido único tomaba el programa ideológico, la organización y el estilode la Falange hegemónica. FET y de las JONS nacía como un instrumentototalitarioalserviciodelEstado,tomabapormodelolospartidosfascista italianoyelnazialemán,conlosobjetivosdeorganizar,encuadraryeducarlasmasas, crearunanuevaélitepolíticayconvertirseenpiezafundamentalenelengranajeque debía unir el Estado y la sociedad. Este debía ser el papel central del partido en el sistemapolíticodelNuevoEstado.Hastaelaño1943–losañosdemayorfascistización del régimen– Falange pretendió llevar a cabo la construcción del régimen franquista segúnsuproyectototalitario.

De acuerdoconello,elestudiodeFETydelasJONSresultadegraninteréspara entender mejor la construcción de la dictadura, ya sea a nivel estatal, provincial o local.Nosproponemosanalizarlaimplantaciónyeldesplieguedelpartidoúnicoenel mundoruralcatalándurantelosprimerosañosdelapostguerra,tomandolaprovincia leridana como marco de estudio. Para abordar el análisis usamos los utensilios metodológicosdelahistorialocalylamicrohistoria.Amenudo,lasrealidadeslocales no se ajustan exactamente a las hipótesis y modelos generales, a veces las contradicen; en todo caso, se presentan como perspectivas complementarias que debencontribuiralamejorcomprensióndelrégimenfranquista¹.

¹LacomunicaciónsebasaenpartedenuestratesisdoctoralFalangeipoder.Lleidadurantladictadura franquista,dirigidaporlaDra.ConxitaMir,quefuedefendidael28demayode2010enlaUniversitatde Lleida.DisponibleenlabasecolectivaTesisenRed:http://www.tesisenred.net/handle/10803/8225.

DespliegueinicialdeFETydelasJONSenLleida

Lleida fuelaprimeracapitalcatalanaocupada,el3deabrilde1938,yprovinciay ciudadestuvieronpartidasporelfrentedeguerradelosríosNogueraPallaresaySegre hastalasvísperasnavideñasdeaquelaño,cuandoelejércitofranquista,victoriosoen la batalla del Ebro, emprendió la ocupación definitiva de Cataluña. En estas circunstanciasdefrentebélicoeranlosmandosmilitareslasautoridadesmáximasde la ciudad. Nombraron las autoridades municipales y provinciales, todas ellas subordinadasalpodermilitar.LaSecretaríaGeneraldelMovimiento(SGM)nombrólos principales cargos de las prefecturas provinciales de FET y de las JONS. En el caso leridano,aligualqueeldeTarragona,ladesignacióndelosdirigentesfuereflejodela correlacióndefuerzasenelsenodelaDelegaciónTerritorialdeCataluñadeFETyde lasJONSenBurgosenelmomentodelaentradafranquistaenCataluña.EnBurgosse librólabatallaprincipalentrefalangistasytradicionalistascatalanesparacontrolarel reparto de poder en el nuevo partido único. En principio, debía corresponder a los carlistasladireccióndelajefaturaterritorialenCataluñaporserlafuerzahegemónica entrelacoloniacatalanaenlaZonaNacional.Sinembargo,graciasasusinfluenciasen el seno de la SGM, los falangistas catalanes fueron capaces de subvertir esta supremacía tradicionalista. Y cuando en agosto de 1937 fue creada la Delegación Territorial de FET y de las JONS de Cataluña, en Burgos, fueron designados dos falangistas, José Ribas y Mariano Calviño, respectivamente delegado y secretario. En definitiva,laJefaturaTerritorialdeFEydelasJONSsehabíaconvertidoenDelegación Territorial de Cataluña de FET y de las JONS. Los tradicionalistas habían sido marginadosdeladireccióndelnuevopartido².

Los dosprimerosjefesprovincialesdeFETydelasJONSdeCataluñafuerondos falangistas.JoséMªFontana,eldeTarragona,eracamisaviejadeReus;eldeLleida, Javier Bañeres Piniés, falangista de origen oscense. Según Fontana, Bañeres fue nombrado porque la mayoría de falangistas leridanos habían sido ejecutados en veranode1936oestabanencarcelados,huidosodesaparecidos³.Antesdelaguerra, enLleida–comoenelconjuntocatalán–laFalangehabíasidoungrupomarginal,que

²THOMÀS,J.M.:Falange,guerracivil,franquisme.FETydelasJONSdeBarcelonaenelsprimersanys delfranquisme,Barcelona,Publicacionsdel’AbadiadeMontserrat,1992,pp.127‐196. ³FONTANATARRATS,J.M.:LoscatalanesenlaguerradeEspaña,Madrid,Samarán,1951,p.353.

nunca constó formalmente organizado. No consiguió reunir más de cuarenta simpatizantes, la mayoría jóvenes, hijos de familias conservadoras de la ciudad, muchos de ellos estudiantes que entraron en contacto con los falangistas en las universidades de Zaragoza o Barcelona, y algún empleado, profesional liberal, funcionariosymilitares,entornoalcapitánretiradoPabloValledorDíazyelprofesor desecundariaJoséMartínezdeSanMiguelFalcó.Susactividadesnofueronmásallá de repartir folletos, pegar carteles, protagonizar encontronazos con jóvenes izquierdistas o realizar sesiones de tiro con armas –facilitadas por los contactos de Valledor o sustraídas de la armería Balius, propiedad de la madre de un joven falangista. A pesar de ello, participaron en los preparativos del golpe militar en la ciudad, junto con militares, carlistas y miembros de la CEDA; como todos ellos, la mayor parte de sus efectivos fueron abatidos por la represión de verano y otoño de 1936.

Según la versión de los carlistas, hubo una sucia maniobra de los falangistas catalanesenlaSGM,queconsiguierondeFernández‐Cuestaelnombramientointerino deBañerespuestoqueelcarlistapropuestoporelcargohabíasidoobjetodedenuncia (aunque más tarde se demostró falsa). Los carlistas no se conformaban con el nombramiento del tarrasense Lluís G. Ventalló (tradicionalista partidario de la Unificación) para el cargo de gobernador civil de la provincia⁴. Pese a haber sido la opción con mayor arraigo e implantación social y territorial entre las fuerzas derechistasenlaprovinciadeLleida,loscarlistastansólorecibieronlasdelegaciones de Frentes y Hospitales (asignada a María Recassens Gassió, de arraigada familia carlistadelaciudad)ylasmiliciasdeFETydelasJONS,enmanosdeEnriqueMonteys de Carbó, ex jefe del Tercio de Montserrat e inspector de milicias deCataluña. Estas dosdelegaciones,ubicadasenelmismoedificiodelacapital,sirvieroncomobasede reorganización de la militancia carlista, y desde ellas se llevó a cabo una actividad autónomarespectoaFETydelasJONS,amenudoencompetenciaconAuxilioSocialy SecciónFemenina.Asíquedamanifiestoenladocumentaciónprivadadelgobernador civil Ventalló, con denuncias por parte del jefe provincial Bañeres y los informes a

⁴THOMÀS,J.M.:Falange,guerracivil,franquisme…,op.cit.,1992,p.268,nota2.Paralatrayectoriade Lluís G. Ventalló, cfr. VIGUÉS, M.: Lluís G. Ventalló i Vergés (1903‐1980). De la fidelitat a Sala al compromísambelRègim,Terrassa,FundacióTorredelPalau,2005.

Serrano Suñer⁵. Cuando en mayo de 1939 desapareció la delegación de Frentes y Hospitales, los carlistas intentaron recuperar el antiguo círculo tradicionalista (ahora como Círculo España), aunque no lo consiguieron ni en Lleida ni en otras localidades (comoLlardecans);sólotenemosconstanciadequeloconsiguieronenJuncosadeles Garrigues, localidad del antiguo jefe tradicionalista Alfonso Piñol. Era el inicio de la desafeccióncarlista,quedesdeentoncessemanifestaríaenlosactosconmemorativos, lasfiestasnacionales,etc.,llegandoasumayorexpresióndurantelavisitadeFrancoa la ciudad (enero de 1942)⁶. En el caso de las margaritas leridanas, su integración al Movimientofracasóyoriginócontinuastensiones⁷.

La situación de la provincia de Lleida durante los ocho meses de frente – especialmente en el caso de la capital casi desierta de población civil–⁸no era nada favorable al desarrollo de los objetivos iniciales de FET y de las JONS. Objetivos que debían concretarse en el esfuerzo de captación de afiliados, el despliegue de los servicios asistenciales, de encuadre y movilización del partido, la implantación de las jefaturaslocales,laorganizacióndeactosdemasas,y,cómono,lacolaboraciónactiva enlarepresióndelosvencidos.

Después de una breve estancia inicial en una casa de la Rambla de Aragón, la jefaturaprovincialdeFETydelasJONSsesituóenelCasinoPrincipaldeLleida,enla calle Mayor. Pero cuando los socios del Casino Principal, representantes de la burguesíacomercialyindustrialleridana,reclamaronelretornodeledificio,laFalange no tuvo más opción que mudarsea un primer piso de alquiler en la plaza Sant Joan, queocupóhastael1977.FracasaronlosintentosdeapropiarsedeledificiodeJoventut Republicana,cunadelrepublicanismocatalanistalocal,conungranvalorsimbólico.La formación de patrimonio inmobiliario de FET yde las JONS en pueblos y ciudadesse basó en la apropiación de edificios y bienes de partidos políticos, organizaciones sindicalesyasociacionesdeclaradosilegales,aligualquedepropiedadesdeindividuos juzgadosporresponsabilidadespolíticas,ejecutados,huidosodesaparecidos.Uncaso

⁵ArchivofamiliarVentalló,Terrassa.

⁶Cfr.GELONCH,J.:«CarlistesdinsFETydelasJONS:entrelaintegracióil’enfrontament.Lleida,1938‐

1939»,enDD.AA.:Sensememòrianohihafutur,Catarroja,Afers,2004,pp.53‐58.

⁷JARNE,A.:«Labrancafemeninadelcarlismelleidatà.República,GuerraCiviliPrimerFranquisme»,en MIR,C.(ed.):Carlinsiintegristes.LleidaseglesXIXiXX,Lleida,IEI,1993,pp.177‐207.

⁸SAGUÉS, J.: Una ciutat en guerra. Lleida en la guerra civil espanyola (1936‐1939), Barcelona, Publicacionsdel’AbadiadeMontserrat,2003,pp.507‐579.

llamativo lo encontramos en la Seu d’Urgell, donde la jefatura local y comarcal fue ubicada en el antiguo Hotel Rimbau, propiedad de Enric Canturri (diputado de ERC) incautada por el TRP, rebautizado como Hotel Nueva España, aunque el pueblo lo conociesecomoelhoteldelaFalange⁹.

Desde elprimerdíadelaocupación,aparecencontinuasllamadasalaafiliación en las páginas de la prensa falangista leridana¹⁰. Era necesaria la propaganda para atraerlasmasasalpartido,alavezqueeranecesariouncontroldelaspersonasque solicitaban el ingreso. Las órdenesde la SGMdejaban muy claro que«nopodránser admitidas al Movimiento, ni siquiera como adheridas, las personas que hayan desempeñadocargosdirectivosenlospartidosdelfrentepopular,incluidoslospartidos nacional‐separatistas y las sindicales. Tampoco podrán serlo los que, sin haber desempeñadoaquelloscargosdirectivos,hayanocupadocargospolíticosprecisamente por su condición de afiliados a aquellos partidos o sindicales».¹¹A los jefes locales se lespedíaunarelaciónmensualexactadelosquesolicitabaninscribirseenelpartido, conelobjetivoclarode«tenerentodomomentounperfectocontroldelosafiliadosa FET y de las JONS a esta Provincial de Lérida» 12. Era necesario conocer sus antecedentespolíticosysocialesparaevitarqueseinfiltrasenpersonaspolíticamente nodeseables.Peseatodo,BañeresyFontana(jefesprovincialesdeLleidayTarragona) fueron denunciados por los carlistas en agosto de 1938 de favorecer la entrada a destacadoselementosrojos,inclusodenombrarlosjefeslocalesdelpartido¹³.

Como sehadicho,elnúcleofalangistadeantesdelaguerrahabíasidominúsculo y el resto de opciones derechistas habían tenido poco arraigo, excepto la Comunión TradicionalistaylaLligaCatalana,condestacadosnúcleoslocalesycomarcales.Aello hay que añadir que la represión revolucionaria había mermado notablemente los cuadrosdirigentesdetodoslospartidosderechistas.Siloscarlistasfueronapartados

⁹MIR,C.;CORRETGÉ,F.;FARRÉ,J.ySAGUÉS,J.:Repressióeconòmicaifranquisme.L’actuaciódelTribunal deResponsabilitatsPolítiquesalaprovínciadeLleida,Barcelona,Publicacionsdel’AbadiadeMontserrat, 1997,pp.291‐292.

¹⁰«CarteldeFalange»,Ruta.ÓrganodeFETydelasJONS,Lleida,19‐4‐1938.

¹¹Orden circular núm. 35, 20‐6‐1938. Archivo General de la Administración (AGA), Presidencia, SGM‐ VicesecretaríaGeneraldelMovimiento,c.11.

¹²Oficiode27‐5‐1938.ArchivoComarcaldelaNoguera(ACN),FondoJefaturaLocaldelMovimientode Albesa,c.2.

¹³THOMÀS, J. M.: José M. Fontana Tarrats. Biografía política d’un franquista català, Reus, Centre de Lectura,1997,pp.53‐54.Ladenunciaconsiguióelcesedealgunosjefeslocalesdelpartido,peronoelde FontanayBañeres.

del control del partido, los ligueros despertaban muchas dudas por su pasado catalanista,demonioexecrableparaelrégimenfranquista.Peseatodo,encontramos antiguos miembros de la Lliga al cargo de algunas delegaciones provinciales, algunos de ellos con verdaderas antipatías en el partido, como es el caso de José Mª de Porcioles,alfrentedeAuxilioSocial.EsobvioqueFETydelasJONSdebíaconstruirse sobre una base muy heterogénea de afiliados, como un partido de aluvión, con muchas camisas nuevas y pocas viejas, donde era la experiencia de la guerra (ser excombatiente, excautivo, familiar de caído, perseguido, etc.) el principal referente. Individuos de diversa procedencia, derechistas y otros sin pasado político, jóvenes y mayores,acudieronasolicitarelingresoenlanuevaFalange.Unosparademostrarsu adhesiónalnuevorégimen,otrosdeseososdelimpiarsuhistorialpolítico,otrospara acceder al reparto del poder. Otros, quizás los menos, porque compartían con entusiasmolosidealesdelarevoluciónnacionalsindicalista.

Disponemos demuypocosdatosparasaberconprecisióncuálfuelaafiliacióna la Falange aquellos meses de 1938, cuando la actividad de la jefatura provincial se reducía poco más que a la capital. Muy pronto Javier Bañeres era acusado de no realizar la propaganda necesaria en los pueblos liberados para atraer adhesiones al partido¹⁴. Las pocas jefaturas locales organizadas, con jefe nombrado, a duras penas funcionaban.AsíloconstatabauninformedelalcaldedeBalaguer,deagostode1938, dondeafirmabaqueFETydelasJONS«ytalvezporlafaltadepoblacióncivilyporel ambienteintranquiloconquesevive,nohapodidodesarrollarsuacciónconlaeficacia que corresponde a los altos fines de su creación»¹⁵. Era evidente la falta de medios humanos y técnicos de la jefatura provincial para, en aquella situación, llevar las órdenesyconsignasalolargodelaprovincialiberada.

Sí sabemosque,enagostode1938,laFalangelocaldeAlbesa(municipiovecino aBalaguer,depocomásde1.500habitantes)contabacon121afiliados(sólounocon la condición de militante), 71 jóvenes en las Organizaciones Juveniles y 61 chicas y mujeres en la Sección Femenina. Las cifras aumentaron en los meses posteriores, llegandoalos174afiliadosenabrilde1939¹⁶.EstosdatosdeAlbesanospodríanllevar

¹⁴EscritodelgobernadorcivilLluísG.VentallóalinspectorterritorialdeFETydelasJONSJoséRibas,23‐

4‐1938.ArchivofamiliarVentalló,Terrassa.

¹⁵ArchivoHistóricodeLleida(AHL),AdministraciónLocal,Balaguer,c.1944.

¹⁶ACN,JefaturaLocaldelMovimientodeAlbesa,c.2.

a pensar en una buena capacidad de penetración social del partido, pero contrastan con los informes de la jefatura provincial de FET y de las JONS, que no dejaban de señalarlasresistenciasasolicitarelingreso,apesardelproselitismorealizado.Esde suponer, pues, que la afiliación no fue tan masiva como se esperaba y en todo caso dependió mucho de las realidades locales y de la capacidad de los jefes locales para atraer a sus convecinos. En agosto de 1939, un informe de inspección realizado por Pablo Ruiz de Alda señalaba que el número de afiliados a FETy de las JONS en la provinciadeLleidaeradeunos7.000,contandomilitantes,adheridosymujeresdeSF, lo que se consideraba «notoriamente bajo en relación con los habitantes». En la capital,conunos40.000habitantes,disponíade750afiliados.Elinformedescribíauna situación«francamentemala»delajefatura,enquelasdelegacionestenían«escasa vida»,«undesarrollorudimentario»onofuncionaban,aexcepcióndeladelegaciónde InformacióneInvestigación,delaquesedecíaque«esmodelo,funcionamuybien»¹⁷.

Ello pareceindicarqueamediadosdelaño1939elproyectodeimplantaciónde FETydelasJONSenLleidaestabafracasando.Lamitaddelospueblosnodisponían todavía de jefatura local y la inspección provincial, que debía encargarse del despliegue del partido en el territorio, no había iniciado su andadura. La jefatura provincialseencontrabaenflagrantedesorganización,incapazderesolverconagilidad las solicitudes de ingreso, y, según el propio testimonio falangista, no disponía del debidoprestigionienlasociedadnientrelasinstitucionesleridanas.Eljefeprovincial JavierBañeresfuecesadoenjuniode1939,acusadodeserelresponsabledelamala gestióndelprimerañodelaFalange,asícomodelalamentablesituacióneconómica de la jefatura. La capacidad de algunos delegados de servicio del partido era considerada muy escasa 18. También se solía señalar la nula colaboración del gobernadorcivil,JuanA.Cremades,quetomóposesiónenenerode1939,aquiense acusabadeque«notieneniafectonisimpatíaporlaFalange»¹⁹.Acusacionesdepoco apoyo, de obstaculización a la tarea del partido o de favorecer a los grupos antifalangistasdelaciudad(loscarlistas),queseránunaconstanteenlosinformesde

¹⁷«InspeccióndelaJefaturaProvincialdeLérida»,PabloRuizdeAlda,7‐8‐1939.AGA,Presidencia,SGM‐ DNP,c.118.

¹⁸Bañeres y alguno de sus colaboradores fueron acusados de malversación de fondos de la jefatura provincial.AGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.368,23‐9‐1939.

¹⁹«InspeccióndelaJefaturaProvincialdeLérida»,PabloRuizdeAlda,7‐8‐1939.AGA,Presidencia,SGM‐ DNP,c.118.

lajefaturaprovincial,yquesindudadebenenmarcarseenlaluchaporelrepartode lascuotasdepoder.

Otro elementoquenadaayudóenlaconsolidacióndeFETydelasJONSenLleida fue la interinidad con que se ejerció la dirección del partido y el poco arraigo de los jefes provinciales. Desde el cese de Javier Bañeres hasta la unificación de cargos (gobernador civil‐jefe provincial) en abril de 1943, ocuparon la jefatura provincial Francisco Mora Sádaba (junio‐noviembre 1939), Ramón Trepat Andreu (noviembre 1939‐octubre1940),ÁngelAbrilLefort(octubre1940‐octubre1941)yCándidoSáezde lasMoras(octubre1941‐abril1943).Tansólo Trepateranaturaldelaprovincia,hijo deunafamiliaindustrialdeTàrrega;sinembargo,sólopudoejercersucargodesdela distancia,yaqueeramilitarcondestinoenBarcelonayluegoenMallorca.Los otros tres, como había sucedido con Bañeres, gozaron de poca o nula conexión con la realidadleridana.

Los informesdelaFalangeleridanareflejabanlafaltadeorganización,deestiloy orientaciónnacionalsindicalista,deliderazgo,origendelabajamoraldelosafiliados, que se sentían desatendidos y, poco a poco, se daban de baja en el partido. Se señalabalaineptituddealgunasjerarquíasparadirigirelpartidooparasancionarlas faltasdelosafiliados.Todoellohacíaurgente,enmayode1940,elnombramientode unjefeprovincialque«puedahacerresurgirelPartidodelcaosenquesehalla»²⁰.Los partes mensuales reflejaban inactividad, falta de cuadros aptos, falta de recursos y escasoapoyodelrestodeinstituciones.Enjuniode1940,centenaresdesolicitudesde afiliación estaban todavía pendientes de informar y aprobar, lo que provocaba gran malestarenlasfilasdelpartidoylossolicitantes²¹.

Esta imagen que nos ofrece la provincia de Lleida era más común de lo que pretendíanlasjerarquíasnacionalesaloanchodelterritorioespañol.AntonioCazorla hadescritounpartidoúnicocaracterizadoprogresivamenteporunamayorimpotencia y desorganización, tanto en los centros de poder como en las provincias²². Sin duda alguna, la interinidad instalada al frente de las jefaturas provinciales afectó muy negativamente a la implantación y despliegue del proyecto falangista y contribuyó

²⁰«Información relacionada con nuestro escrito nº 18.141 del pasado año, sobre Lérida», 10‐4‐1940. InformesdeldelegadoprovincialdeInformacióneInvestigación(25‐5‐1940)ydeladelegadaprovincial delaSecciónFemenina(24‐5‐1940).AGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.38,368.

²¹«Partequincenalde15‐30deJuniode1940»,AGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.368. ²²CAZORLASÁNCHEZ,A.:Laspolíticasdelavictoria.LaconsolidacióndelNuevoEstadofranquista(1938‐ 1953),Madrid,MarcialPons,2000,pp.25‐43.

todavía más a situar el partido en una posición de debilidad respecto a otras instituciones provinciales, en concreto el gobierno civil, que disfrutaban de mayores

poderesy,además,dispusierondemayorestabilidad.

¿TodoelpoderparalaFalange?Tensiones,conflictosyenfrentamientos

El nombramiento del exjonsista vallisoletano Cándido Sáez de las Moras, en noviembrede1941,respondíaalanecesidaddedarvidaalmortecinopartidoúnicoen Lleida. Sus primeras notas en la prensa expresaban sus deseos de potenciar sus servicios con la expresa voluntad de conquistar las masas, al mismo tiempo que se iniciabaladepuracióndesusfilasparaconseguirunmayorniveldecompromisodelos afiliados. Era necesario extender los ideales nacionalsindicalistas entre las masas sanas,«atraeratodosaquellosque,equivocadamenteperodebuenafe,militaronen campos políticos distintos y que sin llegar a contaminarse irreparablemente, al reconocer su error pueden entregarse de corazón al servicio de España y de nuestra Revolución», y, en paralelo, se dieron las órdenes para iniciar el proceso de información de los afiliados, para depurar la organización de aquellos que lucían, sin méritoalguno,elcarnetylacamisaazul,por«laimperiosanecesidaddellevaraefecto rápidamente,conrigidezyjusticia,laseleccióndelosmejores»²³.

La jefaturadeSáezdelasMorassupusolaactivacióndetodoslosinstrumentos propagandísticos de que disponía el partido. El diario falangista La Mañana –dirigido porEmilioRomero,personadeconfianzadeSáezdelasMoras–,ylareciénrecuperada emisoraEAJ42‐RadioLérida,asumieronlatareadealtavozdelproyectoylaretórica nacionalsindicalistas del jefe provincial. El proyecto de Sáez de las Moras hacía necesario que todos los instrumentos de poder recayeran en manos de FET y de las JONS.Lareclamaciónde«todoelpoderparalaFalange»eraconsecuenciadirectade la situación subalternaque ocupaba el partido único en el organigrama político del régimen,quenocontrolabalosresortesdelpoder,nienelámbitolocalniprovincial²⁴.

²³Circular núm. 29, 17‐11‐1941, ACN, Fondo Jefatura Local del Movimiento de Balaguer, c. 2 (La Mañana, 18‐11‐1941). José L. de Arrese: «Orden circular nº 137 de depuración del Partido», AGA, Presidencia,SGM‐DNP,c.108(BMFET,nº128,20‐11‐1941).«LaFalangepurificasuslíneas»,LaMañana, 27‐11‐1941.

²⁴Lareclamaciónde«todoelpoderparalaFalange»respondíaalafrustradaofensivadeSerranoSuñer en mayo de 1941 y la insatisfacción se extendió a muchas jerarquías nacionales y provinciales de

En la prensa se criticaba duramente a todo aquel que se oponía, dentro y fuera del partido, a la marcha triunfal de la Falange²⁵. Los falangistas leridanos valoraban muy positivamente los esfuerzos de Sáez de las Moras de situar al partido en el lugar merecido.AsílotransmitíaladelegaciónprovincialdeInformacióneInvestigación,en enero de 1942: «la opinión general es de que por fin Lérida tiene un Jefe que se preocupa del Partido y trabaja activamente y como es natural la Falange inicia su existencia hasta la fecha desconocida»²⁶. Sin embargo, la ambición de poder y la contundencia verbal del jefe provincial eran vistas con recelo por el resto de autoridades políticas provinciales, puesto que se oponía a la marginalidad que el partidohabíaocupadohastaentoncesenelcontrolyejerciciodelpoderpolítico.Fue en tiempos de Sáez de las Moras cuando se produjeron las mayores tensiones y enfrentamientosenelsenodelgrupodepoderfranquistadelaciudad.

Según los informes falangistas, en las instituciones locales y provinciales (Gobierno Civil, Diputación, Ayuntamiento de Lleida) se juntaban los sectores antifalangistas de la ciudad y ninguna de ellas actuaba siguiendo las directrices de FalangeyelNuevoEstado.LosalcaldesRamónArenyyJuanJ.Arnaldooelpresidente de la Diputación José Mª Porcioles fueron objeto de ataques y críticas por parte de Falange²⁷. Se acusaba a Porcioles (a la vez delegado provincial de Auxilio Social), de desatender la delegación, de funcionar al margen del partido y de actuar como un verdadero cacique en Balaguer, donde ejercía de notario. Falange le acusaba de un pasado político catalanista e incluso recuperó la denuncia que unos vecinos de Balaguerhabíanpresentadoensucontraen1939,yquelehabíaacarreadounproceso judicial²⁸. El proceso de depuración de Porcioles concluyó con la propuesta de

Falange.Cfr.GÓMEZRODA,J.A.:«LaprimerajefaturaprovincialdeFET‐JONSdeValencia,1939‐1943», enIIEncuentrodeInvestigadoresdelFranquismo,Alicante,1995,pp.127‐134.

²⁵«Faunaantifalangista:los“hombrescultos”»,«Losimpacientes»,«Elpeligrodelosinconstantes»,«Los falangistasdeacera»,«Revoluciónfalangista»,LaMañana,12‐12‐1941,17‐12‐1941,18‐12‐1941,10‐1‐ 1942,14‐1‐1942.

²⁶«Informe de la Delegación Provincial de Lérida», 8‐1‐1942. AGA, Presidencia‐Vicesecretaría General delMovimiento,c.17.

²⁷«Boletín de información y ambiente de la Delegación Provincial de Información e Investigación de Lérida»,nº557(15‐3‐1942),nº624(15‐4‐1942),nº651(30‐4‐1942),nº675(16‐5‐1942),nº714(30‐5‐ 1942).AGA,Presidencia,SGM‐VicesecretaríaGeneraldelMovimiento,c.17.

²⁸Un análisis del proceso judicial a Porcioles en SAGUÉS,J.: «La societat de la tensió i de la sospita. DisputesienfrontamentsentreelsvencedorsalescomarquesdeLleida,1938‐1939»,enARNABAT,R.y MARÍN, M. (eds.): Franquisme i transició democràtica a les terres de parla catalana, Valls, Cossetània, 2001,pp.741‐753.

expulsión del partido, que en marzo de 1943, cuando fue ascendido por el ministro Eduardo Aunós al cargo de Director General de Registros y Notariado, quedó sin resoluciónniefecto.

Las relacionesentreSáezdelasMorasyelgobernadorcivilJuanA.Cremadesse convirtieron en un enfrentamiento abierto. Las pocas simpatías del gobernador (profundamentecatólicoyexmilitantezaragozanodelaCEDA)hacialaFalangeerande sobrasconocidas.Losfalangistasleacusabandenotenerencuentalaspropuestasdel partido en el nombramiento y las renovaciones de las comisiones gestoras municipales,denombrarpersonassincarnetdeFalange,deobstaculizarlatareayel despliegue del partido, de dar apoyo y cobertura a los carlistas contrarios a la unificación, de haber convertido la delegación provincial de Abastecimientos en refugiodelpeorantifalangismo.Inclusoleacusabandeperseguiraalgunosfalangistas, como fue el caso del delegado provincial del SEU Julio Mejón Sudor, que, recién retornadodelaDivisiónAzul,endiciembrede1942fuedetenidoyllevadoacomisaría por no poder acreditar su cargo en el partido. El nivel de tensión entre Sáez de las Moras y Cremades fue tal que el jefe provincial de Falange solicitó ser relevado del cargo y poder ir a combatir el comunismo con la División Azul, petición que le fue denegada.²⁹

Todos losanálisisprovincialesdeFalangeylasinstitucionespolíticasfranquistas abundan en enfrentamientos entre los jefes provinciales y los gobernadores civiles. Fueronlatónicahabitualmientrasduróladualidaddepoderesenlasprovincias.³⁰En general,eranlosjefesprovincialeslosquesalíanpeorparados,ysolíansercesadosy relevados.Amenudo,estastensionessereproducíanenelámbitolocal,entrealcaldes yjefeslocalesdeFalange,inclusoentreestosylasautoridadeseclesiásticas.Másque diferencias ideológicas, ponían al descubierto la lucha por los espacios de poder y reflejabanlasituaciónsubalternaquedelpartidoúnicorespectoalosrepresentantes delEstado(gobernadoresciviles,alcaldes)quedisponíandelpoderefectivoylamayor parte de los recursos. En 1943 era evidente que la Falange ni dirigía la política española,nipodríallevaracabolarevoluciónnacionalsindicalistasoñada,quequedó definitivamente pendiente. A nivel provincial y local apenas tenía poder real, incapaz

²⁹LaversióndeCándidoSáezdelasMorasenAGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.95,informede7‐12‐1942.

³⁰UnavisióngeneralenCAZORLA,A.:Laspolíticasdelavictoria...,op.cit.,pp.43‐60.

de llevar a cabo sus amplias tareas ante la crónica falta de recursos humanos y materialesysuposicióncadavezmásclaradeaparatoestatalgregario.

Sólo la unificación de los dos máximos cargos provinciales –implantada para poner fin a los conflictos– dio una nueva ilusión ficticia a la Falange, ya que estos la veían como la última oportunidad de materializar el acceso al poder. Pensaban que sóloasíelpartidoconseguiríatodoelprestigio,lainfluenciayelpoderquesemerecía. EnLleidaseprodujoenabrilde1943,conelnombramientodeJoséM.PardoSuárez de Santayana. El nuevo gobernador civil y jefe provincial procedió a renovar gran númerodecomisionesgestorasmunicipalesylaDiputaciónprovincial.Senombraron personasafiliadasaFETydelasJONSysetendióaunificarloscargosdealcaldeyjefe local en los pueblos³¹. En la capital fue nombrado alcalde un joven, camisa vieja y secretario provincial de FET y de las JONS, Víctor Hellín Sol, quien iniciaba una larga trayectoria política que, después del ayuntamiento, pasaría por la Diputación provincial(1952‐1961)ylosgobiernoscivilesdeZamora,Girona,BalearesySevilla.

Parecía que definitivamente el sello falangista impregnaba toda la acción de gobiernoenlaprovincia.Asílohacíanconstarlosinformesfalangistas,quedestacaban labuenasintoníaconlasinstituciones.Lascríticasdesaparecieron.Sesuponíaquela Falange había tomado el control del poder. La realidad, sin embargo, distaba mucho del entusiasmo de los falangistas, de la consecución de «todo el poder para la Falange». Por el contrario, las instituciones políticas del Estado (o sea, gobernadores civiles y alcaldes) se habían apoderado del control del partido, que seguía siendo un mero accesorio del poder. Porque era el Ministerio de la Gobernación y no la Secretaría General del Movimiento quien nombraba los gobernadores civiles‐jefes provinciales. Y estos nombraban los alcaldes. Como señaló Ángela Cenarro, el nombramiento de falangistas, ya fuesen camisas viejas o no, resultaba una efectiva forma de integrar en la carrera política del Estado a individuos que hasta entonces habían desarrollado su trayectoria en el partido, para quienes resultó un trampolín hacia el poder real. 32Sucedió que cuando accedieron a los ayuntamientos, diputacionesygobiernosciviles,losfalangistasseconvirtieronenautoridadescivilesy dejaron de actuar en nombre del partido. Lo que deseaban muchos falangistas eran cargosdepoderreal,yapartirdeestemomentoactuarondesdelosconsistoriosyno desdelassedesdelpartido,quefueronperdiendoactividad.

³¹AGA,MinisteriodelaGobernación,DGAL,c.44/2543,44/2762,44/2776.

³²CENARRO, Á.: Cruzados y camisas azules. Los orígenes del franquismo en Aragón (1936‐1945), Zaragoza,PrensasUniversitariasZaragozanas,1997,p.116.

Fue este el verdadero fin del proyecto autónomo de la Falange y la definitiva domesticacióndelpartidoúnicoporpartedelEstado,queimpulsadoporlanecesidad desupervivenciaconvirtióelpartidoenunamáquinaburocráticaalserviciodelEstado (Movimiento Nacional). Años más tarde, José Mª Martínez Val (gobernador civil de Lleida,1969‐1970),escribíaquelaunificacióndecargosprovincialeshabíallevadoala Falangealfracasoyaque,peseaterminarconlosenfrentamientos,supusolaerosión y desactivación de todo propósito revolucionario falangista, la burocratización absolutayelinmovilismodesusdirigentes,máspreocupadosporconservarloscargos queotracosa³³.

LaFalangeenlospueblosycapitales

El partido nodispusonuncadelosmediosyrecursosnecesariosnicontrolólos resortesdepoderparallevaracaboconéxitolasfuncionesdeencuadramientodelas masas (jóvenes, mujeres, trabajadores) y de crear y organizar el consenso activo favorablealaNuevaEspañaqueseleencomendaron.Losesfuerzosdelasjerarquías, por muy abnegadas que fuesen, siempre chocaron con una realidad esquiva. Los partes mensuales de las jefaturas provinciales pronto mostraron la pobre imagen de un partido desasistido. «Los recursos son pocos y no son suficientes para cubrir las necesidades más perentorias a pesar de la austeridad que existe en lo referente a gastos de personal administrativo», decía un parte de mediados del año 1940. Las cuotasdelosafiliadosnollegabanalas1.700pesetas,«fielreflejodelospoquísimos afiliados que hasta ahora existen en esta provincia», y tenían que confiar en los donativos particulares –cada vez menores– para hacer frente a los gastos de la jefatura, que superaban las 10.000 pesetas mensuales, entre alquileres, personal y mantenimiento³⁴. A pesar de que la delegación de Información e Investigación disponía de un agente, dos mecanógrafas, dos auxiliares y un enlace, ello era

insuficienteparainformartodaslassolicitudesdeingresoalpartidoylosexpedientes

³³MARTÍNEZVAL,J.M.:¿PorquénofueposiblelaFalange?,Barcelona,Dopesa,1976,pp.145‐148.

³⁴AGA,Presidencia,SGM‐DNP,informesmensuales1940,c.368,c.59.

de depuración,oparaatenderlasfuncionesrepresivasydecontrolsocialencargadas. Sin embargo, el gran número de informes politicosociales que se han conservado de lasdelegacionescomarcalesdeInformacióneInvestigacióndeBalagueryTremp,con 1.397y901respectivamente³⁵,nosdaideadelahíncoconque,desdelabaselocal,la Falange se dedicó a sus cometidos represivos y de vigilancia. Quizás fuera esta la imagenqueenmuchospueblosseasocióconelpartidoysushombres.

La secretaría local de la capital tenía muy poca actividad, con sus funciones absorbidasporlajefaturaprovincial.Amediadosde1940estabacasiabandonada,sin ficherosdeafiliadosnilibroderegistrodeentradasysalidas.Suestadoeconómicoera tan lamentable que tenía que solicitar créditos especiales para comprar material de oficina³⁶. Las numerosas solicitudes de ingreso pendientes de resolver no fueron puestas al día hasta marzo de 1941. Ello provocaba inquietud y quejas de los interesados.Porentonces,contabanconunos800afiliadosenlacapital,conmuypoca variación respecto agosto de 1939, lo que ponía de manifiesto los límites de la captación de masas en Lleida. Se atribuía la responsabilidad al secretario local FranciscoGarcíaTerán,queostentabaelcargodesdeabrilde1938.Selepresentaba «carente de autoridad personal y estilo falangista»³⁷. El nombramiento del camisa vieja y ex divisionario Antonio Hernández Palmés, en noviembre de 1943, supuso un aumento de la actividad de la secretaría local, con múltiples movilizaciones (incluso bajo amenazas) de los afiliados, aunque no cambió sustancialmente su rumbo, que, con el eclipse definitivo de Falange en 1945, se vio reducido a la tarea puramente burocrática.

¿Si enlacapital,concentenaresdeafiliadosyelalientodelajefaturaprovincial, la secretaría local languidecía, cómo podían funcionar las jefaturas locales de los pequeños pueblos del Pirineo leridano, alejados de todo núcleo importante? Una inspecciónaladelegacióncomarcaldelaSeud’Urgell,enjuliode1940,manifestaba las enormes dificultades en poner en funcionamiento las jefaturas locales: «el desarrollo de la Organización en los pueblos de la Comarca es bastante deficiente, debidoalafaltadecomunicacionesyaquelamayoríadelospueblossólocuentancon

³⁵ACN, Fondo de la Delegación Comarcal de Información e Investigación de FET y de las JONS, c. 8; ArchivoComarcaldelPallarsJussà(ACPJ),FondoFETydelasJONSdeTremp.

³⁶AGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.59,escritode9‐11‐1940.

³⁷AGA,Presidencia,SGM‐VicesecretaríaGeneraldelMovimiento,c.80,26‐2‐1941.

caminos deherradura,estandoenproyectolaagrupacióndeJefaturasLocalesqueno cuentan con el número suficiente de afiliados para desenvolverse independiente‐ mente»³⁸.

La implantacióndelpartidoúnicoenelterritoriohabíasidomuydesigualpesea las disposiciones legales y la voluntad de las jerarquías del partido. Evidentemente hubograndesdiferenciasentreelmundourbanoyelmundorural,entrelospequeños pueblos,lascapitalesdepartidojudicialolosnúcleosimportantesdepoblación.Pesea queresultadifícilelestudiodelasFalangeslocalesporlafaltadedocumentación,en generalelestadodedesorganizacióndelasjefaturaslocalespersistióalolargodelos añosyseconvirtióensuestado.Ennoviembrede1941lajefaturaprovincialdeLleida envió unas fichas para recoger información sobre los recursos humanos y materiales de las jefaturas locales. En el Archivo Comarcal de la Noguera (Balaguer) se han conservado algunas de ellas, que nos ofrecen una radiografía aproximada de la situación de las delegaciones locales en el ámbito rural leridano en la postguerra. Disponemos sólo de las fichas de ocho localidades: Albesa, Algerri, Bellvís, Cubells, Montgai,laSentiudeSió,TragódeNoguerayVallfogonadeBalaguer.

En ninguna de ellas, Falange disponía de local propio. En unos casos, como Montgai y Tragó de Noguera, se alojaban en una habitación cedida por el Ayuntamiento, por la que no pagaban ningún alquiler. Tampoco pagaban alquiler en CubellsnienlaSentiudeSió,dónderespectivamentesealojabanenlocalcedidoporla Junta de Recuperación y en un pequeño despacho particular. En Bellvís, la jefatura localseencontrabaencasadeljefelocal.EnAlgerri,VallfogonadeBalagueryAlbesa, la Falange local sí pagaban alquiler, en el último caso 25 ptas mensuales al Ayuntamientoenconceptodeuso delasalaqueocupabanenelmismoedificio.Las fichas también nos dan recuento del mobiliario de que disponían. En Albesa tenían cuatrosillas,unamesaescritorio,unarmarioarchivador,unamáquinadeescribirylos retratosdeFrancoyJoséAntonio,todoellorequisadodurantelaocupaciónmilitardel pueblo. En Algerri y Vallfogona de Balaguer sólo disponían de una mesa y algunas sillas,ahísíenpropiedad.EnlaSentiudeSió,elescritorioylassillasqueusabanles habían sido cedidos temporalmente. Ninguna de las ocho jefaturas disponía de

biblioteca, ni aparato de radio, ni teléfono. Sí tenían los retratos de Franco y José

³⁸«InformesobreelviajedeinspecciónaSeodeUrgel»,6‐7‐1940.AGA,Presidencia,SGM‐DNP,c.368.

Antonio, excepto Montgai y Tragó de Noguera, que tampoco tenían las banderas nacional y de Falange preceptivas. El crucifijo sólo estaba colgado en Bellvís (encasa deljefelocal)yenAlgerri,siendoestaúltimalaúnicaqueteníaelrótulodeFalangeen elbalcón.Laexistenciadedelegacionesdelosserviciosdelpartido,enestospueblos, eramuydesigual.LaSecciónFemenina,elFrentedeJuventudesylosSindicatoseran presentes en la mayoría de los ocho municipios, mientras que las Milicias, ExcombatientesyAuxilioSocialsóloestabanorganizadosenalguno³⁹.

La existenciadedelegaciones,sinembargo,nonosexplicasuactividadreal,que pensamos no podía ser mucha, si tenemos en cuenta que, en enero de 1944, se tuvieronquereorganizarlasjefaturaslocales,puestoquemuchasdeellasnireunían las condiciones ni disponían de los afiliados mínimos para su funcionamiento. Los datosdeafiliaciónporjefaturaslocalesenlacomarcadeBalaguerindicanelpesodela capital (249 afiliados, 6.031 hab.) y algunas localidades –Linyola (139 afiliados, 1.924 hab.),Albesa(108afiliados,1.515hab.),CastellódeFarfanya(96afiliados,1.106hab.) yBellcaired’Urgell(91afiliados,1.487hab.)–,mientrasqueenotrasnohabíaningún afiliado o menos de tres –Camarasa (1.595 hab.), Avellanes (919 hab.), Ivars de Noguera (448 hab.), Fontllonga (426 hab.), Bellmunt d’Urgell (387 hab.)⁴⁰. El muy reducidoporcentajedemilitantesrespectoaltotaldeafiliadosindicaríaunbajonivel decompromisodeestos.Cabeseñalarelgrannúmerodebajasdelpartidosolicitadas desde 1939, circunstancia preocupante para las jerarquías provinciales, según las cualeslosjefeslocalesnoteníanqueresignarseantelafaltadeespíritudelaFalange, sinoquedebíanpersistireneladoctrinamiento:«Esprecisoqueesepueblocomprenda bien que el Movimiento salvador de nuestra Patria está en la Falange, y que por consiguiente no puede considerarse buen patriota el que creyéndose de derechas y buen español, no pertenece alheroico Partido, pero mucho menos debe merecer tal condiciónaquelCamaradaquedemaneravoluntariaeinjustadesertadelossenderos invocadospornuestrogloriosoJoséAntonio,quesonenformaprecisalasalvaciónde España»⁴¹.EnAlbesalaafiliacióndeenerode1944muestraunadisminucióndecasiel 40% respecto a la de marzo de 1939. Las fichas cumplimentadas por las jefaturas

³⁹La información de las jefaturas locales de la Noguera procede de las fichas conservadas en el ACN, FondoJefaturaComarcaldeBalaguerdelMovimiento,c.1.

⁴⁰Ibidem.LosdatosdepoblaciónprocedendelCensode1940,www.ine.es

⁴¹Comunicacionesde17‐3‐1941y26‐8‐1941.ACN,FondoJefaturaLocaldelMovimientodeAlbesa,c.2.

locales en marzo de 1944 nos dan de nuevo un cuadro muy similar al anterior, con jefaturas que seguían sin disponer de local y se alojaban en despachos del ayuntamiento,quenodisponíandelasbanderasreglamentarias,nodigamosyadelos rótulosenelbalcónodebibliotecasbásicasdelMovimiento⁴².

¿Qué era pues la Falange en los pueblos leridanos a mediados de los años cuarenta? No hay duda de que la unión de cargos locales –alcalde y jefe local del Movimiento–, convirtió muchas jefaturas locales en accesorios del poder. Algunos falangistas denunciaban el estado de apatía, escepticismo, poca fe y entusiasmo, despreocupación, conformismo y renuncia de los dirigentes locales del partido. Muchos de los afiliados lo eran sólo nominalmente, constaban en una ficha y nada más, no pagaban las cuotas; los afiliados no se reunían jamás, la actividad de las delegacioneseramínima,muchasdeellascerradasdíatrasdía;sufuncionamientoera autónomo de la provincial, un absoluto descontrol administrativo, no respondían las comunicaciones. A nivel popular, la Falange despertó pocas simpatías en tierras leridanas, según testimonios falangistas. En muchos casos, los hombres de Falange eran vistos como unos aprovechados, unos arribistas, que ocupaban cargos en beneficiopropio.AlaFalangeselecargabalaresponsabilidaddelosproblemasdela postguerra(estraperlo,abusoseinsuficienciasenlosabastos)ydeloserrorespolíticos del régimen. Era un blanco mucho más fácil que los órganos administrativos del Estado.Lastareasparapoliciales,yelempeñopuestoenellas,ensuciaronparasiempre laimagendeloshombresdeFalangeenmuchospueblos,dondetodosseconocían.

Esta situación de las Falanges de pueblo poco tenía que ver con la idea de un partido único con pretensiones totalitarias que aspiraba a tomar todo el poder. La realidad local contrastaba con la posición dominante a nivel estatal de FET y de las JONS, cuando se encontraba en la cúspide de su hegemonía política y presencia institucional.Laretóricafalangista–quesetradujoenunaimportantepresenciaenla liturgia política del régimen– perduró muchos años, pero cada vez más vacía de contenido real y alejada de la realidad. Quizás su papel inicial en la articulación del núcleodeadhesionesalrégimenencadalocalidady,sobretodo,sucolaboraciónenel controlsocialylarepresiónfueronlosmayoreséxitosdelaFalange.Mientrasqueel

escaso éxito del proyecto movilizador nacionalsindicalista el mayor de sus fracasos.

⁴²ACN,FondoJefaturaComarcaldeBalaguerdelMovimiento,c.1

Porque, desdeelprincipio,laFalangecontroló,adoctrinóeimpulsóalpodermásque encuadró y movilizó la sociedad española. Las jefaturas locales poco a poco desaparecierondelavidalocal–convertidosenconsejoslocales,órganosasesoresde los alcaldes–, y su presencia pública se redujo hasta la desaparición práctica, mucho antes de la desaparición nominal en 1977. Sólo en aquellos núcleos más grandes, dónde se encontraban las jefaturas comarcales, o en aquellas localidades con una centuriaactivadelFrentedeJuventudesodelaGuardiadeFranco,mantuvieronuna mínima actividad y movilización a partir de los años cincuenta. Ramón Fernández Paredes, funcionario de Sindicatos en Lleida, lo analizaba muy críticamente en una ponenciadelICongresoProvincialdelaFalange,enseptiembrede1953:

Lastimosamente, y culpablemente también en muchos casos, hemos ido dejando morir las mejores esperanzas de nuestros cuadros locales

–levaduradelaFalange–porunanegligentedespreocupaciónydesinterés deampliossectoresdelarectoríasubalternadelaFalange.LasJONSdelos pueblos han ido perdiéndose lenta e irremisiblemente, sin que nadie se preocupaseporello.

Magníficas organizaciones locales han dejado de serlo por esta emancipación jerárquica. ¿Cuál ha sido la causa? Todos lo sabemos, la Falange, en un amplio sector, se convirtió en un reparto de prebendas y cargos,sintenerencuentasupropioservicioeinterés.Elidealfalangista, manteniendo en su consigna “el hombre para el cargo”, tornóse en “el cargoparaelhombre”.Dondesurgíauncompromisopersonalseplegaba el interés de la Organización. Así han pasado muchos años, invadiendo la desilusiónyladecepciónelalmadelfalangista.

Consecuencia inmediata fue un serio retroceso en el proselitismo políticoylapérdidadelcaloryelsentimientodenuestrasmasassanas.[…] El afiliado ha ido perdiendo estímulo, la falta eimplicación constante al quehacerdelMovimiento⁴³.

⁴³FETYDELASJONS:ReglamentoyponenciasdelICongresoProvincialdelaFalangeLeridana,Lleida,

1953.

¿MITAD MONJES,MITADSOLDADOS?

LOSHOMBRESDELFASCISMORURALENLAPROVINCIADEHUELVA: DELATEORÍAALAPRÁCTICA(1937‐1945)

JuanIgnacioGonzálezOrta UniversidaddeHuelva.

Jerarquía, orden, obediencia, disciplina, sacrificio, austeridad… Tal era –o, al menos,pretendíaser–elespírituquedebíaimpregnareltrabajodiariodelaFalangey sushombres.Asílopensaronlosteóricosdelfascismoespañolyasílopregonaronsus mandos. Desde la periférica jefatura provincial de FET y de las JONS de Huelva, por ejemplo,figurascomoladelquefueseConsejeroNacionaldelMovimientoyfundador de la Falange sevillana, Joaquín Miranda González, se encargaron de recordar, insistentemente, la necesidad de mantener la hierática esencia joseantoniana en las filasdelpartido;unaimagen,además,apuntaladaportodoslosritosqueseescondían traselboatoylamagnificenciafalangista.

Claro queaquellaaparenteyavasalladoraFalangedistaba,conmucho,deserlo querealmentepretendíaser.EntrarenloscaóticoscuartelesdecualquierJONSlocal supone,paraelhistoriador,topardellenoconlapersistentecarenciade«celo»desus mandoslocales,ladesidiadesuspropiasbasesylacotidianaincompetenciaquetanto enervabaalosjefesprovinciales.Nadatienedeextraño,portanto,quedesdeciertos sectoresdeladerechaconservadoraselesconsideraseunpuñadodefalsospatriotas que nada aportaban –antes al contrario– a la construcción de la Nueva España. Analizar, en el caso de la provincia de Huelva, las contradicciones existentes entre la virtuosaimagenproyectadadelfalangistaysuopuestarealidadconstituyeelejesobre elquegiralapresentecomunicación.

***

He deconfesarquecuandovisurgirenlapolíticadenuestrapatriaa estos hombres, y en medio de la general cobardía, que me hacía creer equivocadamente, según he comprobado después, en la degeneración de nuestraraza,contemplabasuvaloracudiendoadisputareldominiodela calleydelasociedadalossocialistasydemásextremistasdelaizquierda, respiré a pulmón abierto por considerar que aún existían hombres en España,ymefueronsimpáticos,siquierayonopodíaestarconformecon buena parte de las doctrinas que proclamaban ni con algunos de los procedimientosqueempleabanparacontestaralasprovocacionesyalos crímenesdelosadversarios;porquesiempremehaparecidoexecrableque se combata el crimen con el crimen, y de ahí mi pública protesta y mi perseverantecampañacontraMartínezAnidoysusesbirrosdeCataluña.

Después del movimiento militar, al examinar con detenimiento su doctrinayalversuactuaciónpolíticaylascaracterísticasycondicionesde sus dirigentes, no puedo por menos de alarmarme considerando que su exclusivo dominio, que su gobierno, sería una de las más grandes calamidadesquehapadecidoestadesdichadayamadísimapatrianuestra¹.

Con estas palabras recordaba en 1937 el viejo cacique onubense, Manuel de

Burgos yMazo²,ladecepciónquelehabíaproducidoverenquéhabíadesembocado aquel grupúsculo de jóvenes fascistas onubenses que, a la altura de la primavera de 1936, había comenzado a salir a la calle en su lucha contra las autoridades frentepopulistas y los republicanos de izquierdas. ¿Qué hubo de cierto en aquella pésima visión de la Falange y sus hombres? Enfrentamientos personales a un lado

–que,dichoseadepaso,algunoqueotrohubo–,laimpresióndelpolíticoconservador carecíadeingenuidadenuncontextoenelquelosprincipalesjerarcasdelpartidose habíanvistoenvueltosensonadosescándalos,muypocoacordesconlarectitudyla justiciaque,porotrolado,noparabandepregonar.

El primero de ellos fue Rafael Garzón, destituido del cargo de Jefe Provincial a mediadosdeseptiembrede1936traselescándaloquehabíaprovocadoenlasociedad onubense la participación falangista en las matanzas que, cada tarde, tenían lugar públicamente a las afueras de la ciudad.³Con todo, aquellos «crímenes horrorosos», como los calificó Burgos y Mazo en sus «Memorias», no supusieron el final de la trayectoria de Rafael Garzón en las filas del falangismo onubense. Relegado en un principioalaSegundaLíneadelpartido,volvióaaparecerenlaescenapúblicaprovincial como Delegadode Auxilio Social, en cuyo cargo fue juzgado, ya en 1941, por haberse apropiado de notables cantidades de productos durante su mandato. Finalmente fue condenado,enseptiembrede1944,aveinteañosdeprisiónporundelitode«auxilioa larebelión»,obteniendolalibertadcondicionalenoctubrede1945⁴.

¹Archivo Privado de Manuel de Burgos y Mazo (en adelante, APBM). Libro de Memorias anteriores a

1937,tomo1º.

²Para un primer acercamiento a la figura de Manuel de Burgos y Mazo puede consultarse PEÑA GUERRERO,M.A.:«ManueldeBurgosyMazooelcaciquismoantesí»,HistoriaSocial,36(2000),pp.77‐

100, y,de lamismaautora: Clientelismo políticoy poderesperiféricosdurante la Restauración. Huelva,

1874‐1923. Huelva, Universidad de Huelva, 1998. Para su evolución durante el período republicano, véase:GARCÍAGARCÍA,C.:«ManueldeBurgosyMazoyladerecharepublicana»,enCASASSÁNCHEZ,J. L.yDURÁNALCALÁ, F.:ElrepublicanismoenlahistoriadeAndalucía.PatronatoNicetoAlcalá‐Zamoray Torres,2001,pp.521‐544.

³REYES SANTANA, M. y PAZ SANCHEZ, J. J.: La represión del magisterio republicano en la provincia de Huelva.Huelva,DiputacióndeHuelva,2008,pp.233‐234.

Entre tanta polémica en torno a las excesivas formas y maneras de los fascistas onubenses,ladestitucióndeGarzónapenasencontróecoenlaspáginasdeunaprensa al servicio de las nuevas autoridades. En una discreta y silenciosa nota, el diario Odiel dabaaconocerelnombredelqueibaaconvertirseennuevoJefeProvincial:LuisMaría Pardo Maestre⁵. Pero su paso por el partido en Huelva tampoco estuvo exento de polémicay,pocodespuésdesullegada,comenzaronlosenfrentamientosentreelnuevo mandoyelGobiernoCivil.Asílorecogió,en1938,elcomercianteAntonioBahamonde:

… EnCádizyHuelva,Falangetienepreponderancia,peroelpoderestá dividido.Haydependenciasenlasquelosmilitaressonmayoría.Nohayun criterio homogéneo, como en Málaga. Los choques y la suscitación de competencia entre Pardo, jefe provincial de Falange en Huelva, hermano deljefedepropagandadeSevilla,yelcoronelDeHaro,gobernadormilitar, son frecuentes. Todos los que habitan en la provincia conocen la pugna existente…⁶.

LaescasadiscrecióndePardoMaestreensusfunciones–tanpocoacordeconla

pretendida rectitud falangista– acabó provocando su destitución y el nombramiento deFelipeGonzálezDaza,eldíadocedefebrerode1938,comonuevoJefeProvincial deFETydelasJONS⁷.Peroquizáporquesupasoporelpartidotranscurriósinpenani gloria –o con poco «celo», que a ojos de los mandos fascistas venía a significar lo mismo–,FelipeGonzálezterminósiendosustituido,pocomásdeunañodespuésdesu llegadaalajefatura,porquienyaentoncesocupabaelcargodeGobernadorCivilen Huelva,elexnovilleroyfundadordelaFalangesevillana,JoaquínMirandaGonzález⁸.

⁴Su expediente puede consultarse en: Archivo Histórico Provincial de Huelva (AHPH): fondo Prisión Provincial,ExpedientesProcesales,caja7544.

⁵En estos términos fue publicado por el diario Odiel: «Hemos recibido un atento saluda en el que el nuevojefeprovincialdeFalangeEspañoladelasJ.O.N.S.enHuelva,donLuisMaríaPardo,noscomunica quehatomadoposesióndesucargo,enelquesenosofreceamablemente.DamosalseñorPardola máscordialbienvenidaydeseámoslequegestiónalfrentedelaorganizaciónfalangistadeHuelvasea todoloacertadayeficazquedesusgrandesdotescabeesperar.(…)».Odiel,24deseptiembrede1936. ⁶BAHAMONDEYSÁNCHEZDECASTRO,A.:UnañoconQueipodeLlano.Memoriasdeunnacionalista. Sevilla,EspueladePlata,2005,p.100.

⁷Odiel,13defebrerode1938.

⁸ParaunabreveaproximaciónalafiguraytrayectoriapolíticapreviadeJoaquínMirandaenelsenode laFalange,véase:PAREJOFERNÁNDEZ,JoséAntonio:«Entreladisciplinaylarebeldía:Mirandaversus SanchoDávila(1936‐1938)»,Historiaypolítica:Ideas,procesosymovimientossociales,n.22(2009).

La llegadadeMirandaalosmandosdelaFalangeonubense–aligualque,más adelante, su marcha– supuso un notable punto de inflexión en la propia dinámica internadelpartido,ynosóloporqueensupersonaacabaseconfluyendotambiénel control de otras instituciones como el Gobierno Civil o la Jefatura Provincial de AbastecimientoyTransporte,sinoporque,enelterrenoestrictamenteorganizativo,se encargó de llevar a cabo una profunda renovación en las filas del falangismo que pretendía recuperar los originarios valores joseantonianos. Ya desde su toma de posesión, el 11 de octubre de 1939, se ocupó de dejar meridianamente claro cuáles ibanaserlasconsignasalasquenoestabadispuestoarenunciar:

…Vengo a este puesto en cumplimiento de un acto de servicio y obediencia a nuestros Jefes; obediencia y disciplina que exijo y estoy dispuesto a exigir a todos mis camaradas. Por esto me dirijo en estos momentosaellos,paraenviarles,almismotiempoquemisaludobrazoen alto,lasconsignasqueharécumplirinexorablemente.Talesson:Disciplina y Obediencia. Tenemos que ser, como dijo José Antonio, mitad monjes y mitad soldados. Monjes en la obediencia y en la castidad espiritual de todasnuestrasaccionespolíticas.Soldados,enladisciplina,enlaactividad, enelarrojoyenlavalentía…⁹.

Mirandahabíallegadodispuestoaponerunpocodeorden–siesquealgunavez

había existido–enlasfilasdelfalangismoonubenseyaacabarconla«relajacióndela disciplina»quetantoenervabaalosmandosdelpartido.Buscaba,sobretodo,albuen falangista, capaz de mantenerpostura de soldado y combinar obediencia, jerarquía, compromiso y disciplina; ejemplo moral, en el caso de los mandos, para el resto de afiliados:

Para la obra que vamos a emprender es necesario valentía, fe, constanciaydecisión.Losquenosientenestosardoresyestosafanesno nosinteresan;sonespíritusafeminadosencontraposiciónanuestroestilo: pueden marcharse. Queremos hombres que sean canteras de falangismo auténtico, aunque sean pocos en número. Las masas están bien para las grandes paradas o las manifestaciones populares, para hacer una revoluciónbastaungrupodehombresimpregnadosdefeenelCaudilloy enelPorvenir,amoraEspañaydecisiónenelcumplimientodeldeber.

Esta tareaestáencomendadaalosqueostentanmandoenelPartidoy a todos los que visten la Camisa Azul, porque nosotros somos los que estamos obligados a dar ejemplos con nuestra conducta, con nuestro trabajo,conduciéndonossiempreyentodomomentoconladignidadyel respetoquenosmerecenuestraCamisacomoprendaheroicaquetantoy

⁹Odiel,12deoctubrede1939.

tantos sacrificios le ha costado a España poderla usar y que nosotros solamentehemosdellevarlaconelrecuerdopermanentepuestosiempre nuestro pensamiento en los Caídos por Dios, España y su Revolución NacionalSindicalista…¹⁰.

Fue así, con esta declaración de intenciones, como comenzó una progresiva y

selectiva limpieza en las jefaturas de casi todos los pueblos onubenses. Porque el coreado mensaje de disciplina, jerarquía, rectitud, sacrificio y callado trabajo que lanzaba Miranda no sólo iba dirigido a los hombres que, desde las JONS locales, formabanlasbasesdelpartido;era,también,unallamadaalordenalosacomodados mandosqueintegrabanlaFalangeyquetancortoejemploparecíanestardando.Ellos fueron, entre otros, objetivo prioritario en el trabajo de la Jefatura Provincial y por ellos comenzó, en consecuencia, la pretendida recuperación de un espíritu que no existíamásqueenelimaginariodealgúnqueotroviejocamarada.

Sobran losejemplos.Enjuniode1940,porcitarlosepisodiosmássobresalientes, fueron destituidos los jefes de Hinojos –«por falta de espíritu y por estar completamenteentregadoaloselementosobstruccionistasdelNuevoEstado»–yde Villarrasa,dondelaFalangeestaba«completamentedesorganizada»,segúnelpropio Miranda,nofuncionandoningunadelegación«debidoalafaltadeestiloycansancio» del, por entonces, Jefe Local¹¹. La misma suerte corrieron, por aquellos días, los delegadoslocalesdelasaldeasdeSanTelmoyLaCorte,ambasenlaSierradeHuelva. Elprimero«porsuconstanteestadodeembriaguezeinmoralidad»yelsegundo«por el abuso constante que hace del cargo, por su proceder egoísta y ambiciones bastardas»¹².

Los episodiosreseñadosbienpodíanhaberseconvertidoensimpleanécdotade noserporquepasabaeltiempoy,conél,seguíanaflorandocasosdedejadez,atoníay falta de celo en el desempeño de las funciones encomendadas a los hombres de las falangesrurales.EnenerodelañosiguienteerasustituidoelJefeLocaldeBollullosdel Condado «por su falta de espíritu,labor anti‐falangista e inmoral» –lo que le valió la aperturadeunexpedientedisciplinario–¹³ytresmesesdespués,enabrilde1941,fue relevadoelJefeLocaldeCabezasRubias,que,segúnelinformemensualdeMiranda enviado a la Delegación Nacional de Provincias, era incapaz de interpretar el sentido delospostuladosfalangistas.¹⁴

¹⁰Archivo Municipal de Valverde del Camino (en adelante, AMVC): Fondo de Falange Española TradicionalistaydelasJONS(enadelanteFE),caja1,«Consignas»enviadasporelJefeProvincialdeFETy delasJONSdeHuelvaatodoslosJefesLocales,18denoviembrede1939.

¹¹Ambos casos en: Archivo General de la Administración (AGA), Presidencia, Delegación Nacional de Provincias(DNP).JefaturaProvincialdeHuelva,Partemensualdelmesdejunio,1940,Caja8. ¹²Ibidem.

¿Fue habitual aquella falta de celo entre los mandos del partido único? Para responder a esta pregunta basta hacer uso de la escasa documentación que conservamosdelasjefaturaslocalesdeFE[T]ycomprobarque,enefecto,nosólofue habitual, sino que, además, se convirtió en una persistente realidad con la que hubieron de convivir numerosas Falanges rurales de toda la provincia. Algunos casos nos son bien conocidos. En la localidad de Valverde del Camino,¹⁵el problema de la falta de nervio en los mandos del partido alcanzó a la práctica totalidad de delegaciones locales. Auxilio Social, por ejemplo, tenía abandonadas las funciones benéficas en la localidad –y así lo reconocía el propio partido– muy a pesar de las continuasadvertenciasdelJefeLocalaldelegadoresponsable:

El JefeLocalquesuscribehabíaordenadorepetidasvecesalDelegado de Auxilio Social que se preocupara de esta cuestión, proponiendo inmediatamentelacreacióndelaCocinadeHermandad,peroelDelegado encuestión(…)hizocasoomisodemiruegouorden.Porestemotivoypor su actitud de indisciplina conmigo, desconsideración, por su actuación mediocre en la resolución de los asuntos de la institución, –actuaba– siempre de manera cicatera y ridícula, dándose el caso de presentar a veces comida sin sustento apenas, con el natural disgusto de las encargadasdelComedorydelasqueprestanserviciosenelmismo,ypor último por haberse permitido destituir a la encargada del Comedor, sin razóndeningunaclase…¹⁶.

El problema tuvo fácil solución: la destitución del Delegado Local y el nombramientodeotronuevoensulugar;alfinyalcabo,nieraelprimeroniseríael último que el partido apartaba por su manifiesta incompetencia. Sin embargo, hubo

¹³AGA,Presidencia,DNP,JefaturaProvincialdeHuelva,Partemensualdelmesdeenero,1941,caja56.

¹⁴AGA,Presidencia,DNP,JefaturaProvincialdeHuelva,Partemensualdelmesdeabril,1941,caja56.

¹⁵La Falange de Valverde del Camino ha sido objeto de un detenido estudio por nuestra parte que puede consultarse en: GONZÁLEZ ORTA, J. I.: Aproximación al fascismo onubense. Análisis de una Jefatura Local de FET y de las JONS. Valverde del Camino, 1936‐1941. Trabajo fin de máster inédito. Huelva,DepartamentodeHistoriaII,UniversidaddeHuelva,2010.

¹⁶ElJefeLocalsequejabadelestado«verdaderamentelamentable»enelqueseencontrabalaciudad encuantoalasfuncionesbenéficas.Yañadía:«Tenemosbuennúmerodeniñosquenohanpodidoser admitidosenAuxilioSocialyademásunoscincuentaancianosquenecesitanqueselesasistacontoda urgencia,yaqueasupasadasituacióncríticaseuneahoralacarestíadeartículosyelencarecimientode los mismos». En AMVC‐FE, caja 2, Carta del Jefe Local al Delegado Provincial de Auxilio Social, 3 de septiembrede1940.

servicios en los que la escasez de personal adecuado para desempeñar cargos de responsabilidadpresentómayoresinconvenientesysusconsecuenciasfueron,sicabe, aúnmásvisibles.FueelcasodelasOrganizacionesJuvenilesmasculinas.

En unadelasmuchasrenovacionesquelaJefaturaLocaldeValverdellevóacabo en sus OO. JJ. –esta vez en octubre de 1937–, fue propuesto como instructor de la organización el camarada José Ortiz Batanero, «por ser persona competente para el cargo»¹⁷. Tres días después, sin embargo, el Jefe Local vuelve sobre el oficio de propuestayañade:«Contestandoverbalmentequenopasaríaconagradoelcamarada que se solicita por haber estado ya en dicha organización y no ser adecuado su carácter para andar aguantando a los niños»¹⁸. Parece que José Ortiz no tenía ya ni ánimos ni ganas para perder su tiempo así, pero la cuestión iba mucho más allá de aceptaronounsimplecargo.Enelperíodoquevade1936a1940,elpartidohabía vistopasar,almenos,aseisafiliadoscomoresponsablesdelosjóvenesflechasytodos, bienfueronrelevados,biendestituidosporsumanifiestaincompetencia.Unosmeses después de la renuncia de aquel malhumorado camarada, se probó suerte con José RodríguezVarón,peroelintentoterminónuevamenteenfracaso.EnunacartaalJefe Localdelpartido,elnuevoinstructorsearrepentíadehaberaceptadoaquelcargopara elqueél,comoensudíaadvirtió,noestabapreparado:

Cuando hace unos meses fui requerido por ti para que me hiciese cargo de la Delegación Local de Organizaciones Juveniles, hube de exponerte con toda sinceridad que no creía seryo el hombre apropiado paradesempeñarloconéxito,peroantetuinsistenciahubedeaceptarlo.

Después de unos meses de experiencia, quizás hoy estés convencido deloqueentoncestedecíayteruego,silocreesoportunoyesfactible, mesustituyasenlaDelegaciónquehoydesempeño,concuyasustituciónsi tienes la suerte de encontrar un camarada apto, con cariño a los niños y (…) con el entusiasmo que a mí me falta, saldrá ganando mucho nuestra OrganizaciónJuvenil,cosaqueardientementedeseo…¹⁹.

El hecho de que aquel falangista no tuviese ganas de «aguantar niños», o su «faltadecariño»,esunamuestramásdelascarenciasdelproyectofascistafalangista.

Como recuerdaJuanSáezMarín,FETdelasJONS«abusóconlarguezadel“entrañable celo” para suplir carencias de casi todo»²⁰, entre ellas la de las personas encargadas del adoctrinamiento juvenil. Faltaban, por tanto, buenos instructores, pero también numerosos medios materiales. Cuando se produjo la unificación con los Pelayos carlistas, la jefatura de la Falange valverdeña ni siquiera contaba con cuartel propio parasusFlechas,utilizandoporentonceseldelaSecciónFemenina²¹,dondelascosas, porcierto,nomarchabanmejor.

¹⁷AMVC‐FE,caja1,CartadelJefeLocaldeFETydelasJONSalJefeProvincial,7deoctubrede1937.

¹⁸Ibidem.

¹⁹AMVC‐FE, caja 3, Cartade José Rodríguez Varón al Jefe Localde FET yde las JONS, 29 de marzode

1938.

No parece que las buenas señoritas de la Falange de Valverde del Camino tuviesenmásvigorquesuscompañeros,algoquequedóenevidenciacuandotuvoque ser elegida una representación provincial para la concentración nacional en Medina del Campo en mayo de 1939. Para entonces, en relación al grado de trabajo y constanciadelasafiliadasfalangistas,lospueblossehabíandivididoentrescategorías según su nivel de compromiso. Finalmente, fue elegida una representación de casi todoslospueblosdeHuelva,exceptodeaquellosquehabíansidocalificadoscomode «3ª categoría»; ahí, precisamente, se encontraba Valverde²². La Delegada Local, Catalina Díaz Tenorio, mostró su rotundo desacuerdo con semejante descortesía y presentó su dimisión con carácter irrevocable²³. Sin embargo, no lo tuvo fácil el Jefe Localparabuscarunasustitutadeentrelasdecenasdeafiliadasqueconformabanla Sección Femenina de aquella JONS, y así se lo hacía saber al Jefe Provincial: «Como todas las gestiones que he realizado para buscar quien debe sustituir a la camarada referida han resultado inútiles, ya que en este no hay quien pueda sustituirla, por el carácterespecialdelasmujeresdeaquí,esperoquealamayorbrevedadposiblesea confirmadaenelcargolacamaradaDIAZTENORIO...»²⁴.

No quedamuyclarocuáleraese«carácterespecial»delasmujeresvalverdeñas, pero, sea como fuere, nos interesa resaltar la persistente ausencia –extrapolable, también,aotraslocalidadesyprovinciasespañolas–²⁵deunoscuadrospolíticoscuya formación y compromiso con el ideario falangista hubiesen permitido al partido, al menos, poner en marcha su proyecto político. Pero el vertiginoso crecimiento experimentadoporlaFalange–enuncontexto,noseolvide,deguerracivil–provocó queentresusfilassealineasenhombrescuyasconviccionesfascistaseran,comopoco, discutibles.Muchosdeellos,recuerdaRicardoL.Chueca,noteníanmáshorizonteque el de la lucha contra el liberalismo, el marxismo o el separatismo, y no eran especialmente celosos de promesas revolucionarias y conquista total del poder del Estadoporpartedelpartido²⁶.Esteincremento,unidoalacadavezmayorofertade cargosquesucolosalestructuraadministrativarequería,debiósercubiertoporunos militantescuyosméritosnoibanmásalládelaluchaenarmascontraelenemigo.

²⁰SAEZ MARÍN, J.: El Frente de Juventudes. Política de juventud en la España de la postguerra (1937‐

1960),Madrid,SigloXXI,1988,p.75.

²¹AMVC‐FE,caja2,CartadelJefeLocaldeFETydelasJONSalJefeProvincial,11deabrilde1937.

²²AMVC‐FE,caja2,EscritodelaJefaturaProvincial,23demayode1939.

²³AsíloexpresabalapropiaCatalina,enunescritodirigidoalJefeLocaldeFETydelasJONS:«Heleído quesonelegidaslasquemássehandistinguidoporsuconstancia,ycomoquieraqueenestaSección hay camaradas que han prestado admirables servicios y han dadopruebas de verdadero espíritu de sacrificio en todas las ocasiones sin haber desmayado en su tarea, creo una injusticia sean calificadas entrelasquenadahanhecho»,altiempoque reconocíaque«aunquehaymuchasquenohanhecho nada,sonmuchaslasquesehanportadoadmirablemente».AMVC‐FE,caja2,cartadelaDelegadaLocal delaSecciónFemeninaalJefeLocaldeFETydelasJONS,25demayode1939.

²⁴AMVC‐FE,caja2,cartadelJefeLocaldeFETydelasJONSalJefeProvincial,31deoctubrede1939.

Derivado de esta realidad aparece otro de los grandes males que arrastró el partido: la falta de una verdadera y férrea disciplina. En 1940, Miranda volvía a ordenar a los Jefes Locales que reuniesen en sus respectivos cuarteles a todos los «MandosyCamaradas»delasJONSparahacerlessaberquelamáximajerarquíadel Movimiento en cada pueblo la ostentaba –por siaún había alguien que lo hubiese olvidado–elJefeLocaldeFETydelasJONS.Ycontinuaba:«Elmotivodeestacircular obedecealconceptoerróneoyaldesconocimientoabsolutodenuestrosEstatutospor la mayoría de los camaradas, dando lugar con ello a falsas interpretaciones del conceptodeJerarquíaqueesbaseyesenciadelMovimiento»²⁷.

Parece claro–ydeesoeranconscienteslosjerarcasdeFETydelasJONS–que existía un importante desfase entre los principios teóricos del falangismo joseantoniano, insistentemente arengados desde los órganos propagandísticos del partido,ylacotidianeidaddelasFalangeslocales.Deahíque,aúnatiempodecorregir viejosviciosydesviaciones,desdelaVicesecretaríaGeneraldelMovimientoseenviase una circular extraordinaria a todas las jefaturas provinciales en la cual se recordaba que,sinjerarquíanidisciplina,cualquierempresarevolucionariaestabacondenadaal fracaso:

²⁵Véase,porcitarelejemplomáspróximo:PAREJOFERNÁNDEZ,J.A.:LaspiezasperdidasdelaFalange: elsurdeEspaña,Sevilla,UniversidaddeSevilla,2008.

²⁶Cit. por SAZ CAMPOS, I.: «Política en zona nacionalista: la configuración de un régimen», Ayer, 50, (2003),p.63.

²⁷AMVC‐FE,caja1,EscritodelJefeProvincialdelMovimientodeHuelvaalasJONSlocales,8defebrero de1940.

… JerarquíayDisciplinasonprecisamenteesosprincipiosaqueantes se hace referencia y que, no obstante su continua invocación, no se cumpleno,porlomenos,nosecumplenenelgradoquerequierenuestra obra,yquefuelacaracterísticaprincipalcomoesnaturaldelaFalangeen sufundación.

No es fácil el prendimiento de estos principios en todos los que hoy constituyenlamasafalangista,yaqueporservirtudesquesehandetomar voluntariamente, es mucho lo que se pide a cambio de nada o del sacrificio.

(…) Así pues, los Jefes Provinciales hastatanto no estén convencidos dequesulaborenestesentidonohayatenidosumáximaefectividadno podrán pensar en la puesta en marcha de nuestra Revolución, pues sería temerarioemprenderunaobradondefalta,esdébil,osehadeterioradola materiaprima.

Es inútilquehayaJefesProvincialesquecreanquesulaborestáhecha en ese sentido, pues si bien hay Organizaciones Provinciales mejores o peores, todas sin excepción adolecen de la falta de formación de los camaradas.Todassinexcepciónhanqueridoavanzarconnotableolvidode loprimordialyellomismohaevidenciadoquelosquemáshanavanzado han sido, precisamente, los que más se preocuparon en mantener y aumentarlaformacióndelcamarada...²⁸.

Aquella falta de formación no era ningún secreto y la «masa falangista»,

incluyendo nosóloalasbases,sinotambiénalosmandosdeFET,aúnestabanlejosde trabajarconlaabnegaciónylaobedienciaqueexigíaladoctrinadelpartido.Elcamino para conseguirlo, según esa misma circular, parecía claro: estudio continuo, predicacióndeladoctrina,vidaejemplar,dinamismoy,porsupuesto,espírituardiente y combativo. Pero no parece, sin embargo, que los filtros que hubieron de pasar los mandosdelasFalangesruralesfueseotroqueeldecontarconciertaantigüedaden lasfilasdelpartido–especialmenteconanterioridadalgolpedeEstado–,poseeruna demostrable «adhesión y entusiasmo» para con los principios del Movimiento y ser persona de «conducta recta y honda». Si, con estas características, pocos eran los hombres susceptibles de ocupar un cargo en el seno de una jefatura local, menos fueronquienes,además,loacabaronhaciendoenunconvencidoactodesacrificio.En este sentido, difícilmente encontraremos palabras más significativas que las del camaradaJoséRodríguezVarón,secretariolocaldelaFalangeenValverdedelCamino. Aunquellevabaalgúntiempopidiendoserrelevadoensucargo,susquejasnohabían tenido mucho eco entre sus superiores. Sin embargo, aprovechando que su compañeroFernandoÁlvarezSuerodejabalaJefaturaLocalenjuniode1939,leenvía una carta personal en la que le recuerda, con toda sinceridad, cuáles habían sidolas causasquelehabíanllevadoalpartido:

²⁸AGA, Presidencia, DNP, Circular extraordinaria n. 1, enviada por el Vicesecretario General del Movimiento,JoséLunaMeléndez,atodaslasjefaturasprovinciales,11deagostode1941.Caja239.

Tú sabes que cuando me llevaste a tu lado para desempeñar la Secretaríalohiciste,másporeltrabajoquetupudierascreerqueallíibaa desempeñar,porlaconfianzaquetúteníasenmí(...).Esto,unidoaldeseo deseguirelcaminoportitrazadodeabandonarlajefaturayquealfinte hanconcedido,esdecir,dehacercausacomúnconquienallímellevó,lo que nuevamente me mueve a rogarte que, antes de dejar de ser nuestro Jefe,túquealcargomellevaste,túseasquienmedéelrelevo…²⁹.

RodríguezVarónparecíatenerclaroquesullegadaaFEsedebíaaunacuestióno

favor personal hacia su amigo y, una vez que este no estaba, él no tenía nada que hacerenelpartido.Peroeldeaquelsecretariolocalnofueelúnico casodedudosa entregaalfalangismo.Pocoantesdeacabarelaño1938,conmotivodelainstalación de la Oficina de Colocación Obrera en Valverde, llega a conocimiento del Jefe Local, entre otras cosas, que el Delegado Sindical de la localidad se había propuesto a sí mismo,sinsuconocimiento,paraelcargodejefe,ademásdehaberseauto‐asignado una notable cantidad de ingresos. Rápidamente, se dispuso a dejar las cosas claras: aquelloeraincompatibleconlasnormasyconsignasdelaorganizacióneibaencontra desubuennombre,«puesnadiequitarádelacabezaalpúblico,conhechosdeesta naturaleza», que iban «a los cargos, como antiguamente, en busca de sueldos y prebendas»³⁰. Ese era el tipo de políticos que la Falange no quería pero el que, precisamente, parecía tener. Miranda también se acordó, por medio de una circular, deesetipodehombres.Nosólolesatacabaaellos,sinoaquienentraseensujuego, sancionandoatodoelque,conscienteoinconscientemente,ayudase«alosmanejos turbiosdelospoliticastrosycaciques,quesólobuscansumedropersonal»³¹.Yesque el suyo era otro estilo –con independencia, eso sí, de que alguna vez consiguiese imponerlo–querehuíaeldelospolíticosypartidosquelatradiciónliberalylasideas extranjerizantesdelliberalismohabíanintroducidoenEspaña.

²⁹AMVC‐FE,caja2,CartadeJoséRodríguezVarónaFernandoÁlvarezSuero,20deJuniode1939.

³⁰AMVC‐FE,caja2,CartadelJefeLocaldeFETydelasJONSalJefeProvincialdeHuelva,11dediciembre de1938.

³¹AMVC‐FE,caja1,Circularno101delaJefaturaProvincialdeHuelva,s/f.

Así las cosas, parece claro que FE[T] y de las JONS no contaba siquiera con los medioshumanosnecesariosparaintentarponerenpiesuproyecto–hastadondelas circunstancias le hubiesen permitido–, ni para actuar con cierta eficacia dentro del variablemargendemaniobradelquefuedisponiendodentrodelrégimen.¿Quésería entoncesdelfalangismoapartirde1945si,apocodehaberacabadolaguerra,esaera surealidad?Enverdad,laFalangesupovivirlargotiempodeunaimagenquesehabía ido forjando y proyectando desde 1936, hasta aparecer consolidada en el imaginario colectivodelosespañolesdeposguerra,definitivamente,apartirde1939.Y,ahí,jugó un papel fundamental su servicio de Prensa y Propaganda, pero, sobre todo, la utilización que hizo de la violencia. Una modélica imagen de sí misma y un uso indiscriminado de la fuerza y el poder fueron, en definitiva, las claves de esa otra Falange–soñadaeidealizada,perotambiénavasalladoraymatona,comolacalificase A. Cazorla–³²que, finalmente, acabó por proyectarse sobre una desmovilizada y aterradapoblación.

³²CAZORLA SÁNCHEZ, A.: «Las políticas de la victoria». La consolidación del Nuevo Estado franquista (1938‐1953),Madrid,MarcialPons,2000,p.42.

LAESPAÑOLIZACIÓNDECANARIASATRAVÉSDELAPROPAGANDA FALANGISTA(1936‐1945)

Ricardo A.GuerraPalmeroyAarónLeónÁlvarez

Introducción.

Canarias en la década de 1930 era un territorio que presentaba numerosas particularidades con respecto al conjunto del Estado. Entre otros motivos, por su posición geográfica en el noroeste de África (a más de 2.000 kilómetros de la Península);porsumodeloeconómicobasadoenelrégimendePuertosFrancosyenla exportación agraria a mercados europeos, que había motivado una vinculación económica con el exterior mayor que con España¹; por la gran importancia de los

¹El «hecho diferencial canario» se puede definir resumidamente como la constatación de «las singularidades evolutivas que se adecuan al carácter específico de la economía canaria». BERNAL, A.: «Entornoalhechoeconómicodiferencialcanario»,enCanariasanteelcambio,SantaCruzdeTenerife, Instituto de Desarrollo Regional de la ULL, Banco de Bilbao, Junta de Canarias, Facultad de Ciencias EconómicasyEmpresarialesde la ULL,1981,p. 29. La expresión teórica del «hechodiferencial» toma formaalolargodelsigloXX,configurandoelejedelasreivindicacionesburguesasyelargumentoúltimo de la ideología de la clase dominante.Para una aproximación a la evolución de dicho concepto y su crítica, véase Ibid., pp. 25‐37. Sobre las especifidades económicas, fiscales y administrativas son de obligadaconsultalassiguientesobras:BOURGÓNTINAO,L.P.:Lospuertosfrancosyelrégimenespecial deCanarias,Madrid,InstitutodeEstudiosdeAdministraciónLocal,1982.CARBALLOCOTANDA,Antonio: Canarias islas francas. Las especialidades económico‐fiscales del Archipiélago, COCIN, Santa Cruz de Tenerife, 1970, y del mismo autor: Canarias región polémica. Análisis crítico del régimen económico‐ fiscaldelArchipiélago,Madrid,EDICUSA,1972.

Enelcasodelapresenciaextranjeraenlaeconomíacanaria,destacabalabritánica,pesea,queapartir delosañosveinteyladécadade1930,suinfluenciaempezóadeclinar.Noobstante:«aprincipiosde 1933,FyffesrecolectabayexportabalamayoríadelosplátanosdeGranCanariaybuenapartedelos tinerfeños,mientraslascasasbritánicascontrolabanengranmedidalaactividaddelPuertodelaLuzen loqueserefiereadepósitosdevíveres,carbón,aceiteyfuel‐oil,ademásdelaconsignacióndebuques». DÍAZBENÍTEZ, J. J.: Anglofilia y autarquía en Canarias, Santa Cruz de Tenerife, Ediciones Idea, 2008, pp.43‐44. Acerca del control de servicios estratégicos por compañías extranjeras es imprescindible la consulta de MILLARESCANTERO, A.: «Sobre el papel de las compañías imperialistas en Gran Canaria, CanaryIslands,UNION,COPPA,CITY,SELP,CICER,UNELCOYTRANVÍAS»,enAguayro,1978,pp.31‐34(98),31‐34 (99),39‐42(100)y31‐33(101).UnarelacióndelasempresasbritánicasradicadasenCanariasalaaltura de 1936 figura en MORALESLEZCANO, V.: «Esbozo de Canarias en la edad contemporánea (1850‐ 1936)»,enHistoriageneraldelasIslasCanariasdeAgustínMillaresTorres.Vol.5,Edirca,LasPalmasde Gran Canaria, 1977, pp. 296‐297. También este cuadro está reproducido en: MACÍASHERNÁNDEZ, A.: «Algunas consideraciones sobre la economía canaria entre 1900‐1936», en VV.AA.: Canarias siglo XX. Edirca,LasPalmasdeGranCanaria,1983,pp.290‐291.

Asimismo, un contingente importante de la burguesía canaria y de los profesionales liberales establecidosenlasislaseradeorigenextranjero.Inglesesnaturalizadosodescendientesdeciudadanos de ese país que en unión de intereses británicos metropolitanos formaban la denominada burguesía anglocanaria,descendientesdeirlandesesasentadosenlasislasdesdeelsigloXVIIIydescendientesde italianosydefrancesesasentadosdesdelaedadmodernayenelsigloXIX.Entrelosnumerosostítulos publicados sobre la relación entre Canarias y el extranjero se pueden destacar: GUIMERÁRAVINA, A.:

movimientos migratorios con dirección a América, que presentaba históricamente diferenciasconladeotrasregiones.

La dictadura, por su parte, trató de unificar todos los territorios españoles medianteunexacerbadocentralismoyunavisiónexcluyenteyunicistadeloespañol. Enestemarco,elArchipiélagofuesometidoaunprocesoquenosotrosdenominamos deespañolización,tantoenelplanopolítico,comoenloseconómicoycultural.Aeste empeño se unieron los falangistas, cuyo discurso político se puede calificar en gran medidacomoextrañoalasociedadcanaria,dadalaescasapresenciadelpartidoantes delgolpedeestadodejuliode1936yalascaracterísticasypeculiaridadesdelasislas.

Por españolización aquí se denomina al conjunto de procesos paralelos y en ocasiones interconectados que, a lo largo del periodo estudiado y en la década de 1950,modificaroneldesenvolvimientoeconómicodelArchipiélagoypermitieronuna mayor imbricación de este con la Península². A lo que hay que añadir la mayor presencia del Estado en la política insular y los intentos uniformadores en los planos ideológico y cultural en el seno de la «unidad de destino» que postulaban los vencedoresenlaguerracivil,enespeciallosfalangistas.

La guerra civil y los años cuarenta se pueden considerar como el momento de liquidación del modelo de dependencia iniciado en 1852 con la promulgación del DecretodePuertosFrancosyelorigendelmodelodedesarrolloeconómicoquesurgió a partir de la década de 1960. No obstante, en esos años se reconstituyó elbloque dominante isleño, una vez resueltas las condiciones que provocaron las contradiccionesylosenfrentamientosintraburguesesdelperiodoanterior³yseafirmó

Burguesía extranjera y comercio atlántico. La empresa comercial irlandesa en Canarias (1703‐1771), Santa Cruz de Tenerife, Consejería de Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias‐CSIC, 1985; QUINTANANAVARRO, F.:Barcos,negociosyburguesesenelPuertodelaLuz,1883‐1913,LasPalmasde GranCanaria,LaCajadeCanarias,1983;delmismoautor,«LosinteresesbritánicosenCanariasenlos años treinta. Una aproximación», en Vegueta, 0, 1992, pp. 149‐172. SUÁREZBOSA, M.: «Empresas y empresariosfrancesesencanariasenelsigloXIX»,enBoletínMillaresCarlo,UNED,CentroAsociadode LasPalmas,27,2008,pp.157‐180.

²Sobrelaeconomíaenlaetapaautárquicaconsúlteselasiguienterecopilacióndeartículos:RODRÍGUEZ MARTÍN, J. Á., CARNEROLORENZO, F., NUEZYÁNEZ, J. S. y GUERRAPALMERO, R. A.: La autarquía en Canarias, Santa Cruz de Tenerife, Ediciones Idea, 2009. También RODRÍGUEZ MARTÍN, J. Á.: «La economía contemporánea (III), de la Autarquía a la integración en la CEE», en MORALESPADRÓN, F. (dir.), Historia de Canarias, Vol. IV, editorial Prensa Ibérica, pp. 733‐752 y GUERRA PALMERO, R. A.: Sobrevivir en Canarias (1939‐1959). Racionamiento, miseria y estraperlo, Santa Cruz de Tenerife, EdicionesIdea,2006.

³Alolargodelosañostreinta,comoconsecuenciadelacrisiseconómica,ladepreciacióndelplátanoy el incremento de la conflictividad social, se produjo un enfrentamiento en torno a la obtención de la

de nuevolaidentidad deinteresesentrelossectoresmáspoderososdelaburguesía canariaentornoalasreivindicacionesdelasespecificidadescanarias:puertosfrancos (queincluíaunrégimenfiscalyarancelariodiferencial),protecciónalaagriculturade exportación,propiedadprivadadelagua,internacionalizacióndelaeconomíacanaria, etc.⁴.

En esemarcofuedondesedesenvolvióFalangeenlasIslaseintentó,almenos desde una parte de sus jerarquías, ejecutar su programa político. En términos generales, las principales aportaciones programáticas efectuadas por el partido se realizaron durante los años de la guerra civil y los inmediatamente posteriores, a través de sus jefes provinciales y de los Servicios Técnicos. Estas propuestas se centraban en cuestiones de ordenación económica y en análisis parciales de la sociedad isleña, en los que destacaba el intento de lograr una mayor inserción de la economía canaria en el conjunto de la española y conseguir la asimilación social y culturaldelasIslas,aloquehayqueañadirlapropagandaqueatravésdelaprensa,la radio, mítines, actividad cotidiana de las organizaciones de encuadramiento, etc., se desplegómasivamente.

hegemoníaenelsectorexportadorqueopusoaunapartesustancialdelosterratenientesproductores deplátanosconlosexportadoresyelrestodeloselementosagroexportadores.Lasreivindicacionesde losterratenientesagrupadosentornoalSindicatoAgrícoladelNortede Tenerifeysusaliadosdeotras islas se concretaban en cuatro cuestiones: demanda alEstadode la inclusión de las islas en elcrédito agrícola español para la liquidación de las deudas de los cosecheros; sindicación forzosa de los productores para gestionar y controlar la exportación frutera; concentración de la comercialización en torno a las asociaciones; rebaja de los fletes y en general del transporte, llegando a plantearse la creación de una compañía de navegación o flota propia. A todo esto hay que añadir la crítica a los organismos que, como las comisiones de exportación, eran consideradas como instrumentos de los exportadores.Estaspugnastuvieronimplicacionespolíticasyaquesetradujeronentensionesinternas graves en Acción Popular Agraria en Tenerife y la constitución de una lista electoral independiente de caraalaseleccionesdefebrerode1936(AsociaciónGeneraldeAgricultoresde Tenerife).Lastensiones en torno al control de la exportación también tuvo implicaciones en Gran Canaria y abrióaún más la brechaentrelasdosformacionesqueintegrabanlaCEDAenesaisla:AcciónPopularAgrariayelPartido Popular Agrario Autónomo de Mesa y López. Sobre estas cuestiones: CABRERAACOSTA, M. A.: La IIRepúblicaenlasCanariasOccidentales,SantaCruzdeTenerife,CCPC‐CabildoInsulardeElHierro,1991, pp. 509‐526; YANESMESA, J. A.: «Productores contra intermediarios: la otra crisis del sector frutero canario en la Segunda República», en El Museo Canario, LII, Las Palmas, 1997, pp. 267‐294 y La gran depresión en Canarias, Santa Cruz de Tenerife, CCPC, 1999, pp. 31‐128. Sobre las derechas en Gran Canaria durantela II República: MONTEIROQUINTANA, Mª. L.: La Derecha en Las Palmas durante la IIRepública:elPartidoPopularAgrarioAutónomo,Tesisdoctoral,ULPGC,2004.

⁴Acerca de las demandas canarias sobre un régimen económico‐fiscal y administrativo diferencial duranteelperiodoautárquico:GUERRAPALMERO,R.A.:«Economíaeideologíadelaclasedominante enCanarias(1940‐1960)»,enXVColoquiodeHistoriaCanario‐Americana,LasPalmasdeGranCanaria, PatronatodelaCasadeColón‐CabildoInsulardeGranCanaria,2002;ÍD.:Autarquíayhechodiferencial canario(1936‐1960),SantaCruzdeTenerife,EdicionesIdea,2005,pp.1088‐1100.

Por tanto, en este trabajo se realizará una aproximación parcial a la valoración falangista de la sociedad insular y a los medios empleados para imponer su discurso «unificador»enlapoblacióncanariadurantelaguerracivilylosaños delaII Guerra Mundial.Demaneraquecentraremosnuestraatenciónenlavisióndelarealidadde lasIslasporpartedealgunosdestacadosjerarcasfalangistasy,además,plantearemos laespañolizacióndesdeelpuntodevistadelaspropuestasdelpartidoysuplasmación enelterrenodelapropagandaensusdiversosvehículos.

LaespañolizacióndeCanarias

LavaloracióndeCanariasporlosjerarcasfalangistas

Durante los años de la guerra civil, los informes de los gobernadores civiles y otrasfuentesdeorigenfalangistamostrabanextrañezaantelasprácticasycostumbres de la población isleña y emitían juicios extremadamente negativos sobre las islas, fundamentalmentecontralossectoresmáspudientesypoderosos.

Las costumbres«extranjerizantes»,latradiciónliberalyelregionalismodeuna partesustancialdelaburguesíacanaria,eldestacadopesodelamasoneríaenlaépoca anterior⁵, la vinculación al extranjero y la presencia de numerosos elementos burguesesdeorigenextranjero,asícomoeldesarrollodeasociacionescomoelRotary Club⁶,entreotrosfactores,fueronelementosqueconcitaronlascríticasdenumerosos falangistasyjustificaronlaintervencióndelpartidoúnicoensentidouniformador.

⁵El gran arraigo y la importancia numérica de la masonería en las Islas se puede comprobar con la lectura de: PAZSÁNCHEZ, M. de: Historia de la francmasonería en las islas Canarias (1739‐1936), Las Palmas de Gran Canaria, Cabildo Insular de Gran Canaria, 1984 (reeditado en dos volúmenes en 2009 porEd.Idea).Larepresiónalamasoneríahasidopocoestudiada,paraestacuestiónsecuentacon PAZ SÁNCHEZ, Manuel de y FELIPEGONZÁLEZ, R.: «Sobre el 18 de julio y la represión de la masonería en Canarias:informesydenuncias(1936‐1939)»,enVIColoquiodeHistoriaCanario‐Americana(1984),Las PalmasdeGranCanaria,CabildoInsulardeGranCanaria,1984,pp.1.037‐1.060.

⁶ElclubRotariodeTenerifeseformóen1934.Estaasociacióncolaboróconlosmilitaresgolpistas,pero, comoafirmanensuweb:«Apocodeiniciarseellevantamiento,comenzóaatacarsealclubrotariopor algunosexaltadosyenvistadeelloseacordósuspenderlasactividadesdeclub,dándosecuentadeello alaComandanciaGeneralmedianteescritoenelquesedecíaque,considerandoquelasenergíasque por algunos se empleaban en combatirnos se debían dedicar a mejor fin, acordábamos suspender nuestras reuniones y entregar los fondos de que disponíamos. El comandante general acusó recibo a esta carta felicitando al club por su patriótico proceder» (http://www.rotaryclubtenerife.org/ esp/secc221.asp).LosrotariosenviaronlamisivaalaComandanciaGeneralel29demayode1937,pero losataquesaestaasociaciónprosiguieronporpartedelosfalangistas.Enel«Informesobrelasituación políticaenTenerife»(SecciónPresidencia,DirecciónNacionaldeProvincias,cajan.º21.S/CdeTenerife 1939‐1940),firmadoporJoséGuitartenMadrid(11‐1‐1940),seacusaadocefalangistasdehabersido miembrosdeesteclub.EljuicioqueemiteGuitartacercadelaisladeTenerifeesigualomásduro,si

Las valoracionesnegativasdelavidainsular,ademásdebasarseenlosprejuicios yenlaideologíadelos falangistas,partíande lasdificultadesqueestosencontraban para hacerse con el control político del archipiélago, con las tensiones y enfrentamientosquesedesarrollaronenesosañosenelsenodeFET‐JONSyentreel partido y otras instituciones o individuos destacados de la sociedad y la economía local. De ahí que los principales testimonios críticos provengan de los gobernadores civilesfalangistasmásconflictivosquehuboeneseperiodo:AntonioGarcíaLópezenla provinciadeLasPalmasdeGranCanariayVicenteSergioOrbanejaenladeSantaCruz deTenerife.

Antonio GarcíaLópezdescribíaalArchipiélagocomounlugar«dondesiempreha existido un gran desvío hacia todo lo que significan directrices generales del Gobierno»⁷. Por su parte, Vicente Sergio Orbaneja, justificando sus sanciones y detencionesamiembrosdelaclasedominantetinerfeña,llegabaaafirmarque«esta provincia presumía hasta hace poco y de antaño el echar a las Autoridades del Gobiernoqueseoponíanasusilícitaspretensiones»⁸.

Según los gobernadores civiles este desvío se producía por varios motivos: primero, porque el Archipiélago había estado históricamente abandonado por los poderescentralesdelEstado;segundo,enpalabrasdeSergioOrbaneja,porque:

La ideologíapredominanteenlaprovinciahasidoliberal,yenlaúltima etapa marxista. Hay que hacer notar sin embargo que sobre estas dos ideologías ha predominado la amoralidad política, y como necesaria consecuencia, el transformismo o adaptación en términos de verdaderas clientelaselectorales.

Dicha enfermedad política obtuvo gran formación en los últimos tiempos de constitucionalismo republicano con los partidos «Republicano Tinerfeño» y más tarde «Unión Republicana». Puede apreciarse por esto como podrán encontrarse las directrices generales del Gobierno en una masadetalformación[…].

cabe, que el del gobernador Sergio Orbaneja. Calificó a Tenerife como lugar de «recia estirpe liberal‐ demócrata,consustreslogiasylainfluenciaextranjeradueñadelcomercioylaindustria»,yafirmaba que:«LaMasoneríaayudadaporloselementosmarxistasadquierecadadíamayorpredominioensus actuaciones. Se infiltra en las organizaciones proletarias, obreros del puerto sojuzgados por las casas extranjeras,ylosexhortapúblicamentearepudiarlosSindicatosdelMovimientoquedenominanmito irrealizable».

⁷ Archivo General de la Administración (AGA), Sección Gobernación, Subsecretaría de Interior. Administración Provincial y Municipal. Gestión Administrativa, «Memorias 1938‐1939», Carpeta IV, Las PalmasdeGranCanaria,cajan.º2.791.

⁸AGA, Sección Interior‐Gobernación, Subsecretaría de Interior, Administración Provincial y Municipal, «Memorias1938‐1939»,SantaCruzdeTenerife,cajan.º2.792.

Es una genteque ha llegadoaestimarcomo medios legalesdevida la defraudación y el contrabando [...] puede comprenderse qué difícil es arraigar en este pueblo las directrices generales de un gobierno que honradamentehavenidoagobernar⁹.

En tercerlugar,porqueelArchipiélagohabíatenidounaimportantevinculación con el extranjero, especialmente con Inglaterra¹⁰, lo que implicaba, además de unas peculiaridades económicas, unos hábitos o costumbres sociales en las clases dominantes isleñas marcadas por la imitación de los gustos extranjeros, fundamentalmentebritánicos,quecontrastabaconlasmanerasdelosgobernadoresy jefesdeFalangeprocedentesdelaPenínsula,marcadosporlaexaltacióndelosvalores imperiales:

Existe en esta Provincia, como característica primordial de las clases elevadas–quegeneralmenteresidenfueradelacapital(Orotava,Garachico, La Laguna)– un deseo fomentado continuamente de imitar, adoptar y asimilar costumbres extranjeras, principalmente inglesas. Este deseo tambiénlotienenlasclasesricasdelacapitalformadaprincipalmenteesta claseporcomerciantesonegociantesymerodeadoresdelPuertoFranco.

Es posible que alguna razón exista para ello. Hay que confesar que la PenínsulahatenidoanteriormenteencompletoabandonolasIslasCanarias [...]yauncuandoesvisiblementepalpablequesesientenespañolesyquea sumodoquierenaEspañaesfrecuentísimoelqueloscanariosquepueden hacer viaje de recreo se vayan al extranjero [...] en lugar de visitar su patria¹¹.

Respecto a las clases populares, García López tenía una visión distinta que le

lleva aafirmarqueestasteníangranapegoalastradicionesy«ungranespañolismo», porloqueplanteabacomomedidaurgentedeencontrarunaprontaasimilacióndelos principios inspiradores del Movimiento y «desarraigar la influencia extranjera que indudablemente existe en el pueblo canario», motivada por el olvido y abandono sufridolasislasporpartedelEstado,loquelellevaaconsideraralasislascomo«hijas resentidasdelamadrepatria»¹².

⁹Ibid.

¹⁰LosinteresesbritánicosapoyaronmayoritariamenteelgolpedeEstadodejuliode1936ycolaboraron con los sublevados, no obstante hubo elementos que se opusieron y los intereses de ese país fueron puestosbajosospechayatacados,DÍAZBENÍTEZ,J.J.:Anglofiliayautarquía…,op.cit.,pp.51‐60;véase tambiénALCARAZABELLÁN,J.ANAYAHERNÁNDEZ,L.A.yMILLARESCANTERO,S.:«Losextranjerosyla Guerra Civil en la provincia de Las Palmas de Gran Canaria (1936‐1939)», VII Coloquio de Historia Canario‐Americana,PatronatodelaCasadeColón‐CabildoInsulardeGranCanaria,LasPalmasdeGran Canaria de Gran Canaria, 1986, pp. 99‐132. Una delas más sonadas colaboraciones de las empresas británicas con los sublevados fue la cesión de los almacenes de Fyffes en Santa Cruz de Tenerife para crearlaPrisiónMilitarCostaSuryladonaciónporpartedelacasaElder‐Dempsterdelalambredepúas para esa prisión de triste recuerdo. RIVASGARCÍA, R.: Tenerife 1936. Sublevación militar: resistencia y represión,Canarias,LaMarea,1998,pp.68‐69.

¹¹AGA, Sección Interior‐Gobernación, Subsecretaría de Interior, Administración Provincial y Municipal, «Memorias1938‐1939»,SantaCruzdeTenerife,cajan.º2.792.

Laluchacontraloextranjeroylo«extranjerizante»

La tareadedesarraigarlasinfluenciasextranjeras,fundamentalmentebritánica, pasaba,segúnestainterpretacióndelarealidad(matizadaconposterioridad,comose verámásadelante),porreforzarlosvínculoseconómicosconlaPenínsula,porhacer más efectivo el poder del estado y del Partido Único en la política y administración localyenadoptarunaactitudenérgicaantelasinfluencias«extranjerizantes»yante lospropioscolectivosforáneos.

Acerca delamayorinsercióndeCanariasenlaeconomíanacional,FETydelas JONSelaboró,atravésdesusServiciosTécnicos,unaseriededirectriceseconómicas conlaintencióndeinsertarmásalaeconomíacanariaenEspañaydepaliarlosefectos de la crisis y el paro. Muchas de estas propuestas eran aceptables para algunos sectores de la burguesía, especialmente de la agraria, y se caracterizaban por su nacionalismo españolista y por sus orientaciones de signo autárquico, aunque con matices, que, favorecidas por las circunstancias creadas por la Segunda Guerra Mundial y por la orientación económica «cuartelera» de los primeros años del régimen,prosperaronenciertamedida.

Las medidas económicas formuladas, en líneas generales, compartían los fundamentos de las directrices económicas dictadas desde el Estado y tenían como base la intensificación de la producción agraria, la reducción de importaciones del extranjero,lamayorparticipacióndelaproducciónisleñaenelmercadopeninsulary elfomentodeuntejidoindustrialdedicadoalasustitucióndeimportaciones,oloque eslomismo:darungiroautárquico,conelobjetivocentraldereducireldéficitdela balanzacomercial¹³.

¹²Losentrecomilladosestánextraídosde:«PrimeraMemoriaelevadaaesteMinisterioporelExcmo.Sr. GobernadorCivildeLasPalmasdeGranCanaria»,7deseptiembrede1938.AGA,SecciónGobernación, SubsecretaríadeInterior.AdministraciónProvincialyMunicipal.GestiónAdministrativa,cajan.º3.123. LadurezadelaexpresióndelgobernadorGarcíaLópezindicaalgunossentimientosdelapoblación,pero ante todo indicaun ataque a los sectores vinculados al puerto, importadores‐exportadores, yurbanos que constituían los principales apoyos del Partido Republicano Radical y del Partido Agrario Popular Autónomo.

El tipopropuestodeinserciónenelmercadoespañolatacabafrontalmenteala base de la economía canaria desde el siglo XIX, los Puertos Francos, y se promovía reformarelsistemaaduaneroparafacilitarlaentradaenEspañadelosfrutoscanarios y limitar la importación del exterior. Sin embargo, algunas de estas medidas fueron llevadas a cabo por los gobiernos civiles y la autoridad militar, en colaboración con institucionescreadasatalfin,integradasenmuchoscasosnoporfalangistas,sinopor miembrosdestacadosdelaburguesíacanaria¹⁴.

Posteriormente el discurso de FET‐JONS acerca de la economía canaria se iría confundiendo con el del resto de los sectores dominantes y de las instituciones canarias, asimilándose a las reivindicaciones en defensa del «hecho diferencial canario»¹⁵.

¹³FALANGE ESPAÑOLA TRADICIONALISTA Y DE LAS JONS: Trabajos de los Servicios Técnicos / Islas Canarias,n.º1,abrilde1937,SantaCruzde Tenerife,LitografíaRomero,pp.10‐11.Elsegundotrabajo delosServiciosTécnicosfuepublicadoenlaimprentaFalangedeLasPalmasdeGranCanariaenjuniode 1937. También véase «Memoriade los trabajos de los Servicios Técnicos de FET y de las JONS de Las Palmas de Gran Canaria», 18 de noviembre de 1937. AGA, Sección Presidencia, Secretaría General del Movimiento,SecretaríaPolítica,cajan.º18.947.

¹⁴La participación falangista en la gestión de los abastos y de la economía canaria en general se vio limitadaporlasatribucionesdelaComandanciaGeneraldurantelosprimerosañosdelaguerracivily por la creación del Mando Económico del Archipiélago en agosto de 1941. Este último organismo, adscritoalaCapitaníaGeneralycuyojefeeraelcapitángeneral,dirigiólaeconomíadelasIslashastasu disoluciónelsietedefebrerode1946.Además,enCanariassecrearondesdelosañosdelaguerracivil variosorganismosderegulacióneintervencióneconómicaalmargendelosfalangistasoenlosquesu participaciónerareducida.

¹⁵En1946Canariasfueasimiladaalodispuestoparaelconjuntoestatalylapolíticalocalsereorientó en un sentido tradicional en el que los cabildos y otras instituciones y organismos controlados por la burguesía isleña se encargaron de la intermediación con Madrid y de la defensa de los intereses y «singularidades» canarias. En este marco se debatió el fracasado proyecto de Ley de Bases sobre régimen administrativo de 1948. En los informes de los distintos ministerios hay que destacar que aquellos controlados por falangistas (Trabajo, Justicia, Gobernación, además de Marina y Obras Públicas) apoyaron ese texto descentralizador. La actitud positiva a las demandas canarias de esos ministeriospuedeestarrelacionadaconlainfluenciadeBlasPérezGonzálezyporelreconocimientopor parte de jerarcas del partido de que la situación de las Islas en materia de abastos y de la situación económica catastrófica que se había agravado desde la supresión del Mando Económico. GUERRA PALMERO,R.A.:Autarquíayhechodiferencial…,op.cit.,pp.313‐322.Amedidaquepasabaeltiempola comprensióndelaopinióndominanteentornoal«hechodiferencial»fuemayorenlasfilasfalangistas, aunquetodavíaalgunoselementosconsiderabanesasdemandasalEstadocomomanejosseparatistas. AlgunasmuestrasdelcambiodeactitudalahoradevalorarelpasadorecientedeCanariaslastenemos en varios documentos, como el informe del gobernador civil de Las Palmas de Gran Canaria, García Hernández, enviado al secretario general del Movimiento el 17 de diciembre de 1948 (AGA, Sección Presidencia,DNP,cajan.º279)oenelescritodelDelegadonacionaldeSindicatos,FermínSanzOrrio,al ministro secretario general del Movimiento de 28 de noviembre de 1949, donde da cuenta del viaje oficial efectuado a Canarias para examinar la situación de los organismos sindicales (AGA, Sección

En lotocanteahacermásefectivalapresenciadelEstadoenlasIslas,losjerarcas delpartidoreclamabanunamayorpresenciaenlasinstitucionesparaquebrarelpoder delossectoresdominantestradicionales.Estareivindicaciónmostrabasuincapacidad paraconvertirseenlafuerzahegemónicadelacoaliciónantirrepublicanaytraslucíalas luchasporelpoderentabladasenesosaños,enlosqueelpodermilitarylainfluencia delossectoresmásreaccionariosdelaburguesíaeranlosdominantes.

Con relación a las medidas para extirpar las influencias extranjeras y «extranjerizantes» los falangistas adoptaron o apoyaron varias vías de actuación. En primer lugar se trataba de limitar y eliminar la influencia extranjera, británica principalmente¹⁶,enlaeconomíadelasIslas,asícomocontrolareinclusoexpulsara losmiembrosdealgunascoloniasextranjeras.Entrelasmedidassugeridasdestacanlas quepropusoeljefeprovincialdeLasPalmas,ManuelRomeroOjeda,enuninformede marzo de 1938. El documento partía del reconocimiento de que Canarias era la provincia cuya prosperidad más había dependido del extranjero, en parte por el abandonodelpodercentral:

Y porotros–motivos–aqueCanariasporestarminadaporlosintereses extranjeros, ni el poder central ha sido potente para desarraigar tales intereses. La solución del problema es en verdad difícil puesto que indudablementenoesposibleunasustitucióninmediataymomentáneade los intereses extranjeros creadores de riqueza y de trabajo por otros idénticosomejoresdetiponacional,perosinuestraconsignaeselImperioy

Presidencia, caja n.º 18.997). Otras muestras de la asimilación por los falangistas por las demandas tradicionalescanariasestáenlatramitacióndelfrustradoproyectoydelaunidaddelbloquedominante lo constituye el Primer Congreso Provincial de FET y de las JONS en Tenerife, de septiembre de 1953 (AGA, Sección Presidencia, Secretaría General del Movimiento, DNP, caja n.º 282), en el que se reivindicalarestitucióndelospuertosfrancos,obrashidráulicasyextensióndelosregadíos,protección a la agricultura de exportación, mayores facilidades para importar del extranjero, potenciación del turismo, dotar de mayores competencias a los cabildos insulares y una mayor descentralización administrativa. Se solicita del Gobierno que «el régimen especial creado para Canarias por la ley de Cabildos se complete, estructurando una forma de descentralización que, sin romper la unidad de la organización administrativa española [...] que tuviere facultades resolutivas, en las materias que se especificase, análogas a las que normalmente corresponden a los escalones secundarios de los diferentesDepartamentosMinisteriales».

¹⁶«Enjuliode1938,elcónsulbritánicoenTenerife,Mr.Paterson,redactóunalarmanteinformesobrela situacióndelosinteresesbritánicos enelarchipiélago. La políticadelnuevo régimenhabíaacabadocon unaprosperidadeconómicaque,segúndichocónsul,sedebíaúnicamentealsistemadepuertosfrancosy lainfluenciabritánica.LasexportacionesbritánicashabíancesadodesdeeliniciodelaGuerraCivil,locual habíaobligadoalcierretemporalodefinitivodemuchasdelasprincipalesfirmasinglesas.Elcontroldel comercio por las autoridades del gobierno de Burgos perjudicaba a la economía isleña, al tiempo que favorecía la penetración de la influencia alemana a costa de los intereses británicos. La incompetencia dominaba a la administración pública, cuyo abuso de poder estaba matando a la iniciativa privada, nostálgicadelainfluenciainglesa».DÍAZBENÍTEZ,J.J.:Anglofiliayautarquía…,op.cit.,p.42.

nuestro afánconstantenocabedudadequehallegadoelmomentodeque nuestraaspiraciónespañolista,pronto,muypronto,puedaserunatangible realidad y la llave que abra el arcano de nuestro deseo puede ser precisamente la justa pero inflexible aplicación de la orden de 5 de enero actual¹⁷.

La dependenciadelextranjero,segúnesteinforme,habíacreadounproblemade trabajo para la clase media y los artesanos, porque buena parte de las labores cualificadasenelpuertoyenotrasempresaserandesempeñadasporforáneos.

El grupo más importante era el de los súbditos ingleses, que, según Romero Ojeda, representaba «el interés masónico». Refiriéndose a los intermediarios británicosenelnegociofruteroconcluíaque:«Porellodebenegarselapermanencia en España a quien tal trabajo realice ya que sobre –todo por– no ser necesaria es contraproducente»¹⁸.

Como sepuedeobservar,elataquesecentrabaenlosprincipalesenemigosde los sectores agroexportadores más conservadores y de paso se planteaba que la expulsióndelosbritánicoseralaúnicaformadequepasasenamanosespañolaslas concesionesportuarias.

Respecto a los hindúes, se afirmaba que este colectivo, al poseer varios establecimientosdecomerciodeproductosexóticosyexplotarelturismo,lehacíala competencia a los productos del país. Se criticaba que la actitud de aquellos era «intolerable», porque en sus tiendas casi no había personal nacional y pagaban sueldosmíseros.Poresosmotivoseljefeprovincialsolicitabalaprohibicióndeltrabajo deestaspersonasyelcierredesusnegocios,medidaquenosellegóaefectuar.

Otro grupo de extranjeros denostado en el informe era el integrado por libaneses, sirios, árabes y palestinos. Estos residentes, en general, se dedicaban al comerciominorista;porello,segúnloescritoenelinforme,arruinabanalospequeños comercioslocalesysumoralidaddejabamuchoquedesear,porloqueera«unaplaga queesprecisoexterminar»¹⁹.

¹⁷«InformedelaJefaturadeFETydelasJONSdeLasPalmasdeGranCanariaexpresivodesuspuntosde vista del problema de los extranjeros residentes en esta Provincia», marzo de 1938. AGA, Sección Presidencia,SecretaríaGeneraldelMovimiento,SecretaríaPolítica,cajan.º19.174.

18 Ibid.19Ibid.DurantelaguerracivilsedetuvoenLasPalmasdeGranCanariaa69personasdeorigenárabe, siendo el motivo del elevado número de detenidos de esta procedencia «la xenofobia de que eran objeto, sobre todo por parte de la burguesía comercial local...». ALCARAZ ABELLÁN, J. ANAYA HERNÁNDEZ,L.A.yMILLARESCANTERO,S.:«LosextranjerosylaGuerraCivil…»,op.cit.,p.116.

El último grupo reseñado era el de los sudamericanos, de los cuales la gran mayoríaeranemigrantescanariosretornadosdeCubadurantelosañostreintacomo consecuencia de la crisis económica en la Gran Antilla. Tanto para el jefe provincial comoparaelgobernadorcivildeLasPalmas,segúnloescritoenlamemoriayacitada de1938‐1939,eraprecisolimitarsuentradaporque:«Noesjustoqueestosespañoles extranjerosporsuvoluntadsigancompartiendoconlosnacionaleselpannuestrode cadadía»²⁰.Porelcontrario,losalemanes,segundacoloniaenimportancianumérica, y la pequeña colonia italiana eran los mejores grupos, aunque en el caso de los alemanes era preciso no consentir la presencia de elementos «judaicos o masones», enreferenciaaindividuosopuestosonosignificadosafavordelrégimennazi.

Posteriormente también se acusaría a los intereses extranjeros, principalmente anglosajones, de favorecer la oposición al régimen haciendo propaganda contra las potenciasdelEje,contralaFalangeyporobstaculizarlalabordelpartido²¹.Enalgunos partesyenelInformeGuitartseacusabaaempleadosdelaCasaHamilton,deSanta CruzdeTenerife,detenercontactosconlamasoneríainternacional,mientrasqueala Unión Eléctrica de Canarias, de capital estadounidense, se le imputaba el favorecer reuniones«masónicas».

Prensayprogaganda

En Canarias, al igual que en el conjunto del Estado, el activo papel de la propaganda falangista resultó fundamental en la construcción simbólica de la dictadurafranquistay,especialmente,enlaidentificacióndedeterminadoselementos como propios de la España victoriosa. Los mitos imperiales, las figuras de los Reyes

²⁰AGA, Sección Gobernación, Subsecretaría de Interior. Administración Provincial y Municipal. Gestión Administrativa, Memorias 1938‐1939, Carpeta IV, Las Palmas de Gran Canaria, caja nº 2.791. La parte dedicada a extranjeros en esta memoria es casi idéntica al informe anteriormente citado de marzode 1938.

²¹Una de lasgrandes preocupaciones de los militares y de la Falange a lo largo de laSegunda Guerra Mundial era el progreso de la anglofilia en el conjunto de la población canaria, tanto en los sectores burgueses que añoraban una «época dorada» en términos económicos de la mano del capitalismo inglés, como por parte de las clases populares y opositores al régimen, agobiados por el hambre y la nefasta política económica adoptada por el régimen y esperanzada por una victoria aliada en la conflagraciónmundial.Acercadeestacuestión,cabedestacarqueesuna temáticaqueestápresente, especialmente a partir del capítulo tercero, enDÍAZBENÍTEZ, J. J.: Anglofilia y autarquía…, op. cit. Los partes de las jefaturas provinciales de Falange daban cuenta de los avances de la «aliadofilia» y mostrabanunpanoramapocoalentadorenloreferidoalosprogresosyaceptacióndelasconsignasdel partido.GUERRAPALMERO,R.A.,LaFalangeenCanarias…,op.cit.,pp.158‐161.

Católicos y las referencias a cualquier hecho glorioso del pasado español aparecen constantemente en sus textos, discursos e imágenes representativas. El objetivo no era otro que relacionar la guerra con algunas de las gestas del pasado español y, especialmente,quelavictoriafinaldelossublevadossignificaríaelresurgirdeunpaís que había sufrido las desastrosas consecuencias de la democracia. Resulta evidente que una de las claves para entender la nueva situación era la necesidad de destruir cualquierrelaciónconelpasadomásreciente,algoqueseráunaconstantealolargo de estas décadas. La República había resultado ser, en esta perspectiva, un proyecto ruinoso y destructivo en lo moral y material, habiendo dañado la esencia de un país quenecesitabadeunrenaceralqueparecequeúnicamenteFrancopodríaconducirde manera satisfactoria. De modo que, la actuación de la propaganda se centró en reiterar el carácter dañino de la República y, especialmente, en legitimar el nuevo marco político y social de España. Esa legitimación se manifestará a través de un discurso²²depermanentevigenciaalolargodelascuatrodécadasdeduracióndela dictadurayquemantendráunejevertebrador,

Interpretando la historia a través de la poderosa lente nacionalcatólica,elrégimensituósuparticularedaddeoroarestauraren laEspañadelossiglosXVYXVI,laEspañadelosReyesCatólicos,artífices de la unidad religiosa y territorial, y de los grandes reyes del Imperio español,especialmentedeCarlosVyFelipeII,conquienesFrancogustaba compararse²³.

Pero evidentemente,aesemomentodeesplendorlesiguióconotrodeposterior decaídaque,comodecíamos,seríasuperadoporunafiguraúnicacomoladeFrancoy porlavictoriaenlaguerracivil:

el franquismointerpretólossiglosXVIIIyXIXcomolasterriblescentu‐ riascausantesdelosmalesespañoles,siglosdereyesextranjerizantes,de penetracióndeideasrevolucionariasydeliberalismo,unodelosdemonios

²²ESCOLANOBENITO, A.: «Discurso ideológico, modernización técnica y pedagogía crítica durante el franquismo», en Historia de la Educación: revista interuniversitaria, 8, 1989, p. 7. Este mismo autor destacalosefectosdeesediscursoenelámbitodelaenseñanzaycomo,porejemplo,enelcasodela Historia sebuscabainculcarel amor a la Patria, concediéndosele la máxima importancia adestacados hechos del pasado, especialmente a aquellos de marcado carácter bélico, nacionalista e imperialista, como las gestasdeSagunto, Numancia o la Guerrade Independencia.Según sus palabras, estaríamos pues, ante «una historia evidentemente sectaria y con severas amputaciones, ordenada a la legitimación»(Ibid,p.11).

²³BOX,Z.:«SecularizandoelApocalipsis.Manufacturamíticaydiscursonacionalfranquista:lanarración delavictoria»,enHistoriaypolítica:ideas,procesosymovimientossociales,12,2004,pp.150‐151.

familiares más odiados por Franco. Finalmente, tras la culminación del procesodecaídasufridoporEspañaconlavictoriadelFrentePopularen febrero del 36, la guerra civil y la Victoria habían supuesto la completa eliminacióndelMalantiespañolylaRestauracióndelaEspañatradicional, la España católica, misionera e imperial de los Reyes Católicos y del glorioso siglo XVI español, tradición áurea de la que el franquismo se considerórestauradorycontinuador²⁴.

En ese proceso de construcción simbólica y de establecimiento y creación de lazos identitarios que permitieran unir los destinos de España y Canarias, hay que tener en cuenta que también se asiste a la incorporación de toda una serie de festividadesreligiosasypolíticasquemarcaránelcalendariodelosespañoles²⁵.El12 deoctubre,el8dediciembreoel18y25dejulioseconvirtieronenfechasseñaladas como festividades pero también como días en los que el discurso, las páginas de los periódicosespañolessellenabandereferencias,textoseimágenesdeexaltacióndela grandezadeEspañaydesutradicióncatólicayconservadora²⁶.Elordenimpuestotras la victoria en la guerra, la paz conseguida por Franco, pasaron a convertirse en ejes vertebradoresdebuenapartedeesosactos.Elcultoalavictoriafuelabasesobrela quesesustentótodoesaarquitecturasimbólicaquepermitióaladictaduramantener toda la vigencia de la misma a lo largo de su existencia, exaltando la virilidad, el patriotismo y españolidad de quienes, bajo el mando unívoco de Franco, habían logrado conducir a España hacia su resurgir. Y en ese discurso las islas también tuvieronalgunosejemplosclaros,aunqueenrealidadlamayorpartedelossímbolosy referencias de la guerra procedían de la Península. Aun así, aparte del hecho mencionado sobre la salida de Franco de Canarias como punto de partida de la Cruzada, tenemos que tener en cuenta que en las islas también asistiremos a la

²⁴Ibid.Enelcasocanarioesavisióndelahistoriatuvosuexponentemásdestacadoenelobispodela diócesis nivariense, Fray Albino González Menéndez‐Reigada. Su beligerancia contra todo aquello que tuviera relación con la modernidad y los «funestos» siglos XVIII y XIX fue constante a lo largo de su estancia en Tenerife (1925‐1946)y está presente en la casi totalidad de las pastoralesde su mandato. GUERRAPALMERO, R. A. Ideología y beligerancia: la cruzada de Fray Albino, Santa Cruz de Tenerife, EdicionesIdea,2005.

²⁵Sobreestacuestión,ClaudioHernándezhaplanteadoelconceptode«culturadeltiempo»franquista que«estuvoconformadaporelconjuntodediscursos,mecanismosypolíticasempleadosporelrégimen que, persiguiendo la regeneración y renacimiento de la nación, definieron el pasado, el presente y el futuroqueenbaseasuhistorialecorrespondíaalaPatria,tratandodeimponerunos“ritmos”y“estilos temporales”precisosalavidadelosciudadanos».HERNÁNDEZBURGOS,C.:«La“culturadeltiempo”en España:laGuerradelaIndependenciaeneldiscursodelfranquismo»,enHAOL,25,2011/Primavera,p. 146.

²⁶Véase,GÓMEZFUENTES,C.:«Laconstruccióndelamemoriafranquista(1939‐1959):mártires,mitosy conmemoraciones»,enStudiaHistorica.HistoriaContemporánea,25,2007,pp.87‐123.

elaboración de un discurso propagandístico capaz de incorporar algunos hechos propiosdelarchipiélago.Elcasodelosexcombatientesylanecesidaddeayudarlos,la exaltación religiosa de algunas festividades insulares o, especialmente, el destacado papeldealgunosfalangistasenlasislasy,posteriormente,enlaguerra,asícomolos «mártires locales»²⁷, fueron objeto de atención de la Delegación Provincial de

Propaganda.

Teniendo presente todo lo expuesto más arriba, lo que ahora debe centrar nuestra atención es cómo y en qué condiciones se construye y qué elementos componenesediscursotendentearesaltarlaespañolidaddeCanarias.

Como en otros aspectos de la vida de FET‐JONS en Canarias, las quejas de los jerarcasprovincialessonnumerosasenloreferidoalosmediosdequedisponíanpara llevar a cabo su labor propagandística, a las interferencias a sus tareas y están enmarcadas en las tensiones y pugnas, tanto internas al partido como con otros poderes. Además, el partido contaba con la limitación de su escasa implantación anteriorpreviaalasublevaciónyconeldesconocimiento,cuandonohostilidad,dela granmayoríadelapoblacióndesuspropuestas,programaeideas.

Los vehículos detransmisión utilizados porel partido fueron variadosy,entre ellos, destaca la prensa escrita, el uso de la radio²⁸, los mítines y conferencias y la acción adoctrinadora de sus servicios y organizaciones de encuadramiento. En el planoorganizativolasdelegacionesprovincialesdeprensa ypropagandadurantela guerra civil trataron de divulgar el nacionalsindicalismo, que, según la delegación provincialdepropagandadeLasPalmas,«sedesconocetotalmenteenlosbarrios», mientras que en las áreas rurales se vivía «una realidad triste y de espaldas al nacionalsindicalismo»²⁹.

²⁷UncasoparadigmáticoalrespectoeseldeFranciscoJavierCenturión.Véase,Amanecer,SantaCruzde Tenerife,2dediciembrede1937,21dejuniode1938,31deagostode1938,11dediciembrede1938y 9 de febrero de 1939. La atención prestada en la prensa a los caídos en los frentes peninsulares fue amplia y permanente, como también ocurrió con el recuerdo del joven católico lagunero Santiago Cuadrado,primer«mártirdelaCruzadaenTenerife».

²⁸Véase,YANESMESA,J.A.:«LapropagandaradiofónicadelaEspañanacionalenCanariasdurantela GuerraCivil,1936‐1939»,enAnàlisi,41,2011,pp.101‐116.

²⁹Programa dela DelegaciónProvincial de Propaganda deLas Palmaspara el año 1938(AGASección Presidencia,FondoVISecretaríaGeneraldelMovimiento,secretaríapolítica,IDD17.02,caja19.174).La delegacióndepropagandadeLasPalmasdesdediciembrede1936hastael20denoviembrede1937se articuló siguiendo el siguiente organigrama: servicio de prensa, propaganda escrita y agencia de colaboración; propaganda oral, propaganda de radio, propaganda plástica, propaganda en cines y teatros, concentraciones y fiestas, propaganda comercial. En ese primer periodo los delegados provinciales de propaganda han sido: 21 septiembre 1936 Luis Aulet Escurra, 13 diciembre de 1936

En lo referido a prensa escrita, Falange se dotó de varios diarios y de otras publicaciones. Los principales medios escritos eran el vespertino Falange de Las PalmasdeGranCanaria³⁰;eldiarioAmanecerdeSantaCruzdeTenerife³¹yEscuadras enSantaCruzdeLaPalma³².Alosquesesumanendistintosmomentospublicaciones como el semanario lagunero Arriba España³³o las publicaciones de los distintos serviciosyorganizacionesfalangistas.

La propagandaenestosperiódicoseralodominanteyenellosloprincipal,alo largo de los dos primeros años de la guerra civil, era, además de exaltar a los sublevados y a Franco, intentar explicar el programa y virtudes del nacionalsindicalismo. En este sentido se desarrollaron campañas para explicar los «26puntos»ysedestinabaunespaciorelevanteaartículosdefondocuyoobjetivo eraexplicar la doctrina falangista,la política a seguir y tratar decaptar simpatías a basedeunademagogiafuribunda.Enesostextoselultranacionalismoespañolistay el concepto imperio eran empleados profusamente. Gran parte de los textos publicados eran de «importación», aunque una parte menor, tampoco desdeñable, eraproducciónlocal,destacando,enelcasotinerfeño,losartículosytranscripciones de conferencias del que fuera delegado de prensa y propaganda y jefe provincial FranciscoAguilaryPaz.

Antonio de la Nuez Caballero; 22 diciembre 1936 Diego Mesa Suárez; 22 febrero 1937 Luis Alvarado Moreno; 29 mayo 1937 Arturo Sarmiento Valle, 21 noviembre 1937 Juan Marqués Peñate. El paso de cuatro delegados provinciales y la posterior reorganización indican provisionalidad y posibles deficienciasdelaDelegación,dehechosesolicitólareorganizacióndelosefectivosdeladelegaciónyde laslocales.Laslocalesestabandesconectadasenpartedelaprovincialylimitadasapegarcartelesya algúnqueotrodiscursoincontrolado,porque«Lapropensióndenuestrosisleñoadormirsenoexcluyea los que ostentan cargos en nuestra delegación» (nótese el prejuicio). La delegación se reorganizó y quedó integrada por los siguientes servicios: de oral‐radio‐música; servicio de plástica cine teatro; serviciodefiestasdesfilesmasas;propagandaespecialen fábricasycuarteles;propagandaespecialen hospitalesycárceles,propagandaespecialenescuelas.

³⁰Violaluzel7dediciembre,traselintentofrustradodecrearotrodiario(Arriba)enagostodedicho año,yquecontabaconunatiradademásdetresmilejemplares.Ibid.

³¹Inició su andadura el 1 agosto de 1937 con el subtítulo de «Diario de la Revolución Nacional Sindicalista»(quecambióel7deagostode1937porelde:«DiariodeFalangeEspañolaTradicionalistay delasJONS»)ysuúltimonúmerosalióel12defebrerode1939.DosdíasdespuésseunificabaconLa PrensadandolugaraElDía.

³²Fusionadoen1939conAcciónSocialyDiariodeAvisos.

³³Era el órgano de Falange en La Laguna y desapareció a finales de julio de 1937. Entre sus firmas se hallanpresentesnumerosasdepersonajesreconocidosdelaculturainsularsumadosalossublevados, como Andrés de Lorenzo Cáceres, Agustín Espinosa, Leopoldo de La Rosa o el rector José Escobedoy Alberu.

El catálogo de actividades propagandísticas desplegado por los falangistas fue amplioyvariado,tantodecaraaladoctrinamientodelosmilitantesyadheridoscomo decaraalpúblicogeneral.Destacabanlosdesfiles,concentracionesyconferenciasen fechasseñaladas,asícomolasalocucionesradiofónicassobrenacionalsindicalismo,el desarrollodelaguerrayotrostemas«patrióticos».Asimismo,fueronmuyeficaceslas accionesdestinadasalainfancia,comolasactividadesdepropagandaenlasescuelas, que consistía en visitas semanales y conferencia a los niños en las que se daban premios a niños aplicados, se reclutaba para las falanges juveniles y, de paso, se tomaban notas secretas sobre las aptitudes y características de los maestros, realizándoseinformesconfidencialesalrespecto³⁴.

En loconcernientealdiscursoespañolizadoryalpapeldeCanariasenlaguerray enelnuevoEstado,sepuedeidentificarunadoblevertientequedioformaaesaidea comúndeldeberdeCanariasparacontribuiralavictoriaenlaguerra:suesenciacomo territorio desde el que se inició el Movimiento y su papel fundamental como retaguardiadelfrentedeguerrapeninsular.Enesediscurso,apartedelasreferencias almomentohistórico,sepuedeentresacarigualmenteunaparticularidadesencial:la españolidaddeCanarias.Estostresaspectosentrelazadosconformanlabasesobrela quesesustentabuenapartedelapropagandafalangistaenlasislasyque,engeneral, tiendearesaltarsucondicióndeterritoriounidoalosdestinoshistóricosdeEspaña. Paraello,hemosdedecirquelaprensafueunodelosámbitosenlosquesemanifestó conmayorevidenciaestediscursolegitimadorydereivindicacióndelpasadogloriosoy surelaciónconlanuevaEspaña.EnelcasodeCanariasdisponemosdevariosejemplos que podrían servirnos perfectamente para mostrar cómo se construyó ese discurso, cuálfuesubaseysurelaciónconelmomentohistóricoporelqueatravesabaelpaís. Uno de ellos y, que utilizaremos en este apartado, es el del periódico falangista, Amanecer, editado en Santa Cruz de Tenerife entre agosto de 1937 y febrero de 1939³⁵.

³⁴ProgramadelaDelegaciónProvincialdePropaganda...,op.cit.

³⁵Véanse,MARTÍNMONTENEGRO,S.F.:Índicesdeperiódicosylibrosduranteladécadadelostreintaen Tenerifeconespecialatenciónalperíodo1936‐1939,MemoriadeLicenciaturainédita,UniversidaddeLa Laguna,1981.LEÓNÁLVAREZ,A.:«Combatiendodesdelaretaguardia.PrensaypropagandaenTenerife: el periódico Amanecer», en Boletín de la Real Sociedad Económica de Amigos del País de Tenerife. El periodismo y la cohesión territorial del Archipiélago: actas del I Congreso de Historia del Periodismo

Tras lavictoriadelFrentePopularenfebrerode1936sedispusoladispersiónde aquellosmilitaresconsideradosdesafectosalrégimenrepublicano,anteeltemoraun posiblegolpedeEstado.Entreellos,enmarzodeesemismoaño,FranciscoFrancofue nombradoComandanteMilitardeCanarias.Apartirdeahí,suactividadduranteeste breve período de tiempo en el archipiélago es bastante conocida, destacando especialmentequeserádeestedesdedondepartirácondestinoalaPenínsulatrasel golpedeEstadode18dejuliode1936³⁶.Esopermitióque,pocotiempodespués,se llegaseadecirdeTenerifequefuela«cunadelMovimientoNacional»,porhabersido «el solaz consolador de un héroe español en los días de amargura en su vida, y por habersidotemplollenodemajestad,dondeseverificóelmisteriosublimedelaunción denuestroCaudillo»³⁷.

De talmodoque,apartirdeesemomento,larelaciónentreCanariasyFranco, CanariasyEspañasevaamanteneralolargodetodaladictadura,comounreferente quediopasoalaslargasdécadasdepazyestabilidadsocial.Así,seentiendeCanarias comopuntadelanza,iniciodeunanuevaetapatriunfalyel18dejuliode1936³⁸como unnuevoreferentehistórico.Unhechoestequeveníaademostraresaespañolidad, esosnexosdeuniónexistentesentrelaPenínsulaylasIslas:

Me hace pensar que al encontrar nuestro Caudillo entre vosotros el momentosublimedeIniciarelGloriosoMovimientoNacional,yalcontar convuestraadhesión,habéisdemostrado,cómoTenerifeentretodassus virtudesposeelamássublime,lamásgrande,lamásexcelsa,queeslade suamoraEspaña³⁹.

Canario, celebrado en la ciudad de San Cristóbal de La Laguna entre los días 20 de octubre y 5 de noviembrede2010,coord.porYANESMESA,J.A.,SanCristóbaldeLaLaguna,RSEAPT,2010,pp.471‐488. ³⁶RIVASGARCÍA,R.:«LaGuerraCivilen Tenerife»,enCABRERAACOSTA,M.A.(ed.):LaGuerraCivilen Canarias,FranciscoLemusEditor,LaLaguna,2000,pp.47‐55.

³⁷«Tenerife en el Movimiento Nacional» (conferencia pronunciada por Luis Cabrera Puntero en Radio ClubTenerife),Amanecer,SantaCruzdeTenerife,29dejuliode1938.

³⁸«El 18 de julio viene a recordarles a los españoles que su misión en el mundo no está terminada. Porque ahora no se trata de descubrir nuevas tierras ni de completar la unidad geográfica, sino que nuestra segunda imperial empresa está encaminada a salvar todo un mundo, con todo lo que ese mundorepresenta.

Yanosetratadecivilizarindiosyenseñarlesunafeyunidioma,sinoqueahorahemosdeoponernosal pasodelabarbariequesehadespertadoenEuropayamenazaextenderse,paratrastocarlosdestinos delospueblosquehancumplidolasupremamisióndealumbrarlamarchadelasgeneraciones,conla luz de la civilización y de la cultura. Y esta nueva obra de España, realizada con dolor y con sangre, a costa del mayor sacrificio que puede realizar un pueblo, tiene la suprema trascendencia que siempre tuvieron en nuestro suelo lasgrandes gestas de la raza». «12 de octubre: día imperial de España», Amanecer,SantaCruzdeTenerife,12deoctubrede1937.

³⁹«Tenerife en el Movimiento Nacional» (conferencia pronunciada por Luis Cabrera Puntero en Radio ClubTenerife),Amanecer,SantaCruzdeTenerife,29dejuliode1938.

Esa relacióneidentificaciónllegahastaelpuntodequeelarchipiélagocanarioes asimilado,desdeelpuntodevistadelapropaganda,conunnuevopuntodepartida para la reconquista y la unidad de España bajo el liderazgo de Franco, pues «desde esta tierra atlántica, la más apartada provincia española, se comienza, después de trece siglos, a escribir la nueva epopeya de una raza que expulsa a los enemigos de nuestrafe,denuestrahistoria,denuestrodestino»⁴⁰.

Esta trascendencia histórica de las Canarias no se limitó únicamente a una exaltaciónsimbólicasinoque,además,sepersiguióunaplasmaciónreal,todavezque lasislasquedaronidentificadascomopuntoderetaguardia⁴¹.Hayquetenerencuenta que Canarias aparece como un territorio con características propias y –al menos, inicialmente–conunasituaciónpolíticadiferentealadebuenapartedeunpaísque combate en el frente. Y es que, incluso más allá de su lejanía geográfica, lo verdaderamenteimportantefuelaausenciadefrentesdebatallayquelossublevados lograranhacerserápidamenteconelcontroldelasituaciónpolíticaysocialenlasislas, convirtiéndolas en uno de los primeros territorios ganados en ese proceso que se identificaríaconlareconquistadeEspaña.

Este hechosevioenmarcadodentrodeunaideageneralquesedifundiódurante estos primeros años: Canarias entendida como retaguardia, como zona de colaboración y sacrificio para el frente de guerra. De tal modo que mientras que en aquellaslejanastierrassedecidíaeldestinodeEspaña,lasislasdebíanconvertirseen ejemplodeservicioalaPatriacomoretaguardiaqueayudaraaldefinitivoimpulsode lavictoriaenlaguerra.Porqueenrealidaddeloquesetratabanoerasólodeganar una guerra sino de ganar por encima de todo la independencia del país frente a la supuesta amenaza e injerencia extranjera representada en todo aquello que pudiera seridentificadoconlaRepública.

⁴⁰«Covadonga reconquistada», Amanecer, Santa Cruz de Tenerife, 2 de octubre de 1937. La identificaciónsimbólicadelosavancesdelossublevadosquedavinculadaenestebrevefragmentode ese mismo artículo: «Hoy, cuando las invencibles tropas de Franco, el Caudillo y segundo Reconquistador,devuelven Covadonga a lacivilización cristianay occidental, el viejo Teide, símbolode nuestragrandezageográfica,quiereelevarmásymássualtura,acortarlosespacios,paraenunavisión maravillosa saludar las peñas sagradas que fueron un día cuna de la España Una, Grande y Libre que volveráaloscaminosdesutradiciónporeltriunfodeFranco».

⁴¹«Porunlado,lazonadevanguardia,zonadepeligros,desacrificios,deluchasydetriunfosacostade laabnegacióndelajuventuddeEspaña.Porotrolado,lazonadelaretaguardia,apacible,normalizada en su vida, sintiendo este relativo bienestar—dentro de la preocupación natural de la guerra—que ganaronlosqueatiempohicieronlaofrendadesuvidaparaimpedirqueelmarxismonosenvolvieraen susangrientaembestida».«Asistenciaalfrente»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,30denoviembrede 1937.

Probablemente fueseeltemamásrecurrenteduranteelperíododelaguerra,la necesidad de que desde las islas se colaborase activamente con el frente, que se cumplieraconunamisiónhistórica.Detalmanera,quetantovalortendríalucharenel frente como las suscripciones patrióticas, el alistamiento al Ejército o las manifestaciones de adhesión y entusiasmo en los desfiles. Se trataba de evidenciar queesnecesario«compartirelsacrificiodenuestroshermanosdelaPenínsula»,pues lasconsecuenciasdelaguerratambiénafectaránalasIslas.

Así fue Canarias en los tiempos en que España necesitaba de sus hombres. Así tiene que ser ahora, cuando la Patria se bate en empañada lucha. Si hemos de hacer honor a la tradición de nuestras islas, no podemos permitir que otras regiones españolas, por más castigadas o cercanas al corazón de Castilla, nos dejen atrás en la cooperación,enelentusiasmo,enlaidentificaciónconlosqueluchan, conlosquesufren,conlosquemuerenporlanoblecausanacional⁴².

En ese marco propagandístico, una de las constantes será la relación que se

establece entreelterritorioinsularyelpeninsular,tratandoderesaltarcontinuamente el carácter español del primero y los lazos históricos y nacionales que une a ambos. Incluso no se duda en atacar a quienes desdela Península ven a los canarios como «seres adormecidos, aplatanados, en soñarrera, galbana y modorra. Pero es que no conocetualmacomonosotros[…]¿Tú,dormida,Canarias?¡Sinohayotratierramás alertayvigilantedeEspaña!»⁴³.

De talmodo,quealoexpuestoenlospárrafosanteriores,tenemosqueañadir queCanariasseintegróenesediscursocomopartedelaunidadnacional,buscándose los lazos de unión y los elementos identificadores de su tradición española en el pasado.

Canarias –y esto conviene acentuarlo como precedente honroso para las islas– estuvo siempre ligada tanto a las tristezas como a las alegrías de España. Ya dijo aquel isleño ilustre que se llamó Galdós, «que nosotros, los más distantes, somos los más cercanos en el corazóndelaPatria».Todaslasdemásdestacadaspersonalidadesdela

⁴²«Canariasyelmomentoespañol»,VivaEspaña,diciembrede1936.

⁴³«Canarias,lamadrinadeEspaña»,porErnestoGiménezCaballero.ElDía,SantaCruzdeTenerife,12 deabrilde1941.

Península quehanpasadopornuestrasislas,hanhalladoennosotros unavirtudcaracterística:elacendradoespañolismo.Canarias,decíaun significadopolíticoespañol,estanméduladelaPatriacomoelpropio Toledo⁴⁴.

Apesardesulejaníaymayorproximidadgeográficaalcontinenteafricanoqueal

europeo, en la propaganda se exaltará su españolidad⁴⁵, habitualmente con la grandilocuencia propia del falangismo, especialmente utilizando adjetivos y una retóricadestinadaareivindicarlapurezaisleña.Eselcasodealgunosdelostextosde Ernesto Giménez Caballero que fueron publicados en la prensa tinerfeña y que permiten observar algunas expresiones o aspectos que se resaltan con relativa frecuencia 46 . El siguiente fragmento, por ejemplo, lo consideramos bastante representativoalrespecto,

¡Canarias! ¡España!Cuandounpuebloconsigueponerenalertaycelo a una tierra como la de Canarias –sólo ese pueblo puede decir que la posee–. Y nuestro pueblo posee a Canarias porque logró lo que ningún aventurero logrará nunca: desposar a esa tierra, tener hijos con ella, haciéndoles hablar su lengua y empuñar sus armas. Logró: vencer la «feminidad»huidizadeCanariasconla«maternidad».Haciéndola:madre.

Sí, todos los viajeros tienen derecho a la ilusión de descubrir y enamorarse de Canarias. Pero sólo nosotros, los españoles –que la poseemos con sangre de nuestra sangre– tenemos el deber de defenderla⁴⁷.

⁴⁴Ibid.

⁴⁵Detalmodo,quesulejaníallegaaconvertirseenalgopositivo,loquepermiteaGiménezCaballero definirlacomo«CentineladeEspañaenmediodelOcéano,fenacional.Estafueyserásiempreelgenio inmortaldeCanarias,elcorazóndelGuancheylafidelidaddelcan».«Canarias,lamadrinadeEspaña», por Ernesto Giménez Caballero. El Día, Santa Cruz de Tenerife, 12 de abril de 1941. En parecidos términospuedeverselasiguienteinterpretación,«estasislasquesoncomounaescuadrafondeadaen elAtlántico».

«SignificadoyalcancedelaExposicióndeCanariasenMadrid»,ElDía,SantaCruzdeTenerife,1deabril de1941.

⁴⁶UnejemploparadigmáticodeesaexaltacióndeCanarias,loencontramosenunartículodeGiménez Caballero sobre el tomate canario. Con un lenguaje literario y profusamente adornado de adjetivos destinadosaresaltarlabellezaypurezadelasIslas,ensalzasupasadomitológicoylagrandezadesu presentemanifestadaensuproducciónagrícola.Valgadeejemploque,paraél,eltomatecanario«con susceldillasrojasllenasdesimientesamarillas,eselfrutototalitariodelabanderaespañola.Queesel clavel comestible de las huertas hispánicas». Pero, igualmente, cabe resaltar que no hace más que recordarqueeseproductodelatierracanariaes,enrealidad,unproductoespañol:«Noserámenester hacerningúnelogiodelostomatescanarios.Bastaráqueelespañollospruebe,lossaboree,losacaricie conlabios,lengua,dientes,entrañasyobtengaelfrescordulceysabrosodesujugo:sabrosoamary sol,pinos,palmasyvolcán;aislasdivinas,atlántidas,vesperales;aislasalíseas.¡TomatesdeCanarias! Frutos paradisíacos de España». «Los tomates de Canarias», por Ernesto Giménez Caballero. El Día, SantaCruzdeTenerife,19dejuniode1941.

⁴⁷«Canarias: posesión española», por Ernesto Giménez Caballero. El Día, Santa Cruz de Tenerife, 7 de juniode1941.Undeberdedefensaquevienedeterminadopreviamenteporlaconquistadelasislasa

En parecidos términos se pronunciaba Dionisio Ridruejo, que había visitado las IslasCanarias«conlamisióndeensancharallílaespañolidadpeninsular».Ensucaso, más que destacar su feminidad o su belleza –«es una naturaleza convulsionada, trágica, muchas veces colosal, otras desolada, con frecuencia paradisíaca»–, retoma ese discurso de Canarias como exponente histórico del Movimiento y como tierra españolaquecompartelasmásprofundasraícesimperiales.

Es considerable ver, en medio de tan largos abandonos, cómo se ha mantenidoenCanariaslaconcienciadeespañolidad.ComoenÁvilaoen Burgos.Seveallíeldolordeunimperiomutiladodelquelasislasson el último extremo actual, cuando fueron en tiempos escala de nuestros itinerarios.Seveentodoelcruceafricano‐americano(esdecir,elcrucede nuestra historia y nuestro porvenir), en suma,la España larga, la queiba lejos[…]CanariasesunbuensitioparasoñarconunaEspañapoderosa.Es comounaescuadraalaqueundíasepodrádecirotravez:avante⁴⁸.

Queda claro pues, que Canarias tenía suficientes raíces históricas como para

participar en el esfuerzo de guerra y que, a su vez, compartía verdaderos lazos de uniónconelterritoriopeninsularparalograrexpulsaralenemigoyparacontribuira quelavictoriaenlaguerrafueradecisivaenlaconstruccióndelapazdeFranco⁴⁹.

Al igual que en los demás territorios de la zona sublevada, el exacerbado españolismo adoptó la forma de un centralismo de base castellanocéntrica, no obstante, como han resaltado algunos autores, la movilización también apelaba al ámbito de lo local en una difícil combinación entre exaltación de lo español y de las aportacionesdelastradicionesdelasprovinciasydeloruralcontralamodernidadylo antiespañol⁵⁰.

finales del siglo XV yque en las primeras décadas del siglo XX tenía interpretaciones como esta: «Los conquistadores de Canarias hallaron en este Archipiélago una raza aborigen, fuerte y noble, que valientemente luchó contra el invasor, antes de someterse a él, reconociendo la superioridad de su cultura,desucivilizaciónydesufe.LopropiosucedióenAmérica,yenesto,elcomportamientodelos guanches de Canarias puede ponerse en parangón con el de los indios de allende el Atlántico». «CanariasyAmérica»,porR.HardissonPizarroso,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,12deoctubrede 1937.

⁴⁸«DionisioRidruejohabladesuviajeporCanarias»,ElDía,SantaCruzdeTenerife,3dejuliode1941. ⁴⁹Fue habitual que durante el período estudiado en este trabajo se publicaran numerosos artículos sobre la importancia y trascendencia de la‹‹paz de Franco››. Algunos ejemplos destacados sobre este conceptoylapropaganda,sepuedenconsultarenAmanecer,4deseptiembrede1938oElDía,27de marzoy1,14y17demarzode1942.

⁵⁰«La preponderancia del imaginario castellano se vio matizada y acompañada, al menos durante los dosprimerosañosdelconflicto,porelusofrecuentedeotrosmotivosregionalesylocalesendiversos escalones territoriales de la propaganda franquista de guerra. Una razón esencial para no resaltar en excesoelcastellanocentrismodelnacionalismoespañoldelossublevadoseralanecesidaddemovilizar

En este sentido, la exaltación de lo típico regional en el seno de la «unidad de destino» con objeto de reforzar la «unidad de la patria» y desterrar las influencias extranjerasadoptó numerosas manifestaciones. El papel de Falange en esa laborfue destacadísimo, tanto en las manifestaciones artísticas como en el de la cultura popular.

Respecto a la arquitectura, se trató de homogeneizar el aspecto de las edificaciones, tanto públicas como privadas, a partir del estilo neocanario que había dado sus primeros pasos pocos años antes. En esa labor destacaron las fiscalías de viviendaynumerososarquitectosqueenetapasanterioressehabíanencuadrado,en su gran mayoría, en las filas del racionalismo⁵¹. El neocanario tuvo así la hegemonía durantelosañosdelaguerracivilyladécadade1940⁵².

En lo tocante a la recuperación de las «esencias patrias», identificadas con la exaltación de lo rural y lo folclórico, el medio rural fue idealizado y convertido en depositario de las virtudes del espíritu nacional, y de ahí que a lo largo de los años cuarenta y en el periodo posterior el partido dedicase una importante atención, al

igual que en el resto de provincias y regiones, a la difusión de la artesanía y del a la población con llamamientos, lemas e imágenes concretas y cercanas». «Asimismo, era una vindicación local, de pueblo. Se trataba de la redención de la España degenerada […] por parte de la porción más sana de la nación, la que todavía estaba incontaminada por el virus del impío progreso, manteníaelvínculoconlassanastradicionesruralesylasenvolvíaenunhalodereligiosidadyrespeto porlafamiliaylasociedadorgánica.Esdecir,lapartemásauténticamenteespañolaycastizadelpaís:la provinciaensentidofigurado».NÚÑEZSEIXAS,X.M.:«LaEspañaregionalenarmasyelnacionalismode guerrafranquista(1936‐1939)»,enAyer,64/2006(4),pp.209y211.

⁵¹Laintegracióndeelementostípicosquediolugaralracionalismocomenzóafinalesdelosañosveinte. EnlaimposicióndelneocanariotuvounpapeldestacadoelarquitectotinerfeñoyfiscaldeviviendaJosé EnriqueMarreroRegalado.Asimismo,enGranCanariadestacaelpasoquedesdeelmodernismohacia el tipismo dio el pintor Néstor Martín‐Fernández de la Torre y su hermano Miguel, arquitecto racionalista.Ademásdeesosinicioslocales,elpropioEstadoteníala«voluntaddefomentarloregional comoreflejodelnuevoordenqueseacababadeinstaurar».NAVARROSEGURA,MªI.:Arquitecturadel Mando Económico en Canarias. La posguerra en el Archipiélago, Santa Cruz de Tenerife, Cabildo de Tenerife,1982,pp.108‐109.

⁵²En esa revaloración manipulada de la arquitectura típica canaria algunos falangistas actuaban o se expresabanmostrando,ademásdeignorancia,suprofundoreaccionarismoestético.Porejemplo,enla memoria de la Delegación de propagandade Las Palmas antes citada, hacían hincapié en fomentar la arquitecturatípica,«quesibiennotieneningunamarcadaoriginalidad,nitampocounvalorartísticode relieve, posee una gracia ingenua y un sello especial que generaciones anteriores se han enconado

–incomprensiblemente–endestruirydesaparecer,cometiendoverdaderoscrímenessobretodoenlos humildestemplosdelospueblos,queson,porotrolado,losqueposeenenmayorabundancialagracia primitiva de esta pequeña arquitectura colonial». Sobre la ciudad de Las Palmas decían que «de la capital poco podremos salvar» en arquitectura, salvo Vegueta, barrio «señorial y españolísimo». Está claroquelaarquitecturamodernistayracionalistadebuenapartedeesaciudadnoteníaningúnvalor artísticoymuchomenosespañol.Otramuestradeldesconocimientodelaarquitecturapopularerala afirmacióndequepintarlascasasdecoloresintensoserauna«tendenciafetichista‐africana»,envezde unaherenciaculturalportuguesa.

folclore. Eso sí de un folclore convenientemente adaptado, expurgado todo aquello quenoconveníaalostópicosyalosvaloressustentadosporladictadura⁵³.

Este fenómeno de exaltación de lo rural, del supuesto espíritu del pueblo (volkgeist), se produjo también en los otros países fascistas. A través de la Sección Femeninaydelasobrassindicalessedesarrollaronlasactividadestendentesareforzar esavisiónidealdelocanariodentrodela«unidaddedestino»⁵⁴.Trajestípicos,corosy danzas, exposiciones de artesanía⁵⁵, romerías, reinvención de las indumentarias tradicionales, manifestaciones folclóricas y surgimiento de la llamada «canción canaria», conversión definitiva de la lucha canaria en un deporte reglado⁵⁶, etc., se producenenestosañosyenladécadasiguiente,estableciendotópicos,modificandoo eliminando o vaciando de contenido elementos de esas manifestaciones de cultura popular⁵⁷.

⁵³Alaexaltacióndeloruralsedebeañadirlaruralizaciónquesupusolaguerracivilylaautarquíaenlas islas,tantoentérminosdepoblaciónactivacomodeactividadeconómica.

⁵⁴Lapresentaciónypotenciacióndealgunosrasgos«típicos»regionalesnoentrabanecesariamenteen contradicción ni con el centralismo del Estado, ni con el ideario falangista. Los puntos iniciales de Falange, de 7 de diciembre de 1933 (publicados en el n.º 1 de FE, Madrid, pp. 6‐7) afirmaban que «...unanaciónnoesunalengua,niunaraza,niunterritorio.Esunaunidaddedestinoenlouniversal. EsaunidaddedestinosellamóysellamaEspaña.BajoelsignodeEspañacumplieronsudestino–unidos enlouniversal–lospueblosquelaintegran...».Porestemotivo,algunasmanifestacionesregionaleseran toleradasypotenciadas.Encambio,aquellosaspectosdelfolclore,lascostumbres...quecuestionaban dealgunamaneraesaunidaderanperseguidosconsaña,comoporejemplolaslenguasvascaycatalana. Muchosdelosprejuiciosylostópicosqueseatribuyencomocaracterísticasregionalesfueroncreadoso reforzados durante el periodo de la dictadura. En este sentido, durante la guerra civil «el discurso del españolismo regional se superponía, chocaba y a veces invadía el terreno del españolismo de patria chica y de provincia, aun sin salirse un milímetro del marco discursivo heredado, que incidía en una neofolclorización de la tradición y su exaltación como esencia más orgánica de la nación». NÚÑEZ SEIXAS,X.M.:«LaEspañaregional…»,op.cit.,p.230.

⁵⁵Las exposiciones de artesanía «típica» del país organizadas por las CNS o por la Sección Femenina tuvieron una importante cobertura en la prensa de la época y fueron utilizadas como herramienta demagógica por parte de los falangistas, tanto para la exaltación de lo rural como para la crítica de valoresyactitudesmodernasy«antiespañolas»,cuestiónquesehaceextensiblealamúsicapopulary lasdanzastradicionales,enlasquesudifusiónseconvertíaenarmadelucha,aligualqueparalaIglesia, contra los bailes pecaminosos como el tango o la «danza negra» y «música selvática», músicas inventadas,segúnlospropagandistas,porjudíosoporrazasinferiores.Véase,porejemplo,«Obradela CNS / Exaltación del artesanado», «Exaltación de lo típico», «El campo depositario de los valores eternos»,«Insistiendosobretipismo»,ElDía,SantaCruzdeTenerife,24y25deabrilde1940. ⁵⁶Paraunanálisisdelaidentificacióncomodeportedelaluchacanariaylacreacióndelasfederaciones provinciales en los añoscuarenta, véase PALENZUELA,M. y MORALESMAGYÍN, J. V.: La lucha canaria, SantaCruzdeTenerife,CCPC‐CabildodeTenerife,2004.

⁵⁷En lo concerniente a este tema, se puede decir que su huella ha sido más profunda de lo que se pudierapensar enun primer momento, entanto que buenaparte de las propuestas e intervenciones falangistas en este campo han perdurado y siguen siendo valoradas y utilizadas como elemento identitarioenlaactualidad,inclusoporindividuosocolectivosqueseidentificancomonacionalistas.

Amododeconclusión:larecepcióndelaespañolización

La búsqueda de elementos que definieran la españolidad de las Islas Canarias centróunaparteconsiderabledelesfuerzodelosserviciostécnicosydepropaganda de Falange durante el período de la guerra civil y de la posguerra. Como hemos planteado en este trabajo, se asistirá a la elaboración de un discurso tendente a resaltar la condición del archipiélago como territorio español, fundamentalmente a partirdeladifusióndeunaseriedemitoscastellanosydelaconexióndelosvaloresde laguerraydelosconceptosdevictoriaydepazparalaretaguardiacanaria,cuestión estaque,porejemplo, enelcasodelaprensa fueunaconstanteduranteelperíodo estudiado. Pero paralelamente, los dirigentes del partido se encargarán de explicitar en sus informes los efectos dañinos de la influencia extranjera en las Islas y, especialmente, sobre las deficiencias y debilidades existentes en el conjunto del territorio insular. Ante ambas cuestiones, se evidencia una clara preocupación por parte de los falangistas por reducir cualquier influencia exterior –especialmente británica– y por reforzar los lazos económicos y culturales de Canarias con la península.

El éxitodelapropagandaydelapolíticafalangistadecaraaladivulgacióndesu ideario,laespañolizacióndeCanariasylaexaltacióndelos«valoreseternos»isleños enelsenodelaunidaddelpaísfuedesigual.Enelterrenodelaintegracióneconómica conlaPenínsulaydeexpulsarlasinfluenciasbritánicassepuededecirquefracasaron engranmedida,sinembargo,síselogróunamayorintegracióncomercialysereservó elmercadopeninsularparalosplátanoscanarios,aunqueestonoloconsiguieronlos falangistas.

La posicióndelosfalangistascontrastabaconladebuenapartedelapoblación, que identificaba la presencia de extranjeros, principalmente británicos, con la normalidad económica y con la etapa puertofranquista por oposición a la crítica situación creada a partir de la sublevación militar por las medidas tomadas por el podercentral.La«españolización»económicayadministrativadeCanariasnoerabien vistapormuchosysemanifestabaenunincipientesentimientoantipeninsular,quese iba intensificando ante la llegada de personal civil y militar de la Península, que era consideradopormuchoscomounainvasión:

Since thattime(1936),atightcentralisedeconomiccontrolhasgripped theislands,crushinglocalcommercialinitiative.Numbersofmilitaryandcivil officials from Spain began to arrive and as these arrivals continued in such volumethelocalpopulationreferstotheirpresenceasaninvasion⁵⁸.

Esta opinión e identificación entre puertofranquismo, o defensa de las singularidades canarias con progreso y bienestar, frente a autarquismo y «burocratizaciónpeninsular»tendríaposteriormenteunaimportantetrascendenciaen sectorespopularesyenelrenacimientodeexpresionesdenacionalismocanariodesde la década de 1960. También se convertiría en un arma de presión en manos de los sectoresdominantes,porqueircontraesasespecificidadesimplicabaundecaimiento enelpatriotismodelarchipiélago⁵⁹:

Por lo que respecta a nosotros, los isleños, podemos decir que, hastahacepocosaños,éramos,comolosdelaprovinciadeLeón,los más patriotas de España, pero aquel patriotismo tan profusamente arraigado en ambas provincias canarias, una vez más demostrado al estallarelMovimientoNacional,haido,pocoapocomarchitándosea causa de la abalancha [sic] de «godos» que han caído en nuestras ciudades como una plaga de insectos destructora. El sistema que fue

⁵⁸«Canary Islands. Annual report, economic (A)», 15 de abril de 1946. NARA, PRO. FO. 371/60396.

112331 (anexo 1, texto 4). «Al parecer, los peninsulares enviados a Canarias se comportaban como si estuvieranenunacolonia,tratandoalapoblaciónlocalconuna extremadureza,locualhacían conel consentimientodel Gobierno español. Según el informe–se refiere a un informe de Gerald Miller de juliode1941–,aellohabíaqueañadirquelasrelacionesdelospeninsularesconlaleyeranfraudulentas ycorruptas,perjudicandosiemprealoscanarios,conloquelahostilidadentreambosaumentabaaún más. TambiénafirmabaquelapoblaciónpeninsularresidenteenCanariasconstituíaungrupoapartey minoritario,formadoporlosfuncionariosenviadosporelEstadoyquesibiendisfrutabandeunagran influencia, también eran acusados de ser maleducados, deshonestos e impopulares, siendo relevados conciertafrecuencia.

Noobstante,esprecisomatizarestasafirmaciones.Eltratodespectivoyprepotentenoerageneralizable a todos los funcionarios enviados a las islas. Quizá se tratase más bien del desconocimiento de las costumbres locales, lo cual pudo haber sido interpretado en más de una ocasión como una falta de respeto hacia los isleños. Por otro lado, es posible que el ser destinado a Canarias influyera negativamenteenelcomportamientodemásdeunfuncionario,yaqueparecíaserinterpretadocomo uncastigoenvezdeundestinomás,proyectandolafrustraciónresultantesobrelapoblaciónisleña,con locualsecreabaunaimagennegativaqueterminabasiendogeneralizadaerróneamentealconjuntode lospeninsulares».DÍAZBENÍTEZ,J.J.:Anglofiliayautarquía…,op.cit.,p.155.

⁵⁹Sobrelosorígenesdelmodernonacionalismocanariodebasepopular,véaseGARÍHAYEK,D.:Historia del Movimiento Canarias libre: 1960‐1962. Santa Cruz de Tenerife‐Las Palmas de Gran Canaria, Benchomo, 1990. ÍD.: Historia del nacionalismo canario, Santa Cruz de Tenerife‐Las Palmas de Gran Canaria,Benchomo,1992,pp.85‐138.Tambiénpuedenconsultarseotrasinvestigacionesmásrecientes como,LÓPEZTRUJILLO,Z.:Imaginarlanacióncanaria.ElpapeldeAntonioCubilloenelresurgimientode losmovimientosobreroynacionalistaenCanarias(1956‐1978),UniversidaddeLaLaguna,Memoriade Licenciatura, 2010 (Inédito); CABRERAACOSTA, M. A. y LÓPEZTRUJILLO, Z.: «Antonio Cubillo: de la oposición al franquismo al independentismo africanista canario», en NÚÑEZ SEIXAS, X. y MOLINA APARICIO,F.:Losheterodoxosdelapatria,biografíasdenacionalistasatípicosenlaEspañadelsigloXX, Granada,EditorialComares,2011,pp.221‐241.

empleado ennuestrasperdidascolonias,vaconsumiendolaesenciade nuestro patriotismo. La abalancha [sic] burocrática, con plus de residencia, ha hecho que en ambas provincias canarias aumente considerablemente la carestía de la vida y disminuya el tradicional patriotismo...⁶⁰.

No obstante, afirmaciones como la anterior no implicaban, ni por asomo,

separatismo, sino más bien, malestar. En periodos pretéritos la población se consideraba española, solo que abandonada por el poder central, y en los años cuarentasesentíaagredidaporunaspolíticasqueempobrecíanaúnmásalasislasy porlaprepotenciadealgunoselementosdeorigenpeninsular.Laconclusiónfueque las jerarquías del partido, salvo excepciones, acabaron asimilando y apoyando buena partedelasdemandastradicionalesdelaburguesíacanaria.

⁶⁰Carta,sinfirma,enviadaalcapitángeneraldesdeLas PalmasdeGranCanaria,24deenerode1950. Argumentos similares se encuentran, por ejemplo en un escrito de la firma Jiménez y Cía enviada a García‐Escámezenesasfechas.ArchivoHistóricodelaTransiciónenCanarias(AHTDC).FondoFrancisco Fajardo(UniversidaddeLaLaguna).DirecciónGeneraldeSeguridad(DGS).Caja3,legajo4.

«DESEMPOLVANDOLASCAMISAS»:REVITALIZACIÓNFALANGISTA YCOMBATEPORESPAÑAENELMARCOLOCAL

ClaudioHernándezBurgos¹ UniversidaddeGranada

A lolargodetodasuexistencia,ladictadurafranquistaconstituyóuncampode batalla en el que pugnaron por imponerse dos «culturas políticas» o proyectos de nación que se mostraban tan coincidentes en algunos postulados, como divergentes enotrosmuchos.Deunaparte,seencontrabaelproyectodelcatolicismotradicional quehundíasusraícesenelconservadurismoquehabíarecorridoprimerolaspáginas delasobrasdeMarcelinoMenéndezPelayoymástardelasdeAcciónEspañola.Dela otra, el proyecto encarnado por Falange, que se cimentaba sobre el pensamiento «regeneracionista» de los hombres del 98 y defendía la necesidad de someter a la nación española a una profunda labor palingenésica 2. Estas dos concepciones enfrentadas de la nación habían confluido en 1936 para aniquilar completamente a todos aquellos otros proyectos de nación española que, agrupados bajo la denominaciónde«anti‐España»,eranconsideradosajenosalanaturalezadelaPatria. Yseránprecisamenteestasdosgrandesculturaspolíticasvictoriosaslasquelucharán de manera continuada, aunque con diferentes grados de intensidad, por dotar de contenidoalrégimenemanadodelastrincherasdelaGuerraCivil.

En esta comunicación se atiende a uno de los episodios que jalonaron esa constanteguerramantenidaentreambosproyectosnacionalistasalolargodetodala dictadura.Concretamente,mecentroenunodelosmomentosqueconsideroquefue demayorimportanciaparaladefinicióndeloqueibaaserEspaña:elperiodo1948‐ 1953.Duranteestosaños,Falangeretornóalprimerplanodelaescenapolíticacuando muchosyanoesperabansuvuelta.Estohizoquelosllamados«católicos»–quehabían dominado la situación al menos desde 1942‐1943– vieran en peligro su posición hegemónica.Deestamanerasegeneróunaluchaenlaquecadaartículo,discursoo gestotratódehacervirarlanavedelrégimenenunauotradirección.Unapugnaque pareció silenciarse a la altura de 1953, aunque sólo por unos años, y que tuvo sus vencedores,susvencidosysusconsecuenciaspolíticas.

¹BecarioFPUadscritoalDepartamentodeHistoriaContemporáneadelaUniversidaddeGranada.

²SAZCAMPOS,Ismael:«Lasculturasdelosnacionalismosfranquistas»,Ayer,pp.156‐158.

Sin embargo, mi propósito es el de enmarcar estas luchas ideológicas en el ámbitode«loprovincial»yde«lolocal»,esdecir,allídondeelrégimenfranquistase hacía presente y se relacionaba con los ciudadanos corrientes mediante el contacto diario en su vida cotidiana. Para ello, quizás resulte pertinente preguntarse si estos conflictos mantenidos en las altas esferas de la política nacional y por los más destacadospensadoresqueescribíanenlasrevistasyperiódicosdelEstado,tuvieron una incidencia real en aquellas provincias que parecían estar al margen de cuanto sucedíaenlascapitalesculturalesdelpaís.Alfinyalcabo,«lonacional»cobravidaen laesferade«lolocal»,queesdondelosciudadanosestablecenuncontactocotidiano con la identidad nacional, contribuyendo a moldearla a lo largo de un proceso de elaboración de memorias y negociaciones permanentes³. Volver la mirada a las instituciones provinciales y locales del franquismo, y entenderlas como filtro de cuantos debates ideológicos y pugnas políticas por la hegemonía de España se entablaronenlosmásaltosescalonesdelapolíticaespañola,resultacompletamente necesario para comprobar el papel desempeñado por alcaldes, jefes provinciales del Movimiento, delegados provinciales, revistas e instituciones de carácter cultural o grupos alineados con cualquiera de estas «culturas políticas» que luchaban en la escenanacional.

En este caso, pretendo comprobar el impacto y las consecuencias que la «revitalización» de Falange y el establecimiento del importante debate cultural y político señalado, tuvo en una ciudad como Granada. Creo que el análisis del desarrollodeesta«luchaporEspaña»enlacapitalgranadina,puederesultarútilpara desentrañar quiénes fueron los protagonistasdel mismo a nivel provincial, cómofue vivido e interpretado por los españoles corrientes y que consecuencias tuvo en las dinámicasdepoderlocal.Sólodeestemodo,pareceposibleacercarsealaverdadera repercusión que tuvieron sobre el conjunto de la sociedad los discursos de la nación españolaofrecidosporlasdos«culturaspolíticas»dominantes.

³AlrespectovéaseCONFINO,AlainySKARIA,Ajay:«TheLocalLifeofNationhood»,Nationalidentities,4 (1),pp.8‐10;CONFINO,Alain:«Lolocal,unaesenciadetodalanación»,Ayer,64,2006,pp.19‐31;NEILL, DeborahyTODD,LisaM.:«LocalHistoryasTotalHistory»,GermanHistory,20(3),pp.372‐378.

Lavueltadelostracismo:larevitalizaciónfalangistaenGranada

Desde elestallidodelaGuerraCivil,Falangetratódehacerseconunaposición preferenteentretodaslasfuerzasquesustentabanalrégimenfranquista.Perotodos los avances hacia la «fascistización» del Estado –simbolizados en algunas intentonas delpartidoporllegaralpoder–sehabíanvistoabocadosalfracaso,desencadenando importantes consecuencias políticas⁴. Aunque Falange había perdido antes todas sus posibilidadesdecrearunaEspañafascista,lasderrotasdelaspotenciasdelEjefrentea losejércitosaliados,terminaronporapagarlasúltimasascuasdelaFalangefascista.El partido estaba inexorablemente obligado a vivir momentos difíciles. Y así, mientras unos falangistas se empeñaban en mostrar que el partido ya no era partido y que el totalitarismo que se le suponía a Falange no era tal⁵, otros, como el propio Serrano Suñer⁶, le pedían a Franco que se deshiciera para siempre de Falange e iniciara la «desfascistización»pertinente,comoúnicavíaparasalvaralrégimen.

En efecto, el «Caudillo» inició la operación cosmética necesaria para mostrar a Españacomounanacióncatólicaytradicional,alejadadecualquierveleidadtotalitaria y fascista. Los falangistas vieron como el régimen se deshacía de elementos tan importantes para ellos como el saludo a la romana o la Secretaría General del Movimiento y temieron por su supervivencia. A nivel provincial, los centros de extraccióndelaseliteslocalesparecíansufriruncambioqueperjudicabaalpartidoen beneficio de otros grupos⁷. Patricio González Canales, por entonces al frente de la Jefatura Provincial de Falange en Murcia, expresaba cómo entre los afiliados de aquellaprovinciaexistía«eltemordequeelfindelaguerradeEuropatraigaconsigo una serie de presiones que obliguen si no a la disolución de Falange sí a su apartamientodetodaslastareasdeEstado»⁸.PerolosplanesdeFranconopasaban en absoluto por desprenderse del partido, sino por su postergación hasta que la

⁴RODRÍGUEZJIMÉNEZ,JoséLuis:HistoriadeFalangeEspañoladelasJONS,Madrid,Alianza,2000,pp.

357‐359; SAZ CAMPOS, Ismael: «El primer franquismo», en ÍD.: Fascismo y franquismo, Valencia, PUV,

2004,pp.

⁵ARRESE MAGRA, José Luis de: El Estado totalitario en el pensamiento de José Antonio, Madrid, VicesecretaríadeEducaciónPopular.1945.

⁶SERRANOSUÑER,Ramón:EntreHendayayGibraltar,Barcelona,Nauta,1973.

⁷MARÍNICORBERA,Martí:ElsajuntamentsfranquistesaCatalunya.Políticayadministraciómunicipal,

1938‐1979,Barcelona,PagésEditors,2000,pp.200‐202.

⁸AGA,Cultura,DelegaciónNacionaldePrensa,PropagandayRadio(DNPPR),Caja21/2356,“Escritode PatricioGonzálezCanalesalVicesecretariodeEducaciónPopular”,21demayode1945.

presión internacional e interior disminuyeran. Aunque Falange pudiera sentirse marginadayalgunosdesusmiembrossealejarandelpartido,lamayoríaseacomodóa la nueva situación, cerró filas en torno a Franco y buscó en la lealtad al dictador la única garantía de su supervivencia⁹. Por su parte, el Jefe de Estado sabía que, aun constreñida al silencio durante un tiempo, Falange era necesaria para canalizar el apoyopolíticoalrégimen,generaropiniónentrelapoblaciónespañola,proporcionar cuadrospolíticosfielesalCaudilloyactuarcomofuentedeinformaciónparaelEstado yelementorepresordelaoposición¹⁰.

De manera que, a la altura de 1948, cuando el «cerco internacional» se había suavizado, Falange emergió rediviva y recuperó su apariencia más beligerante, demostrando que la desfascistización de España había sido más de forma que de fondo. Aunque había perdido terreno durante los años de ostracismo falangista, el partido había conservado importantes esferas de poder como las organizaciones de encuadramientodemasas(SecciónFemenina,FrentedeJuventudes,SindicatoEspañol UniversitarioolapropiaOrganizaciónSindical),yelcontrolsobrebuenapartedelos Gobiernos Civiles, Diputaciones y Ayuntamientos¹¹, haciendo que, a escala local, su presencia no se viera excesivamente disminuida a ojos de la población. Además, aunque el partido había disminuido su número de militantes en el tramo final de la IIGuerraMundial,desde1947inicióunapaulatinarecuperación¹².En1948,pasadala épocadeobligadosilencio,FalangerecuperabalaSecretaríaGeneraldelMovimiento, que había perdido en 1945. Con Raimundo Fernández‐Cuesta al frente, el partido reclamabasupuestoenelEstadoyemprendíala«refalangistización»deEspaña.

En primer lugar, Falange trató de ajustar las cuentas pendientes con todos aquellosquehabíandadoporsegurasueliminacióny,especialmente,conquienes,al ver el declive de las potencias fascistas frente al empuje de los aliados, se habían apresurado a quitarse la camisa azul y la habían guardado convenientemente en el armario.AsíFernández‐Cuestacriticabaalosarribistasque«habíanhechoostentación hastaelridículodesufervorporlaFalangeyporsussignosexteriores»yreafirmabala presenciadelpartidofrenteaaquellosqueapostaronporsudisolución:«hoymuchos empiezan a estar de vuelta y a arrepentirse de sus deserciones precipitadas, y hoy muchosvenquepeseasuspronósticosyasusdeseos,laFalangesiguefirmesobresus cimientos¹³.Porsuparte,laFalangegranadinaadmitíaunapartedeculpabilidadenel silencio guardado durante los años anteriores: «No vamos a negar que se nos han colado como una epidemia muchos indeseables, muchos tibios con bastante de traidores, muchos satélites de la componenda y, en suma, muchos practicantes del fraude».EquiparandolavoluntaddeFrancoaladeFalangeadvertíaatodosaquellos quecreían«quetodoelmonteesoréganoysepermitenellujodedarnospormuertos y hasta en trance de funerales», de que «quien no está con nosotros, sean los que fueren sus convencimientos de toda laya, está frente a la comunidad nacional instituidaaconstaderaudalesdesangre»¹⁴.Deestaforma,losfalangistashacíandesu fidelidad al Caudillo, tanto en la pasada «Cruzada» como en los años de «silencio abnegadoytrabajoininterrumpido»,sumáximacredencialenlavueltaalprimerplano político.CualquierataquealaFalangeseconvertíaenunaofensaal18dejulio,alos caídosoalpropioFrancoporque,segúnelpropioSecretarioGeneraldelMovimiento, «FalangeconsuJefeNacionalysuJefeNacionalconlaFalangeformanuntodoenel cualnocabenfisurasnihayposibilidadesdedivergencias»¹⁵.

⁹El sentimiento de marginación en GIRÓN DE VELASCO, José Antonio: Si la memoria no me falla, Barcelona, Planeta, 1996, p. 134; La actuación de la Falange tras la derrota de Alemania en RUIZ CARNICER,MiguelÁngel:«Elaparatofalangistaalacaídadelosfascismos.FET‐JONSen1945»,Spagna Contemporanea,4,1993,pp.127‐130.

¹⁰RUIZ CARNICER, Miguel Ángel: «El aparato falangista…», op. cit., pp. 132‐133; PAYNE, Stanley G.: FrancoyJoséAntonio.Elextrañocasodelfascismoespañol,Barcelona,Planeta,1997,p.611. ¹¹MARÍNICORBERA,Martí:Elsajuntaments…,op.cit.,pp.202‐204;RUIZCARNICER,MiguelÁngel:«La viejasaviadelrégimen.CulturayprácticapolíticadeFalange»,enMATEOS,Abdón(ed.):LaEspañade loscincuenta,Madrid,Eneida,2008,p.282.

¹²Sialaalturade1945FETdelasJONScontabacon908.000afiliados,en1948yatenía941.000 y,en vísperas del Congreso Nacional de Falange en 1953, contaba ya con 952.000 militantes: BARDAVÍO, Joaquín:LaestructuradelpoderenEspaña,Madrid,1969.

Bajo estaspremisasseibaainiciarlarefalangistizaciónentodoslosrinconesdel país. Parecía necesario conocer de primera mano la situación del partido en las provincias españolas. En febrero de 1949, Tomás Romojaro, Delegado Nacional de Provincias, elaboraba un informe sobre la situación de Falange en el conjunto de la nación. En él constaba la «atonía y malestar interno existente en la Organización» y una«faltadeconsignasporpartedelaSuperioridad».Perotambiénreflejabaalgunos

¹³FERNÁNDEZ‐CUESTA,Raimundo:«DiscursopronunciadoalcumplirseelXVAniversariodelafundación de FE de las JONS de Castilla», en ÍD.: La Falange ante el momento político actual, Murcia, Jefatura ProvincialdelMovimiento,1949,pp.14‐17.

¹⁴Patria,14deabrily21deoctubrede1948.

¹⁵Las citas en FERNÁNDEZ‐CUESTA, Raimundo: La Falange ante… op. cit., p.7; y del mismo autor Intemperie,victoriayservicio,Madrid,EdicionesdelMovimiento,1951,pp.368‐369.

síntomas esperanzadorescuandososteníaqueelespíritulatenteenFalange«sihasta hace poco era de atonía, hoy es de ansiedad» y que en algunas zonas determinados Jefes Provinciales habían «sabido mantener el fuego sagrado aun en tiempos difíciles»¹⁶.Portanto,enprimerlugar,sehacíaimprescindibledarlasnuevasconsignas paraqueFalangeseimpusieraalrestodelasfuerzaspolíticasyrecuperaraelbríode losprimeroscuarenta.

Falange contaba ahora con el viento a favor para realizar tales propósitos. Eliminado el hostigamiento de las «democracias occidentales» y desarticulada en su mayorpartelaguerrillaantifranquista,Francogozabadeunaposiciónmásindiscutida quenuncay,enconsecuencia,Falangesesentíaconlibertadparainiciarunapolítica deaperturismoquepermitieralaampliacióndelasbasessocialesdelMovimientoyla captación de las primeras generaciones formadas íntegramente bajo el régimen¹⁷. Y encontró una primera oportunidad en el II Consejo Provincial de Jefes Provinciales celebradoamediadosde1949.Deunaparte,durantelassesionescelebradassetrató de hacer ver que España estaba llevando a cabo una paulatina «democratización», relajandolacensurasobrelaprensay«abriendolaspuertas»delMovimiento.Deotra, los falangistas intentaron localizar los problemas fundamentales que afectaban al partido e intentaron aumentar su presencia en la vida de las ciudades y pueblos de España.AestefinrespondíanmedidastalescomolacreacióndeunSeminarioCentral dePolítica,consusrespectivasramificacionesprovinciales,paralaelaboracióndelos fundamentosdoctrinalesqueampliasen«lazonadeconvencidosenlasprovincias».Y también las propuestas de algunos que abogaban por «desembarazarnos de los que nosestorban»y«encauzarlafedelosquenosinteresan»parainsuflarvitalidadala Organización¹⁸.Sinembargo,talesiniciativasdeintegraramiembrosajenosaFalange yderejuvenecerloscargospolíticosenlasprovincias,encontraronlógicasresistencias entre algunos falangistas «de la primera hora». Por tanto, no resulta extraño que la

¹⁶AGA,Presidencia,SGM,DNP,Caja51/20779,«InformegeneralsobrelasituacióndelaFalangeenlas provincias»,febrerode1949.

¹⁷SAZ CAMPOS, Ismael: «Paradojas de la historia, paradojas de la historiografía. Las peripecias del fascismoespañol»,Hispania,207,2001p.173.

¹⁸LapropuestadelSeminarioen:AGA,Presidencia,DNP,Caja51/20722,«TemadelaPonencia5ª»,6de juliode1949;REGUERASEVILLA,Joaquín.FormaciónpolíticadelaFalangeylaborproselitista,Madrid, Artes Gráficas de los Hermanos Bedia, 1949. La depuración y revitalización de Falange en AGA, Presidencia,SGM,DNP,Caja51/20716,«AnteproyectodeconclusionesdelaPonencia1ª»,17demayo de1949.

pretensión delJefeProvincialdeGranada,ServandoFernández‐Victorio,derebajarla entrada en la Guardia de Franco de 21 a 18 años, chocara con los intereses de los «camisas viejas» y excombatientes de la Guerra Civil y de la División Azul que veían como hombres que «no habían hecho la guerra», podían hacerles sombra y rivalizar conellosporlospuestosdemando¹⁹.

A lo largo de las sesiones de este Congreso, el Jefe Provincial de Falange y GobernadorCivildeGranadasemostrócomounodelosparticipantesmásactivos.De vuelta en la capital granadina, Fernández‐Victorio iba a poner todo su empeño en infundirnuevasenergíasalaFalangeprovincial.YnoeraGranadaunodeesoscasos en donde al frente del partido se había situado algún «advenedizo» al que no le despertara excesivas simpatías la política falangista, sino que, por el contrario, la Jefatura había estado ocupada por José María Fontana Tarrats, un falangista procedente de las JONS de carácter verdaderamente combativo. 20Pero ni las circunstanciasinternasnilasexternasconlasquecontóFontana,fuerontanpropicias comolasdesusucesoralaalturade1949.Aunquelarepresiónylamiseriadelosaños delaposguerrahabíanelevadoeldesprestigiodeFalangehastasusmásaltosnivelesy la opinión popular sobre esta distaba mucho de ser favorable, los falangistas granadinoseranconscientesdequeteníandelantesuúltimaoportunidaddeganarsea lasmasasydesplazarasusenemigos:

[…] podemos afirmar que la pesadilla inminente de la restauración monárquica que tanto había profundizado en este reducido número de camaradas faltos de fe arraigada, ha desaparecido y producido en ellos gran satisfacción, abrigando muchos la esperanza de que aún –dicen– puede recuperarse el decaído espíritu de la Falange, creyendo llegado el momento de una renovación de cargos públicos (Ministerios, Servicios Centrales y Provinciales, entienden) y de la supresión de determinados organismos, haciendo una política de realidades y no de palabras, en las quenocreenya²¹.

¹⁹AGA, Presidencia, SGM, DNP, Caja 51/20716, «Modificaciones del Jefe Provincial de Granada a la 1ª ponencia del II Consejo de Jefes Provinciales», 16 de mayo de 1949. Un choque que también quedó evidenciado en enfrentamientos mantenidos entre miembros de la Guardia de Franco y del Frente de Juventudes: CAÑABATE VECINA, José Antonio: «Juventud y franquismo en España: El Frente de Juventudes(1940‐1960)»,enMIRCURCÓ,Conxita(ed.):Jóvenesydictadurasdeentreguerras,Milenio, 2007,pp.168‐169.

²⁰Para conocer su figura véase THOMAS, Joan María: José M. Fontana Tarrats: biografía política d’un franquistacatalá,Reus,1997.

²¹AGA, Presidencia, SGM, DNP, Caja 51/20753, «Parte mensual de actividades de la provincia de Granada»,marzode1949.

Era necesario que los falangistas granadinos dieran un golpe de efecto y advirtieran a quienes les habían enterrado que habían cometido un tremendo error. Para ello nada mejor que mostrar a los ojos de la población la revitalización del partido, mediante una puesta en escena digna de la Falange más fascista. Camisas azules, brazos en alto, apelación a los muertos y todos los elementos de la estética falangista volvían a hacer acto de presencia por las calles de la ciudad en la conmemoración del 18 de julio de 1949²². La Falange granadina se felicitaba por los actos celebrados que consideraba un «éxito político» y mostraba un discurso más combativoquenunca.Frentealos«tibios,pesimistasytraidores»,los«enemigosde dentroydefuera»y«losespíritusegoístas,losmezquinosylostorpes»²³,laFalange granadina había querido mostrar en la festividad que tenía tan claros sus objetivos comosusadversarios.YestosúltimoseranencarnadosenGranada,porelalcaldedela ciudad:AntonioGallegoBurín.Conscientesdesuposicióndemayordebilidadantelos nuevos tiempos que corrían, los falangistas capitalinos afilaban nuevamente sus espadascontraelAlcalde²⁴.Así,FernandoEstella,SubjefeprovincialdelMovimiento, informaba al Delegado Nacional de Provincias que, en la conmemoración del 18 de julioalaqueselehabíadadoun«clarotonofalangista»,laactituddelAlcaldehabía sido la nota discordante, generando «gran número de comentarios desfavorables». Concretamente, le acusaba de que, durante interpretación del «Cara al Sol», había permanecido«debrazoscruzadosy,sindudaalguna,muertoderisapordentro».²⁵El informe realizado por Estella demostraba hasta qué punto el partido había ligado su supervivencia a la del régimen, de manera que cualquier concepción de la nación diferentealafalangista,pormuyfranquistaqueestafuera,eraconsideradacomoun actodedeslealtadalos«caídos»yalJefedeEstado.

Al inicio de la década de los cincuenta, Falange vivía un momento dulce. El

partido había logrado obtener la protección de Franco y aprovechaba cualquier

²²VéanseIdealyPatria,19dejuliode1949.Esteúltimo,diariofalangistadelaprovincia,nodudabaen afirmarquelacelebraciónhabíacontadocon«unesplendorsinprecedentes».

²³Patria,21dejuliode1949.

²⁴Antonio Gallego ya había tenido problemas con algunos de los gobernadores anteriores, especialmente a raíz de suscribir un manifiesto a favor de la restauración monárquica en 1943. Para estas cuestiones véase: HERNÁNDEZ BURGOS, Claudio: «La construcción ideológica de un franquista: Antonio Gallego Burín», Actas del X Congreso de la Asociaciónde Historia Contemporánea, Santander, Universidad,2011(enprensa).

²⁵AGA, Presidencia, SGM, Secretaría Política, Caja 51/18994, «Informe sobre los actos celebrados con motivodelaniversariodelAlzamientoNacional»,5deagostode1949.

ocasión para darle muestras de su fidelidad. Durante el curso 1949‐1950 algunos miembros del SEU granadino habían proferido gritos de «Franco sí, rector no», con ocasión de unas protestas académicas en la Facultad de Medicina²⁶. Los ataques al Rector de la Universidad de Granada, Antonio Marín Ocete, respondían, como en el caso de Gallego Burín, al intento de deshacerse de una personalidad contraria a los ideales falangistas –aunque no a los franquistas– y reafirmar la identificación entre partido y régimen. Mientras tanto, Franco también estaba contribuyendo con sus declaracionesygestosacultivarelentusiasmodeFalangee,incluso,dabalasensación dequeelpartidoestabaempezandoaganarprestigio.Almenos,asíparecededucirse delinformedeambientepolíticoqueelDelegadoProvincialdePrensayPropaganda, JoséLeónArcas,elaborabaen1950yenelqueasegurabaqueentrelosgranadinos:

Ha sorprendido, en general, el hecho de que S. E. el Jefe de Estado, Franco, haya asistido a los tradicionales funerales por José Antonio, vistiendo el uniforme de la Falange. Esta circunstancia ha sido elogiosamente comentada. Incluso por quienes, genéricamente, cabe calificardenoafectosaFETsehaestimadoqueesunaclaramuestradela independencia del Generalísimo, frente a posibles presiones interna‐ cionales²⁷.

Sinduda,debemostomarconcautelalasinformacionesproporcionadasporun

falangista exultante en estos momentos de «primavera azul» y entender que bien podía percibir que la organización gozaba de una mayor consideración de la que en realidad tenía. Pero no resulta descabellado plantearse que algunos sectores de la población se sintieran en cierta medida molestos por el hecho de que las potencias extranjerasseinmiscuyeranenloqueconsiderabanasuntosquesóloalosespañoles correspondíadecidir.YtampocopareceextrañoqueaplaudieranelgestodelCaudillo de vestir la camisa azul, como muestra de que España no se dejaba sobornar por presiones externas. Al fin y al cabo, la Falangeera una de las caras del franquismo y atacarlasuponíaatentartambiéncontraelpropiorégimen.

A inicios de la nueva década, Falange había conseguido recuperar el terreno perdido respecto a las otras fuerzas políticas que apoyaban al régimen. Pero eran

conscientes dequelossonorosdesfilesylaencendidaretóricautilizadaainiciosdelos

²⁶CitadoenCAZORLASÁNCHEZ,Antonio:Laspolíticasdelavictoria.LaconsolidacióndelNuevoEstado franquista(1938‐1953),Madrid,MarcialPons,2000,pp.174‐175.

²⁷AGA,Cultura,DNPPR,Caja21/2367,«Partemensualsobreactividadesprovinciales»,5dediciembre de1950.

cuarenta yrecuperadaahora,noeransuficientesparaalcanzarelobjetivodeganarse alasmasas.Eranecesarioemprenderunapolíticaderealidades,especialmenteenuno deloscamposen quelapropagandafalangistahabíahechomayorhincapié:eldela justiciasocial.Lasconstrucciones deviviendasparafamiliasobrerasocampesinas,la inauguracióndeinfraestructurasparaelriegodeloscamposy,engeneral,laatención alasnecesidadesdelaszonasrurales,fueronlasvíasutilizadasparatransmitirqueFET de las JONS se preocupaba por el bienestar de la población²⁸. Además, entrar en el terreno de la caridad y las medidas sociales para los más humildes, era una manera másdecompetirconlaIglesia.Endiciembrede1949,laJefaturaProvincialdeFalange enGranada,informabadequetantoenlacapitalcomoenlospueblosdelaprovincia seestabanllevandoacaboactosdecortefalangista,«apreciándosenotablementeel ambientedealegríaquereinaentreestapobregenteenestasPascuas»²⁹.Enrealidad, más que llevar a cabo mayor número de actos de «justicia social», lo que parecía preocuparle a Falange era que tales acciones fueran más visibles a los ojos de una ciudadanía que, aun habiendo visto mitigadas sus penurias, todavía convivía con el hambreylamiseria.Alrespecto,eldiariofalangistagranadinoPatriaexponíaque«no erabastanteconlalaborcalladayfecunda»desarrolladaporlosmandosprovinciales, sinoquehabíaque«pulsarlapervivenciadenuestrosentusiasmos»,haciendopública demostracióndelalaborsocialdelMovimiento,comohabíaocurridodíasatrásenun multitudinarioactosindicaldirigidoporelJefeProvincial³⁰.

Finalmente, para recuperar el prestigio perdido, los falangistas sabían que era necesariodesprendersedelanegativaimagenquehabíacosechadoentrelapoblación durantelaGuerraCivilylaposguerra.Enestesentidosepuedeentenderelpapelclave quesusmiembrosibanadesempeñarenla«democraciaorgánica»delfranquismo³¹. Por supuesto, las ficticias elecciones que el Estado convocaba servían para ir consolidandounrégimenmáscorporativoquerespondieramejoralosinteresesdelos grupos dominantes y constituían una oportunidad política para Falange de volver a llenar de camisas azules los Ayuntamientos y Diputaciones³². Pero también le eran útiles para denostar la, a su juicio, falsa democracia republicana y demostrar que el régimen se abría a los españoles. El propio Raimundo Fernández‐Cuesta había expresadoconmotivodelaconmemoracióndelcuartocentenariodelnacimientode Francisco Suárez la necesidad de «volver al filósofo granadino» para elaborar una «democraciafalangista,bienentendida»³³.Laapelaciónalademocraciaseconvertía en el instrumento idóneo para emprender, una política «integradora» que chocaba conlaconcepcióndeEspañadeotrosgruposdelrégimenyque,enestosaños,ibaa desencadenar el enfrentamiento de mayor envergadura entre los dos proyectos de nacióndelosquebebíaelEstadofranquista.

²⁸GARCÍA RAMOS, Domingo:«El canto del cisne. La Falange palentina en los cincuenta», Actas del VII EncuentrodeInvestigadoresdelfranquismo.SantiagodeCompostela,USC,2011.

²⁹AGA, Presidencia, SGM, DNP; Caja 21/20754, «Parte mensual de actividades de la provincia de Granada»,diciembrede1949.

³⁰LasafirmacionesylacrónicadelactoenPatria,21demarzode1951.

³¹RODRÍGUEZJIMÉNEZ,JoséLuis:HistoriadeFalange…,op.cit.,p.480.

Falangistascontracatólicosortodoxos:labatallaporEspañaaliniciodeloscincuenta

No le faltó razón al que fuera durante largo tiempo Ministro de Trabajo de Franco,JoséAntonioGiróndeVelasco,cuandoafirmabaque«duranteladécadadelos cincuentaibaadecidirseelfuturodeEspaña».³⁴Porqueciertamentefuealolargode esta década cuando se libró la mayor batalla cultural de toda la dictadura³⁵. Una batallaque,sinembargo,ibaaconvertirseenmuchomásqueunacuestióndecultura. Porque lo que realmente estaba en juego era la cantidad de falangismo y de catolicismoconlosquecontaríaelrégimendeFranco.Mientras,deunlado,estaban losdefensoresdeunnacionalismoespañoldecortecatólicoytradicional,delotro,se encontrabanquienesapostabanporlaconcepciónfalangistadenaciónyeldesarrollo de la revolución. Era evidente que se enfrentaban dos ideas de España y proyectos nacionalistas con postulados considerablemente diversos, pero también lo era que contaban con coincidencias no menos importantes. Puesto que, ante todo, eran dos concepciones esencialmente antiliberales y antidemocráticas³⁶. No resulta por tanto sorprendente que Manuel Fraga no percibiera la existencia de algún enfrentamiento entrelos«católicos»ylosfalangistasduranteaquellosaños³⁷.

³²MORENO FONSERET, Roque: «Las consultas populares franquistas: la ficción plebiscitaria», en ÍD. y SEVILLANOCALERO,Francisco(eds.):Elfranquismo:visionesybalances,Murcia,UniversidaddeAlicante, 1999,pp.52yss;MARÍNICORBERA,Martí:Elsajuntaments,op.cit.,pp.206‐208.

³³Patria,21deoctubrede1949.

³⁴GIRÓNDEVELASCO,JoséAntonio:Silamemoria…,op.cit.p.148.

³⁵SAZCAMPOS,Ismael:«Muchomásquecrisispolíticas:elagotamientodedosproyectosenfrentados», Ayer,68,2007,pp.145‐146.

³⁶FERRARY,Álvaro:«Lasensoñacionesdeundiscursonacionalista:laintelligentsiafranquistaaexamen», Studia Histórica Contemporánea, 12, 1994, pp. 157‐172; SAZ CAMPOS, Ismael: España contra España. Losnacionalismosfranquistas.Madrid,MarcialPons,2003,p.373.

¿Cuáles eran, en esencia, los puntos de fricción de ambas concepciones de España?Enlíneasgenerales,elproyectodenacióndeloscatólicos‐tradicionalistasera el mismo que había defendido Acción Española en los años treinta y que estaba sustentado en las enseñanzas del polígrafo Menéndez Pelayo. Por tanto, era un proyectotradicional,monárquicoydescentralizadorqueveíaenlareligióncatólicael másfirmeeinsustituiblecimientosobreelquedebíaasentarselaEspañade Franco. Representados a nivel nacional por Rafael Calvo Serer y Florentino Pérez Embid, sus defensoresentendíanquetodoslosproblemasdeEspañahabíanquedadosolventados conlaGuerraCivil.Deestamanera,cualquierintentodeintegracióndelosvencidos, portímidoquefuese,eraconcebidocomounapeligrosadesviaciónqueharíainfértiles todoslosesfuerzosdelaCruzada³⁸.

Frente aél,sealzabaelproyectofalangistadenaciónquebuscabasuespejoen loshombresdel98ybebíadelasteoríasdelregeneracionismoespañol.Propugnaban por tanto un modelo de nación «más dinámico» que permitiera llevar a cabo –al menos en parte– la «revolución pendiente» prometida por Falange. Liderados por intelectuales como Pedro Laín, Antonio Tovar o Dionisio Ridruejo, sus integrantes apostaban por realizar una política nacional más «integradora» y «abierta». Al contrarioquesusadversarios,entendíanqueelproblemadelserdeEspañanohabía quedado resuelto conla derrota de los «enemigos de la Patria» en la Guerra del 36. ReclamabanlaincorporaciónaEspañadealgunoselementosquehastaesemomento pertenecíanalacategoríade«vencidos».Enabsoluto,renunciabanallegadodel18de julio, a las doctrinas menendezpelayistas o a la religión católica que consideraban esenciales, pero pensaban que era posible recuperar «lo bueno» que había entre algunosdelospertenecientesalaotraEspaña,comoocurría,anivelcultural,conlas figurasdeUnamuno,OrtegayGassetoAntonioMachado³⁹.

³⁷MILLÁNMESTRE,Manuel.FragaIribarne.Retratoentrestiempos.Barcelona,Dirosa,1975,p.64.

³⁸Para el proyecto católico‐tradicionalista de nación véanse especialmente FERRARY, Álvaro. El franquismo:minoríaspolíticasyconflictosideológicos,1936‐1956.Pamplona,EUNSA,1993,pp.298‐299 y 308 y ss.; PRADES PLAZA, Sara. “Escribir la historia para definir la nación: la historia de España en Arbor,1944‐1956, Ayer,66,2007,pp.177‐200;ydelamismaautora“Españasinproblema.Eldiscurso nacionalistadelageneraciónde1948”,ActasdelIXCongresodelaAHC,Murcia,2008.

³⁹ParaelproyectofalangistaresultanfundamentalesSAZCAMPOS,Ismael:EspañacontraEspaña…,op. cit.,pp.380‐383;JULIÁ,Santos:HistoriadelasdosEspañas,Madrid,Taurus,2004,capítulo9;yFERRARY, Álvaro:Elfranquismo…,op.cit.,pp.297yss.

Probablemente, en su mayor parte, estas discusiones por el ser de España no llegaron a la gran masa de la ciudadanía española, profundamente desinformada y preocupada por otras cuestiones de bastante mayor interés para su día a día. Los artículos en revistas intelectuales o universitarias, los editoriales de periódicos nacionalesylosdiscursosenambienteselitistas,resultaronseguramenteinaccesibles para la mayor parte de la población, la cual difícilmente podía descifrar los dardos envenenadosyataquessoterradosqueselanzabanunosaotros.Apesardeello,creo que tales discusiones traspasaron esos reducidos espacios de disputa y consiguieron llegaralasprovinciasespañolasatravésdeperiódicosyrevistasconlosquealgunos sectoressocialestuvieronuncontactocotidianoy,comoresultado,conoceryvalorar laspropuestasdeambosproyectosnacionalesdeunamaneramuchomásdirecta⁴⁰.

En Granada, los postulados de los defensores del proyecto de catolicismo más ortodoxo encontraron su mayor vía de expresión a través del periódico con mayores lectores entre los ciudadanos, el diario de la editorial católica, Ideal. Frente a él, se situabalaconcepciónfalangistadeEspaña,representadaenlaprovinciaporeldiario Patriayconelementosmuchomásactivosenlatareadetransmitiralasociedadlas líneasmaestrasdesuproyectodenación.Pero,almargendelosdosdiariosexistentes en la provincia, en los ambientes universitarios aparecieron revistas que, aunque de efímera vida, recogieron estos debates y sirvieron para interesar a un número nada despreciable de estudiantes por las polémicas en torno al «problema de España». Fuerondospublicaciones,DiálogoyClave,losespaciosatravésdeloscualesaquellos universitarios más activos pudieron ofrecer al conjunto del estudiantado su opinión sobreelproyectodenaciónquedeseabanparaEspaña.

Acompañando a las crónicas de todo acto religioso que se celebraba en la provincia,fuefrecuentelaapariciónenelIdealdeestosañosdereferenciasalasobras deCalvoSererodedecididasdefensasdelaMonarquíatradicional.Desdesuspáginas, porejemplo,seagradecíaafigurascomoMenéndezPelayo,Balmes,DonosoCortéso Aparisi, que a lo largo del siglo XIX hubieran despertado a España del «cansancio nacional».AlmismotiempoelogiabanalJefedeEstadoporhabersabidorecogerlos valores de la Monarquía y «preservar las esencias patrias» frente a los intentos por «resquebrajar la unidad nacional».⁴¹Mayor convicción mostraban en sus escritos los jóvenes católicos que se daban cita en las páginas de Diálogo. Uno de ellos, Juan Alcalde, arremetía contra los hombres del 98 por haber ido contra la tradición españolayañadía:«construyeronporvenir,peronosquitaronelpasado.LaTradición debeserelcimientosobreelqueconstruyamoslosnuevosedificiosdelasideasyde las doctrinas; pero ellos no lo vieron así». Para él, la juventud del momento debía proponerse ante todo «un retorno al orden antiguo y tradicional […] para, seguidamente, hacerse el suyo propio», tenía que ser, en definitiva, «un poco escolástica», «hacerse conservadora» 42 . Para estos granadinos «católicos» y «tradicionalistas» no había otra España que la católica y, así lo expresaba otro estudiante, César Pacheco en un artículo titulado «Maeztu y García Morente» en el quetratabaeltemadelaconversiónalcatolicismodeambos.Paraestosestudiantes, Machado,UnamunooValleInclánerandemasiado«poetasdesutiempo»,demanera quesudesazónhabíaquedadoen«deshuesadainquietud,protestaamarga,nostalgia, clausuradetodaposibleregeneración».Frenteaello–sostenía–RamirodeMaeztuy García Morente representaban «el retorno a la más fecunda y dinámica tradición española» y, en consecuencia, su conversión suponía «el encuentro con la única Españaposible»⁴³.

⁴⁰Esenelámbitodelolocaldondelosindividuostransformanlanaciónenunaexperienciacotidiana. CONFINO,Alon:Thenationasalocalmetaphor,ChapterHill,UniversityofNorthCarolinaPress,1997, p.XII.

Los falangistasgranadinos,comodigo,fueronmuchomásactivosenladefensa de su concepción de nación. En abril de 1950, Rafael Calvo Serer pronunciaba una conferencia en la Universidad de Granada bajo el título de «España, tierra de los antepasados». Las dos ideas principales expuesta por el conferenciante –que el problema de España podía considerarse resuelto y que era necesario adherirse a la esenciahispánicadelpasado–fueroninmediatamentecontestadasporelcamisavieja granadino, Manuel Jiménez de Parga. Este último consideraba que aún había «problemasqueresolver»y,porello,frenteal«patriotismoestático»deCalvoSerer, promovía«elpatriotismoanárquicodeJoséAntonio».⁴⁴Esteconcepto«dinámico»de naciónestabaíntimamenteligadoalqueibaaserelejefundamentaldelaperturismo limitadopropiodelfalangismo,quebuscabalaasimilacióndelvencidounavezhubiera sidopurificado.Alrespecto,uneditorialdePatriaafirmaba:

⁴¹Ideal,1defebrerode1953.

⁴²Diálogo:revistaparalosuniversitarios,2,mayode1953.

⁴³El artículo en Diálogo, 2, mayo de 1953; Algo similar lo hicieron a nivel nacional Pérez Embid y sus colaboradoresenunhomenajeaManuelGarcíaMorente:FERRARY,Álvaro:Elfranquismo…,op.cit.,p.

349.Unodeellos,FedericoSopeñahabíadadoenGranadaunaconferenciasobreeltema,Ideal,21de febrerode1953.

No importa tanto acabar con los comunistas, como atraernos a los comunistas mediante una teoría y una práctica social, política y religiosamente superiores; ni puede interesar tanto derrotar por la violencia a los enemigos de la Civilización y de la cultura cristianas,como convencerles de la necesidad y de las virtudes de esa Civilización y esa cultura⁴⁵.

Recuperando el discurso de que Falange no era «ni de derechas ni de

izquierdas», abogaban por no «mutilar la historia de España» como, a su juicio, proponían los integrantes de un «reaccionarismo torpe y suicida» que a fuerza de reivindicarlatradición,«negabanhastalamismaexistenciadenecesidadesnuevas»⁴⁶. SeríaenlarevistauniversitariaClave,dondeaparecerían lasmuestrasmásevidentes de este falangismo «integrador». Hombres como Antonio Aróstegui, Víctor Andrés CatenaoJoséAntonioSainzCanteroformaronpartedeeseintelectualismofalangista granadino que se abría hueco a través de las páginas de Clave. Allí pudieron dejar plasmadodemaneradefinitivasuproyectodeEspaña,comodehecholohizoRafael Acosta en el artículo titulado «Menéndez Pelayo y nuestro tiempo». En él aparecían condensadaslaslíneasmaestrasdelnacionalismofalangista:

A lainterpretaciónmenendezpelayistadenuestrahistoria–denuestra esencia que en la historia se hace–hay que reprocharle violentamente, a gritos, su inadecuación actual […] no podemos aceptar una fórmula que hacetandistintosydistantes,tanincomunicables,presenteypretérito.[…] Nonosquedansinodossoluciones.O,delamanodeD.Marcelino,mejor, delosmarcelinistas,negarloespañoldeellos–herejesdelafe,herejesde España. O, de lo queyo creo másverdadero y agradecido, pues son ellos los que –queramos o no– han hecho nuestra conciencia española, abandonar aquella hipótesis, buscar lo español en aquellos que sintamos nuestros,desdelainquietaraíz,sindistingodejudíosodegentil⁴⁷.

⁴⁴Patria,21deabrilde1950.

⁴⁵Patria,28deenerode1951.

⁴⁶Patria, 5 de junio y 21 de noviembre de 1952. Véase también SAZ, Ismael: «Falangistas y católicos reaccionarios:unabatallapolítico‐culturaldecisiva»,enMATEOS,Abdón:LaEspaña…,op.cit.,pp.237‐

249

⁴⁷Clave,1,febrerode1952.

En la línea de lo propuesto por Laín Entralgo, desde Clave se negaba que el catolicismo explicara todo y no se comprendía que «por razones religiosas» se le negarasuespañolismoaindividuos«decuyaraigambrenacionalseríacriminaldudar». SiguiendolaclasificaciónrealizadaporDionisioRidruejoensuartículo«Excluyentesy Comprensivos», los «comprensivos» de Clave no dudaban en atacar a aquellos «trasnochadoressectores»de«reaccionariosultra»quequeríanllevaraEspaña«por el camino de la estrechez y de la exclusión», cuando les acusaban de recuperar el liberalismo de Jacques Maritain y, sin embargo, defendían los escritos de Maurras, «presentes en el Índice y condenados por Roma».⁴⁸No es de extrañar que entre los «excluyentes», las afirmaciones hechas desde Clave no fueran bien recibidas. Ideal achacabalaaparicióndelarevistaa«unareacciónmalhumorada»delajuventuddel momento.

La «lucha por España» que se libraba en las páginas de Arbor o Ateneo por un lado,yRevistaoAlcaládeotro,quedóreproducidaenotrasprovinciasespañolasque, enprincipio,podríaparecerqueseencontrabanalmargendeestoselevadosdebates intelectuales. Pero que llegara a las provincias e, incluso, fuera conocido por un considerable número de personas que se movían en determinados ambientes, no significaquetalespolémicascalaranenelconjuntodelapoblación.Muyalcontrario, todos los indicios parecen sugerir que la gran mayoría de la población vivió ajena a tales luchas, al estar más preocupada por los asuntos cotidianos y ver cómo, paulatinamente,elhambredelaposguerraempezabaamitigarseenalgunamedida. En las páginas de Diálogoy deClave,junto a los artículos que habíanconformado el debatesobreel«problemadeEspaña»enlaciudaddeGranada,aparecíancríticasal apoliticismo de la juventud, a la perspectiva materialista con la que los estudiantes afrontaban sus carreras universitariaso a la falta de iniciativas por parte de estos. DesdePatriasedecíaalrespecto:«fueunalástimaqueladiscrepanciajustificadapor CalvoyLaínnoalcanzaraelecopopularypolíticoquemerecía»yselamentabadeque «por desgracia, nuestro pueblo se interesa más por las polémicas agrias, insidiosas y enrevesadasdemalapasiónqueporlasespeculacionesserenas»⁴⁹.

⁴⁸Ibidem. Los elogios a la obra de Maurras y las críticas a Maritain, están presentes también en las páginasdeDiálogo.AlgoquetambiénocurríaanivelestatalenlosescritosdePérezEmbidqueveíaen elpensadorfrancésuna«peligrosadesviación»:FERRARY,Álvaro:Elfranquismo…,op.cit.,pp.304‐306. ⁴⁹Patria,16deseptiembrede1951

A pesar de lo dicho, el enfrentamiento entre el catolicismo‐tradicionalista y el falangismo sí pudo tener un eco entre un conjunto de intelectuales y jóvenes universitariosqueteníanaccesoatalespugnasculturales.Lasposibilidadesofrecidas por la prensa universitaria muchas veces amparada por el propio SEU, sirvieron para quemuchosestudiantesentrasenencontactoconalgunosdelosplanteamientosque, hastaaquellosaños,habíanformadopartedelaanti‐España.Nodebemosexagerarel alcancedelaperturismopropuestoporestosfalangistas,yaqueniestabainspiradode una verdadera voluntad democratizadora, ni renunciaba a los postulados del 18 de julio⁵⁰.Pero,alreclamar«todolonuestro»estosfalangistas,almenos,ledevolvíanla identidad española a parte de la «anti‐España», socavando, aunque fuera mínimamente,lavisiónquehabíaperduradoduranteunadécada,esdecir,queenla Guerra del 36 había quedado solventada la lucha entre las dos Españas⁵¹. De esta manera, al asumir parte del legado de los perdedores de la guerra, atentaban inconscientemente contra el fundamento principal de la «Cultura de la Victoria»: la divisiónpermanenteentrevencedoresyvencidos.

Conclusiones

La revitalización de Falange presentó un desafío a los católicos ortodoxos que creíangozardeunaposiciónindiscutidatraselfindelaSegundaGuerraMundial.En ciertamedida,elretornodeFalangepillópor sorpresaatodoslosqueconsideraban que España no podía ser otra cosa que católica y tradicional y que, la Guerra Civil primeroyladerrotadelosfascismosdespués,leshabíandadolarazón.Sinembargo,a laalturade1948seencontraronconunaFalangerecompuestaydecididaaintentar, unavezmás,elaccesoamayorescotasdepoder.LaprotecciónbrindadaporFrancoy larelajacióndelacoyunturainternacionalconsolidóelpartidoyconfirmóqueFalange noeraalgoefímero,sinounapiezafundamentalparaelrégimen.Enconsecuencia,el proyecto nacionalista de Falange entró en directa confrontación con la concepción «católica»deEspaña.Alofrecerciertosvisosaperturistas,recuperarautoresproscritos

y proponeruna«integraciónnegativa»delosvencidosbasadaensuaceptacióndela

⁵⁰ Como dice Javier Tusell esta política «aperturista» fue en muchas ocasiones más de gestos que de realidades:TUSELL,Javier:Francoyloscatólicos.Lapolíticainteriorespañolaentre1945y1957,Madrid, Alianza,1984,pp.324‐325.

⁵¹JULIÁ,Santos:Historiadelasdos…,op.cit.,pp.363‐365.

Victoria, los falangistas pudieron lograr el apoyo de ciertos sectores sociales que abogaban por esta «pseudo‐reconciliación». Incluso, entre los grupos de jóvenes universitarios, el intelectualismo falangista tuvo una determinada acogida entre determinados individuos que, con posterioridad, evolucionaron hacia posiciones de cortedemocrático.

Sin embargo, el renovado proyecto falangista –como también le sucedía al católico– tenía unos límites muy claros. Ambos no dejaban de ser dos proyectos franquistas,profundamenteantidemocráticosyfielmentelealesal«espíritudel18de julio».Además,paraelgruesodelasociedadespañolalaspolémicasentrefalangistas y católicos ortodoxos por presentar su proyecto nacionalista resultaban, en líneas generales,desconocidasyextrañas.Incluso,enaquellossectoresdondelospostulados falangistasylaspugnasconloshombresdeCalvoSererpudierontenermayorarraigo, también se presentaron considerables dificultades. De alguna manera, el SEU se vio desbordado por el «aperturismo» falangista y con el paso de los años se vio conminadoavolveratráseneltiempo,alamentalidaddelosseuístasdelaposguerra, paratratardenoperderelcontroldelaUniversidad⁵².

Pero, a pesar de que Falange fracasara en lograr un mayor alcance de sus postulados y en reimpulsar la «fascistización» de los españoles, no debemos minusvalorarsuslogros.TrasladerrotadelEje,Falangeno sóloconsiguiósobrevivir, sino que creció de manera notable. De una parte, el partido consiguió trasladar a la esfera local los debates que a escala nacional mantenían con los nacionalistas católicos,haciendoqueunmayornúmerodeespañolestuvieranaccesoalosmismos. Deotra,lavueltadeFalangealprimerplanodelaescenapolíticadesdefinalesdelos cuarenta, le permitió dinamizar sus instituciones de encuadramiento, consiguiendo atraer a importantes grupos de jóvenes hacia organizaciones como el Frente de Juventudes,elSEUolaSecciónFemenina.Aojosdelasociedad,Falangepermanecía másvivaquenuncayciertasactuacionescomolasexpresionesde«justiciasocial»,el acercamiento a los pueblos a conocer sus necesidades y el cumplimiento, aunque fuera tardía y parcialmente, de algunas realidades prometidas años atrás, pudieron

⁵²RUIZ CARNICER, Miguel Ángel: El Sindicato Español Universitario (SEU), 1939‐1965: la socialización política de la juventud universitaria en el franquismo, Madrid, Siglo XXI, 1996; RODRÍGUEZ TEJADA, Sergio:«EllargocaminodelSEUatravésdelfalangismo.PrimeralíneadelSEUydisidenciaenlosaños cincuenta»,SpagnaContemporanea,37,2010,pp.99‐115.

convenceranopocossectoresdelapoblaciónqueveíancómosusituaciónpersonal mejorabayelcontextointernacionaleramásfavorable.

LA ATRACCIÓNDELFALANGISMOALACAUSANACIONALSOCIALISTA PORPARTEDELASOCIEDADGERMANO‐ESPAÑOLADEBERLÍNDURANTE LAGUERRACIVILESPAÑOLA

MaricióJanuéMiret UniversitatPompeuFabra

Este artículo estudia la tarea de atracción del falangismo a la causa nacionalsocialista que llevó a cabo la SociedadGermano‐Española/Deutsch‐Spanische Gesellschaft (DSG) de Berlín durante la Guerra Civil española y la respuesta que obtuvo,tantoporpartedeloscírculosfalangistasespañoles,comodelasautoridades franquistas¹.

La DSG de Berlín se había inaugurado con una celebración en el Reichstag a finalesde1930conlaambicióndequeseconvirtieraenelórganoalemándedicadoal fomento de las relaciones culturales mutuas más representativo 2. Cuando los nacionalsocialistastomaronelpoderen1933,laDSGinicióunprocesodepolitización caracterizadoporunacrecientesubordinaciónalasfinalidadespropagandísticasyde proselitismo nazis. Se produjo una penetración cada vez mayor en la dirección de la institución de representantes del Estado y delas organizaciones del NSDAP. Esto fue acompañadodeunamayorcapacidadfinancieray,portanto,deunincrementodesus posibilidades de actuación. En esta etapa, la DSG pasó a elaborar informes sobre España y sus relaciones internacionales para las autoridades nacionalsocialistas. Otra delasfuncionesqueadoptóentonceslaasociaciónyqueiráadquiriendocadavezmás relieve, fue la de actuar como organización mediadora entre los españoles que llegabanaBerlínylasinstanciasestatalesydelNSDAP.

¹Unaversiónanteriordeesteartículo,ahoranotablementereformada,esJANUÉIMIRET,Marició(2008): «Un instrumento de los intereses nacionalsocialistas durante la Guerra Civil española: el papel de la SociedadGermano‐EspañoladeBerlín»,Iberoamericana.AméricaLatina,España,Portugal,31,pp.27‐44. ²Sobrelahistoriadeestaasociación,vid.JANUÉIMIRET,Marició(2008):«Laculturacomoinstrumentode la influencia alemana en España: la Sociedad Germano‐Española de Berlín (1930‐1945)», en JANUÉ I MIRET, Marició (coord.): España y Alemania: Nuevas investigaciones sobre la historia de las relaciones culturalesenelsigloXX,Madrid,AsociacióndeHistoriaContemporánea‐MarcialPons,Ayer69(Dossier), pp. 21‐45; JANUÉ I MIRET, Marició (2008): «Imperialismus durch auswärtige Kulturpolitik: die Deutsch‐ SpanischeGesellschaftals“zwischenstaatlicherVerband”unterdemNationalsozialismus»,GermanStudies Review31/1,pp.109‐132.

En febrerode1936,lasociedadpasóaserpresididaporWilhelmFaupel,quien yadesde1934presidíaelInstitutoIbero‐Americano/Ibero‐AmerikanischesInstitut(IAI) de Berlín. Militar retirado de renombre, antes de la Primera guerra Mundial, Faupel habíaestadodestinadoenlaChinayotroslugaresdeAsia,enlacoloniadeÁfricaSur‐ occidental Alemana y en América Latina³. Condecorado con los mayores honores durantelaguerra,enlosprimerosañosdelaRepúblicadeWeimardirigióunFreikorps

–milicia paramilitar–, en Silesia y participó desde Görlitz en Kapp‐Putsch –golpe de estado antirrepublicano– de 1920. De nuevo en el continente americano, fue instructormilitaryconsejerodelejércitoargentinoy,mástarde,inspectordelejército peruano.SuestanciademásdeunadécadaenAméricaLatinalepermitiódisponerallí de relaciones personales con militares y políticos. Esto coadyuvó a que, cuando retornó a Alemania, el régimen nacionalsocialista lo considerase la persona indicada paradirigirelIAI.Políticamente,seorientóprimeroalalaradicaldelconservadurismo, pero más tarde se acercó al fascismo italiano. En los años treinta, ejerció un papel relevante en la Sociedad para el estudio del Fascismo/Gesellschaft zum Studium des Faschismus. A pesar de que no ingresó en el NSDAP hasta su nombramiento como primer embajador alemán en la España de Franco en 1937, su actitud desde la presidenciadelIAIydelaDSGsecaracterizóporlaconsagraciónfervientealacausa de la Alemania nacionalsocialista. Desaparecido en mayo de 1945, se supone que se acabósuicidandojuntoasuesposayestrechacolaboradoraEdith.

Cuando en España estalló la Guerra Civil, el interés de las autoridades nacionalsocialistas en las relaciones germano‐españolas, en concreto por convertir a los rebeldes del bando franquista en aliados para su causa, se incrementó. Este contextofacilitóquelaDSGseestablecieracomomediadoradestacadaentre,porun lado, lo círculos falangistas españoles sensibles a la causa del fascismo y el nacionalsocialismoy,porotro,lasinstanciaestatalesydelNSDAPenAlemania.

³Vid.GLIECH,Oliver(2003):«WilhelmFaupel.Generalstabsoffizier,Militärberater,PräsidentdesIbero‐ AmerikanischenInstituts»,dinsLiehr,Reinhard/Günther;Mainhold/Vollmer,Günther(eds.):EinInstitut und sein General. Wilhelm Faupel und das Ibero‐Amerikanische Institut in der Zeit der Nationalsozialismus. Frankfurt a.M.: Vervuert, pp. 131‐279. También, MERKES, Manfred (1969): Die deutsche Politik im spanischen Bürgerkrieg 1936‐1938. Bonn: Ludwig Röhrscheid Verlag, 2ª edición,p. 193

LaFalangeenBerlíncomofocodelaatenciónnacionalsocialista

Desde la fundación de Falange en España en 1933, dentro del partido se produjounaamalgamacongrupostradicionalistasymonárquicosquecreótensiones considerables. En 1934, Falange aprobó un programa dondeexigía un nuevo orden económicoysocial,unarevoluciónnacional‐sindicalista,consindicatosverticales,la estatalizacióndelgrancapitalyunareformaagraria.Estocondujoalaseparaciónde losmiembrosmástradicionalistas.Además,elpartidoseunióalalaizquierdadelas JuntasdeOfensivaNacional‐Sindicalista,loqueprovocónuevastensiones.Después deltriunfodelFrentePopularenfebrerode1936,enmarzolaFalangefueprohibida ysuslíderesencarcelados.PrimodeRiverasiguiódesdelaprisiónlospreparativosde larevueltamilitarcontralaSegundaRepública,perotemíaquedespuésdeltriunfo delosrebeldeslasideasdeFalangenosellevaranatérmino.Apesardeello,grupos localesdeFalangedecidieronapoyarelgolpe.Enrealidad,cuandoseiniciólaGuerra Civil,niFranconilosmilitaresrebeldesteníanaúnclarosiseserviríandelaFalange para su legitimación y para movilizar a la población. Más bien pensaban en una dictadura autoritaria donde también tomarían parte algunos civiles expertos. José Antonio moriría ejecutado por el bando republicano como conspirador el 20 de noviembrede1936.

La celeridadconqueHitlerel25dejuliode1936–seguidopocosdíasmástarde porMussolini–,sedecidióaapoyarelgolpedeestadodeFrancofuefundamentalpara el afianzamiento de la rebelión franquista y el avance de las tropas rebeldes⁴. Hasta entonces, las relaciones entre el NSDAP y la Falange habían sido muy limitadas⁵. El ideal del líder José Antonio Primo de Rivera era más cercano al fascismo italiano. A pesar de ello, después de estallar la Guerra Civil, la confrontación interna que se produjo dentro de Falange entre quienes apoyaban a Franco y los «camisas viejas» sobre la configuración de la estructura social del nuevo Estado, condujo a que los contactosconelNSDAPsehicieranmásestrechos⁶.

⁴ROSAGUDO,Manuel(2002):Laguerrasecretadefranco(1939‐1945),Barcelona,Crítica,pp.24‐26.

⁵RUHL,Klaus‐Jörg(1986):Franco,FalangeyIIIReich.EspañadurantelaIIGuerraMundial,Madrid,Akal, (1ªediciónenalemánen1975),p.57.SobrelahistoriadelaFalange,vid.THOMÀS,JoanMaria(1999): LoquefuelaFalange.LaFalangeylosfalangistasdeJoséAntonio,HedillaylaUnificación.Francoyel fin de la Falange Española de las JONS. Barcelona: Plaza & Janés; THOMÀS, Joan Maria (2001): La Falange de Franco. Fascismo y fascistización en el régimen franquista(1937‐1945), Barcelona: Plaza & Janés.

A la vez, con el estallido de la Guerra Civil comenzaron a llegar a Alemania españoles que huían de la España republicana. Faupel consiguió que un grupo considerable de estos españoles viera en la DSG una institución de referencia donde acudirparaencontrarmediosdesubsistenciaunavezllegadosaBerlín.Amediadosde octubre de1936, Faupel se dirigióal Ministerio de Instrucción Popular y Propaganda delReich/ReichsministeriumfürVolksaufklärungundPropaganda(RMVP)solicitándole laconcesióninmediatadeunpresupuestoextraordinarioparaatenderalosrefugiados españoles que carecían de recursos financieros que se estaban dirigiendo a la asociación. Dado que una parte de los españoles que acudían pertenecía al mundo académico,Faupelqueríautilizarlosrecursosqueseleconcediesenpararetribuirles modestamente durante algunos meses trabajos científicos que la DSG les encargaría hastaqueencontraranuntrabajomejorremunerado.Faupeljustificabaelinterésde estaactuacióncomounainversióndefuturoparalapolíticaexterioralemanayaque,

Precisamente en la situación actual nos hemos de esforzar en dejar obligadosalagradecimientoatantosespañolesdeideaspatrióticascomo nosseaposiblegraciasanuestrabuenadisposiciónaayudarlosponiendo conellolasbasesparalafuturaconstruccióndenuestrasrelaciones⁷.

La demanda de Faupel se producía paralelamente a la entrada en escena en EspañadelalmiranteWilhelmCanaris,responsabledelServicioSecretomilitaralemán conocidocomoAbwher⁸.EstemilitarrecibióelencargodeHitlerdequeconvenciesea Francoparaqueaceptaseelenvíodeunaunidadaéreaalemanaparacontrarrestarla ayuda cada vez mayor, material y humana, que estaba recibiendo la República. Ante las resistencias de Franco, Canaris aseguró que la intención de su gobierno no era exigir compensaciones territoriales por la ayuda que estaba ofreciendo ni afectar la independencia de los españoles. El Reich sólo pediría contrapartidas económicas. Finalmente, Franco aprobó el envío de la fuerza voluntaria prevista que se denominaría Legión Cóndor. Pocas semanas después, una serie de funcionarios de la

policía general y de la Gestapo fue destinada a España a la sombra de esta unidad

⁶RUHL(1986):Franco,Falange...,pp.12‐15.

⁷IAI,F00/10:926,CartadeFaupel(DSG)alRMVP,23.10.1936.

⁸ARIAS RAMOS, Raúl (2003): La Legión Cóndor en la Guerra Civil. El apoyo militar alemán a Franco, Madrid,Laesferadeloslibros,pp.115‐118.

como miembros de una policía militar secreta con la misión de informar sobre la participacióndealemanesenlashilerasrepublicanas.Másadelante,desdeelverano de 1938, este servicio pasaría a a operar desde la embajada alemana ante Franco como una delegación de la policía en lugar de una mera dependencia de la Legión Cóndor⁹. Se firmaría entonces un convenio según el cual los funcionarios alemanes enseñarían a sus colegas españoles las técnicas policiales que se utilizaban en Alemania contra los enemigos del Reich, donde se enviarían varias delegaciones de policíasespañoles.

En relación con la ayuda económicaa los refugiados españolesenAlemania que habíasolicitadola DSG, fuedenegadaporlaUnióndeCorporacionesy Organizaciones Estatales/Vereinigung zwischenstaatlicher Verbände und Einrichtungen (VzVE), que estaba bajo la supervisión del Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania/ Auswärtiges Amt (AA) y el Ministerio de Instrucción Popular y Propaganda del Reich/Reichsministerium für Volksaufklärung und Propaganda (RMVP). La VzVE argumentó que consideraba prioritario que los recursos se destinaran a apoyar la recientementecreadarepresentaciónenAlemaniadelaFalangeEspañoladelasJONS. En concreto, la VzVE pidió a Faupel que su pudiera en contacto con el exagregado de comercio de la embajada española y actual jefe de los falangistas en Alemania, Rogelio García Castell, y, también, con la Organización para el Extrangero /Auslandsorganisation(AO)ylaOficinadePolíticaExterior/AussenpolitischesAmt(APA) delNSDAPparaacordar,conjuntamente,aquéespañoleseranecesariodarapoyo.

Consecuentemente, en los meses que transcurrieron desde el estallido de la GuerraCivilhastaelreconocimientodelgobiernodeFrancoporpartedelaAlemania nazi el 18 de noviembre de 1936, a instancias del NSDAP, el foco de atención de las relacionesdelaDGSconEspañapasóaserlaFalangeEspañolaenAlemania.Detodos modos, antes de que culminasen las negociaciones sobre la forma de concretar la colaboración entre NSDAP, DSG y Falange en Alemania, Faupel tuvo que abandonar transitoriamente la presidencia de la DSG. La causa era que, a continuación del reconocimiento del régimen de Franco por parte de Alemania, había sido nombrado encargado de negocios del gobierno alemán en la España de Franco. En febrero de 1937,fueascendidoalacategoríadeembajador.

⁹ROS (2002): La guerra secreta..., pp. 178‐183; VIÑAS, Ángel (2001): Franco, Hitler y el estallido de la GuerraCivil.Antecedentesyconsecuencias,Madrid,AlianzaEditorial,p.279‐287.

LosesfuerzosparaextenderlainfluenciasobrelaFalangeenEspaña

El nombramiento de Faupel como encargado de negocios del gobierno alemán enlaEspañadeFrancosignificabaeltriunfodelaopcióndelNSDAP,quepriorizabalas relaciones con la Falange, frente a las preferencias del AA, favorable a encarrilar las relaciones mutuas a través de Franco y de su gobierno¹⁰. Faupel tenía vínculos estrechosconlaAOdelNSDAPyhabíaescritosobresupapelpositivoenlaprotección delosinteresesalemanesenelextranjero¹¹.

Al marcharFaupeldeBerlín,asumiólapresidenciainterinadelaDSGArnoldvon Engelbrechten, directivo del elitista Club Extranjero Alemán/Deutscher Auslands‐Club (DAC),quehabíasidodirectorenEspañadelaempresadediscosdegramola,Odeón S.A. y en 1934 había acompañado a Primo de Rivera cuando asistió al congreso del NSDAP en Nuremberg¹². De todas formas, sería el gerente de la sociedad, Kirchhoff, quien la representaría en las negociaciones sobre cómo dar apoyo a la Falange en Alemania.

La tarea de Faupel en España se definió como la de aconsejar a Franco según demanda,representarlosinteresesalemanesanteFrancoeinformaraBerlínsobrelos desarrollos en España. En cambio, se advirtió a Faupel que no debía implicarse en cuestionesmilitares,sibienlosmilitareslehabíandeinformar.Comoveremos,Faupel noatendióenabsolutoestaadvertencia.

Por deseoexpresodeHitler,seproporcionóa FaupelparasumarchaaEspaña un grupo de especialistas en prensa y propaganda que pertenecían al RMVP y a la Organización Exterior/Auslandsorganisation (AO) del NSDAP¹³. Sería sobre la base de

¹⁰ARIAS(2003):LaLegiónCóndor...,pp.304‐306;HERA,Jesús(2002):LapolíticaculturaldeAlemaniaen Españaenelperíododeentreguerras,Madrid,CSIC,p.338‐339.

¹¹MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.193‐196;WHEALEY,RobertH.(1989):HitlerandSpain.The naziRoleintheSpanishCivilWar1936‐1939,TheUniversityPressofKentucky,Lexington,Kentucky,pp. 62‐65.

¹²GARRIGA,Ramón(1965):LasrelacionessecretasentreFrancoyHitler,BuenosAires,JorgeÁlvarez,pp. 66;VIÑAS(2001):Franco,Hitler,p.162.

¹³GARRIGA(1965):Lasrelacionessecretas…,pp.58‐59;MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.249‐ 250;ROSAGUDO,Manuel(2002):LaguerrasecretadeFranco(1939‐1945),Barcelona,Crítica,pp.272‐ 273.

este grupo que en junio de 1937 se constituiría el departamento de prensa de la EmbajadaAlemanaenSalamanca.Laactividaddeldepartamentosecentróenafianzar las relaciones con Falange, facilitando todo tipo de libros, revistas, periódicos y películas de propaganda sobre Alemania y el nacionalsocialismo. También procuró fomentar los viajes de formación de cuadros españoles a Alemania consiguiendo un notable éxito con la Sección Femenina. En su interés por influir en la Falange, el departamento de prensa se encontraba en dura competición escondida con el departamento de propaganda italiano¹⁴. En enero de 1937, Alemania cedió a Radio NacionaldeEspañaunapotenteemisoraytrecetécnicosparasumantenimiento.Las nuevas instalaciones garantizaban que las emisiones se pudieran escuchar en la totalidad de la zona republicana. Más adelante, Faupel se lamentaría de que los españoles pudiesen decidir libremente el contenido de los programas, tal como estipulaba el acuerdo entre la embajada y la Junta Técnica de Burgos del verano de 1937. El tiempo reservado a la emisión en lengua alemana era de un cuarto de hora diarioyelespaciodedicadoenlenguaespañolaatemassobreAlemaniadeunahora semanal.

Poco despuésdesuprimerencuentroconFranco,Faupelsedirigiódirectamente a Hitler solicitándole el envío de una división alemana para apoyar la «cruzada española»¹⁵. También propuso incluir a España en el Pacto Anti‐Komintern que AlemaniayJapónacababandefirmar.Amediadosdediciembrede1936,Faupelvolvió a Berlín con un informe sobre la situación en España. Pocos días más tarde, Hitler mantuvo un encuentro en la cancillería del Reich con Göring, Blomberg, el jefe de la Wehrmacht,Fritsch,elcoronelWahrlimont,quehabíaorganizadolaLegiónCóndor,el consejerocoronelHossbachyFaupel.ExceptoFaupel,todossemostraronpartidarios de mantener limitada la ayuda a España. Consecuentemente, Hitler decidió que AlemanianoenviaríamáshombresaEspañaexceptocomoreemplazodelpersonalde la Legión Cóndor y una pequeña unidad de SS para entrenar oficiales de la policía española. Este encuentro y su resultado fueron publicitados en la prensa mundial y dieron a Faupel su única portada en el The New York Times del 24 de diciembre de

¹⁴MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.252‐253.

¹⁵ARIAS(2003):LaLegiónCóndor...,pp.193‐197;GARRIGA,Ramón(1965):Lasrelacionessecretas…,pp.

82‐85;WHEALEY(1989):HitlerandSpain....,pp.54‐55;MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.201‐

208,230.

1936. La decisión de Hitler se ha interpretado en el sentido de que los intereses alemanesnoestabanvinculadostantoaunarápidaconclusióndelaGuerraCivil,como aqueestafueraútilparadistraerlaatencióndelaspotenciaseuropeas.El26deabril de 1937 la Legión Cóndor bombardeó la ciudad de Guernica. Parece que en el transcursodeaquelaño,FaupelapoyótambiénlasolicituddeFrancoalgobiernonazi dequeleenviasegasesquímicosymáscaras,lacualfuenuevamenterechazada¹⁶.

Después de la denegación del incremento del número de tropas alemanas, Faupel dirigió su atención al entrenamiento militar del ejército español y de la Falange¹⁷.FaupelpidióenuninformequeseenviaseaEspañacomoentrenadoresa tres militares retirados que hablaban español y eran veteranos de América Latina comoél.ElentrenamientomilitardelaFalangeseencargóalcomandanteWaltervon Issendorfy,apesardeladesconfianzaquedespertabaalejércitofranquista,seinició ya en enero de 1937¹⁸. Faupel declararía: «Ya que nosotros en este terreno hemos llegadoantesquelositalianosyesenelpensamientorepresentadoporlaFalangeque yace el futuro de España, veo en la colaboración con los falangistas ciertas posibilidades de futuro para nosotros»¹⁹. En abril de aquel año 1937, Franco se mostraría satisfecho de que el primer grupo de soldados entrenados por hombres recomendadosporFaupelyaestuvieralistoparalaacción.

Otra petición de Faupel hecha a finales de enero de 1937 fue que se llevara a cabo un plan para realizar un comando general militar conjunto germano‐italiano. Ignorando los militares alemanes que en aquellos momento luchaban al servicio de Franco, Faupel sugirió que fuese encabezado por un coronel retirado que había sido consejero en Chile. Este plan fue rechazado por Berlín, pero las intromisiones de FaupelprontoleenfrentaríanconSperrle,primercomandantedelaLegiónCóndor.

A pesar de las dificultades con la Legión Cóndor, Faupel tuvo también algunos éxitosdiplomáticos.Acomienzosde1937,habíarecibidoinstruccionesdeBerlínque habíadeiniciarrápidamenteconversacionesconelgobiernodeBurgosconlafinalidad de firmar una serie de acuerdos bilaterales que garantizasen la mayor vinculación

¹⁶VIÑAS(2001):Franco,Hitleryelestallido...,p.110.

¹⁷ARIAS(2003):LaLegiónCóndor…,pp.193‐197;WHEALEY(1989):HitlerandSpain....,pp.62‐65.

¹⁸CABALLERO JURADO, Carlos: The Condor Legion. German Troops in the Spanish Civil War, Oxford, OspreyPublishingLtd.,2006,pp.45‐46;MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,p.245.

¹⁹MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.249‐250.

posible de España con el Reich en los ámbitos económico y político²⁰. El primer documentooficialfirmadoentrelaEspañadeFrancoylaAlemanianazisesubscribióel 20demarzode1937,pocodespuésdelaelevacióndeFaupelalrangodeembajador. Consistíaenunprotocolosecretoqueselimitabaamarcarlasdirectricesgeneralesde lasrelacionesentreambospaísesparalosañossiguientesyqueprefigurabaelpapel neutral benevolente que Alemania deseaba asignar a España en el caso de conflicto armado en Europa. A este primer acuerdo hispano‐alemán, le siguieron tres de complementariosdecaráctereconómicoquesefirmaronenjuliode1937.Enestos,se otorgaba a Alemania una posición preferente sobre Gran Bretaña y Francia en el comercioexteriorespañol.

En Alemania, poco después de la marcha de Faupel a España, se produjeron modificacionesenlosportavocesdeladireccióndelarepresentacióndelaFalange.En diciembrede1936,GarcíaCastellmurióenaccidenteaéreoenlosAlpesylosucedió enelcargosuhermano.EsteyelrepresentantedelAPAconvinieronensolicitarala DSG que proporcionase a los representantes de la Falange y a sus colaboradores en prensa y propaganda en Alemania las infraestructuras necesarias para poder desarrollar su trabajo y para cumplir el encargo que habían recibido de estudiar las organizaciones alemanas e informar sobre ellas²¹. La ayuda de la DSG tuvo que concretarse en que la institución prestase provisionalmente a los falangistas dos habitacionesdesulocalconaccesotelefónicoylosmaterialesnecesariosparapoder realizarsutarea.Contodo,elpréstamodellocalalaFalangesólose prolongó hasta mediados de febrero de 1937. Entonces, bajo la nueva dirección de Adolfo Pardo Redonnet,laFalangeenAlemaniafuereorganizada,talvezconlafinalidaddefrenar una actuación excesivamente autónoma frente al gobierno de Franco. Como consecuencia,lamayoríadesusintegrantesfueronretornadosaEspaña²². Por un lado, la marcha de los representantes de la Falange en Alemania de los localesdelaDSGsignificóunalivioparalaasociación,quedeestamanerarecuperaba espacioypodíaredefinirsusactividades.Ellonoobstante,tambiénreabríalacuestión

²⁰ARIAS (2003): La Legión Cóndor…, pp. 193‐197; MERKES (1969): Die deutsche Politik…, pp. 231‐232; Ros(2002):Laguerrasecreta...,pp.28;Whealey(1989):HitlerandSpain....,pp.62‐65,89. ²¹IAI, F 00/10: 926, Kirchhoff (DSG), Aktenaufzeichnung Betr. Unterstützung der spanischen Falange‐ VertreterinDeutschland,8.1.1937.

²²SobreelnombramientodePardo,IAI,F00/10:926,CartadevonEngelbrechten(DSG)aHermannvon Raumer(DSG,delegadodelaOficinaRibbentrop),19.1.1937.

sobre como la institución se podía mostrar imprescindible al régimen nacional‐ socialista. Con la finalidad de encontrar una solución a esta preocupación, la DSG se puso en contacto con el nuevo jefe de la Falange en Alemania, Pardo Redonnet y le envióuncuestionariocondiversaspropuestasdecolaboraciónsobrelasquehabíade posicionarse de acuerdo con el parecer del alto comando del ejército franquista. Las iniciativas sometidas a consideración demuestran claramente la intención de promocionar el conocimiento de las organizaciones nacionalsocialistas en España a travésdelainvitacióndejóvenesespañolesarealizarestanciasenAlemania:

• El envíode oficiales o exoficiales españoles para estudiar el Servicio de Trabajo del Reich/Reichsarbeitsdienst (RAD), organización de prestación obligatoria de trabajo.

• Elenvíodejóvenesespañolesquenoestuviesenencondicionesdeservir comosoldadostambiénalRADocomoinvitadosdelasJuventudesHitlerianas/Hitler‐ Jugend(HJ)yloscampamentosdeveranoenAlemania.

• LaorganizacióndeestanciasenAlemaniadehasta4.000jóvenes,chicosy chicasdeedadesentreloscatorceylosdieciochoaños,prioritariamentehuérfanos.

• ElenvíoaAlemaniadeunnúmeroadecuadodepersonasespañolaspara estudiarlaorganizaciónFuerzaatravésdelaAlegría/KraftdurchFreude(KdF),dedicada alaofertadeactividadesparaeltiempolibrealapoblaciónalemana,conlafinalidadde que se organizase en España una organización parecida y de que ambas pudiesen colaborarenelrespectivotráficodeviajeros.

• El envío de una delegación española de especialistas en economía en el encuentro anual de la Sociedad Alemana de Economía Mundial/Deutsche WeltwirtschaftsGesellschafte.V.,quesehabíadecelebrarenFrankfurta.M.enmayo de1937²³.

• La preparación de un frente anticomunista común entre España y Alemania²⁴.

Las propuestas de la DSG recibieron la aprobación de la VzVE, que prometió financiarlas con una subvención que el mismo presidente Engelbrechten calificó de satisfactoria²⁵.Ellonoobstante,laVzVEcondicionóentoncessuapoyofinancieroaque laDSG

atendiera ensuestrategiaadeterminadasdirectricesdestinadasanoentorpecer eltriunfodelacausafranquista.Enprimerlugar,laDSGnohabíadeinvitaraAlemaniaa jóvenesqueestuvieranendisposicióndeservircomosoldadosenelejércitodeFranco. En segundo lugar, la elección de los jóvenes a invitar, no debía hacerse, como hasta entonces, por acuerdo directo entre las juventudes dependientes de los respectivos partidosde ambospaíses,sinoatendiendoala decisión de lasautoridadesespañolas. FaupelinterpretóqueestasdirectricesimplicabanquelaDSGdebíadejardedarapoyo prioritario a los falangistas que se encontraban en Alemania, que ya tenían permanentementelaoportunidaddeaprenderdelmodelonacionalsocialistay,enlugar deello,debíacentrarseenlaFalangeenEspaña²⁶.

Faupel asumió con satisfacción estas directrices porque lo situaban, en tanto que embajadory,alavez,figuraprominentedelaDSG,comopersonalidadmediadoraclave en la estrategia propagandística y de proselitismo nacionalsocialista en relación con España. Pero,apesar deloscondicionantes quehabíapuestolaVzVE, laambiciónde poder de Faupel lo condujo a relacionarse directamente con los representantes de la FalangeenEspañaalavezquealhacerloevitabatenerquerecurriralaaprobaciónde las autoridades franquistas, cosa que acabó enojándolas. Para entenderlo, debe considerarsetambiénqueFaupelconfiabamásenlaFalangequeenFrancoylosgrupos monárquicos,carlistasytradicionalistasparaqueenEspañasellegaseallevaratérmino unasreformassociales,particularmenteenrelaciónalamejoradelascondicionesdelas clasestrabajadoras,queconsiderabaimprescindibles²⁷.ParaFaupel,elfalangismohabía de proporcionar a la empobrecida España una alternativa al «internacionalismo judío marxista leninista». Como era también el caso de otros nazis, las nociones de Faupel sobre la necesidad de una reforma social en España eran más revolucionarias que las visiones que sostenían Franco y la mayoría de sus militantes asociados. El arrogante Faupel asociaba la Falange con las doctrinas «revolucionarias» del nacionalsocialismo. Veía en los falangistas a auténticos revolucionarios con ideas nacionales y sociales realmenterealizablesquepodíanconduciraunnuevoEstado²⁸.Encambio,consideraba a los tradicionalistas como reaccionarios, particularmente por su catolicismo del cual Faupeldesconfiaba,mientrasqueapreciabalaposicióncríticadelaFalangefrenteala Iglesia. En cambio, los alfonsinos y carlistas que rodeaban a Franco veían a los falangistasmásradicalescomodesclasadosbuscadoresdeproblemas.

²³LaDSGnoobtuvolasubvenciónnecesariaparaestaacción,segúnIAI,F00/10:926,DSGaEmbajador Faupel,Salamanca,7.4.1937.

²⁴IAI, F 00/10: 926, DSG a Adolfo Pardo Redonnet, Landesgruppenleiter der Falange Española in Deutschland,15.2.1937.

²⁵IAI,F00/10:926,Engelbrechten(DSG)aembajadorFaupel,9.3.1937.

²⁶GSTAI.HA.Rep.218,Nr.467,EmbajadorFaupel(Salamanca)aKirchhoff(DSG),20.3.1937.

²⁷MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,p.121.

Rápidamente, Faupel empezó a diseñar desde España un plan de invitaciones a falangistasespañolesporpartedelaDSG:

• DosfalangistascondestinoalRADmasculino,comomínimoseissemanas enuncampodetrabajocomoobrerosy,alavez,enlaadministraciónyorganización.

• Dos falangistas masculinos

Alemán/Deutsche Arbeitsfront (DAF), la

con destino al Frente del Trabajo organización nacionalsocialista que se proporcionase a la embajada y a las librerías del territorio traducciones españolas de literatura alemana, particularmente en los ámbitos del derecho del trabajo, de la administración,lapolicía,lahigieneylaeugenesia.Asímismo,sobrelasorganizaciones nacionalsocialistas del Servicio del Trabajo, las HJ, el BDM y otras. También, revistas especializadas de medicina alemana. Faupel solicitó al IAI que le enviase, previa actualización, una lista elaborada hacia 1930 de los libros alemanes traducidos al españolparadifundirlos.Alavez,pidió,confinesdepropaganda,elenvíodepostales conlafotografíadeHitlerydeotrosdirigentesalemanes.

Delamismaforma,FaupelimpulsólapreparacióndeunAcuerdoCulturalquesirviese de marco legal a las relaciones entre Alemania y España³¹. Para conseguir este objetivo, buscó, con la conformidad de Hitler, a los colaboradores más adecuados. El principal fue WilhelmPetersen,quehabíaestadovinculadoalCentrodeIntercambioIntelectualGermano‐ Español/Arbeitsstelle für Deutsch‐Spanische Wissenschaftsbeziehungen, convertido desde 1934 en la rama española del Servicio de Intercambio Académico Alemán/Deutscher AkademischerAustauschDienst(DAAD).PetersenllegóaSalamancaenmarzode1937y,en julio, Faupel solicitó al AA entrar en negociaciones con Franco³². Ello no obstante, el AA optaríaporpediraFaupelquefrenaselasnegociacioneshastaquelasituacióndeFrancono seestabilizase.

ApesardelosmodestoséxitosdiplomáticosdeFaupel,susrelacionesconFranco prontosedeterioraron.Susinterferenciasencuestionesmilitaresydepolíticainterior españolas lo convirtieron en persona no grata a Franco. Serrano Suñer, entonces consejero de Franco en cuestiones del partido de la Falange y futuro ministro de interior, denunció que Faupel daba apoyo a los elementos más radicales de la

encargaba delaregulacióndelasrelacioneslaborales.

DosfalangistasmasculinoscondestinoalasHJ.•

• Dos falangistas femeninas con destino a la Federación de Chicas

Alemanas/ BundDeutscherMädel(BDM)yelRADfemenino.

• Dos falangistas femeninas con destino a las organizaciones de carácter

benéfico Bienestar del Pueblo Nacionalsocialista/Nationalsozialistische Volkswohlfahrt

(NSV), Obra de Auxilio de Invierno del Pueblo Alemán/Winterhilfswerk des Deutschen

Volkes(WHW)yObradeAuxilioMadreeHijo/HilfswerkMutterundKind.²⁹

La propuesta de Faupel de invitar a estos diez falangistas fue inmediatamente gestionadaenAlemaniaporlaDSG,queconsiguiólaaceptacióndelasorganizaciones nacionalsocialistas implicadas. Sin embargo, un suceso fundamental en el bando franquista, el Decreto de Unificación de abril de 1937, acabaría conduciendo a la suspensióndelainvitación.

Paralelamente a estas gestiones, desde la embajada en Salamanca, Faupel enviabainformesalAAsobrelasdirectricesquehabíadeseguirlapropagandacultural en la España nacional 30 . Según Faupel, era absolutamente necesario que se

²⁸MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.249‐250.

²⁹GSTAI.HA.Rep.218,Nr.467,EmbajadorFaupel(Salamanca)aKirchhoff(DSG),20.3.1937.

³⁰PAAA,BotschaftMadrid,615(Bd11937‐1939),Salamanca,12.3.1937,FaupelaAA,Berlin,Deutsche Kulturpropaganda in Nationalen Spanien; PAAA, Botschaft Madrid, 615 (Bd 1 1937‐1939), Salamanca,

Falange³³.

Con el Decreto de Unificación de abril de 1937, Franco forzó la unificación de

tradicionalistas y falangistas radicales en el partido único Falange Española Tradicionalista y de las JONS (FET), desbancando como jefe de la Falange a Manuel Hedilla, que fue condenado a muerte por un tribunal militar. Cuando Hedilla fue

23.6.1937,FaupelaAA,Berlin,DeutscheKulturpropagandainSpanien;PAAA,BotschaftMadrid,615(Bd

11937‐1939),Salamanca,6.1937,FaupelaErstenAdjutantendesReichsarbeitsführers.

³¹Trata ampliamente esta cuestión, HERA (2002): La política cultural..., p. 340‐341 y 404‐431. Vid. también,ROS(2002):Laguerrasecreta...,p.29.

³²PAAA,BotschaftMadrid,615(Bd11937‐1939),Salamanca,5.7.1937,FaupelaAA,Vorbereitungeines deutsch‐spanischenKulturvertrages.

³³RUHL(1986):.Franco,Falange...,pp.57‐59;WHEALEY(1989):HitlerandSpain...,pp.62‐65.

encarcelado, también lo fue por un breve tiempo el jefe alemán del entrenamiento militar de la Falange Issendorf y otros entrenadores militares alemanes, cosa que Sperrle aprovechó para poner fin al entrenamiento de la Falange por parte de alemanes³⁴. Faupel telegrafió a Berlín manifestando que la condena de Hedilla significaba «la victoria de los círculos posicionados contra la Falange y contra la realizacióndelareformasocial,queenlosúltimostiemposinfluyencadavezmásen Franco»³⁵.Faupeldudabadelaobjectividaddeltribunal,quecreíamediatizadoporla intervención política de Serrano Suñer. Por este motivo, el embajador alemán se posicionóafavordeHedillaeinsistióalgobiernodelReichparaqueinterviniesecosaa lacualestesenegó.HaydudassobrehastaquépuntoladefensadeHedillaporparte deFaupelinfluyóenquefinalmentenoseleejecutase,peroenloquesíhayacuerdo esenqueempeorósusrelacionesconFranco,alavezquealertóalAAsobreelgrado enqueelembajadorseexponía³⁶.

Después delacreacióndelpartidoúnicoFET,Faupelnodetuvosusintromisiones enlapolíticainteriorfranquista.ContinuamentedabaconsejosaFrancoencuestiones sociales y de propaganda y le proponía la ayuda de especialistas alemanes. En un informe sostuvo que «Franco no puede hacer nada mejor que llevar a la práctica lo más pronto posible algunas de las propuestas de reforma que ya ha preparado la Falange,enparte,conayudaalemana»³⁷.Ademásdeello,FaupelySperrle,apesarde sus diferencias, coincidieron en quejarse repetidamente a Franco de la lentitud con quesedesarrollabanlasoperacionesdesuejército³⁸.

A raízdeestasintromisionesenlaorganizaciónmilitarypolíticaespañola,enel veranode1937Francohizoabundantesgestionesanteelgobiernoalemánparaque sustituyera a sus máximos representantes en España en los ámbitos militar y diplomático,yaquesehabíanextralimitadoensuscometidos³⁹.Alsolicitarelrelevo de Faupel, las autoridades españolas lo calificaron de «indeseable de todo punto»⁴⁰. Faupelfueforzadoadimitiraduciendorazonesdesaludafinalesdeagostode1937, siendosustituidoalacabezadelaembajadaporEberhardvonStohrer,diplomáticode carrera,queseentenderíamejorconFranco.

³⁴MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.259.

³⁵MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.257.

³⁶GARRIGA (1965): Las relaciones secretas…, pp. 133; GLIECH (2003): «Wilhelm Faupel...», p. 213; MERKES (1969): Die deutsche Politik…, pp. 250‐264; RUHL (1986): Franco, Falange..., pp. 15‐26; SCHULZE‐SCHNEIDER,Ingrid(2004):«AlemaniaylaGuerraCivilEspañola:Informaciónypropaganda», enSpagnaContemporanea,26,pp.57‐83,pp.64‐68.

³⁷MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.257.

³⁸ARIAS(2003):LaLegiónCóndor...,pp.193‐197;WHEALEY(1989):HitlerandSpain...,pp.62‐65.

³⁹ARIAS (2003): La Legión Cóndor..., pp. 193‐197; MERKES (1969): Die deutsche Politik…, pp. 261; Whealey(1989):HitlerandSpain...,.pp.62‐65.

Laoportunistaadaptaciónalfalangismofranquista

El progresivoreforzamientoenEspañadelafiguradeFrancofrentealaFalange acabó condicionando las relaciones con esta de la DSG. A propósito del Decreto de UnificaciónporelcualsecreóFETydelasJONS,laDSGauguróque«lareorganización en el nuevo partido de Estado no significará para la Falange ningún cambio en sus misiones» 41. A pesar de ello, como precaución, la sociedad decidió suspender momentáneamentesusactividadesrelacionadasconlaFalange.

De todos modos, estas se reemprendieron unos meses después porque Faupel, antes de ser relevado, reclamó el apoyo de la DSG –que hubo de luchar arduamente para conseguir recursos financieros de la VzVE–, para llevar a cabo algunos de sus proyectos.Así,porejemplo,afinalesdejuliode1937,visitarondiversoscampamentos de les HJy el BDM tres chicasy un chico falangistas españoles invitados por la DSGa propuestadeFaupel.LaimpresiónquelosjóvenescausaronalajuntadelaDSG,insinúa algunasdudassobrelaconfianzadelaSociedadenqueunexcesivoadoctrinamientoen la causa nacionalsocialista hubiese de tener efectos positivos en su labor de proselitismo:

En relaciónconsunivelespiritualysuinteligencia,sepuedeafirmarque nosuperanlasdeunjovenounajovenalemanesdelamismaedad.Poreste motivo,consideroqueunaintroduccióndemasiadoíntimaenlascuestiones alemanas(entantovayamásalládelasHJyelBDM),noesnecesaria⁴². premioporsubuenrendimientoenelaprendizajedelalengua,experienciaqueFaupel

Otras delasiniciativasdeentoncesdeFaupelfuelainvitaciónporpartedelaDSG aAlemaniaparaunaestanciadecuatrosemanasconlafinalidaddequeconocieranlas organizaciones nacionalsocialistas y, en particular, las HJ, de los tres mejores estudiantesdeloscursosdealemánimpartidosenlaUniversidaddeSalamanca,como

⁴⁰CASANOVA, Marina: La Diplomacia Española durante la Guerra Civil, Madrid, Ministerio de Asuntos Exteriores,1996,p.44.

⁴¹GSTA, I.HA.Rep. 218, Nr. 436, Kurt Stoldt (DSG) a Dr. Petersen (Embajada alemana en Salamanca), 29.5.1937.

⁴²GSTA,I.HA.Rep.218,Nr.436,CartadeKurtStoldt(DSG)abarónvonBrandt(DSG),31.7.1937.

deseabarepetirenlosañossiguientes.⁴³

Siendo Faupelaúnembajador,durantelaúltimaquincenadeagostode1937de nuevotreschicasyunchicofalangistasdeedadescomprendidasentrelosdieciséisylos veinteañosrealizaronporinvitacióndelaDSGunadensaestanciaenAlemaniadurante lacualvisitarondiversasorganizacionesnacionalsocialistasendiversasciudades,donde tambiénasistieronanumerososactosculturales.Segúnelguíadeviajequeacompañóa losinvitados:

El grupo ha dejado en todos sitios la mejor impresión. En todo momento,sehamostradoemprendedoreinteresadoportodo.Lasjóvenes damas fueronamablesydiscretas.La señorita–BDM–,que yaenMarburg habíaestablecidounaestrechaamistadconsuscamaradasespañolas,nose cansaba de ampliar el vocabulario y el cancionero de sus camaradas femeninasymasculinos⁴⁴.

base de las experiencias alemanasy siguiendo las pautas alemanas. Según Bobrick, no

La destitución de Faupel como embajador de Alemania en la España de Franco comportósureincorporaciónalapresidenciadelaDSG,queseprodujoenfebrerode 1938⁴⁵.Aquelmismomes,elagregadoculturaldelaembajadaalemanaenSalamanca, RudolfBobrick,remitióuninformealnuevoembajadorStohrersobrelasituacióndela políticaculturalenEspaña⁴⁶.Enelinforme,afirmaba,aún,queunavictoriadelaFalange revolucionaria representaría, gracias a que su ideología era la más parecida a la concepción del mundo nacionalsocialista, la mejor base para la construcción de una políticaculturalalemanaenEspaña.Esteeraelmotivoporelcual,desdepocodespués del levantamiento nacional, la vinculación con la Falange por parte alemana se había mantenidotanestrechacomohabíasidoposible.EraunamuestradeelloquelaFalange femeninacontodassusentidades,conjuntamenteconlaorganizaciónbenéficaAuxilio Social–originalmenteinspiradaenelWHW–,sehabíaconstruidoyorganizadosobrela

⁴³LadocumentaciónsobrelaorganizacióndeestaestanciaenGSTA,I.HA.Rep.218,Nr.436,embajador Faupel (Salamanca) a Engelbrechten (DSG), 19.4.1937 y 28.6.1937; Stoldt (DSG) a Schütte (Bremen), 21.8.1937;DSGaHeinrichDanayko,AkademischeAuslandsstelle(OficinaAcadémicaparaelExtranjero) (Munich), 21.8.1937; Stoldt (DSG) a Danayko (Dresden), 24.8.1937; Stoldt (DSG)a Schütte (Bremen), 24.8.1937.

⁴⁴GSTA, I.HA.Rep. 218, Nr. 436, Heinrich Daneyko (DSG), Bericht über die Studienreise spanischer Abiturienten und Mitgleider der «Falange Tradicionalista de las JONS» vom 16.‐31. August 1937 auf EinladungderDSG,organisiertvomDeutschenAkademischenAustauschdients.

⁴⁵GSTA,I.HA.Rep.218,Nr.928,Engelbrechten(DSG)aBrandt(DSG),24.1.1938.;GSTA,I.HA.Rep.218,Nr. 395,InformesobrelaactividaddelaDSG1937‐1938.

⁴⁶PAAA, Botschaft Madrid, 615, Salamanca, febrero 1938, Bobrik, Kulturbericht. Para un análisis detalladodeesteinforme,HERA(2002):Lapolíticacultural...,pp.362‐404.

era raro que miembros de la Falange se dirigieran a instancias alemanas para pedir consejosobrecómohabíandeconstituirunauotraorganización.Lainfluenciaalemana en los círculos de los viejos falangistas hasta se había incrementado por la patente insatisfacción ante el Decreto de Unificación. Por este motivo, el agregado cultural considerabaqueeranecesarioinvertirtodaslasfuerzasenqueAlemaniamantuvieseel lugar que había conquistado en relación con su influencia en España. Pero, con esta finalidad, proponía que, a partir de entonces, el trabajo que se había iniciado con la invitación deloscírculosdelaFalangese ampliaseconlainvitación depersonalidades españolasdeotroscírculos.

En relación con Faupel, una vez retornado a la presidencia de la DSG, se produjeronalgunoscambiosenlacomposicióndelajuntadirectivadelasociedad.Tal vez el más relevante fue la incorporación como vocales de Johannes E.F. Bernhardt y Anton Wahle, directores, respectivamente, de la Compañía Hispano‐Marroquí de TransportesLtda.(HISMA),ydelaSociedaddeCompradeMercancíasyMateriasPrimas Rohstoff und Wareneinkaufsgesellschaft m.b.H. (ROWAK)⁴⁷. Las sociedades HISMA y ROWAK constituían durante la Guerra Civil la base del sistema compensatorio per mercancías del que dependían las relaciones económicas germano‐españolas 48 . Bernhardt,queeramiembrodelaAO,enjuliode1936habíatransmitidoencalidadde enviadodeFrancolasolicituddeayudaarmadadeesteaHitler.Aquelmismomes,se habíafundadolaHISMAconlafinalidadinicialdedisimulareltransportedetropascon avionesalemanesdesdeÁfricaaEspaña.Pronto,sinembargo,estasociedadasumióla organización en la parte española, del negocio de armas entre Alemania y España. En octubrede1936,coincidiendoconlacreacióndelaLegiónCóndor,sefundólaROWAK, alaqueseatribuyólatareadeorganizarcomercialmentelosenvíosdemateriasprimas yalimentosprocedentesdeEspañacomopagoporlaayudamilitaralemana.LaHISMAy la ROWAK llegaron a ejercer una especie de monopolio comercial al servicio de los

⁴⁷IAI,F00/10:928,ActadelaasambleadelaJuntadirectivadelaDSGde25.8.1938.

⁴⁸ARIAS(2003):LaLegiónCóndor...,pp.301‐303;BERNECKER,WaltherL.(2002):«AlemaniayEspañaen la época del Nacionalsocialismo», en VEGA, Miguel Ángel/WEGENER, Henning (eds.): España y Alemania.Percepcionesmutuasdecincosiglosdehistoria,Madrid,EditorialComplutense,pp.155‐181,

166‐169; LEITZ, Christian (1999): «Nazi Germany and Francoist Spain,1936‐1945», en BALFOUR, Sebastian/PRESTON, Paul (eds.): Spain and the Great Powers in the Twentieth Century, London/New Cork,Routledge,pp.127‐150,131‐134.

intereses alemanes. A partir de 1937, la HISMA adquirió en España importantes derechossobreminas.Enmayodeaquelaño,cuandoFaupelaúneraembajador,había dicho a Franco que la ayuda alemana podía no llegar si los españoles dejaban de comerciaratravésdelsistemadeBernhardt⁴⁹.Podemosafirmar,portanto,queconel retorno de Faupel la DSG pasó a integrar a los más destacados representantes de los intereses económicos nacionalsocialistas en España. Además de los directores de la HISMA y la ROWAK, también se incorporaron entonces como vocales de la junta directiva de la DSG un representante de la AO y otro del RMVP, cosa con la cual se ampliaba el control de la asociación por parte de las instancias del NSDAP y el Estado nacionalsocialista.

El retorno de Faupel a la presidencia de la DSG incidió, también, en un nuevo impulso a las actividades de la DSG y, a la vez, en un incremento del número de españolesquevisitaronAlemaniagraciasasumediación.Esto,asuvez,repercutióen uncrecimientodelnúmerodesociosque,sóloentremayoyagostode1938,pasaron de ser unos ochenta y cinco a noventa y ocho⁵⁰. Una innovación que se introdujo entoncespordeseoexpresodeFaupelfueeltrasladodelasededelaasociaciónalos localesdelIAI.Faupellojustificó,nosóloparaahorrarelpagodelalquileryelsueldo deunasecretaria,sino,sobretodo,porqueconeltrasladolaDSGpasaríaadisponer de la colaboración de los especialistas de las diversas secciones del IAI, lo que le permitiría llevar a término actividades culturales más ambiciosas⁵¹. Con el traslado, adquiriófuncionesdegerentequienyaloeraenelIAI,eljuristaDr.Hans‐Joachimvon Merkatz, quien más tarde participaría como militar en la Segunda Guerra Mundial y, posteriormente,seríaministroconAdenauer.Aunquealgunodeloscolaboradoresde Faupel, acabada la Guerra Mundial, afirmaría que este no había exigido la militancia nacionalsocialistaalostrabajadoresdelIAIylaDSG⁵²,fueseporiniciativasuyaopor

exigencia delaVzVE,lociertoesquedesdejuniode1938laDSGempezóareclamara

⁴⁹WHEALEY(1989):HitlerandSpain....,p.81.

⁵⁰Lalistadesociosen31.5.1938,aIAI,F00/10:927.Lacifradesociosen25.8.1938,aGSTA,I.HA.Rep. 218,Nr.395,AsambleadelaJuntadirectivadelaDSGen25.8.1938.LalistadelosnuevossociosenIAI,F 00/10:928,ActasobrelaasambleadelaJuntadirectivadelaDSGde25.8.1938.

⁵¹IAI,F00/10:928,CartadevonBrandaFaupel,1.8.1938;IAI,F00/10:928,Actasobrelaasambleade laJuntadirectivadelaDSGde25.8.1938;yIAI,F00/10:927,InformeanualsobrelaactividaddelaDSG 1938‐1939,1.4.1939.

⁵²GSTA, I.HA.Rep. 218, Nr. 380, Dr. Traugott Böhme, director del IAI comisariado por las fuerzas de ocupación de los EEUU, Überblick über die Geschichte und Tätigkeit des Ibero‐Amerikanischen Instituts Berlin,7.2.1946.

su personal y a los socios que le confirmasen la militancia a los «órganos del Movimiento»/«Organe der Bewegung»⁵³. Gracias a los datos transmitidos por estos sabemos que, como mínimo, dieciséis de los diecinueve integrantes de la junta directivade1938eransociosdelNSDAPodealgunadesusorganizacionesdemasas.

El número de las actividades desarrolladas por la DSG a partir de la reincorporación de Faupel es ingente. El informe anual de 1938‐1939 las clasifica en seis categorías: conferencias, recepciones, actos benéficos, exposiciones y otras, asesoramiento y apoyo, becas, trabajos científicos y otras⁵⁴. En un esfuerzo de adaptación a las directrices que había lanzado el agregado cultural a la embajada alemana en Salamanca en febrero de 1938, en este ejercicio pasaron por la DSG, no tanto jóvenes falangistas como hasta entonces, sino personajes relevantes del falangismoespañolquedisfrutabandelaaprobacióndeFranco.Sonejemplosdeello, el prestigioso arqueólogo Julio Martínez Santa Olalla, quien en 1927‐1931 había realizado una estancia en la Universidad de Bonn; Pilar Primo de Rivera, jefe de la Sección Femenina de la Falange; o la activa falangista fundadora del Auxilio Social, Mercedes Sanz‐Bachiller y su colaborador Javier Martínez de Bedoya. Si bien los informes alemanes constatan que muchos de los que fueron invitados a viajar a Alemaniavolvieronimpresionadosysatisfechos,haytestimoniosdealgunosfracasos. Así,sabemosquePilarPrimodeRiveravolviódesuestanciaenAlemaniaenabrilde 1938 con impresiones desfavorables como consecuencia, entre otros, de una conversación con Alfred Rosenberg, quien le había dejado la impresión de que los alemaneseranmuyirreligiosos⁵⁵.Seacomosea,yapesardelasmalasrelacionesque habíamantenidoconFrancodurantesupasoporEspaña,Faupelbuscabaahorainfluir en el falangismo español, pero acercándose a las autoridades franquistas que ya se perfilabancomotriunfadorasdelaGuerraCivil.

Los esfuerzos nacionalsocialistas para influir en España también tuvieron entonces otras manifestaciones. En septiembre de 1938 llegó a Burgos el nuevo representantedelaagenciadenoticiasalemanaTransocean,lamisióndelacualera servirdescaradamentealapropagandanazienEspañaylaAméricaLatina⁵⁶.Graciasa un acuerdo conseguido con las autoridades francesas, Transocean se convirtió en la única agencia extranjera que tenía el privilegio de poder insertar directamente sus comunicadosenlaprensaespañola.Cuandoen1940secrearíalaagenciaoficialEFE, se convendría en firmar los comunicados a partir de entonces con las siglas de la agencia española seguidas de las letras S.E.T., que significaban Servicio Especial Transocean.

⁵³Diversasfichasenviadasentrejunioydiciembre1938alaDSGporlossociosconlosdatossolicitados alIAI,F00/10:928.

⁵⁴IAI,F00/10:927,InformeanualdelaDSG1938‐1939,1.4.1939.

⁵⁵MERKES(1969):DiedeutschePolitik…,pp.252‐253.

Pero, a pesar de los esfuerzos nacionalsocialistas, a finales del mismo mes de septiembre de 1938, poco después de la crisis de los Sudetes, cuando la guerra en Europa parecía inminente, el gobierno de Franco declaró apresuradamente la neutralidad «benevolente» ante un eventual conflicto general. Los mandatarios españoles consideraban que era prioritario derrotar a los republicanos, quienes en julio habían iniciado de manera inesperada la ofensiva en el Ebro, y que esto sería imposiblesisuejércitoseimplicabaenunaguerraenEuropa.LareaccióndeBerlínfue muynegativa.Quizáparacompensarlo,afinalesdediciembredeaquelañoelMinistro deAsuntoExterioresdeFranco,Jordana,comunicóquehabíallegadoelmomentode reemprenderlasnegociacionesparalafirmadeunTratadodeAmistad.Elembajador alemán Stohrer aprovechó la buena disposición española para proponer a Jordana la entradadeEspañaenelPactoAnti‐Komintern,talcomohabíaqueridoensumomento Faupel. En febrero de 1939, Franco respondió afirmativamente a las dos invitaciones alemanas. Ambos acuerdos, que se firmaron a finales del mes de marzo, aunque se mantuvieronsecretos,marcaronunhitoenlasendapro‐EjedelaEspañafranquista.⁵⁷

El fin de la Guerra Civil española en abril de 1939, con el triunfo del general Franco, abrió una nueva coyuntura para la DSG, que esta se prometía como muy esperanzadora de cara a incrementar su protagonismo.YapocoantesdelfindelaGuerraCivil,laDSGseatrevíaa solicitarunincrementodesupresupuestoaduciendoque, «LaayudaofrecidaaEspañaporpartealemanahacontribuidodemanera esencial al triunfo del General Franco. Si queremos aprovechar política y económicamente este éxito [...] entonces debemos reforzar de manera especial [...] nuestro trabajo con España [...] La consideración de la Sociedad por parte española ha crecido en el transcurso de los últimos añosdetalformaquenopasaniunsolodíasinqueunnúmerodestacado deespañolesyespañolas[...]sedirijaalaSociedad.Laembajadaespañola

⁵⁶GARRIGA(1965):Lasrelacionessecretas…,pp.56‐60;ROS(2002):Laguerrasecreta...,pp.274‐275.

⁵⁷ROS(2002):Laguerrasecreta...,pp.29‐34.

reconoce la efectividad de la Sociedad de manera extraordinaria y en los últimos tiempos trabaja estrechamente con ella de manera conjunta. También las delegaciones oficiales y personalidades privadas alemanes se dirigenenproporcióncadavegadamayorconsolicitudesdeinformacióny colaboraciónalaSociedad»⁵⁸.

Conclusiones

El estallido de la Guerra Civil española hizo más relevantes las relaciones germano‐españolas a los ojos de las autoridades nacionalsocialistas, ya que abría la oportunidad de buscar entre los rebeldes franquistas aliados para la causa nacionalsocialista. Si bien hasta entonces las relaciones entre el NSDAP y la Falange habían sido muy limitadas, a partir de aquel momento la intensificación de los contactos adquirió importancia. Esta circunstancia brindó a Faupel, presidente de la DSG,laanheladaoportunidaddeconvertiralasociedadenmediadoradestacadade lasrelacionesentre,porunlado,losespañolesdelbandofranquista,yenparticularlos círculosfalangistasqueeransensiblesalacausadelfascismoyelnacionalsocialismo, y, por otro, las instancias estatales y del partido en Alemania. En síntesis, en el transcurso de la Guerra Civil pueden distinguirse tres etapas en relación con las relacionesentrelaDSGylaFalange.

Siguiendo lasdirectricesdelNSDAP,desdeelestallidodelaGuerraCivilhastael reconocimiento del gobierno de Franco por parte de la Alemania nacionalsocialista a finales de 1936, la actividad del la DSG se centró en dar apoyo a la Falange en Alemania.

Ello noobstante,apartirdelnombramientodeFaupelcomoprimerembajador alemán en la España franquista, las autoridades nacionalsocialistas pasaron a dar prioridadainfluirenloscírculosdelaFalangeenEspaña.Enestacoyuntura,Faupelse acercóalossectoresmásradicalesdeFalangeporloquehacíaalareivindicaciónde reformas sociales en España y posicionamiento crítico ante la Iglesia. En esta estrategia, Faupel prescindió de la aprobación de Franco y de sus círculos más allegados.ElafianzamientodeFrancoenelpoderylareorganizaciónbajosucomando delaFalangeenabrilde1937pusocadavezmástrabasalaactuaciónindisciplinada deFaupel.Finalmente,lafaltadesubordinacióndelasrelacionesdeFaupelylaDSG

⁵⁸IAI,F00/10:927,Justificacióndelpresupuesto1939/1940delaDSG,14.3.1939.

conlaFalangealasdirectricesdelasautoridadesfranquistasfueunodelosfactores clavequeexplicansudestitucióncomoembajadorelveranode1937.

Desde losiniciosde1938,FaupelretornóalapresidenciadelaDSG.Desdeesta posición, se adaptó a la nueva situación española, que prefiguraba cada vez más la victoria franquista en la Guerra, y optó entonces por concentrar la actuación de la SociedadenatraerafalangistasdestacadosconcargosenelgobiernodeFrancoyque, portanto,disfrutabandesufavor.

El fin de la Guerra Civil, con la victoria franquista, abriría una esperanzadora coyuntura para la intensificación de las relaciones germano‐españoles que, ello no obstante, pronto se vio enturbiada por el estallido de la Segunda Guerra Mundial y, particularmente, por el pacto germano‐soviético, que complicaría las relaciones institucionales entre ambos países. De todas formas, la invasión de la URSS por Alemania el verano de 1941 permitió reactivar nuevamente y de forma espectacular las relaciones germano‐españolas y las actividades de la DSG. En cambio, el distanciamiento de Franco de las fuerzas del Eje desde finales de 1943 redujo nuevamenteydemaneraprogresivalaactividaddelasociedad.

Cuando las tropas aliadas ocuparon Berlín en mayo de 1945, pusieron bajo su custodiaeledificiodelIAIylaDSG.Pocomástarde,lastropasdelosEstadosUnidosse incautarondelaspropiedadesyarchivosynombraronundirectorcomisariadoconel encargodeestudiarlasresponsabilidadesdelIAIenelrégimennacionalsocialista.Ello noobstante,esteencargonoseextendióalaDSG,motivoporelcualelcomisariono informósobrelaSociedad⁵⁹.Estoexplicaporquéhastaahorahemossabidotanpoco sobrelaactuacióndelaDSG.

⁵⁹Finalmente, las actas de la DSG fueron depositadas juntamente a las del IAI en los U.S. National ArchivesenWashingtonymicrofilmadas.Actualmente,losmicrofilmsseencuentranenelIAIdeBerlíny losdocumentosoriginalesenelGeheimesStaatsarchivPreussischerKulturbesitz(GSTA).

ARTÍCULOS,REFLEXIONESYMIRADASSOBREELHUEVODELASERPIENTE. ELFASCISMOVISTODESDELAVEUDECATALUNYA*¹

AlfonsJiménezCortacans UniversitatdeGirona

Cuando BenitoMussolinisehizoconelpoderdelEstadoitalianoduranteelaño 1922, el fascismo se dio a conocer como movimiento político de factura reciente y protagonizado mayoritariamente por jóvenes en toda Europa, en un momento de tránsito de los sistemas liberales hacia los demócratas, en el momento en que las masas estaban apareciendo en la escena política como protagonistas, añadiendo complejidades a sistemas decimonónicos que no alcanzaban a dar respuestas sólidas para los nuevos desafíos del siglo XX. En los decenios de entreguerras los viejos sistemasderepresentacióndeéliteseranvulnerablesyhabíanempezadoaimponerse otrosdesignototalitarioquehabíanencontradopropuestasparalanuevasociedadde masas.

Esta comunicación tiene el objetivo de presentar las diferentes opiniones y análisis sobre el fascismo que se escribieron en La Veu de Catalunya, órgano de propagandadelnacionalismoconservadorcatalán,LaLligaRegionalista,entrelosaños 1922 y 1936. A lo largo del tiempo cambiaron en un doble sentido o se fueron definiendo progresivamente. Por una parte, porque el fascismo italiano se fue definiendo y construyendo a lo largo de todos estos años hasta articularse como un sistematotalitario.Porlaotra,losartículossobreelfascismoqueseescribieronenLa Veucambiarondetonosegúnlasituacióncatalanayespañoladelmomento.Nofuelo mismo opinar sobre fascismo durante el inicio de la dictadura de Miguel Primo de RiberaquealcomenzarlaSegundaRepúblicaespañola.

ElprimerfascismoenRomavistodesdeCatalunya

La potencia y fortaleza del movimiento fascista, la pasión nacionalista y el

sometimiento participativodelasmasasallíder,cautivóadiferentesescritoresdeLa

* Este artículo no hubiese sido escrito de la misma manera sin los conocimientos y consejos de Maxi Fuentesylaconsultadesutesisdoctoral:FUENTES,M.:Unviajeporlosextremos.Eugenid’Ors,entrela GranGuerrayelfascismo(1914‐1923),Girona,UniversidaddeGirona,2011.

Veu ,queobservabanelnuevomovimientoitalianodesdeCatalunya.Sinembargo,ala par,seopusieronalpaganismofascista,repudiaronlaviolenciadeloscamisasnegrasy lamentaron la brutalidad de las formas políticas crecientemente totalitarias. Esteve Roldán, en el año 1922, lamentaba que Mussolini utilizara formas violentas y le entristecíaque«enelcordelmón»,enRoma,enlaciudaddelVaticano,templodepaz y caridad, se impusiera el fascismo¹. Acusaba el nuevo régimen de ser una ideología muy parecida al comunismo y opinaba que la sensatez perdida en Italia sólo podría recuperarse con un nuevo acercamiento al catolicismo². Roldán manifestó en sus cartas desde la capital italiana el temor ante un nuevo movimiento político de signo desconocidohastaentonces.

El jovenescritor,JosepPla,encambio,sedejóllevarporlailusióndeunanueva ideologíapolíticacapazdeconseguirelfavordelasmasasydescribióalgunosdelos aspectospositivosdelfascismo,aunquesiguióconfiandoenelPartidoPopulardeDom LuigiSturzocomolamejoropcióndeItalia.Todolocontemplababajoelprismadela construcción nacional. Los municipios y sus gentes de espíritu religioso y católico debían ser la argamasa del sentimiento nacionaly, en ese caso, la doctrina de Dom Sturzoleparecióunejemplo³.Lalenguanoeramenosimportante⁴.Aniveleuropeo,la democraciacristiana,queenItaliaestabarepresentadaporDomSturzo,debíaunirse para combatir dos internacionalismos, el socialismo y el capitalismo judío⁵. «Aquest viatgerepresentaelprimerpaseficaçperaunirenunaInternacionalblancaelspartits catòlicsnacionalsdelmón,perapromoureunaInternacionalsindicalista‐cristianaper a contrarestar la Internacional socialista i la no visible però existent –per desgràcia– Internacional del capitalisme jueu». Tanto el interés por la construcción nacional, como la voluntad de superar la oposición entre capitalismo y socialismo, tuvieron nuevasvíasdedesarrolloenelfascismoqueterminaronporinteresaraPla.

En el verano del año 1922, el joven Pla estaba en Italia y enviaba crónicas del ascenso continuo del fascismo⁶. Relató la confrontación violenta entre socialistas y

¹ROLDÁN,E.:«Roma.Eternitat»,LaVeudeCatalunya,12‐IX‐1922.

²ROLDÁN,E.:«Esguardantl’esdevenidor»,LaVeudeCatalunya,21‐IX‐1922.

³PLA,J.:«Cròniquesd’Itàlia.LaforçadelPartitPopular:elmunicipalisme»,LaVeudeCatalunya,27‐VI‐1922.

⁴PLA,J.:«Cròniquesd’Itàlia.Lesraonsenlaqüestiódel’Adriàtic»,LaVeudeCatalunya,17‐VI‐1922.

⁵PLA,J:«D’Itàliaestant.LasubstànciadelPPI»,LaVeudeCatalunya,07‐VII‐1922.

⁶Sobre Josep Pla ver PLA, X.: Josep Pla, ficció autobiogràfica i veritat literària, Barcelona,Quaderns Crema,1997.

fascistas. Leparecióquelanuevaideologíahabíanacidoporun«fetsimpàtic:posant‐ se al costat de la població mig famolenca de les ciutats contra els grans propietaris rurals».Lapreocupaciónsocialestaba,pues,enelorigendelnacimientodelfascismo. Tambiénapuntóquesielsocialismonosehubieraopuestoala«fatalitathistòricade laguerra»estaríagobernandoItaliadesdeelfinaldelaPrimeraGuerraMundial⁷.

El socialismo, pues, no había conseguido tener éxito por la oposición belicista llevadaacaboporlosnacionalistas.Elfascismo,encambio,movimientonacionalista, contenía preocupaciónsocial en sus gérmenes. Representaba la aparición de la clase mediaenlaarenapolítica.«Fouelmoment–escribiaPla–quelaclassemitjana,l’única que havia estimat la guerra, perquè era l’única que en sabia els dolors, es redreçà contraelsocialismeielconservadorismealhora.Contraelsocialismedefensàlaguerra i contra els governs burgesos la necessitat d’una política realista i la necessitat de treurel’Estatdelmarasmeenquèjeia»⁸.

El fascismo aparecía como un movimiento revolucionario de síntesis ideológica superioralcomunismo.«Ultralarevoluciócomunista,quehauriaestatdesastrosa,el feixisme, retornant a la idea clàssica de la nació, en el seu sentit més esquàlid, ha salvatpotserlaunitatitaliana»⁹.ElescritordePalafrugellcreíaquelapolíticaitaliana se dirigía a una confrontación inevitable entre el socialismo, que definía como movimiento extranjero a la península italiana, o el fascismo, que había caracterizado comodespertadordelalmanacionalista.

El reportero catalán elogió diferentes aspectos del nuevo movimiento, su fortalezadebíasuperarladecadenciadelsistemaliberal.«Elrègimparlamentaricoma tots els països meridionals, és un desastre, una font continuada de mals exemples i d’egoismesdepartitodeclasse.Lasubstànciadelanació,percontra,ésmagnífica:el poble és apassionat, gens escèptic, ple d’emocions verges ide generositat (...). Un pobleaixímereixeriaaltreshomes,certament»¹⁰.Elnacionalismoeraelfermentodel fascismoy,paraPla,esoteníaungranpotencial.

Definió elpoderdelnacionalismofascistacomounmovimientorenovadorquelo invadíatodoenjuliodelaño1922.«Quipotoposar‐seavuiaaquestareacció,aaquest

⁷PLA,J.:«Cròniquesd’Itàlia.Feixismecontrasocialisme»,LaVeudeCatalunya,15‐VII‐1922.

⁸Ibid.

⁹Ibid.

¹⁰PLA,J.:«LasorollosacaigudadelministeriFacta»,LaVeudeCatalunya,24‐VII‐1922.

corrent d’anarquisme patriòtic que ho inunda tot?»¹¹. De Mussolini, recordaba «sobretot,elsulls,vivíssims,sobreunacarapopularinormalil’airedetotalapersona plededistinció,definesaabundant.Unperfilsobriquefapensarambunitaliàfiltrat, saxonitzant. I un gran front»¹². Mussolini era definido como un líder carismático de masasconunpensamiento«semprefermicoherent,encadacasiencadaqüestió»¹³.

BenitoMussoliniconsigueelpoderenItalia

Cuando las camisas negras de Mussolini marcharon sobre Roma, el enviado especialaItaliadeLaVeudeCatalunyaeraJoaquimPellicenayCamacho.Periodista, directordelperiódicoreferenciado,ypolíticodeLaLligacomoconcejalenBarcelonay diputadoaCortesporlaciudadcondal.ResidióduranteañosenFilipinas.Elperiódico explicó que el cambio político acontecido había sido consecuencia de la voluntad «unànime»delpuebloitaliano¹⁴.

Las críticasdeEsteveRoldáncontraelprimerfascismodeoposiciónenlascalles italianas habían sido superadas por la solidez que da conseguir el poder y, entonces, era definido como «una força política hàbil i preparada per portar els destins d’un poble»¹⁵.Eldictadoraparecíacomounpolíticodeorden¹⁶.LosconservadoresRamon SalayRodolfSerraosedeclararonabiertamenteadmiradoresdeMussolini¹⁷.Eduardo AunóspronosticóqueelfascismotriunfaríaenEuropasobreelcomunismo¹⁸.Miquel Cabdevila se convirtió en un seguidor del fascismo, le apasionaba esa nueva «divina malaltia de passió» y apostaba porque los catalanes tenían que «contagiar‐se i commoure’sperlanobleenveja»¹⁹.

Los conservadores catalanes se dieron cuenta de que el fascismo había conseguidoungranpoderutilizandoelnacionalismo.ElperiodistaPellicenaCamacho, en un primer momento, elogió el fascismo como movimiento nacionalista. «El

¹¹Ibid.

¹²PLA,J.:«DelaItàlia.Mussolini»,LaVeudeCatalunya,(07‐VII‐1922.

¹³Ibid.

¹⁴«Lareformadelparlamentitalià»,LaVeudeCatalunya,10‐I‐1923.

¹⁵«Políticaitaliana.Davantleseleccions»,LaVeudeCatalunya,(09‐II‐1923.

¹⁶«ItàliaiIugoslàvia»,LaVeudeCatalunya,15‐II‐1923.

¹⁷«Elfeixismeenacció.Unmítingsenseprecedents»,LaVeudeCatalunya,04‐I‐1923;«BenetMussolini ielseugovern.UnaentrevistaambRodolfSerrao»,LaVeudeCatalunya,24‐XI‐1922.

¹⁸AUNÓS,E.:«Laconferènciad’enEduardAunós»,LaVeudeCatalunya,26‐II‐1923.

¹⁹CAPDEVILA,M.:«Unpobleenfebre»,LaVeudeCatalunya,28‐X‐1923.

sentiment de pàtria, com l’amor a la família, és un sentiment humà naturalment, peronament humà, superior i anterior a totes les idees, a totes les conviccions»²⁰. Estaba convencido de que Mussolini había tenido éxito por haber basado su movimiento en el patriotismo²¹. El fascismo fue conductor para que «un poble que definitivament s’havia retrobat a si mateix en les sines més fondes de la seva existèncianacional»²².Anunciabaeliniciodeunanuevaera,«extremismeamaratde romànticsomiar(...)quecaracteritzatotselsmovimentsrevolucionaris»²³.

Mientras los conflictos sociales y el pistolerismo eran males endémicos en las calles de la ciudad de Barcelona, Mussolini parecía ser capaz de conseguir implantar una política de orden en Italia, que complacíaa los conservadores catalanistas de La Veu.PellicenaiCamacholoexplicaba:«Elcapdelfeixismedestructord’abans,afirma, desdelaPresidènciadelConselldeministres,lanecessitatd’unapolíticad’autoritat, d’ordre, de legalitat i de submissió, etapes de grandesa i de vida, i en manifesta la voluntat de realitzar‐la plenament. De persistir en aquesta posició superior del governant i estadista, devindrà l’home de demà i de sempre»²⁴. Le impresionó la estructurarígida,jerárquicayeficazdelPartidoFascista²⁵.

El órgano de difusión del pensamiento conservador y catalanista estaba impresionadoporeldesplieguedelaestéticafascistaenItalia.Lastropas,lossímbolos ylosuniformesdelcongresodeNápoles.Laviolenciaorganizadaylarápidavictoriade la marcha sobre Roma. Fueron conscientes de que el poder de la estética fascista impregnaba las masas y llegabaa todos los rincones de lanación. Los actos fascistas estaban organizados, las masas eran protagonistas y las calles se convertían en la representación viva de una idea política. «L’arribada contínua de forces feixistes per totselsmitjansdelocomoció:apeu,entren,acavall,enbicicleta,enautomòbil, en aeroplà»²⁶.

Anivelinternacional,elfascismofacilitabalascosasaelanticomunismo.Dieron crédito a los fascistas que se presentaban como la antítesis del régimen soviético.

²⁰PELLICENAICAMACHO,J.:«DeNàpolsaRoma»,LaVeudeCatalunya,27‐X‐1922.

²¹PELLICENAICAMACHO,J.:«ElfeixismeilaItàlia»,LaVeudeCatalunya,17‐XI‐1922.

²²Ibid.

²³Ibid.

²⁴Ibid.

²⁵PELLICENAICAMACHO,J.:«Elperillfeixista»,LaVeudeCatalunya,17‐X‐1922.

²⁶«DelCongrésfeixistadeNàpols»,LaVeudeCatalunya,28‐X‐1922.

Cuando, a partir del día 29 de octubre, Mussolini ocupó el cargo de presidente del gobierno en Italia, Pellicena escribió que había «triomfat la dictadura del feixisme. RomaéselcontracopdePetrograd.MussoliniesdevélacontrafiguradeLenin.Roma, onvanéixerelconceptedeldretquehainformatdurantsegleslaculturaoccidentali hasuperatlestragèdiesdelahistòria,haviad’ésser,naturalment,laseuonfosnegada la concepció comunista que amenaçava destruir de Moscou estant, la mil∙lenària civilitzacióeuropea».Estabaconvencidodeque«alanegaciódelsentimentdepàtriaa Moscou, negació teòrica, ha seguit l’afirmació apoteòsica del sentiment de pàtria a Roma»²⁷.

En LaVeu,pues,hubodiferenteselementosdelfascismoquesecaracterizaron de manera positiva. Era una ideología que tenía el nacionalismo como su raíz más honda. La estética fascista que connotaba el poder de una nación joven dispuesta a defenderunlugarenelmundo.LajerarquíayrigidezdelPartidoFascista.Lafuerzade unlídercontodoelpoder.Laoposiciónvisceralcontraelcomunismo.Elfascismo,en definitiva, había encontrado nuevas vías para activar las masas a favor del orden establecido,sindebilitarestructurassocialesnieconómicas.

Sin embargo,tambiénadvirtieronsobrelospeligrosquesecerníansobreItaliay Europa, si algunos de los principios fascistas se consolidaban como modos de actuación política. Pellicena advirtió que la simbología del fascismo recordaba «expressament la idea de les antigues legions romanes. I és que el feixisme vol ressuscitar l’esperit imperial de Roma»²⁸. El imperialismo y el belicismo italiano, advertía Pellicena, comportaría violencia en Roma y el surgimiento de turbulencias internacionales²⁹.ElenviadoespecialdeLaVeuseacabóconvirtiendoenundetractor delfascismo.DenuncióqueelpartidodeMussoliniactuabaalmargendelalegalidady criticó con contundencia que el dictador italiano utilizase los mismos métodos violentos que Lenin en Moscú³⁰. La aparición del nazismo en Alemania, después del golpedelacerveceríadeMúnich,leintranquilizóaúnmás.ElpartidodeHitlererala «laforçaméstemeràriamentrevolucionàriaquehihaEuropa.Volencremar‐hotot,isi elsdeixen fer,acabaran,almenys,calantfocaAlemanya,queéselquetenenmésa

²⁷PELLICENAICAMACHO,J.:«LavictòriadeMussolini»,LaVeudeCatalunya,31‐X‐1922.

²⁸PELLICENAICAMACHO,J.:«Ladictadurafeixista»,LaVeudeCatalunya,30‐X‐1922.

²⁹Ibid.

³⁰PELLICENAICAMACHO,J.:«EldiscursdeMussolini»dinsLaVeudeCatalunya,17‐XI‐1922.

mà» 31. Los conservadores de La Lliga se distanciaron del fascismo extremista revolucionariodemaneralentaydébil³².

Laprimerafascistización

En septiembre del año 1923, tanto la pujanza flamante del fascismo italiano, comolaimposicióndeunadictaduramilitarenEspaña,crearonunambientepropicio paralapenetracióndealgunasideasdefendidasporelnuevomovimientolideradopor Mussolini. En La Veu publicaron que el golpe de Estado del 13 de septiembre de Miguel Primo de Rivera había sido tan necesario como oportuno³³. Catalunya habría repudiado el sistema de la Restauración, que aparecía como «antipàtic a tots els segmentsdel’opiniócatalana».Sehabríallegado«aungrauquenopodiaempitjorari qualsevol canvi constituïa una esperança i una millora»³⁴. La acción militar, pues, habría sido recibida con entusiasmo, aunque con cautela. Por ello, advertían que cualquier nuevo régimen tendría que respetar las particularidades catalanas, si pretendíasuparticipaciónactivaycomprometidaenunproyectopolíticocompartido. Precisamente, una de las razones aducidas sobre el fracaso del régimen de la Restauraciónhabríasidoignorarlas«justesdemandes»deCatalunya³⁵.

El iniciodelDirectoriofueinterpretadocomounaoportunidaddeacrecentarel autogobiernocatalánporlosdirigentesconservadores.«Vivimuneshoreshistòriques. Totsteniminterèsvivíssimqueelpassatnotorni.Elscatalanstenimeldretieldeure de treballar per tal que el nou estat de coses que sigui creat a Espanya resulti tan avantatjós com puguem per aCatalunya. Cal restar atentsa totes les inspiracions de l’actualitat per tal que el pas donat no signifiqui per a nosaltres un retrocés, sinó un avançament». 36La colaboración catalana sería formidable si se respetaban las prerrogativas regionales, «tindria sens dubte l’adhesió íntima de Catalunya sobrepassant l’habitual formular i estricte respecte als poders constituïts»³⁷. El Directoriodebíadar«alesregionstotalaforçailallibertat»³⁸.

³¹«Lacrisidelaunitat»,LaVeudeCatalunya,12‐XII‐1923.

³²«L’eixorquia dels extremismes», La Veu de Catalunya, 12‐I‐1923. Y «La crisi del feixisme», La Veu de Catalunya,16‐X‐1923.

³³«¿Traeustedlalista?»,LaVeudeCatalunya,15‐IX‐1923.

³⁴«Elcopd’Estatmilitar»,LaVeudeCatalunya,13‐IX‐1923.

³⁵«Serenitatiexpectació»,LaVeudeCatalunya,13‐IX‐1923.

³⁶«Serenitaticircumspecció»,LaVeudeCatalunya,20‐IX‐1923.

Los dirigentes de La Lliga opinaban que Catalunya podía contribuir al sueño de una España grande. «Tots desitgem poder col∙laborar en la grandesa comuna de la terra hispànica. Companys nostres ho han intentat i el desengany els ha allunyat de l’obra. Nosaltres creiem també que el mitjà de comú convivència i actuació en el momentactualseriacrearlaregiófortaiambmitjanspropis»³⁹.Españadebíaserun imperioderegionesdistintas.

El Directorio pronto desvaneció dudas y se confirmó como un régimen centralista. Se implantaron distintas medidas que trajeron malestar y quejas en La Veu⁴⁰. Se denunció la censura, la imposición del castellano y la marginalización del catalán⁴¹.Losconservadorescatalanesselamentaronamargamentedeataquescontra laidentidadcatalana.PrudenciBertranaescribióunrelatobrevesobredosmudosque hablabanenlacallecongestos.Leparecióqueeranlosúnicosquepodíanexpresarse conlibertad⁴².

En Barcelona, el fascismo también fue interpretado por grupos nacionalistas españolesparaimplantarunEstadofuerteyliquidarelcatalanismo.ElgrupoLaTraza imitaba las formas fascistas y sobre todo fue un reducto de ultranacionalismo español.⁴³Teníanunvagoconocimientodelasideasfascistas,talycomoseevidencia en las páginas de su publicación homónima. Tampoco disponían de un partido organizado para la acción. En La Veu, el nuevo grupo fue interpretado como «una traduccióespanyoladelfeixisme»⁴⁴.

La primera noticia de La Traza apareció en el periódico madrileño El Sol. En La Veusehicieronecodesumanifiestofundacional:«Españanomorirá(...)LaTraza(...)

³⁷«ElnouregimeielproblemadeCatalunya»,LaVeudeCatalunya,15‐IX‐1923.

³⁸Ibid.

³⁹«ElgoverndelDirectori»,LaVeudeCatalunya,18‐IX‐1923.

⁴⁰«La nostra dissort», La Veu de Catalunya, 06‐X‐1923. Y «Guspires de l’Antic Règim», La Veu de Catalunya,28‐X‐1923.

⁴¹«Les “evolucions” politiques de la Unión Monárquica Nacional», La Veu de Catalunya, 16‐X‐1923. Y «Leslliçonsdel’experiència»,LaVeudeCatalunya,10‐X‐1923.

⁴²BERTRANA,P.:«Elsdosmuts»,LaVeudeCatalunya,10‐X‐1923.

⁴³CULLA,J.B.:«L’extremadretaaCatalunyadurantlaRepública.Elsultresd’abansdelaguerra»,L’Avenç, núm.6,(1977).YBENGOECHEA,S.yREY, F.:«EnvísperasdeungolpedeEstado.Radicalizaciónpatronal e imagen del fascismo en España», TUSELL, J., PECHARROMÁN, J.G. y MONTERO, F.: Estudios sobre la derechaespañolacontemporánea,UNED,Madrid(1992),pp.301‐325.

⁴⁴«Unatraduccióespanyoladelfeixisme»,LaVeudeCatalunya,24‐III‐1923.

recoge del suelo la bandera española (...). Aspiramos, en nuestra ilusión de hombres jóvenes,aquenuestrageneracióndejeunrastrogloriosoasupasoporlaHistoria».⁴⁵ TalcomoafirmabalapropagandafascistadeRoma,loshombresdeLaTrazatambién pretendían recuperar un imperio pasado y establecer una dictadura: «Cuantos obstáculosalresurgimientodelapatriaencuentrenlostracistasseránderribados.Los afiliados se someterán al reglamento interior y jurarán cumplirlo. Un sólo hombre, asesoradoporlostracistasqueseannecesarios,determinarátodaacción»⁴⁶.

Era unbuenmomentoparalaexpansióndelasideasfascistasporEspaña.Una delasprimerasaccionesqueMiguelPrimodeRiveraemprendiócuandoseconvirtió en dictador, fue la visita protocolaria a Italia acompañado por el monarca español Alfonso XIII. El Rey, tal y como es conocido, presentó al dictador como el nuevo Mussolini español. Los corresponsales de La Veu vitorearon la bienvenida de los fascistasalacomitivaespañola⁴⁷.

La fuerza de movilización fascista tenía un poder estético embriagador: «Multitud de carruatges i tots els tramvies, han estat guarnits amb banderetes espanyolesiitalianes.Elscarrersperonhadepassarlacomitiva,hanestatcobertsper sorragroga,donantlaimpressiód’unimmenstapísd’or»⁴⁸.Publicaronloselogiosde PrimodeRiveraaMussolini:«Lavostrafigurajanoésitalianasolament,sinómundial: sou l’apòstol de la campanya dirigida contra la dissolució i l’anarquia que anava a iniciar‐se a Europa. Heu sabut parlar al cor del poble, d’aqueix poble al qual es volia encaminar fraudulentament cap al mar i amb la vostra eloqüència arrabassadora, l’haveuguanyatràpidamentperalacausadel’ordre,deltreballidelajustícia»⁴⁹.

El periódicoLeTempsenParísdifundiólanoticiadelabuenasintoníaentrelos regimenesdictatorialesdeItaliaydeEspaña⁵⁰.LaVeunosólodestacóelacercamiento entrelasdosnaciones, sinotambiénlascoincidenciasideológicasydoctrinalesentre los dos sistemas⁵¹. «El viatge de Roma ha tingut un aspecte de caràcter religiós que

⁴⁵«LaTraza»,LaVeudeCatalunya,24‐III‐1923.

⁴⁶Ibid.

⁴⁷«ElviatgedelsReisd’EspanyaaItàlia»,LaVeudeCatalunya,19‐XI‐1923.

⁴⁸«El viatge dels Reis d’Espanya a Itàlia», La Veu de Catalunya, 20‐XI‐1923. Y «Els Reis d’Espanya a Roma»,LaVeudeCatalunya,21‐XI‐1923.

⁴⁹«ElsReisd’EspanyaaRoma»,LaVeudeCatalunya,20‐XI‐1923.

⁵⁰«EspanyaiItàlia,AnglaterraiFrança.Letemps»,LaVeudeCatalunya,01‐XII‐1923.

⁵¹«ElsReisd’EspanyaaRoma»,LaVeudeCatalunya,22‐XI‐1923.Y«ElsReisd’EspanyaaRoma»,LaVeu deCatalunya,23‐XI‐1923.

encaixa moltbéamblafeilahistòriadelpobleespanyol».⁵²Enaquellosmomentosel régimen de Primo de Rivera hubiese podido adoptar las formas y contenidos del fascismoitaliano.Eraunaposibilidadpensablecomoprobable.Anteestahipótesis,en LaVeunohuboargumentosnicontraelfascismoniafavordeunsistemaliberal.La estanciaenRomadelmonarcaespañollessuscitórecuerdosimperiales:«Elviatgedels Reis d’Espanya a Itàlia, evocador de les gestes històriques de la dinastia catalana, ofereix un viu interès a tots els pobles ibèrics que poden considerar la mar Mediterrània verament com a mare nostrum»⁵³. No de manera casual, el día 24 de noviembre de 1923, Llorenç Riber relataba la aventura del conde Ramón Berenguer portierrasitalianasduranteelsigloXII⁵⁴.

En las páginas de La Veu el fascismo aún podía serlo todo. Podía ser un nuevo movimiento imperial, jerárquico y de orden. La fascinación por la estética fascista embriagó al dictador Miguel Primo de Rivera temporalmente y contagió a los corresponsales del rotativo catalán. El fascismo también podía ser el instrumento de losespañolistasbarcelonesesdesiempre,agrupadosahorabajounnombrenuevo,La Traza,parasostenerunaviejabatallaconnombresdistintos.

Cuando PrimodeRiverallegódeItaliaconelReyAlfonsoXIIIsubarcoatracóen Barcelona. Fue el momento de gloria de La Traza. Había concentrado trescientos manifestantesuniformadosconcamisaazulenelpuerto.Formabandiligentementey saludaban a la romana. Escoltaron el coche del dictador. En La Veu hablaron del acontecimiento.«Aquestcotxe–eldePrimodeRivera–anavavoltatperuncentenar de membres de l’organització La Traza, amb camisa blava i un distintiu»⁵⁵. En la publicación catalana fueron muy críticos contra este grupo. Combatieron el ultranacionalismo castellanista. Opinaron que habían escrito un manifiesto enrevesado.Advirtieronqueunnuevogrupoclandestinosóloembruteceríaaúnmásla atmósferaviolentadelaciudad.Enparalelo,elogiaronlafuerzadelfascismoitalianoy, sinembargo,noencontraronnadapositivoenelprimergrupoquelodefendíacomo posibilidad paraEspaña.Larazónprincipalhabíasidoque elfascismocuandollegóa Catalunyahabíaresultadoserespañolista.

⁵²«Declaracionsd’enPrimodeRivera»,LaVeudeCatalunya,02‐XII‐1923.

⁵³«L’actualitatmediterrània»,LaVeudeCatalunya,21‐XI‐1923.

⁵⁴RIBER,L.:«UnaltreviatgetriomfalaItàlia»,LaVeudeCatalunya,24‐XI‐1923.

⁵⁵«ElsReisd’EspanyaaBarcelona»,LaVeudeCatalunya,01‐XII‐1923.

Eltotalitarismoarrasacontodaslasfronteraslegales

El avance del totalitarismo en Italia provocó diferentes conflictos con las otras fuerzaspolíticasycontraelcatolicismolegalistayconstitucionaldelPartidoPopularde DomLuigiSturzo.JoaquimPellicena,queenunprimermomentohabíaescritoalgunos delospuntosfuertesdelfascismo,escribióque«elPartitPopularnoesfondrà,doncs, amb el feixisme. Conservarà la seva personalitat política i la seva independència ulterior i tot i participant en el govern, romandrà una mica al marge de l’anècdota feixista»⁵⁶. Reivindicó que el Partido Popular era «l’únic partit italià, que, en plena dictadurafeixista,totiinsistintenunacol∙laboraciólleialambelgoverndeMussolini, ha proclamat la seva personalitat política i la seva fe en la democràcia constitucional»⁵⁷.Cuandoenelaño1923,DomSturzoamenazócondejardecolaborar con el gobierno Mussolini, los conservadores de La Lliga estuvieron del lado de la legalidaddemocratacristiana⁵⁸.Yestuvieronalladodelviejopolíticoitalianocuandose decidió a dimitir, después de comprobar que el fascismo no estaba dispuesto a renunciaraaglutinartodoelpoder⁵⁹.

El respetoalordenamientomoralylegalalejabalospensadoresdeLaLligadela propuesta fascista llena de pasión e ímpetu. El gobierno fascista no sólo no había conseguidoacabarconlaconflictividadenlascallesdeRoma,sinoquelosconflictosy desórdeneshabíanaumentado.CuandoMussoliniactuabademodopragmáticoyno se dejaba llevar por el furor de la demagogia populista, lo aplaudían, y no tenían inconveniente en señalar el mérito de una gestión estable⁶⁰. Jaume Cabrera estaba convencidodequeelfascismorespetaríalalegalidadliberalynoavanzaría,pues,hacia el arbitrio y el totalitarismo. Pensaba que Mussolini respetaría las instituciones italianas:«Elsdiarisfeixisteshanassenyalatbenclaramentquesensedestruirl’estatut ni les institucions parlamentàries hi ha marge per a implantar reformes d’importància». En La Veu se echaba la culpa a las tropas fascistas y se exculpaba el

⁵⁶PELLICENAICAMACHO,J.:«Butlletíinternacional.DomSturzoiMussolini»,La VeudeCatalunya,14‐ IV‐1923.

⁵⁷PELLICENA I CAMACHO, J: «Butlletí internacional. El congreso de Torí», LaVeu de Catalunya, 17‐IV‐ 1923.YCABRERA,J.:«ElcongresodelPartitPopularItalià»,LaVeudeCatalunya,20‐IV‐1923. ⁵⁸«ElPartitPopularitalià»,LaVeudeCatalunya,03‐V‐1923.

⁵⁹«LadimissiódeDomSturzo»,LaVeudeCatalunya,14‐VII‐1923.

⁶⁰PELLICENAICAMACHO,J.:«Butlletíinternacional.L’actitudd’Itàlia»,LaVeudeCatalunya,08‐V‐1923y 15‐V‐1923.«L’actituddeMussolini»,LaVeudeCatalunya,07‐IX‐1923.Y«ElMussolinidelsbalcans»,La VeudeCatalunya,13‐VI‐1923.

líder⁶¹. De todos modos, aumentó su preocupación por el avance de la brutalidad políticaenlascallesylosparlamentoseuropeos⁶².

En el año 1923, se produjo el primer intento golpista de Hitler en Alemania. EugeniXammardecíairónicamentequelacervezadeBavierahabíasidolacausante⁶³. En La Veu escribieron que el nazismo alteraría negativamente las relaciones internacionales⁶⁴. Estaban convencidos de que las diferentes formas de fascismo acabarían acarreando confrontaciones entre Estados⁶⁵. La aparición de Hitler en la escena europea, pues, fue un motivo de intranquilidad para los conservadores catalanes.

Sin embargo, la estética fascista continuaba seduciéndolos. «Quant de camí ha recorregut en un sol any! El senyor Mussolini acaba d’assolir a Torí una acollida triomfal(...).Multitudsambveritableentusiasme,selitirenflors,ifoutotalapoblació, nonoméselsburgesos,ambcondiciódetoteslesclassessocials(...).Nohihaenaixò cap miracle, sinó que és el natural resultat de la sàvia i prudent tasca realitzada pel govern.ElsobrersielspatronsvolenisegueixenelsenyorMussolini»⁶⁶.

Las críticascontraelfascismocatalándeLaLligacontinuabansiendodébiles.Los éxitos nacionales e internacionales de Mussolini durante estos años fueron aplaudidos⁶⁷. Continuaron utilizando una vara de medir que vitoreaba la fuerza del nacionalismo y repudiaba los excesos dialécticos y violentos. Seguían preguntándose cuál sería el devenir del fascismo: si implantaría orden o traería más conflicto⁶⁸. A mediados de la década de 1920, el dilema en La Veu giraba alrededor de si en el fascismoseimpondríanloselementosfascistaspositivos,asociadosallíder,olosdelas masasradicalizadas.

⁶¹CABRERA,J.:«LareformaconstitucionalaItàlia.Elsdiversosprincipisenlluita»,La VeudeCatalunya,

12‐V‐1923.

⁶²PELLICENAICAMACHO,J.:«Ventsdetragèdia»dinsLa VeudeCatalunya,14‐VII‐1923.Y«La reforma electoralaItàlia»,LaVeudeCatalunya,19‐VI‐1923.

⁶³XAMMAR,E.:Elhuevodelaserpiente.CrónicasdesdeAlemania,1922–1924,Barcelona:Acantilado,

2005.XAMMAR,E.:«L’Alemanyad’avui.Segueixlacrisi»,LaVeudeCatalunya,18‐X‐1923.YXAMMAR,E.: «ForadeBerlín»y«Elcopd’Estatcomaespectacle»,LaVeudeCatalunya,14y17‐XI‐1924.

⁶⁴«La reacció imperialista d’Alemanya», La Veu de Catalunya, 09‐XI‐1923). Y «El fracàs del moviment imperialistaaMunic»,LaVeudeCatalunya,(10‐XI‐1923.

⁶⁵PELLICENAICAMACHO,J.:«Butlletíinternacional.Elcopd’EstatdeBaviera»,LaVeudeCatalunya,10‐ XI‐1923.

⁶⁶«ElviatgedeMussolini»,LaVeudeCatalunya,28‐X‐1923.

⁶⁷«DiscursdeMussolini»,La VeudeCatalunya,31‐IV‐1924.«Elpacted’amistatitalo‐iugoeslau»,La Veu de Catalunya, 21‐I‐1924. Y «Des de Roma. Els darrers diez de la propaganda electoral», La Veu de Catalunya,08‐IV‐1924.

⁶⁸«Elfeixismeileseleccions»,LaVeudeCatalunya,02‐II‐1924.

Entonces, JoaquimPellicenaefectuóungironotableyescribióalgunosartículos duroscontraelfascismo.AdvirtióqueelrégimendeMussoliniharíapeligrarlapazen Europasinocambiabadeconducta⁶⁹.Sibienesciertoquelasdemandasafricanistas italianasleparecieronrazonables⁷⁰.Denunciósinambageselarbitriodelaselecciones municipales de abril del año 1924⁷¹. Dijo que el desorden era mayúsculo cuando gobernaba el comunismo o el fascismo⁷². Escribió que el líder fascista estaba imponiendounnuevorégimenbasadoenelterrorylapropaganda⁷³.Además,enLa Veu,elenviadoespecialaRoma,quefirmóartículosconlasinicialesR.S.,informóque Mussoliniestabapersiguiendoaloscatólicosyloscríticoscontraelsistemaenfebrero delaño1924⁷⁴.

Durante esosmeses,FrancescCambóempezóapublicarunaseriedeartículosa propósito del fascismo⁷⁵. Se entrevistó con Mussolini que le pareció «un home superior al que jo creia (...) una gran voluntat al servei d’un patriotisme gairebé frenètic.Estàavuienund’aquellsmomentsd’exaltaciósanaivigorosaque,sensefer‐li perdreelsentitdelamesurailavisiódelesrealitats,donenundirectordepobles,per l’autosuggestió de què té confiada una missió transcendental»⁷⁶. Publicó que el fascismo conllevaría unas transformaciones mayores que las revoluciones inglesa y francesa.Ynoteníaningúninconvenienteenreconocerqueelsistemaparlamentario habíadejadodeserútil.«Quètéd’estranyqueelsorganismesdegovernques’havien creat per regir les realitats d’ahir siguin inadequats per a engolir i regir les activitats d’avui?Totelqueavuienordrealestransformacionsdelspodersestatalsnosónsinó

⁶⁹PELLICENAICAMACHO,J:«Butlletíinternacional»,LaVeudeCatalunya,07‐IV‐1924.

⁷⁰PELLICENAICAMACHO,J:«ButlletíInternacional»,LaVeudeCatalunya,25‐II‐1924.

⁷¹PELLICENA I CAMACHO, J: «Butlletí Internacional», La Veu de Catalunya, 11‐IV‐1924. Y PELLICENA I CAMACHO,J:«Eltriomfdelfeixisme»,LaVeudeCatalunya,11‐IV‐1924.

⁷²PELLICENA I CAMACHO, J:«Butlletí internacional. Les eleccions a Itàlia», La Veu de Catalunya, 23‐III‐

1924.

⁷³PELLICENA I CAMACHO, J: «Butlletí Internacional», La Veu de Catalunya, 27‐IV‐1924. PELLICENAI CAMACHO, J.: «Butlletí Internacional», La Veu de Catalunya, 22‐V‐1924, y «Alemanya i austriacs: Iugoeslàvia,RomaniaiRússia.Desprésdeleseleccions»,LaVeudeCatalunya,01‐V‐1924.

⁷⁴RS:«DeRomaestant»,LaVeudeCatalunya,15‐II‐1924,yRS:«DeRomaestant»,LaVeudeCatalunya,

21‐II‐1924.

⁷⁵CAMBÓ, F.: Entorn del feixisme italià: meditacions i comentaris sobre problemas de política contemporània,Barcelona,EditorialCatalana,1924.

⁷⁶«UnainterviúambFrancescCambó»,LaVeudeCatalunya,29‐III‐1924.

els tanteigs per a forjar les futures formes constitucionals»⁷⁷. El fascismo, según Cambó, habría restablecido el prestigio de la autoridad, habría mejorado la organizacióndeservicios,habríafortalecidolaeconomíaitalianayhabríarecuperado elprestigiointernacionaldelpaís⁷⁸.

Lairrupcióndeunrégimentotalitario

El día 30 de mayo del año 1924, Giacomo Matteoti arremetió contra Mussolini en el Congreso y fue duramente crítico contra el fascismo. El 10 de junio fue secuestradoyel16deagostoapareciómuertoenlaorilladelríoFlaminia.EnLaVeu sedenuncióelcrimenyseacusóalpartidofascistadelasesinato⁷⁹.Pellicenaescribió que cuando la derecha fascista actuaba de modo tan cruel era tan culpable como la izquierdacomunista⁸⁰.

Sin embargo, el partido habría sido el protagonista de la muerte del diputado socialista,mientrasqueelgobiernoitalianoestaríaalmargendelcaso.«L'esforçpera descobrirelsculpablesdelsegrestamenticastigar‐losambtotelrigor.Noésqueningú cregués ni un sol moment en una eventual complicitat del govern ni d’en Mussolini, però la sola circumstància que un fet semblant fos possible sota un règim feixista, la màximajustificaciódelqualvoliaésserelrestablimentdel’ordreil’imperidelallei,és provasignificativaperaexplicarl’estuporil’alarmaqueelvergonyósepisodihacausat atotelpaís»⁸¹.Mussolinieravistocomoinocente.Selocreyeroncuandoaseguróala viuda que depuraría responsabilidades⁸². La muerte de Matteoti era interpretada comounexcesodelascamisasnegras⁸³.Latesismásrepetidafuelaculpabilidaddel partidoylainocenciadelgobiernoydellíder⁸⁴.

⁷⁷Ibid.

⁷⁸Ibid.

⁷⁹RS: «La crisi del feixisme», La Veu de Catalunya, 27‐VI‐1924. PELLICENA I CAMACHO, J.: «Les conseqüènciesdelaviolència»,LaVeudeCatalunya,01‐VII‐1924.

PELLICENA I CAMACHO, J.: «Butlletí Internacional», La Veu de Catalunya, 27‐VII‐1924. También se reclamabalafortalezadelaoposicióndeGiolittiaPELLICENAICAMACHO,J.:«ButlletíInternacional»,La VeudeCatalunya,19‐XI‐1924.Orepetíaquenosehabíaacabadoconelmiedoencontradelcomunismo y,porello,elfascismohabíafracasadoenPELLICENAICAMACHO,J.:«ButlletíInternacional.Lacrisidel feixisme»,LaVeudeCatalunya,01‐XII‐1924.

⁸¹«L’assassinatdeldiputatsocialistaMatteotti»,LaVeudeCatalunya,17‐VI‐1924.

⁸²«L’assassinatdeldiputatsocialistaMatteotti»,LaVeudeCatalunya,19‐VI‐1924.

⁸³«Totselsministresdelgovernfeixistahandimititdellurscàrrecs»,LaVeudeCatalunya,18‐VI‐1924.

⁸⁴«ButlletíInternacional.Lacrisidelfeixisme»,LaVeudeCatalunya,25‐VI‐1924.

En La Veu, además, recriminaron a la izquierda italiana que quisiera obtener réditos políticos del caso Matteoti. «Segons sembla, Mussolini, els primers dies posteriorsalsegrestamentdeMatteottitractàdereduirlaimportànciapolíticadelfet, peròtopàambelpropòsitdeciditdelesesquerresdetreure’ntotelpartitpossiblei aprofitarlacommocióqueproduïaaItàliaiaforad’Itàlia»⁸⁵.Elasesinatodeldirigente socialistahabíaevidenciadoqueelfascismoeraunmovimientocapazdeacabarconla vidadeundestacadocontrincantepolíticoarriesgandolaestabilidadpolíticadelpaís. Nunca se aclararon los acontecimientos. Los conservadores catalanes aumentaron la animadversióncontraelfascismo.

En el verano del año 1925, un texto firmado con el pseudónimo de Camisa Blanca atacaba muy duramente al régimen fascista. Afirmaba que los fascistas eran hombres agresivos, patriotas radicales, frustrados, egocentristas y trepadores. Denunció los campos de concentración fascistas y el control represivo contra la prensa⁸⁶. Señaló directamente al gobierno italiano como culpable del asesinato de Matteoti. Definió el movimiento como una tórrida tiranía basada en pedanterías pseudocientíficas y racistas⁸⁷. Mientras, Pellicena escribió que Mussolini era tan culpable como el Partido Fascista de la violencia y de la represión. Pronosticó que Europa padecería una crisis por el imperialismo extremo y radical de Hitler y Mussolini⁸⁸. Consideró que el corporativismo y la represión no habían impedido el desarrollocontinuadodelproblemadelaluchadeclases.⁸⁹Volviósobresuspasospara reivindicardenuevoelParlamento,laConstituciónylalegalidad⁹⁰.Alavez,desconfió demodocrecientedeloscesarismosylaeficaciadelostotalitarismos⁹¹.

Epílogo:lalegalidadcomofrontera

En el año 1931, el Directorio no había cumplido ninguna de sus aspiraciones y España seguía padeciendo problemas estructurales. Los conservadores catalanes se habíandistanciadodelfascismoduranteladécadaenqueMussolinihabíaerigidoun

⁸⁵«Lasituaciónd’Itàlia»,LaVeudeCatalunya,21‐VI‐1924.

⁸⁶CamisaBlanca:«LletradeRoma»,LaVeudeCatalunya05,12y23‐VII‐1925.

⁸⁷CamisaBlanca:«LletradeRoma»,LaVeudeCatalunya,28‐VII‐1924y22y25‐IX‐1924.

⁸⁸PELLICENAICAMACHO,J:«ButlletíInternacional»,LaVeudeCatalunya,25‐IX‐1924y02y03‐X‐1925.

⁸⁹«ButlletíInternacional»,LaVeudeCatalunya,14‐XII‐1926.

⁹⁰PELLICENAICAMACHO,J.:«ButlletíInternacional»,LaVeudeCatalunya,20‐III‐1928.

⁹¹«Lacontinuïtatdelrègimilasoluciónitaliana»,LaVeudeCatalunya,02‐X‐1928.

régimen totalitario. España giraba a la democracia. En La Veu tampoco no era momento para dictadores. Casi diez años después de la proclamación de Mussolini comojefedegobierno,JosepPlahabíaolvidadolaemociónquesintióantelasmasas fascistasporlascallesdeRoma.Reclamólaimportanciadelosderechos,latradición, lasinstitucionesyundelicadoequilibrioentreautoridadylibertad⁹².Pellicenasehabía idoalejandocadavezmásdelfascismoitaliano.Entonces,aducíaquelaRepública,si no quería ser un nuevo fascismo, debería estar basada en la legalidad⁹³. A La Veu, compartieron la alegría contagiosa por el inicio de la Segunda República. Catalunya podríatenerinstitucionespropias.

Reclamaron queLaLligahabríatenidounpapelclaveparaqueCatalunyatuviese autogobierno.CreyeronquelaGeneralitatnohabríasidoposible,siantesnohubiese existidolaMancomunitat⁹⁴.Tambiénexpresaronpreocupaciónporlaposibilidadque la República se convirtiese en una dictadura de izquierda, en una «onada roja»⁹⁵. A partir del año 1932, y de forma cada vez más reiterativa, publicaron textos que argumentabanquelasdictaduras,fuesendederechasodeizquierdas,eranunerror. LaRepúblicadebíaevitarlosradicalismos,dederechasoizquierdas⁹⁶.

Las circunstancias locales afectaron la mirada que en La Veu se tenía sobre el fascismo. Se interpretaban problemas internacionales en clave nacional. Escribieron que la esencia catalana era extraña a las dictaduras. En la década de 1930, habían renunciadocompletamentealelogiodeltotalitarismoydefendíanqueelcomunismo eratanperniciosocomoelfascismo.Suopinióncambiódenuevodespuésdelgolpede Estadodelosmilitaresrebeldescontralalegalidadrepublicanaenelaño1936,queles obligó a entrar en una terrible decisión contra la cual habían alertado en repetidas ocasiones.¿Radicalismodederechasoizquierdas?

⁹²PLA,J.:«Elprincipidellibertatenl’imperibritànic»,LaVeudeCatalunya,29‐I‐1930.

⁹³PELLICENAICAMACHO,J.:«Elmomentpolític»,LaVeudeCatalunya,19‐X‐1933.

⁹⁴«ElsenemicsdelaRepública»,LaVeudeCatalunya,24‐IV‐1931.

⁹⁵«Elrepublicanismedelssocialistas»,LaVeudeCatalunya,06‐I‐1934,yPLA,J.:«AnatoliLunatscharski», LaVeudeCatalunya,06‐I‐1934.

⁹⁶«Elmantenimentdel’ordrepúblic»,LaVeudeCatalunya,17‐I‐1934.PLA,J.:«Barcelona,Covadongade les esquerres?», La Veu de Catalunya, 10‐I‐1934. CAMBÓ, F.: «A l’entorn de les eleccions», La Veu de Catalunya,17y18‐I‐1934.«Catalunya,baluarddel’esquerrisme»,LaVeudeCatalunya,17‐I‐1934,y«Els fetsselvàticsdeManresa»,LaVeudeCatalunya,18‐I‐1934.

FALANGEYLACONSTRUCCIÓNDELCONSENSOENCANARIAS DURANTEELPRIMERFRANQUISMO

principales grupos de poder económico y empresarial, así como de la Iglesia y del Ejército, actuando cada uno de ellos en su ámbito de influencia bajo los parámetros generalesdefendidostrasel18dejulio.Pero,también,elfranquismocontóconparte de la población, especialmentecon aquellos que habían participado en la guerra, los cuales se identificaban con el carácter ultraconservador y católico de la dictadura o que, únicamente, buscaban obtener beneficios económicos y personales que les ayudaran a progresar económica y socialmente. Estos grupos que podemos definir dentro del ámbito de la colaboración –apoyo activo– serían responsables de muchas delasdetencionesapartirdedenunciassobreelpasadopolíticodesusvecinos,dela aplicación o inducción a su castigo físico, del aprovechamiento de los bienes incautados a los presos republicanos, pero también de vigilar y defender que se cumplieranymantuvieranvivoslospreceptosdelrégimen.

Aarón LeónÁlvarez

Introducción

El concepto de «victoria» fue un recurso utilizado de manera permanente a lo largodetodoelperíododevigenciadelfranquismo.Diosentidoasuvezalaimagen depazyestabilidadquelapropagandadelrégimendifundiríaconstantementedurante esos años¹, tal y como ha quedado demostrado por la historiografía española en los últimosaños².Apartirdeesehechoseproducelaarticulacióndeundiscursotendente a lograr amplios apoyos sociales, que no necesariamente tenían que traducirse en manifestacionesmasivasdeapoyoyquepodríanlimitarseamantenerunaactitudde indiferencia ante la política pero sin que eso significara, ni mucho menos, un cuestionamientodelordenpolíticoysocial.Entendiendoporestoúltimo,aunamplio sector de la sociedad definido bajo parámetros de pasividad, podemos decir que su importancia resultó esencial para consolidar y contribuir a la estabilidad del franquismo.Este,además,contóconunabasedeapoyoimportantequeprocedíade lossectorespolíticosconservadoresquesehabíanalineadoconlossublevadosdesde un primer momento y, posteriormente, integrado dentro del partido surgido del Decreto de unificación de abril de 1937. A su vez, también obtuvo el apoyo de los

¹CoincidiendoconlosactosdecelebracióndelosXXVAñosdePaz,elgobernadorcivildelaprovinciade SantaCruzdeTenerife,JuanPablosAbril,nodudóenafirmarque«Elpreciodeestapazfuerontresaños de guerra, un millón de muertos de verdad o en espíritu y la devastación cruenta de más de media España.

ElfrutodelapazhasidoelprocesomaravillosodelaPatriaenestosXXVaños,comonosehaconocidoen la historia (…) Pero más que material, con valer mucho, el gran valor de la paz española ha sido el devolveralaPatriaensusentidohistórico,conseguirelrespetointernacionaldetodos,queDiosandeen nuestrascosascomoenlostiemposmaravillososdelSiglodeOro,quelaNaciónsearespetadayamada enesaunidadcatólicaytradicional,yquelosciudadanospasenpornuestrascallessinmiedoalatentado oalvergonzantepistolerodelaesquina.

Mucho nos ha costado todo esto, antes y después de la victoria: guerra y sangre, dolor y destrucción, ruinayhambre,cercosdiplomáticosymaniobrasinternacionalesqueobligaronaapretarnoselcinturón con medidas estabilizadoras, pero todo esto nos ha llevado al maravilloso progresodeEspaña». El Día, SantaCruzdeTenerife,1deabrilde1964.

²UnodelostrabajosenlosquequedaexpuestodemaneraclaraesCANALESSERRANO,A.:“Laslógicas delavictoria.Modelosdefuncionamientopolíticolocalbajoelprimerfranquismo”,HistoriaSocial,56 (2006),pp.111‐130.

Esta fuelabasedeapoyossocialessobrelaquefuetomandoformaelconsenso enlasIslasyquecontribuiríaaqueladictaduradisfrutaradeunaestabilidadque,al menosenelcasocanario,seempezaríaavercuestionadaespecialmenteapartirdela década de los sesenta y, fundamentalmente, en los años previos a la muerte de Franco³.

En elmarcodeestoshechos,FETydelasJONScontribuyóenesteproceso,como partido único y como referente político de actuación en la vida política local. No obstante,sudébilimplantaciónsocialysuparticipaciónenelferozaparatorepresivo franquista contribuyeron a debilitar su imagen y sus posibilidades reales de crecimiento,sibienjugóunpapelprimordialenlapromociónyaplicacióndealgunas delasestrategias–políticassociales,depropaganda,etc.–tendentesalograrmayores

³SobrelasactitudesderesistenciayoposiciónenCanariassepuedenconsultarlossiguientestrabajos: ALCARAZABELLÁN, J.: La resistencia antifranquista en las Canarias Orientales (1936‐1969), Las Palmas de Gran Canaria, Museo Canario‐Caja Insular de Ahorros de Canarias, 1981; CABRERAACOSTA, M. A.: «AlgunasnotassobrelaoposiciónpolíticaalfranquismoenlasCanariasOccidentales(1940‐1960)»,El MuseoCanario,XLVIII,1988‐1991,pp.813‐829;ÍD.:«Elresurgimientodelmovimientoobrerocanarioy la repercusión de las huelgas de Asturias», en VEGA GARCÍA, R. (coord.): El camino que marcaba Asturias.Lashuelgasde1962enEspañaysurepercusióninternacional,Gijón,EdicionesTrea,2002,pp. 221‐236;GUERRAPALMERO,R.A.:SobrevivirenCanarias(1939‐1959),SantaCruzdeTenerife,Ediciones Idea, 2006, pp. 311‐328; LEÓNÁLVAREZ, A.: Consenso y resistencia en Canarias durante el primer franquismo, Santa Cruz de Tenerife, Ediciones Idea, 2008, pp. 273‐341. Para el final de la dictadura, véase:MARREROMARTELL,A. y GUERRAPALMEROR.A.:«Luchade clases y lucha nacional, Canarias: 1974‐1978», XIII Coloquio de Historia Canario‐Americana. VIII Congreso Internacional de Historia de América(1998), Las Palmasde Gran Canaria, Casade Colón/Cabildode Gran Canaria,2000,pp.2784‐ 2807.

apoyos socialesparaladictadura.Estosaspectossonlabasesobrelaquesetrataráde explicar,demanerageneral,enestetrabajoelpapeldelpartidoúnicoenelprocesode articulacióndelconsensosocialenCanariasduranteelprimerfranquismo,conespecial atenciónalperíodocomprendidoentre1936y1945.

FETydelasJONSenCanarias⁴:ladébilimplantacióndelfascismoinsular

Una de las claves para entender el papel de Falange en el proceso de implantación de la dictadura en las Islas y, en buena medida, para conocer su participación en la construcción del consenso es saber cuál era su situación con anterioridadal18dejuliode1936.AexcepcióndelasislasdeTenerifeydeLaPalma, se puede decir que la presencia de los falangistas en la vida política canaria era prácticamente inexistente y que el incremento del número de afiliados se produjo únicamente con el comienzo de la guerra civil⁵. En buena medida, esta situación reproducíaloqueveníasucediendoenotraszonasdelpaís,donde

Durante lasprimerassemanasdelaguerralasituacióndeFalangefue caótica, sin mando único, recibiendo miles de nuevos militantes y adheridos, participando en labores combativas –formando unidades (centurias)que se enviaban al frente en seguida en ausencia de efectivos militaressuficientes–yenlaboresderetaguardia⁶.

Para el caso de Canarias, hay que tener en cuenta que como explica Ricardo Guerra, esa escasa implantación se vio agravada además, entre otros motivos, por la llegada al partido de personas procedentes de otros partidos derechistas, «de Acción Católica,depersonassinfiliaciónpolíticaanteriorydenumerososarribistasansiososde uncargoodeenriquecersealcalordelascircunstancias,alosquesesumaungrupo másomenosampliodepersonasque,sinseranteriormentedeadscripciónderechista, aceptóelestadodecosasexistentesysepuso,segúnlaexpresióndelgeneralQueipo

⁴La obrade referencia sobre el partidoúnico en Canarias es: GUERRAPALMERO,R.A.: La Falangeen Canarias (1936‐1950), Santa Cruz de Tenerife, CCPC, 2007; ÍD.: «FET y de las JONS en Canarias en la décadade1940.Unaprimeraaproximación»,HispaniaNova.3(2003)–ediciónelectrónica–.Sobresu papelenelconjuntodelaprovinciaoccidental,véaseGONZÁLEZVÁZQUEZ,S.:«FalangeEspañolaenla provincia de Tenerife (1933‐1939)», XIII Coloquio de Historia Canario‐Americana, Las Palmas de Gran Canaria,CasadeColón/CabildodeGranCanaria,1998,pp.2747‐2770.

⁵ParaobtenermásdetallessobreelpapelpolíticodeFalangeylaevolucióndesumilitanciaenCanarias durantelosañosdelaIIRepúblicaylaguerracivil,véaseGUERRAPALMERO,R.A.:LaFalange…,op.cit., pp.46‐64.

⁶THOMÁS,J.M.:Losfascismosespañoles,Barcelona,Planeta,2011,p.124.

del Llano, el “salvavidas”, que representaba la camisa azul»⁷. Este hecho resulta muy interesanteporquedefinedosde lascaracterísticasdel partidoduranteesosaños,su falta de implantación social en las Islas desde la etapa republicana y su incapacidad parafrenar,enlamayoríadeloscasos,lareincorporaciónalavidapolíticadeaquellos a los que, desde el propio partido, se relacionaba con las viejas prácticas caciquiles y conladegradaciónpolíticaysocialdeEspañaduranteelperíododelaguerra⁸.Yesoa pesardesusinsistentes,alaparqueinfructuosas,denunciaspúblicassobrelosintentos dereincorporarsealavidapolíticacanariaporpartedequienessehabíanbeneficiado duranteañosdeljuegoelectoralydepartidosquetantodañolehabíacausadoalpaís. Al fin y al cabo, «el caciquismo ha sido liberal, conservador, somatén, berenguerista, republicano,cedista,azañista,ydespuésfalangistaorequetésegúnsopleelvientoen cadacomarca.ElcaciqueysudominioperduranmientraselEstadocambiavenciendo todaslasrepresionesytodaslasdepuraciones;luegoelcaciquismoenEspañahasido siempremásfuertequeelEstado»⁹.Enesencia,estavivareivindicación,recordandolas palabrasdeJoséAntonioPrimodeRivera,sedirigíaaevitarqueelesfuerzoylasangre deloscombatientesnacionalesfueranaprovechadosporlosdesiemprepararecuperar suámbitodeinfluencia¹⁰.

⁷GUERRAPALMERO,R.A.:LaFalange…,op.cit.,p.48.

⁸UncasoilustrativodeestasituacióneseldelmunicipiodeIcoddelosVinos,enelnortedeTenerife. «HemosdedecirqueFalangeEspañola,antesdelgolpe,eraunpartidominoritarioenlalocalidad,con no más de una docena de miembros» y su actividad política se limitaba a reuniones sin mayor trascendenciapolítica,mientrasquedesdeaproximadamente1937sepuededecirque«elnúmerode afiliados locales en todas lassecciones semantuvo en torno a los600 miembros a lo largode toda la contienda».DÍAZ,P.:IcoddurantelaSegundaRepúblicaylaGuerraCivil,LaLaguna,ArtemisaEdiciones,

2004,pp.52‐53.Enelcasoconcretodeestemunicipionopodemosolvidarlafuerteimplantacióndel PartidoSocialistay,engeneral,deunasorganizacionesobrerasconnotableinfluenciaensucomarca, queposteriormentesufriríanlosefectosdelarepresiónentodassusvertientes.

⁹«Sobrecaciquismo»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,28dejuniode1938.Enestemismoartículo,se recoge una idea clara al respecto: «El caciquismo nació con el Estado liberal, con el estado viejo. ConoceremosquehallegadoelEstadoNuevocuandopodamosdecirqueyanohaycaciquesenEspaña. Por eso combaten los caciques a la Falange, porque la Falange supone el fin de su hereditaria oligarquía».

¹⁰«Necesariamente hemos de oponernos, por la violencia, a cualquier intento de resucitar formas y modos viejos. Sabemos el resultado de las politiquerías; conocemos demasiado a sus representantes, por muchas caretas que puedan desdibujarles. El 18 de Julio de 1936, nos alzamos contra la vieja política. Porque ella nos trajo unaherencia desastrosa, tara grosera y exótica. Porque aquella política llevaenroscadaunaserpientequeescupeconsignasmasónicasenlasantesalasytiendeceladasybusca la espalda para apuñalar. Porque su proximidad imposibilita todo movimiento […] no podemos tolerar manejos de enemigos que acechan y escupen, tranquilamente, al borde de la frontera próxima, ni admitiremos más gente que la nuestra en las antesalas ni aun en el campo que nosotros hemos conquistado».«Contralapolítica»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,5deagostode1938.

Este hechonofueobviadopúblicamenteporlosfalangistasque,enmásdeuna ocasión, denunciaron lo dañino que resultaríapara el país si finalmente prosperaban losintentosdeaquellosderecuperarnuevamenteelprotagonismoenlavidapolítica insular. Junto a esa denuncia, se construyó paralelamente un discurso sobre la importanciaylanecesidaddequeFalangeintervinieraactivamenteenlavidapública insular. No hay que perder de vista pues, que en esos momentos se estaba produciendounaluchaevidenteentrequienesseconsideranlegítimosdetentoresdel poder y quienes de facto lo habían venido controlando a lo largo de décadas en el archipiélago.Sianalizamosestascuestionesapartirdelasintervencionespúblicasde los falangistas, observaremos con claridad estos hechos, pues su reivindicación de liderazgo y preeminencia política ante la nueva situación incorpora una advertencia continuada sobre los peligros y desastrosos efectos que supondría para España una vueltaalpasado.

A diferencia de lo ocurrido con otros partidos fascistas europeos, en general Falangenologrómovilizarniideológicanisocialmentealapoblación.Canariasnofue una excepción a esa situación. En ese marco, teniendo en cuenta lo expuesto hasta ahora, no es de extrañar que se llegase a afirmar públicamente: «hasta la fecha TenerifeeslaprovinciadondemáshatardadoenllegarelespíritudelaFalange,que es revolucionario, sin gritos estridentes, sin bastas maneras, sin plebeyez y sin jactancia»¹¹. Eso explica en parte que se produjera ese tipo de declaraciones pero también que se destacaran esas debilidades y problemas del partido. Sirvan de ejemplo al respecto las palabras pronunciadas por Francisco Aguilar y Paz, por entonces Delegado Provincial de Prensa y Propaganda, en un acto del partido en el barriosantacrucerodeSanAndrés,yqueresultanbastanteclarificadorassobrecuáles eranlosobjetivosquedebíanperseguirycumplir:

Falange tiene que ser pueblo. Nosotros no somos clase sino milicia. Queremos poner a un pueblo en pie para ligarlo a un superior destino. Nosotros no queremos estar sobre el pueblo sino sentirnos pueblo, sentirnos enraizados en el pueblo, asistidos por el pueblo. Nosotros no venimosaperseguiranadie,aestarmirandoalascarasparaversiaqueles más o menos rojo. Nosotros no tenemos tiempo para esto porque la camisa azul ha venido a realizar un Movimiento que no nos permite pararnosenestúpidasconsideraciones,encomentariosdecalle.Nosotros

¹¹«Guión»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,24defebrerode1938.

venimos a trabajar con nobleza porque Falange es sólo esto: una fuerza creadora. Crear es nuestra obra y nuestra misión histórica. Y esto de una manera militar, con espíritu de disciplina, sintiendo interiormente una noble rebeldía que nos haga lanzarnos al trabajo constante, incansable, para vencer en esta lucha civil doblemente más difícil que la lucha de las trincheras.Cuandoun Movimientotraeestepropósitodetriunfarenuna obra de cultura, de Pan, de Patria y de Justicia, lo menos que puede hacerse es concedernos el crédito de confianza que nosotros pedimos. ConfianzaenlaFalangeesloqueospidoporqueeltriunfodelaFalangees eltriunfoylasalvacióndelpuebloespañol¹².

Este fragmentonosaportaalmenosdosideasesencialesquedebemosteneren cuenta.Porunlado,laimportanciaqueteníalaintegracióndeFalangeenlasociedady que,asuvez,estafuerabasedelpartido.Queentreambosexistieraunaconexiónala horadebuscarysolucionarlosproblemas:referentescomunesenlaaccióncotidiana delaNuevaEspaña.Porotrolado,lanecesidadquetieneelpartidodedemostrarque lasituaciónpolíticahacambiado,quelacamisaazulessignodeconfianza,derespeto, de españolidad, de buen gobierno. La necesidad de desmarcarse por completo del pasado,apesardequecomohemosvistoelpartidofueincapazdecontrolarlallegada demilitantesrealmentepocointeresadosenladoctrinafalangistayqueasumieronel ideario como una forma de adaptarse a la nueva situación política, de proteger y asegurar su posición privilegiada y de optar a ocupar nuevamente cargos de responsabilidadenlavidapolíticainsular¹³.

12 «AyertardeenSanAndrés»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,14dediciembrede1937.13VéanselaspalabrasdelGobernadorCivilydestacadofalangista,VicenteSergioOrbaneja:«Yaséque haymuchos,muchos,enTenerife,ycadavezsonmás,losquelasubenylaanulanaaquellospobresde espíritu, que aún no se han dado cuenta de la revolución, de esta revoluciónque no consiente nada contra la Patria, que no deja que haya una sola persona que la traicione. Muy pronto, cuando me presente ante el Caudillo, le diré: Señor: los tinerfeños, en una vida de paz son como en una vida de guerra,loséporeltiempoquellevogobernándoles.Desaparecieron.Señor,anteelgeneralaplauso,los lucrosqueafeabanlabellaTenerife,aquellosescandalososasuntoscomoelazúcar,aquellastertuliejas formadas por los representantes del viejo régimen, por individuos que con máscara de patriotas, no hacíanmásquedarchillidoshistéricos,queriendoexpresarasíunfalsoamorasupatriachica,yluegose descubría que la Hacienda de esta Patria chica se hallaba en quiebra, porque ellos la estafaban, no pagandosiquierasuscontribuciones,ylediré:Señor:enTenerife,sehasustituidolahipócritapalmadita porelsaludoromano,laostentaciónenelCasinooenelCafé,poreldeporteyeltrabajoyelmanejode lasarmas,yenTenerife,Señor,seadmirahoymásquealestrategaopolíticodetertulia,almuchacho quedécentineladondequieralemanden,porquesesabequeasíesmásútilalaPatria».«Discursodel camaradaOrbanejaenelRadioClub»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,2deoctubrede1938.

Otro ejemplobastanteindicativodeestoshechoslotenemosnuevamenteenun discurso de Aguilar y Paz poco tiempo después, para entonces siendo ya el Jefe ProvincialdeFETydelasJONS:

favoreceruncrecimientoconsiderabledeladesconfianzayeltemorpopularsobreuna organizaciónpolíticayadeporsíbastantedebilitadadesdesufundación¹⁶.

Falange necesitaenraizarseenelpueblo;asísolamentesesalvaráde serunPartidomás,creadobajounestadodefuerza.Sinosotroslogramos queelpuebloveaenFalangesupropiarepresentaciónyqueelpaís,hoy invertebrado, se sienta dirigido a través de Falange con la seriedad, la garantíamoralylacapacidadqueañotrasañohavenidopidiendoquizás inútilmente,entoncespodremosdecirquelaFalangeestásalvada,queel espíritudelAusentehaproducidosusfrutos,quelasórdenesdelCaudillo han sido cumplidas. Esta es la misión que yo creo haber recibido por la exigencia del tiempo. No podemos seguir jugando a Falange. Falange es una realidad en el país, o, por el contrario, Falange es un Club más, un Casino más, sin trascendencia en la vida del país. Pero hay un problema queeseldeincorporarseaFalange.IncorporarseaFalangenoesentraren una sociedad más, donde se paga una cuota; incorporarse a Falange es conocer bien los 26puntos de Falange y procurar empaparse del espíritu denuestraRevoluciónNacionalsindicalista¹⁴.

Falange como algo distinto, marcando distancia con el pasado, reivindicando la necesidaddeserpartedelpueblo,denutrirsedeél.Loquesetratabaeradeocuparel espaciopolíticoqueporderecholescorrespondíayque,enbuenamedida,veníadado por su participación en el frente de guerra. Además, se reivindicaba su importancia paralograrlaansiadaestabilidadypazsocialparaconduciraEspañahaciasurenacer histórico. No obstante, las luchas internas y las tensiones existentes en el seno del partido no hicieron más que debilitar su poder e imagen, algo que fue paralelo a su escasoenraizamientosocial¹⁵.

Sin embargo, esta búsqueda de apoyo no implicaba que los métodos para lograrlooquelasproclamasutilizadasfuerandeltodoasimilablesalasexpuestasen los actos públicos. Como se podrá comprobar en el siguiente apartado, la necesidad real de lograr apoyos sociales no evitó ni imposibilitó las prácticas represivas ejecutadasporelpartido,todavezqueantesdeconstruirelNuevoEstadohabíaque derribarloscimientosdelaobrarepublicanay,enconsecuencia,eliminartodorastro deaquelloyaquellosquesehubieransignificadoconlamisma.Estonohizomásque

¹⁴«La Falange habló al país, el país oyó la voz de Falange», Amanecer, Santa Cruz de Tenerife, 1 de marzode1938.

¹⁵En relación con estos temas, resulta bastante interesante la lectura del siguiente artículo: «Camisas viejas»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,7deenerode1938.

ElactivopapeldeFalangeenlarepresión:controlsocialyusodelaviolencia

Uno de los elementos a tener en cuenta es que Falange, junto con la milicia AcciónCiudadana¹⁷,fueelbrazoejecutordelaviolenciadelnuevorégimenyquesu papel resultó esencial para entender todo el proceso represivo articulado en el Archipiélago.

A pesar de que habitualmente los dirigentes del partido tratasen de restar importancia a este hecho y a sus consecuencias en sus apariciones públicas, casi siempreamparándoseenlanecesidaddejusticiasocialyenladefensadelosintereses de España, lo cierto es que no evitaron que se produjeran manifestaciones como las siguientesenlasquesepuedeextraerunaideageneralsobresuspretensiones:

No hay más dialéctica admisible que la de los puños y las pistolas cuando se ofende a la justicia o a la Patria. ¿Quién ha dicho que cuando insultan nuestros sentimientos, antes de reaccionar como hombres, estamosobligadosaseramables?

En esta hora histórica en que toda una generación se juega la vida, tenemoseldeberdelimpiardetraidoreslascallesdeEspaña.Loscamposy las aldeas van quedando bien limpias tras el triunfo de los Ejércitos del Caudillo.Perohayquelimpiarlascallesdelaretaguardia,hablandoclaro, señalando a los traidores del Movimiento Nacional‐Sindicalista, a los eternostraidoresdelatranquilidaddeEspaña¹⁸.

implantación de la dictadura pero también, del propio partido único¹⁹. Como en numerosas ocasiones se ha especificado, y aun a riesgo de caer en la reiteración, en Canarias no existió conflicto bélico²⁰como tal, y a pesar de eso –o tal vez por eso mismo– la importancia cuantitativa y cualitativa de la represión tuvo un papel fundamentalenlaconstruccióndelanuevasociedadespañola²¹.

La violenciaempleadaenelArchipiélagoporpartedelossublevadosalcanzóun grado de intensidad de enorme trascendencia para comprender el proceso de

¹⁶Unejemplorepresentativoalrespecto,lopodemosencontrarenlaspalabrasdeFranciscoAguilary Paz, quien no duda en decir: «Yo advierto que este pueblo no vibra con el Movimiento. Que hay un retraimiento y una frialdad colectiva que Falange tiene que romper y quebrar con una obra noble, inteligenteyelevada.Preocupándosedetodoslosproblemas,atendiendoatodaslasnecesidadesque demomentoydentrodenuestrasposibilidadespodamosremediar».«UnactodeFalangeenelPuerto delaCruz»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,26deabrilde1938.

¹⁷Ramiro Rivas la define como «una mezcla de burgueses, terratenientes, capas acomodadas de la poblaciónisleña,quejuntoacapataces,guardamontesprivados,esquirolesylumpenafluyenacientosa afiliarse,serálaresponsabledelamayoríadelasaccionesrepresivasemprendidasenTenerife».RIVAS GARCÍA,R.:«LaGuerraCivilenTenerife»,enCABRERAACOSTA,M.A.(ed.):LaGuerraCivilenCanarias, LaLaguna,FranciscoLemusEditor,2000,p.59.Paramayordetallepuedeverse,GONZÁLEZPÉREZ,P.B.: «LaAcciónCiudadana.S/CdeTenerife,1936»,RevistadeHistoriaCanaria,182(2000),pp.97‐112. ¹⁸«Señalemos al detractor y al maldiciente», Amanecer, Santa Cruz de Tenerife, 15 de diciembre de 1937.

El encarcelamiento masivo de líderes obreros y republicanos, las torturas a las quefueronsometidosmuchosdeellos,losfusilamientosyladesaparicióndecientos depersonas,nosmuestrandemaneragloballadimensióndelfenómenorepresivo.A estohabríaqueañadirlautilizaciónconstantedelaamenazayelcastigofísicosobreel restodelasociedad,enocasiones,comomedioparasolucionarconflictospersonales delpasado²².LacuantificacióndevíctimasdelarepresiónenCanariaspermitehablar demilesdepersonasencarceladasyquepasaronporloscamposdeconcentración²³, fundamentalmente de Fyffes y de la Isleta‐Gando, en las islas de Tenerife y de Gran Canaria,respectivamente.Sobreestoshechos,sinosreferimosasurepercusiónsocial, habríaquetenerclaroquelaspalizas,amenazasy,engeneral,lasactitudescoercitivas

de quienes detentaban el poder contribuyeron a difundir y consolidar una sensación

¹⁹«Hoy sabemos que la represión desencadenada en Canarias es el resultadode una decisión política planificada, metódica y necesaria, de una política de Estado tendente a desarticular a la oposición al golpedeEstadoyapacificarlaretaguardiadeunfrentedeguerraquemuyprontosemanifiestacomo duradero.Lavenganzayelexcesoindividualexistieron,perocomofactoresanecdóticosy,entodocaso, no ininteligibles al margen de las condiciones históricas generadas por el propio golpe de Estado». CABRERAACOSTA,M.A.(ed.):LaGuerraCivil…,op.cit.,p.13.

²⁰Sobrelaguerracivilparalaislade Tenerife,véase,RIVASGARCÍA,R.:«LaGuerraCivil…»,op.cit.,pp. 47‐78.

²¹Aunque no llegó a alcanzar las cotas de intensidad y planificación propias del franquismo, hay que tenerpresenteque,enCanarias,yaduranteelperíodorepublicanolautilizacióndelaviolenciacontrael movimiento obrero fue un recurso habitual de los grupos de poder de las islas. Para el casode las Canarias Occidentales, las siguientes palabras resultan bastante representativas: «El primer bienio se salda, pues, con la comprobación por parte de la clase dominante que el reformismo republicano es incapazdeconteneraunmovimientoobreroqueserobustececonelpasodeltiempo.Estaeslacausa dequedichaclaseadopteentodasuplenitud,apartirde1934,unanuevatácticaeneltratamientode lasluchasobreras:prescinde,casiporcompleto,decualquierintentodeatracciónpolíticayencomienda alaacciónrepresivaelcontenidodepacificaciónsocial.

Elsegundobienioestestigo,envirtuddeello,deunaintensificaciónaunmayordelarepresiónestataly lasorganizacionesobrerassevencondenadas,granpartedeltiempo,alasemiclandestinidad,teniendo que replegarse y reducir bruscamente su actividad sindical y política». CABRERAACOSTA, M. A.: La II RepúblicaenlasCanariasOccidentales,SantaCruzdeTenerife,CCPC‐CabildoInsulardeElHierro,1991, p.619.

²²Una visión de conjunto sobre la evolución de los estudios acerca de la represión franquista en Canarias, puede verse en: GUERRA PALMERO, R. A.: «Canarias (1936‐1959): represión, autarquía y controlsocial.Unestadodelacuestión»,CuadernosRepublicanos,74(2010)–ediciónelectrónica–. ²³GONZÁLEZVÁZQUEZ,S. yMILLARESCANTERO,S.: «Loscamposdeconcentración en Canarias(1936‐ 1945)»,enMOLINERO,C.,SALA,M.ySOBREQUÉS,J.:Elscampsdeconcentracióielmónpenitenciaria Espanyadurantlaguerracivilielfranquisme,Barcelona,Crítica,2003,pp.173‐195.

de miedo y tensión que sirvió como una herramienta eficaz de control social para la implantación del franquismo. Hay que ser plenamente consciente que lo fue tanto para quienes la sufrieron directamente como para quienes la conocieron de manera indirecta,atravésdetestimonios,delrumor,delrecuerdo.Larepeticióndelhechoen símultiplicabalosefectosentrelosvecinosdelacomunidad,contribuíaafortalecerla desconfianzayeltemor,esdecir,actuabacomounelementoeficazdeparalizacióndel enemigo.Además,aesoseuníaelhechodequelasfigurasdequienesmuchasveces eranidentificadosconesasaccionesrepresivasveíancómosefortalecíasuposicióna nivelsocial,porsudureza,laimpunidaddesusaccionesydecisiones,loquellevabaa cumplir con lo dispuesto o, en su caso, a dejar de hacer algo por temor a futuras represalias,etc.²⁴.

Lejos de promoverse un discurso integrador, como se dejó claro desde el apartado introductorio, la concepción de la victoria dio forma al discurso oficial y la Falange tuvo un papel destacado para asegurar su pervivencia, insistiendo hasta el final de la dictadura en la existencia de españoles y antiespañoles, recordando el enfrentamiento bélico como un acto de liberación nacional y el sistema liberal y de partidos como causante de todos los males de España. Así, fueron habituales las proclamas para limpiar España de enemigos, de liberarla de cualquier oponente extranjerooinclusoseincitabaaquesedenunciaraalenemigo.Esosí,desdeFalange semantuvolapretensióndeunificartodalasociedadbajosumandoysusvalores,de talmodoquelaintegraciónsocialpartíadeunasumisiónyalineamientoasuvisióndel mundo e idea correctora de España, como se puede apreciar a continuación en las palabrasdelfalangistaFranciscoBarradoyZorrilla:

Para nosotros no hay más que dos clases de hombres: españoles y antiespañoles. Todo aquel que venga en acto de contrición, proclamando suerror,notienenadaquetemerdeFalange.Nosotrosloquenopodemos toleraresquenoseameaEspaña.PerdonamosalquefuedelaUGT,dela CNT o de FAI porque la Falange es cristiana, generosa y comprensiva. Lo

²⁴EnCanariasdisponemosdeuntrabajopioneroenlainvestigaciónsobrelarepresiónfranquistaanivel estatal,centradoenlaisladeElHierroyque,desdemipuntodevista,resultabastanteinteresantepara conocercómosurgióysedesarrollóyquiénsufrióyejerciólaviolenciaenCanarias.Además,ayudaa entendereldesenvolvimientodelamismaysusefectosenpequeñascomunidadescomoocurrióenel casodelaherreña.CABRERAACOSTA,M.A.:LarepresiónfranquistaenElHierro(1936‐1944),LaLaguna, Centro Amílcar Cabral, 1985. Otro buen ejemplo al respecto,aunque más centrado en elconjunto del Archipiélago, es GARCÍA LUIS, R.: Crónica de Vencidos: Canarias, resistentes de la guerra civil, Islas Canarias,LaMarea,2003.

que no toleramos, lo repito, es que a estas alturas se sea antiespañol cuando aún la patria sangra por tantas heridas abiertas por la revolución soviéticaysalvaje.Nopenséisjamásenqueestopuedacambiaryquecon elloseosdéocasióndesatisfacervuestrosinstintosderevancha.Porque yoosjuroqueestonolopodríaisver.AsíqueamadaEspañayelqueesté limpioquellegueaFalange.Cuandovoyporlacalleyveoatantajuventud tinerfeñaquenovisteningúnuniforme,quenosehadispuestoaayudara esteMovimientosalvador,piensoqueestoeslaconsecuenciadenohaber vivido,comoyolahevivido,labarbarieroja²⁵.

Ese uso continuado de la violencia repercutió claramente sobre la sociedad insular,condicionandopreviamentelaactitudpúblicadelaspersonasy,amedio‐largo plazo,fomentandocomportamientosquefortalecieronlaindiferenciaantelapolíticae hicieronpresente,muchasveces,elrecuerdoconstantedelpasadoylasconsecuencias negativas delmismo. En definitiva, se produjo un alejamiento de la política y de la participación en la calle que permitió además que se rompieran los lazos de unión y colaboración entre los trabajadores y la sociedad en general. La violencia fue un instrumento muy útil para la dictadura, toda vez que puede considerar que permitió queelmiedoahablardepolíticasegeneralizase²⁶,porloquenoesdeextrañarque podamos decir que «el gran éxito político del franquismo fue, en efecto, lograr la despolitizaciónforzadadeunabuenapartedelapoblaciónespañola.Quédudacabe de que ese fue uno de los factores que más contribuyeron a que la dictadura perdurasetantosaños»²⁷.

De talmodoqueelcrecimientodeladesconfianza,deltemory,paralelamente, latraslacióndetodaactitudpúblicaalavidaprivadasupusosinlugaradudasunode susefectosmásimportantesparaentenderlasociedadcanariadeesosaños.Unode losaspectosatenerencuentaenrelaciónconestascuestionesescómoinfluyóeste hecho en la sociedad y como más allá de las muertes de esas personas, los efectos generados en las comunidades tuvieron que ser, con total seguridad, mayores de lo quepodamoscreerydemostrarempíricamente.Anivelsocial,comodecía,supusoun

cambio enlascostumbresycomportamientospúblicosdelagente,detalmaneraque

²⁵«AyertardeenSanAndrés»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,14dediciembrede1937. ²⁶Untestimoniodelperíododeposguerranospermitealmenosvisualizarunaideageneralsobreesa situacióndemiedo:«Estabatotalmenteprohibidohablardepolíticaengeneral,pueslasparedesparece queteníanenaquellosmomentosexcelentesdotesauditivas.¡Esquehabíamuchoschivatosyadulones delnuevorégimen!».GUERRA,A.:Chiquillosdelos40,SantaCruzdeTenerife,CCPC,2002,p.36. ²⁷RIQUERIPERMANYER,B.de:LadictaduradeFranco(HistoriadeEspañadirigidaporJosepFontanay RamónVillares,vol.9),Barcelona,Crítica,2010,p.177.

se tendióaretraersuactividadalinteriordesusviviendas.Anivelpolítico,habiendo eliminadoabuenapartedeloslíderespolíticosysindicales,detenidoselrestoycon gravessecuelasotros,lamayoríadelapoblación,eneseprocesoderetraimientodesu actividad pública, centró sus esfuerzos en solucionar las situaciones que ponían en riesgosusupervivenciaenlugardededicarseacambiarlasituaciónpolíticadesupaís. Este hecho contribuyó decisivamente a la creación de un sector social cada vez más indiferente políticamente y más preocupado por sobrevivir en un entorno social y económico marcado por la pobreza, la carestía de alimentos y la corrupción de las autoridades²⁸.

Respecto aesto,quedaclaroquelacontribucióndeFalangefuedecisivaeneste proceso y que repercutió notablemente en la construcción del consenso, puesto que permitiólimpiarlaretaguardiadetodooponentepolítico,creóunaambientedetemor y miedo a las represalias si se decía algo en contra del régimen y mantuvo presente duranteestasdécadasundiscursoexaltadordelaguerrayreivindicadordelamisma, tanto para recordar los peligros y vicios de la democracia como la valentía y ardor guerrerodemostradoporlosespañolescontralosenemigosdelaPatria.Ladivisiónde la sociedad española fue permanente y Falange²⁹contribuyó activamente en la labor dedifusióndeesediscurso.Ahorabien,habríaqueañadiraestoquelautilizaciónde laviolenciafueclaveparaentendertantoelorigencomoeldesarrollodelfranquismo, pero no la única razón que nos puede permitir estudiar un período tan largo yun régimen tan complejo y excepcional como este. Entre otras cosas porque un único factor no nos ayuda a entender el porqué hubo personas de las clases media y baja que colaboraron con el franquismo, es decir, existen otros aspectos de tipo político, social,económicoyculturalquedebenabordarseparaexplicarconmayorclaridadel porquédelaexistenciadeapoyosalfranquismoyque,portanto,nosayudaríanano limitarelanálisisúnicamentealmiedocomoclaveparadarrespuestaalapasividade indiferencia.

EldiscursofalangistayelconsensoenCanarias³⁰

²⁸LostrabajosdeRicardoGuerrasobrelasdificultadeseconómicasporlasqueatravesabalapoblación, asícomoporelfuncionamientodelmercadonegroyelestraperlo,resultanmuyútilesyaconsejables para hacerse una idea sobre la realidad socioeconómica de Canarias durante la posguerra: GUERRA PALMERO, R. A.: Sobrevivir en…, op. cit., pp. 26‐99; ÍD.: «El mercado negro en Canarias durante el períododelMandoEconómico:unaprimeraaproximación»,RevistadeHistoriaCanaria,183(2001),pp. 175‐189;ÍD.:«ElracionamientoenCanariasduranteelperíododelMandoEconómicodelArchipiélago (1941‐1946):unaprimeracaracterización»,RevistadeHistoriaCanaria,185(2003),pp.221‐236. ²⁹«NopodemosolvidaralosmuertosdeEspaña,noqueremosquelosmuertosdehoyseancomolos muertos del pasado, la lápida más en el vasto cementerio, sino que sean una llama de recuerdo permanentequealienteyvivadentrodenosotros.AsíFalangeserálamemoriaquepuedatrasmitiralas generacionesdelporvenirloquehahecholageneracióndelpresente».«LaFalangehablóalpaís,elpaís oyólavozdeFalange»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,1demarzode1938.

A diferencia de lo que sucedió en los casos italiano y alemán, el franquismo no buscó la movilización de las masas, a excepción de los primeros años en los que la mayorascendenciafalangistayelpropiocontextobélicoinfluyeronnotablementeen lavidapública.Seacomofuere,suprincipalobjetivofuelaimplantacióndeunmodelo de sociedad desmovilizada y despreocupada políticamente, pero en todo momento bajoeldiscursopolíticoymoraldelrégimen.Nodebemosolvidarquelavictoriadelos sublevados en la guerra civil puso fin al período de mayor movilización social de la historiadeEspaña,acontecidodurantelaIIRepública.Laciudadaníatomóconciencia desuprotagonismoyparticipóenlavidapolíticadelpaíscomonuncaanteslohabía hecho,enelmarcodeunperíodoenelquelaculturaylaeducaciónpasaronajugar unpapeldestacadoenlaformacióndelosciudadanos.Estasituaciónrepresentóuna amenaza sin precedentes para el poder hegemónico de los grupos tradicionales que, trascomprobarsuincapacidadparaaceptareljuegodemocráticoysobretodohacerse visible su temor al avance de las fuerzas de izquierda y del movimiento obrero, recurrióalafuerzacomosoluciónaesteconflictoqueseleplanteaba.Elresultadode estacrisisfuelallegadadeunsistemadestinadoarestablecerelordenylapazsocial, elencargadodedevolveraEspañasunormalidadhistórica.

El franquismodispusodelosmediosasualcanceparaintegrarensuarmoniosa sociedadaquieneshabíanmantenidounaposicióncuandomenoscríticaconlanueva situación. Para todos ellos desarrolló sus propias estrategias con el fin de captar el apoyodelasmasas³¹,sinqueellosupusieralaintegraciónplenadeaquellaspersonas queporunouotromotivopudieranconsiderarseenemigasdelrégimen.Ladictadura

³⁰Paramayordetalle,véase:LEÓNÁLVAREZ,A.:Consensoyresistencia…,op.cit.,pp.113‐168.

³¹«Todorégimen,inclusoelmásopresor,hadecaptarapoyosmásomenosgeneralizados.Losapoyosse ubican en diversos niveles de la estructura social […] En el caso del franquismo, se incluyen en ellos grupos que se mantuvieron cuando menos neutrales, pero jamás hostiles, frente al ejercicio de la hegemonía».ARÓSTEGUI,J.:«Políticayadministraciónenel régimendeFranco»,enElFranquismo:el régimenylaoposición.ActasdelasIVJornadasdeCastilla‐LaManchasobreinvestigaciónenarchivos, vol.1.Guadalajara,Anabad‐CastillaLaMancha,2000,p.43.

utilizó unas prácticas que pasaban fundamentalmente por la incorporación de los vencidosalanuevasociedadcivil,quedebíanserreeducadosyadaptadosalanueva sociedad. De manera general, podemos decir que el consenso –desde arriba– vino determinadoporlacontinuidaddelaselitespolíticasquedetentabanelpoder,alas queseunióunimportantenúmerodepolíticossinexperienciaconanterioridadal18 de julio. Pero existen otros factores como son los relacionados con la ocupación del espaciopúblicoporpartedelosvencedores,laspolíticassociales,eladoctrinamiento religioso y educativo³²y la construcción mítica de un discurso que justificó el franquismo como un momento de salvación y de vuelta al orden de España, que se convirtieron en herramientas habituales para atraerse a amplios sectores de la población.

En esecontexto,elpartidoúnico–apesarinclusodelareseñadadebilidaddesu implantaciónsocial–tuvounapresenciaabsolutaenlavidapúblicaespañola.Talvez pudiera tratarse de una posible contradicción, pero lo cierto es que no lo es. En realidad,seasisteconrelativafrecuenciadurantelosprimerosañosdeladictaduraal dominio del espacio público por parte de los falangistas, ya sea mediante actos de conmemoraciónodestinadosalaexaltacióndesuobra,condiscursosquellenaronlas hojas de los periódicos insulares o las ondas de las radios, o bien, con la continua movilización de sus organizaciones, caso de la Sección Femenina, el Frente de Juventudes, los Flechas, etc. No obstante, a pesar de controlar los mecanismos de encuadramiento político y social, como ocurre en buena parte del territorio español, eso no quería decir que Falange dispusiera exclusivamente del control de todos los resortestendentesalabúsquedadeapoyossociales,todavezque«laactuacióndelos “derechistas” y “apolíticos” de cara a la sociedad sirvió al régimen franquista para difuminar la imagen de rigidez y totalitarismo que la excesiva influencia falangista podíaproyectar»³³.

³²Elrégimenseaseguróunaseriedemecanismosquearticularonundiscursooficialquesetransmitió cotidianamentealapoblación.LaescuelaylaIglesia,desdesusrespectivosámbitosdeinfluenciasocial, contribuyeron decisivamente al adoctrinamiento popular, construyendo un discurso accesible al conjunto de los españoles y con gran calado e influencia durante todos estos años. Maestros y sacerdotes cumplieron activamente con un papel clave en la formación moral de las personas, bajo premisasdejerarquíayordenydeundiscursoderepresiónsexualymoral,quetrascendiómásalláde lasfronterascronológicasdeladictadura.

³³SÁNCHEZRECIO, G.: Los cuadros políticos intermediosdel régimen franquista, 1936‐1939. Diversidad deorigeneidentidaddeintereses,Alicante,InstitutodeCultura«JuanGil‐Albert»,1996,p.107.

El puntodepartidadeldiscursofalangistaestabaclaro,«estamosenposesiónde laúnicaverdadsalvadoradeEspaña,hemosdeganarlatotalyabsolutaconfianzade este pueblo que ya levanta sus brazos y da nuestro grito de verticalidad y de Imperio»³⁴,asícomoelobjetivodesusesfuerzos:

Por laPatria,elPanylaJusticia.PorunaEspañamássocialymásjusta; sinprivilegios,sinqueunaclasesepuedasentirheridaporelorgullodela otra. Porque esta España Nueva no es la obra de esta o de la otra clase, sino del sacrificio común de todos los hombres, y todos, sin excepción, puedensentirseconelmismoorgullo,conlamismafe,conigualderechoy conidénticaresponsabilidad.Responsabilidadnotansóloenlaguerra,sino tambiénenlapaz.Porquelaprimeraestáganada.Ahoranosfaltaganarla pazdignadeestaguerranoble³⁵.

El discursodeayudasocialfuesinlugaradudasunadelasarmasdecaptación socialmásutilizadaporlosfalangistasycontóconunaimagenmuyefectivaparalos interesesdeladictadura³⁶.Sudoctrinadeayudayacercamientoalapoblaciónfueun recurso habitual de la propaganda para demostrar que era posible una nueva vida «portada en los recios brazos de la Falange». Así, se ahondó en su capacidad de abordar los problemas sociales, estudiar todaslas posibilidades tendentes a lograr la ansiadaprosperidadcolectivay,sobretodo,queadiferenciaconloocurridoenaños anteriores, fueron capaces de dar solución a cuantos conflictos, problemas y demás situacionesdeinteréssocialexistieranenaquellosmomentos.

En un contexto de hambre, enfermedades y, en general, de carencia de las necesidades básicas,la población percibió las acciones promovidas desde el Estado comounamuestradepreocupaciónporsusituación³⁷.Sebuscóesaaceptaciónentre estos sectores sociales mediante diversas políticas sociales que tendrían mayor éxito entre quienes tuvieran un menor grado de politización. Los obreros con mayor concienciadeclaseyconscientesdelasituaciónpolítica,máscríticosyhostilesconla dictadura, mantendrían una postura distante y poco receptiva, mientras que por el contrarioaquellaspersonasconunmenorgradodepolitizaciónodeinterésportodo esetipodecuestiones,semostraríanreceptivasaldiscursopopulistadelfranquismo³⁸. Lo que está claro es que el franquismo trató de neutralizar la capacidad crítica y contestataria de los trabajadores españoles, siendo lógicamente lo que plantea más dudas a la historiografía si realmente logró atraerse su apoyo³⁹. Al menos, por lo abordadoenelcasodelasIslas,sepuededecirquehastaprincipios‐mediadosdelos cincuenta no asistiremos a un repunte de sus acciones reivindicativas que irán creciendopaulatinamentealolargodeladécada⁴⁰yseconsolidaránconeltranscurso delossesenta.

³⁴«Guión»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,25defebrerode1938

35 Ibid.36Enunaentrevistaparalaprensaargentina,elpropioFrancoexpusodemaneraclaracuáleseranlas medidas y reformas sociales que se estaban implantando, durante el transcurso de la guerra, en los territorios que estaban bajo su mando: «El auxilio a las familias de los combatientes pobres, en proporcióna las necesidades familiares, cuesta al Estado varios millones de pesetas al mes. “El plato únicosemanal”,instituidocomopruebadesolidaridadconloscombatientes,yenbeneficiodelaclase necesitada.“Lafiscalíadelavivienda”,queevitaloshogaressinsolysinhigiene.“Laexencióndepago dealquileresalobreroenparoforzosooprivadodemedios”.“Losauxiliosbancariosparasufragarlos gastosdeenseñanzaenloshijosdefuncionariospúblicos”.“Elsalariofamiliar”pormediodelaCajade Compensaciones, implantado ya en alguna provincia. “El Patronato Antituberculoso”, que evitará que hayaunsoloenfermosincama.Enochomesessehanorganizadoya39sanatorios.“ElAuxilioSocial”,la granobradelMovimiento,quehacellegaralosúltimoslugareslaayudaaldesvalidoyqueconvierteen realidadtangiblelaspalabras“auxilioysolidaridadespañola”.“Elestablecimientodelserviciosocialde lamujer”,queelevayestimulalaaportacióndelamujerespañolaalagranobrasocial.“Lacreaciónde la Delegación del Trigo”, que ampara al cultivador contra los abusos de los especuladores». «DeclaracionesdelCaudillo»,Amanecer,SantaCruzdeTenerife,1demarzode1938.

Si las políticas sociales se convirtieron en un elemento esencial decontacto del discurso falangista conamplios sectores de lasociedad, el uso de la propaganda y el

³⁷Sirva de ejemplo el siguiente fragmento con el que se trataba de demostrar como la justicia social habíallegadoalasfamiliastinerfeñas,talycomohabíaprometidoelCaudillo:

«Subsidiodevejez:elnúmerodeexpedientestramitadosesde1264pesetas,conunimportemensual de98.370pesetas,siendolacifraabonadaalostrabajadores1.261.424,10pesetas.

Seguro de accidentes: se cifran en 109 trabajadores los beneficiados de un tota mensual de 8.132,44 pesetas.

Subsidiofamiliar:incluíaalasfamilias,comonúcleotradicional,juntoaviudasyhuérfanos,recogiendo paralaprovinciadeTenerifelossiguientesresultados:

Empresasafiliadas:3478pesetas.

Númerodesubsidiarios(padresdefamilia):14493pesetas.

Promediodepagosmensuales:180585pesetas.

Segurodematernidad:

Número deobrerasatendidas:3445pesetas.

PagadoaobrerasporDescanso:343755pesetas.

PagadoaobrerasporLactancia:140035pesetas.

También se recuerda que se han concedido quinientos trece préstamos económicos para la

construcción deviviendasomejorasdelaspropias,asícomootrascantidadesparafinessanitarios». ElDía,SantaCruzdeTenerife,1deenerode1941.

³⁸MOLINERO,C.:«Elreclamodela“justiciasocial”enlaspolíticasdeconsensodelrégimenfranquista», HistoriaSocial,56(2006),p.99.

³⁹Así, por ejemplo, Carme Molinero estima que podemos hablar de «pasividad forzada, pero no indiferencia y menos aceptación», pues si bien consiguió neutralizarlos, no pudo «conquistarlos, y la mayor parte de los trabajadores intentó resistirse a la coacción y al adoctrinamiento como pudo». MOLINERO,C.:Lacaptacióndelasmasas.Políticasocialypropagandaenelrégimenfranquista,Madrid, Cátedra,2005,pp.202‐203.

⁴⁰Los primeros resultados de nuestra investigación sobre esta cuestión, se encuentran en LEÓN ÁLVAREZ,A.:Consensoyresistencia…op.cit.,pp.329‐341.

dominiodelespaciopúblicolespermitieronasegurarselosmecanismosdedifusióny decontrolsocialnecesariosparahacerllegarelmensajedelaNuevaEspaña.

La integraciónsocialdelasmasashabíatenidocomoescenariodesdeelaño1936 la destrucción de todo vestigio de la República y de cualquieridentificación con el liberalismo o los símbolos del movimiento obrero. El cambio en el nombre de las calles,lacolocacióndeesculturasenlasprincipalesplazasdelageografíaespañola,la aplicación de normas de convivencia marcadas por la moral católica y un inalterable orden público fueron algunas de las características de este proceso en el que el simbolismo tomó un papel integrador para el conjunto de la sociedad a la par que legitimadordelosnuevosgobernantes⁴¹.

Al igual que ocurrió en el resto del país, en Canarias pronto se procedió a la construcciónsimbólicadelfranquismo.Esteprocesonoselimitóaunsimplecambio enladenominacióndelascallessinoqueimplicóunaocupaciónabsolutadelespacio público,conconcentracionesymanifestacionesdeadhesiónyapoyoalGeneralísimo⁴² antecadanuevavictoriaenlaguerrapero,también,conlacolocacióndeimágenesy elementosrepresentativosdeladictadura.Fueronvariaslaspropuestasparaconstruir monumentosylarealizacióndediversostiposdehomenajesparaexaltarlafigurade FrancoysucontribuciónalahistoriadeEspaña.Entodasellaslaideadepervivencia delavictoriaylaocupacióndelopúblicoseránelelementoquelasorigineydefina. Fue el caso del espacio monumental creado en la Plaza de España, muy próximo al puerto de Santa Cruz de Tenerife. Dadas sus dimensiones y la importancia de su ubicación, no son de extrañar las palabras pronunciadas por el Capitán General de Canarias,FranciscoGarcíaEscámez,eldíadesuinauguración:

En estas piedras y en estos bronces –agregó‐ queda perpetuado el recuerdodelostinerfeñosquedieronsuvidaporlaPatria,yseráejemplo paralasgeneracionesfuturas,justiciaysatisfacciónparalosquecayerony susfamiliares,ydemostraciónparapropiosyextrañosdeloqueescapazel

⁴¹Sobreestetema,véaseBOX,Z.:España,añocero.Laconstrucciónsimbólicadelfranquismo,Madrid, AlianzaEditorial, 2010.Unaexplicación sobre estoshechos a escala localpuedenconsultarse en, PAYÁ LÓPEZ, P.:«Violencia,legitimidadypoderlocal.Laconstrucciónsimbólicadeladictadurafranquistaen unacomarcaalicantina.ElVinalopóMedio,1939‐1948)»,PasadoyMemoria,1(2002),pp.197‐222. ⁴²NodebeobviarsequeFrancosaliódeCanariascondestinoalaPenínsulayqueestehechofueuna referencia continua en la propaganda. Véase por ejemplo, «Tenerife en el Movimiento Nacional» (conferencia pronunciada por Luis Cabrera Puntero en Radio Club Tenerife), Amanecer, Santa Cruz de Tenerife,29dejuliode1938.

pueblo español cuando se ve atropellada su soberanía o cuando se le quierenimponernormaspolíticascontrariasasusprincipiosdeunidadya sufecatólica.

Yo espero –añadió después– que Tenerife jamás olvidará el valor y significado espiritual de esta obra y la sabrá conservar con el cariño y respetoquesemerece⁴³.

Pero además, los falangistas también controlaban uno de los mecanismos de

mayor importancia, la propaganda. Hay que tener en cuenta que para entonces, dominaban el espacio público y se dirigían a una sociedad en la que empezaban a hacerefectoelusodelaviolenciaylaescasezderecursosalimenticios.«Losideólogos del régimen franquista eran conscientes de la importancia de los medios de comunicación para formular y propagar valores que debían inculcarse en el público lectorenfuncióndelosinteresesdegobierno»⁴⁴,talycomosucedióenelcasodelas Islas. Periódicos como Amanecer, Falange o Escuadras se encargaron de difundir la doctrinafalangista,complementándoseconlosdiversosactosycharlasorganizadasen distintos puntos del Archipiélago, misión a la que se incorporaría posteriormente también la radio⁴⁵. Todo ello, les permitió construir una estructura desde la que se determinaba la información a transmitir, lo que la sociedad debía conocer y, en definitiva,disponerdeunpotenterecursodeinfluenciayadoctrinamientosocial.

Breverepasoalimpactosocialdelaobrafalangista

La última parte de estetrabajo la centraré brevemente en conocer de manera globalcuálfueelimpactosocialdeestaspolíticasenlasociedadinsular.Paraello,he

⁴³ElDía,SantaCruzdeTenerife,21deenerode1947.

⁴⁴MARTÍNDELAGUARDIA,R.:«Losmediosdecomunicaciónsocialcomoformasdepersuasióndurante elprimerfranquismo»,enDELGADOIDARRETA,J.M.(coord.):Propagandaymediosdecomunicaciónen el primer franquismo, Logroño, Universidad de La Rioja, 2006, p. 28. Sobre la utilización de la propaganda como complemento de la represión, incluida la participación como delatores de los españoles, véase: FANDIÑOPÉREZ, R. G.: «Cuando convencer forma parte de la Victoria. ¿Consenso o imposición del terror? Propaganda, historia local y primer franquismo», en DELGADOIDARRETA, J. M. (coord.):Propagandaymediosde…,op.cit.,pp.79‐110.

⁴⁵Julio YanesMesaha llevado a cabodiversas investigaciones sobre la radiofusióny el franquismo en Canarias.Algunosdelostrabajosmásdestacadosson:YANESMESA,J.A.yRODRÍGUEZBORGES,R.F.:La radiodifusión sindical del franquismo. «La Voz del Valle» en las Islas Canarias, 1960‐1965, La Orotava, Ayuntamientode La Orotava/Cabildode Tenerife/Gobierno de Canarias, 2007; YANESMESA, J. A.: Las ondasjuvenilesdelfranquismo:radiojuventuddeCanarias,1955‐1978,SantaCruzdeTenerife,Bailedel Sol,2010;ÍD.:LosorígenesdelaradiodifusiónenCanarias:RadioClubTenerife1934‐1939,SantaCruz de Tenerife, Baile del Sol, 2010; ÍD.: «La propaganda radiofónica de la Españanacional en Canarias durantelaGuerraCivil,1936‐1939»,Anàlisi,41(2011),pp.101‐116.

tratado deidentificarlosrasgosfundamentalesqueexplicancuálfuelaopinióndela poblaciónsobrelaspolíticasdeladictadurayevaluar,dealgunamanera,elimpactode algunas de esas acciones tendentes a buscar la consecución de los apoyos sociales necesariosparadarestabilidadalrégimen.Comohemosvisto,suescasaimplantación socialnofueóbiceparaquelacamisaazulestuvierapresenteentodosycadaunode losámbitosdelavidapolíticayadministrativadelasIslas.Y,portanto,laidentificación delpartidoydelasdecisionesgubernamentalesfueunhechocontinuoalolargode esosaños,algoquesepuededecirqueafectóconsiderablementealavisiónpopular sobreFalange.

A grandesrasgos,podemosdecirquelascríticasmayoritariassecentraronenel papel de los gobernantes para gestionar los recursos alimenticios que tanto escasearonduranteaquellosañosylacorrupcióngeneralizadaexistenteentodoslos ámbitosdelaadministracióncanaria.Laescasezdealimentosyelelevadopreciode los mismos en el mercado negro fue motivo de queja continua por parte de la población.Asíennoviembrede1947,seinformódeque,entreloshabitantesdelaisla de Tenerife, existíaun descontento generalizado por la falta de alimentos y por la incapacidad de las autoridades para poner fin a algunas acciones bastante perjudiciales, sobre todo aquellas que tenían que ver con prácticas fraudulentas fácilmente comprobables, siendo lo más destacado que se les achaque una clara pasividadyunaespeciede–im–potenciaparaencauzarelhechoporlavíalegal⁴⁶.

Además, a ese hecho se unió otro de gran importancia durante el período. La corrupción generalizada y la impunidad con la que actuaban las nuevas autoridades fuemotivodequejaydeamargaresignaciónporpartedelapoblación,talycomose ha podido constatar en la consulta de los boletines quincenales elaborados por la policía. Esta documentación describe con detalle los numerosos casos de corrupción existentes en las Islas y los refleja como un fenómeno generalizado y del que la poblacióncanariatieneconocimiento,fundamentalmenteporquefuealgoinherentea suvidacotidianaydelquemuchaspersonasparticipanactivamente.Sindudaalguna los grandes beneficiados de este tipo de prácticas corruptas fueron políticos, responsables de áreas de gobierno, miembros de la administración, funcionarios de

⁴⁶Archivo Histórico de la Transición en Canarias (AHTDC). Fondo Francisco Fajardo (Universidad de La Laguna).DirecciónGeneraldeSeguridad(DGS).Caja2.Legajo4.Informede22deseptiembrede1947.

PuertosFrancos,militares,etc.,esdecir,todasaquellaspersonasqueteníancontacto directoconmercancíasofondospúblicos⁴⁷.

Un ejemplo de esta situación fue el alto grado de corrupción de los jefes y funcionarios de Puertos Francos, a los que se les llegó a acusar de dedicarse a todo tipo de negocios ilegales relacionados con la extracción de mercancías que les había generadoimportantessumasdedinero⁴⁸,refiriéndoseaescenasenlasquesellegaban aproducirdiscusionesentreellosmismosporquererbeneficiarseunosmásqueotros. Unodeesoscasoseseldeloscigarrillosrubios:

[…] comolaLeyautorizaasacardedichosDepósitoslamercancíaen ellos existente que esté sin permiso de importación siempre que salga nuevamente para el extranjero, se han valido de –sic– falsificando declaraciones en las que se hacía constar que los citados cigarrillos eran para un barco extranjero, sabiéndose que la mayoría o todos fueron vendidos a barcos españoles que tocan en los puertos de Tenerife y Las Palmas⁴⁹.

En general, la información que aparece en las fuentes demuestra como se favorecía a los estraperlistas, normalmente a cambio de dinero o de algunos de los propiosproductosqueaquellosobtenían,alaparqueseobservancasosenlosquelos propiosguardiassededicabanporsucuentaaesetipodeactividades.Noobstante,el hechomásdestacadoeselreferidoaloscomentariossobrecomoesosguardamuelles sólointerveníanlamercancíaquepudierahaberobtenidoalgúnpadredefamiliapara sucasa,mientrasqueaaquellosquesededicabanalestraperloengrandescantidades no les ponían ningún tipo de impedimento, puesto que llegaban a acuerdos económicosenfuncióndelamercancíaquetransportasen⁵⁰.

⁴⁷LafiguradeFrancosiemprepermanecióajenaatodocomentarionegativoocrítico.Muyalcontrario, se vio fortalecida, pues la población identificó normalmente a la autoridad civil más cercana como la responsabledelestraperlo.Existíaunaconcepcióndelapolíticaenlaquelaproximidad‐entendiendo por esta lacercanía física de la institución‐ del gobernante con el pueblo era esencial. Salvo en los comentarios realizadospor la oposición, en la documentaciónconsultadanoapareceningunaopinión popularcríticahaciaFrancoymuchomenosqueloidentificaseconlalamentablesituacióneconómicay social de esos años. Por eso, los alcaldes y gobernadores civiles de ambas provincias solían ser vistos comolosresponsablesdetodoslosmalesexistentesenlasIslas.

⁴⁸En un informe del año 1947 se refleja claramente lo extendida que estaba la corrupción entre los funcionarios y los empleados que prestaban sus servicios en el puerto de la capital grancanaria, –los casos de soborno y cohecho, están a la orden del día‐, que les permitía comprarse casas –los guardamuelles se están hinchando a ganar dinero‐ y llevar un nivel de vida muy por encima de sus posibilidades,incluyendodentrodelasprácticasfraudulentasamiembrosdelapolicíaarmada.Sellegó a decir que el cambullonero en su verdadera acepción ha desaparecido dejando paso a una ola de traficantesdedivisas.AHTDC.FondoFranciscoFajardo(UniversidaddeLaLaguna).DGS.Caja1.Legajo3. Informede29demayode1947.

⁴⁹Ibid.

El desequilibrio social existente se reflejaba continuamente en los informes policiales,informándosedelaumentodelamendicidadcallejera,delosrobos,delparo enelsectordelaconstrucción,ycomotodoellomanifiestabaenunagrandesigualdad entreelniveldevidadelosobrerosydelospatronos,pueslosprimerosteníanque dedicar buena parte de sus sueldos a adquirir productos en el mercado negro, mientrasquelossegundosveíancomosusingresosaumentanconsiderablementepor elaumentodelavidayelelevadocostedelavida⁵¹.Nodebesorprendernosqueante esta situación, cuando se dieran a conocer algunos casos de la mala gestión de las

autoridades seincrementasenconsiderablementelascríticas.Así,porejemplo,como

⁵⁰Según Ricardo Guerra «esta circulación de mercancías, paralela al mercado oficial, afectó a numerososproductosbásicoseimplicóatodaslascapassociales,pudiéndosedistinguirun“estraperlo dealtonivel”,bienorganizadoyquerealizabaimportantesoperacionesquepermitíanlaobtenciónde sustanciosos beneficios y que estaba relativamente tolerado y amparado por los organismos fiscalizadores, y un “estraperlo popular”, efectuado por pequeños propietarios agrarios, pequeños comerciantesy“cambulloneros”que“ibanporlibre”,quepermitiósubsistiralgomejoraestosgrupos yenciertamedidaabastecerapartedelapoblación.Unestraperlopopularqueerareprimidomucho más duramente por las autoridades». GUERRA PALMERO, R. A.: «El mercado negro en Canarias durante…»,op.cit.,p.187.

Elsiguientefragmentoresultabastanterepresentativoalrespectoy,apesardeloextensodelmismo, considero que condensa varias de las cuestiones abordadas, desde la corrupción, la imagen que se obtienedeFalangeoeldescontentodelapoblaciónanteestoshechos:«[…]Hastaelmásignorante habitantedeestacapital,sabequeautorizadamentesevendedeestraperlo,azúcar,caféyharinapor loshoyllamados“provisionistasdebuques”.Tambiénsaben,dequeentodaslaspanaderíasdeesta capital,seelaboragrancantidaddepanblancoconharinaqueoficialmenteselessuministraadichas industriasalpreciode11´80pts.elKgr.,osea,apreciomuysuperioraldetasa.Asimismo,seconoce por todos, de que la Recova está llena de puestos en que se vende pan de estraperlo, así como en todoslos“carritos”establecidosenestacapital,fruterías,tiendas,etc.

Noobstanteloenumeradoanteriormente,cuyaveracidadpuedecomprobarseencualquiermomento, la Fiscalía de Tasas de esta capital, no actúa contra aquellas personas, haciéndolo en cambio contra personas humildes que venden un poco de azúcar, café, harina, o bien contra aquellas que tienen establecida una pequeñísima industria donde elaboran clandestinamente, 20 o 30 panes para venderlos de estraperlo. La media de multa que se les viene imponiendo a estos infractores, oscila alrededorde2000pts.cadauno,ocurriendoquecomocasiningunodeellospuedepagarlas,sufreel arresto subsidiarioconsiguiente, siendo muchos los que hay ingresados en la Prisión Provincial con doscientosdíasdearresto.Haciendoconstar,dequeniporlaFiscalíadeTasasniporelGobernador Civil al que se le da conocimiento de estas sanciones privativas de libertad, se tiene en cuenta la situacióneconómicayfamiliarenquepuedaencontrarseelencartado.Yasítenemosque,eneldíade lafecha,fuedecretadoelingresoenlacárcelcon200díasdearresto,deunaseñora(…),lacualtiene7 u8hijos,todosmenoresdeedadysumaridoenVenezuela,porhaberlasorprendidoconunpequeño hornoenelqueelaboraalgunospanesqueluegovendíadeestraperlo.

Esdecir,que,segúntodoloexpuesto,latónicaquesiguelaFiscalíadeTasasdeestacapital,esladela persecuciónalestraperlistaclandestinoynometiéndoseparanadaconlosquelohacenalavistade todosyqueson,también,losmáspudientes.Tambiénfiguranmuchossancionadosporvenderalgunos kilosdepatatasdeestraperlo».AHTDC.FondoFranciscoFajardo(UniversidaddeLaLaguna).DGS.Caja 2.Legajo3.Notainformativade16deagostode1949.

⁵¹AHTDC.FondoFranciscoFajardo(UniversidaddeLaLaguna).DGS.Caja1.Legajo5.Año1949

simple elemento indicativo, si tomáramos como referencia el año 1955⁵², y la repercusión de esos casos de corrupción en los informes policiales comprobaríamos estasituación,especialmenteporquebuenapartedeellos,estabanrelacionadoscon laactividaddelpartidoylaspolíticassociales.Amododeejemplos,podemosdecirque enelinformepolicialde30deenerode1955seinformabaquesehabíadetenidoal SecretarioProvincialdeObrasSindicalesdelaDelegaciónProvincialdeSindicatospor unamalversaciónde435milpesetasdelaObra18deJulio.Uncasosimilaraloque ocurrió en el Frente de Juventudes, en este caso, de 10 mil pesetas yen la propia Jefatura,provocandoestoshechosloscomentariosdesfavorablesdelapoblaciónyla difusiónde lascríticasdelos opositores.Enunanotade22defebreroseinformaba que se había cometido un desfalco por valor de 150 mil pesetas en el Instituto Nacional de Previsión en el departamento de Asistencias de Accidentes de Trabajo, quealparecersellevóacabo«abonandodedoblesfacturasderelacionesdeobreros al servicio de distintas entidades particulares, en las cuales tenía cómplices que han sidodescubiertos».

Conclusiones

Falange fueunpartidoquenaciódebilitadoenelmarcopolíticoinsular,carente de una base social amplia que le permitiera enraizarse en todos los sectores de la sociedad. Ese hecho unido a otros como el de su participación en la represión desencadenadainmediatamentedespuésdelgolpedeEstadofueronlabasesobrela que debe entenderse su posterior intento por lograr mayores apoyos sociales y por consolidar su posición de predominio político. Los propios falangistas fueron conscientesdeestadébilimplantaciónycómoalmismotiemposeestabaproduciendo unarápidaincorporacióndepolíticosdeetapasanterioresy,engeneral,depersonas alejadasdeladoctrinadelpartidoysimplementeinteresadasenobtenerprebendasy beneficios. Esta es una de las características esenciales de su discurso durante estos primeros años: sus ataques a quienes obstaculizaban la Revolución y simplemente consideraban que el sacrificio de la guerra serviría para retomar sus viejos vicios y prácticas.

⁵²AHTDC.FondoFranciscoFajardo(UniversidaddeLaLaguna).DGS.Caja5.Legajo3.

A pesardeestoshechos,supresenciafuedeterminanteparaentenderalgunos aspectosqueexplicanlaconstruccióndelconsenso,especialmenteporlaaplicacióny utilización que hizo el régimen de ciertos puntos de su doctrina, como pudieron ser aquellos de carácter asistencial y social. Además, hay que destacar su papel en la construccióndeunespaciopúblicodehomenajeyrecuerdoaquieneshabíanvencido en la guerra, así como su labor destacada como responsables del aparato de propaganda franquista. Todo ello contribuyó, junto a otros factores del contexto histórico y del propio régimen, a crear el marco adecuado sobre el que se trató de atraer los mayores apoyos sociales posibles y de controlar a aquellos que nunca cedieron ante el discurso de la dictadura. El franquismo logró asentarse socialmente sobreampliascapasdelasociedadcanariacaracterizadas,engeneral,porsupasividad e indiferencia ante la política y que, al mismo tiempo, llegaron a ser receptivas del discurso difundido por el régimen nacido de la victoria en la guerra civil y que, en buenamedida,sedebíaalosfalangistas.

ELDIOSYELCÉSARDEFERMÍNYZURDIAGA,1936‐1939∗

Santiago MartínezSánchez UniversidaddeNavarra

El sacerdote navarro Fermín Yzurdiaga, conocido como el cura azul por su fervorosa militancia falangista, adquirió un destacado protagonismo en la España sublevada. En 1936, fundó en Pamplona el primer diario falangista, ArribaEspaña,y Jerarqvía.RevistanegradelaFalange.Francolenombróen1937consejeronacionaly jefedelaDelegaciónNacionaldePrensayPropagandadeFalangeEspañoladeFETy de las JONS. Como gestor cultural, activista político, y figura eclesiástica, Yzurdiaga infundió en sus empresas político‐culturales una impronta híbrida, un falangismo combativoexageradamentecatólico,ouncatolicismodecididamentefascistaquefue más atractivo para la propaganda franquista que para la jerarquía eclesiástica, incómodatambiénantelaresueltaindependenciadelcuraazul.Detodoellosehabla acontinuación.

Yzurdiaga,camisavieja

En 1936,antesdelasublevaciónmilitardejulio,FermínYzurdiagaeraescritor, sacerdote y falangista. Tomadas aisladamente, cualquiera de estas tres actividades otorgaba una cierta notoriedad en la Pamplona de la década de 1930. Por eso, al coincidir en el clérigo y literato y político Yzurdiaga, este se convirtió (durante las particulares circunstancias de la guerra civil española) en un actor poderoso y conflictivo, brillante y envidiado, capaz de articular un discutido proyecto de reconstrucciónnacional.Queestoscontrastesseventilasenensucontraenelotoño de 1938 incita a indagar cómo y por qué decidió sin pestañear que sacerdocio, escritura y activismo político debían estar firmemente enlazados, como facetas que componíanunarealidadounproyectopolítico‐religiosoúnicoeindisociable.

∗DeseoagradeceraJoséLuisSalesTirapu,directordelArchivoDiocesanodeladiócesisdePamplona,su ayudayorientaciónparaconsultarlosfondosdeesearchivoeclesiástico.

Nacido enPamplonael25deoctubrede1903,conveinteañoscambiólailatina desuapellidoporotragriega,alparecerlemáseleganteodemejorefectoliterario¹. La relevancia del hecho tal vez resida en un cierto afán de distinción y de reconocimiento,yenlatempranaatenciónqueaqueljovenseminaristaprestabaala escritura y las letras. Cuando esto ocurrió, hacia 1924, se cumplían diez años de su ingresoenelseminariodePamplona.

Sus calificaciones en las asignaturas de Latín y Humanidades fueron mucho mejores que su expediente en Filosofía y Teología, materias estas últimas que cursó durante un par de años en el seminario de San Carlos de Salamanca, de octubre de 1921ajuniode1923.LamuertedesupadrelehizoregresaraPamplonayresidiren eldomiciliofamiliar,consumadreviudaysuotrohermano,Ramón.

Sus formadores en ambos seminarios y los sacerdotes de su parroquia pamplonica de San Nicolás elogiaron su conducta moral, religiosa y disciplinar². Así queelobispoMúgicaleordenósacerdoteel4deoctubrede1926.Aldíasiguiente,la noticia apareció en la portada del Diario de Navarra, periódico en el que Yzurdiaga habíacomenzadoacolaborarsiendotodavíaseminarista³.

Desde muypronto,suvidaseunióaPamplona,alperiodismoylaescritura,ya la política. A Pamplona, porque su carrera eclesiástica no siguió el convencional y lentoritmodeascensodesdeparroquiasruralesaotrasurbanas.Enfebrerode1927 marchódeecónomoalaparroquiadeArive,unpequeñopueblodelarciprestazgode Roncesvalles, en los Pirineos navarros. Fue su primer y último destino rural, pues a finales de ese año estaba de vuelta en Pamplona, a tiempo para ver publicado su Poema de Navarra. Los versos de este poemario preanuncian la retórica grandilocuente de sus artículos y discursos propagandísticos del 36 al 39, que Laín Entralgotildóde«estéticaneobarrocayneoparnasiana»⁴.Yzurdiaganosemoveríaya de la capital navarra, pudiendo así mantener el contacto con el Diario de Navarra,

responsabletalvezdelregresoypermanenciaenlacapitaldeaquellajovenpromesa.

¹Quetengamosconstancia,esoocurrióen1924:cfr.ArchivoDiocesanodePamplona(ADP),Expediente deÓrdenes(EO),instanciasdeFermínYzurdiagaalobispoMateoMúgica.Algomástarde,alpublicaren 1927suPoemadeNavarra,suapellidoyaseestampócomoYzurdiaga.

²ADP, EO: informes de los rectores de los seminarios de Salamanca, Luis M. Albert, 17‐III‐1924, y de Pamplona, Joaquín Elcano, 8‐IX‐1926; y de los sacerdotes de la parroquia de san Nicolás, Francisco Guillén,29‐III‐1924,yRamónCejalvo,4‐III‐1925,23‐II‐1926,7‐IX‐1926.

³EntrevistaconJoséJavierUranga,Pamplona,26‐I‐2011.

⁴LAÍNENTRALGO,P.:Descargodeconciencia(1930‐1960),Barcelona,Barral,1976,p.188.

La actitud hostil de la República ante el catolicismo movilizó al Yzurdiaga político,insertándoleenuncrecienteactivismoparadefenderlainfluenciasocialde una religión en entredicho. La Asociación Católica Nacional de Propagandistas se convirtió en su primer canal de participación ciudadana, al nombrarle el obispo de Pamplona, Tomás Muñiz, su consiliario⁵. La ACN de P arrastraba una vida más bien lánguida en el Viejo Reino, según deducimos de la ausencia de noticias sobre la delegaciónnavarraensuBoletínoficial.Eldinamismoquelesaportólafugazestancia deÁngelHerreraenPamplonaenmarzode1930,dondepronuncióunaconferencia sobrelaAcciónCatólica⁶,loreforzóen1931elanticlericalismodealgunasmedidasdel Gobiernorepublicano.LaoleadadeindignacióncatólicallevóaYzurdiagaaentraren lareorganizacióndelaACNdePenPamplona,enoctubrede1931⁷.

Estaba entonces cómodo Yzurdiaga entre los propagandistas que defendían la indiferenciahacialasformaspolíticasdegobierno.Supocofervormonárquicoexplica también su distancia hacia el carlismo, hegemónico en Navarra, a cuyas puertas no llamó ni en aquellos primeros tiempos republicanos, que tanto iban a fortalecer la causa tradicionalista⁸, ni luego. Pero poco tiempo ayudó Yzurdiaga a reactivar el pequeñonúcleodepropagandistasnavarros.Conellosacabóenelotoñode1933,lo cual indica sus dudas ante la vía institucional y la participación en los cauces electoralesatravésdeunaCEDAquejustoentonces,ennoviembrede1933,obtuvo unresonantetriunfoenlasurnas.SiaquelnoeraelcaminoparasalvarnilaIglesiani lanación,¿dóndebuscar?

Falange fue la respuesta. Lo sabemos por un informe que Francisco Uranga envió al obispo de Pamplona, Marcelino Olaechea, en octubre de 1937. Uranga era amigodeYzurdiagaycompañerodeaventurasenlaACNdeP,enlaqueentrarony salieron almismo tiempo. Su informe relataba con algún detallela actividad política desuamigoanterioralaguerracivil.

⁵ANDRÉS‐GALLEGO,J.:¿FascismooEstadocatólico?Ideología,religiónycensuraenlaEspañadeFranco

1937‐1941,Madrid,Encuentro,1997,p.58.

⁶DiariodeNavarra,7‐III‐1930,p.3.

⁷BoletíndelaAcciónCatólicaNacionaldePropagandistas,15‐I‐1932,p.4.

⁸Cfr.MORALRONCAL,A.M.:LacuestiónreligiosaenlaSegundaRepúblicaespañola.Iglesiaycarlismo, Madrid,BibliotecaNueva,2009,pp.117‐134;BARREIROGORDILLO,C.:Elcarlismoysureddeprensaen laSegundaRepública,Madrid,EditorialActas,2002.

Según Uranga, en agosto o septiembre de 1933, ambos se reunieron en las oficinas de Diario de Navarra con algunos delegados jonsistas de Valladolid que deseaban expandir las JONS en Pamplona. Pero de la reunión nada salió –según Uranga–, por el carácter «casi antirreligioso» de las JONS, ante el que Yzurdiaga arguyó«lanecesidaddeunmovimientodetipofascistaperogenuinayesencialmente Católico y Español». Al poco, en noviembre del 33 –proseguía Uranga, sin precisar más–JulioRuizdeAldatuvodosreuniones,tambiénenelDiariodeNavarra,alasque asistieron,entreotros,Yzurdiagayélmismo,paraestablecerenPamplonaunnúcleo falangista. Al parecer, «una vez aclarada entre otros extremos la confesionalidad de nuestromovimientoasatisfaccióndeD.FermínseiniciólaconstitucióndelaFalange deNavarra»,explicabaUranga⁹.YzurdiagaprefiriónoencuadrarseenFalangeporsu condición sacerdotal, lo que Uranga achacaba a «sus escrúpulos a nuestro juicio exagerados al límite». Según Uranga, el sacerdote actuaba entre bambalinas como consejeroycensor,llegandoinclusoaexigiraJoséAntoniomencionarexplícitamente elcatolicismoensudiscursoenPamplonael15deagostode1934¹⁰,oareclamarque losdiscursosymítinesfalangistasenPamplonaen1935yentornoalaseleccionesde febrero del 36 subrayasen que Falange era la encarnación del espíritu tradicional español.Urangaacababasuinformeresaltandoelejequeguiabalaactividadpolítica desuamigo:

En una palabra, desde que Falange nació y aún antes, desde que se sintió en España la necesidad de un Estado fuerte y totalitario, puedo afirmar que la gran preocupación de D. Fermín Yzurdiaga y todos sus esfuerzos han ido encaminados a conseguir que el nuevo Estado fuera católicohastalamédula¹¹.

Yzurdiagadelaguerraasumióbiengustosamentelealejabauntantodeestaplácida

Así pues, había que creer que Fermín Yzurdiaga seguía siendo en 1937 el mismoqueantesdelaguerra:unsacerdote‐falangistalibredetodasospecha,porque adoraba a Dios y no al Estado. En realidad, el destacado protagonismo que el

⁹Este protagonismo de Yzurdiaga lo omiten los trabajos sobre el origen y desarrollo de la Falange navarra desde 1933: cfr. FERRERMUÑOZ, M.: Elecciones y Partidos Políticos en Navarra durante la SegundaRepública,Pamplona,GobiernodeNavarra,1992,pp.142‐148;GARCÍAVENERO,M.:Falange enlaguerradeEspaña:laUnificaciónyHedilla,París,RuedoIbérico,1967,pp.120‐121;DELBURGO,J.: Conspiraciónyguerracivil,Madrid‐Barcelona,Alfaguara,1970,pp.586‐588.Sibien,estasmonografías nodescribendesdedentro,comoUranga,lasconversacionesfundacionalesdelaFalangeenPamplona. ¹⁰Conunaintroducciónsuya,YzurdiagaeditóluegolosdiscursosquepronunciaronesedíaJoséAntonio yRuizdeAldaenJerarqvía,2(octubre1937),«Dosdiscvrsosdesconocidos»,pp.116‐123. ¹¹ADP,GobiernoDiócesis(GD),informedeFranciscoUranga,15‐X‐1937.

visiónqueFranciscoUrangaofrecíadesuamigo.

LasplataformaspolíticasdeYzurdiaga

Producido el golpe de Estado, a los falangistas navarros les faltó tiempo para incautarse del edificio, los talleres y las rotativas de La Voz de Navarra, un diario vasquista aparecido en Pamplona en 1923. Lo ha narrado uno de ellos, Rafael García Serrano, en unas memorias que reivindican apasionadamente la figura y el legado de Fermín Yzurdiaga¹². El1 de agosto del 36 salió en su lugar un nuevo diario, falangista: ¡Arriba España! Hoja de combate de la F.E de las J.O.N.S. Iba a ser el nuevo hogar periodístico de Yzurdiaga y de Ángel María Pascual, su alma gemela y gran colaborador¹³.EntreambosecharonarodareldiarioytambiénJerarqvía.Revistanegra delaFalange¹⁴.Elperiódicomurióconelfranquismoen1975.Larevista,muchoantes: sólocuatronúmerosaparecieronentre1937y1938.Aquellajoyaestéticapensadacomo un ariete para minorías se quebró por su estrecha ligazón con Yzurdiaga, relegado al ostracismopúblicoporordendesuobispoennoviembrede1938¹⁵.

Yzurdiaga figurabacomodirectordeJerarqvíay,porsuedadysuascendiente, tambiénfuedehechoeldirectordeArribaEspaña.Aunqueeldiarioechóaandarcon Pascualenesecargo¹⁶,porqueelsacerdotenotuvoelpermisodesuobispoOlaechea

¹²GARCÍASERRANO,R.:Lagranesperanza.Nosotros,losfalangistas,Barcelona,Planeta,1983,pp.97‐

99, 157 y ss. A finales de 1936, por incautación o concesión administrativa, la cadena de prensa falangistareunía27diariosy23semanarios(RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L:,HistoriadeFalangeEspañolade lasJONS,Madrid,Alianza,2000,pp.252‐253).

¹³Sobre Pascual: ARTÁZCOZ LÓPEZ, Mariángeles: «Ángel María Pascual, periodista», tesis doctoral, facultad de Comunicación, Universidad de Navarra, 2001; LECEAYYÁBAR, J.M.: «Ángel María Pascual (1911‐1947)», Príncipe de Viana, 215 (1998), pp. 859‐874. No hay ninguna biografía sobre Fermín Yzurdiaga.

¹⁴Larevistaibaconesauvearcaizante.Sólosuprimernúmerocompletabaeltítuloconellema:«Gozoy flordelascuatroestaciones»,quealudíaasupublicacióncoincidiendoconeliniciodecadaestación.Al editarse el primer número, la publicidad de Jerarqvía en Arriba España (4‐III‐1937, p. 3) indicaba que saldría cada 21 de marzo, junio, septiembre y diciembre. Fue sólo un deseo. La revista pretendía ser «Nieve.Flor.Espiga.Racimo»:Jerarqvía,1(invierno1936),Nota,sinpaginar.

¹⁵Enelíndice–o«Tabla»–delcuartonúmero,acontinuacióndelasdosNotasúltimas(unadeDanielde Aramio: «Roy Campbell, poeta irlandés, soldado de España»; otra de Carlos Ribera: «La orientación actual del arte de la Pintura») se indicaba que «Dificultades insuperables nos impiden dar estas dos últimasnotas que se publicarán próximamente». Yzurdiaga contaba con proseguir Jerarqvía, pero no con la voluntad infranqueable de su obispo, que sí que fue una dificultad insuperable. Un relato detallado de los recelos de la jerarquía eclesiástica española hacia Yzurdiaga, en MARTÍNEZSÁNCHEZ,S., «Lastensionespolítico‐religiosasentornoaFermínYzurdiaga,1936‐1939»(enprensa).

¹⁶El dato se escapaba entre líneas, en alguna noticia, pues el diario eludió publicar suRedacción. Por ejemplo: «Para Roncesvalles salieron el doctor don Daniel Arraiza, Jefe Provincial y el Dr. de nuestro periódico D. Ángel Mª Pascual, quienes cumplimentaron a nuestro amadísimo Prelado Dr. Olaechea, […]»(¡ArribaEspaña!,19‐VIII‐1936,portada).

para dirigir el periódico. Desde luego, la indisciplina falangista con la que trató de sortear la prohibición episcopal –entre otras razones– le acabó costando caro, pues Marcelino Olaechea primero vetó que ocupase cargos políticos en la Nueva España franquistaenlasNavidadesde1937–cuandoelcuraazulestabaenlacúspidedesu

poderpolítico–yluego,enelotoñode1938,leprohibiótodaactividadperiodística. Al principio el diario se repartía en los frentes y ciudades liberadas por los

franquistas: de ahí su subtítulo inicial de «Hoja de combate»¹⁷. Aunque pronto comenzótambiénavenderse,enVitoria,S.Sebastián,Logroño,Zaragoza,Sangüesa, Tafalla,Aoiz,EstellayTudela¹⁸.Además,susadmiracionesjuvenilescayeronel11de octubre de 1936; se subtituló orgullosamente Primer diario de Falange Española desdeel1deenerode1937;y,traseldecretodeunificacióndeabrilde1937,quedó ya definitivamentecomo DiariodeFalangeEspañolaTradicionalista y de las J.O.N.S. Paraentonces,flanqueabanlamanchetaloslemas«ParaDiosyelCésar»y«España, Una,Grande,Libre».

Arriba España y Jerarqvía eran dos voces de un único proyecto y sólo fueron realidadporqueexistióunaguerracivil,quelepusoenbandejaaYzurdiagapersonas, contactosyrecursos.Poder,endefinitiva.Sinlaguerra,estasempresashabríansido un sueño quimérico, una poesía más del sacerdote. Aquellas plataformas demostrabanasuimpulsorqueunaNuevaEspañaestabasurgiendoyqueélpodíaser unodesusconstructores.Porque,parececlaro,Yzurdiagateníaunplan.Queelprimer númerodelreciénfundado¡ArribaEspaña!anunciaseenunentrefiletealgocríptico que:«conOctubreJerarquía»,sugierequeelsacerdote,jovenperocurtidoeneloficio periodísticoduranteunalargadécada,sabíaquéquería:undiarioparaconformarla opiniónpública,yunarevistaparaquelasminoríasiluminadasalumbrasenelcamino aloshombresdeacción.

Aquellas naves de papel brillaban por su tono poético, algo afectado. Por un lirismobarroquizantequepretendíacrearunestilonuevo,cortanteypulido,llenode adjetivos grandiosos muy del gusto de Yzurdiaga y de Pascual; un estilo imperialista muy propio también de aquel tiempo de guerra en la España sublevada. En fin, un estilo fascista, que sobrepasaba el lirismo y quería ordenar la totalidad de la existencia: «nuestro estilo: un modo nuevo de hacer la vida, desde la monumen‐ talidad arquitectónica hasta el ademán cotidiano»¹⁹. La revista, en particular,estaba exquisitaycuidadosamenteeditada:«impresionaba,desdeluego,elgranformatoyel orodeltítulosobreelnegromatedelacubierta,yenelinteriorlacalidaddelostipos, lariquezadelastintas,elnegro,elrojoyelazuldelasclásicasartesdeimprimir,la profusióndeculs‐de‐lampeyadornosadicionales»,cuentaLaínEntralgo,unodesus principalescolaboradores²⁰.

¹⁷ESTÉVEZ,M.A.:«Elnacimientodelaprensaazul»,Historia16,9(enero1977),p.22.

¹⁸ArribaEspaña,15‐X‐1936,p.6.

Pascual e Yzurdiaga aspiraban a construir un universo político donde el falangismo,«trigodeoroenelbarronuevodeEspaña»²¹,sealzabacontraelcarlismo yelconservadurismoautoritarioqueseexpresaban,respectivamente,atravésdelos otrosdosdiariosdePamplona,ElPensamientoNavarroyDiariodeNavarra.

Es verdadqueaquelexcesoderetóricaydemisticismoparecíapocopráctico,y queYzurdiagaerauntanto«estrambótico»²².Perolociertoesqueconcibiósumisión como un combate de ideas, asumiendo que desde esas páginas podía ser herido y morir,perotambiénherirydarmuerteasuscontrincantes,pueslasuyafuetambién una guerra polémico‐retórica sin cuartel: «Pues si la Política –escribió– no tiene entrañasnisabemirarconlágrimas,lapilainfinitadenuestrosCaídos,yaseverámorir cuando se le claven en la carne sensual y maldita nuestras Flechas delirantes y ardidas»²³.Además,supoarticular(efímeramente,esosí)ungrupodeescritoresenla Pamplona de 1937, «el denominado “grupo navarro”, con el que puso en marcha algunasiniciativasimportantesenmateriadeprensaypropagandaydelquesalióuna de las más decididas reivindicaciones del Estado totalitario»²⁴. Grupo (los Laín, Tovar, Ridruejo,etc.)que,ensumayorparte,searrimaronenenerode1938aRamónSerrano Suñer, la nueva estrella emergente –más voraz y poderosa que el cura azul– por su inmejorableposicióndeintimidadconFranco,elimándeaquellamitaddeEspaña.

¹⁹LAÍNENTRALGO,P.:«MeditaciónapasionadasobreelestilodeFalange»,Jerarquía,2(octubre1937), p.164.

²⁰LAÍN ENTRALGO, P.: Descargo de conciencia…, op. cit., pp. 210‐211. Por el contrario, a Dionisio Ridruejo (Casi unas memorias, Barcelona, Planeta, 1976, p. 118) todo aquel esmero le parecía «poco combatiente». Se acaba de editar una edición facsímil: Jerarqvía. Revista negra de la Falange (1936‐ 1938).Edicióníntegra,introduccióndeORELLA,J.L.,Madrid,EdicionesBarbarroja,2011. ²¹“Inpace”,Jerarqvía,1(invierno1936),sinpáginaniautor.

²²PAYNE,S.G.:Falange,Historiadelfascismoespañol,Madrid,Sarpe,1986,p.165.

²³YZURDIAGALORCA,F.:«ParalaPolítica»,Jerarqvía,1(invierno1936),p.152.

²⁴RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalange…,op.cit.,pp.252‐253).Sobreelgruponavarro,puede verseANDRÉS‐GALLEGO,J.:¿FascismooEstadocatólico?...,op.cit.,pp.67‐121.

Cruzadasycampañas

Fue elobispoOlaecheayfueenPamplona,el23deagostode1936,dondepor vezprimeralaguerracivilsedefiniócomounaCruzada²⁵.Encascada,otrosobisposse subieronaesecarroyasíelgolpedeEstadoylaguerracivilselegitimaronsegúnesta clave religiosa. Desde luego, en el clima deexaltación político‐religiosa de Navarra y dePamplonaenlosmomentosinicialesdelaguerra²⁶,laretóricacruzadistatambién calóenel¡ArribaEspaña!deFermínYzurdiaga,queapelóalaCruzadanadamásque echóaandarsunuevaidentidadsacerdotal‐falangista.Ylohizoantesqueningúnotro eclesiástico(almenos,antesquesuobispo),peroencalidadde«JefedePropaganda» deFalangedelasJONSenNavarra.

Al firmarcomounodelosmandosfalangistasnavarros,Yzurdiagasedespojaba de la sotana. Pasaba a ser una «jerarquía falangista», una voz autorizada para interpretar los nuevos dogmas propagandísticos sobre cuestiones religiosas o, mejor dicho, sobre cualquier cuestión religiosa que tocase a la política, o cualquier asunto políticoquetocasealareligión.Separaraquellosámbitos,desdeluego,nofueloque niYzurdiaganimuchosotrosdesearonhacerenlaguerra.EntendíalaCruzadacomo el camino falangista de regenerar la Patria. Su visión despojaba al concepto de sus connotacionesreligiosascentrales.Mejordicho,locentraleralanaciónnecesitadade una cruzada purificadora. Eso era la guerra, una Cruzada para encontrar «la España substancial, la eterna, la nuestra»²⁷, esa España desaparecida por la acción de la masonería, del judaísmo, del marxismo y del liberalismo. Reconstruir la España auténtica exigía una «Cruzada de Heroísmos y de Imperios»²⁸y esa misión recaía sobre «los ejércitos de Caballeros y de Cruzados que no dejarán triunfar al Extranjero»²⁹. Ejércitos de españoles, por supuesto, en los que –según la retórica místico‐belicista del cura azul– a la Falange le correspondía un puesto destacado, como«MiliciadeDios,MiliciadelImperio»:

²⁵Eltemaesbienconocido.Porejemplo:RAGUER,H.:Lapólvorayelincienso.LaIglesiaylaGuerraCivil española (1936‐1939), Barcelona, Península, 2001, p. 206; REDONDO, G.: Historia de la Iglesia en España, 1931‐1939, tomo II, La guerra civil, 1936‐1939, Madrid, Rialp, 1993, pp. 72‐73; ÁLVAREZ BOLADO, A.: Para ganar la guerra, para ganar la paz. Iglesia y guerra civil: 1936‐1939, Madrid, UniversidaddeComillas,1995,pp.42‐43.

²⁶Sobre el clima de Pamplona como lugar de fiesta patriótico‐religiosa, cfr. UGARTETELLERÍA, J.: La nueva Covadonga insurgente. Orígenes sociales y culturales de la sublevación de1936 en Navarra y el PaísVasco,Madrid,BibliotecaNueva,1998,pp.149‐160,182‐188.

²⁷¡ArribaEspaña!,7‐VIII‐1936,«Conlascincoflechasenelyugo.CruzadacontraPolítica»,portada. ²⁸¡Arriba España!, 14‐VIII‐1936, titular informando del primer campamento falangista en Tolosa, portada.

La FalangeEspañola,HazdeFlechasyYugo–FernandoeIsabel,Reyes Católicos.CatolicismoeImperio–.

[…]Nuestrofin,hacerconbrazosdesnudos,sangrantesyvictoriosos, el Imperio; reconstruir la esencia de España que corre por nuestra vena delirante y guerrera, sobre lo Eterno, sobre lo católico; con rectitud, con imposibilidad,acasoconesquinasdeacero³⁰.

SuCruzadaeraantesnacionalquereligiosa³¹.Sufinprioritarionoerarescataro

defender una Iglesia perseguida y en peligro en la España republicana, sino recomponer una Patria rota y sepultada por un pasado equivocado, unos enemigos activosyunosmodelosextranjerizantesmitificadoserradamente.Suideadecruzada noacentuabaenabsolutoelfervorreligiosodominanteenlaNavarradeentonces.Ni tampoco–comoeslógicoensucaso–suponíacompartirlapersecucióndelaEspaña anticlerical. Anteponer la nación al catolicismo fue el norte de su brújula ideológica, con el que poder ubicar en el mapa político a una Falange minoritaria en Navarra y diferenciar su discurso de otras alternativas dominantes en Navarra o en la España franquista, bien el carlismo, bien la derecha conservadora. Contra unos y otros el periódico se enzarzó en tempranas polémicas, defendiendo su ideario «ante el estupordelosquenonosconocen,antelaenvidiaimpotenteyridículadelosquenos criticanya,entrebostezostristesdecafé,ylamentacioneshistéricaseinfames»³².

Eso sí,Yzurdiagaysudiarionuncamostraronindiferenciahacialasuertedela Iglesia… en Navarra. Allí, donde la sociedad era muy sensible al catolicismo, la influencia de Arriba España podía beneficiarse si algunas campañas periodísticas pulsabanargumentosexclusivamentereligiosos.

En 1936,eldiariolanzórepentinamenteunmanifiestoexigiendoalaDiputación foral la restauración en Navarra de la Compañía de Jesús, «Milicia de Cristo y de

España». Estoocurrióel18deagosto,díaenqueYzurdiagavisitóalvicepresidentede

²⁹¡ArribaEspaña!,15‐VIII‐1936,«Conlascincoflechasenelyugo»,portada.

³⁰¡ArribaEspaña!,16‐VIII‐1936,«Conlascincoflechasenelyugo.LaFalange,miliciadeDios,miliciadel Imperio»,portada.Cfr.también¡ArribaEspaña!,27‐VIII‐1936,portada;14‐IX‐1936,portada. ³¹Enesesentido,Yzurdiagaparticipaplenamentedelcultofalangistaalanación,rasgoidentitariodela FalangedepreguerrasubrayadoporBOX,Z.,España,añocero.Laconstrucciónsimbólicadelfranquismo, Madrid,Alianza,2010,pp.34‐40.

³²¡ArribaEspaña!,18‐VIII‐1936,portada.

la DiputaciónjuntoconJoséMoreno,jefeterritorialdeFalangedeNavarra,yfueaver al cardenal Gomá en Belascoain acompañado por el jefe local de Falange, Lucio Arrieta.Porsuparte,eldirectordelperiódico,ÁngelMaríaPascual,yDanielArraiza, jefe provincial de Falange, mostraron en Roncesvalles el manifiesto al obispo Olaechea. La Diputación, que ya el 15 de agosto había restablecido a los jesuitas, lo hizo público el día 19, cuando Arriba España pretendía capitalizar una medida en la quesuprotagonismofueimprovisado(comopoco)³³.

Un año después, al comenzar agosto de 1937, una campaña de Arriba España exigió a la Diputación aumentar los salarios del clero rural navarro. Las críticas de El PensamientoNavarrosobrepresuntosinteresesocultosenfurecieronaldiariofalangista el17deagosto,quetambiéncargóunosdíasdespuéscontralaDiputación,acusando en portada su lamentable insensibilidad tras veinte días de campaña tenaz. Ante las quejas del gobernador civil de Navarra, Francisco de la Rocha³⁴, el obispo Olaechea medió en la cuestión, con una carta que el diario publicó. El prelado les agradecía su campaña, insinuaba que «el ardor y el estilo» empleados podían ser discutibles, y les pedía abandonar «toda ulterior insistencia» en el asunto. Una nota de la Dirección y Redaccióndelperiódicopedíacomprensiónpor«nuestroardorynuestroestilo»:«Sólo nos quemaba el fuego de la verdad, que contuvimos muchas veces, siendo atacados injustamentedeirreligiosos,porquesólonosinteresalaopiniónqueDiosylaJerarquía desuIglesiatengandenuestrasintenciones,[…]porqueparanosotrosesloprimeroel serviciodeDiosydespuéselserviciodelCésar»³⁵.

DiosyelCésar

Los cuatro números de Jerarqvía mantuvieron la misma estructura compo‐ sitiva³⁶. La primera página sólo contenía el título, Jerarqvía, a cuyo reverso figuraba unaNotaoeditorial.Enlasegundaveníaeltítulocompletodelarevista,lafechaylos nombresdesudirector(Yzurdiaga)yeditor(Pascual).Abríaycerrabalahojasiguiente un«SonetoImperial»,acuyoreversofigurabala«Tabla»oíndice.Finalmente,antes de los artículos, los cuatro números contenían una nueva página con la dedicatoria «ParaDiosyelCésar».Perosólolosdosprimerosnúmerosincluyeronensureverso unoscomovíctoresatintasazulyroja,aCristoyaJoséAntonio(número1)yaFranco (número 2), respectivamente. Si Cristo era «Palabra de sabiduría» y José Antonio «capitán de España […] Soldado de todas las trincheras […] Profeta de sangre», el homenajeaFrancoresaltabaatintarojasunombre,Franco(«espírituybrazodeesta cruzada salvadora del mundo») y estos elogios: Genio (de la guerra y de la retaguardia),Artesano(«delimperiodelasEspañas»)yHéroe.

³³¡ArribaEspaña!,19‐VIII‐1936,portadaycontraportada.Cfr.DELBURGO,J.,Conspiración…,op.cit.,pp.

42‐43.

³⁴Cfr.MARTÍNEZSÁNCHEZ,S.:«Lastensionespolítico‐religiosas…»(enprensa).

³⁵ArribaEspaña,25‐VIII‐1937,portada.

³⁶Segúnindicabalarevista,estosaparecieronenelinviernode1936,octubrede1937,marzode1938y, elúltimo,en1938asecas.

Dos discursos del «Generalísimo Franco» figuraron en Jerarqvía, uno sólo de JoséAntonio³⁷yningunodeHedilla,presidentedelaJuntadeMandoProvisionaldela Falangedel2deseptiembrede1936hastasudetenciónel25deabrilde1937,trasla promulgación del decreto franquista de unificación de partidos. Hedilla no reunía cualidadespersonalesparafigurarconnombrepropioenunapublicacióntanelitista. Pero, por ser la máxima autoridad falangista en lugar del Ausente José Antonio y porque su origen obrero garantizaba su compromiso por mejorar la condición social delostrabajadores³⁸,recibióelvasallajedeYzurdiagaylaacogidaenArribaEspañade susactividadesydiscursoshastalasmismasvísperasdesuocasopolíticoenabrilde 1937³⁹. Entonces, Yzurdiaga y sus empresas trasladaron su lealtad al nuevo César, también–osobretodo–porqueacontinuacióndelossucesosdeSalamanca,el6de mayo,Franconombróalcuraazuljefedelaparaestataldelegaciónnacionaldeprensa ypropagandadeFETdelasJONS.Elpuestohabíaquedadovacanteporquesuanterior titular, Vicente Cadenas, huyó a Italia para no unirse a la suerte de Hedilla⁴⁰. Yzurdiaga, más pragmático, no tuvo ningún problema para reconvertir sus empresas en«unatrincheramásalserviciodeEspañayalasórdenesdelCaudillo»⁴¹.

³⁷LosdeFrancolospronuncióenSalamancael19deabrilde1937yenZaragozael19deabrilde1938. ParaeldeJoséAntonio,vernotan.10.

³⁸El discurso obrerista estuvo muy presente en la propaganda falangista mientras Hedilla fue su jefe provisional(cfr.RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalange…,op.cit.,pp.276‐277).Desdeluego,así ocurrióenelcasodelArribaEspaña.

³⁹SirvaestetextodelacontraportadadeArribaEspaña,21abrilde1937,alpiedeunafotodeHedilla: «ManuelHedilla,DuctordelaFalange,enladurezadelosparapetosconlavalentíadelasMilicias;enla gloriadifícildelaretaguardiaconlaserenidaddesutempleespañolporencimadelasdentelladasdela Masonería,delasambicionesdetodoslosenemigos.¡ManuelHedilla!».

⁴⁰PAYNE,S.:Falange…,op.cit.,p.161.Paraunavisiónpanorámicasobrelaorganizacióndelaprensay lapropagandaenlaEspañafranquistadurantelaguerracivil,cfr.DOMÍNGUEZARRIBAS,J.:Elenemigo judeo‐masónicoenlapropagandafranquista(1936‐1945),Madrid,MarcialPonsHistoria,2009,pp.162‐ 175.

De estasórdenesnacieronsusproblemasconDioso,parasermásprecisos,con la jerarquía de la Iglesia a la que tan vehementemente decía querer inclinarse. En particular, con Marcelino Olaechea, el obispo de Pamplona, a quien nadie pidió permisoparaqueunsacerdotedesudiócesisocupaseaquelcargopolítico.Elobispo supodelasuntoporlaprensayestabamolesto,comoledijoaYzurdiagaporcarta,el 8demayoyel5dejuliode1937.Este,desdeluego,seveíatanconformeaderecho como otros sacerdotes durante la República, que habían actuado «en la más turbia políticayhastaalgunodelaminoríavascallegóalsumosacerdociodelpontificado», aludiendo al diputado Antonio Pildain, consagrado obispo en Roma en febrero de aquelaño37.¿Porqué,entonces,impedirleaéllucharporunaEspañaquefuesetan falangistacomocatólica?Poresoleadvertíaalobispo:«Quealgúndíanoselamente quefuinecesarioynomedejarontrabajar»⁴².

Sin embargo,lamezcladeidentidades(lasacerdotalyreligiosaconlapolíticay falangista) producían como resultado un Yzurdiaga híbrido, para quien trabajar significabatanto«hacerpolítica»como«hacerapostolado»ocatequizar.Evangelizar alpuebloeraentonces«adoctrinarleenlagrandezadelpensamientoespañol»⁴³yen lafecundidaddelasideasfascistas.Enesteplanteamientodebióhaberalgoequívoco para la jerarquía eclesiástica, que no percibió tan claramente como él la bondad de estaideologíafascista‐católicaenlaqueYzurdiagaestabaembarcado.

Con todo, en ese verano de 1937, Olaechea no se oponíaa su presencia en la jefatura de prensa y propaganda de la nueva Falange (y, habría que concluir, al proyectodeunirfalangismoycatolicismoenunmismohaz).Másbien,lemortificaba la autonomía franquista para disponer de los eclesiásticos a su antojo. Ceder ahí

–escribió–podría«enturbiarpormuchotiempolaclaracorrientedenuestroglorioso movimiento»⁴⁴. Fue la actividad política desplegada por Yzurdiaga en el otoño y lo resbaladizo de algunas de sus decisiones lo que finalmente le enfrentó con Gomá y

⁴¹ArribaEspaña,18‐VIII‐1937,p.4.

⁴²ADP,GD,cartasdeOlaecheaaYzurdiaga,8‐V‐1937y5‐VII‐1937;YzurdiagaaOlaechea,sinfecha–5ó

6‐VII‐1937–.

⁴³Con estas palabras Arriba España (27‐IV‐1938, editorial «Libertad y milicia de prensa», portada) saludólanuevaleydeprensadeabrilde1938.

⁴⁴ADP,GD,cartadeOlaecheaaYzurdiaga,6‐VII‐1937.

Olaechea, quien clausuró su falangismo soñado. En los episodios que condujeron al vetodesuobispo,parececlaroqueYzurdiagasobreestimóelrespaldodelCésarasu labor como jefe de la censura y de las consignas de la incipiente prensa del Movimientoyqueminusvalorólaopinióndesussuperioreseclesiásticos.

Tres actuacionesotoñalesdelfalangistaYzurdiagaleganaronlaindignacióndel cardenalGomáydelobispoOlaechea.Laprimerafuesudecisióndeeliminarlaprensa carlista, muy independiente de las consignas de su jefatura y de la imposición ideológica falangista, publicaciones que Gomá en particular defendió a capa y espada⁴⁵.LasegundafueronlasconsignasqueYzurdiagaenvióalaprensafalangista para celebrar por vez primera la fiesta de los «Caídos», el 29 de octubre de 1937, consignas que criticaban la diplomacia vaticana (cuyas relaciones diplomáticas con Burgos estaban sin normalizar) y denunciaban la mortecina y lánguida vida del catolicismo español. Sobre el particular, Olaechea escribió indignado a Franco y a Serrano Suñer exigiendo el cese inmediato de Yzurdiaga, encontrando sólo buenas palabras⁴⁶.

Por último,el28denoviembre,YzurdiagapronuncióundiscursoenVigo,quese radió a toda la zona sublevada. A juicio del Arriba España, fue un discurso «transcendental e impresionante», en el que el cura azul invocó la revolución falangistadelosespíritus:«elespíritudeunallamaeterna,sobrenatural,vehementey violenta –más violenta que la fuerza ciega de las pistolas– que ilumina, que mueve, que arrastra el gobierno de los mundos». Ydonde, igualmente, don Fermín elogió a Hitler,«caudillodelarazaalemana,quealvolversealaviejahistoriadesupueblo,se encuentra con las selvas vírgenes, con los dioses Nibelungos y con el dios Votán»⁴⁷. Estaspalabraseranchocantesenlabiosdeunsacerdotecatólico,peronoenlapluma deunfalangistaquedirigíaunperiódicoquecontinuamentealababaaeseotroCésar queeraHitler⁴⁸.

⁴⁵Cfr. ANDRÉS‐GALLEGO,J. A.:«La muerte de Pelayos y el nacimiento de Flechas y Pelayos (1938)», Hispania Sacra, 49 (enero‐junio 1997), pp. 87‐113; y HERREROSUÁREZ, H., Un yugo para los flechas. EducaciónnoformalyadoctrinamientoinfantilenFlechasyPelayos,Lleida,Milenio,2007,pp.27‐44. ⁴⁶Cfr.MARTÍNEZSÁNCHEZ,S.:«Lastensionespolítico‐religiosas…»(enprensa).

⁴⁷ArribaEspaña,30‐XI‐1937,portada.

⁴⁸La germanofilia del diario se hizo particularmente intensa a partir de enero de 1937, primero al resaltarlosvínculosentreHedillayelnazismoy,despuésdelacaídadeeste,elogiandolasinstituciones políticas, las reformas sociales y económicas o la personalidad de Hitler y de otros dirigentes nazis, cuyos discursos se encontraban frecuentemente en las páginas del diario. Sólo ocasionalmente

Pero monseñorOlaecheatruncósudobleservicioaDiosyalCésarcuandoel9 dediciembreescribiódenuevoalosinteresados(Yzurdiaga,FrancoySerranoSuñer) dando por acabada la responsabilidad propagandística del sacerdote y exigiendo también su dimisión como consejero nacional. No era una consulta ni una petición, sinounaresoluciónqueleimponíaaYzurdiagayquecomunicódosvecesasusjefes políticos:ese9dediciembreyunosdíasmástarde,el18.Paraevitarquecontinuase lacadenadedisgustos,OlaecheaqueríaquelatribunadeYzurdiagafueraelpúlpitoy nolasradios,nilosmítines,nilaprensa.Adisgusto,elsacerdotepresentósudimisión, cosa que Olaechea le agradeció el 22 de diciembre. Serrano Suñer, ministro de Gobernación en el nuevo gabinete que Franco constituye el 30 de enero de 1938, asumió el control estatal de la prensa y propaganda y, también, la función paralela quehastaentoncesdesempeñabaYzurdiagaenFETdelasJONS.Surelevoseanunció enlaprensael10defebrerode1938⁴⁹.

Católico,queconste

Liberado delascargasoficialesdecensuraypropaganda,Yzurdiagacomenzó,a partirdel27defebrerode1938,unasecciónfijalosdomingosensuperiódicosobre temas de doctrina católica, llamada «Christvs»⁵⁰. Ahí es donde le quería Olaechea, ante las sospechas de desviación doctrinal que se cernían sobre él: su inclinación al paganismonazi,sugustoporunidealismorevolucionario,osuscríticasnadaveladasa una Iglesia diplomática y no apostólica. El sacerdote, en realidad, se vio urgido a ofrecer pruebas de su ortodoxia católica, pues esa desconfianza echaba por tierra «todalalaborpública,extensayeficaz,quedurantedosañoshehechoconlapalabra, conlaplumayconmiintervencióncercadelasJerarquíasdelEstadoydelaFalange paraaseguraraestemovimientounaFeCatólicafirme,quenohedejadodepublicar nunca»⁵¹.

mencionó Arriba España los encontronazos de la Iglesia alemana con el nazismo, en particular tras la lectura de la Mit brennender Sorge en las parroquias alemanas en marzo de 1937; y esto sólo como noticias breves, que contrastaban con otras más extensas que subrayaban las raíces cristianas del régimenoelencauzamientodesusrelacionesconlaIglesiacatólica.

⁴⁹Cfr.MARTÍNEZSÁNCHEZ,S.:«Lastensionespolítico‐religiosas…»(enprensa).

⁵⁰Arriba España, 27‐II‐1938, p. 3. «Christvs» recuerda a «Catolicismo», suplemento religioso de periodicidadirregulardelDiariodeNavarra,confeccionadoporYzurdiagayPascualantesdelaguerra: cfr.ARTÁZCOZLÓPEZ,Mariángeles:ÁngelMaríaPascual…,op.cit.,pp.198‐202.

Para reforzardoblementelaidentidadcatólicadeArribaEspañaysupropia(y precaria)posición,publicóeneldiariounabateríadecolaboraciones,empezandopor sus comentarios al Evangelio y a la doctrina católica en «Christvs». Por ejemplo, su artículo «Sentir con la Iglesia», aparecido el 8 de mayode 1938, que fue muy bien valorado por el representante del Vaticano ante el Gobierno de Burgos, Ildebrando Antoniutti. Yzurdiaga glosaba elogiosamente unas instrucciones de la Congregación vaticanadeSeminariosyUniversidadesalertandoalosacadémicosycentroscatólicos deeducaciónsuperiorantealgunas«detestables»propuestassobrelaidolatríadela raza,delEstadoydelpanteísmoneopaganonazi.Enlamismalínea,suartículoenel periódicodel14deagosto,titulado«Salidaalencuentro.Falange,RazayRacismo».El sacerdoteconfrontaba ladoctrinafalangistayeldogmacatólicosobreel«problema judío» y concluía que Falange «no es, ni puede ser, racista, si antes no traiciona su Doctrina y vacía de sentido su concepción de hombre, de Patria, de Imperio». La afirmación era muy rotunda y contrastaba con el antijudaísmo ideológico del diario, presentedesdesusmismosinicios,comosifueseunaopiniónpersonalquedivergía delalíneaeditorialdelperiódicofalangistaqueélmismohabíacontribuidoacrear⁵². Yzurdiagadedicónuevosartículos,el11y18deseptiembre,parainsistirquenohabía FalangesinFeninacionalsindicalismosincatolicismo.Sinembargo,aquelfuesucanto del cisne, porque Olaechea le prohibió cualquier actividad periodística el 11 de noviembre, tras tener pruebas de que Yzurdiaga dirigía el diario Arriba España, algo queelpreladolehabíaprohibidoeYzurdiaga,asuvez,negadosistemáticamente.Las protestas del sacerdote y falangista no le sirvieron de nada: Olaechea se cerró en banda definitivamente el 7 de diciembre, cuando comunicó al sacerdote su decisión deprohibirletodaactividadperiodísticaconunescueto«nopuedoaccederaloque pide»⁵³.Olaechea,así,condenabaamuertealarevistaJerarquía,cuyocuartonúmero de1938fueyaelúltimoeneditarse.

⁵¹ADP,GD,YzurdiagaaOlaechea,13‐V‐1938.

⁵²Cfr.MARTÍNEZSÁNCHEZ,S.:«Lastensionespolítico‐religiosas…»(enprensa).Faltaunestudiosobreel antisemitismo de Arriba España: algunas referencias en DOMÍNGUEZARRIBAS, J.: El enemigo judeo masónico…,op.cit.,pp.168,193‐195.

⁵³ADP,GD,OlaecheaaYzurdiaga,7‐XII‐1938.

Conclusiones

Cuando laguerracivilseinició,FermínYzurdiagasólonecesitabaplataformasde acciónycolaboradorespara“presentarensociedad”supatrimonioideológico.Eleje político central de aquel sacerdote con oficio periodístico, talento literario y ambiciones públicas era proclamar la hegemonía de una Falange confesionalmente católica. La guerra, su filiación falangista y el apoyo de Franco le brindaron respectivamente la oportunidad de incautar unos talleres para editar un periódico falangista,ArribaEspaña;losrecursosmaterialesyhumanosparaponertambiénen marcha una elitista revista, Jerarqvía; y el poder propagandístico para controlar las embrionariaspublicacionesfalangistascomodelegadodelaparaestataldelegaciónde prensa y propaganda de FET y de las JONS. Pero, además, la guerra, su abierta militancia falangista y el respaldo de Franco modificaron sustancialmente ese punto departidatanrígidamenteconfesional,porasídecir.

De hecho,elYzurdiagaqueactúaenlaguerracivilenmítines,artículosyconsig‐ nas se reveló más creyente en la nación y en la revolución falangistas (siempreesto expresadoconundiscursomásbienpoético)quecomouncatólicoconservador.Fue más falangista que sacerdote, pretendió estar más ligado al poder político que al poderreligioso.OlvidóquesucordónumbilicalconlavidapúblicaenlaNuevaEspaña franquistadependíaestrechamentedesuobispoynodesuscontinuasproclamacio‐ nesdefidelidadalCésar.Unalealtadpolítica,porcierto,quetambiénlaguerramodi‐ ficó en su caso y en sus empresas político‐culturales, al empezar en José Antonio Primo de Rivera, proseguir unos meses en Manuel Hedilla y desembocar definitiva‐ menteenFranciscoFranco.

En definitiva, Yzurdiaga y sus protestas de catolicismo resultaron oportunistas, falsasopeligrosasparaloscatólicos.Esto–queensucasoocurrióafinalesde1937– tal vez tenga una relación no pequeña con el temor que por esas mismas fechas algunos eclesiásticos españoles y el propio Vaticano sintieron ante las influencias paganizantesnazisenlaEspañafranquista.

«TODOHASIDOCOMOENCINE»

ELVIATGED’UNGRUPD’AUXILIOSOCIALAALEMANYA,TARDORDE1937

Toni MorantiAriño¹ ExzellenzclusterReligionundPolitik Westfälische‐Wilhelms‐UniversitätMünster Comotodaslassemanas,teescriboparadarte cuentadenuestraactividad.[...]Hasido precioso.¡Cómoestátododebienorganizado! [...]Hemosvueltoencantadas.Todohasido comoencine. AmbaquestesentusiàstiquesparaulesesreferialafalangistaÁngelaLavínaunade

les instal∙lacions visitades durant una estada d’estudisa l’Alemanya nacionalsocialista, al novembredel1937.Lavíneralacapd’ungrupquelaDelegaciónNacionaldeAuxilioSocial (DNAS),XXX,hihaviaenviataquellatardorperaestudiarelmodeldelescorresponents organitzacions del Partit nazi. Aquesta visita s’inseria en el marc més ample de les relacionsquediversesorganitzacionsfalangistes–principalmentlaSecciónFemenina(SF), però també l’AS, Organizaciones Juveniles o el Sindicato Español Universitario‐ mantingueren durant la Guerra Civil espanyola i de la Segona Guerra Mundial amb les llavors considerades naciones amigas: la Itàlia feixista, l’Alemanya nazi i el Portugal de Salazar.Aquestesrelacionstinguerenlaseuaexpresiómésvisibleenelsfreqüentsviatges fetes aquells anys per falangistes, així com les que membres de les respectives organitzacionsdelcorresponentpaísferen–sibéenmenornombre–al’Espanyanacional.

Per normageneral,ladocumentaciódelsdepartamentsdirectamentencarregats de l’organització d’aquestes visites (per part espanyola, la Delegación Nacional del Servicio Exterior o la Regiduría Central del Servicio Exterior de SF i les respectives contraparts; en el cas alemany, l’Auslandsamt o oficina de relacions exteriors) ha desaparegut. Així doncs, per a estudiar les relacions exteriors de les organitzacions falangistes²cal recòrrer a fons i fonts de tipologia i origen divers, com ara els dels ministeris d’exteriors o a premsa d’ambdós països. La carta de Lavín, adreçada a la Delegada Nacional d’AS, Mercedes Sanz Bachiller, es trova actualment a l’Archivo GeneraldelaAdministración(AGA,AlcaládeHenares)iformapartd’unpetitfonsque, totinoserdesconegutperalahistoriografiamésrecent,nohaestatfinsaraobjecte decapanàl∙lisiespecífica³.Elfonsenqüestiócontémésdecentdocumentsrelatiusa l’organitzaciód’unaúnicaestadaiaportaimportantsinformacionssobre,perexemple, laseuaconvocatòriaidesenvolupament,elprocésdeselecciódelesparticipantsillur perfil,aixícomtambéinformesquelesfalangistesferenarribaraValladolid⁴.Suposa, pertant,unaexcepcióenelmarcd’aquesttipusderelacions.Alpresenttexttractarem tots aquests aspectes i complementarem la seua anàl∙lisi amb documentació procedentd’altresarxiusespanyols,peròtambéalemanys.

¹L'autor forma part del projecte d'investigació «La identidad nacional española en el siglo XX» (HAR2008‐06062/HIST), dirigit per Ismael Saz i finançat pel Ministeri espanyol de Ciència i Innovació (Secretariad’Estatd’Investigació).

²Definidesrecentment,peralcasdeSF,coma«unodelosaspectostodavíaoscurosdelaorganización»; cfr. DELGADO BUENO, Mª B.: La Sección Femenina en Salamanca y Valladolid durante la guerra civil. Alianzasyrivalidades,tesidoctoral,UniversidaddeSalamanca,2009,p.214.

Elsantecedents:elsprimersmesosdeguerracivilid’AuxiliodeInvierno

El miganyanterioralaconvocatòria,alaprimaveradel1937,delviatged’aquest grup d’estudi d’AS havia vist sorgir l’embrió d’allò que acabaria esdevenint «la institución asistencial más emblemática» de la dictadura franquista: l’Auxilio de Invierno(AI)⁵.El30d’octubredel1936iaundelsnuclisfortsdeFalange,elValladolid jonsista d’Onésimo Redondo, caudillo de Castilla i difunt marit, Mercedes Sanz Bachiller havia posat en marxa per pròpia iniciativa un menjador infantil, amb la intenciódemitigarlagreusituaciósocialdelaciutatarranlaguerrai,principalment,la repressió⁶.EnaquellincipientEstadocampamental(SerranoSuñer)queeral’Espanya rebel l’AI neixia amb vocació benèfico‐assistencial i un nom que, per la referència temporal de la seua denominació (l’acotació limitada a l’hivern), pretenia no aixecar suspicàciesniconflictesdecompetències.

³Es tracta de: AGA, secció «Cultura» (03), fons «Auxilio Social» (122), caixa 2067; si no s’indica el contrari,ladocumentaciócitadad’araendavantestrobaaaquestfons.Hihan fetreferència,almenys, CENARRO,Á.:LasonrisadeFalange.AuxilioSocialenlaguerracivilyenlaposguerra,Barcelona,Crítica, 2006,p.81;iDELGADO,B.:LaSecciónFemenina...,op.cit.,pp.217i222.

⁴A l’esmentat fons de l’AGA se’n conserven setze cartes, de freqüència gairebé setmanal; totes de les viatgeres(principalmentdelacapdelgrup),tretdedosdelaDelegadaNacional.Éspossible,però,que unespoquess’hagenperdutoestiguenaunaltrefonsencaranolocalitzat.

⁵EnparaulesdeCENARRO,Á.:Lasonrisa...,op.cit.,p.XV.

⁶Unexempledelreconeixementexplícitperpartdelapremsafalangistadelavoluntatd’AIdecombatre lesconseqüènciesdelarepressió,dins:DELGADO,B.:LaSecciónFemenina...,op.cit.,p.39,nota32.

No era, però, aquesta intenció l’única raó a l’hora de triar‐ne el nom: des del setembre del 1933 hi havia a l’Alemanya nazi el Winterhilfswerk des Deutschen Volkes (WHW, Obra d’Auxili d’Hivern del Poble Alemany), organitzada per la Nationalsozialistische Volkswohlfahrt (NSV, Organització Nacionalsocialista per al BenestardelPoble).Nonoméselnomotambéelsímboldel’AI/AS(uncercledividita partsigualsentreuncapdedrac,al’esquerra,iunamàambunafletxaquel’ataca,ala dreta)seriencopiatsdelsseushomòlegsalemanys.Tambépelquefaalsobjectiuses tractavaenelcasd’AI–comperalWHWtresanysabans–d’unamesuraorganitzada pel Partit feixista per a fer front, en el plànol assistencial, al primer hivern des de la respectiva arribada al poder. Malgrat haver sorgit com a una mesura temporal ambdues organitzacions acabarien esdevenint institucions de caràcter durador i amb voluntatdeconsolidació.Totesdues,l’alemanyail’espanyola,compartienunobjectiu certamentassistencial.Arabé,sijaenelcasalemanyelpropòsitera«asmuchtore‐ educatetheGermanpeopleandraisetheirlevelofVolk‐consciousnessastoalleviate need»⁷, també en el cas d’AI/AS serien indestriables ambdós objectius: d’una banda, mitigar les necessitats d’una part important de la població i, de l’altra, procurar‐ne l’adhesió al projecte totalitari de Falange, tot fornint d’una cara amable al mateix Partitqueparticipavaactivamentdelarepressió⁸.

Tanmateix, ialcontraridelquesovintse’ndiu,elmodelalemanynohaviaarribat a Valladolid mitjançant només el testimoni personal que el primer secretari d’AI, el jonsistaJavierMartínezdeBedoya,haviafetinsitudurantlaseuaestadaaAlemanya l’any previ al juliol del 1936⁹. Més enllà de ser instruït en els aspectes econòmics i militars de les relacions hispano‐germanes, el primer encarregat d’afers –i des del març següent ambaixador– alemany davant Franco, Wilhelm Faupel (sense «von»), viatjaria a l’Espanya nacional acompanyat –per indicació expressa de Hitler– d’un assessorperaqüestionsdepropagandaiunperal’organitzaciódeFalange¹⁰.Ambtot, els contactes entre AI i funcionaris alemanys eren anteriors a la seua arribada, com demostra el fet que ja el 20 de novembre es demanara a Berlin la tramesa de propaganda (xapes i cartells) del WHW.¹¹Dos mesos més tard, a finals de gener del 1937,Faupelafirmavatrobar‐sejaencondicionsdepararmésatencióales«qüestions culturals»¹²i informava de la tramesa «contínua» per part, dels representants de l’Auslandsorganisation (AO, Organització Exterior) del NSDAP i del ministeri de PropagandadeGoebbels,dematerialinformatiusobreorganitzacionssocialsijuvenils nazis. Es tractava d’un sistema intencionadament centralitzat: les diferents organitzacions alemanyes enviaven material a l’ambaixada, la qual el feia arribar als serveis centrals de Falange, des d’on, una vegada adaptat a les «circumstàncies espanyoles», era per últim enviat a les delegacions provincials.¹³Igualment, sense perdre de vista la «molt intensa» propaganda italiana, l’anomenada propaganda culturalalemanyarecomanavalatraduccióalcastellàd’obressobredret,eugenèsiai higiene, així com de diverses organitzacions, a banda de les ja esmentades, ara ja tambélesfemenines¹⁴.

⁷DEWITT,T.E.:«“TheStruggleagainstHungerandCold’:WinterReliefinNaziGermany,1933‐1939», Canadian Journal of History/Annales canadiennes d'histoire, 12/3 (1978), pp. 361‐381, 366. Sobre, en general, les organitzacions socials nazis i, en particular, el WHW vegeu també: VORLÄNDER, H.: «NS‐ VolkswohlfahrtundWinterhilfswerkdesDeutschenVolkes»,VierteljahresheftefürZeitgeschichte,34/3 (1986),pp.341‐380.

⁸Enaquestsentit,nosemblagairecasualquel’esmentatllibred’ÁngelaCenarrodugaprecisamentper títol:«LasonrisadeFalange».

⁹ORDUÑAPRADA,M.:ElAuxilioSocial(1936‐1940).Laetapafundacionalylosprimerosaños,Madrid, EscuelaLibre,1996,p.34ss.

L’efectivitat dela«políticacultural»alemanyaquedavaexemplificadajaafinals degenerquan,enlapresentacióaValladoliddeHitlerjungeQuex(1933),lapel∙lícula més coneguda de les Joventuts Hitlerianes, «de sano y rotundo patriotismo», el Jefe Provincial,DionisioRidruejo,afirmàquelanovaAlemanyaobria,juntamentambItàlia iEspanya,«lanuevaformadelmundo»,mentrequeBedoyaparlavad’interclassisme feixistaiintegracióde–quenoreconciliacióamb–elsvençutsiacabavaexhortantels Flechasa«seguirelejemplodelajuventudalemana».¹⁵Enunplànolperprincipalment privat no menys indicatiu de l’abast d’aquests contactes i influències, la pròpia Sanz Bachillerhaviaenviat«losdatosdelaseñoritaalemanaquedeseoparamispequeños» aladonadel’ambaixadord’aquestpaís¹⁶.

¹⁰Cfr.apuntdelministreNeurath,18.11.1936,alPolitischesArchivdesAuswärtigenAmtes(PAAA,Arxiu PolíticdelMinisterid’AfersExteriors,Berlin),fonsReich(R),signatura103189.

¹¹Document nº 6, sense autor ni destinatari, 30.11.1936, dins: PA AA, Botschaft (Ambaixada) Madrid, 782.

¹²Cfr. Faupel a Reinecke (Iberoamerikanisches Institut, IAI), 22.1.1937, a Geheimes Staatsarchiv‐ PreußischerKulturbesitz(GStAPK,Berlin),I.Hauptarchiv(HA),Rep.218(IAI),Nr.225. ¹³Cfr.Faupelal’AuswärtigesAmt(AA,ministerid’Exteriors),21.1.1937,aPAAA,R103191. ¹⁴FaupelaAA,12.3.1937,aPAAA,BotschaftMadrid,615.

¹⁵Vid.ElNortedeCastilla,28.1.1937.

L’objectiu delapolíticaculturalexterioralemanyaeraassolirlamajorinfluència possibleenlafuturareconstrucciódel’Espanyanacionaliperaixòhaviendeferfront no només a la ja esmentada competència italiana, sinó també a la creixent desconfiança dels restants grups polítics que sostenien el poder dels revoltats. Per això, si «algun dia volem collir en el plànol polític i econòmic els fruits del nostre recolzament»,escriviaFaupel,«enshemdeposarenmarxa,precisamentaraiambla majorforçapossible,enl’àmbitculturalisocial»¹⁷.Iambaquestobjectiunobastava noméslatramesadesd’Alemanyadematerialdepropaganda.

Elplantejamentdelesvisitesilaselecciódelprimergrupd’estudid’AuxilioSocial

Així doncs, Faupel anà al març del 1937 un pas endavant i començà a planejar l’enviament directament a Alemanya, durant un mínim de tres mesos, de mandos falangistes,perserqui«mésnecessitattenend’exemples,modelsiestímuls»al’hora de desenvolupar la seua tasca política. No es tractava, però, ni per la durada ni pel plantejament,deviatgespropagandísticsorepresentatius,sinódegrupsd’estudi. En un primer moment, es pensà en un total de deu mandos, sis masculins i quatre femenins.Delsmasculins,doshauriendevisitar‐hielReichsarbeitsdienst(RAD,Servei Nacional del Treball); dos el Deutsche Arbeitsfront (DAF, Front Alemany del Treball) i dos la Hitlerjugend (HJ, Joventuts Hitlerianes). De les quatre mandos femenines, les dos de SF haurien d’estudiar el Bund Deutscher Mädel (BDM, Unió de Xiques Alemanyes, la branca femenina de les HJ) i el Servei del Treball per a la joventut femenina;ilesdosd’ASlaNSV,enconcret,eltambéesmentatWHWil’ObraAuxiliar Mutter und Kind (Mare i Xiquet). Faupel es mostrava «convençut» que aquest programa d’estades hauria de ser, «tant per a Alemanya com també per a la nova Espanyaquevolenelsfalangistes,extraordinàriamentprofitósivaluós»¹⁸.

Tanmateix, arran el fort tensament de la situació interna del bàndol nacional, culminateneldecretd’Unificacióforçadadel19d’abril,elsalemanysjutjarenoportú

¹⁶SanzBachilleraHansKröger,15.1.1937,aPAAA,BotschaftMadrid,784.

¹⁷EnparaulesdeFaupelaljaesmentatinformedel12.3.1937.

¹⁸FaupelaKirchhoff,20.3.1937,aPAAA,BotschaftMadrid,759.

esperar algunes setmanes, si més no fins que l’organització del nou Partit únic anés adoptantunperfildefinitiquedaraclarquinespersonesocupavenquinscàrrecs¹⁹.Jaa primeries del mes de juny, però, l’ambaixada no només pensava que les falangistes

–tantdelaDNAS²⁰comdelaDNSF–podienserinvitadesimmediatament,sinóque,a mésamés,considerava«extraordinàriamentdesitjable»augmentar‐neelnombrede, totpassantdelesquatreconvidadesoriginalsahuitodeu,«atèsqueespecialmenten laFalangefemeninas’haproduïtjalauniódetoteslesorganitzacions»iestavajaprou «consolidada»²¹.Enacabant,serienuntotaldedotze,divididesendosgrupsdesis:un de SF, a Alemanya entre el setembre i el novembre següents, i l’altre, d’AS, entre l’octubreieldesembre.

Hi havia pressa per recuperar el temps perdut²², de manera que, per als preparatiusdel’estadad’aquestdarrergrup,s’aprofitàunaestadadeCarmendeIcaza (coneguda novel∙lista i llavors assessora social d’AS), de visita al juny a un congrés d’una suborganització del DAF, la Kraft durch Freude (KdF, Força per l’Alegria), però sobretot,lesdossetmanesqueMercedesSanzBachillerpassàaAlemanyaaljuliol,en una primera presa de contacte directa amb les organitzacions del NSDAP²³. Per a «eventuals negociacions importants» comptava a Berlin amb Hans Kröger, «coneixedordelasituació»entantqueagregatal’ambaixadaaSalamancaisotcapdel Sonderstab Faupel (departament especial depenent de Goebbels, encarregat de gestionaraquestvessantdelesrelacions)²⁴.Lainvitacióoficialperalessisfalangistes, partiriadelaReichsfrauenführung(JefaturaNacionalFemenina).Elfinançamentdela visita–comfousempreelcasdeSF–correriadepartalemanya:l’estada,acàrrecde lesrespectivesorganitzacions,ilesdespesesdeviatge,enaquestaocasióconcreta,de la Deutsch‐Spanische Gesellschaft (DSG, o Associació Germano‐Espanyola), molt

¹⁹Cfr.PetersenaStoldt,27.4.1937,aGStAPK,I.HA,Rep.218,Nr.436.

²⁰SanzBachiller foufelicitadaal’endemàdelseunomenamentcomaDelegadaNacional;cfr. Krögera Sanz Bachiller, 20.5.1937, a PA AA, Botschaft Madrid, 784. L’ambaixador hi veia «una dona jove, intel∙ligent,enèrgicaquehacol∙laboratestretamentambnosaltresireconegutclaramentlesnecessitats socialsdelaseuapàtria»;cfr.FaupelaAA,28.5.1937,aPAAA,BotschaftMadrid,682.

²¹PetersenaStoldt,3.6.1937,aGStAPK,I.HA,Rep.218,Nr.436.

²²Les gestions calia fer‐les «acceleradament», «urgentment», «ben aviat»; segons Petersen a Stoldt,

3.6.1937,iWitteaStoldt,15.6.1937,aGStAPK,I.HA,Rep.218,Nr.436.

²³EscritdelaDNAS(Bedoya?)aladelegacióprovincialdeSFaBalears,5.7.1937.L’acompanyariendos delegadesprovincialsdeSF,ensubstitucióunadePilarPrimodeRivera,quehaviahagutderenunciar‐hi enl’últimmoment,iunaaltradeBedoyaqui,anant‐hijaSanzBachiller,restàaValladolid;cfr.telegrama deFaupelal’AO,2.7.1937,iUngeraAA,8.7.1937;ambdósaPAAA,R102985.

²⁴TelegramadeFaupelaAO,2.7.1937,aPAAA,R102985.

propera a l’ambaixador i part d’un conglomerat organitzatiu sota supervisió dels ministerisd’ExteriorsidePropaganda²⁵.Mentrestant,SanzBachilleresmostravamolt satisfeta d’allò vist durant el seu «magnífico viaje»: «Trabajo interesantísimo. Organización magnífica»²⁶. En tornar, declarà haver pogut «admirar de cerca la obra social»nazi²⁷.

En sí, l’organització del primer grup d’estudi d’AS havia començat ja aquella primavera amb el procés de selecció de les seues integrants. La Circular nº 26: «Estudios y preparación técnica en Alemania para muchachas del Auxilio Social» demanava a les delegacions provincials la proposta de «grupos de camaradas selectas». No es tractava –tampoc en aquest cas– d’un viatge protocolari o propagandístic, sinó que hi havia una finalitat clarament formativa: les elegides conformarien un grup de treball que, durant tres mesos, hauria d’estudiar «todo lo referente a la organización y aplicación del “Auxilio de Invierno” alemán y de la defensaalaMadreydelNiñoendichoPaís»,ambl’objectiudeformar‐les«técnicay espiritualmente»comafuturs«cargosdirectivos»del’AS.²⁸Defet,durantelprocésde selecció es deixaria clar que l’acceptació última per part de les candidates triades comportava el compromís vinculant de quedar «incorporadas a la obra de Auxilio SocialenEspañaduranteañoymedioodosañoscomomínimo».²⁹

El ressò a la circular no es féu esperar: malgrat l’especifitat dels requisits, a primeriesdejunyjahavienarribatvintsol∙licitudsi,enacabant,enserienunmínimde quaranta.Totplegatfapalèsque,al’estiudel1937,enpleprocésdefeixistitzacióde l’Espanya nacional, per a moltes joves falangistes un viatge formatiu a l’Alemanya nacionalsocialista constituïa –en paraules d’Ángela Cenarro– «una oportunidad tremendamente atractiva”.³⁰Les nombroses sol∙licituds presentaven un perfil molt determinat.³¹En primer lloc, la gran majoria de les sol∙licitants tenien entre setze i vint‐i‐sisanys.Ensegonlloc,lespresesenconsideracióacomplien,enmajoromenor grau, l’estricte requisit lingüístic («indispensable [...] saber con perfección el idioma alemán») i no poques parlaven una o dos llengües més.³²En tercer lloc, totes –tret d’una– eren ja falangistes (algunes, des d’abans de la guerra; només una afirmava haver sigut carlina) i participaven activament a l’esforç bèl∙lic (censura, correctores d’idiomes, hospitals, administració); moltes ocupaven càrrecs a l’organització del Partit.Enquartiúltimlloc,presentavenunaformacióacadèmicaoprofesionalampla: quimésquimenyseraestudiantdedret,pèritmercantil,mestranacional,llicenciada en filosofia i lletres i/o treballava com a periodista, traductora o infermera; d’altres erendoctoresenmedicina.

²⁵Vid. escrit de Petersen a Stoldt, 11.9.1937, a GStA PK, I. HA, Rep. 218, Nr. 436; i de Stohrer a AA,

30.9.1937,aPAAA,BotschaftMadrid,759.ElviatgedelgrupdeSFerafinançatdirectamentpelministeri de Propaganda; ibid., sobre la DSG, vegeu: JANUÉ, M.: «Lacultura como instrumento de la influencia alemanaenEspaña:laSociedadGermano‐EspañoladeBerlín(1930‐1945)»,Ayer,69(2008),pp.21‐45.

²⁶Telegrafiava des de Berlin a la DNAS, 5.7.1937; «magnífico», a la seua carta a Clar[it]a Stauffer,

4.8.1937.

²⁷Cfr.diariBadajoz,30.7.1937.

²⁸Cfr.Circularnº26(aalgunsdocumentsesmentadacomanº25),nodatada,aAGA(03)122,CA2052 C.PartintdeladocumentacióalemanyaidelesprimeresrespostesquearribenalaDelegacióNacional potsercaldriasituar‐laentrefinalsdemarçimitjandemaigdel1937,sibéBeatrizDelgadolasituaja «antesdelaunificación»;cfr.DELGADO,B.:LaSecciónFemeninaen...,op.cit.,p.216.

²⁹I s’hi afegia: «que contesten si se comprometen a aceptar todo esto»; cfr. escrit de la DNAS a la delegacióprovincialdeZaragoza,2.9.1937.

En estretarelacióambaixòresultainteressantdesd’unpuntdevistdegènerela carta d’un delegat provincial de Sanitat amb set «preguntas [...] netamente femeninas», formulades per falangistes abans de presentar les sol∙licituds. Paga la penadetindre’smínimamentenlarespostaque,sensegairepresses,lidonàMartínez deBedoyaunmesdesprés.Elseuescrit,redactatconcisamentiseca,denotavauncert enuigamblespreguntes;sobretotlarespostaalaprimera(«Siiránacompañadasde personas mayores») no deixa de ser molt il∙lustradora de la concepció que els i les falangistesteniendelaseuapròpiamodernitat:«Losgruposdechicasharánelviaje, naturalmente,solaspuestoqu[e]todavíaestamosenelSigloXX».³³

El22d’agost–erendiesd’intenstrànsitentreAlemanyail’Espanya nacional ³⁴– laDNAScomunicavaladecisiófinal ³⁵.SanzBachillerenseleccionàsis:CarmenGomá

³⁰CENARRO,Á.,Lasonrisa...,op.cit.,p.81.

³¹Ibid.

³²Davantlasorpresad’algunesmandos,desdeValladolidesremarcavacomarequisit:“nodebedejarte perpleja [...] en un curso intensivo de tres meses sino–sic– se domina el alemán es perder el tiempo desdeelpuntodevistanuestro”;cfr.lacartadeMaríaOliverosalaDNASilaresposta;respectivament,

29.5.1937i1.6.1937.

³³Cfr., respectivament, Martínez Pombo a Bedoya, 29.5.1937, i resposta, 1.7.1937; les cursives són nostres.

³⁴Ungrupgrand’OrganizacionesJuvenilesdeFalangejahaviapartit;alspocsdiesenmarxaria–perser «interés del Reich», amb avió‐ el primer de SF i acabaven d’arribar les invitacions per al Congrés del PartitnaziaNürnberg;cfr.lanotaperal’AA,31.8.1937,aixícomeltelegramadeHeberleinaLufthansa,

2.9.1937, a PA AA, respectivament, Gesandschaft Lissabon (legació a Lisboa), 191, i Botschaft Madrid,

784; i la confirmació d’Agustín de Foxá a la Secretaría de Relaciones Exteriores, 4.9.1937, a Archivo GeneraldelMinisteriodeAsuntosExterioresyCooperación,R1039/26.

Roger, Pilar Lozano Egerique, Marcelina Íñiguez Galíndez, Mercedes Aínsa Font, Mª Teresa Juárez Fonseca i Ángela (Lita) Lavín Montalbán. Podem establir‐ne un breu perfilcomú:entrevint‐i‐univint‐i‐sisanysd’edat(tretdedosqueerenmésjoves), toteserensolteres.Delaseuaprocedènciageogràficadestacanotablementlaciutat de Zaragoza, llavors important nucli falangista: quatre de les sis seleccionades hi residien, bé com a lloc d’origen o arran la guerra. Totes sis disposaven d’una destacada formació universitària (o, en un cas, tècnica superior) i d’amples coneixements lingüístics: a banda de l’alemany, dos parlaven anglés i tres francés. Durantlaseuaestadalesquatreambconeixementsdemedicinatindrienassignada l’estudi de l’obra Mutter und Kind i les altres dos, pèrits mercantils, l’estructura administrativadelesorganitzacionsnazis³⁶.Laseuapreparaciótampocnovapassar desapercebuda per part alemanya. Així, en anunciar‐ne l’eixida, Kröger remarcava que Sanz Bachiller semblava haver prioritzat «en primer lloc, acadèmiques», per creure que en tornar del viatge podrien aplicar millor allò après. Els prejudicis ideològics i de gènere envers una excessiva educació femenina es palesaven, però, quanafirmavaque,ambtot,«norepresentennisaberudesniintel∙lectualsenelmal sentit» i hi adduia que totes, però, havien desenvolupat durant prou de temps tasquesal’AS.³⁷

A mitjansetembre,dossetmanesabansdelapartida,unaltrefuncionaricultural de l’ambaixada viatjaria a Valladolid per a tractar‐hi encara els «últims detalls».³⁸ Finalment, fetes les gestions administratives (passaports, permissos i divises), també les falangistes hi passaren per a rebre instruccions i el dia 29 es concentraren a Salamanca³⁹. A última hora, però, sorgí un problema la resolució del qual posa de manifest tant la importància que el viatge tenia per a AS com la determinació de la seua Delegada Nacional: Mercedes Aínsa patí de sobte un agut mal de queixals i, tement un eventual empitjorament a Alemanya, preferí no viatjar‐hi. La renúncia precisament de la falangista del grup amb major preparació mèdica (doctora en

³⁵Encara a mitjan setembre es rebien sol∙licituds; cfr. escrit de la DNAS a María Dolores Ozores,

21.9.1937.

³⁶Cfr.cartadeSanzBachilleralgeneralMonasterio,3.9.1937.

³⁷És a dir, que havien fet treball pràctic; cfr. Kröger al ministeri de Propaganda, 29.9.1937, a PA AA, BotschaftMadrid,759.

³⁸ComlianunciavaPetersenaStoldt,11.9.1937,aGStAPK,I.HA,Rep.218,Nr.436.

³⁹SegonsescritdelaDNASal’OficinadeEnlacedeSF,22.9.1937.

medicina icirurgia,abandademetgesapuericultora),l’últimdiaipereixemotiu,va provocar que Sanz Bachiller l’acusés d’indisciplina i no «mucho espíritu falangista y desdeluegoninocióndeloqueesjerarquía»,iladestituísdelseucàrrecaAS.⁴⁰

Les cinc restants volaren el 30 de setembre a Lisboa, on anaren a missa («pidiendopornuestroGeneralísimoyfuerzasparanodefraudaroseneldesarrollode la labor»). De passeig per la capital portuguesa, si bé «siempre muy formalitas», causaren «sensació» amb «nuestras querídisimas camisas azules, que son nuestro orgullo».El3d’octubre,ambdosdiesderetard,partiaelvaporqueunsdiesdesprés lesportàaHamburg⁴¹.

Lavisita,octubre‐desembredel1937

Per començar tingueren a Berlin una reunió de planificació amb el Deutsches Frauenwerk(DFW,ObraFemeninaAlemanya),enlaqualparticipànovamentKröger.El programa acordat era flexible i acceptava modificacions segons els seus interessos. D’Espanya s’havien portat un «plan trazado de antemano»per Sanz Bachiller i Icaza ambtotselsserveisiaspectesaestudiar.Enprenien sempreapuntsisetmanalment

–millorquenocadaquinzedies–n’haviend’enviarinformes;alstresmesos,redactar‐ neundefinal⁴².LacomunicacióeraenalemanyiÁngelaLavín–aparentmentquimés ensabia–feiasempred’intèrpret;quans’haguerendedividir,l’organitzacióalemanya facilità a la resta intèrprets per a que no perderen detall de les explicacions teòriques⁴³.Laseuabased’operacionseralacapital,onvisitavenlesseuscentralsde lesorganitzacionscorresponentsodesd’onpartienperferalgunavisita.Normalment, el treball setmanal acabava dissabte a migdia i podien llavors fer turisme o assistir a espectaclesculturals⁴⁴.Jadeboncomençamentconsiderarenexcel∙lentseltracteiles facilitats rebudes per part alemanya i les seues lloances al respecte travessen sovint totalacorrespondència⁴⁵.

⁴⁰DeresnoliservirenaAínsaelseuprofundempenedimentdavant«Falange,alaqueheconsagrado desdehacetiempotodamivida»il’asseveracióde«talsagradocariñoquesientoamicamisaAzul»;cfr. laseuacartaaSanzBachiller,nodatada,iladurarespostad’aquesta,20.10.1937.

⁴¹Cfr.lescartesd’ÁngelaLavínaMercedesSanzBachiller,Lisboa,1.10.1937i3.10.1937. ⁴²Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,FürstenberganderHavel,20.10.1937,ilaresposta,2.11.1937. ⁴³Cfr.cartesdeLavínaSanzBachiller,Berlin,11.10.1937i16.10.1937,iFürstenberg/Havel,20.10.1937. ⁴⁴Cfr.cartesdeLavínaSanzBachiller,Berlin,16.10.1937i12.11.1937.

⁴⁵«Estamosencantadas;todosestánamabilísimosconnosotras.[…]Noshaninstaladoestupendamente; en fin, todo cuanto te diga de cómo nos tienen es poco»; cfr. carta de Lavín a Sanz Bachiller, Berlin, 11.10.1937.

A la primera setmana reberen una idea general del funcionament de les organitzacions. A l’endemà de la reunió preparatòria sentiren sengles «interesantísi‐ mas»conferènciessobreelDFWilaqüestiósocialalesfàbriques.Desdeltercerdia ferenvisitesil∙lustrativesalsdiferentsserveis:un«admirable»campamentdelRAD,un alberg‐escola per a mares i xiquets, la seu central del BDM i una Musterbetrieb o «fàbrica‐model» en el plànol d’organització político‐social («Desde luego que el calificativodemodeloestáempleadoenpropiedad»).Desprésnomésd’unasetmana, Lavín escrivia ja a Sanz Bachiller: «El estado de todo es algo de cuento, sobrepasa, como tú bien sabes, a todo cuanto uno, por libros y visitas, pueda imaginarse»⁴⁶. A partir de la segona setmana ja es dividiren en tres subgrups –segons els estudis a aprofundir–perafercursostemàticsivisitesespecífiques;cadascunaniriainformant per separat a Sanz Bachiller. En acabant, les cinc tindrien dos setmanes per a aprofundirelsconeixementsiestudiaraspectesforadeprograma⁴⁷.

El primer dels subgrups, format per Marcelina Iñíguez i Mª Teresa Juárez, s’encarregà durant sis setmanes d’estudiar el Reichsmütterdienst (Servei Maternal Nacionalo,comelleseltraduïren,«ServicioenprodelasMadres»),sobretot,l’atenció i cures als nadons. A Berlin visitarien tres de les deu Escoles Maternals i l’Escola Central, per conèixer‐ne a fons l’organització i participar als cursos de teoria i pràctica⁴⁸.TambéacompanyarenunavisitadoradelaNSVqueacudiaalescasesdeles famílies necessitades i visitaren un hospital on passaven consulta a mares i fills⁴⁹. La segona quinzena de novembre la passaren amb una Wanderlehrerin (o mestra ambulant), això és, una funcionària del Partit que anava per zones rurals impartint cursosdematernitat.Enpresenciarenundedossemanessobreeducacióinfantil,tots elsdiesfeinersdesprésdelajornadalaboral,de20a22h.Duranteldiaacompanyaven laWanderlehrerinalesvisitesobligatòriesalesfamíliesdelesalumnesinscrites,«con elfindeconoceryaconsejaracadaunasobreladireccióndelacasaylaeducaciónde loshijos»⁵⁰.

⁴⁶Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,Berlin,16.10.1937.

⁴⁷Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,Fürstenberg,20.10.1937.

⁴⁸Cfr.cartadeTeresaJuáreziMarcelinaÍñiguezaM.SanzBachiller,Berlin,28.10.1937.

⁴⁹SegonsinformavaLavínpercartaaSanzBachiller,Berlin,12.11.1937.

⁵⁰Cfr.cartadeT.JuáreziM.ÍñiguezaSanzBachiller,senselloc,22.11.1937.

El segon subgrup, amb Carmen Gomá i Pilar Lozano, havia de centrar‐se en el treball social i s’encarregaria d’estudiar l’organització de la Frauenamt (o Oficina Femenina)delDAF.LesinstruccionsrebudesaValladolidpalesenungraninterésd’AS per l’organització político‐social de les fàbriques (sobretot les tèxtils). També la formació especialitzada d’aquest subgrup combinava teoria i pràctica.Pel que fa a la primera, rebien durant dos dies a la setmana conferències sobre els fonaments, estructura i organització del DAF (la meitat dels dies de teoria), o temes com ara l’«economia nacional» (Volkswirtschaft), l’organització social a la indústria tèxtil, els Werkfrauengruppen (grups femenins de treball) o el treball manual. A aquesta part teòricaseguien–oprecedien–durantlarestadelasetmanavisitesagransfàbriqueso empreses: veieren així les editorials Scherl i Ullstein (on n’acompanyaren la representant sindical), dos grans magatzems, els estudis de cinema UFA així com les fàbriquesOsram(bombetes),Löwe(maquinària)iSchwarzkopf(productesquímics).En acabant,reemplaçarendurantunasetmanaobreresdediferentsfàbriquesalseulloc de treball, on tindrien possibilitat de conèixer les experiències de les restants obreres⁵¹.

El tercer i últim subgrup el formava només Ángela Lavín, qui havia d’estudiar principalment l’Obra de la Mare i del Xiquet⁵². A tal efecte visitaria sovint els Kindergärten(escoles‐bressol)iHeime(llars)on,desdeprimerahoradelmatíifinsa l’última de la vesprada, es cuidava i s’alimentava (hi feien els tres àpats del dia) els xiquetsdemaresobreres,quetreballaventoteldiaalafàbrica⁵³.Alsquinzedieslacap de l’expedició en trameté un extens informe (diverses pàgines) amb una detallada descripció de l’estructura, funcionament i instal∙lacions, tot remarcant com s’hi inculcava als xiquets la disciplina i l’ordre des dels primers anys de vida⁵⁴. A banda, Lavín passaria una setmana a les oficines centrals de la NSV a Berlin, «para ver palpablemente todo lo relativo a la organización de todas estas obras como me indicásteis»,totparantespecialatencióalserveiderecollidairepartimentderobade segona mà, així com a l’assistència a les famílies, els xiquets i els habitatges⁵⁵. Per últim, acompanyada de Pilar Lozano i Carmen Gomá, visità durant quatre dies a les regions de Saxònia i Silèsia una escola d’assessores de polítiques socials, fàbriques textils,unaescolad’aprenentstotjustinaugurada,unallarderepósperafillsd’obrers enedatescolar(«cuyosgastosdesostenimientosufraganlosgrandesindustriales»)i, jatornantcapaBerlin,unaresidènciadelDAF,onlesobreresquenotenienfamíliaa laciutats’allotjaven«lashorasquesutrabajolasdejalibres»⁵⁶.

⁵¹Cfr.cartesdeCarmenGomáiPilarLozanoaSanzBachiller,Berlin,28.10.1937i23.11.1937.

⁵²En un principi, al tercer grup s’havia d’afegir la substituta de Mercedes Aínsa, però Sanz Bachiller decidí finalment que hauria de ser més útil a la DNAS i no hi viatjà; cfr. la seua carta, Valladolid,

2.11.1937.

⁵³Cfr.cartesd’Á.LavínaM.SanzBachiller,Fürstenberg/Havel,20.10.1937,iBerlin,28.10.1937.

⁵⁴Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,Berlin,sensedata(probablement,4.o5.11.1937).

Si, com hem vist fins ací, els informes enviats a Valladolid eren freqüents i detallats,lacorrespondènciaqueenrebienvaser,encanvi,mésaviatescassaibreu: en els vora tres mesos Sanz Bachiller només els va escriure dos cartes⁵⁷. Abans de partirjaelshaviadonatcartesiencàrrecsperadeterminadesmandosalemanyes,que les falangistes anirien lliurant conformes les visitaren, però ara la Delegada Nacional aprofitàtambéperencomanar‐losdeterminadescompresaBerlin⁵⁸.Abanda,comjaa Valladolid,s’hipreocupavamoltpelcomportamentdelgrupielsrecordava–teninten compteeltòpicsobre elpaís–queforenpuntualsperadeixar«bienaEspañayala Falange»⁵⁹. Ara bé, aquestes dos cartes resulten doblement d’interés perqué Sanz Bachillerhiexpressavarepetidamentlasatisfaccióialegriapelfetquellurestadafóra «tan útil y provechosa», i es mostrava «encantada» i feliç per la tasca que, només tornar,farienalaDNAS:«nuestraObra,queaumentadeformaintensísima,necesita cada vez más de personas preparadas para que llegue al final que nosotros siempre hemosprevisto».Enconcret,teniapensatquelescincfalangistesformarenelpersonal que,alseutemps,hauriadeservirdeprofessoratdinsdelServicioSocialdelaMujer: establertperFranco,alpocdepartirelles,el7d’octubre,SanzBachillerelseldefiniria com a «mucho más revolucionario que ningún decreto sobre la mujer que se haya hecho hasta ahora en Europa». En acabant, els demanava treballar molt, aprofitar al màxim i tornar preparades, tot assegurant‐los que «ya podréis observar algún día lo utilísimaquehadeservuestraestanciaenAlemania»⁶⁰.

⁵⁵Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,Berlin,12.11.1937.

⁵⁶Cfr.cartesdeLavínaSanzBachiller,Berlin,12.11.1937i22.11.1937.Vaserenrelatarpercartaaquesta «excursión» que una entusiasmada Lavín escrivia les paraules que obren el present text; la cita, en la segona.

⁵⁷Elque,desprésd’unprimermessense rebre’nnotícies,elscausàpreocupació;cfr.cartesdeLavína SanzBachiller,Berlin,20.10.1937i28.10.1937.

⁵⁸Un dels insistents encàrrecs d’Icaza era aconseguir a les organitzacions alemanyes material de propaganda,quenormalmentdespréss’utilitzavaperaAS.Defet,aquellessetmanesundiarifalangista publicà un article sobre AS, il∙lustrat per un cartell de la NSV (precisament de l’Obra de la Mare i del Xiquet)iunafotod’unaBDM;cfr.,respectivament,lacartadeLavínaSanzBachiller,Berlin,28.10.1937,i Alerta,11.11.1937.

⁵⁹Cfr.cartadeSanzBachiller,Valladolid,2.11.1937.

Durant elstresmesosaAlemanyalesfalangistesvestirensempred’uniforme;la seua estimada camisa azul (el seu orgull), suscitava la curiositat de la població i

–afirmaven–elsfeiasermoltbenrebudesarreu⁶¹.Noeraniposanimoda:alescartes quedava ben palès llur compromís ideològic amb l’Espanya nacional, el Caudillo i el Partit(«encantadasdeexplicarquesomosdelaEspañadeFrancoydelascamaradas de José Antonio») i, en particular, amb l’AS i la seua Delegada Nacional: «no desaprovechamosmomentoniocasiónparacontarleslobienquetodomarchabajotu dirección y lo hermosa que va a ser nuestra España una vez termine la lucha»⁶². Tot plegat,unretratseuquelapròpiaSanzBachillerelshaviaenviatpercorreuocupava, juntamentambelsdeFrancoiPrimodeRiveraialcostatdelesbanderesespanyolai deFalange,«unodelosrinconesdenuestrahabitación,elmásíntimo»⁶³.

Per almesdedesembrenoméscomptemambdoscartes,laqualcosafasuposar queleseventualmentescritesnoesconservaren(ohoferenaunaltrefons)obé,atés el poc temps que els restava per tornar, s’estimaren més no escriure’n cap més i incloure tot allò après a l’últim mes a l’informe final. En tot cas, això comporta una davallada important d’informació sobre llurs activitats durant les últimes setmanes. Coneixem, però, l’article que pocs dies abans de tornar publicà Ángela Lavín a Der Angriff («L’Atac»), el diari del DAF. Sota el títol d’«Espanyoles contra boltxevics. Tasquesdeladonaenlaguerra:AuxiliSocialieducació»,lacapdelgrupcomençavael seu relat en la postguerra mundial, quan les espanyoles, «no per necessitat, com a d’altres països» víctimes de la guerra, «sinó tot seguint el procés general d’independitzaciódeladonaarreudelmón»,començaren«laseuaparticipacióactiva en la vida pública» i anaren incorporant‐se a fàbriques i tallers, universitats i escoles tècniques,sibécobrant‐himenysqueelshomes.Perreglageneral,continuava,arran el matrimoni l’espanyola (ja fóra obrera, estudianta o oficinista) es replegava dins la seuadomesticitat.Tanmateix,ladona«mentrecontinue,però,solteraconstitueixuna

⁶⁰Cfr.cartesdeSanzBachilleraLavín,Valladolid,2.11.1937i16.12.1937.

⁶¹Cfr.cartesdeLavínaixícomdeJuáreziÍñiguezaSanzBachiller,Berlin,20.10.1937i22.11.1937.

⁶²Cfr.cartesdeLavínaSanzBachiller,respectivament,Fürstenberg,20.10.1937,iBerlin,12.11.1937.

⁶³Cfr.cartadeLavínaSanzBachiller,Berlin,12.11.1937.

valuosa ajudant de l’home, també en els seus treballs científics». A les universitats espanyoles,perexemple,ocupariacadavegadamésespaisiestariapresent,«tantse val com de seca i difícil puga ser una matèria», a totes les facultats. De fet, segons Lavín,hihaviaaEspanyametgeses,enginyeres,arquitectes,advocades,economistes, filòsofes...«enproporciófinsitotsuperioralad’altrespaïsosd’Europa».

Amb la guerra, que hauria trobat a la dona «preparada, tant intel∙lectualment com espiritual, per a executar qualsevol tasca d’importància que hom li assignés», la legislació social de l’Espanya nacional havia reconegut i protegit «la vàlua del treball femení».Aquestnoquedavalimitatalfrontoalshospitalsmilitars,sinóqueabastava també l’àmbit social: calia guarir les ferides de «l’odi i la infàmia» que els líders comunistes havien introduït amb les seues «verinoses paraules en els cors, senzills i sense coneixement, dels camperols i treballadors». Les dones d’AS hi treballaven «al servei de la Pàtria [...] juntament amb les seues germanes de la Sección Femenina», encarregades de l’educació de la joventut femenina «en el més estricte amor a la pàtria i la disciplina». Totes plegades volien fer realitat «el seu somni de crear una Espanya,nova,granilliure,queenpocsanysocupeelseullocalmón»⁶⁴.

L’1 degenerdel1938,unasetmanadesprés,lescincfalangistesclourienlaseua estadaal’Alemanyanaziisalparendesd’Hamburg.Alspocsdiestornaven–viaLisboa– aValladolid,«elMúnicespanyol»,desd’onhavienpartittresmesosabans⁶⁵.

Atalldeconclusió

La publicaciódel’articledeLavínaldiaridelFrontAlemanydelTreball,lamajor organització de masses nazi amb els seus milions i milions d’afiliats/des, posa un significatiu punt final a l’estada de les cinc falangistes a Alemanya. Una estada que s’haviacomençatagestaralaprimaveraanteriorenlainterseccióentre,d’unabanda, els esforços alemanys per influir en la configuració política de la Nueva España mitjançantdeterminats–ideterminades–mandosfalangistesi,del’altra,larecercade referentsperpartd’aquests/esapartirdelsqualsbastirprimeridesenvolupardesprés

⁶⁴Cfr. Der Angriff, 24.12.1937. Durant aquells mesos no seria estrany trobar a la premsa alemanya articles sobre l’AS; cfr., per exemple, Frankfurter Volksblatt (6.11.1937) o Deutsche Allgemeine Zeitung (30.11.1937).

⁶⁵Cfr. l’última cartade LavínaSanzBachiller, Berlin,28.12.1937. «Múnicespanyol», aun article sobre l’ASpublicatdosmesosabanspelFrankfurterVolksblatt,20.10.1937.

el poder del Partit feixista espanyol. Per als alemanys les relacions eren importants i molt, com ho demostra el fet que –malgrat les seues pròpies disputes internes i dificultatsfinanceresarran,sobretot,del’autarquiaeconòmica)–lesfinançarendurant anys,convençutscomestavendelsguanysque,anivellpolític,econòmicidiplomàtic, obtindriend’unafuturaEspanyafalangista.

Per a Falange i les seues organitzacions les visites tenien principalment –com hem vist– una finalitat no propagandística, sinó formativa. En el cas de la que ha centrat el present text, l’Auxilio Social, per bastir del no‐res una organització tan ambiciosa, que aspirava a abastar tota l’esfera de la política social i del benestar del NuevoEstado,nohihaviaprouamblespoquesreferènciesdelseusecretarigeneral, com tampoc amb la còpia d’un nom i uns símbols o la tramesa de propaganda des d’Alemanya.Perabastirunaorganitzaciótalcaliaformaralsseusmembresperaque, alseutorn,enformarenelsquadresintermedis.Iaixònoméserapossible,simésnoal principi, amb estades a Alemanya, enviant gent a estudiar les organitzacions nacionalsocialistes, el model a seguir; la Itàlia feixista sembla tindre per AS encara menyspesqueperaSF.

Per això,tambéelprocésdeseleccióielperfildelesfalangistesdelgruperatan important: una vegada assegurat el que podriem anomenar «requisits tècnics» (formacióacadèmica,dominidel’alemany,experiènciaprofessional...persesuperiors ja a la mitjana de l’època, per no parlar ja del model de dona imperant a l’Espanya franquista),laselecciófinaldelescandidatesdepeniadellurcompromísambl’AS,no només durant el viatgeen sí⁶⁶, sinó també i sobretot després del mateix, palésenla voluntat–expressaivinculant–detreballaral’organitzaciódurant,almenys,anyimig o dos anys. Tot i que el finançament no corria mai de part espanyola, un AS en ple creixement i amb grans plans no podia permetre’s enviar les seues integrants per a que, una vegada formades, es desentengueren en tornar de l’organització i del seu projecte polític o, com a mínim, no hi romangueren el temps suficient per a poder treureprofitdelsseusconeixements⁶⁷.

⁶⁶Quetambé;d’acílacontundentreacciódeSanzBachillerdavantlainesperadarenúnciadeMercedes Aínsa.

⁶⁷Enaquestsentitcal remarcarque, totiqueenunfutur–ipotserarranlesdisputesambSF‐elsalts càrrecsd’ASaniriensentocupatsmésimésperhomes,aladocumentacióreferentaaquestavisita,tant alemanyacomespanyola,esparlasempreinomésdedones.

En estreta relació amb això cal remarcar dos trets que caracteritzaven les sis mandosfalangistes.D’unabanda,laseuacondiciódesolteresijoveedat:lamancança de càrregues familiars i amb la plenitud laboral encara per assolir, res no semblava oposar‐seaunduradorlligamambelseudesenvolupamentdel’organització.D’altra, eren,clarament,donespolítiques:nascudes,sifanofa,alasegonadècadadelsegle, s’haviensocialitzat–ipolititzat–entrelesacaballesdeladictaduradePrimodeRiverai la República, és a dir, en els anys d’eclosió de la política de masses a Espanya. Al respectenocaljadetindre’nsenl’articledeLavín.Alaseuacorrespondència–que,si bé adreçada a una superior, no estava destinada a ser publicada– les mandos d’AS demostren una assumpció plena dels principis de la ideologia feixista de Falange: ultranacionalisme,revolució,palingenèsia,interclassisme,identificacióabsolutaambla simbologia (banderes, retrats dels –i la– líders, Arriba Españas, braços en alt, però sobretotlacamisaazulil’«orgull»perella),...

El desenvolupament de les visites pròpiament dites palesa la importància d’un sistemaque,mitjançantunprogramadetallatperòflexible,permetiaestudiarinsituel model (teoria), tot possibilitant alhora observar sobre el terreny (pràctica) –i ací apareixlarellevànciaqueelconcepted’Erlebnis,d’experiènciaenelsentitdevivència, tenia per al concepte nazi d’aprenentatge formatiu– les activitats que després es podrienadoptaridesenvoluparaEspanya.I,desdelpuntdevistadelesfalangistes,el resultat no podia ser millor. No era només el tracte rebut («amabilísimos», «cariñosos»)ol’interésiflexibilitatdemostratsperpartalemanyaelquefeiaqueles espanyoles estigueren «encantadas». Era, primerament, l’aspecte objectiu de la seua estada, aquell més relacionat amb la seua finalitat formativa, allò que exhauria els adjectius de les falangistes («precioso», «bien organizado», «admirable», «interantísimas»). El model de les organitzacions socials nazis depassava, en la seua entusiasmadaopinió,totallòvistenllibresirevistes,anavamésenllàde«todocuanto uno[...]puedaimaginarse».Era,totplegat,«algodecuento»,«comoencine».

En acabant, les visites havien de contribuir a l’objectiu a llarg termini o, en paraulesdeSanzBachiller,«elfinalquenosotrossiemprehemosquerido».Unameta queperaASnoerasinóassolir,enelmarcdelprojectepolíticfalangista(feixista)de cairetotalitari,elmonopolidelesactivitatssocialsidebenestar.Ialrespecte,peral controlsocialdelapoblacióqueunprojectetalcomportava,tambéelspodiaserútil allò vist i aprés durant els mesos transcorreguts a Alemanya. Ho demostra, entre d’altres,elcasdel’esmentadavisitadoraoeldelamestraambulant,introduint‐seales cases,alsespaisprivats,delesfamílies«visitades»iportantambelleslaideologiaiel llargbraçdel’aparelldecontrolnazi;unexemplepotsernotandiferentalque,amb lesseuesinfermeres,divulgadorasruralesivisitadorassanitario‐sociales,ASiSFdurien aterme,enparal∙lela–peròmésenllàde–laseuatascaassistencial,al’Espanyadela postguerra.

ESPIONAJE,NEUTRALIDADYPROPAGANDAFRANQUISTAENGRANBRETAÑA DURANTELASEGUNDAGUERRAMUNDIAL

AntonioCésarMorenoCantano UniversidaddeAlcalá*

Propaganda)entierrasbritánicasocasionómásdeunchoqueentrequienesteníanla responsabilidadenestosasuntos².

Gran Bretañafuetestigoprivilegiadodelaapasionadaluchadesencadenadapor elbandorepublicanoyfranquistaensuintentopor«conquistar»laopiniónpúblicaen esepaísdurantelosañosdeGuerraCivil¹.Traslafinalizacióndedichoconflicto,alas tareasdelegitimacióneinformaciónimpulsadasporelGobiernodeBurgoslesiguió como prioridad una intensa campaña de prestigio de España en el exterior. Para alcanzartalmetaseutilizaríanlasdelegacionesdePrensayPropaganda,queatravés de la celebración de actos públicos, edición de diarios y revistas, publicación de escritosenmediosinformativosextranjeros,etc.,deberíancontribuiramostrarante elmundoenterolascualidadesyvaloresqueregíanalaNuevaEspaña,cuyaseñade identidad era su decidida defensa contra la ideología comunista, a la cual se había enfrentado«asangreyfuego»durantetresañosensuelopatrio.

LosorígenesdelapropagandafalangistaenGranBretaña

Al estallar la Guerra Civil, la Junta de Mando Provisional de Falange prestó especial importancia a los falangistas ubicados en Francia, Alemania, Italia y Gran Bretaña. Fue en Londres y Glasgow donde estos participaron más vigorosamente en posdelacoalicióngolpista.ComoocurríaenFrancia,ladualidadpropagandísticaentre FE (después FET y de las JONS) y el Estado (en concreto la Delegación de Prensa y

* Miembro del grupo de investigación Catolicismo y laicismo en la España del siglo XX, vinculado a la UniversidaddeAlcalá.

¹SobreestetemavéaseGARCÍA,H.:Mentirasnecesarias.Labatallaporlaopiniónbritánicadurantela Guerra Civil, Madrid, Biblioteca Nueva, 2008; las numerosas investigaciones de MORADIELLOS, E.: Neutralidadbenévola.ElGobiernobritánicoylainsurrecciónmilitarespañolade1936,Oviedo,Pentalfa Ediciones,1990;LaperfidiadeAlbión.ElGobiernobritánicoylaGuerraCivilespañola,Madrid,SigloXXI, 1996;«Unamisióncasiimposible:laembajadadePablodeAzcárateenLondresdurantelaGuerraCivil (1936‐1939)», Historia Contemporánea, n.º 15 (1996), pp. 125‐146; «The British Government and General Franco during the Spanish Civil War», LEITZ, C., y DUNTHOM, D.J., Spain in a International Context,1936‐1939.New York‐Oxford,BerghahnBooks,1999,pp.41‐53;o«Unaguerracivildetinta:la propagandarepublicanaynacionalistaenGranBretañaduranteelconflictoespañol»,Sistema,n.º164, 2001,pp.69‐97;yAVILÉSFARRÉ,J.:Pasiónyfarsa.FrancesesybritánicosantelaGuerraCivilespañola, Madrid,Eudema,1994.

El encargado de dirigir y organizar las actividades de Falange en Londres fue el fascistabritánicoFélixGeorgeSturrup,muypróximoalosesquemasdefendidosporla British Union of Fascist and National Socialist, dirigida por Oswald Mosley. Jefe de Falange en la capital inglesa hasta 1938, estuvo secundadopor Enrique Trull, R. B. MideltonyFedericoBowen(JefedePropaganda).Todoselloseranoriundosdellugar y, por tanto, con profundos conocimientos de la realidad social y política del país, lo quesindudaconstituíaunpuntoafavorparasuempresapropagandística.Sturrupy suequipoencauzarongranpartedesusenergíasalacelebracióndeconferenciasde índolepolíticaportodaInglaterra.Sinosceñimosasupalabra,alaalturadelmesde abril de 1937 había organizado ya 54, siendo la más importante la de la ciudad de Newcastle,enlaquesupuestamenteasistieronunasseis milpersonas.Coneste tipo deactosloqueseperseguíaeraacallarlavozdelaprensainglesa,quediseñabauna «propagandavergonzosaymentirosa»,yqueestabadirigidapor«judíosomasones». De igual manera que sucedía en otras naciones, Falange de Londres se presentaba a sussuperiorescomoelúnicogrupodelacoaliciónrebeldeque«deverdad»luchaba, día a día, por lograr que los ideales de los sublevados fuesen conocidos por todas partes:«existenotraspersonasquenohanqueridodarelpechoyalosquehayque tenerencuentamásadelante».Encambio,Falange«siempreestaráenlabrechaycon disciplina»³.

Poco apocosefueconcretandoquiéneseranestaspersonasqueconsufaltade vitalidad provocaban que la propaganda nacionalista en Inglaterra fuese «pobre y mala». Sturrup señalaba a la Oficina del Estado Español, es decir, a José Fernández Villaverde,EduardoMªDanís,elduquedeAlbayJuanMata,ademásdeunpersonal mayoritariamenteinglés,considerado«nomuyafectoaFETydelasJONS».Eranestos

²Sobre este interesante tema véanse, GONZÁLEZ CALLEJA, E.: «El Servicio Exterior de Falange y la política exterior del primer franquismo: consideraciones previas para su investigación», Hispania,186, vol. LIV, Madrid, 1994, 279‐307; y MORENO CANTANO, A. C.: «Unidad de destino en lo universal. Falange y la propaganda exterior (1936‐1945)», Studia Historica. Historia Contemporánea, 24, 2006, 109‐133.

³Archivo General de la Administración (en adelante AGA), Presidencia, Secretaría General del Movimiento (en adelante SGM), caja 14107. «Despacho de F. G. Sturrup al Camarada Felipe Ximénez Sandoval»,22deabrilde1937.

los culpablesdequelosperiódicosespañolesllegasencontantoretrasoaLondres,alo queselepondríafácilremediosiestaprensaseenviasedirectamentealasededeFET. Concluidaslasacusaciones,sepidióaSalamancafondosypropagandaenforma defolletosyfotografíasdeactualidadparasuinserciónendiarioscomoTheUniverse, Daily Mirror, Catholic Times o la Keystone Photo Agency. Se pensaba que con estos materiales se podría vencer la «apatía desconsoladora» de muchos españoles residentesenlacitylondinense,quepocoayudabanalacausafranquista«conexcusas yevasivas»⁴.LaactuacióndeSturruphabíasidoelogiadamesesatrásporelsecretario de Intercambio del Servicio Exterior de Falange a causa de la gran diversidad e importancia de las iniciativas que se venían desarrollando en Inglaterra desde el principiodelaguerraespañola.Así,seledecíaalresponsabledeFalangeenLondres que«suformidablelabor...superaconcrecesaladecualquierotroJefedeJONSen extranjero (No es coba)». ¿Cuáles eran las actividades emprendidas por Sturrup que merecíantangrandilocuentesjuicios?Entreellasestabanlasgestionesrealizadascerca de Oswald Mosley para fundar un semanario de FE en Inglaterra, pues los contactos dellíderfascistabritánicoresultaríanmuyprovechososparallegaraunmayornúmero depersonas.Además,fotosdeestepersonajeydesusseguidoresservirían,asuvez, parailustrarlaspáginasdepublicacionesfalangistascomoUnidad⁵.

Muy diferente retrato nos proporciona Juan Mata del papel jugado por la Jefatura Provincial de FET en Londres. Mata reprochaba a Sturrup que con sus campañas para recaudar fondos entre los comerciales españoles establecidos en InglaterraentorpecíalamisióndelaDelegacióndePrensayPropagandadelEstado.Lo que se proponía Falange era crear un diario en la capital del país, ignorando la normativaqueobligabaalrepresentantedeFETadirigirsepreviamenteaJuanMata, sobreelquerecaíalaúltimapalabraenestascuestiones.Depocoprácticasecalificaba unadualidaddeproduccionesperiodísticasnacionalistasenLondres,máximecuando larevistaSpainteníadificultadesparaeditarsedeformacontinuada.Nosoloeso,pues esta pluralidad podía crear una profunda confusión en la opinión pública, a la que resultaría complicado explicar que si ambos grupos perseguían un mismo fin encaminasensuspasospordiferentessendas.Ellodenotaríaunafaltadeunidadmuy contraproducente para la imagen homogénea de la España franquista que se quería venderenelexterior⁶.

⁴AGA,Presidencia,SGM,caja20887.«Circularn.º9»,12denoviembrede1937.

⁵AGA, Presidencia, SGM, caja 20887. «Despacho del Secretario de Intercambio al Camarada F. G. Sturrup»,10demayode1937.

Dura reprimenda recibieron, en mayo de 1938, F. G. Sturrup y F. Bowen de la DNSEF a causa de su excesiva independencia, que les había llevado en este caso a nombrar a un tal M. A. Zeitlin‐Zetland como representante de FET y de las JONS en NuevaYorkconelobjetivodeemprendertareascomercialesypropagandísticas.Este nombramientosehabíarealizadosincontarconlaDNSEF(queniconocíaalapersona designada para esta misión), ni con el propio Ministerio de Asuntos Exteriores. Además,antesdepreocuparsedeloquesucedíaenEE.UU.,aSturrupyBowenseles ordenaba que impulsasen las actividades falangistas en Irlanda, donde la abundante poblacióncatólicapodíaserunexcelentecaldodecultivoparasuscampañas⁷. Tres meses después, ya encontramos una figura asociada a la propaganda falangista en Irlanda. Se trata de K. C. Cahill, nombrado en agosto de ese año como subdelegadoprovisionaldeFETydelasJONSenDublín.Enestepaís«quedabatodo porhacer»,asíqueloquelepedíaeljefedeIntercambioyPropagandadelaDNSEF eraelsuministrodediariosirlandesesylabúsquedadeentidadessimpatizantesconel bandonacionalistaalasqueselespudieseenviarpropaganda,yafueseencastellanoo eninglés⁸.Juntoalosnúcleoscatólicos,unaimportantebasesobrelaquepodíaactuar Falange era la representada por aquellos sectores más de derechas y que durante 1933‐1936 habían conformado el movimiento de los «Camisas Azules» en torno al general Eion O´Duffy, que defendió un programa inspirado en el corporativismo italianoyopuestoalademocraciaparlamentaria⁹.

De nuevo en Londres, indicar que Sturrup cesó de su cargo en julio de 1938. Desconocemoslosmotivosdetaldecisión,perocreemosnoandarmuydesacertados enapuntarcomocausaselasuntodelnombramientodeZeitlin‐Zetlandolaoposición

deJuanMatayelduquedeAlba,deigualformaqueelrestodelcuerpodiplomático,

⁶AGA, Exteriores, caja 6856. «Carta de Juan Mata al Sr. Comandante D. Manuel Arias Paz», 27 de noviembrede1937.

⁷AGA,Presidencia,SGM,caja20887.«DespachodelaDNSEFalCamaradaJefeRegionaldeFETydelas JONSenlaGranBretaña»,31demayode1938.

⁸AGA,Presidencia,SGM,caja20887.«CartaalCamaradaK.C.Cahill»,17deagostode1938. ⁹BOREJSZA,J.W.:Laescaladadelodio.MovimientosysistemasautoritariosyfascistasenEuropa,1919‐ 1945.Madrid,SigloXXIdeEspañaEditores,2002,pp.247‐248.

que veíaconmalosojoslaactividadparaleladeFalangeenelexterior.Apartirdeeste momento,larepresentacióndeFETenLondresfueostentadaporEnriqueTrullyR.de Pinedo, antiguo republicano reconvertido en falangista. Era también secretario de la Cámara de Comercio Española, cuya sede en el n.º 5 de Cavendish Square sirvió simultáneamente como local del Partido y representación comercial. Estas personas debíancompatibilizarsuacciónconotrasorganizacionesdeFalangeenInglaterra.Era el caso de Auxilio Social y Frentes y Hospitales, cuya situación de enfrentamiento no hacía más que dificultar las misiones que Falange tenía que realizar. La falta de compenetración entre grupos del Partido y entre estos y los de la propia España nacionalista provocaba, a la postre, que incluso los medios católicos ingleses (organizaciones, periódicos) se abstuviesen de colaborar para evitar conflictos, sembrandotambiénlaconfusiónentrelacoloniaespañola,quesesumabaaldisgusto de la prensa católica. Esta problemática se resolvió nombrando un comité, presidido por el duque de Alba, bajo cuyo mando estaría el delegado de Falange en Gran Bretaña, que vigilaría la actuación de las delegadas de Auxilio Social y de Frentes y Hospitales. Con esta medida se clarificaríanlas competencias de cada organización, recuperandoasílaconfianzadelossectorescatólicosydelosespañolesresidentesen Londres,loquebeneficiaríalarecaudacióndedonativoshacíaelbandofranquistaylas actividades de prensa y propaganda. Propaganda que era impulsada y divulgada, ademásdeporlaaccióndelarepresentacióndelEstadoEspañol,FETydelasJONSyla Spanish Press Services, por las ya mencionadas organizaciones de Auxilio Social y FrentesyHospitales,asícomoporlaSecciónFemeninadeFET,TheFriendsofNational Spain,TheBishop´sCommitteefortheReliefofSpanish,TheAssociationofOurLadyof Perpetual Succour, Catholic Times, Catholic Herald, The Universe, The Tablet... que llevaseelsellopropiodelyugoylasflechas¹⁰.

ElespionajefranquistaenLondres

Hasta elfinaldelaSegundaGuerraMundial,personajescomolosagregadosde prensaÁngelAlcázardeVelascoyJoséBrugada,oelcorresponsaldeABC,LuisCalvo,

seaprovecharondesustatusprofesionalparadesempeñartareasdeespionajeafavor

¹⁰AGA, Presidencia, SGM, caja 20887. «Carta del Delegado en Gran Bretaña al Camarada José del Castaño»,13dediciembrede1938.

del Ejeenlacitylondinense.AlamparodelparaguasquelesproporcionólaEmbajada españolaenInglaterra,encabezadaporelduquedeAlba,estasfigurasdemostrarona través de sus acciones la validez de la teoría expuesta por la historiadora Marina Casanova, que defiende en una de sus obras el papel que desempeñan las representacionesdiplomáticascomocentrosdeinformación/espionaje¹¹.

Las accionesdeespionajeypropagandaserealizabanatravésdeunatriplevía: la diplomática, representada por el duque de Alba; la «periodística», en una primera faseprotagonizadaporMiguelPiernaviejadelPozo,reemplazadoapartirde1941por elagregadodePrensaÁngelAlcázardeVelasco,juntoconlainestimablecolaboración delsubdelegadodePrensadelaEmbajada,JoséBrugada(tambiénpartícipeenlaque hemos denominado «vía diplomática»), el corresponsal de ABC, Luis Calvo, y el corresponsal en Londres de los periódicos Ya y La Vanguardia, Felipe Armesto; y finalmente, mediante el servicio de espionaje organizado por el Alto Estado Mayor español,capitaneadoenlacapitalinglesaporMigueldeLojendio,cónsuldeEspañaen Londres y, por tanto, estrechamente relacionado con las actividades del duque de Alba.

ante el nuevo ministro de Asuntos Exteriores, Ramón Serrano Suñer, por la indiscreciónquesehabíaproducido,queamenazabaseriamentelaconfianzaqueenél se tenía en Londres¹³. Ello no significaba que Alba fuese indiferente a los actos de espionajes, pues su propia Embajada controlaba en Londres las actividades de dirigentes republicanos como Juan Negrín. Pero lo que no podía sospechar era su participaciónindirecta,pordeseoexpresodelMinisteriodeExterioresespañol,afavor deAlemania.Estosinformes,trasladadosparasuconocimientotambiénalembajador italianoenMadrid,FranciscoLequio,incluíandemaneradetalladalaintensidaddelos bombardeos,loslugaresafectados,losdañoscausadosyladuracióndelasalarmas¹⁴.

A finesdeagostode1940,aliniciarselosataquesaéreoscontralapoblacióncivil en Londres, el duque de Alba remitió de forma periódica a Madrid una serie de informes,porpeticióndelministroBeigbeder,enlosque dabacuentadelosefectos deestosbombardeosydeldeseoderesistenciaybravuradelosciudadanosdeesta nación. Lo que desconocía el diplomático español era que estos datos eran transmitidos con posterioridad a la Embajada alemana en España, la cual había solicitadodeformaexpresa,el24deseptiembredeeseaño,alPalaciodeSantaCruz conocer elefecto devastador de sus bombardeos en la capital británica, pueselAlto Mando de la Luftwaffe no podía evaluar con rapidez, debido a sus escasos agentes operativosenGranBretaña¹².

Lo que no sospechaba, o no quiso ver Alba, era que estos informes eran remitidos inmediatamente a Berlín. Así, cuando en noviembre de 1940 leyó en un periódico italiano una transparente alusión suya con un ministro británico, protestó

¹¹CASANOVA, M.: La diplomacia española durante la Guerra Civil, Madrid, Biblioteca Diplomática Española,MinisteriodeAsuntosExteriores,1996,pp.79‐80.

¹²JUÁREZ,J.:Madrid‐Londres‐Berlín.EspíasdeFrancoalserviciodeHitler,Madrid,Ediciones Temasde Hoy,2005,p.71.

En segundo lugar nos encontramos con la que hemos bautizado como «vía periodística», pues fueron representante de diversos medios informativos españoles los que, al abrigo que les proporcionaba su profesión, desarrollaron una intensa actividaddecaptacióndeinformaciónparaelEje,calificadacomo«fraudulenta»para losinteresesgermanosporKimPhilby,miembrodelMI5(enelfuturosedescubrióque era un agente doble que trabajaba para la URSS), y de totalmente «ineficaz» por los historiadoresMortenHeibergyManuelRosAgudo¹⁵.

El primerespañolenviadoalReinoUnidoparaespiarenbeneficiodeAlemania fueMiguelPiernaviejadelPozo,unjovenfalangistaquetrabajabacomoresponsable dePrensadelInstitutodeEstudiosPolíticos.SutrasladoaLondresenseptiembrede 1940fuefrutodeunrocambolescoplanideadoporSerranoSuñeryÁngelAlcázarde Velasco. Este último había logrado convencer de manera sorprendente al embajador británico en España, Samuel Hoare, de que pretendía derrocar a Franco. Para acometeresteplanconsiderónecesarioqueuncolaboradorsuyoviajaseaInglaterra cerca del duque de Alba, para así buscar apoyos y poder tramar esta conspiración.

¹³AVILÉS FARRÉ, J.: «Un Alba en Londres: la misión diplomática del XVII duque (1937‐1945)», Historia contemporánea,n.º15(1996),p.173.

¹⁴Archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores (AMAE, Madrid), serie «Archivo Renovado» (clave R), legajon.º2195,expedienten.º68(enadelanteseabreviará:AMAE,R.2195/68).«EmbajadordeEspaña enLondresaMinistrodeAsuntosexteriores»,septiembrede1940.

¹⁵Vid.PHILBY,K.:Miguerrasilenciosa.Barcelona,CírculodeLectores,1973,p.66. Porsuparte,en La tramaocultadelaGuerraCivillosdosinvestigadoresseñaladosnosexplicanque:«elempleodeagentes españolesporlosalemanesnofueparaestosdeningúnprovecho.SegúndocumentosdelMinisteriode la Guerra británico, las organizaciones de Lojendio y Alcázar que trabajaron en Inglaterra para los alemanesfuerontotalmenteineficaces...Losbritánicosteníanbuenasrazonesparacreerquecasitoda lainformacióndecaráctermilitarquepudierahaberobtenidoerafalsaoequívoca».Vid.HEIBERG,M.y ROS AGUDO, M.: La trama oculta de la Guerra Civil. Los servicios secretos de Franco, 1936‐1945, Barcelona,EditorialCrítica,2006,p.231.

Hoare aceptólapropuesta,loquepermitióquePiernaviejadelPozogozasedelapoyo del Foreign Office. Pero detrás de esta pantomima lo que se buscaba realmente era queelenviadoespañoldisfrutasedelibertaddemovimientosportierrasbritánicasy facilitarasísumisiónsecretaparaelEje.

La ubicación de Piernavieja del Pozo en el número 116 de Piccadilly Street le facilitóenormementesutrabajo.SeencontrabapróximoalaEmbajadaespañola,alas baterías aéreas de Hyde Park y al complejo gubernamental de Whitehall, donde se hallaba la sede del primer ministro, el Foreign Office y el Ministeriode la Guerra. El hombre de contacto de Piernavieja del Pozo fue Gwilym Williams (nombre en clave GW).Estedebíaayudarleacrearsuprimerareddeinformadores.ParaelAbwehr,GW eraunindependentistagalésalquehabíacaptadoen1939,perolarealidaderamuy diferente.Bajoesafachadaseocultabaunodelosprimerosagentesdoblesutilizados por el contraespionaje británico. Este hecho permitió al MI5 vigilar la actuación de Piernaviejayprevenirposterioresintentosdeinfiltración.

Lo que buscaba Piernavieja (incluido en los archivos británicos con el nombre clavedePogo)deGWeraconocerelparaderodelasfábricasdematerialmilitaryde lasdefensascosterasinstaladasendeterminadaszonasdelsurdeInglaterra,cercanas alaisladeWight.Elmayoréxitodelperiodista‐espíaespañolfuemandaraEspañaun mapa muy actualizado con los lugares más afectados por los bombardeos y los principales daños sufridos. Piernavieja regresó a España en febrero de 1941, seguramenteporpresionesdelGobiernobritánicosobrelasautoridadesespañolaso pordesavenenciasconAlcázardeVelasco,quellegóaLondresporesasfechas¹⁶.

En enerode1941,elMI5considerabaalaEmbajadaespañolaenLondrescomo uno de los focos más activos en la captación de información destinada a Berlín, en mayor grado, posiblemente, que ninguna otra legación de un país neutral. En esos días, el servicio de contraespionaje vigilaba a Piernavieja del Pozo, conocía someramentelasactividadesdeLojendio,sospechabadelcorresponsaldeldiarioABC Luis Calvo y había conseguido que José Brugada se convirtiese en un agente doble, comoveremosacontinuación.Unescenarioalquesesumó,comoprincipalinstigador, elfalangistaÁngelAlcázardeVelascotrassullegadacomoagregadodePrensadela Embajada,loqueleconferíacoberturadiplomática.

¹⁶LaactuacióndeMiguelPiernaviejadelPozoenGranBretañaaparecerecogidaenJUÁREZ,J.:Madrid‐ Londres‐Berlín...,pp.54‐66.

Ángel Alcázar de Velasco llegó a Londres el 9 de enero de 1941 junto a su intérprete Manuel Illera (antiguo consejero nacional de Falange). Ese mismo día se reunió con el hasta entonces agregado de Prensa, José Brugada (había trabajado durante la Guerra Civil como agente del SIFNE en Francia) y los corresponsales Luis Calvo y Felipe Fernández Armesto. Las discrepancias entre Alcázar de Velasco y los funcionariosdePrensadelaEmbajada,incluidoenunprincipioelpropioBrugada,no tardaronenllegar.AlcázardeVelasco,nombradoagregadodePrensaporoficiodel18 de diciembre de 1940 (su nombramiento no apareció nunca en el Boletín Oficial del Estado),llevóacabounamodificaciónradicaldeladelegacióndePrensadeLondres: 1)Traslado deestaDelegación(hastaentoncesestablecidaeneln.º 99delaRegent Street) a la Embajada, disponiendo únicamente de una habitación para la realización de sus tareas; 2) Disolución de la Sociedad Spanish Press Services Ltd; 3) Cese de la revistaSpain;4)DespidosdepersonaldelaDelegación;y5)Laasignacióndeunsueldo de150librasmensualessinelvistobuenodelaAdministración¹⁷.Aestasaccioneshay quesumarunadesconsideracióntotaldeAlcázardeVelascohaciaeltrabajorealizado en esta delegación antes de su llegada. Así se refleja en el escrito que envió al SubdelegadodeEducaciónPopular,JoséJiménezRosado,afinalesdejuliode1941¹⁸. EstacartallegóamanosdelJefedeSeccióndePrensaExtranjera¹⁹,elcualescribióun duro memorando de reproches sobre Alcázar de Velasco al Delegado Nacional de Prensa²⁰. Del análisis de estos datos se desprenden, a nuestro entender, dos ideas básicas: la falta de interés de Alcázar de Velasco por su nuevo puesto, lo que se explicaríaenelhechodequeelverdaderomotivodesuestanciaenLondreseraelde serunespíamásalserviciodelAbwehr(tareaseguramentedesconocidainclusoporel propio Jefe de Sección de Prensa Extranjera) y la búsqueda de enriquecimiento personalacostadelosfondosdeladelegacióndeLondres.

¹⁷AGA,Cultura,caja264.«NotassobrelasituacióndelaDelegacióndePrensaenInglaterra»,1941.

¹⁸AGA,Cultura,caja264.«CartadeA.AlcázardeVelascoalSubdelegadodeEducaciónPopular»,30de juliode1941.

¹⁹ElfuncionamientoyparticipacióndelaSeccióndePrensaExtranjeradelaVicesecretaríadeEducación PopularenlastareasdepropagandaexteriordelaEspañafranquistadurantelaSegundaGuerraMundial se estudia en MORENO CANTANO, A. C.: «El control de la Prensa extranjera en España y Alemania durantelaSegundaGuerraMundial»,Historiacontemporánea,n.º32(2006),pp.311‐334.

²⁰AGA, Cultura, caja 264. «Informe de Pablo Merry del Val al Delegado Nacional de Prensa», 11 de agostode1941.

A pesar de todas estas diferencias, Brugada aceptó servir como agente de Velasco,bajopresióndeestepersonajeyseguramente,comoanalizaremos,delMI5. Esta colaboración con el agregado de Prensa se tradujo en el envío de exhaustivos informes sobre las incursiones aéreas germanas en Gran Bretaña. Esta actividad la venía desarrollando Brugada desde el verano de 1940, momento en el que su superior, Enrique Giménez‐Arnau le solicitó «informes, lo más imparciales y precisos posibles, acerca de la repercusión que la guerra, los bombardeos y el bloqueo producen en la Gran Bretaña»²¹. Era un trabajo análogo al que realizaba Alba para Exteriores,conlaúnicasalvedaddequesusresultadoseranremitidosalaDirección General de Prensa. Ambas comunicaciones eran trasladadas, tal y como hemos expuestoenpáginasanteriores,alaEmbajadaalemanaenMadrid.Aestamaniobra eranajenos,teóricamente,tantoelduquedeAlbacomoJoséBrugada.Loquecambió apartirdeenero1941fuequeBrugadatuvoplenaconcienciadequeVelascoutilizaría estosdatosparacumplirconsusobligacionesconelAbwehr,empleandoparaellola valija diplomática, de ahí la importancia de su nombramiento como agregado de PrensaporpartedeRamónSerranoSuñer,porentoncesresponsabledeExterioresy de Prensa y Propaganda. Lo que no sabía Brugada era que el MI5 tenía un conocimiento detallado de todas estas operaciones que el régimen franquista realizaba a favor del Abwehr. Por este motivo se le amenazó con la detención si no pasaba a colaborar como agente doble del MI5. Atendiendo al relato de Kim Philby, fueapartirdeldescubrimientodeldiariodeAlcázardeVelasco,endiciembrede1941, cuandosesupoqueBrugadaparticipabaenelespionajealemán²².

Siguiendo con este testimonio, Brugada no pasaría a trabajar para el contraespionajebritánico(seleasignóelnombreenclavePeppermint)hastalallegada deAlcázardeVelascoaLondresen1941.Sinembargo,enLaguerrasecretadeFranco, ManuelRosretrotraeestehechoalaño1940²³.Coincidimosconestaúltimatesis,pues ellonosdaríaunarazóndepesoparajustificarlaincorporacióndeBrugadaalaredde

²¹AGA, Cultura, caja 245. «Escrito de Enrique Giménez‐Arnau al agregado de Prensa en Londres, José Brugada»,22deagostode1940.

²²PHILBY,K.:Miguerra...,p.67.

²³ROSAGUDO,M.:LaguerrasecretadeFranco(1939‐1945),Barcelona,EditorialCrítica,2002,p.153.

espías queestabatejiendoVelascoenGranBretaña,pues,comodijimos,lasrelaciones entre ambos personajes eran tensas (remodelación de la delegación de Londres y pérdida del cargo de agregado de Prensa a favor de Velasco) y no se entiende fácilmente la incorporación a este proyecto si no es por razones de fuerza mayor. Y que mayor razón que la presión del MI5, perfecto conocedor de esta red de informadores españoles y que mediante Brugada podía obtener un «topo» que le comunicasetodoslosmovimientosdeVelascoydesuequipo.

Brugada facilitabaaEspañauncompendiodedatos(poblacionesafectadasporlas bombas alemanas, tipos de bombas, objetivos de los bombardeos) en sus informes²⁴, quesuperabaconcreceslosmínimosqueserequeríanparalaelaboracióndematerial periodístico, ya que este se podía cubrir simplemente con los recortes de periódicos ingleses.Ellectorespañolnonecesitabaquelaprensadelpaíslefacilitasedetallestan nimioscomoelnombreexactodelascallesinglesasdondehacíansuefectolasbombas delaLuftwaffe.Estainformaciónrespondía,comoeslógico,ainteresesmásprofundos. ConellaelcuerpodiplomáticogermanoenEspaña,yporendeelMinisteriodeAsuntos Exteriores de Ribbentrop, podía saber los daños reales de las incursiones aéreas que efectuabansusaviones,puessuescasezdeagentessecretosenGranBretañadificultaba la obtención de estos datos. De esta manera, Serrano Suñer y los Servicios de Prensa Extranjera españoles contribuyeron de manera decidida al esfuerzo de guerra nazi. Lo que desconocían estos era que muchos de esos datos habían sido falseados por los agentes españoles o convenientemente manipulados por el contraespionaje británico, queteníaaccesoalavalijadiplomáticadelaEmbajadadeLondres.

Dentro aúndela«víaperiodística»cabetratarelpapelentareasdeespionaje deFelipeFernándezArmesto yLuisCalvo.Conrespecto alprimero, lassospechas proveníandelpropioMinisteriodeAsuntosExterioresespañol,queloconsideraba, por su afinidad ideológica con los Aliados, un confidente del servicio secreto británico. Por otra parte, desde el lado británico se llegó a considerar en algún momentoqueArmestoformabapartedelareddeespíasdeAlcázardeVelasco,sin embargo,nohabíadatosdepesoqueconfirmasendichacircunstancia²⁵.Elúltimo personajeendiscordiafueelcorresponsaldeABCLuisCalvoAndaluz,detenidopor lasautoridadesbritánicasenfebrerode1942acusadodetrabajarparaelespionaje alemán, siendo internado por esta causa en el campo de prisioneros 020 durante tres años. Pero regresemos a principios de 1941 para saber cuál fue el verdadero papeldeCalvoenLondrestraslallegadadeAlcázardeVelasco.Enfebrerodeese año, Luis Calvo, ante las continuas ausencias del nuevo agregado de Prensa (Velasco tan sólo permaneció en la capital inglesa tres meses), se convirtió en su hombre de confianza en Gran Bretaña. Pocos podían presagiar entonces su implicaciónenestosserviciosproalemanes,puesunañoanteseldirectordeABC, JoséLosadadelaTorre,letuvoquellamarlaatenciónporsuexcesivoapegoalas tesisbritánicas²⁶.

²⁴AGA,Cultura,caja245.«RaidsaéreosalemanessobreInglaterra»,22deseptiembrede1940.

²⁵ARASA,D.:Exiliadosyenfrentados(LosespañolesenInglaterrade1936a1945),Barcelona,Ediciones delaTempestad,1995,p.221.

La cuestión es que por influencia de Velasco el corresponsal de ABC fue convirtiéndose, quizás sin ser consciente de ello, en un elemento clave de esta operación de espionaje. Por presiones de su director las crónicas de Calvo fueron adquiriendo un color anglófobo, levantando la voz de alarma en el Ministerio de Información británico y Scotland Yark, que en enero de 1941 disponían ya de un amplio informe sobre el círculo de personas que frecuentaba y sobre sus contenidos periodísticos(«esamargamenteantibritánicoynotieneningúntipodeescrúpulos»). Eldossierpolicialtambiénasegurabaquealgunasdelasinformacionesremitidaspor Calvo al ABC habían sido publicadas en la prensa alemana, y que en algunos casos estos despachos se habían radiado en Berlín antes incluso de que se hubieran publicadoenMadrid.LadenunciamásgraveafirmabaquetrasunavisitaaCoventry, en compañía del embajador argentino para comprobar el bombardeo sufrido por la ciudad, Calvo redactó un extenso reportaje que después de pasar por Madrid fue utilizadoporelMinisteriodePropagandagermano²⁷.

El informepolicialsobreLuisCalvollegóaldirectordelaSecciónIbéricadelMI5, DickBrooman‐White,el14deenerode1941.TrasleerloordenóasusagentesyalMI6 queaveriguaranloquepudieransobreelperiodistaespañol.Noera,portanto,ningún

²⁶AGA,Exteriores,caja6864.«CartadeJ.LosadadelaTorrealSr.D.LuisCalvo»,16dejuliode1940.

²⁷JUÁREZ, J.: Madrid‐Londres‐Berlín..., p. 110. Muchos de estos datos eran utilizados por las emisoras clandestinas nazis (Geheim Sender, o GS) establecidas en Londres desde 1940, como la New British Broadcasting Station, Caledonia, Worker´s Callenge o Christian Peace Movement, para difundir falsos rumores con los quesocavar la moral británica. Vid. NEWCOURT‐NOWODWORSKI, S.: La propaganda negraenlaSegundaGuerraMundial,Madrid,AlgabaEdiciones,2006,pp.67‐70.

desconocido para el servicio de contraespionaje cuando su nombre apareció relacionadoconlareddeAlcázardeVelasco²⁸.Enmarzode1941sereactivóalagente dobleGWconelobjetivodequeesteimplicaraaCalvoenlamisiónquetiempoatrás habíadesempeñado,eltambiénespañol,MiguelPiernaviejadelPozo.Enestesentido Calvoactuócomounespíainducido,yGWfuesuseñuelo²⁹.Graciasaltestimoniode GW y del propio Brugada, el servicio de contraespionaje británico tuvo suficientes pruebasparainculparaLuisCalvo.Eldetonantedeladetenciónestárelacionadocon eldefinitivoregresodeVelascoaEspañael9deseptiembrede1941(aunquehastael 13 de enero de 1942 continuó ejerciendo como agregado de Prensa), seguramente apercibidodelseguimientoquelerealizabaelMI5.Este,paraimpedirqueLuisCalvo tambiénpudiesehuir,decidióapresarleenfebrerode1942.

Alcázar de Velasco acogió con sorpresa la detención de su colaborador, pero cuando conoció que había confesado sus actividades y que él mismo había sido acusado,derivósuconsideraciónprofesionalhaciaeldesprecio.Aunqueenunprimer momentoseespeculóconqueCalvopudieraserejecutado,laspresionesdiplomáticas deAlbaySerranoSuñerlimitaronlacondenaasureclusiónenelcampo020.Ellugar era un antiguo hospital militar reconvertido en centro de detención de espías capturados por el Reino Unido³⁰. Luis Calvo fue excarcelado y repatriado el 22 de agostode1945.

Con ladestitucióndeSerranoSuñercomoministrodeExterioresylallegadaal mismo del conde de Jordana se produjo un cambio radical en las funciones de la Embajada española en Londres. Detenido Calvo y ausente Velasco, fue nombrado nuevamente como agregado de Prensa José Brugada, del que se desconocía desde Madridquefueseunagentedelserviciosecretobritánico.Arduaydurafuelamisión delduquedeAlbaydelpropioBrugadaaraízdel«incidenteCalvo»,pueselmismofue utilizado por el Gobierno británico como instrumento de propaganda, a fin de demostrarlaimplicacióndeEspañaensuayudaclandestinaalEje.

²⁸JUÁREZ,J.:Madrid‐Londres‐Berlín...,p.112.

²⁹Ibidem,p.114.

³⁰JUÁREZ,J.:Madrid‐Londres‐Berlín,pp.155‐156.

ElduquedeAlbayladelegacióndePrensaespañolaenLondresentre1942y1944

Al incidente Luis Calvo le siguió otro asunto controvertido que deterioró, aún más, la imagen de España ante la prensa británica. Nos referimos al cuestionable posicionamiento del régimen franquista ante los bombardeos que padecía Londres e innumerablesciudadesdelReinoUnido.Estetemahabíaprovocadoseriosrocesentre el embajador Samuel Hoare y el ministro español Francisco Gómez‐Jordana³¹. Sin embargo,elorigendeestapolémicacabebuscarloaúnmásatrás,enconcretotrasla invasiónybombardeodeCataluñaporlasfuerzasnacionales,momentoenelcualel Gobiernobritánicoprotestóporlosdañosqueacarreóestaacciónsobrelapoblación civil³². Por estos motivos y por su simpatía con el Eje, desde la prensa española se criticó con fuerza los ataques sobre las ciudades alemanas e italianas. Esto ocurría, casualmente, cuando la aviación Aliada se imponía sobre la de sus adversarios, interpretándose por ello desde los medios británicos que esta campaña buscaba la criminalizacióndesusfuerzasaéreasyladefensadela«desvaída»poblacióndelEje. Para acallar estas voces se decía que España «enfoca este problema lejos de todo apasionamiento»,poresemotivo«sentimostantolasvíctimasinocentesanglosajonas comolasfrancesasolasalemanas,aunqueenellonosvayaelrecogerlasinjusticias, cuando no las injurias de los que, apasionados en la contienda, no ven la luz de la verdad». A las acusaciones del Gobierno británico y de su Prensa, que argumentaba queEspañasóloprotestabacuandolasvíctimascivilespertenecíanalEje,elMinisterio deExteriorescontestabaqueEspañaúnicamentedeseaba«humanizarlaguerra»,sin importarelpaísdeorigendelosmuertos³³.

Finalmente, sellegóaunciertoentendimientoentreEspañayGranBretañaen estetema,puescomoledijoJordanaaHoare,supeticióndehumanizarlaguerrano significabaunrechazoexclusivoalmododeoperardelaaviaciónaliada,talycomose demostraba en las protestas del propio embajador alemán por los reproches que en ciertosdiariosespañolessehabíarealizadocontraalgunasincursionesaéreasdelEje sobreobjetivosciviles.Entendimientoqueseplasmóenunacuerdoverbalporelque ambos personajes se comprometían a que los periodistas ingleses y españoles no atacarían a las máximas autoridades políticas de sus respectivos países. Ello no evitó que desde el resto de esferas culturales británicas se continuase atentando contra todoaquelloquerezumaseolorfranquista.Así,enelmesdenoviembredeeseaño,la Legación española en Irlanda se hacía eco de un folleto en el que se insultaba duramentealrégimenespañol,yqueconstituía«unaverdaderadifamación,entodos losórdenes,desuacciónpolíticaysocial».Esteescrito,acompañadodeabundantes imágenes e inspirado en un largometraje de la serie intitulada March of Time, había sidoelaboradoporTomWintringhamyeditadoporPilotPressdeLondres³⁴.

³¹Los enfrentamientos entre ambos personajes se describen de manera detallada en sus libros de memorias.Véaseenestesentido,GÓMEZ‐JORDANA,F.:MiliciayDiplomacia.LosDiariosdelCondedeJordana, 1936‐1944,Burgos,EditorialDossoles,2002;yHOARE,S.:,EmbajadoranteFrancoenmisiónespecial,Madrid, Sedmay,1977.

³²Véase,RAGUER,H.:«LaSantaSedeylosbombardeosdeBarcelona»,HistoriayVida,n.º45,1980,pp.22‐35. ³³AMAE,R.1370/5.«Elpuntodevistaespañolantelosbombardeosdelaspoblacionesciviles»,1943.

El pretendido deseo del duque de Alba y Jordana de desligar a España de los dogmasexterioresgermanoitalianosyguiaralpaíshacialaneutralidadtropezabacon la oposición de la prensa británica, que pese a valorar los esfuerzos de ambos personajes,reprendíaalrégimenespañolporsuactuaciónenañosanteriores.Así,por ejemplo, sobre el posicionamiento español ante las últimas operaciones aéreas británicas,elEveningStandarddecía:

El principal orador al mediodía fue el Contraalmirante Sir Murray Suster,padredelaAviaciónNaval.HablódelaslamentacionesdeFranco, dequeelbombardeoerainhumano,yañadió:Francodiceúnicamentelo queHitleryMussoliniquierenquediga...³⁵.

La percepcióndelaEspañafranquistaentrelacolectividadbritánicanomejoró muchoconlaentradadelaño1944.Superadalacrisisdelosbombardeos,unnuevo filón para la prensa del país fue la identificación que se realizó entre Falange y el NSDAP,acusandoalpartidoúnicofranquistadeserun«agenteenemigo»delesfuerzo de guerra aliado. Esta analogía era defendida en las páginas de diarios como el ManchesterGuardian,loqueprovocóunaenérgicaprotestadelmáximoresponsable deFET,JoséLuisArrese³⁶,quepidióaJordanaqueelembajadorespañolenLondres emitieselamáscontundenterespuestaportalartículo,queconsideraba«ofensivoa todaslucesparanuestraOrganización»³⁷.Sinembargo,muchoteníaquecallarArrese

³⁴AMAE, R. 2198/32. «Despacho de la Legación de España en Irlanda al Excmo. Sr. Ministro de Exteriores»,8denoviembrede1943.

³⁵Ibidem,10dejuniode1943.

³⁶AMAE,R.2198/32.«ArtículocontraEspañaenelManchesterGuardian»,enerode1944. ³⁷AMAE,R.2198/32.«CartadelMinistroSecretarioGeneraldelMovimientoalExcmo.Sr.Dn.Francisco Gómez‐Jordana»,20deenerode1944.

sobre esteasunto,yaqueFalangeveníacolaborandodesdeañosatrásconelservicio deespionajealemánenEspañaenactosdesabotajecontralosinteresesaliados.Por esta razón, poco podía hacer Alba para contener las acometidas de los medios informativos británicos, poseedores cada vez más de un mayor número de argumentosqueponíanenevidencialasupuestaneutralidaddelrégimenfranquista. Aellohabíaquesumarlelaintensaactividadefectuadaenlosúltimosmesesporlos republicanosexiliadosque,comoescribíaeldiplomático,«nocesanensuscampañas contra la España nacional» a través de la publicación de innumerables folletos y artículosdeprensa,fiestas,«comilonas»yreuniones³⁸.ElduquedeAlbaapuntabacon claridadennoviembrede1944,yamuertoelministroJordana,lascausasdelrechazo hacialapolíticapeninsular:losbritánicosconsiderabanalrégimenespañolaquejado de germanofilia congénita y no les resultaba aceptable un sistema de partido único comoelquerepresentabaFalange³⁹.

1945:reanudacióndelarevistaSpain

El principaldenuedodelaEmbajadaespañolaenLondresalolargodelúltimo añodelaguerrapasóporponerremedioaestapropagandaantiespañola,paraloque se proyectó la reanudación de la revista Spain⁴⁰, eso sí, con caracteres que se adaptasenalosnuevostiempos,esdecir,alpredominiodelosejércitosaliadosenel campo mundial. Esto implicaba la reorientación del régimen español en el nuevo mapainternacional,dondelaspiezasseríancolocadasatendiendoalosdictadosdela coalición anglo‐americana‐soviética. La idea de lanzar al mercado una revista que continuase el camino trazado por Spain se remontaba a junio de 1944. Esta publicacióntendría que presentarse desligadade la Embajada, ya que ello daría una impresióndemayorindependencia.Porelmomento,habríaqueevitar,paraqueno pudieseachacársele«faltadedignidadyseriedad»,lapolémicaconlaspublicaciones izquierdistas,enespecialconlahojasemanal«roja»SpanishNewsLetter.Larevistaen proyecto comprendería un breve comentario editorial; un artículo relativo a España escrito por una destacada personalidad literaria o política inglesa; todas las noticias

³⁸AMAE,R.2198/33.«LapropagandaantiespañolaenInglaterra»,abrilde1944.

³⁹AVILÉSFARRÉ,J.:«UnAlbaenLondres...»,pp.177.

⁴⁰Sobre la bibliografía que analiza los contenidos de esta publicación véase la nota a pie de página número1deesteartículo.

favorables alaEspañafranquistaaparecidasenlaspublicacionesbritánicas,sinolvidar el rebatir las hostiles; la información relativa a España que distribuyese la agencia Reutersasussuscriptores«especiales»yquenoveíalaluzenlaprensainglesa;una sección económica, que sería proveída de material por la Oficina Comercial de la Embajada española; una sección dedicada a reproducir las intervenciones parlamentariasrelativasaEspaña;yestabaenestudiolaintercalacióndeentrefiletes con palabras o declaraciones de destacadas personas de izquierda, «que luego los hechos han demostrado su error de manera irrepetible». La tirada mensual sería de unos cuatro mil ejemplares, que acarrearían un gasto calculado en unas dos mil libras⁴¹.

Pasados unos meses se decidió rebajar las pretensiones de este proyecto. En lugardeunarevista,«queesmásparaunaclasedepropagandadetiemposnormales, en los que se trata de dar a conocer un país», el marqués de Santa Cruz (José Fernández‐Villaverde) propuso a Arias Salgado «una hoja informativa de confección rápida,publicadanosóloperiódicamente,sinocuandolasnecesidadesdelmomento lo requiriesen», y cuyos contenidos se relacionasen más con «la propaganda de combate, en la que lo perseguido sea rebatir infundios, deshacer leyendas y contradecir influencias perniciosas». Para que esta publicación fuese un éxito se requería encontrar un editor inglés de plena confianza que, aunque completamente independiente a la Embajada, se mostrase receptivo a todo el material propagandísticoqueestalepudiesesuministrar.Setratabade«defenderloespañol perosincriticarloinglés»⁴².

El primerejemplardeSpainenestasegundaetapasepublicóafinalesdemayo de1945,ysegúnsenostransmiteenladocumentacióndelaEmbajadaenLondresfue unéxito,puessepropusoaleditorquesuapariciónpasaseaserquincenalyquesele añadieseunresumendenoticiasdeEspañaquenorecogiesenlosperiódicosingleses. Elloimplicaríaunaumentodelnúmerodepáginas(decuatroaocho)ydelosgastos

deimpresión(de75libraspornúmeroa125siseaplicabantodosestoscambios)⁴³.

⁴¹AGA,Exteriores,caja7458.«RevistaSpain»,juniode1944.

⁴²AGA, Cultura, caja 366. «Carta del marqués de Santa Cruz al Excmo. Sr. D. José Arias Salgado, VicesecretariodeEducaciónPopular»,17deenerode1945.

⁴³AGA,Exteriores,caja7458.«DespachodelduquedeAlbaalMinisteriodeAsuntosExteriores»,10de agostode1945.

Amododeconclusión

El findelaSegundaGuerraMundial,alqueleacompañóladimisióndelduque deAlbacomoembajadorenoctubre,nosetradujoenunamejoradelaactituddelos mediosperiodísticosbritánicosconrespectoaEspaña.ElduquedeAlbanisuequipo propagandístico (Fernández‐Villaverde, Juan Mata o José Brugada) consiguieron a lo largo de sus casi diez años de gestión en Londres imponerse a la propaganda repu‐ blicana que, venciendo a la política de no‐intervención y después a la de apa‐ ciguamiento,consiguióquesusargumentoscalasenmáshondamenteenelsentirde la opinión británica. El régimen franquista erró en un aspecto clave, pensó que ganándose el beneplácito de la clase política del país (principalmente a los conservadores)lograría,asuvez,elapoyodesupueblo.Además,lasparticularidades religiosas de Gran Bretaña, donde el catolicismo no era la religión mayoritaria, restaronfuerzaalapropagandanacionalista,queseservíaenelexterior(aligualque dentro de las fronteras españolas) del elemento católico como instrumento de defensadesustesis.

Los esfuerzosneutralistasdelduquedeAlbaydelcondedeJordanadurantela SegundaGuerraMundialnopudieronborrarellamentablerecuerdodelosactos de espionajedelossupuestosperiodistasquetrabajaronparalaEmbajadaespañola.Este hecho,juntoalagermanofiliaimpulsadadesdelaPenínsulaIbéricaporFalange,llevó alaidentificacióndelpaísconunEstadofascista,provocandolarepulsageneralizada delosmediosinformativosbritánicos,cuyascríticasseacrecentaronamedidaquese endurecíanloscombatesconlaspotenciasdelEje.AmbiguasposicionesdelGobierno español ante los ataques aéreos sobre la población civilde Londresno hicieron más queagrandarestasheridas.

La virulenciadelosperiodistasbritánicosprovocabaalaparlaradicalizaciónde la prensa española, que desde Arriba o Pueblo desarrollaron una anglofobia que perjudicó,sicabeaúnmás,lalabordelosorganismospropagandísticosfranquistasen GranBretaña.NilatempranaorganizacióndelaSpanishPressServicesLtd(1937),nila aparición de Spain, ni los multitudinarios mítines organizados por los «falangistas» SturrupoRafaelJorro,nilosviajesdeturistasinglesesaEspaña⁴⁴,lograronquetrasla conclusión de la contienda mundial el Estado franquista gozase, a nivel popular, de unaaceptaciónsimilaraladeladerrotadaSegundaRepública,beneficiadasinlugara dudas por la equiparación que desde años atrás se realizaban entre España y Fascismo.

⁴⁴Todosestostemassonanalizadosenmitesisdoctoral(inédita),LosserviciosdePrensaextranjeraenel primerfranquismo(1936‐1945),UniversidaddeAlcaládeHenares,2008,pp.416‐455.

EL ESPAÑACLUBYELVOLUNTARIADOESPAÑOL:UNABREVEEXPERIENCIA UNITARIADELAEXTREMADERECHABARCELONESA(1935‐1936)¹. LOSORÍGENESDELESPAÑACLUB

JoséF.MotaMuñoz

El 6 de octubre de 1934, mientras escamots de Estat Català y militantes de la

Alianza Obrera pasean armados por las calles de Barcelona y entretanto Companys

proclama la República Catalana desde el balcón de la Generalitat, miembros de

diferentesgruposdelaextremaderechaespañolista²delaciudadseconcentranenla

Delegación Especial del Gobierno de la República en Cataluña para defenderla de

posiblesataques.SetratadelasededelarepresentacióndelGobiernocentral,desde

donde se dirigen los servicios de orden público no traspasados a la Generalitat,

básicamente policías adscritos a la Oficina de Pasaportes y Extranjería. Para los

españolistasqueallíseagrupansetratadeunlugarsimbólico,unarepresentaciónde

launidaddeEspañaatacadaporlaproclamadeCompanys.Estosvoluntarioscoinciden

en el local con policías y guardias de asalto, dependientes del gobierno autónomo,

peroquesenieganaobedeceraCompanys.

En la defensa de la sede de la Delegación convergen miembros de diferentes

grupos de acción de la extrema derecha barcelonesa³: socios de la Peña Ibérica,

legionarios del Partido Nacionalista Español (PNE), requetés, escuadristas falangistas,

pistoleros de los Sindicatos Libres, miembros del Grupo Azul e incluso el periodista

anarquistayanticatalanistaJuanOsésHidalgo.

Araízdeestaexperienciacomúnseconvocaríanposteriormentereunionescon

elobjetivodecrearunaentidadquesirvieraparaaglutinaralosdiferentesgruposde

acción españolistas de Barcelona que hasta entonces venían actuando de forma

descoordinada. Se trataba de grupos ligados a diferentes organizaciones de extrema

derecha, bregados en enfrentamientos directos con independentistas y comunistas,

encargados de realizar el servicio de orden en mítines de matiz españolista, de

proteger la venta de prensa ultra y de realizar acciones simbólicas en defensa de la

españolidad de Cataluña. Estos españolistas asaltan sedes independentistas y roban

estelades de sus balcones como trofeo. También se enfrentan a los comunistas y

atacan a masones. En cambio, con los anarquistas hay una relación ambivalente, ya

queinclusohayungrupodeanarquistasanticatalanistasqueasistealosactosdelPNE.

Hasta entonces, estos grupúsculos españolistas han estado vigilados por la policía,

sobre todo tras el traspaso de competencias de orden público a la Generalitat.

Despuésdeloshechosdeoctubrelamayorpermisividaddelasnuevasautoridadesles

permitióorganizarsemásfácilmente.

LospromotoresdeestasreunionessonlosmiembrosdelGrupoAzul.Setratade

EmilioOliverFernández,JoaquínDíazParienteyEmilioSolanoSanduvete,quehabían

sido expulsados del PNE el 30 de septiembre de 1934 por desacuerdos con Carlos

López Manduley, máximo dirigente del partido en Barcelona 4. Al parecer, las

discrepancias se debieron a que el Grupo Azul propuso una acción de fuerza con

motivodeljuiciocelebradoel9deseptiembrecontraelabogado,ymilitantedeEstat

Català, Josep M. Xammar a raíz de una polémica sobre el uso del catalán en la

administración de justicia. El juicio terminó con la condena por desobediencia de

Xammar,trifulcaconelpúblicoyladetencióndelfiscalporelcomisariopolicialMiquel

Badia⁵. Sin embargo, la dirección de PNE, en un momento en el que ha optado por

acercarse al Bloque Nacional y olvidarse de veleidades fascistas, no autorizó aquella

acción.

El Grupo Azul agrupaba a los elementos de acción del PNE, el partido

hegemónicoentrelosespañolistasbarceloneses,almargendeloscarlistas,almenos

¹Una fuente clave para este texto han sido las declaraciones recogidas en Archivo Histórico Nacional (AHN).CausaGeneral,PiezasegundadeBarcelona,DelAlzamientoNacional.Antecedentes,EjércitoRojo yLiberación.Apartirdeahorasólosecitaráladeclaraciónconcretacuandosetranscribatextualmente. ²En el texto cuando hablamos de españolistas nos referiremos siempre a estos grupos españolistas ultraderechistasparasimplificar,aunqueenrealidadtambiénexistenenBarcelonagruposespañolistas republicanos, como los lerrouxistas del Partido Republicano Radical o los azañistas del diminuto Partit Republicàd'Esquerra.

³Sobre la extrema derecha barcelonesa: CASTILLO, J. del; ÁLVAREZ, S.: Barcelona, objetivo cubierto, Barcelona, Timón, 1958; THOMÀS, J.M.: Falange, Guerra Civil, Franquisme: F.E.T y de las J.O.N.S. de Barcelonaenelsprimersanysdelrègimfranquista,Barcelona, PAM,1992,p.19‐43;SOLÉSABATÉ,J.M.: «Latramacivildel19dejuliol»,enBreuhistòriadelaguerracivilaCatalunya,Barcelona,Edicions62, 2005, p. 59‐68 y las entradas correspondientes de MOLAS, I. (ed.): Diccionari de partits polítics de Catalunya:segleXX,Barcelona,EnciclopèdiaCatalana,2000.

⁴Archivo General de la Subdelegación del Gobierno en Barcelona (AGSGB), Registro de Asociaciones, PartidoNacionalistaEspañol.

⁵VÁZQUEZOSUNA, F.:Larebel∙liódelstribunals:l'administraciódejustíciaaCatalunya,1931‐1953:la judicaturaielministerifiscal,Catarroja,Afers,2005,p.75‐76yLaVanguardia,11‐09‐1935.

hasta 1934. Un partido que entiende «el uso de la violencia física como componente normal de la acción política y aún de la propia doctrina, a través de la actuación de milicias encuadradas en las propias filas del partido»⁶. Unas milicias de choque, los LegionariosdeEspaña,que«eranvistasconsimpatíaporlosrestantespartidosdela derecha autoritaria, en los que aún no había arraigado la práctica de la violencia civil»⁷. Agrupa además militantes formados en un feroz anticatalismo. De hecho, en noviembrede1933,lasconversacionesentreJoséAntonioPrimodeRiverayelPNEde BarcelonaparaqueestosparticiparanenFalangefracasaronporqueLópezManduley considerabaquePrimoteníaunavisióndemasiado«folklóricaysentimental»deltema catalán,que Manduley«conceptuabacomodeunamayorgravedadydeunasraíces más hondas y por tanto de mayor dificultad en su desarraigo»⁸. El grupo estaba formado por una decena de miembros, algunos de ellos policías. Además de actuar como servicio de orden del partido, habían realizado algunas acciones de matiz españolista con cierta repercusión mediática, como la colocación de una bandera monárquicadegrandesdimensionesenloaltodelmonumentoaColónel29deabril de 1934, coincidiendo con una manifestación antifascista convocada por los rabassaires⁹,olarealizacióndeunapintadagigante,conloscoloresmonárquicos,en unlugartancéntricocomoelCincd'Oros.Colgarbanderasmonárquicaseranacciones simbólicas protagonizadas por grupos carlistas, alfonsinos o españolistas que se repetíanportodaEspaña.

NaceelEspañaClub

Después de varias reuniones se esbozó la creación de «un organismo bajo la formaaparentedeunasociedadrecreativa,enelcualseagrupasentodosestosgrupos dispersos que el 6 de octubre que ante el peligro espontáneamente se reunió, siendo nombrado el declarante [Emilio Oliver] presidente gestor para la constitución de la sociedad de la cual, por fin, surgió con el nombre de España Club, sirviendo (...) de punto de reunión de los grupos de ideología españolista, antimarxista y antise‐ paratista»¹⁰.

⁶GILPECHARROMÁN,J.:SobreEspañainmortal,sóloDios:JoséMaríaAlbiñanayelPartidoNacionalista Español,1930‐1937,Madrid,UNED,2000,p.12.

⁷Ídem,p.72.

⁸AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeMiguelJoaquínDíazPariente.

⁹LaVanguardia,1‐5‐1934,yCASTILLO,J.del;ÁLVAREZ,S.:Barcelona...,pp.102‐103

Se nombró una comisión organizadora, formada al completopor miembros del GrupoAzul,presididaporEmilioOliver,acompañadodeMiguelJoaquínDíazyEmilio Solano, cuyo objetivo era preparar los estatutos, redactados por Pedro de Obes, agentedepolicía.Losestatutosestabanpreparadosel26deeneroysepresentarona laautoridadparasulegalizaciónelprimerodefebrerode1935.Sedecidióutilizarel mismo subterfugio que habían utilizado diferentes grupos de extrema derecha para actuarenBarcelona,esdecir,camuflarsecomounaentidaddeportivaocultural,para eludirasílosproblemasdelegalizaciónantelasautoridadesrepublicanas.Laprimera enutilizarestaargucialegalseríalaPeñaIbérica,unaplataformadeespañolistas,que secamuflacomopeñadelR.C.D.Español.ConlaRepública,losalfonsinosencubrieron susactividadesactuandocomolaPeñaBlanca,elPNEfuncionócomoPeñaNosyEgoy Falange Española camufló su local como centro deportivo. De la misma manera, a finales de febrero de 1935 se daba a conocer la Agrupación Cultural y Deportiva EspañaClub,consedeenlacalleRauric8,principal¹¹.El16defebrerohabíarealizado su asamblea constituyente, con asistencia de 75 socios. A propuesta de Juan Segura NietohabíaresultadoescogidaporaclamaciónunaJuntapresididaporelcomandante deartilleríaretiradoEduardoGonzálezFeijóo,cuyonombreseutilizóporsuprestigio de manera instrumental, puesto que no estuvo presente ni siquiera en este acto fundacional.Demaneraquequienfirmalaprimeraactaeselvicepresidenteprimero EmilioOliver,verdaderodirigentedelEspañaClub.

Entre losprimerossociosencontramos,básicamente,aexpulsadosyescindidos delPNE,comoelmismoOliver,JoaquínDíaz,PedrodeObés,EnriqueCastillón,Emilio Solano, Julio Muntaner o Pedro Castañedo; a un pequeño grupo de escindidos de Falange, que había pasado previamente por el PNE, liderado por José Fernández Ramírez; a algunos elementos procedentes de los Sindicatos Libres, como Francisco Baños o José Colom Vidal, además de militares retirados por la ley Azaña o de complemento,comoelmismopresidente,JoséPeoli,capitándeintendenciaretirado, o Julio Muntaner, teniente de complemento de infantería. Otro grupo importante estabaformadoporpolicíascomoelmismoObés,RamónJerez,SantiagoJiménezVico, JuliánForceoJuanSeguraNieto.Ademássabemosqueotrospolicíasyguardiasciviles estabanafiliadosconseudónimo.Setratasobretododeagentesquesehandestacado enlaluchacontraeltraspasodecompetenciasdeordenpúblicoalaGeneralitatyque hancolaboradoenaccionesconelGrupoAzul.Latransferenciadeesascompetencias algobiernocatalánhabíasidopolémica,yaquelasfuerzasespañolistasseopusierona ella con virulencia. Finalmente la transferencia de las funciones de los cuerpos de InvestigaciónyVigilanciaydeSeguridadsehizooficialel15denoviembrede1933.Los funcionariosdepolicíapodíanoptarporpasaralserviciodelaGeneralitatocontinuar al servicio del Estado. Estos últimos, que fueron la mayoría, se mantenían como interinos en Cataluña hasta el 31 de marzo de 1934, momento en el que serían destinadosaotrasciudadesespañolas¹².Unapartedelospolicíasqueescogieronesta segundaopciónlohicieronporsusconviccionesespañolistas.

¹⁰AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeEmilioOliverFernández.

¹¹AGSGB, Registro de Asociaciones, núm. 17134 Agrupación Cultural y Deportiva España Club y La Vanguardia,20‐2‐1935y21‐2‐1935

Juan Segura Nieto era uno de los policías que más se había significado en las protestascontraeltraspasodecompetenciasaCataluña.Pornopasaradependerde laGeneralitathabíaaceptadosutrasladoaCastellón,regresandoaBarcelonadeforma clandestinaparaayudarenlasaccionesdelGrupoAzul.Segura,quehabíamilitadoen laTrazayelPNE,teníaunprestigiocomoespañolistaarrojadoenlosambientesultras de Barcelona. Él solo se había enfrentado a una manifestación independentista durante laDiada del 11 de septiembre de 1933; al ver que golpeaban a un militante españolista,arrebatólapistolaqueempuñabaunodelosqueencabezabalaprotestay se plantó en medio de la manifestación con el arma en la mano, obligando a los manifestantesmáscercanosadarvivasaEspaña¹³.

Para darlecredibilidadalaspectoculturaldelaentidadelEspañaClubiniciaráun ciclo de charlas que inaugurará Rene Llanas de Niubó, un personaje clave en el entramadodelaextremaderechabarcelonesa.Antiguocarlistapasadoalalfonsismo, habíapermanecidounañoenlacárcelporparticiparen la«Sanjurjada»ytendráun papelenlaformacióndeAcciónCiudadana,larevitalizacióndelosSindicatosLibresy losgruposantimasónicos.Llanastrataráenaquellacharlaeltemadelahispanidad.En mayoseráelturnodelabogadoJuanAdolfoMasYebraquehablarásobreautonomía. Además el España Club, junto con otros grupos ultras, participará en la Comisión de Homenaje a los Mártires de la Independencia, a la que tratan de dar un carácter españolista. La entidad organizará en 1935 un ciclo sobre el tema con charlas de PompeyoClaret,presidentedelacitadaComisióny,denuevo,LlanasdeNiubó.El3de junio, día de laconmemoración de laejecución de los patriotas barceloneses por los franceses, el España Club participa en un acto de homenaje, junto con otros grupos comoelPNE,losSindicatosLibresoDerechadeCataluña¹⁴.

¹²SANAHUJA, J.M.: Les conselleries de Governació i Justícia de Catalunya, 1931‐1934, Barcelona, GeneralitatdeCatalunya,1992,pp.59‐63,105‐109

¹³ABC,17‐9‐1933

En febrero, coincidiendo con la fundación del España Club, había visto la luz la publicación«España»,quellevabaelclarificadorsubtítulode«órganodefensordelas esencias históricas de nuestra patria y de los principios fundamentales de un Estado unitario,autoritarioycorporativo».LapublicaciónestabadirigidaporJoséFernández RamírezyenellacolaboranmiembrosdesusectordeFalangeyotroselementosdel España Club como Julio Muntaner o Emilio Solano. La revista se dejó de publicar a finalesdemarzode1935.

El España Club bajo dirección de la Unió Militar Española (UME): la creación del VoluntariadoEspañol

Pero el verdadero papel del España Club era acoger grupos de choque españolistas,militantesultrasquesemostrabanmásinteresadosporlaacciónquepor lateoría.PoresorecibiríanmuypositivamentelapropuestaqueleshizollegarlaUME. Esta organización de militares se había puesto en marcha en 1933, impulsada básicamenteportenientesycapitanesopuestosalrumbo–segúnellos«izquierdista»– seguido por la República y por militares retirados por la ley Azaña. Será a fines de febrero de 1935 cuando entre en contacto con tradicionalistas y monárquicos para sumarlos a su proyecto conspirativo contra la democracia republicana. También en BarcelonalaUMEiniciarácontactoscongruposygrupúsculosespañolistasdelaciudad paraconocersudisposicióndecaraaactuarenunfuturogolpedeestado.

¹⁴LaVanguardia,20‐4‐1935,24‐5‐1935,28‐5‐1935,4‐5‐1935y4‐6‐1935

El primercontactodelEspañaClubconlaUMEserápropiciadoporelsacerdote JoaquínGuiuBonastre,cercanoaloscarlistas,peroconcontactoscontodalaextrema derechalocal.GuiuerasecretariodeltambiénsacerdoteJuanTusquets,quedirigíala colección «Las sectas» y la revista Cuadernos de información, publicaciones antimasónicas y antisectarias. Tusquets era autor de Orígenes de la revolución española, una obra con gran repercusión en los medios derechistas, donde defendía que la masonería era la responsable principal de la proclamación de la República¹⁵. Estas publicaciones tuvieron mucha influencia entre grupos derechistas y militares reaccionarios, entre ellos el mismo Franco. Dotaban a estos sectores de un discurso conspiranoico,convencidosdequeEspañaeravíctimadeuncomplotmundialdirigido por los masones y el judaísmo internacional. Encontramos aquí el origen del «contubernio judeo‐masónico‐comunista» a que apelará en el futuro el franquismo. Tusquets,conlaayudadeGuiu,manteníaademásunficheroconlistadosdemasones, judíos, espiritistas o naturistas de la ciudad, grupos en los que incluso infiltraban seguidores para conseguir información. Serán además los creadores de la Orden de CaballerosdelaInmaculada‐LegiónSanJorgeungruposecretoantimasónicodelque formabanpartefuncionarios,policías,militaresyconocidosultras.EljefeenCataluña delaOrdeneraEmilioJuncadellayeldirigenteenBarcelonaelalfonsinoJoséBertrán Güell.

Guiu entraría encontacto con el España Club gracias al fichero de masones, ya queenlosmediosultrassedifundióqueEmilioOliverhabíasidomasón,yladirectiva del España Club acudió a él para aclarar la situación. Tras la consulta resultó que el «EmilioOliver»quefigurabaenelficheroeraotro.Guiu,queparticipabaconlaUME en la búsqueda de contactos con grupos españolistas, aprovechó aquel suceso para conectaralEspañaClub.AsíentróenrelaciónconelEspañaClubotropersonajeclave de la trama civil, Juan Aguasca Bonmatí, miembro de las Joventuts d'Acció Popular Catalana (JAP) y secretario del capitán Luis López Varela, impulsor de la UME en Barcelona. Aguasca, siguiendo las órdenes de López Varela, había ya contactado con diferentes grupos partidarios de la colaboración con los militares golpistas. El mismo Aguasca propuso a los dirigentes del España Club participar en el complot y que su asociaciónsirvieradetapaderalegalylocaldereuniónparalosgruposdechoqueque los diferentes partidos de extrema derecha aportaran a los planes golpistas. La propuestafuerápidamenteaceptadaporlaasociación,yaquecasabaperfectamente consusobjetivosunitariosyconsusganasdeacción.

¹⁵Sobre Tusquets: CANAL, J.: Banderas blancas, boinas rojas: una historia política del carlismo, 1876‐

1939, Madrid, Marcial Pons, 2006, pp. 293‐321; PRESTON, P.: «Una contribución catalana al mito del contuberniojudeo‐masónico‐bolchevique»,HispaniaNova,nº7(2007).http://hispanianova.rediris.es.

Se produjounaprimerareuniónenellocaldelEspañaClubalaque,ademásde Aguasca y el propio López Varela, asistieron Miguel Disla por el Requeté, Llanas de Niubó por los Sindicatos Libres, Segura Nieto por la Agrupación de Juventudes Antimarxistas (AJA), José María Poblador por el Partido Español Nacional Sindicalista (PENS),EnriqueGarcía‐Ramalporlosalfonsinos,ManuelCamasCastelletporlasJAPy unrepresentantedeFalange,seguramenteFernándezRamírez.Enestareunióninicial nosellegó aningúnacuerdoyse decidióconvocarunnuevoencuentro,despuésde que los representantes reunidos consultasen las propuestas discutidas con sus respectivosgrupos.EnlasegundareuniónseacordóqueLópezVarelapresentaseun plandeacción.Latercerareuniónfueladefinitiva;enella,LópezVarelapresentóun reglamento que proponía agrupar todos los grupos ymilicias presentes en un sólo organismo bajo dirección de la UME: el Voluntariado Español. Los carlistas se mostraron reacios a ceder su autonomía. Finalmente se aceptó que el Requeté, atendiendoasumayorimportanciaynúmero,mantuvierasuautonomíaysusmandos dentro del Voluntariado Español. En esta misma reunión los diferentes grupos informarondeloselementosquepodíanaportar.Salas,porlosLibres,ofreció200,el PENSunatreintena,elgrupodeFernándezRamírez43,losalfonsinosunadocena,las JAPochoyloscarlistas500¹⁶.

A partirdeentonceslaUMEdirigióyfinanciódirectamenteelEspañaClubcon aportaciones económicas recibidas de medios alfonsinos, fondos llegados principalmentedeMadrid.Conestosmismosrecursossepagaráadosdelosgrupos queseintegraránenelVoluntariadoEspañol:losSindicatosLibresylaAJA.Tambiénse financiarán las publicaciones de estos dos grupos, así como los Cuadernos de InformacióndelpadreTusquets.

¹⁶VALLVERDU, R.: El carlisme català durant la Segona República espanyola : 1931‐1936: anàlisi d'una políticaestructural,Barcelona,PAM,2008,pp.181‐183.

El mismoAguascasecuidódebuscarunlocalmásamplioparaelEspañaCluben laPlazadelTeatro14,esquinaalasRamblas,dotadodegimnasio,saladetiro,billar, café y salón de conferencias, lo que permitía mantener, de cara a las autoridades republicanas,lafacetaculturalydeportivadelaentidad.

Dentro del Voluntariado Español cada grupo mantenía su autonomía política, mayorenelcasodeloscarlistas,perotodossecomprometíanaobedecerlasórdenes delaUME,trasmitidasporLópezVarelaoAguasca.Ademássedesignaríajefemilitar del Voluntariado Español al capitán de infantería retirado Rafael Miralles Bosch. Los sietegruposqueparticiparonenesteVoluntariadofueron:

‐ Lostradicionalistas,concretamentesuorganizaciónmilitar,elRequeté.Con diferencia era el grupo más numeroso y mejor preparado, ya que «ninguna fuerza política, ni grupo de acción de otro tipo, dispuso en España (...) de un aparato paramilitar de la entidad numérica y organizativa del que creó el viejo carlismo»¹⁷. Desde la llegada de Fal Conde, en mayo de 1934, a la Secretaría de la Comunión Tradicionalista se había impulsado la reorganización del Requeté. Tras los hechos de octubre se refuerza la idea de que el carlismo ha de militarizarse. Incluso requetés catalanes recibieron formación militar en la Italia fascista. Será José María Cunill Postius,nombradoporFalCondedelegadoregionaldelRequeté,lapersonadeenlace conelEspañaClub,alqueacompañaráenlasreunionesMiguelDisla,jefedelRequeté barcelonés.ElRequeté,porsuhistoriaypreparaciónmilitar,apesardeparticiparenel Voluntariado Español, mantuvo orgánicamente sus fuerzas. Así se acordó en una reuniónentreeljefenacionaldeRequetésJoséLuisZamanilloyLópezVarela.

‐ El PENS, que se había creado en enero de 1935 por una cuarentena de exjonsista escindidos de Falange tras la expulsión de Ramiro Ledesma Ramos. La persona que hacía de enlace con el España Club era su máximo responsable, el abogado José María Poblador Alvarez, un «todo terreno» de la extrema derecha barcelonesa.PobladorhabíapasadoporlaTraza,PeñaIbérica,PNE,JONSyFEdelas JONS tras la unificación, formando parte de su triunvirato, y había sido director de diferentes publicaciones españolistas¹⁸. Ledesma Ramos, más radical, tanto en la

¹⁷CALLEJA,E.G.;ARÓSTEGUI,J.:«Latradiciónrecuperada:elRequetécarlistaylainsurrección»,Historia contemporánea,nº11(1994),p.29

¹⁸AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeJoséMaríaPoblador.THOMÀS,J.M.:Feixistes:viatgeal'interior delfalangismecatalà,Barcelona,EsferadelsLlibres,2008,pp.54‐56.

dimensión social como nacional, que José Antonio en sus concepciones ideológicas sobre el fascismo, rompió con Falange, asumiendo como guía el fascismo italiano y situandocomoprincipalobjetivoatraeralasmasasurbanas.LedesmavioenBarcelona unlugaridóneoparaello,loquepropicióqueapartirdemarzode1935suórganode prensaPatriaLibrepasaraapublicarseenlaciudadcondal.LosmiembrosdelPENSse reintegraríanaFalangeenlaprimaverade1936.

‐ Otro grupo escindido de Falange que se unió al España Club era el que encabezaba José Fernández Ramírez, que tenía también un largo currículum en la extrema derecha barcelonesa: había participado en la «Sanjurjada» y había sido secretariodeLópezManduley,jefedelPNEenCataluña,partidodelquehabíapasado a FE tras conocer a José Antonio en la entrevista que este mantuvo con López ManduleyenBarcelona.EnFEfuenombradoeljefeterritorialdeMilicias¹⁹.Ensupaso del PNE a FE le siguió un grupo formado por Santiago García Barbero, Pedro de Armenteros Urbano, Fernando García Teresa y otros. Este grupúsculo siempre mantuvo una cierta autonomía dentro de Falange, disponiendo incluso de un local propio. Precisamente Fernández Ramírez fue expulsado de FE por participar en el VoluntariadoEspañol,contraviniendolasórdenesdeJoséAntonio.Sinembargo,todo ellosvolveránalasfilasdeFEenlaprimaverade1936.

‐ La docena de miembros de las milicias de las juventudes alfonsinas, organizadas en 1931 dentro de la Peña Blanca y a partir de abril de 1933 como Derecha de Cataluña, partido adherido a Renovación Española (RE). Se trataba de jóvenes«provenientedela"gentebien"deBarcelonaydelosqueaspirabanaserlo»²⁰, que políticamente destacaban por su postura reaccionaria y profundamente anticatalanista. Los alfonsinos, encabezados por José Bertrán Güell, tenían unas milicias dirigidas por el presidente de sus juventudes desde junio de 1935, Enrique García‐RamalCellalboyporLuisdeForonda,alqueGarcía‐Ramalhabíasustituidoenla direccióndelasjuventudes.Habíanactuado,básicamente,comoserviciodeordenen mítines del partido. Desde el principio los alfonsinos habían apostado por la intervenciónmilitarcomosolución,considerabanalejércitocomosualiadonaturaly columnavertebraldelanación,porloquenodudaronenparticiparenlapropuestade

¹⁹AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeJoséFernándezRamírezyTHOMÀS,J.M.:Feixistes...,pp.73‐74.

²⁰FONTANA,J.M.:LoscatalanesenlaguerradeEspaña,Madrid,Samarán,1951,p.44

la UME. Pero su papel principal en la trama fueron las aportaciones económicas a la UME y a grupos ultras, ya que «trató de apuntalar su proyecto insurreccional preferentemente castrense a través de la instrumentalización de los grupos paramilitarescreadosporotrasformacionespolíticas»²¹.

‐ Miembros de las JAP que «se vio sumida en un proceso de radicalización retórica y simbólica que puede resumirse imperfectamente en actitudes de creciente fascistización»²².Esteradicalismofueenaumentotrasoctubrede1934,momentoen que se crea la organización en Cataluña, presidida por José Maria Balius Hidalgo de Quintana.LaJAPteníaunasecciónllamadaMovilizaciónCivil,cuya«misiónoriginaria consistíaenguardarelordenencualquieractopúblicodeA.P.oJAP»,comohicieron durante la visita de José María Gil Robles a Barcelona en diciembre de 1935. Más adelanteampliarásusobjetivosala«defensadelasociedadcontralaamenazadeuna huelga revolucionaria». Son la decena de miembros de esta sección, dirigida en Cataluña desde diciembre de 1935 por Manuel Camas Castellet²³, los que se incorporanalVoluntariadoEspañol.Comohemosvisto,tendráunpapelfundamental en la trama civil otro japista, Aguasca, aunque más en su condición de secretario de López Varela. Son estos jóvenes fascistizados los que se unen a la trama golpista, a pesardelaoposicióndebuenapartedeladireccióndelaCEDA.

‐ LaCNSL.LosSindicatosLibresestabanprácticamentedesaparecidosdesdela proclamacióndelaRepública,quetrajoconsigoelasaltodesussedesyladetencióno exilio de sus dirigentes. Tras octubre de 1934 regresó delexilio su líder Ramón Sales Amenós.ComoexplicaColinWinston«Enfebrerode1935,laCNSL,habíaabiertootra vezsusoficinasenelantiguoteatrodelasRamblas,yenagostocomenzóapublicarse denuevo,despuésdecuatroañosdeausenciaUniónObrera.(...)comenzaronallegar alsindicatonumerososadvenedizosprocedentesdelosdiversosgruposespañolistasde la derecha radical barcelonesa. A estos individuos apenas les interesaba la actividad sindicalysupresenciareforzólaahoramanifiestacolaboraciónpolíticadelosLibresy rompiólabarreraqueaúnseparabaalastendenciaspopulistasyelitistadeladerecha radical catalana (...) cuando por fin confluyeron, fue para librar una lucha

²¹GONZÁLEZ CALLEJA, E: «La violencia y sus discursos: los límites de la "fascistización" de la derecha españoladuranteelrégimendelaIIRepública»,Ayer,nº71(2008),p.113.

²²Ídem,p.104

²³LaVanguardia,31‐12‐35

antirrevolucionaria contra la izquierda, no para desarrollar una actividad sindical constructiva»²⁴. La CNSL se convirtió así en una tapadera sindical para un pequeño grupo de conspiradores antirrepublicanos dirigidos por la UME y financiados por los alfonsinos.RenéLlanasdeNiubóseharíacargodelaSecretariaTécnicayladirección desupublicaciónUniónObrera,tambiénpagadaporlaUME,siendoelencargadode coordinarlasactividadesdelaCNSLconlosmilitares.ApartirdelacreacióndelaAJA, laCNSLdejarálaaccióndirectaenmanosdelanuevaorganización,alaquepasaran suselementosmásactivos.

‐ La AJA se organizó en abril de 1935 directamente por la UME, que la financiaba y dirigía. Formada por españolistas bregados en combates callejeros y acciones directas, la mayoría de sus miembros provienen de los Sindicatos Libres, la Peña Ibérica y España Club, como Francisco Baños o Emilio Solano. La persona de enlace en el España Club y su verdadero líder era José Segura Nieto, que había regresadoaBarcelonatrasoctubrede1934ysehizocargodelaAJAhastadiciembre de1935,despuésdeserdestinadoaMadrid.LaAJAseoficializaanteelGobiernoCivil en octubre de 1935, celebrando su acto de constitución en el local de la CNSL; se afirmaqueasistenmásde500adheridos,cifraclaramenteexageradapuessetrataba deungrupodenomásdedosdecenasdemiembros.Enelmismoactosenombrapor aclamaciónundirectoriopresididoporelcapitándecaballeríaretiradoPedroNavarro Antón,miembrodelaUME,quehabíacolaboradoconlaPeñaIbéricaylaCNSL,ycon Juan Segura Nieto en la vicepresidencia²⁵. Su función principal es actuar como un grupo de provocadores a sueldo de la UME y RE. Su órgano de prensa Presente, pagado también por la UME, está lleno de artículos grandilocuentes y difamadores, quelecostómultasyquerellasasudirector,MiguelGiménezAzorín.Suventaporlas calles céntricas de Barcelona es un acto de provocación, con militantes uniformados con sus camisas negras, por lo que no es extraño que acaben en trifulcas e incluso tiroteosconescamotsycomunistas.Ensuprensadefendíanimponerporlaviolencia unadictaduratotalitariaysemuestrancomofuribundosantisemitas.Tambiénprestan servicio de orden en mítines del Bloque Nacional, participan en el asalto a sedes de organizaciones izquierdistas y se encargan de preparar atentados contra militares antifascistas.

²⁴WINSTON,C.M.:Laclasetrabajadorayladerechaespañola,1900‐1936,Madrid,Cátedra,1989,p.291

²⁵AGDGB.RegistrodeAsociaciones,AJAyLaVanguardia,2‐10‐1935.

Con parecidosobjetivosalosdelaAJA,perodeformamásdiscreta,ytambiénbajo mandodirectodelaUME,actúanotrosgruposautónomos,comolosmiembrosoriginales del España Club que no se habían incorporado a ninguna de estas milicias o la Peña Ibérica. Todos ellos reciben formación para convertirse en grupos de choque, fueron destinadosatrabajosdeinformaciónypreparacióndeatentados.Suprincipalobjetivoera vigilaryatentarcontralosmilitaresymiembrosdelaseguridadcontrariosalaUME.

Con posterioridadsesumaronalVoluntariadoEspañolungrupoderepublicanos radicales dirigidos por Ojeda y Abad y miembros de Acción Obrerista, organización socialcatólicayantimarxista,adheridaalaCEDA,quehabíaconstituidosudelegación barcelonesaenjuliode1935.

Los únicos grupos de la extrema derecha barcelonesa que se mantienen al margen de la experiencia son el PNE y FE. El PNE no participa al quedarse sin elementosdeaccióntraslamarchadelGrupoAzul.Tambiéndebieronpesarrazones personalistas, ya que como hemos visto el España Club se inició con escindidos y expulsadosdelpartido.LaFalangeEspañoladelasJONStambiéntuvoalgúncontacto inicial,peroteníaórdenesdesulíderJoséAntonioPrimodeRiverademantenerseal margendealianzasparacrearseunespaciopropiodentrodelespectroespañolistade Barcelona. Una expresión de esta orientación autónoma fue su negativa a coordinar sus milicias en el España Club²⁶. Precisamente por no acatar estas órdenes fue expulsado el grupo de Fernández Ramírez. Tampoco participarán otros grupúsculos como la Unión Social Hispánica, disuelta en marzo de 1935; o los que aparecen ese mismoaño,comoelFrenteEspañolista,formadoporseguidoresdeldiputadoagrarioy ferozanticatalanistaAntonioRoyoVillanova;ladelegacióncatalanadelPartidoAgrario Español,alaqueseadhiriólaJuventuddeAcciónEspañola,grupoquefuncionabaen Barcelonadesdefebrerode1933,oeldiminutoMovimientoNacionaldeTrabajadores DemócratasdelexjonsistaJoséSerrallachJulià,creadoafinesde1935.

²⁶THOMÀS,J.M.:Falange,guerra...,pp.40‐41.

PerfilideológicodelVoluntariadoEspañol

Los grupos que colaboran en el Voluntariado Español tienen en común su fiera oposiciónalaRepúblicayalaautonomíacatalana,elultraespañolismoqueprofesan

–lo que conlleva un implacable anticatalanismo–, su respuesta autoritaria a los problemas políticos y corporativista al problema social, su visión conspirativa de la historia,suantimarxismo,antimasonismoyantisemitismo.

Muchos de los miembros de estas milicias se conocían personalmente, habían militadojuntosenalgunodelosgrupúsculosultrasbarcelonesesoenlaUniónPatriótica, partidoúnicoduranteladictaduradePrimodeRivera,enelqueparticiparonalfonsinos, carlistasespañolistas,miembrosdelaPeñaIbéricaydelosLibresymilitaresdestinados enBarcelona.Hayquetenerencuentaqueelmundilloespañolistadelaciudadcondal, conlaexcepcióndeloscarlistas,esmuyreducidoymástodavíaeldeloselementosde acción de estos grupos. Eran, pues, una minoría activa que, al margen de su rivalidad política, se conocían personalmente. La mayoría habían pasado por el PNE, verdadera canteradelespañolismobarcelonés,ysehabíanimpregnadodesuanticatalanismoyde suculturadelaviolencia.AdemásenBarcelonavivenenunambientehostil.Susataques se centran más contra el separatismo, menos contra el marxismo y poco contra el mayoritarioanarcosindicalismo,alqueinclusoalgunosaspiranaatraerydelqueadmiran sudisposiciónparalaaccióndirecta.TambiénlaaficiónalRCDEspañoluneamuchosde estosmilitantes,yaque«eraelquesosteníalabanderaespañolistaenBarcelona»²⁷.

El únicogrupoclaramentefascistaqueparticipadelaexperienciaeselPENS,el restosongruposreaccionariosfascistizados,derechaclásicaqueanteeldesafíodela democracia adopta una serie de elementos provenientes del fascismo. Estos grupos asumen «una cierta fraselogía, una simbología y las inevitables referencias a la intransigencia y la fuerza bajo un trasfondo ideológico tradicional». Se trataba de «modernizar» el conservadurismo tradicional para hacerlo más atractivo haciendo frente al desafío fascista con las mismas armas de este: la movilización armada²⁸. Tantolostradicionalistas,comolosalfonsinosolaJAPutilizaronaspectosfascistasala horadepresentarsupensamientoreaccionario,comosuretórica,suparafernaliaoel cultoaljefe.Noobstante,lamayoríadeestosgruposiniciaronundistanciamientodel fascismoamedidaquecrecíalacompetenciadeFE.

²⁷AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeJuanSeguraNieto.

²⁸GONZÁLEZCALLEJA,E.:«Laviolencia...»,p.115

Además, como buena parte de los partidos políticos de la época, estos grupos sufrenunprocesodemilitarización,conlacreacióndemiliciasuniformadas,quecomo hemosvistosonlasqueparticipanenelVoluntariadoEspañol.

A pesar de la exaltación de la juventud que hacen los grupos fascistas y nacionalistas y su atractivo movilizador entre los jóvenes, no se puede decir que el VoluntariadoEspañolestuvieraformadoexclusivamenteporjóvenes.Síeraelcasode las milicias de la JAP y las alfonsinas, nutridas de las diminutas juventudes de sus partidos,peroentrelosfundadoresdelEspañaClub,odelaCNSLoAJA,apesardesu nombre,einclusoelPENS,lamayoríadelosactivistashabíanpasadoyalatreintena. Enelcasodelosrequetéshabíamásvariedadgeneracional,aunquepredominabanlos jóvenes.

Por loqueserefierealaprocedenciageográficadesusmilitanteshayunaclara diferencia entre los militantes del PNE, donde son mayoritarios los nacidos fuera de Cataluña, y los tradicionalistas y la CNSL, en los que la inmensa mayoría de sus miembrossoncatalanesdenacimiento.Enel PENS,lasJAPoentrelosalfonsinosno hayunaclarapreponderanciadeningunodelosgrupos.

Pero, como ya hemos dicho, el principal nexo de unión de todos ellos es su nacionalismoespañol.Setratadeunnacionalismotrascendente,conunaconcepción imperial,comúntantoareaccionarios,comoafascistas.Eselmomentoenqueentoda Europahabíallegadolahora«delosnacionalismosradicalyfrontalmenteantiliberales yantiparlamentarios,antidemocráticosyantisocialistas»²⁹.

No creemos,noobstante,quelosdebatesteóricosocuparanmuchoeltiempode losquepasabanporel EspañaClub,yaquemásbiensetratabadelaagrupaciónde grupos autónomos de acción españolista y milicias de partidos reaccionarios sin un programapolíticocomún,másalládelosconceptostradicionalesdeladerecharadical: antiparlamentarismo, antimarxismo, anticatalanismo, antimasonismo, antisemitismo y,sobretodo,unidosporsusganasdeacción,seducidosporlaviolencia.Songrupos minoritarios,pero«ruidosos»,enelquemuchosdesuscomponentesyahanpasado

por las comisarías y cárceles. Son grupos serviles con la UME porque su única

²⁹SAZ,I.:EspañacontraEspaña:losnacionalismosfranquistas,Madrid,MarcialPons,2003,p.103.

esperanza en un cambio de régimen son los militares. Sólo FE y Requetés ponen condiciones a la UME para participar. Los primeros porque saben que si ellos no dirigenpolíticamenteelgolpeserádifícilimponerelfascismo,ylossegundosporque son conscientes de que son el grupo mayoritario dentro de la extrema derecha catalanayelmejorpreparadomilitarmente.

ElnuevoVoluntariadoEspañolyelnuevopapeldelEspañaClub

El nuloresultadodelasaccionesencargadasporlaUMEalVoluntariadoEspañol, comoelintentodeasaltodelogiasmasónicas,quefueunfiascoporquelosmasones seenteraronconantelacióndelasintencionesdelosultras,redujeronalVoluntariado aactividadesprovocativasporelcentrodelaciudad,queteníanporobjetocrearun malestarsocial,quefueracaldodecultivoparaunaintervenciónmilitaryafunciones de servicio de orden en mítines en Barcelona de personalidades de la derecha españolista como Calvo Sotelo, Gil Robles o Lamamié de Clairac. Poco a poco, las divergencias entre los grupos para ver quién lo dirigía se hicieron irreconciliables. En diciembre de 1935 la UME decide disolver el Voluntariado Español y contactar por separadoacadagrupopolíticoymilicia,asignándoleacadaunouninstructoryunjefe militar.

La UME también decidió crear un nuevo Voluntariado Español bajo mando de militaresretiradosodecomplementoyformadoestavezconmiembrosdelarecién disuelta Acción Ciudadana de Barcelona, una milicia cívica creada tras los hechos de octubreconstituidapormilitantesdelaextremaderecha,bajomandomilitar,perosin carácteroficial.EnBarcelonaestamiliciaestuvodirigidaporLuisTióRodés,capitánde la Guardia Civil, que tenía como oficial auxiliar a sus órdenes al teniente de complemento de infantería José Solano Latorre. En ella participaron conspicuos extremistas como Llanas de Niubó o el mismísimo Tusquets. Acción Ciudadana de Barcelonafuedisueltaporordendelgobiernocentralel8denoviembre.

Inicialmente el nuevo Voluntariado Español, pensado más como servicio de ordenquecomofuerzadechoque,mantienealmismojefemilitareinstructorqueel anterior, Rafael Miralles, que será sustituido en febrero de 1936, al trasladarse a Valencia,porelcapitándecaballeríaRamónRosMartínez,actuandocomosecretario eltenienteJoséSolanoLatorre,queeselenlaceconlaUME.

El Voluntariado se dividió en media docena de centurias. Este nuevo Voluntariado Español fue armado, básicamente, con los fusiles de la disuelta Acción CiudadanadeBarcelona,llegandoareunirunasmilarmasentrecortasylargas,quese almacenanenelcuarteldelaAvenidaIcaria,dondeprestaserviciosLópezVarela.Este Voluntariado Español deja el local del España Club y pasa a uno más discreto, en Muntaner30,dondecomotapaderaseinstalaelconsultoriodeldoctorPedroAbadal Botanys.

El verdadero objetivo, para el que había sido creado el primer Voluntariado Español, era elapoyo de civiles armados al golpe de los militares que preparaba la UME. Y la primera vez que pareció llegar el momento de ello fue en diciembre de 1935.ElgeneralBarreraseentrevistóconjefaturadelaUMEparaprepararelgolpe. Será este nuevo Voluntariado Español el que participe en este complot, preparado traslasalidadeGilRoblesdelMinisteriodelaGuerra.AligualqueelRequetéyresto de grupos conectados por la UME, el Voluntariado Español se concentra armado durante tres días en sus locales esperando órdenes. Se congregan más de 200 hombres, esperando las órdenes para ocupar la Rambla. Pero la orden no llegó nunca.

En febrero1936sepreparaunanuevaintentonaparaeldíaanterioroposterior a las elecciones. De nuevo los grupos afines a la UME y el Voluntariado Español son concentrados. En el local del España Club se reúnen unos 600 elementos armados. Finalmentesedesestimalaacción.

Traslaseleccionesdefebrerode1936

Tras la victoria electoral de la izquierda, y un nuevo intento de insurrección abortado, el desánimo, el desencanto y la desmoralización cundió entre la extrema derecha barcelonesa. Con ERC de nuevo en el gobierno de la Generalitat y las competencias de orden público reasumidas, los grupos ultraderechistas y fascistas fuerondenuevoobjetodepersecución.Además,afinalesdeabril,elGobiernocentral acuerda la disolución de todas las organizaciones de carácter fascista y privar de derechos a los militares retirados que participen en actividades contra el régimen republicano.

Los grupos ultras se refugiaron en sus locales y dejaron la calle. Algunos de los policías que participaban de estos grupos pidieron de nuevo el traslado fuera de Cataluña. Además, desde el Ministerio de Defensa se trasladó a los miembros más conspicuosdelaUMEadestinosalejados.TambiénPedroObés,queeraelenlacecon la UME en la policía, y en esos momentos presidía el España Club, es destinado a Madrid.

Poco apoco,laUMEiráretomandoloscontactosparareorganizarlatramacivil delgolpemilitarquesevieneplaneando.Enel nuevoprocesoparticiparántodoslos grupos que habían convivido en el España Club hasta noviembre, el nuevo VoluntariadoEspañolyseuniránlosagrarios,undisminuidoPNEy,apartirdejunio, traslaordendeJoséAntonio,unaFEdelasJONSquehareincorporadoasusfilasalos exjonsistasdelPENS,algrupodeFernándezRamírezyhaatraídoanuevosmiembros provenientesdelasJAPoelEspañaClub³⁰.

En abril de 1936, antes de que se hagan efectivos los nuevos traslados de militaresdictadosporelGobierno,sepreparaunanuevaintentonagolpista.Elplanes que los grupos de acción y el Voluntariado Español provoquen incidentes durante la celebración del Primero de Mayo, para que los militares golpistas tengan así una excusaparasaliralacalle.El28,29y30deabrilseconcentrapersonalenelEspaña Club esperando las órdenes. Pero en la mañana del primero de mayo se recibe la contraordendeMadriddeabortarlotodo.

LaúltimaetapadelEspañaClub

El España Club, ya sin la función de tapadera del Voluntariado Español, se traslada a la calle Ripoll 25, más alejado del centro de la ciudad, donde pasar desapercibidos. Se abre de nuevo como aparente entidad recreativa. De hecho, en febrero de 1936 había organizado una conferencia con Antonio Aunós Pérez sobre corporativismo³¹yenjuniovuelveaserunodelosgruposconvocantesdelhomenajea losmártiresbarcelonesesdelaguerradelaIndependencia.

³⁰Para el desarrollo de la trama civil a partir de febrero: SOLÉ SABATÉ, J.M.: «La trama...» y para los carlistas VALLVERDÚ, M.: El carlisme..., pp. 291‐343. Nosotros nos centramos en las vicisitudes del EspañaClubyelVoluntariadoEspañol.

La UME también ha retomado el contacto con los grupos autónomos que actuabanbajosusórdenes.AlpolicíaSeguraNieto,cuandoregresaconunaexcedencia aBarcelona,seleordenarecogerantiguosmiembrosdeladisueltaAJAeincorporarse a las milicias alfonsinas, para entrenarlas. Además se encarga a Cruces de Sangre, formada por la Peña Ibérica y militantes españolistas escindidos de diferentes colectivos, la preparación de atentados contra militares antifascistas y labores de información.

Una misiónsimilaresencargadaalamiliciadelEspañaClub,quetieneunadoble dirección,lamilitaracargodeJoaquínDíazPariente–alqueLópezVarelaleconfiere categoríadecomandante–ylapolítica,enmanosdeEmilioOliver.SegúnJuanAguasca «comoestegrupoestaconstituidoporagentesdepolicía,guardiasciviles,guardiasde asalto y elementos civiles que a su vez están dentro de los otros grupos que pudiéramos llamar autónomos y que constituyen dentro de ellos lo que pudiera llamarse la levadura, no se presentaron como grupo organizado, ni se les asigna jefe militarporsergentebregadaenlaluchaytenerquedesempeñarsucometidoenlos cuarteles, en las comisarías y en los mismos grupos autónomos donde habían de prestar un servicio más eficaz». A los miembros del España Club se les encarga preparar acciones contra dirigentes del Front d'Esquerres. Y tampoco participacomo tal en las reuniones que se realizan entre la UME y los grupos ultras: «porque no constituíanungrupocombatienteunido,sinoqueporsuscargoslamisiónquetenían asignada era individual en casi todos ellos en los cuarteles y comisarías en que prestabansusserviciosparaanularindividualmente,peroporordendelaOrganización [UME], cualquier resistencia (...) en los momentos culminantes». A pesar de ello, cuandollegueelmomentodelgolpeselesasignaráuncuartelalqueunirse.

La presiónpolicialsobrelosgruposespañolistasaumentaenlosdíasanteriores al golpe militar. Se clausuran locales y se detienen a falangistas y otros militantes españolistas. Pero la conspiración y su trama civil avanzan. El 16 de julio la UME comunicaalosgruposdecivilesqueparticipanenlaconspiraciónlainstalaciónmilitar

a laquehandeincorporarseeldíadelainsurrección.AlosmiembrosdelEspañaClub

³¹LaVanguardia,4‐2‐1936.

y Cruces de Sangre seles asigna al Regimiento de Artillería de Montaña nº 1, donde estáalmandodelasublevaciónelmismísimocapitánLópezVarela.

A los miembros del Voluntariado Español se los divide, unos pocos son destinados a reforzar el cuartel de Sant Andreu y a la mayoría, «se les asignó únicamente la misión de formar en el Rambla, una vez ganado el Movimiento, para dedicarlosa(...)unamisióndemantenimientodelordenpúblico»³².

El día 18 llega a los diferentes grupos implicados en la trama civil la orden de presentarse en los cuarteles en la madrugada del 19 de julio. Esa mañana Julio Muntaner se presenta en el despacho de Emilio Oliver con un sobre lacrado con las instruccionesaseguir,laconsignaparaentrarenelcuartelasignadoybrazaletespara 300 hombres, para que lo entregue a Joaquín Díaz Pariente, jefe militar del España Club. Un enlace de Oliver hace entrega del material a Díaz Pariente. Siguiendo las órdenesdelaUMEDíazParientecitaalosmiembrosdesumiliciaalas19horasenel localdelEspañaClub.EsamismatardeJuanAguascarepartetambiénalosenlacesun sobrecon500pesetasparalosgastos.JoséSolanoeselencargadodehacerlaentrega alEspañaClub.Peronuncaentregaráelsobre,yaquealas18horaslapolicíaclausura ellocaldelEspañaClubydetienealospocosmilitantesqueallíseencuentran.Apesar de este contratiempo Emilio Oliver consigue entrevistarse con Díaz Pariente por la nocheyquedanencontactaraquienpuedan,citándolosendiferentesbaresalasdos de la madrugada. Pero cuando Oliver regresa a su casa también es detenido por la policía.Portanto,lamayoríademiembrosdelEspañaClubquedandesconectadosde la conspiración. Díaz Pariente consigue reunir unos pocos, que se dirigirán al cuartel Jaime I, al que no pueden acceder, pues este acuartelamiento no secunda el golpe, provocándosesudispersión.

Por su parte, sólo un número muy inferior de los comprometidos por el Voluntariado Español se presentan en el cuartel de Sant Andreu, donde estaban citadosjuntoarequetésymilitantesdeRE.

La suerte posterior de los miembros originarios del España Club y del Voluntariado Español fue diversa. Unos perecieron en los combates del 19 de julio, otros serían detenidos en esos días y ajusticiados a lo largo de la guerra como José

Colom Vidal, Emilio Solano Sanduvete, Julio Muntaner Roca, Enrique Castillón o

³²AHN.CausaGeneral...,DeclaracióndeJuanAguasca.

Antonio DíazSarachaga.PedroObésHerrero,quehabíasidodestinadoaMadrid,será uno de los asesinados en Paracuellos del Jarama. Otros de sus miembros pasaron la guerraen prisiones republicanas. Por formar parte dela junta del España Club serán condenados en diciembre de 1936 Alberto Horta Ciriquian, Julián Ciriquian Ferrier y AntonioPerdigón.TambiénpasaránporlaprisiónJoaquínDíazPariente,trasactuaren laquintacolumna,yGuillermoBosque,JoséMaríaPobladoryRenéLlanas.Encambio Emilio Oliver logrará alcanzar la España franquista, mientras que Juan Segura Nieto pasarálaguerraescondidoenBarcelona.

Tras la guerra los supervivientes del original España Club fueron marginados dentro del reparto de poder del «Nuevo Estado». A pesar de que inicialmente, en 1939, Díaz Pariente y Emilio Oliver serán designados jefes de distritos de Barcelona, tras el desembarco en Barcelona de la «vieja guardia» falangista y de los que han hecho la guerra, la mayoría de estos ultras que no se incorporaron a Falange hasta iniciadalacontiendamilitaracabaránenpuestosmenoresdentrodelSindicatoVertical odelpartido.AlgunosdelospolicíasquehabíanparticipadoenelproyectodelEspaña Club, como Santiago Jiménez Vico o Ramón Jerez, progresarán dentro del cuerpo policial,llegandoacomisariosjefesyalgunosdelosmilitaresretiradosreemprenderán la carrera profesional, como Eduardo González Feijóo que llegará a coronel. Sólo algunos de los que se pasaron a Falange en la primavera de 1936, como José FernándezRamírezoEnriqueGarcía‐Ramal,haríancarrerapolítica.

Conclusiones

La experienciadelEspañaClubydelprimerVoluntariadoEspañolseráunprimer intentodeunidaddeaccióndelaextremaderechabarcelonesa,quequedómásbien en una coordinación entre grupos de acción fascistas y, sobre todo, fascistizados, unidos por el nacionalismo español, bajo una dirección militar. Muchos de sus militantessehanformadoenunPNEultraespañolistayanticatalanistaquejustificael uso de la fuerza para defender sus ideas. Aunque es exagerado afirmar, como hace EmilioOliverensusdeclaracionesenlaCausaGeneral,que«cabeelhonoralosque dirigíanelEspañaClubdeserlosprecursoresdelaUnificaciónenEspaña»³³,locierto

³³AHN.CausaGeneral,Piezasegunda...,DeclaracióndeEmilioOliverFernández.

es que el España Club es una primera experiencia de unidad en el entorno de un nacionalismoespañol.Talcomoelfranquismoposteriormenteseplanteóalahorade hacer del discurso nacionalista español el punto de encuentro ideológico entre las principales fuerzas políticas que se identificaron con él, con el fin de conseguir la construccióneimposicióndeunaideadeEspañaesencialista,eternayexcluyente³⁴.

Sin embargo, la experiencia fue un fracaso. Los tradicionalistas, celosos de su autonomía y conscientes de ser mayoritarios, nunca participaron a fondo en el proyecto. Falange se presenta en Barcelona dividida en diferentes grupos y no será hasta pocas semanas antes del golpe cuando se decida a participar enla trama civil justo cuando, reunificada y crecida, se ha convertido en el grupo hegemónico de la extremaderechabarcelonesa,siexceptuamosaloscarlistas.Elrestodelespañolismo barcelonés no sale de su estado grupuscular: son pocos y divididos por rencillas doctrinales y personalismos. En efecto, esta extrema derecha –de nuevo tradicionalistas a parte– no consiguió durante la República salir de su inicial marginaciónpolíticaysocial.Losintentosdecrearunbloquedeladerechaespañolista fracasaron y se vieron obligados a contar con la Lliga en los procesos electorales. Tampococonsiguióunafinanciaciónpropiaounórganodeprensaestable,asíquefijó todassusesperanzasdecambiopolíticoenelejército,plegándoseasusórdenes.Unos militaresquedesconfíandelosciviles,comodiríaJoséMaríaFontana:«contóconlos civiles,perocomoaditamentoocoro,sinquenadiepensaraquepudieraserunafuerza militarizable.¡Ypudohabersearmadoenellaatresmilcombatientesexperimentados yfanáticos!»³⁵.

La experiencia que hemos analizado culmina en el gran fiasco del 19 de julio. JuanAguasca,encargadoporLópezVareladecontrolarlosmovimientosdelosgrupos civiles vinculados a la trama, tras recorrer toda Barcelona a las 4 de la madrugada constata«queelelementocivilenunochentaporcientoalmenosnohaconcurridoa los sitios en que debía hallarse por virtud de los compromisos adquiridos»; lo que es juzgado como «un fallo rotundo y absoluto de tal elemento civil»³⁶. Un informe del ServiciodeInformacióneInvestigacióndeFETdelasJONSparalaCausaGeneralsobre

³⁴SAZ,I:Fascismoyfranquismo...,p.262.

³⁵FONTANA,J.M:Loscatalanes...,p.45.

³⁶AHN.CausaGeneral,Piezasegunda...,DeclaracióndeJuanAguasca.

« ElmovimientonacionalenBarcelona»aseguraque«entrelaconfusióncreadaporla falta de enlace y la cobardía de muchos de los llamados "españolistas", poquísimos fueron–apartedelosvalientesrequetésqueresistieronenSanAndrés–loselementos civiles que cooperaron con el Movimiento». Naturalmente, el informe salvaba a Falange:«queenunnúmeroconsiderabledecamaradas,aportóunesfuerzomagnífico ydecididoalaCausadeEspaña»³⁷.Enrealidad,segúnelrecuentodeFranciscoLacruz salieronalacallemenosde400civiles³⁸,lejosdelos3.000combatientesconlosque especulabaJoséMaríaFontana.

³⁷AHN.CausaGeneral,Piezasegunda...,InformedelServiciodeInformacióneInvestigacióndeFETde lasJONS,«ElmovimientonacionalenBarcelona».

³⁸LACRUZ,F.:ElAlzamiento,larevoluciónyelterrorenBarcelona,Barcelona,Arysel,1943,pp.279‐288.

PEDROSÁINZRODRÍGUEZ:ORÍGENESLITERARIOSDEUNAIDEOLOGÍA

AndreuNavarraOrdoño UniversitatAutònomadeBarcelona

SáinzRodríguezyelfindesiglo

Debo miprimercontactoconlapersonalidaddePedroSáinzRodríguez(escribo suapellidocontildeporqueélmismofirmabadeestaformasuslibros)alosañosen queyoescribíamitesisdoctoralsobreJoséMaríaSalaverría.Acababadecompraruna edicióndeElmuchachoespañol,manualdepatriotismocombativoyellibroenquese expresabademodomásclaroelidealeducativodeaquelregeneracionistaautoritario, y de pronto cayó al suelo una cartulina en la que se leía un decreto de Pedro Sáinz Rodríguez expedido durante la Guerra Civil. Este era el breve texto que había sido intercaladoentrelaspáginasdelvolumen:

JOSÉ MARÍASALAVERRÍA «Elmuchachoespañol»

DECRETODELMINISTERIODEEDUCACIÓN

En atención a las relevantes cualidades que concurren en la obra del ilustre escritor D. José María Salaverría, titulada «El muchacho español», por su pureza de lenguaje,bellezadeestilonobleylogradointentodeexaltarlosmásdestacadosvalores religiosos,moralesypatrióticosdenuestropueblo,obraquehadesembrarfructíferas semillasennuestrasjuventudesycontribuirconsuamenalecturaalaformacióndela Españaquetenemoselfirmepropósitodecrear,esteMinisterioharesueltolosiguiente:

ARTÍCULO PRIMERO. Se declara obra de mérito Nacional la titulada «El muchachoespañol»,deD.JoséMaríaSalaverría.

ARTÍCULOSEGUNDO.SeinteresaalosMaestros,ProfesoradoyBiliotecariosque aconsejensulecturacomoadecuadayprovechosaparanuestrasjuventudes. DiosguardeaV.I.muchosaños.

Vitoria,25deabrilde1938.

IIAñoTriunfal.

Firmado:

PEDROSAINZRODRÍGUEZ

Ilmo.Sr.SubsecretariodelMinisteriodeEducaciónNacional

La relación de Salaverría con Pedro Sáinz Rodríguez no termina aquí. Este, como directorliterario dela editorial Compañía Iberoamericanade Publicaciones, habíadirigidolacolecciónpopularLaNoveladeHoy,enlaquevieronlaluzalgunas novelasdeSalaverría,precisamenteenaquellosaños:Elplanetaprodigioso(1929), Lahijadel saltimbanqui (1929),El Desdeñoso (1930),Elrevólvercargado (1931) y Una aventura en el tren (1931). A ambos escritores les unió el anhelo común de extirpar la pornografía (y cualquier tipo de devaneo sensual) de las colecciones populares de narrativa que se vendían en los kioscos de cualquier esquina española.

Son bienconocidoslosavataresdePedroSáinzRodríguezapartirdequeestalla laGuerraCivilyesnombradoministrodeEducaciónNacionalenelprimergobiernode Franco.Hasidoprofusamentedescritaporloshistoriadores(yporélmismo)sulabor incansable de conspiración, desde el exilio portugués, encaminada a restaurar la monarquíaenEspañaysustituirelrégimenunipersonaldeFrancoporelgobiernode donJuandeBorbón.Dealgúnmodo,esefuesumomentoálgidocomofigurapolítica: el proceso de disidencia comprendido entre 1939 y 1942 representaba el momento más recuperable desde el proceso de transición democrática. Pero en el presente trabajoseanalizaunaspectoconcretomásbiendesuetapaacadémicayfilológica:su asunción de la crítica menendezpelayiana y noventayochista y, de producirse, la aplicacióndeloaprendidoenestosautoresnacionalistasenlalegislaciónqueletocó redactaren1938.AnterioresalaépocaenqueSáinzRodríguezejercíadeconspirador monárquicoenPortugalsonlostrabajosAntonioAgustínysusobrasinéditas(1914), Juicio político de 1834, por D. Bartolomé José Gallardo y crítica de su tiempo (1919), materia sobre la que había versado su Tesis Doctoral, La obra deClarín (1921), La mística española (1926), frutos de su labor como catedrático de Lengua y Literatura Españolas en la Universidad de Oviedo y como catedrático de Bibliología de la Universidad Central de Madrid, a partir de 1923. Por sus ideas políticas, es especialmente importante su Evolución de las ideas sobre la decadencia española (1924), texto en que dialoga con los escritores de la Generación del 98 tratando ampliamenteunodelostemasquemásleobsesionó:ladefensadelaculturaespañola ysusclásicosfrentealaLeyendaNegraylaojerizainternacional.Enestesentido,el presente trabajo se configura como un complemento a los trabajos de Alicia Alted¹, quienmáshaestudiadolalaborlegislativadeSáinzysurelaciónconlapedagogíadel primerfranquismo.

En definitiva,trataremosdedemostrarquenopuedenentenderseesosdecretos sin relacionarlos con las obras de Ramiro de Maeztu, Miguel de Unamuno, Manuel BuenoyJoséMaríaSalaverría,yquenopuededeslindarseelSáinzRodríguezfilólogo del Sáinz Rodríguez político. Gracias a la biografía política escrita por Julio Escribano Hernández²podemos afirmar que los escritores del Fin de Siglo nada o muy poco tuvieronqueverconlaprimeraformaciónintelectualdenuestroautor.Másbieneste seconsiderabaunherederodeloscríticosdecimonónicosinmediatamenteanteriores, especialmenteMenéndezPelayoy,enungradosecundario,JuanValera.PedroSáinz RodríguezempezóatrataraUnamuno,Maeztu,AzorínyMenéndezPidalapartirde losañosveinte,ynocabedudadequelarelacióneradeigualaigual,sinreconocer autoridaddemaestroysícalidaddeamigoenaquellosescritoresquetantoinfluyeron ensuparticularproyectotardorregeneracionista.Unapruebadeellolaencontramos enTestimonioyrecuerdos:«RamirodeMaezturegresódesuresidenciahabitualfuera deEspaña,enInglaterraoAlemania,precisamentedurantelaDictaduradePrimode Rivera.RecuerdomuybiensuapariciónenelAteneodeMadrid.Allíhablamosporvez primera,escuchéalgunadesusconferencias,leoímuchasvecesenaquellastertulias de “La Cacharrería” donde se reunían periodistas y escritores»³. Por lo tanto, el Maeztu que conoció y valoró Sáinz es el posterior a la publicación de La crisis del humanismo, el Maeztu tradicionalista, el «converso» de 1916, quien se ofreció para colaborarconPrimodeRivera,yenningúncasoelrebeldedesusprimerosañosniel socialista a la inglesa, sino el Maeztu que se zambulló en los clásicos literarios españoles para buscar fórmulas que hermanasen la regeneración nacional con la tradiciónsecular.

¹ALTED,A.:PolíticadelNuevoEstadosobreelpatrimonioculturalylaeducacióndurantelaGuerraCivil Española,Madrid,DirecciónGeneraldeBellasArtesyArchivosdelMinisteriodeCultura,1984;«Bases político‐ideológicasyjurídicasdelaUniversidadfranquistadurantelosministeriosdeSainzRodríguezy primera época de Ibáñez Martín (1938‐1945)», en La Universidad Española bajo el régimen de Franco 1939‐1975),Zaragoza,InstituciónFernandoelCatólico,1991,pp.215‐229;«Notasparalaconfiguración yelanálisisdelapolíticaculturaldelfranquismoensuscomienzos:lalabordelministeriodeeducación nacionaldurantelaguerra»,enFONTANA,J.(ed.):Españabajoelfranquismo,Barcelona,Crítica,2000, pp.215‐229.

²ESCRIBANO,J.:PedroSainzRodríguez,delamonarquíaalaRepública,Madrid,FundaciónUniversitaria Española,1998.

³SÁINZRODRÍGUEZ,P.:Testimonioyrecuerdos,Barcelona,Planeta,1978,p.117.

De esta forma se entiende también que Sáinz considerara a Maeztu un intelectual situado en la órbita de Ortega y Gasset, y luego maltratado por los discípulosdeeste,yenningúncasounescritordelosañosdelmodernismo.

En una carta a nuestro autor fechada el 28 de octubre de 1928, Miguel de UnamunoescribíaquedetodoloquesobreélsehabíaescritoenEspaña«reposaen esa tranquilla tan cómoda que llaman generación del 98 y que aún no he llegado a descifrar lo que, fuera de lo meramente cronológico, significa». Precisamente utilizaremos aquí la denominación «Generación del 98» para designar a unos escritores coetáneos, que iniciaron su trayectoria en la década de 1890, sin mayores definicionesdecontenido.

En unaentrevistadeenerode1931ypublicadaenABC,ManuelBuenoinstabaal jovencatedráticoahablardesuideologíaydesuamistadcomúnconCambó.Enjunio de 1931 era elegido diputado en las filas de Acción Nacional. Un año antes había colaborado con Cambó y Ortega y Gasset en la organización de una exposición de LibrosCatalanesenMadrid.Asimismo,enBarcelona,habíaescuchadodeloslabiosde Azañasucélebrediscursoautonomista.El20deseptiembrede1938,eneldecretode reformadelaeducaciónsecundaria,SáinzRodríguezcitaríaaMaeztucomounodelos principalesteóricosdelamodernarevalorizacióndeloespañol.

LaspolémicasconMaeztu

Las relacionesconRamirodeMaeztunofueron,enprincipio,fáciles.Alvolverel vasco de Inglaterra y Alemania, se encontraron en esferas políticas totalmente incompatibles:MaeztucolaborabaabiertamenteconlaDictadura,ySáinzRodríguezse había posicionado contra el Dictador movido por una coherente tendencia monárquica: el comportamiento del dictador minaba el prestigio de la Corona y de AlfonsoXIII,institucionesqueSáinzconsiderabaverdaderosnexosdecomuniónentre todoslosespañoles.EsporestarazónqueanimólaformacióndelaLigaDemocrática, en oposición a la Unión Patriótica oficial. Luego su postura se fue temperando al aceptarsucondicióndeasambleístadesdelaquetratódecorregirlapolíticaeducativa deladictadura.Serepetirálahistoriaen1939,cuandoSáinzsediocuentadequela RestauraciónnoentrabaenlosplanesdeFranco,yaúnmenosunproyectopluralmás omenosmoderado,ytambiénentendióqueladerogacióndelaslibertadescivilespor parte de este eran de carácter definitivo y no acciones provisionales necesarias únicamente para ganar la guerra (por lo menos esta es la versión oficial debida al propio autor, escrita con cierta prisa durante la Transición, y hacia la cual debemos reservarnosciertogradoderelativismo).LociertoesqueBerenguerhabíaasistidoala lectura del discurso La evolución de las ideas sobre la decadencia enEspaña, que no pudoleerseinterrumpidoporvivasalalibertadyalaRepública,yalfinaldelcualel autor había deslizado una crítica implícita a la Dictadura. Desde El Sol, Maeztu pronunciabaconfrecuenciainvitacionesacolaborarconPrimodeRivera,yenunade esas columnas había atacado el discurso de Sáinz Rodríguez. Este no pudo vengarse, puestoquereplicaraMaeztuhubierasignificadoproclamarpúblicamentelaoposición al régimen, así que el de Madrid decidió esperar a una ocasión más propicia para resarcirsedelagravio.

En 1925estallóunapolémicaentreambosqueenmascarabaesarivalidadpolítica. Amediadosdefebrero,MaeztudijoenunaconferenciacelebradaenlaCasadelLibrode MadridqueLaCelestinaeraunamaravillosaobradecarácterradicalmenteoriginal,una purainvenciónespontáneadeFernandodeRojas,adiferenciadelasobrasquetenían como eje a la figura mítica de don Juan, cuyo desarrollo había sido lento y había ido fraguándose a través de los siglos. El 18 de febrero publicaba Sáinz en El liberal un artículoreclamandoparaMaeztuelrespetoylaadmiraciónpúblicas,perodejándolo,de algún modo, en ridículo por las manifiestas inexactitudes en que había caído. PrecisamentesiaalgoseprestaLaCelestinaesalestudiodiacrónicodesuspersonajes, cuyaandadurapuederemontarseaPlautoyOvidioparaencontrarenelLibrodeBuen Amor unos referentes inmediatos e ineludibles. Maeztu, convertido en una presa fácil porelerudito,contraatacódesdeElSolysiguieronaestarespuestatextoscadavezmás agriosdondeSáinzintentabapresentaraMaeztucomounliteratoinexpertoyMaeztu tratabadellevarlacausaaunplanopolíticoenquesurivalpodíaquedarfrancamente perjudicado. Según Maeztu, él nunca dijo que La Celestina fuera una obra «original», sinosimplemente«definitiva».Comolaconferenciaquedesencadenóeldesencuentro fue un evento oral, nunca podremos comprobarlo. Lo que sí parece completamente cierto es que en su libro Don Juan, Don Quijote y La Celestina, Maeztu tuvo perfecto cuidado de remontarse y citar a los clásicos latinos que estaban detrás de la obra de Rojas,ytambiénesmuyprobablequesuafirmaciónsegúnlacualCalistonoeramásque unmístico,carecíadetodaoportunidadcrítica.Calistoesunenamoradosensual,ysus encendidaspalabrasdepasiónprovienendelapoesíallamadadecancionero,lapoesía tardoprovenzalqueyaempezabaasonarhuecaytrasnochadahastaen1499.

Sin embargo,laoposiciónaPrimonofuefrontalamedidaqueseacercabaelaño 30.Entre1927y1929,SáinzRodríguezaccedióaformarpartedelaAsambleaNacional másomenosformaloconsultivaqueorganizóPrimodeRiveraparaaparentarquese informaba a través de la opinión de conocidos próceres de diversa procedencia. Las intervenciones del nuevo asambleísta interesan aquí porque ponen evidencia su interésporlaseducacionessecundariaysuperior.El29deoctubrede1927criticóen la Asamblea el Proyecto de Decreto sobre el Nuevo Plan de Enseñanza Media promulgadoel26deagostode1925,atendiendoafineshumanísticosyculturales.En su discurso, Sáinz recalcaba que las medidas eran muy impopulares y que carecía de sentidoobligaraunniñodedoceañosadecidirsicursabaunbachilleratocientíficoo si optaba por un camino humanístico. El 17 de enero de 1928 repitió estas críticas, aunqueel15defebreroelogióalosredactoresdelproyectodeBasesparalareforma delosestudiossuperiores.Finalmente,Sáinzdimitiríadesucargocomoasambleístaal cerrareldictadorlaUniversidadCentral,yaen1929,paraevitaractosdelaoposición estudiantil.

Esta críticaalagestióndelministroCallejoesyaelpreámbulodesuLeyde1938, cuya concepción fundamental estima inútiles los conocimientos técnicos especia‐ lizadosantesdequeelalumnohayalogradounasatisfactoriaculturahumanística.

Tras caerladictadura,elnombredeSáinzRodríguezfueunodelosquemássonó enelmomentoenqueBerenguernombróaunministrodeInstrucciónPública.Porlo tanto,cuandoFrancoentrególacarteraaSáinz,hacíaochoañosqueestesepostulaba comocandidatoserioalpuesto.Finalmente,fueElíasTormoelencargadodeocuparse deestacartera,mientrasnuestroautorsededicabaaafianzarsuamistadconCambó enelcontextodeunanuevaformaciónmonárquicayconstitucionalquetendríanque liderarSantiagoAlbayelantiguolíderdelaLligaRegionalista.

El advenimiento de la Segunda República corregiría las frialdades entre Sáinz y Maeztu y uniría a los antiguos adversarios en dos proyectos fundamentales de la derechamonárquica:larevistaAcciónEspañola,creadaporelMarquésdeQuintanary financiada por la Marquesa de Pelayo, y la oposición antisistema desarrollada por Renovación Española, el partido liderado por Antonio Goicoechea en las Cortes republicanas. Una lucha común hermanó a ambos intelectuales. Allí coincidieron de nuevoMaeztuySáinzynacióentreelloslaamistad.Pudoocurrirqueseprodujeraun curioso intercambio, comercio en que Maeztu aportaba experiencia política y divulgativa, y Sáinz Rodríguez conocimientos exactos sobre Derecho y Literatura españolas que Maeztu aprovechó para Defensa de la Hispanidad, el ensayo fundamentalqueveríalaluzen1934.ElpropioSáinzlorelatóen1977:

Cuando [Maeztu] me elogiaba La política indiana de Solórzano Pereira,yoledecía:

«‐Pero,Maeztu,sihaymuchísimasobrastanbuenasomejoresque esta.»

Entoncessepusoaestudiarlibrosylibros,inclusoprestadospormí.Y medecía:

«‐Yoheleídomuchosmásperiódicosqueusted,peroustedhaleído muchosmáslibrosqueyo,sobretodoespañoles.»

Por esonoshicimosmuyamigosymeconmovíaeseentusiasmode neófitodedonRamiroycómosugrantalentologró,consuestiloliterario de periodista y de escritor, hacer que todas esas ideas que estaban en Menéndez Pelayo y en la obra de todos cuantos hemos trabajado en la reivindicación de los valores de la cultura española, plasmaran en La defensa de lahispanidad,unlibroqueporsuscaracterísticasalcanzóuna penetración popular y social que nunca agradecerá bastante la cultura españolaaMaeztu⁴.

EsrealmentenotableelegodemostradoporSáinzenestaspalabras,querevelan

hasta qué punto no se sentía deudor de los noventayochistas, sino, en todo caso, maestro y corrector. ¡Tener como discípulo nada menos que a Ramiro de Maeztu! Pero, bromas aparte, este fragmento nos permite arrojar luz sobre el secreto de elaboracióndeunodelostextosideológicosmásinfluyentesdelaculturaespañoladel siglo XX. Pudo muy bien ser quesu influencia sobre el último Maeztu fuera decisiva. Con independencia del ego que pueda exhibir y alimentar Sáinz Rodríguez, quien

⁴SÁINZRODRÍGUEZ,P.:Testimonioyrecuerdos,Barcelona,Planeta,1978,pp.122‐123.

siempre fueunacadémicopocoinclinadoaescribir,estesiemprereconocióelmérito deMaeztucomoensayistaydivulgador.Alfinyalcaboeslaoportunidadhistóricade unasideasyelestiloloquehaceaunescritor,ynosuerudición.Porestarazón,Sáinz RodríguezabandonósuproyectodeensayoquedebíahabersetituladoElhispanismo creador, al entender que no podría mejorar la capacidad expresiva del vasco. Este dialogóconsu«maestro»puntualensuensayode1934,presentándolocomounacita atenerencuentaalahoradeapuntalarsusargumentos:«Certeramentehadichoel señor Sainz Rodríguez que la división de nuestras clases educadas es la razón permanentedenuestrasdesdichas».ParaSáinzyMaeztuunaunanimidaddecatólicos seríasoluciónatodoslosproblemasdelaPatria.«Lasdesmembracioneseinvasionesy guerras civiles que hemos padecido, desde que surgió en el siglo XVIII la división de nuestras clases educadas en creyentes y racionalistas, atestiguan el rigor de la sentencia»⁵.ParaelautordeLacrisisdelhumanismo,Españaeraunaencinaahogada por la hiedra del racionalismo hasta tal punto abatida que se confundía a la planta parasitariaconeltroncooriginalquehabíafagocitado.

EntornoaEvolucióndelasideassobreladecadenciaespañola

De lalecturadeunodesustrabajosmásconocidos,eldiscursosobrelaEvolución de las ideas sobre la decadencia española, leído en la inauguración del curso académico1924‐25sedesprendenlasideasprincipalesquesostuvoelautorsobrela aportacióndelosescritoresfinisecularesalaculturaespañola.BiensenotaqueaSáinz Rodríguez no le interesaban ni los comentarios azorinianos a Montaigne, ni las invectivas barojianas contra la «roña» de los pueblos de España, ni la peculiar espiritualidaddeValle‐Inclán.El98queleinteresabaeraelquebebíadirectamentede Costa y Giner, esto es, el ensayismo dedicado a zambullirse en lo esencialmente hispánico tratando de depurar la visión de la Historia de España de tendencias extranjerizantes.Yrazonesparaacertarnolefaltaban,porqueesmásbienunacierto darsecuentadeque,paraleloalademandadeeuropeización,lostextosmásdecisivos de Unamuno, Maeztu o Azorín son los que tratan de revalorizar a los clásicos españoles,otorgándolesunsentidohistóricomuydefinido.

⁵MAEZTU,R.de:DefensadelaHispanidad,Madrid,HomoLegens,2005,p.61.

¿Qué esloqueechabademenosnuestroautordelaBajaEdadMediaydelos tiempos de la Contrarreforma? Lo mismo que uno de los autores que más pudo influirle, el Salaverría de La afirmación española (1917) y Los paladines iluminados (1926):unidadpopularyunanimidaddeidealessocialesyreligiosos.El25deabrilde 1938, firmando como Subsecretario del Ministerio de Educación Nacional, Sáinz Rodríguez decretó que la obra El muchacho español, de José María Salaverría, se considerase«deméritoNacional»yseaconsejaseparatodaslasbibliotecasyescuelas de España. Su objetivo era lograr reconstruir una unanimidad de sentimiento rota durante el Siglo de las Luces, una adhesión patriótica acrítica y basada en la uniformizaciónsocialdelasideologíasdelosespañolesatravésdelapropagandaydel estudioconcienzudodesusclásicos.

España noentrórealmenteenunafasededecadenciaypostraciónmoralhasta quenoserompiódefinitivamentelaunidadreligiosadelosespañoles,queconvertíaal reyyalúltimodelosmendigosespañolesenpiezasinsustituiblesdelengranajedela personalidad histórica de una nación. Así se afirma en varios pasajes de la obra: «Lo queintentamoseslaexplicacióndelcambiodeideasqueseproduceenelespíritudel pueblo español hasta arribar el momento en que una parte de él, la más culta, reconoceelhechode ladecadenciaytratadeexplicarlo,llegandomuchosarenegar delosqueuntiempofueronidealesunánimementesentidos»⁶.

No olvidemos que Sáinz Rodríguez fue, ante todo, en sus etapas anteriores al franquismo y las conspiraciones monárquicas a favor de don Juan de Borbón, un académico y humanista deseoso de seguir los pasos de Menéndez Pelayo. Y este consideraba que, frente a un indudable pluralismo cultural de origen medieval que enriquecía la cultura peninsular, era el catolicismo el principal aglutinante de las gentesylasregionesdeEspaña.Esporestasrazonesquenuestroautor,ensudiscurso de1924,tratadepresentarobsesivamentehastalosrasgosmásdiscutidosdelaacción históricaespañola(comolaConquistadeAméricaylaInquisición)comooperaciones institucionales«popularísimas»,quebebíandirectamentedelosestamentosoclases más bajos de la población y contaban con su ciega e «inquebrantable» adhesión. En cambio, y sobre todo a partir del enciclopedismo, cualquier revisión crítica de la

⁶SÁINZ RODRÍGUEZ, P.: La evolución de las ideas sobre la decadencia de España, Madrid, Atlántida,

1924,p.35.

religiosidadoficialespañolaesobradeunacamarillade«resentidos»,deuna«minoría intelectual»sinraigambrerealnienelpueblonienelpaís.

Por lotanto,protestantesenelsigloXVI,afrancesadosenelsigloXVIIIyliberales en el XIX no eran más que sembradores de discordia, elementos perturbadores del orden verídico en que debía descansar la sociedad española, en su voluntad de mantenerse alejada de las disputas europeas. Frente a los escasos y diluidos protestantes,SáinzRodríguezreivindicaaloserasmistas.FrenteaIriarte,reivindicaa ForneryaGallardo.FrentealdemagogoCastelar,oponeaMenéndezPelayo.Yfrente aBaroja,verdaderamenteelúniconoventayochista(encasodequeefectivamentelo fuera) dotado de una ideología radical aplicada al descrédito de la historia española (atribución también esta harto discutible), reivindica al Unamuno de En torno al casticismo.

Y es que el despliegue del sentido de la historia hispánica coincide con lo expresadoporUnamunoensuscincoensayosde1895.Esuncomúndenominadoren la obra del vasco considerar la agitación política como una profanación del «sueño eterno» y tradicional del pueblo intrahistórico español. Desear despertar las conciencias y aplicarlas al progreso material y político del país era, para Unamuno, pocomenosqueuncrimen,comosedesprendedelatesisdesunovelitafundamental de1931:SanManuelBueno,mártir.Sinembargo,yvolviendoaEntornoalcasticismo, en 1895 alertaba ya Unamuno de una posible interpretación «conservadora» e «historicista» de su pensamientoque él no deseaba. El buceo en la intrahistoria del puebloespañolnoeraunareivindicaciónespañoladesupasadoimperial,nisiquiera unaasunciónenbloquedelaacciónhispánicaatravésdelossiglos.Enprimerlugar, Unamuno cree que ese sumergirse puede y debe producirse en el presente, y que existen aún las profundas vetas de hispanidad, dispuestas para que el investigador avisadolasdescubraylasdesvinculedeltradicionalcasticismosuperfluo.Ensegundo lugar,Unamunonoredimeatodalatradiciónhistóricahispánicaenbloque,sinoque toma a unos modelos muy seleccionados que no se ajustan absolutamente a los cánonesdeMenéndezPelayo.Laexpresiónrealdelpueblocastellanoessumística,la de Santa Teresa de Jesús o Fray Luis de León, no la Inquisición. Una voluntad de salvaguardar absolutamente toda la acción pasada española late tras el discurso de Pedro Sáinz Rodríguez, de forma que le conduce a afirmaciones a todas luces apartadasdelaverdad,algoquenoocurreenlosesquemas(yqueélmeperdonela palabra)unamunianos.Afirmar,comoaseveraSáinzRodríguez,quelaInquisiciónfue «una garantía de libertad y un valladar contra la intolerancia ignorante que no sabía contenerse dentro de los límites del dogma»⁷es querer que las cosas encajen demasiadoyseorientenexcesivamentehaciaunaconcepciónideologizadayacrítica, por no decir torcida y tergiversada, de la historia. Unamuno, fiel defensor de la fe frente a la teología, nunca hubiera defendido la cerebralidad dogmática de la mentalidad contrarreformista. Es más, la hubiera considerado un elemento racionalista más encaminado, precisamente, a minar la verdadera fe, porque en su concepciónlateologíaeselenemigodelacreencia.

Por lo tanto, sorprende el entusiasmo que el discurso de Sáinz Rodríguez despertóenUnamuno,teniendoencuentaquesetrataba,precisamente,deltipode exposición conservadora que había tratado de diagnosticar en 1895. Es muy posible que pesara más la oposición implícita a Primo que la orientación conservadora del propio discurso. El 23 de octubre de 1924, desde su exilio parisino, en una carta dirigida a los organizadores de un banquete en honor a Sáinz Rodríguez, Unamuno afirmaba que el discurso del catedrático ovetense era «histórico, no arqueológico»⁸, elogiándolo con calor. No fue el único de los ya veteranos escritores del fin de siglo queelogiaraaqueldiscurso.LohizotambiénManuelBuenoenunartículopublicado en ABC el 12 de abril de 1929, cuando la impopularidad de Primo era ya un hecho evidente.

PedroSáinzRodríguezyUnamuno

En el capítulo de Semblanzas dedicado a Miguel de Unamuno, nuestro autor tiendeadestacarsusfacetasdepoetaymístico.Sufilosofíaenversoleinteresabamás quesuprosapolítica:

«El pensamientodelamuertefueenUnamuno,comoenAnterode Quental, a quien tan profundamente admiraba don Miguel, la raíz constante de toda su meditación metafísica. La lucha de Unamuno por alcanzar la certeza de la existencia de Dios nace de esta ansia de

⁷SÁINZ RODRÍGUEZ, P.: La evolución de las ideas sobre la decadencia de España, Madrid, Atlántida,

1924,p.53.

⁸SÁINZRODRÍGUEZ,P.:Semblanzas,Barcelona,Planeta,1988,p.30.

inmortalidad,puesnecesitaaDioscomogarantíafirmedelaexistenciade otravidaparasualmainmortal.

Mucho sepodríadecirsobreelllamadomisticismodeUnamuno,yno he de entrar ahora en ello, y conste que la dificultad de definirlo exactamentenoradicaenelproblemadesuortodoxia,sinomásbienenel agónicoencuentroentrelafeylarazón,aquelbuitredelpensamientoque, segúnélcantó,devorabasualma»⁹.

Noesdeextrañarqueparaunexpertoenpoesíamísticacastellanafueranestos

los temas destacados, junto con la valoración de la introducción del verso libre y los tonos meditativos en la poesía contemporánea. En una de sus respuestas, desde Madrid le explicaba a su ilustre corresponsal que pensaba enviarle, en cuanto lo tuviera escrito, su libro sobre poesía mística castellana, para que le hiciera llegar sus impresiones.Curiosamente,seríaAzorínquienreseñaríaeselibro,quehabíaganadoel PremioNacionaldeLiteraturaen1926.

Sin embargo,lascartasdelosañosveintequeleenvióUnamunodesdesuexilio, cartasqueSáinzRodrígueztranscribetrassuretrato,sonuncauceporelqueelautor deNiebladariendasueltaasuseddejusticiaantelasiniquidadesdePrimodeRivera, quien llegó al poder mediante un “coscorrón de estado” y no propiamente de un «golpe», y cuyo régimen califica de «anarquía», «cleptocracia» y «pornocracia pretoriana». Se trata, fundamentalmente, de cartas en las que arremete contra el dictadoryapelaalaconcienciadetodoslosespañolesparaqueseenfrentenaellacon valentía y sin miedo de perder sueldo o posición social. A través de estas palabras podemos comprender el vago programa de reconciliación nacional, suficientemente difuso como para pasar la censura, con que Sáinz Rodríguez cerraba su discurso de 1924. Unas palabras que, sin contextualizar, resultaban un tanto extrañas en un trabajodecríticahistóricaacadémica.

SáinzRodríguez,MinistrodeEducaciónNacional

Como advertíamos al principio, es Alicia Alted quien realizó una Tesis Doctoral centradasobrelapolíticaculturaldelbandonacionaldurantelaGuerraCivil,yquien profundizóeneltemautilizandoafondoelarchivopersonaldePedroSáinzRodríguez, llegando incluso a grabar y transcribir una serie de entrevistas con él, celebradas en

⁹SÁINZRODRÍGUEZ,P.:Semblanzas,Barcelona,Planeta,1988,p.25.

1981, querevelabanmuchomásdeaquellaetapaquelasconfesadasenTestimonioy recuerdos.Porlotanto,loquesiguenoesmásqueunresumen,conelañadidoque hemosqueridodarleatodoesevolumendeinformación:losorígenesliterariosdeesa labor legislativa, que hunden las raíces en Menéndez Pelayo y en algunos de los noventayochospeninsulares:enbuenaparteelnacionalismoespiritualistaymísticode Unamuno, totalmente el tradicionalista de Maeztu, Bueno y Salaverría, sin olvidar el regionalistacatólicoyconservadordePratyCambó.

La originalidad del ministerio de Sáinz quizá radicara en el hecho de que un estudioso de la mística española se hermanara con un licenciado en Derecho (Sáinz habíacursadoesasegundacarreraporlaUniversidaddeSalamanca),produciendouna mezcla única en la política española. Julio Escribano ha escrito que «La mística española,segúnsuestudio,nofuelamísticadelasfilosofíasdecadentes,misteriosay exotérica,sinounarealidadqueesperabainfluirenlaeducaciónmoraldelpueblo»¹⁰. HeaquíunaclavedelSáinzRodríguezministro:laeducaciónespiritual(ohumanística) delalumnoeselobjetivo,yparalograrlohayqueapartardelosprogramasnacionales a los revolucionarios, a los radicales, a los partidarios de un nuevo Estado (léase falangistas). Alicia Alted ha resumido así el equilibrio entre facciones de ese primer gabinetefranquistadeenerode1938:

La iglesia, a cambio del apoyo prestado a la sublevación, exigió del régimen el control del campo que tradicionalmente había considerado suyo:laeducaciónyenseñanza.Porsuparte,Falangecomopartidoúnico ibaaintentarimponerseatravésdelosmassmedia.Elloexplicaelreparto depoderesqueserealizótraslaconstitucióndelprimergobiernoporley de30deenerode1938:EnelMinisteriodelInterior(ServiciosNacionales de Prensa y Propaganda) los falangistas; en el de Educación, los monárquicosdeAcciónEspañola,conPedroSáinzRodríguezalfrente,bajo laatentavigilanciadelcardenalGomá,primadodeEspaña.

[…] Previamente y en un deseo (no conseguido) de consolidar la no intromisióndeFalangeenelámbitoeducativo,SáinzRodríguezhabíasido nombradodelegadonacionaldeCulturayEnseñanzadeFETydelasJONS, cargodesdeelque,comoélmismohaafirmado,nadasehizo¹¹.

Sáinz apoyó el Alzamiento (su labor conspirativa y su inclinación golpista había sido febril desde 1932) porque creyó que se instauraría un Estado moderado en EspañaquerectificaríalapolíticaantitradicionalistadelaRepública.Unadictadurade cuarenta años en la que un general se permitiera «instituir» y no «restaurar» una monarquíaenEspañanohabíaentradoensusplanes.Laleydelos

bachilleratosdel20 deseptiembrepretendereformarloshábitosvitalesdelasclasesdirigentesespañolas haciaunsentidocatólicoytradicionalista.Lamísticadebetomaruncuerpojurídicoe informar de nuevo las costumbres de los jóvenes. Lo que debe hacerse es traer el Estado antiguo, el tradicional, el único que considera propiamente español y que puede ser llamado «nacional». Una de las primeras medidas del nuevo ministro fue cambiarelnombredelacarteraqueostentaba,enundeliberadointentodesepararse al máximo de la gestión que Callejo había desempeñado durante los años del Directorio. De «Ministerio de Instrucción Pública» se pasó a hablar de «Educación Nacional». El caballo de batalla de la administración era identificar la nacionalidad españolaconlaeducacióncatólica.

¹⁰ESCRIBANO, J.: Pedro Sainz Rodríguez, de la monarquía a la República, Madrid, Fundación UniversitariaEspañola,1998,p.95.

¹¹ALTED, A.: «Notas para la configuración y el análisis de la política cultural del franquismo en sus comienzos: la labor del ministerio de educación nacional durante la guerra», en FONTANA, J. (ed.): Españabajoelfranquismo,Barcelona,Crítica,2000,pp.215‐229.

Para lograrlo debía impedirse que la formación técnica copara unos programas centralizadosenelmomentoenqueelalumnoingresaraenelBarchillerato.Sáinz(lo explicaensusmemorias)intentódescentralizarlasopcioneseducativasenfavordela libertaddelafamiliaparamodelarasugustolainstruccióndeloshijos:setratabadel viejopleitoplanteadoporGilRoblesenlasCortesRepublicanas:elobjetivoaultranza eraconseguirqueelEstadonoseinmiscuyeseenlaeducaciónreligiosadelasclases representadas por la derecha. Esta salvaguarda de la catolicidad (a Sáinz Rodríguez siempre le repugnó más la España roja que la España rota) la plasma el Ministro reforzandolasHumanidadesenunBachilleratoquedefinecomo«formativo,clásico, cíclico y antecedente obligado a la enseñanza superior universitaria». Formativo porque aporta las materias básicas que debe conocer el ciudadano culto; clásico porque implica la necesidad de conocer griego, latín e historia de España; cíclico porque se diseña cada año como una ampliación de los temas del curso anterior (sistema que, por cierto, se intenta emplear de forma regulada en los programas actuales)yobligadoporqueesedebíasersucarácterparacualquieraspiranteacursar estudiossuperiores.

Su DecretosobreSegundaEnseñanza(convertidoen«Ley»porRamónSerrano Suñerparadarlemáslustre)vinoacompañadodeunamaniobraporpartedelministro queesunapruebamásdelosantecedentesliterariosdesuideología:

He de decir que tuve bastante miedo a que en un Consejo de Ministros formado por personas que no tenían –ni era obligatorio la tuviesen– una formación especial de estudios clásicos, les pareciera un disparatelaimplantacióndetantoestudiodelatínygriego;paraevitarla posible discusión, tomé la precaución de editar un folleto titulado: MenéndezPelayoylaeducaciónnacional;eraenrealidadunaantologíade fragmentosdeMenéndezPelayoexponiendosusideassobrelaenseñanza, laeducaciónreligiosa,etc.¹².

Quizá sea pertinente decir de paso que la misma editorial que publicaba el

folleto (Aldus), reimprimiera ese mismo año Defensa de la Hispanidad. El nuevo régimen«plenamentenacional»seencontrabadellenoenunafasedebúsquedade apuntalamientos intelectuales endógenos. La edición de las Obras Completas de Menéndez Pelayo impulsada por el nuevo ministro debe entenderse también este sentido.

A través de un estudio de Alicia Alted podemos comparar el organigrama de estudios del Decreto de 29 de agosto de 1934 reorganizando la segunda enseñanza conlaLeyreguladoradeestudiosdebachilleratoelaboradaporSáinzRodríguez¹³.Las conclusiones que afloran cuando se contrastan las materias de estudio por curso y horasdeclasesonlassiguientes:enprimerlugar,noseimparteReligiónenelplande 1934(algoporotraparteesperable),yenelplande1938loscontenidosdeFilosofía (que desaparecen como disciplina separada) se incluyen en los de Religión como un apéndice. En segundo lugar, en el plan del año 34 no hay Griego, que sí ocupa tres horassemanalesenelplandeSáinzapartirdelcuartocurso.Entercerlugar,elfrancés pierde terreno y se enseña juntoal italiano hasta tercer curso, a partir del cual se imparte inglés y alemán durante una hora semanal a partir de cuarto. En el plan de 1934,elinglésyelalemánrecibíanseishorasensextoyséptimo,conlocualresulta evidentequeelestudiodelaslenguasclásicasseanteponealdelaslenguasmodernas. Loquesuponeunsaltodecisivodeunsistemaaotroeselaumentoespectaculardelas horastotalesdeclasesemanales:mientrasen1934nopasabande23,en1938vande 28 en primero, segundo y tercer cursos a los 33 de quinto y sexto. El sentido es evidente:aumentarlaculturageneraldelalumnadoytenermássujetosaladisciplina delaulaalosalumnosquedebenseradoctrinados.

¹²SÁINZRODRÍGUEZ,P.:Testimonioyrecuerdos,Barcelona,Planeta,1978,p.256.

¹³ALTED,A.:PolíticadelNuevoEstadosobreelpatrimonioculturalylaeducacióndurantelaGuerraCivil Española,Madrid,DirecciónGeneraldeBellasArtesyArchivosdelMinisteriodeCultura,1984.

El nombre de algunas asignaturas varía sustancialmente siguiendo el espíritu llamado«nacional»deestePlanrealizadoenplenaGuerraCivil.Enlugardehablarse de «Geografía e Historia», en primero, segundo y quinto la materia se centra en España, y en sexto y séptimo, el nombre de la asignatura es: «Historia del Imperio Español.Sucontenidohistórico.Formacióndeinstituciones»,ensexto,condoshoras semanales, e «Historia y sentido del Imperio español. Valor de la Hispanidad», en séptimo,materiatambiéndotadacondoshorassemanales.

Las consecuencias a largo plazo del breve paso de Sáinz Rodríguez por el ministerio las resume él mismo en Testimonio y recuerdos: por una parte se logra consolidarunadébiltradicióndeestudiososdelaletrasclásicasenEspañay,porotro, yestefueunefectonodeseado,creeSáinzqueapartirdesumandatolosespañoles identificaronaMenéndezPelayoconlapolíticainstitucionaldeFranco,quedandomuy desprestigiadalareputacióndelcríticoparaunabuenapartedelosciudadanos.Siun objetivopersiguióSáinzfuelaunióndelosespañolesatravésdeunareligióncomúny de unos referentes cohesivos que aportaran la identificación con una determinada tradición literaria. No hace falta asegurar que, al apropiarse Franco y su régimen de esos legados literarios y forzosamente ideológicos, les hacía un flaco favor para el porvenir.

Bibliografía:

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durante la Guerra Civil Española, Madrid, Dirección General de Bellas Artes y ArchivosdelMinisteriodeCultura,1984.

_: «Bases político‐ideológicas y jurídicas de la Universidad franquista durante los ministeriosdeSainzRodríguezyprimeraépocadeIbáñezMartín(1938‐1945)»,en La Universidad Española bajo el régimen de Franco 1939‐1975), Zaragoza, InstituciónFernandoelCatólico,1991,pp.215‐229.

_: «Notasparalaconfiguraciónyelanálisisdelapolíticaculturaldelfranquismoensus comienzos: la labor del ministerio de educación nacional durante la guerra», en FONTANA, J. (ed.): España bajo el franquismo, Barcelona, Crítica, 2000, pp. 215‐ 229.

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BUENO,M.:«Teoríassobreladecadencia»,ABC,12deabrilde1929.

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_:Testimonioyrecuerdos,Barcelona,Planeta,1978.

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CINE,REALISMOYPROPAGANDAFALANGISTA: UNEJEMPLOENLAREVISTAPRIMERPLANO

Óscar OrtegoMartínez

Introducción

El 20 de octubre de 1940 el antiguo jefe del Departamento Nacional de CinematografíadurantelaGuerraCivil,ManuelAugustoGarcíaViñolas¹,sacaalaluzla primeraedicióndelarevistacinematográficaPrimerPlano;bajosudirecciónlarevista se convierte, junto con Radiocinema, en la plataforma editorial que permitiría a la intelectualidad cinematográfica falangista difundir sus deseos de construir un cine «nacional», que plasmase estéticamente el confuso ideario políticodel Movimiento; igualmenteensusmásde1200númerosdeediciónsemanalpermitieronexponerlas impresiones que para esta intelectualidad tuvo la evolución del cine español, pero manteniendo sus esperanzas de que dicho cine nacional sería la solución a todoslos problemasdelcineespañol,undeseoquenuncaserealizaríaplenamente.

Como tema de investigación se propone estudiar las relaciones entre los proyectos de la intelectualidad falangista a la hora de crear un cine «nacional» y las principalescorrientescinematográficas,destacandoelneorrealismoitaliano;paraello seestudiaránlosdebatesquesurgieronenelsenodePrimerPlano,alahoradecrear uncinenacionalcomosupuestasalvaciónparalosproblemasestéticosyeconómicos del cine español; para ello se intentará utilizar, paradójicamente, recursos narrativos procedentesdepotencias«liberales»,destacandoelcinedocumentalinglésyelcine social estadounidense de posguerra, para posteriormente fijarse en el neorrealismo, como la tabla de salvación de un cine español, que a finales de la década mostraba clarossíntomasdeagotamiento.

¹El Departamento Nacional de Cinematografía (DNC) apareció con el primer gobierno formado por Franco en 1938,en concreto formabapartede la Subsecretaríade Prensay Propaganda, quea su vez estaba integrada dentro del Ministerio de Interior, controlado por Ramón Serrano Suñer, más informaciónsobrelalabordelDNCydeGarcíaViñolasdurantelaGuerraCivilen:DÍEZPUERTAS,E.:El montajedelfranquismo,lapolíticacinematográficadelasfuerzassublevadas,Barcelona,Laertes,2002, pp.271‐290.

Con este pequeño estudio se pretende intentar aclarar las ambiguas relaciones que la cultura falangista tuvo respecto a las modernas formas de representación estéticas, movida entre su admiración como representación de una vida «nueva» alejadadel«decadentismoburgués»delsigloXIXyquepodríaservirparaquelapropia comunidad nacional se «adaptase» al siglo XX, un buen ejemplo sería las relaciones entreelfascismoitalianoyelfuturismo,almismotiempoqueselescondenabayse reprimíasuintroduccióndentrodelpaís,alseracusadodepoderintroducirideologías izquierdistasqueacabaríanconelconceptodeunidadnacionaltanqueridoporparte de los movimientos fascistas; una ambivalencia que en el caso español tiene como perfectoejemplolasrelacionesentrelacríticacinematográficadeFalangeyelimpacto del neorrealismo italiano dentro del cine español y un medio que manifestó dicha relaciónfuesindudaPrimerPlano,talcomosecomentarámásadelante.

ElpapeldelcineparaelPrimerPlano

¿Qué sería para Falange la cultura? Si seguimos las líneas maestras del gran teóricoespañolsobrelasrelacionesentrefascismoyarte,ErnestoGiménezCaballero, podemosconcluirque paraestacorrienteideológicalaculturatienecomomisión,el exponer estéticamente y de un modo propagandístico la existencia de una «esencia nacional», que articularía todos los modelos de organización social; dicha esencia se manifestaría por medio de una idiosincrasia que definiría a la propia sociedad desde unaperspectivacomunitariaynacionalista.Elcinecomoprincipalartedemasasenla época de los fascismos tendría como misión el reflejar dicha idiosincrasia; esto se convirtió en la gran preocupación para los responsables de Primer Plano, la de crear una cine nacional que manifestase dichas peculiaridades nacionales que harían de la sociedadespañolaalgo«particular».²

Pero para llegar a este fin antes hay que «regenerar» a un cine español que surgióenunaépocade«decadencialiberal»,manifestadoporlaexistenciadeuncine folclóricoydezarzuelas,queparaPrimerPlanodaríaunavisióndenigrantedeEspaña, al mismo tiempo que considera que este cine es en realidad un producto de extran‐ jeros, herencia del romanticismo francés que ven a una España de pandereta, domi‐

²GIMÉNEZCABALLERO,E.:ArteyEstado,Madrid,BibliotecaNueva,2009,p.227.

nada por una población gitana que representaría las esencias del país, aspecto que chocabafrontalmenteconFalange.

Sin embargo las críticas hacia estos géneros están más en relación con su componentedíscoloypopular,vistocomounefectodelsupuestolibertinajedesatado durantelarepública,lafaltade«jerarquías»queseanbienvaloradasenestaspelículas yelfuertepredominiodelasclasespopulareseselpuntodeuniónenlascríticasde ambossubgéneros;esteambiente«negativo»debesersustituidoporunaconcepción de lo español más jerarquizada, donde el tópico andaluz fuese sustituido por una visiónmáscastellanizaday«seria»delassupuestasidiosincrasiasnacionales;peroen unprimermomentosobretodoseexigelaeliminacióndelofolclórico,losainetescoy todasaquellasproduccionesrelacionadasconlazarzuela,teoríaapoyadatantoporlos artículos de opinión de los críticos de la revista, como por las opiniones de algunos profesionalesdelsectorentrevistadosenlamisma³.

Este discursopredominanteenPrimerPlanotuvounaúnicaunavozdiscordante importante:elautorteatralydestacadodirectordecineEdgardNeville,sufilmografía nuncaseadaptóalasteoríasfalangistasapesardelasmuycordialesrelacionesque tuvieronentreellos,reflejadasenlanumerosasentrevistasquesehicieronaldirector madrileño;sinembargolascríticashaciasusfilmessiempresevieronconelrecelode su pasado republicano, en la caracterización de sus personajes provenientes de la etapa republicana, sobre todo en su tono sainetesco en su visión de las clases populares⁴.

Dos fueron los resultados de este modelo, en primer lugar un intento de transformarelcinefolclóricoenungéneromás«digno»;elmétodofuebásicamentela eliminacióndeloscomponentesmáspopularesdeestaclasedecine,engranmedida protagonizado por la población gitana, y sustituirlo porpersonajes que reflejasen el armonioso sistema jerárquico que pedía Falange, en donde las diferencias de clase seríaneliminadasporlaexigenciadeserviralosinteresessuperioresdelanación.

³ElmejorresumendeestainterpretaciónapareceenlaeditorialAlertacontralaespañolada,delnº131; sinembargolascríticashaciaestegénerosonunaconstante,yaenelnº18laeditorialfirmadaporel destacado productor Manuel Goyanes, en los nos 28, 38, 40 y el nº 71, firmada por el propio García Viñolas.

⁴LoscomentariosdeNevilleaparecenenelnº315,tituladoEndefensademicine;lascríticasdePrimer Planoalossainetesenlosnos85y198;losproblemasconlacensuradeunfilmedeNeville,Frentede Madrid,aparecenenelnº39.

El cine español tuvo que afrontar esta nueva realidad y para ello trató de establecerunaseriedefórmulasquepermitiesenqueelcinefolclóricoadquirieseun aspecto más «nacional», básicamente reconvirtiendo a los bandoleros en héroes luchadoresdelaGuerradelaIndependencia,loquepermitíadarlesaestosgruposun carácter paramilitar y en consecuencia poder reflejar su estructura jerárquica, otra forma de «salvar» a este subgénero era pedir que este se hibridase con el cine del oeste,enunintentountantoretorcidodeadaptarelespaciosilvestredentrodelcine folclórico,relativamenteparecidoalexistenteenelwestern;perosobretodoloquese pide es una elitización por parte de sus protagonistas dejando a las clases populares comomerascomparsasdeunosprotagonistasmás«jerárquicos»⁵.

Pero estos intentos de cambios, no fueron suficientes para la crítica de Primer Plano y sobre todo para una censura que compartía estas ideas; de modo que el segundoefectodeestapolíticafuelalimitaciónparapoderrealizarestosproductos, por medio de la censura previa de guiones, que tendía a prohibir los guiones que abordasen este género, sobre todo en el periodo 1940‐45; el resultado final fue una fuerte bajada en la producción en esta década del cine folclórico y de zarzuelas, las segundasfueronlasmásperjudicadasyaquecasifueroneliminadasynuncavolverían aalcanzarmásdeun15%delaproducciónenlaetaparepublicana,alcinefolclóricole sucedióalgoparecido,enconcretodesuponermasdeun15%enlaetaparepublicana se hundió a menos de un 5% en los años 40, aunque el género se recuperase enlos años50⁶.

En contraposición al viejo cine popular folclorista, Primer Plano defiende la necesidad de hacer un cine que reflejase la realidad nacional española, desde una perspectivafalangista;uncinequeexpusieraalmundolasbondadesdelo«español»y que acabase con la negativa visión de España difundida por el cine folclórico. Esta visión,quehoypuedesonarainocente,seconvirtióenelcentrodeunodelosdebates

más interesantes del semanario: la necesidad de crear un cine que retratase la

⁵EstasteoríastuvieronsusfrutostalcomoindicaGómezTelloenlascríticasalaDuquesadeBenamejiy sobretodoAventurasdeJuanLucas,críticasdelosnos472y481respectivamente.

⁶DatosextraídosdeGUBERN,R.[etal.]:Historiadelcineespañol,Madrid,Cátedra,2000,pp.156y230, almismotiempohasidoconstatadalabajadadeproduccióndecinefolclóricoandaluzporCASTRODE PAZ, J.L.: Un cinema herido: los turbios años 40 en la cinematografía española (1939‐1950), Paidos, Barcelona,2002,pp.68‐69;laprohibicióndeguionessobrecinefolclóricosebasaenDÍEZAÑOVER,R.: Lapolíticaadministrativaenelcineespañolysuvertientecensora,Madrid,Tesisdoctoralinédita,1991, p.498.

sociedad española desde una perspectiva nacionalista y alejada de los retratos folclóricos;estosdeseostienencomoinstrumentoelgénerodocumental⁷.

Para PrimerPlanoelcinedocumentaleraelmejorgéneroquepermitíadifundir lassupuestasesenciasnacionales,debidoaquepodíaserutilizadoparadarunamayor verosimilitud a la propaganda política; así los autores de la revista seguían la experienciadelfascismoitaliano,queigualmenteseesforzóenencontraruncinede propaganda «realista» que la hiciese verosímil para los espectadores; para ello el fascismoitalianocontabacondosexperienciasanteriores:lateoríadelcineojodeDiga Vertovyelcinedocumentalinglés,ambastendenciasyajugabanconlaposibilidadde establecerunavisiónrealistadelcine,desdeunpuntodevistaexperimentalporparte delautorrusoydeunmodeloyaprácticoporpartedelaexperienciainglesa⁸.

Pero lapeculiaridaddePrimerPlanoesquesulabordeconstruccióndeuncine nacionalnosequedóenelámbitoteórico,sinoquelapropiarevistacontribuyóala elaboración de los propios documentales, destacando uno realizado por el propio García Viñolas, que se convertiría para la revista en un modelo de cine «racial»; el filme es Bodas de Castilla, un documental que realiza una interpretación claramente falangistasobrelasociedadruralcastellana,convertidaenlamáximarepresentación delosvaloresculturalesdelasociedadespañola,unasociedadqueelfilmerepresenta como idílica, incontaminada por los avatares del liberalismo y que se mantiene incólumeensusancestralescostumbrescristianasyascéticasycuyosvaloresdebende servirdeejemploparaelrestodelasociedadespañola;unmodelodeinterpretación cercanaalavisiónvolk,queelnazismoteníadelasociedadruralalemana⁹.

Con el documental de García Viñolas se produce un relativo desarrollo de los ambientes rurales dentro del cine español, un modelo que afectó a un género anteriormenteexistenteenelcineespañol:losmelodramasrurales.Elmejorejemplo de esta tendencia es sin duda la nueva versión de La aldea maldita realizada por FloriánReyen1942,cuyointerésradicaenelhechodequelapelículaesunanueva versióndeunfilmerealizadoen1929porelmismodirector.

⁷Ejemplosdeuncine«documental»yaaparecenenlosprimerosnúmeros,destacalaeditorialdelnº10, firmada por Bartolomé Mostaza con el título de: El cine como propaganda, otros ejemplos en las editorialesdelosnos34y55.

⁸HEREDERO,C. F.yTORREIRO,C.[coord.]:HistoriaGeneraldelcine: VolVIIEuropayAsia(1929‐1945), Madrid,Cátedra,1998.pp.147‐155.

⁹Destaca la crítica elogiosa al filme, visto como un modelo de cine español falangista en el nº 26, al mismotiempoquesesiguesupresentaciónexitosaenelfestivaldeVeneciaenlosnos50y54.

Si se compara ambas versiones se puede apreciar claramente las transformaciones ideológicas impuestas por el franquismo; el primero es sin duda la caracterizacióndelospersonajesdesdesuposiciónsocial,ungrancambio,pasandode ser muy pequeños propietarios, a formar parte de una familia más acomodada que contrataajornaleros,almismotiempoqueseeliminalafiguradelusureroquedejade existir en las pequeñas localidades castellanas; estos factores son importantes al eliminar el problema de la distribución de la tierra como trasfondo que aparecía implícitamenteenelfilmeanterior,convirtiéndoselafuentedelosproblemasenalgo mucho más coyuntural, unas tormentas y unas malas cosechas, así se obviaba los problemasestructuralesdelcampocastellanoenconsonanciaconlavisiónidealizada que tenía el régimen de esa sociedad y que no toleraba la existencia de problemas estructurales.¹⁰

El resultado final es tratar de crear una visión naturalizada de la interpretación idealizada que el franquismo en general y el falangismo en particular tuvieron de la sociedad española, potenciando su carácter «realista» por medio de las técnicas documentales;esbajoesteinterésdondePrimerPlanoestablecetantosuinteréspor lasnuevascorrientesrealistasenelcineeuropeoyestadounidense,comosobretodo el hecho de que traten de establecer un punto de conexión entre las corrientes «foráneas»ylas«nacionales»,talcomosepodráapreciaracontinuación.

ElneorrealismoyelcinesocialparaPrimerPlano

El fin de la 2ª Guerra Mundial favoreció la aparición de nuevas corrientes cinematográficas que rápidamente captaron la atención de Primer Plano, aunque las mismasfuesencontrariasalaideologíafalangista.Dossonlascorrientesquecentran suinterés:elneorrealismoitalianoyelcinesocialypacifistaestadounidense,quese desarrollacomounintentodecurarlasheridasquelaguerraprovocóenlasociedad estadounidense; Primer Plano asumirá esta evolución, pero manteniendo su base: crear un cine que refleje las esencias de la nación española, utilizando modelos de otrascinematografíasquepuedanconcluiraesefin.

¹⁰Un estudio sobre estos cambios en: SÁNCHEZ VIDAL, A.: El cine de Florián Rey, Zaragoza, Caja de AhorrosdelaInmaculada,1991,pp.269‐279.

Dos son las películas que permiten descubrir a la revista estas corrientes cinematográficas: Los mejores años de nuestra vida y Roma ciudad abierta 11 producciones dirigidas por William Wyler y Roberto Rosellini respectivamente; la primera película provocó un fuerte entusiasmo en la revista, a pesar del tema que aborda,losefectosquelosveteranosdelaguerradebenafrontarensuvueltaalavida civil y sus dificultades a la hora de adaptarse a su nueva realidad, con un tono ligeramente pacifista; esto en teoría se encuentra alejado del ánimo militarista de falange,sinembargolaexcelentecríticadeLuisGómezTello,comoresponsabledela seccióndelascríticasdelaspelículasestrenadasensalasmadrileñas,secentrabaenla capacidad de poder reflejar la vidacotidiana de los protagonistas y esen estepunto dondelosinteresesdePrimerPlanoencajabanconestefilme,demodoquealapreciar lapelículaseolvidabandelasobjecionesquehacíadelavidamilitaryseconcentraban enesteaspectoquepodíaservirdemodeloalahoradeconseguirsutandeseadocine quereflejaselosrasgoscotidianosdelasociedadespañola¹².

Sin embargo las manifiestas dificultades a la hora de querer integrar una cinematografíacomolaestadounidense,consideradacomolagranrepresentacióndel liberalismo y en consecuencia un arte caduco y en decadencia, obligaba a buscar nuevosreferentesenaparienciamáscómodosyalejadosdelenemigoestadounidense; estosepudohacerparadójicamenteenunacorrientecinematográficaaúnmásalejada delfalangismo:elneorrealismoitaliano,quedesdeelfindela2ªGuerraMundialatrae engranmedidaalosresponsablesdelsemanarioqueempiezanadarnoticiasdeesta nueva corriente, sobre todo desde el impacto de Roma ciudad abierta, dirigida por RobertoRosellini¹³.

¹¹Dentro de esta corriente del cine estadounidense se incluye la obra de Elia Kazan, que es vista por parte de Gómez Tello como ejemplo de cine social y realista, entre sus críticas destaca la realizada a Pinky,ensuseccióndecríticadelnº540.

¹²Comentario extraídodelnº374,aunquehaycomentariosalfilmeenotrosnúmeros,destacandolos nos356y360.

¹³Destaca la primera crítica elogiosa del film por parte de Gómez Tello en su sección de crítica, en el subapartadodelosnuevosfilmesenelnº336;sesigueeléxitodelfilmeenlosnos370,372y409;por otro lado se anuncian los siguientes proyectos de Rosellini en el nº 436; en el nº 452 se realiza una entrevista a Rosellini en la que comenta sus técnicas a la hora de hacer su cine, y en el nº 459 se comentadenuevoElladróndebicicletas.

Si el filme fue bien acogido por Primer Plano, sobre todo por Gómez Tello, a pesardelaconocidamilitanciacomunistadesudirector,sedebeenprimerlugarpor su origen italiano, aspecto positivo por las fuertes relaciones cinematográficas entre ambospaíses,ensegundolugarporsuconsideracióndepaísmediterráneoque,desde su perspectiva, hace que tuviese una mayor cercanía cultural frente a la cultura anglosajonadelcinenorteamericano,perosobretodoseapreciabalautilizacióndelas técnicas documentales dentro del neorrealismo que podía ser utilizadas a la hora de haceruncinepropagandísticodelarealidadespañoladesdelaperspectivadeFalange; estainterpretaciónfueposiblegraciasaqueelneorrealismosurgeenelcontextodela etapa final del fascismo y muchos de sus autores empezaron a trabajar en plena dictadurafascista,loquehizoquePrimerPlanointerpretaseaestemovimientocomo el producto de la propia política de Mussolini y en concreto cuando empieza a experimentarseconelrealismoenalgunosdocumentalespropagandísticos¹⁴.

De estemodoPrimerPlanointerpretóqueelaspecto«positivo»delacorriente, elretratorealistadelasociedaditalianaesproductodelintentoporpartedelfascismo dehaceruncine«nacional»queparasuperspectivaeslaúnicamaneraderetratarde unmodorealistalasociedad¹⁵,mientrassusaspectosmásnegativos,suideología,es enrealidadproductodelduroperiodoposbélico«liberal»cuya«decadencia»afectaría aestacorriente.

Así llama la atención que Primer Plano apenas haga referencia al componente ideológico de los primeros filmes del neorrealismo y que se sustituya por su componenteexcesivamenteduroocrudoalahorademostrarlarealidad,aspectoque sejustificanotantoporsuideología,sinopor ladifícilcoyunturahistóricaenquese mueve, y que se relaciona con un intento de interpretar desde una perspectiva nacionalistaestefenómeno.Elprincipalresultadoesapreciaralneorrealismonotanto comounacorrientecinematográficamásquepuedaserutilizada,sinoqueeslabase delanarrativadelacinematografíanacional,alformarpartedelmododeexpresión artísticadelasociedadespañola,aunqueprovengadeItalia¹⁶.

¹⁴ComentariosextraídosdelascríticasdelautoraElúltimocaballoybrigadacriminal,enlosnos529y

531respectivamente,estalíneasesiguióduranteelrestodelaexistenciadelarevista,comoejemploen elnº957seinsisteenestalíneaalconmemorarlamuertedeFrancescodeRobertis.

¹⁵Esto se aprecia en un artículo del nº 471, en donde se relaciona el neorrealismo con Blasetti o FrancescodeRobertiseinclusoconelfilmeCoronadeHierro,unfilmedeclarainfluenciafascista;asíse explica que la revista buscase la influencia del neorrealismo en otras cinematografías; comoejemplo destacaelcomentarioenelnº479delfilmeargentinoDespuésdelatormenta,unaobraquetieneclaras influenciasdelmodeloitaliano.

Pero elinterésdelarevistanosecentróúnicamenteenestefilme,igualmente destaca el seguimiento de Berlín año 0 del mismo director, al mismo tiempo que ya hayuninterésporlaobradeLuchinoVisconti,alseguirelrodajedesufilmLaterra trema,quepermiteigualmentehacerunrecorridodesutrayectoriacinematográfica, destacandosufilmeOssesione;aunqueenunartículodelnº469seindiquequefilmes como Ladrón de bicicletas, Roma ciudad abierta o Paisa sean películas «que abren pautas»¹⁷.

Pero no todos los responsables de la revista compartían la opinión de Gómez Tello;elprimerclaroejemploessindudaeldelapropiaTerratrema,alaqueseacusa enelnº417deserexcesivamentelarga.Igualmenteenelnº431sedefiendelaobra deLuigiZampafrentealadeRosellini,alserconsideradacomolaverdaderavisiónde un neorrealismo poético y sobre todo «positivo» desde su perspectiva¹⁸. Estos comentariosexponenlaexistenciadeinsolublescontradiccionesalahoradeabordar este fenómeno desde la interpretación «nacional»; de ahí que esta corriente no levante el entusiasmo de todos los responsables de la revista, ya que no era tan sencillo obviar el componente ideológico de la misma simplemente aduciendo la coyuntura histórica en que se movía, aunque el peso de Gómez Tello hace que la balanzacaigaafavordelainterpretación«positiva»delneorrealismo.

Esto obligabaa«reinterpretar»elneorrealismodesdeunaperspectivafalangista, mediantela«nacionalización»dedichacorriente,paraasíasumirlocomoalgopropio de la cultura española; para ello se potenció la interpretación de que la cultura españolasecaracterizabaporsurealismoyqueenconsecuenciaelcineespañoldebía asumirestemodeloestético;asísepodíaconcluirafirmandoqueelneorrealismoyase practicaba en España antes de que surgiese en Italia y que además es el verdadero neorrealismo, ya que no está afectado por el «espíritu negativo» del periodo posbélico, y en España al haber un gobierno «nacional» alejado del «decadentismo liberal»eselúnicopaísdondeestacorrientepuedetriunfar.

¹⁶Elmejorejemplodeestateoríaapareceeneleditorialdelnº575.

¹⁷Ambosestudiosaparecenenelnº409.

¹⁸Entre los comentarios negativos hacia esta corriente, destaca el realizado en el nº 437, donde se exponequeelneorrealismotieneunaexcesivafamadentrodesucinecontemporáneo,igualmenteenel Nº456seindicaqueelcinedeRoselliniesdeun«brutalrealismo».

De estemodoPrimerPlanoasumeunainterpretaciónpuramenteanacrónicade la cultura española en general, cuyo pasado se vuelve neorrealista, tratando de confirmarsuteoríaconcualquierfilmequecasualmenteusasealgunasdelastécnicas del neorrealismo e incluso se atreve a acusar de que este movimiento no es italiano sino español 19 . Esta reinterpretación da como resultado una visión dual del neorrealismo, se le alaba su concepto realista, en teoría ya integrada en la cultura española, pero su «problema ideológico» hace al mismo tiempo verlo como algo incompletoypeligroso,demodoquesehacíacompatiblealabarsusvirtudesconun férreocontroldelacensuraparaevitarquedifundiesesumentalidadcomunista.

Pero pese a estos problemas, el neorrealismo seguía siendo para esta crítica falangistauninstrumentoútilparasuperarlosviejosycondenadosgénerospopulares; sin embargo para llegar a este fin era necesario confiar en una nueva generación de directores que pudieran impulsar esta nueva tendencia, siguiendo los discursos projuveniles típicos del fascismo; las principales esperanzas de Primer Plano para el cine español, se centraron en la figura del por aquel entonces joven director y colaboradordelarevistaJoséAntonioNievesConde,unantiguojefelocaldeFalange en Segovia durante la Guerra Civil, que supo calibrar las posibilidades de un cine realista adaptado a los deseos de Falange, amoldándose a una estructura de género cinematográfico, el cine negro, que pudiese combinarse con una concepción más realistadelrelatocinematográfico;esenestecontextocuandoNievesCondehacesu películamáspopular:Surcos.²⁰

Laculminacióndeldebateideológicosobreelneorrealismo:elimpactodeSurcos

Los años50suponenlavueltadeunfenómenointerrumpidoporlaGuerraCivily la más dura posguerra de los años 40: la emigración a las ciudades, aunque sin la intensidad de la década siguiente, empieza a desarrollarse de una manera clara,

¹⁹Esto lo establece Gómez Tello en su crítica hacia Una mujer cualquiera y La calle sin sol, películas dirigidasporRafaelGil,comentadoenlaseccióndecríticasdeestrenosdelnº462.

²⁰DestacaelgraninterésquetienelarevistayaenlosorígenesdelcinedeNievesConde,destacandola críticadeGómezTelloaldebutdeNievesCondeensufilmeSierraIgnorada,enlaseccióndelacrítica delnº316.

cuestión inquietanteparadiversossectoresdelrégimenquenocomprendíancómoel espacio social que representaba las «esencias» de la nación, sufriese la emigración a unas ciudades, que simbolizaban el lugar donde se desarrolló el liberalismo y el marxismo; los sectores más inquietos de la dictadura debían dar una respuesta y en ciertamedidaunodelosresultadosfuelapelículaSurcos.

Pero sobre todo Surcos supone la culminación de un proceso de intentar transformar un cine español, adoptando las enseñanzas del neorrealismo como mecanismo que superase el viejo cine folclórico; así el filme se aprovecha de las enseñanzas de las técnicas neorrealistas, destacando la utilización de ambientes exterioresnaturalesoelabordarunacuestión tanrealistacomolade laemigración; bajoestascircunstanciasnoextrañaquelacinematografíadeestedirectorsegoviano estuviese convenientemente publicitada por la revista y que su filme estuviese igualmenteapoyado;elresultadosonlasnumerosasreseñassobreelfilmqueconel pasodelañovanapareciendoenelsemanario,siempredeunmodoelogiosohaciael mismo,viéndolocomounejemplodecómosepodíahacerunneorrealismoadaptado alamentalidaddeFalange²¹.

El filmehatendidoainterpretarsecomounretratodelaemigraciónysudifícil adaptación en un mundo urbano nuevo para sus nuevos habitantes, sin embargo la películanohablatantodeestosinoquesecentraenlarealizacióndeunduroretrato sobrelamoraldelmundourbano,desdeunaperspectivafalangista;lasperipeciasde la familia de emigrantes no son sino una mera excusa para retratar a unas clases urbanasquecontagiaríansu«inmoralidad»,representadaporelestraperlistaapodado Chamberlain,alosnuevosemigrantes.

Al mismotiemposemantieneunavisiónidílicadeloscampesinoscastellanosque sólo son corrompidos al emigrar a la ciudad, bajo una argumentación demagógica del fenómeno,lafamiliaemigraporqueelhijoqueyavivíaahílesconvencediciendoqueen laciudadsevivemejorqueenelcampo;unainterpretaciónquetalcomosucedíaconLa aldea maldita realizada en 1942, obviaba los problemas estructurales del campo castellano, como los causantes de la emigración. Así la película expone un proceso de corrupcióndelabondadosafamilia,querepresentaríalosvaloressocialesdelpaísyque seríalarazónúltimadelos«malessociales»,hastaproducirseunfinaltrágico,enqueun hijomuerealdedicarsealmercadonegroylahijaacabaprostituyéndose²².

²¹Como ejemplos del seguimiento al film de Nieves Conde Primer Plano, ya se empieza a hablar de comentariossobreelfilmenlosnos542,544y546,enlaseccióndelarevistatituladaMovioladelosnos 577,578ysobretodolacríticaelogiosaquehaceLuisGómezTelloenelnº579.

La grandiferenciadeSurcosrespectoaotrosfilmesanterioresradicanotantoen aspectosideológicos,sinoenquenohayunprocesode«regeneración»porpartede las clases urbanas; así es como la película muestra los aspectos desagradables de la realidadespañola,elestraperloolaprostitución,loqueprovocaríaunfuerterevuelo dentro de la censura, sobre todo la eclesiástica, que obligó a modificar el final de la película; sin embargo esta presión no evitó que el filme fuese declarado de Interés Nacional,lamáximadistinciónalahoraderecibirsubvenciones²³.

Surcos supone la culminación de un proceso de intentar interpretar la realidad de la España de los años 40 y 50 desde la perspectiva de una mentalidad falangista, que podía ver positivamente el neorrealismo italiano e incluso que se aplicasen sus técnicasenEspaña,perodistorsionadoporunamentalidadnacional,representadaen las clases campesinas castellanas que impedía en última esencia analizar con verdaderorigorlarealidadsocialdelpaís;sinembargoesteesfuerzonoseráenbalde, ya que por estos mismos años surgirá una nueva generación de directores que verdaderamente comprenden las aportaciones del neorrealismo y las utilizarán para realizaruncinequeretratemejorlaspeculiaridadesdelaEspañafranquista²⁴.

Conclusiones

Se puede apreciar en primer lugar que Primer Plano supone la aplicación, o al menos su intento, del modelo de cultura establecido por Giménez Caballero, convirtiéndose el cine en un instrumento de divulgar estéticamente unos valores políticos, basados en la fijación de una idiosincrasia nacionalista que identificaría a cadatipodesociedad;sinembargodichaidiosincrasiaestaría«ocultada»trassiglosde «decadencianacional»;lamisióndelarteseríaladeexponeralosespectadoresdichos «valoresnacionales»,paraquelosasumierancomolo«real»ydeesemodoculminar un proceso de nacionalización de las masas, que permitiera aparentemente poder superarlaconflictividadsocial.

²²GUBERN,R.[etal.]:Historiadelcineespañol,op.cit.,pp.247‐248.

²³Esto se aprecia claramente en el informe de los censores; a pesar de que el vocal eclesiástico ve negativamenteelfilme,delegaenelrestodeloscensoressudefinitivaaprobación,debidoaqueestos apoyaron decididamente a la película. Datos extraídos de: AGA 36/3410 y 36/3415. Respecto a la recepción negativa del filme por parte de la Iglesia española, consultar MARTÍNEZ BRETÓN, J.A.: Influenciadelaiglesiacatólicaenlacinematografíaespañola(1951‐1962),Madrid,ElAutor,1988.pp,

77‐78.

²⁴EstamoshablandodelosprimerostrabajosdeJuanAntonioBardemyLuisGarcíaBerlanga.

Así lasrelacionesentreFalangeyelneorrealismoitalianosebasanprecisamente en el carácter propagandístico del modelo de sociedad, que el fascismo creía que existía realmente y que el arte debía representar estéticamente; el cine debía contribuir mediante la difusión de una visión «nacional» de la propia sociedad española,peroparaqueestosepudierahacerdeunmodoeficazsehacíanecesario que dicha propaganda tuviese una apariencia de verosimilitud, que pudiese ser asumido como algo «real»; el neorrealismo podía de este modo servir de un buen vehículo de propaganda política «invisible», un modelo más eficaz que una propagandapolíticaexplícitayqueelpropiofascismoeuropeoyaveíacomolamejor formadeadoctrinaralasociedadenelideariofascista.

El problema era la necesidad de «depurar» el contenido ideológico del neorrealismo, fuertemente relacionado con una mentalidad de izquierdas; así se explicalaambiguarelacióndePrimerPlanoconunacorrientequealavezpuedeservir de instrumento político, al mismo tiempo que se le critica su carácter «negativo», la crítica social impulsada por el neorrealismo, pero esto se podía superar si se consideraba que el neorrealismo es en realidad un producto del propio fascismo italiano y que las obras realizadas en los inmediatos años de la posguerra son en realidadunafasemásdeestemovimiento.

Así alentroncarneorrealismoconfascismo,sehacíamásfácilinterpretarqueel neorrealismo podría tener como mejor ámbito de desarrollo en la propia España franquista,supuestamentelibredel«decadentismoliberaleuropeo»ypararematarla interpretación inclusose llega a creer queelneorrealismo proviene de una tradición culturalespañolaanterioralpropiocine,alahoradejustificarunimposible«salto»del neorrealismo de Italia a España y que este movimiento pudiese dar sus mejores resultadosenEspaña.

Con elrecursodelneorrealismosetratabadedesarrollaralmáximoeldiscurso interclasista típico de los fascismos, en este caso tratando de mostrar una «esencia nacional»comosifuesealgo«natural»;asíelcinecomo artedemasaseraelmedio idealalahoradeconseguirunamáximanaturalizacióndelaideologíanacionalistadel propio régimen, aunque cada corriente del franquismo tratase de potenciar los componentesnacionalesquemáslesinteresasen,comoformadecrearun«consenso social»quepermitiesesuperarsusconflictosinternos;peroelprecioapagarfueelde caerenunavisiónirracionalistadelapropiasociedadespañola,alnotenerencuenta lapropiarealidadsocialdelpaísypensarqueestaessimplementelamanifestaciónde una«esencianacional»,asílaideologíasustituyealapropiarealidad,imposibilitando cualquiertipodeanálisisverdaderamenterealista.

Esto seapreciaclaramenteenSurcos,quepesealasbuenasintencionesdesus responsablesyaunqueabordaseuntematanimportantecomolaemigración,lohace bajounainterpretaciónideológica,quealalargaimpideunanálisismásprofundodel fenómeno; habría que esperar a las películas posteriores de Nieves Conde donde sí toma una mejor perspectiva sobre los problemas de la sociedad española, pero en Surcossellegaalaconclusióndequelaemigraciónnoesproductodelasdeficiencias de la sociedad rural española de los años 50, sino simplemente producto de un «engaño» de las «decadentes» clases urbanas, que hacen creer a los «inocentes» campesinoscastellanosqueenlaciudadsevivemejorqueenelcampo,asísetrataba de obviar que la tan reivindicada sociedad rural castellana, sufría un proceso de descomposición, manifestado por la emigración, que provocaría su completa transformaciónapartirdelosaños60;sólocuandosurjayaenlosaños50unanueva oposición política al régimen, se empezará a plantear con un mayor rigor los problemasdelaEspañafranquista,peroestoyaesotrotemadeinvestigación.

LASECRETARÍAGENERALDELMOVIMIENTOCOMOPILARESTRUCTURAL DELPRIMERFRANQUISMO,1937‐1945

MercedesPeñalbaSotorrio CentroUniversitarioVillanueva

La presente comunicación pretende mostrar el papel que tuvo la Secretaría GeneraldelMovimientoenlaconstrucción,estructuraciónyestabilizacióndelrégimen franquista,ensuprimeraépoca.Paraello,esbozaremosprimerolosantecedentesyla naturalezadelainstitución,parapasar,acontinuación,arepasarloshitosprincipales desuevoluciónhistóricaentre1937y1945,yfinalizarconunaevaluacióndelpapely funciónquetuvolaSecretaríadentrodelrégimenfranquista.

Sin embargo, antes de comenzar, es preciso señalar que los resultados aquí presentadossonfrutodeunatesisdoctoral,porloquenoscentraremosenesbozary defender,únicamente,lasaportacionesmásimportantesdedichainvestigación.

AntecedentesynaturalezadelaSecretaríaGeneraldelMovimiento

Los antecedentes de la Secretaría General hay que buscarlos, inevitablemente, en la estructura organizativa de Falange Española de las JONS y por tanto, en los estatutosde1934¹,enlosqueseestablecíalaexistenciadeunsecretariogeneraldela organización,puestoquerecayóenuníntimoamigodeJoséAntonioPrimodeRivera, Raimundo Fernández Cuesta². La función principal del secretario general, en los orígenes del partido, era la de actuar como enlace entre el Mando Nacional y las Jefaturas Provinciales. Es más, según el testimonio de Manuel Valdés Larrañaga, el principalmotivoqueadujoJoséAntonioparainstituirdichafigura,fuegarantizarque lasórdenesquerecibíanlosjefesprovincialesemanarandirectamentedesumando³. El secretario se encargaba de transmitir las órdenes de la jefatura, mantener la comunicaciónentreeljefeylasdemásjerarquías,vigilarlamarchadelosserviciosy llevar constancia documental de la actuación de la organización⁴. En este sentido, su funciónera,antetodo,ladeactuarcomoapoyofieldelmandonacional,funciónque heredarían y cumplirían los secretarios generales del Movimiento para con Franco, comoFernándezCuestalahabíacumplidoparaconJoséAntonio.

¹En la obra de Chueca se puede consultar un cuadro sinóptico, para la comparación de las normas estatutariasde1934,1937y1939,CHUECA,R.:ElfascismoenloscomienzosdelrégimendeFranco:un estudiosobreFETJONS,Madrid,CIS,1983,pp.409‐452.

²StanleyPayneyaseñalóqueCuestapasóaformarpartedelaJuntadeMandodeFalangeEspañolade las JONS, tras ingresar en el partido, PAYNE, S.: Franco y José Antonio, el extraño caso del fascismo español:historiadelaFalangeydelMovimientoNacional(1923‐1977),Barcelona,Planeta,1997,p.185. Por otra parte, el falangista Valdés Larrañaga cuenta en sus papeles personales que José Antonio presentó a Cuesta como amigo de la infancia, y que lo situó en un el puesto de secretario general, estableciendoque absorbiera las funciones de la extinta Jefaturade Provincias, Archivo Generalde la UniversidaddeNavarra/ManuelValdésLarrañaga/011/149.

Sin embargo,existeunagrandiferenciaentreelpapelasumidoporCuestaenla FalangedepreguerrayelquetendríaqueasumirenlaFETdelaposguerra.Alfinyal cabo,ensusorígenes,elsecretariogeneraleraunafiguramás,queasistíaalmandoen la gestión de un partido minoritario y en proceso de construcción. Cuando en 1937, Raimundo Fernández Cuesta reciba el encargo de dirigir la recién creada Secretaría GeneraldelMovimiento,seencontraráconlagestióndeunpartidomasificado,dentro deunEstadoenprocesodeconstrucción.

Cuando seprodujolaUnificaciónde1937⁵,FEdelasJONSadquiriócategoríade partido de Estado, aunque esto implicara aceptar como socia forzosa a la Comunión Tradicionalista. Por supuesto, fueron muchos los falangistas que prefirieron enfocar esta asociación como una absorción del tradicionalismo por parte del falangismo, y queactuaronenconsecuencia.Encualquiercaso,eldecretodeUnificaciónsupusola transposicióndelaestructuraydelideariofalangistaalnacienteMovimientoNacional.

La misión de transformar Falange Española en un partido estatal fue encomendada al Secretariado o Junta Política. Como puede verse, no se establecía diferenciaalgunaentreambosorganismos,alosque,porelmomento,seconsideraba unamismaentidad,ycuyafunciónprincipalera«auxiliarasuJefeenlapreparaciónde laestructuraorgánicayfuncionaldelEstado,ycolaborar,entodocaso,alaacciónde gobierno»⁶.Evidentemente,elpartidoeraparteintegrantededichaestructuraestatal. De este modo, el Secretariado aparecía como la entidad que, ante todo, debía conectarpartidoyEstado.

³AGUN/MVL/011/149.

⁴Estatutosde1934,ver:CHUECA,R.:Elfascismoen…,op.cit.,p.430.

⁵BOE,nº182,20deabrilde1937.

⁶Ibid.

Sin entrar a valorar la actividad del Secretariado Político, señalaremos que su existenciafuebreve,yaqueendiciembrede1937fuenombradoSecretarioGeneral, Raimundo Fernández Cuesta. A partir de este momento se puso en práctica la estructuraprevistaenlosEstatutosde1937⁷,yelSecretariadoquedódesdobladoen susorganismosoriginarios:laSecretaríaGeneralylaJuntaPolítica.

Por lo querespectaalSecretarioGeneral,laintegracióndesufiguradentrode FETydelasJONSconllevóunaampliacióndesusfunciones.Ademásdelasanteriores, elsecretarioseencargabaahoradeproponeralmandolasmedidasqueconsiderase convenientesparaladisciplinayactividaddelMovimiento,quenotrascendieranala competencia del Consejo Nacional; de actuar como secretario en las reuniones del Consejo Nacional; de ser enlace entre el Ministerio y el Estado participando en las tareasdelGobiernoydepresidirlasreunionesdelaJuntaPolítica,enausenciadelJefe Nacional⁸.

De este modo, en casi todos los aspectos referentes a la organización y jurisidicción sobre el partido, el Secretario General figuraba como el segundo de a bordodelJefeNacional.Laúnicajurisdicciónqueseleescapabaeraladelasmilicias, que quedaban bajo la jurisdicción del Jefe Nacional, a través del Jefe segundo de las milicias.

Evoluciónhistórica,1937‐1945

Como hemos adelantado, tras la Unificación, las funciones de la Secretaría fueron desempeñadas por un Secretariado Político. Como se ha narrado numerosas veces, el primer puesto dentro de este organismo recayó en Manuel Hedilla Larrey⁹, quehabíaactuadocomojefenacionalprovisionaldeFalangehastaabrilde1937.Sin embargo,lanegativadeHedillaaformarpartededichoorganismoysurechazodela Unificación provocaron su arresto y condena¹⁰. Tras estos hechos, el Secretariado quedó constituido por Tomás Domínguez Arévalo; Darío Gazapo; Tomás Dolz de

⁷EstatutosdeFETydelasJONS,BoletíndelMovimiento(BM),nº291,7deagostode1937.

⁸Ibid.

⁹BOE,nº187,25deabrilde1937.

¹⁰ParamásinformaciónsobreHedilla,apartedelasobrasclásicassobrelahistoriadelpartidocitadas enestacomunicación,ver:HEDILLA,M.,yJEREZRIESCO,J.L.:Lafalangedelsilencio:escritos,discursosy declaraciones del II Jefe Nacional de la Falange, Madrid, Barbarroja, 1999 y GARCÍA VENERO, M.: TestimoniodeManuelHedilla,Barcelona,Acervo,1972.

Espejo;JoaquínMiranda;LuisArellano;ErnestoGiménezCaballero;JoséMaríaMazón; PedroGonzálezBueno,LadislaoLópezBassayFernandoGonzálezVélez¹¹.

El primer objetivo del Secretariado Político fue hacer realidad la Unificación, a través de la integración efectiva, en el nuevo partido, de las dos organizaciones que debían darle forma, Falange y la Comunión Tradicionalista. Para ello, el Secretariado cursóunasnormasdeintegración¹²,enlasqueseespecificabacómodebíallevarsea cabolafusióndelosserviciosdeambasorganizacionesycómodebíaprocederseala integración de los mandos provinciales. Respecto a los servicios, salió favorecido el falangismo,yaquecontabaconmayornúmerodesecciones.Encuantoalrepartode lasjefaturasprovinciales,afaltadeunestudioespecíficosobreelparticular,podemos decir, únicamente, que hubo una verdadera lucha por hacerse con el control de las mismas,porencimadelasnormasconsignadasporelSecretariadoPolítico,aunqueno podemosafirmar,porelmomento,quéorganizaciónresultómásfavorecida.

Las miliciasserecordabanunificadas,perocontinuabanbajomandomilitar,por lo que lo único que hizo el Secretariado fue asignarles un asesor político en cada provincia. Respecto a los sindicatos, se tomó la decisión de dejar que fueran los delegadossindicalesdecadaorganizaciónlosqueacordaranelmododellevaracabo laintegración¹³.Encualquiercaso,elhechoesquelaintegraciónfuecomplicadayque generó fuertes tensiones en el nuevo partido. Prueba de ello es que el Secretariado Políticosevioobligadoarecordar,unayotravez,lasnormasdeintegración.

Otra preocupación habitual fue la obtención de una organización jerárquica, disciplinadaycontrolada.Paraello,elSecretariadopusoenmarchadiversasmedidas. Entre otras, se intentó controlar la celebración de actos para recaudar fondos por parte de los miembros del partido¹⁴; se aleccionó a los afiliados para que atajaran cualquiermurmuración¹⁵,conelobjetivodepreservartantolamoralensituaciónde guerra, como la disciplina dentro del partido recientemente unificado; se procuró controlarlaeconomíadelpartidoysusdistintasdelegacionesyjefaturas,paraacabar conlacorrupción¹⁶;seprevinoalosjefesprovincialesparaquenorecomendaranpara cargos a afiliados que mostraran «apetitos de mando e instintos caciquiles»¹⁷; y se pusieronenmarchamecanismosparavigilarelcomportamientodelosafiliadosylas actividades de los distintos organismos del partido¹⁸. Por último, en fecha muy temprana, junio de 1937, el Secretariado decidió reabrir la admisión de afiliados¹⁹, probablemente con la intención de suavizar las tensiones que había producido la Unificación, así como para homogeneizar la organización y hacerla efectivamente representativa de la composición política de la España sublevada. Gracias al Secretariado Político, FET y de las JONS comenzaba a funcionar como un verdadero partido,aunquenoexentodeconstantestensiones.

¹¹BOE,nº271,13demayode1937.

¹²AGA9(17.12)51/21102.

¹³Ibid.

¹⁴Circularnº3,7dejuniode1937,AGA9(17.12)51/21102.

¹⁵Circularnº5,15dejuniode1937,AGA9(17.12)51/21102.

A finales de 1937, y como ya hemos adelantado, el Secretariado Político desaparecería,alquedardesdobladoenunaSecretaríaGeneralyunaJuntaPolítica.El elegido para tomar el relevo fue el antiguo secretario general de FE de las JONS, RaimundoFernándezCuesta.

Tras el periodo de desorganización al que se había enfrentado el Secretariado, Cuestaseencontrabaconunpartidomásomenosestructurado.LaSecretaríaGeneral sehabíaorganizadoendoceserviciosnacionalesodelegaciones,quedebíanfuncionar bajolainspección,direcciónyjurisdiccióndelSecretarioGeneral.EstoseranelServicio Exterior²⁰, Educación Nacional, Organización Juvenil, Justicia y Derecho, Tesorería y Administración, Comunicaciones y Transportes, Sección Femenina, Obras Sociales, Iniciativas y Orientaciones de la Obra del Estado, Sindicatos, Prensa y Propaganda, e Información e Investigación²¹. A estos, habría que añadir el Auxilio de Invierno, integradodentrodeSecciónFemenina.

Por otraparte,elreciénnombradosecretariodebíacompartirlaorientacióndel partido con la Junta Política. Según los estatutos, la Junta Política funcionaba como

delegación permanente del Consejo Nacional, y tenía una función meramente

¹⁶Circularnº3ynº6,AGA9(17.12)51/21102.

¹⁷Circularnº4,10dejuniode1937,AGA9(17.12)51/21102.

¹⁸Circularnº6,juniode1937,AGA9(17.12)51/21102.Sobreelcontroldelosafiliados,verCircularnº 14,9deseptiembrede1937,AGA9(17.12)51/21102;BM,nº4,15deseptiembrede1937. ¹⁹Circularnº8,24dejuniode1937,AGA9(17.12)51/21102.

²⁰Circularnº27,BM,nº12,el15deenerode1938.Noobstante,parecequeesteserviciofuncionabaya enlaFalangedepreguerradesdefinesde1935ocomienzosde1936,ver:GONZÁLEZCALLEJA,E.:«El servicioexteriordeFalangeylapolíticaexteriordelprimerfranquismo:consideracionespreviasparasu investigación»,Hispania:Revistaespañoladehistoria,186(1994),p.281.

²¹EstatutosdeFETydelasJONS,BM,nº291,7deagostode1937.

consultiva. Sinembargo,lamodificacióndelartículo31convirtióalaJuntaenórgano permanentedegobiernodeFET,sinperdersucarácterdedelegacióndelConsejo²².En ella, el Secretario General, miembro por derecho de la Junta, por ser secretario del Consejo,nogozabadeunaposiciónsuperioraladelosdemás.Sinembargo,apesar detenerqueconsultarconlaJunta,siempretendríanpreeminenciaparaelsecretario las órdenes del Jefe Nacional. En cualquier caso, la Junta Política no quedaría constituidahastamarzode1938.

En elmesdeenerode1938,unmesdespuésdehabersidonombradoSecretario General, Fernández Cuesta fue designado ministro de Agricultura²³ . Este nombramiento había sido una concesión al falangismo, pero, como él mismo reconocería²⁴,Cuestanocontabaconlosconocimientosnecesariosparaencargarsede este ministerio. Por ello, optó por designar a un grupo de expertos para que se encargasedelagestióndelMinisteriodeAgricultura²⁵,mientrasélseentregabaasu papelcomoSecretarioGeneral.

Una de sus primeras acciones, al frente de FET, fue la de construir, a su alrededor,unaestructuraadministrativa,paraqueleayudaraensucometido.Creóasí unaSecretaríaTécnica,alfrentedelacualsituóaJoaquínGarrigues²⁶.Dentrodeeste organismo, trabajaron Pedro Laín Entralgo, Javier Conde, Antonio Tovar, Rodrigo Uría²⁷, Fernando González Vélez, Agustín Aznar y Rodríguez Jimeno²⁸. Esta decisión reflejaclaramentequeFernándezCuestaeraconscientedelaingentelaborquetenía entremanos.

De hecho,yaen1937,reciénllegadoalazonasublevada,FernándezCuestadejó claro que la situación había cambiado. En una de las primeras entrevistas que concedió,elentrevistadorlepreguntóquédiferenciasencontrabaentrelaFalangede preguerra y la recientemente unificada. Fernández Cuesta contestó del siguiente

modo:

²²Decreto417,BOE,nº404,28denoviembrede1937.

²³BOE,nº468,Burgos,1defebrerode1938.

²⁴«alnoserunexpertoenmateriasagrícolas.[…]semedijoque,dadamisignificaciónfalangista,era una ocasión de llevar al campo un programa de justicia social con una adecuada reforma agraria», FERNÁNDEZCUESTA,R.:Testimonio,recuerdosyreflexiones,Madrid,EdicionesDyrsa,1985,p.175. ²⁵FERNÁNDEZCUESTA,R.:Testimonio…,op.cit.,p.175.

²⁶Joaquín Garrigues estuvo autorizado para proponer a los demás colaboradores, AGA 9 (17.04) 52/14107.

²⁷FERNÁNDEZCUESTA,R.:Testimonio…,op.cit.,p.176.

²⁸RIDRUEJO,D.:Casiunasmemorias,Barcelona,Planeta,1977,p.127.

La Falangehaperdidoenintensidadloquehaganadoenextensión. Estápasandoporlacrisisquerepresentaeltránsitodelaoposiciónrebelde al Poder, tránsito que exige una extensión de consignas que no todos comprendenaprimeravista;perocomotenemosabsolutafeenelCaudillo que la dirige, y como conserva su ardor combatiente y revolucionario de siempre,estoyconvencidodequeprontosehabráadaptadotodaellaala posicióndefinitiva²⁹.

Conociendo estas declaraciones, no debe extrañar que la primera medida

cursada por Cuesta fuera la de prohibir la publicación de cualquier texto que pretendiera interpretarel punto nº 9, referente a la organización sindical de España. Tal y como argumentaba el Secretario General, la interpretación de la doctrina era «función privada del Jefe Nacional». No obstante, la Secretaría animaba a que se enviaran estudios sobre el particular³⁰. Con esta decisión, Cuesta dejaba dos cosas claras,primeroquelascuestionesdoctrinalespodíandiscutirseenelpartido,deforma controlada, pero que en ningún caso debían trascender a la sociedad; y en segundo lugar, que su papel era, ante todo, apoyar al Jefe Nacional, líder indiscutible del partido.

Fernández Cuesta daba, así, claras muestras de que la principal preocupación para la dirección del movimiento debía ser el control de sus actividades y declaraciones, y en este sentido cursó sus circulares. Su intensa labor al frente del Movimiento, se centró, por tanto, en obtener una organización controlada, jerarquizada, disciplinada y depurada 31 . Entre sus medidas más importantes destacaremoselgraninterésporrecabarinformaciónsobreelpropiopartido–número de afiliados, informes sobre jerarquías y sobre las distintas secciones– así como por poner dicha información al servicio del Jefe Nacional³². Asimismo, es preciso señalar quefueCuestaquienpusoenmarchalosprimerosensayosparainstaurarunaredde escuelasdemandos,destinadasaacabarconladeficienteformacióndoctrinaldelas jerarquíasdelpartido³³.

²⁹ABCdeSevilla,29deoctubrede1937.

³⁰BM,nº11,1deenerode1938.

³¹Entreotrascosas,FernándezCuestafueelredactordelanormativasobredistintivosyemblemasdel movimiento,‐BM,nº15,1demarzode1938‐asícomodelanormadisciplinaria,Ordenanzade25de mayode1938,BM,nº21,1dejuniode1938.Asimismo,inicióladepuración,quecomenzóafectandoa larevisióndelassolicitudesdeadmisiónalpartido‐Circularnº28,23demarzode1938,AGA9(17.02)

51/18956‐,yqueacabóalcanzandoalasjerarquíasprovincialesylocales,Circularnº34,28demayode

1938, BM, nº22, 15 de juniode 1938, y Oficio circular, 3 de junio de 1938, BM, nº22, 15 de junio de

1938.

³²Circularnº26bis,17defebrerode1938,BM,nº15,1demarzode1938.

No obstante,quizásusaportacionesmásdestacadasfueronlalegitimaciónazul delrégimendeFranco,atravésdesuretórica³⁴,ysucolaboraciónenlaredaccióndel FuerodelTrabajo³⁵,aunqueellimitadoespacioconelquecontamos,nonospermite profundizarenestosaspectos.

Por último, dentro de esta etapa, resulta inevitable hacer referencia al fallido proyecto de reorganización del partido, presentado por Dionisio Ridruejo³⁶en 1938. Esta propuesta estaba encaminada a garantizar que la organización funcionara jerárquicamente, así como a dotar al partido de un «completo instrumento de mando»,quehicierafactiblela«autenticidadenlaproyeccióndelMovimientosobre lasmasas».Paraello,lasmedidasaimplantarserían:ladepuraciónseveradeFET,la creación de una elite dentro del partido; la institución de escuelas de formación política; la creación de tres vicesecretarías dentro de la Secretaría General del Movimiento;lacreacióndeunFrentedeTrabajo;garantizarlaintervencióndeFETen la dirección de vida cultural española; la subordinación de las milicias a un mando falangista,aunquesupeditadoalEjército;lacreacióndeunapolicíapolítica;elcontrol de la educación juvenil; la estructuración del Servicio Exterior como una «segunda diplomacia»; y por último, la promulgación de un Fuero del Movimiento, que garantizaselosprivilegiosdelpartido³⁷.Comosepuedever,elproyectoreflejabatanto una clara tendencia totalitaria, como el afán del partido por copar las funciones del

³³Circularnº60,26dejuliode1939,AGA9(17.12)51/21102.

³⁴Este tema se estudia en profundidad en mi tesis doctoral, «Estado y partido: la evolución de la Secretaría General del Movimiento (1937‐1945)»; Tesis, Universidad de Navarra, 2010, pero una primera aproximación puede consultarse en PEÑALBA, M.: Falange Española: historia de un fracaso (1933‐1945),Pamplona,Eunsa,2009,pp.258‐266.

³⁵SobreelFuerodelTrabajo,verPAYNE,S.:Falange.AHistoryofSpanishFascism,Stanford,Stanford UniversityPress,1961,p.186;RIDRUEJO,D.:Casiunas…,op.cit.,p.195;TUSELL,J.:FrancoenlaGuerra Civil: una biografía política,Barcelona, Tusquets,1992,p. 256; PAYNE,S.:Francoy JoséAntonio…,op. cit., pp. 457‐458; TUSELL, J., y QUEIPO DE LLANO, G.: «El Fuero del Trabajo: origen y contenido», en TUÑÓNDELARA,M.(coord.):Laguerracivilespañola,vol.20,1997,pp.74‐81yBERNALGARCÍA,F.:El sindicalismo vertical: burocracia, control laboral y representación deintereses en la España franquista (1936‐1951), Madrid, Asociación de Historia Contemporánea Centro de Estudios Políticos y Constitucionales,2010,p.110.

³⁶RIDRUEJO,D.:Casiunas…,op.cit.,p.195;PAYNE,S.:FrancoyJoséAntonio…,op.cit.,p.465.

³⁷Lasreferenciashistoriográficassobreelcontenidodeesteproyectopuedenencontrarseen:ÁLVAREZ PUGA,E,:HistoriadelaFalange,Barcelona,Dopesa,1969,pp.184‐185yPAYNE,S.:Falange…,op.cit.,p.

185. No obstante, la información utilizada en este estudio proviene del documento: Anteproyecto de unareorganizacióndeF.E.T.ydelasJ.O.N.S.,AGA9(17.02)51/18956.

Estado. No es extraño, por tanto, que la propuesta irritara a Franco y que fuera frontalmenterechazada³⁸.

Sin embargo, gracias a nuestra investigación hemos podido comprobar que la mayor parte de las propuestas sí se pusieron en práctica, aunque de modo más limitado. Por ejemplo, durante el mandato de Cuesta, podemos señalar la puesta en marchade ladepuraciónydelasprimerasescuelasdemandos–alas queyahemos hecho referencia–, así como la creación de tres vicesecretarías, que, aun sin denominación ni competencia específica³⁹, pasarían a asistir al Secretario General en suslabores,sinqueporellodesaparecieralaSecretaríaTécnica.

El año 1939 representaría un punto de inflexión para la Secretaría General, ya que, mediante la reforma de los Estatutos⁴⁰, aparecía la figura del Presidente de la Junta Política, cargo que recaería en Ramón Serrano Suñer. Además, los nuevos estatutosrelegabanalSecretarioGeneralauntercerplano,yaqueelPresidentedela JuntapasabaaabsorberfuncionesqueanteshabíancorrespondidoaCuesta,comola misióndeactuardeenlaceentreelEstadoyelpartido.Además,elSecretarioGeneral, ya no podía hacer propuestas o estudios, si estos trascendían la competencia del ConsejoNacionalodelaJunta.Acambio,recibíalacategoríadeministroypasabaa contarconunvicesecretariogeneral,paraqueleasistieraenladireccióndelpartido. El ascenso de Serrano iba a marcar la pérdida de protagonismo e influencia de la Secretaría.

El fin de la guerra civil trajo consigo un cambio de mando de FET. Raimundo FernándezCuestafuesustituidoporelgeneralAgustínMuñozGrandes,unmilitarde filiación falangista, al que se encomendaba también el mando directo de la milicia⁴¹. Como ha señalado Rodríguez Jiménez, el falangismo de Muñoz Grandes no podía ocultar que su nombramiento implicaba un control militar sobre el partido⁴². Sin embargo, el nuevo secretario hubo de enfrentarse al protagonismo, cada vez más

acusado, deSerrano,quecontaba,además,conunfielaliadodentrodelaSecretaría,

³⁸PAYNE,S.:Falange…,op.cit.,p.186;PAYNE,S.:FrancoyJoséAntonio…,op.cit.,p.465;MERINO,I.:

Serrano Suñer:concienciaypoder,Madrid,Algaba,2004,p.253;

³⁹25dejuniode1938,BM,nº23,1dejuliode1938.

⁴⁰DecretoaprobandolosEstatutosmodificadosdeFETdelasJONS,BM,nº63,10deagostode1939.

⁴¹BOE,nº222,10deagostode1939.

⁴²RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalangeEspañoladelasJONS,Madrid,AlianzaEditorial,2000,p.

320.

el nuevo vicesecretario general, Pedro Gamero del Castillo. Esta alianza iba a ser importante,entreotrascosas,porquesegúnelreglamentodelaSecretaríaGeneral,el vicesecretario era el encargado del despacho inmediato con las delegaciones y jefaturas,asícomodeprepararlosasuntosquedebíansometersea laconsideración del secretario⁴³. También en virtud de este reglamento, la Secretaría pasó a contar, dentro de su estructura, con un Servicio de Provincias, una Secretaría Política, una SecretaríadeServiciosyunaOficialíaMayor.

A pesar de todo, Muñoz Grandes intentó desarrollar una intensa labor, basada entresprincipiosfundamentales:lafidelidadalGeneralísimo,ladisciplinaylajusticia social. De este modo, el nuevo secretario centró su actividad en aleccionar a los miembrosdelpartidosobreelestilofalangista⁴⁴,afomentarlasactividadessocialesde FET⁴⁵,acontrarrestarelmercadonegro⁴⁶,agarantizareltrabajoaloscombatientes⁴⁷y en crear un lazo entre la juventud universitaria y el Ejército⁴⁸. Por supuesto, esto no quiere decir que descuidara los problemas de organización, ni el control sobre el partido,nilacontinuacióndeladepuración⁴⁹.

Sin embargolastensionesyconflictosconelalaserranistadelpartidomotivaron su dimisión, en marzo de 1940, alegando que se sentía controlado en el ejercicio de sus funciones⁵⁰. La Secretaría quedó vacante y sus funciones fueron desempeñadas interinamenteporelhombredeSerrano,PedroGamerodelCastillo.Elvicesecretario secentróprincipalmenteenladirecciónadministrativayburocráticadelpartido.Pero, durantesumandato,seimpulsaronimportantesmedidas,comolacreacióndenuevas escuelasdemandos⁵¹,lacreacióndelFrentedeJuventudes⁵²,elestablecimientodela Vieja Guardia⁵³y la aparición de la Milicia Universitaria⁵⁴. Sin embargo, la crisis de mayode1941⁵⁵pondríafinasudireccióninterina.

⁴³ReglamentodelaSecretaríaGeneraldeFETydelasJONS,BM,nº66,10deseptiembrede1939.

⁴⁴Circularnº87,4denoviembrede1939,BM,nº72,10denoviembrede1939.

⁴⁵Porejemplo,pidióqueseinformaradelasviviendasinsalubres,parapoderactuarenconsecuencia, siempreencoordinaciónconelMinisteriodeVivienda,‐Circularnº64,23deagostode1939,BM,nº

65,1deseptiembrede1939;AFNFF,Doc.26033‐;ypusoenmarchalasJuntasdeParoenlasprovincias ‐BOE,nº244,1deseptiembrede1939‐.

⁴⁶Circularnº82,11deoctubrede1939,BM,nº70,20deoctubrede1939;AGA9(17.12)51/21102.

⁴⁷Circularnº86,4denoviembrede1939,BM,nº72,10denoviembrede1939.

⁴⁸SegúnMuñozGrandes,elSEUdebíacumplirtresfunciones:procuraroficialesalEjército,formaruna milicia universitaria y hermanarse con las regiones de iberoamericanas. Discurso ante el IV Congreso ExtraordinariodelSEU,ABC,3deenerode1940.

⁴⁹Muñoz Grandes fue el responsable de instituir las depuraciones quincenales, Circular nº 83, 16 de octubrede1939,AGA9(17.12)51/21102.

⁵⁰VADILLO,F.:MuñozGrandes,elgeneraldeladivisiónazul:delasarenasdeMarruecosalasnievesde Rusia,Madrid,FundaciónDonRodrigo,1999,p.104.

Las tensionesenelsenodelpartidoprovocarongrandescambiosenladirección delmovimiento,entrelosquefiguraba,porsupuesto,elnombramientodeunnuevo SecretarioGeneral.Enestaocasión,elpuestorecayósobreun«serranista»,JoséLuis deArreseyMagra.Noobstante,alolargodesumandato,Arreseibaademostrarque noeraunhombrealserviciodeSerrano,sinoalserviciodeFrancoydesímismo.

Arrese llegabaalaSecretaríaGeneralcondosideasclaras:convertirFalangeen un«movimientolimpioyunidoqueenformaindivisibleseentregaconfanatismoalas órdenesdenuestroJefeNacional»,ydemostrarquelahermandaddelEjércitoydela Falange era «inalterable»⁵⁶. Pero, sobre todo, tomó posesión de su cargo consciente de que, si quería tomar las riendas del partido, tendría que relegar a Serrano a un segundoplano,yasílohizo,medianteunanuevareglamentaciónporlaquelaslabores delPresidentedelaJuntaPolíticaquedabanreducidasalaorientaciónideológicadel partido, mientras que el Secretario General afirmaba su poder ejecutivo, es decir el mandodirectoylavigilanciasobretodoslosorganismosdelpartido⁵⁷.Apesardeestos cambios, en teoría, Serrano mantenía la facultad de nombrar a los cargos del Movimiento,aunqueunaconsultadetenidadedichosnombramientoshademostrado que, a partir del mes de septiembre, estos comenzaron a aparecer firmados únicamenteporelSecretarioGeneral.

⁵¹Ya durante el mandato de Muñoz Grandes, se había puesto en marcha la Escuela de Capacitación de MandosdeMadrid,quefuncionabaalmenosdesde1939,ABC,30deenerode1940.Bajoladirecciónde Gamero,secrearonlaEscuelaNacionaldeJerarquíasdelaSecciónFemenina‐Fotos,11demayode1940‐y laEscuelaRamiroLedesmaRamosdeformaciónprofesionalobrera,BOE,nº119,28deabrilde1940. ⁵²LeyinstituyendoelFrentedeJuventudes,BOE,nº342,7dediciembrede1940.

⁵³En la prensa existen referencias a la Vieja Guardia de Madrid ya en abril de 1940, en el diario ABC señalandoqueseestabanemitiendocertificadosnooficialesdepertenenciaalamisma. ⁵⁴Decretode22defebrerode1941deOrganizacióndelaMiliciaUniversitaria,BOE,nº64,5demarzode1941. ⁵⁵Sobre la crisis de mayo, ver: ELLWOOD, S.: Prietas las filas: historia de Falange Española (1933‐1983), Barcelona, Crítica, 1984, p. 127; SUÁREZ FERNÁNDEZ, L.: Francisco Franco y su tiempo, vol. III, Madrid, FundaciónNacionalFranciscoFranco,1984,pp.237yss.;RUHL,K‐J.:Franco,Falangey"TercerReich":España enlaSegundaGuerraMundial, TorrejóndeArdoz,Akal,1986,pp.64‐65; PAYNE,S.:FrancoyJoséAntonio,…, op. cit., pp. 528‐533; FERRARY, A.: El franquismo, minorías políticas y conflictos ideológicos (1936‐1956), Pamplona,EUNSA,1993,p.164;RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalange…,op.cit.,p.355. ⁵⁶ARRESEYMAGRA,J.L.:Treintaañosdepolítica,Madrid,Aguado,1966,p.379‐380. ⁵⁷BOE,nº142,Madrid,22demayode1941.

A pesarderevestirgraninterés,ellimitadoespaciodeestacomunicaciónyla amplituddeltematratadonosimpidenanalizaraquílaretóricaarresista⁵⁸,porloque pasaremos directamente a señalar las aportaciones más importantes de Arrese. En este sentido, el nuevo secretario concentró sus esfuerzos en la estructuración y depuracióninternadelpartido.Paraello,laprimeramedidafuedeclararelcomienzo deunadepuracióntotal,queaspirabaaalcanzaratodoslosafiliadossinexcepción⁵⁹. Noobstante,ellímiteoriginario,establecidoenseismeses,sedemostróutópico,por loqueladepuraciónnofueconcluidahastafebrerode1945⁶⁰.Dehecho,parapoder terminarla dentro de un plazo razonable, decidió excluir a las altas jerarquías del procesodepuratorio⁶¹.Sinembargo,pareceindudablequeafinalesde1944,FETse habíaconvertidoenunaorganizaciónlimpia,ordenadayentregadaaFranco.

En cuanto a la estructuración del partido, debemos citar, en primer lugar, la reorganización de la Secretaría en torno a cuatro vicesecretarías –General, de Obras Sociales, de Educación Popular, y de Servicios– que se repartían el control de las distintasdelegaciones⁶².Entreellas,lamásdestacadafueladeEducaciónPopular,que pasó a absorber todos los servicios de prensa y propaganda⁶³, antes en manos del grupo de Serrano. Esto suponía un claro incremento de la influencia de la Secretaría General sobre la propaganda del partido y el mundo de la cultura. Asimismo, fue ArreseelresponsablededotaralpartidodeunEstatutodefuncionario⁶⁴,colaborando conelloalaestructuracióndefinitivayalaburocratizacióndelaorganización.

Clara muestra del peso que estaba adquiriendo el Secretario General, fue el hechodequeFrancoleencargaralaelaboracióndelaleydeCortes⁶⁵.Estegestofue una prueba más de que la era serranista llegaba a su fin, aunque hizo falta que se produjeranlosincidentesdeBegoña,paraqueFrancotomaraladecisióndedestituira

⁵⁸Noobstante,estosaspectoshansidoanalizadosenlatesisdoctoral,porloquedichoanálisisfigurará prontoenpróximaspublicaciones.Mientrastanto,remitimosaDIEGOGONZÁLEZ,A.:JoséLuisArreseo LaFalangedeFranco,Madrid,Actas,2001.

⁵⁹Ordenanza de depuración del partido, 20 de noviembre de 1941, BM, nº 128, 20 de noviembre de 1941.

⁶⁰Orden,14denoviembrede1944,BM,nº236,20denoviembrede1944.

⁶¹BoletíndelConsejoNacionaldeFETydelasJ.O.N.S.(BCN),nº12,

octubrede1943;BM,nº195,1deoctubrede1943.

⁶²Decretode28denoviembrede1941,BOE,nº334,30denoviembrede1941.

⁶³Ordende15deoctubrede1942,BM,nº161,20deoctubrede1942.

⁶⁴EstatutoGeneraldelosfuncionariosdeF.E.T.ydelasJ.O.N.S.,19defebrerode1942,BM,nº137,20 defebrerode1942.

⁶⁵ARRESEYMAGRA,J.L.:Unaetapaconstituyente,Barcelona,Planeta,1982,p.145.

su cuñado⁶⁶.EnelmomentoenqueSerranoabandonólaescenapolítica,laactividad delaSecretaríanosóloseestabilizó,sinoquesevioapoyadaporelConsejoNacionaly la Junta Política, que comenzaron a trabajar con periodicidad germana y bajo la direccióndirectadelSecretarioGeneral.Apartirdeentoncestodoslosproyectosdel partido fueron estudiados, en conjunto, por el Secretario y el Consejo Nacional⁶⁷. Es ciertoquelainauguracióndelasCortesparecíaponerfinalpapeldelegisladoralque elConsejoNacionalsiemprehabíaaspirado,sinembargo,enestaetapa,lasleyesmás importantes pasaron por el Instituto de Estudios Políticos, la Secretaría General, la JuntaPolíticayelConsejoNacional,todosellosaltosórganosdelpartido,antesdeser sometidasalestudioyvotacióndelasCortes.

Ya asentado como uno de los hombres de confianza de Franco, Arrese pasó a encargarsedeunacomplicadalabor:negarelcaráctertotalitariodelrégimenyafirmar la inspiración católica del falangismo⁶⁸. Este cambio del discurso oficial alcanzó su broche de oro con la publicación de El Estado totalitario en el pensamiento de José Antonio. Sin embargo, esta misma defensa del carácter antitotalitario del falangismo haríanecesarialadestitucióndeArrese,alfinalizarlaIIGuerraMundial.

Las dos últimas aportaciones del secretario fueron la creación de la Inspección Nacional de Ordenación y Encuadramiento⁶⁹y su participación en la redacción del Fuero de los Españoles⁷⁰. Fiel a su Jefe Nacional, Arrese abandonó la Secretaría General a mediados de 1945, cumpliendo así una función importante: evidenciar el giropolíticodelfranquismo.

EvaluacióndelpapelyfuncióndelaSecretaríaGeneral

dentrodelrégimenfranquista

Como acabamos de ver, en este periodo ocuparon la Secretaría treshombres

que hicieron su entrada en la política portando carta de naturaleza falangista, de

⁶⁶BOE,nº247,4deseptiembrede1942.

⁶⁷Entre los numerosos proyectos que estudió el Consejo Nacional, destacaremos únicamente la institucióndelaObradeLuchacontraelParoylacreacióndelConsejoEconómicoSindical.VerBCN,nº 9, julio de 1943; BM, nº 187, 10 de julio de 1943 y Decreto por el que secrea el Consejo Económico Sindical,BOE,nº54,23defebrerode1944.

⁶⁸Comoélmismoafirmaría,habíallegadoelmomentodedejardemirarconnostalgiahaciaelpasado,y comenzar a centrarse en el futuro, ver «Discurso a la Vieja Guardia», 30 de mayo de 1943, ARRESE Y MAGRA,J.L.:Treintaaños…,op.cit.,p.430

⁶⁹RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalange…,op.cit.,p.450‐451.

⁷⁰«ElFuerodelosEspañoles»,ARRESEYMAGRA,J.L.:Treintaaños…,op.cit.,pp.1074‐1076.

mayor omenorprestigio,yqueportantoserevelabanclarosrepresentantesdedicha familia política. Sin embargo, la unificación obligaba a los secretarios, al menos en teoría, a representar a todas las familias del Movimiento y no a uno sólo de sus componentes. Aun así, en esta etapa, incluso Franco consideró útil permitir cierto protagonismofalangista,porencimadeotrasfamiliaspolíticas.

Sin embargo, al analizar el papel representativo de los secretarios generales, resulta evidente que por encima de diferencias personales y de preferencias ideológicas,lanotacomúnatodosellosfuelalealtadaFranco,alquerepresentaron por encima de cualquier sector concreto. Al fin y al cabo, la Secretaría había sido concebida,desdesusorígenes,comounapiezadeuniónentreelMandoylasJefaturas Provinciales, instrumento clave para que el Jefe mantuviera su autoridad sobre el partido.

De hecho,fuegraciasaesterolrepresentativoqueacabamosderesaltar,yque operaba sobre todo de cara al partido, y a la propia actuación de la Secretaría, centrada en controlar y disciplinar un movimiento tendente a la indisciplina y la inestabilidad,comolossecretarioslograronreafirmarelliderazgodeFranco.

Lo ciertoesque,comocontrapartidaalaposicióndeprivilegioconlaquecontabael partido,yquelefacilitabaunimportantecauceparainfluirsobrelasociedad,FETnotuvo prácticamenteinfluenciasobreelgabineteministerial,almenospormediodelaSecretaría. TansólolapresenciadeSerrano,enlosprimerosaños,otorgóinfluenciapolíticadirectaa unsectordelpartido.YfueprecisamentedebidoaesteprotagonismodeljefedelaJunta Política,porloque,enloreferentealejerciciodesuautoridad,laSecretaríaexperimentó unaevoluciónnolineal,pasandoprimeroporunafaseenlaqueseleotorgóunaverdadera autoridad sobre el partido y que duraría hasta 1939; para pasar inmediatamente a un segundoplano,desdeelque,valgalaredundancia,desarrollaríasupapelcomoorganismo secretario dentro de la organización, al quedar por debajo de la Junta Política y de su presidente;finalmente,conlasalidadeSerranodelgobierno,laSecretaríarecuperaríasu protagonismo y autoridad iniciales y optaría por el reforzamiento estructural de sus funcionesydelpartido.

A pesar de no contar con una verdadera influencia sobre el gobierno, la Secretaría no descuidó la construcción y estabilización del nuevo Estado. En este sentido, destacan cinco grandes aportaciones: la aceptación del nuevo papel de las milicias,comocuerpoauxiliardelasfuerzasdelestadoycomoconductodeformación premilitar y posmilitar de la población; la constante preocupación por frenar las medidasradicalesylasexaltacionespersonalesdentrodelpartido,quepudieranponer endudaelliderazgodeFranco;elcontroldoctrinal,inauguradoporFernándezCuesta yculminadoconlacreacióndelaVicesecretaríadeEducaciónPopular,queimplicaba elcontrolunificadodelapropagandayladoctrina,ydelasEscuelasdeMandos,que buscaban paliar la deficiente formación doctrinal de las jerarquías del partido, presentes y futuras; la legitimización azul del régimen a través de la identificación ideológicaentreFrancoyJoséAntonio;ylaconstantetendenciaaladepuración.

Esta actitud, más moderada de lo que algunos esperaban, les atrajolas críticas de sus correligionarios, que cuestionaron su fidelidad a la doctrina falangista. No obstante, parece que la fidelidad al jefe y la práctica de gobierno, que hacía más apremiantelasolucióndelosproblemasconcretosquelaconstruccióninmediatadel Estadopretendido,llevóalossecretariosgeneralesaaceptarquelarevolución,ensus diferentesacepciones,debíallevarseacaboporfasesyalritmoquemarcaraelnuevo JefeNacional,porañadiduraJefedelEstado.Unaposturasimilaradoptaronalahora de afrontar la actualización de la doctrina falangista. La Secretaría aceptó la lenta implantación de los 27 puntos, especialmente de la organización sindical, lo que conllevó que la completa reorganización de la economía, la transformación de la relación de trabajo o la nacionalización de la banca no llegaran a producirse en esta etapa,aunquefuerananunciadasyestudiadasennumerosasocasiones.

No obstante, a pesar de todo ello, la Secretaría fue seno de las primeras leyes fundamentales,entrelasquedestacaespecialmentelaleydeCortes,delaqueArrese fueautorprincipal,yconlaquesepretendíagestionarlaparticipacióndelpuebloen lastareasdelEstado,integrandodentrodelainstitucióntradicionallarepresentación familiar,municipalysindicaldelaquehablaraJoséAntonio.

Llegados aestepunto,podemosestablecerquépapeljugólaSecretaríadentro del nuevo sistema político. Esta institución se dedicó, principalmente, a controlar el partidoúnicoparasometerloalaautoridaddeFranco,conlaconsiguienteestabilidad políticaqueestoproducía.PerotambiéntuvounpapelimportantealdotaralEstado deunaseriedeinstrumentos,atravésdeloscualesrelacionarsedirectamenteconla población,esdecir,alconvertirelpartidoenunacorreadetransmisiónentreelpueblo yelEstado.Portanto,podemosafirmarquelaSecretaríafueunainstituciónvitalpara laconstrucción,laestabilizaciónyelsostenimientodelfranquismo;yaqueseocupóde convertir el partido único en uno de los sostenes del nuevo régimen, para, una vez cumplida esta misión, quedar vacía, desempeñando así un papel igualmente importante:evidenciarelgiropolíticodelsistemafrentealaopiniónpúblicaextranjera y, sobre todo, frente a los organismos internacionales y los aliados comerciales, efectivosopotenciales.

Teniendo todo esto en cuenta, podemos esquematizar la evolución de la Secretaría, entre 1937 y 1945, en 4 etapas: una caracterizada por la necesidad de tomar el control del nuevo partido y de completar el proceso de unificación, y que abarcaríaprincipalmentelagestióndelSecretariadoPolítico,aunquenosecerraríadel todoconlallegadadeFernándezCuesta.Unasegundafase,enlaquesecomienzael proceso de adaptación de la estructura tomada de FE de las JONS y se empiezan a poner en marcha distintos instrumentos y organismos dentro del partido, y que se cicunscribiría al paso por la Secretaría de Fernández Cuesta. Una tercera que abarca desdelatomadeposesióndeMuñozGrandeshastaaproximadamente1944,enlaque la nota principal es la resolución de problemas concretos y la aparición de nuevas preocupaciones, que surgen en relación al proceso de estabilización del partido. Y finalmente, una cuartaetapa, queabarcaría el periodo entre 1944 y 1945 en el que, bajo la dirección de Arrese, se establece una nueva estructuración de FET, que posibilitarálaprescindibilidaddelpropiosecretariogeneral.

Así, laSecretaríacolaboróampliamentealatransmutacióndeldébilygerminal partido revolucionario de preguerra, en una macroorganización burocrática y tentacular.Burocratizaciónquenohabríasidocausatantodelfracasofalangista,como necesidadydestinoinsoslayabledetodopartidoquedejadeserinstrumentodelucha paraconvertirseengestordelasfuncionesqueleencomiendaelEstado.

Por tanto, a pesar de la escasa atención que la historiografía ha prestado a la Secretaría General, lo cierto es que este organismo fue clave para la construcción y estabilización del régimen, pues gracias a su actuación, los falangistas pasaron de guerreros a funcionarios, y su organización pasó a convertirse en una fiel, que no impotente,administraciónparaelEstado.

GÉNEROYFALANGE:UNRECORRIDOHISTORIOGRÁFICO SOBRELASECCIÓNFEMENINA

MªPilarRamosLozano UniversidaddeMálaga

Franquismo,FalangeySecciónFemenina,unainevitablehistoriacomparada

El régimenfranquistaconsiguesudilatadapermanenciagraciasaldiseñodeuna maquinariarepresivamuyeficaz,cuestiónalaquese ha prestadogranatenciónpor parte de los investigadores. Sin embargo, el debate historiográfico en torno a la naturalezapolíticadelfranquismo,oscilanteentrelainterpretación«funcionalista»de Linz difundida en los 70 del siglo XX y la interpretación «marxista» defendida, entre otros, por Fontana o Tuñón de Lara, pasó, a su vez, por diferentes y variadísimos matices,desdeladiscrepanciahastaelénfasissobreunauotrapostura.Encontramos unaampliaterminologíaque,enmayoromenormedida,teníaencuentaelmarchamo fascistagrabadoenlacaracterizacióneimprontadelrégimen,llenandopáginasymás páginasdepolémica,siendoPayneyTusellquienesmásprofundamentetrataronese carácterfascistadesdelaperspectivacomparada.

Los regímenes fascistas de entreguerras presentan especificidades de variado carácterquecontribuyeronasusurgimientoyconsolidación.Deformahabitual,como plantean Moreno o Paxton, la preeminencia de sus líderes consigue que, desde una confortable posición, olvidemos el apoyo que recibieron por parte de las masas de ciudadanoshábilmenteconducidosporinstitucionescreadasatalfin.

Así, comenzamos a descubrir propuestas interpretativas acerca del régimen franquista que llevan a pensar que fue necesario algo más que la represión para controlar,adoctrinar,movilizarodisuadiralapoblación;mantienenqueelestudiode losapoyossocialesespecíficos,quehicieronposibleunadictaduratanlongeva,nosolo por la avanzada edad del dictador, actuaron a modo de aval de permanencia¹y provocaroneinstalaronerroressimplistasycegadoresquehanllegadohastanuestros días.

¹LUZÓN,J.:“Elestudiodelosapoyossocialesdelfranquismo.Unapropuestametodológica”,enCASTILLO, S.(Ed.):LaHistoriaSocialenEspaña.Actualidadyperspectivas,Madrid,SigloXXI,pp.541‐543.

La imagen del dictadoromnipotente personaliza el fascismo y crea la falsa impresión de que podemos entenderlo perfectamente investigando solo al dirigente. Esta imagen, que aún sigue siendo poderosa hoy, es el último triunfo de los propagandistas del fascismo. Brinda una coartada a naciones que aprobaron o toleraron a caudillos fascistas y desvía la atención de las personas, los grupos y las instituciones que les ayudaron. Necesitamos un modelo más sutil del fascismo que explore la interacción entrecaudilloynaciónyentrepartidoysociedadcivil².

Lasdiscusioneshistoriográficasmásrecientesentornoalacaracterizacióndelos

regímenes ydictadurasdeentreguerras,ofreceninterpretacionesmásintegradorasy transversalesqueproporcionan«unaideamásdinámicaypragmáticadelasrelaciones entre el fascismo y la sociedad»³; el régimen necesitaba algo más que la represión, necesitabadotarsedelegitimaciónydeideología,paraloqueresultódegranutilidad la Falange Española Tradicionalista y de las JONS así como sus organismos centrales,

–como no, la Sección Femenina (en adelante SF)–, poniendo en contacto al régimen políticoylasmasas,lacolectividadmanejadayalotrolado,elquemanda⁴.

De esta manera seguimos encontrando motivos para volver a justificar la utilización del género como categoría analítica y como herramienta de análisis histórico.Si,comomantieneCobo,elgéneroesunaconstruccióncultural,nopodemos dejardeconsiderarlounobjetodeestudiodentrodelcampodelascienciassociales, por las evidentes consecuencias que se derivan para las mujeres en particular y, en general,paralavidadeunpaísentodassusfacetasyaspectos.Enestesentido,lagran contribución del feminismo ha sido ceder a las mujeres el protagonismo en la construccióndelahistoriacultural.

Constatamos, entonces, la existencia de una política común en los regímenes totalitarios del período de entreguerras en lo que a las mujeres se refiere, compartiendo la característica de la subordinación de sus mujeres ante el estado y que,todosellos,reafirmaronunaideologíaenlaquelamujerteníasusitioenelhogar, se exaltaba la maternidad y se reforzaba a la familia como eje conformador de la sociedad. Así, la imagen de las mujeres se utiliza como elemento de reproducción social y estética para legitimarse y concienciar a estas de ser elementos precisos y conformadoresdelsistema.

²PAXTON,R.:Anatomíadelfascismo,Barcelona,Península,2005,p.17

³SEVILLANO, F.: Propaganda y medios de comunicación en el franquismo (1936‐1951), Alicante, UniversidaddeAlicante,1998,p.44.

⁴MARTÍN,R.:«Elliderazgocarismáticoenelcontextodelestudiodelliderazgo»,enÁLVAREZ,J.(comp.): Populismo,caudillajeydiscursodemagógico,Madrid,CIS‐SigloXXEspañaEd.,1987,p.1.

Como recoge Blanco‐Camblor⁵, la relación fascismo‐mujer es prácticamente ignorada hasta la década de los ochenta, planteándose prácticamente a la vez en España y Alemania como fruto de las investigaciones desarrolladas por Mª Teresa GallegoyporMartinKlaus⁶respectivamente,aunqueconelprecedentedelaobrade Maria Antonietta Macciocchi⁷. Recientemente, en torno a este debate Rosario Ruiz⁸ observaquelasrelacionesdegéneronohabíansidorecogidas,yqueseconviertenen unelementodefinidordelrégimenypuedenresultarextremadamenteclarificadoras, coincidiendo con Molinero en que se revelan evidentísimas. Ruiz da un paso más al afirmarquelavinculacióndelosregímenesfascistasconlasmujeresconsisteenuna seriedeestereotiposfundamentadosenquesetratadeunsujetoidóneo,comoorigen mismo del núcleo familiar; en el discurso emocional, que las convierte en protagonistas;yenlosmotivossubyacentes,talescomolarecuperacióndemográficay laadopcióndepolíticasnatalistasquelasitúanenlaesferaprivadabajolatuteladel varón.

Lo queseponeaúnmásderelieveesquelaperspectivaglobalresultanecesaria para entender la difusión de unos contenidos propagandísticos y la incorporación de las mujeres a ese proyecto ideológico. La reflexión comparada sitúa la realidad española en el contexto europeo y se revela como un utilísimo instrumento para confeccionarunesquemageneralsobreelfranquismo,queformópartedeunaactitud frentealasmujeres,mostradaporlosdistintosregímenestotalitariosdelperiodode entreguerras a través de las organizaciones creadas para la concreción de sus ideas sobrelamujerysulugarenlasociedad.LaSFnofueuncasosingularalconstatarla existenciadeorganizacionesfemeninassimilaresnosoloenEuropasinoenpaísestan alejados como Japón: «A pesar de la distancia geográfica y cultural que separa dos mundos–elExtremoOrienteyEuropa–,eltratamientootorgadoalasmujeresenestas dictadurasfueuniversal:elantifeminismo»⁹.

⁵BLANCO‐CAMBLOR, Mª L.: «Similitudes y diferencias entre la Sección Femenina en España y la Bund DeutscherMädelenlaAlemaniadel TercerReich.Unaaproximación»,enSANTOTOMÁS,M., VAL,M.I. del,ROSA,C.delayDUEÑAS,M.J.:Vivirsiendomujeratravésdelahistoria,Valladolid,Universidadde Valladolid,2007,p.215.

⁶GALLEGO, Mª T. y por KLAUS, M.: Mädchen im Dritten Reich: Der Bund Deutscher Mädel, Köln, Pahl‐ Rugenstein,1983.

⁷MACCIOCCHI,MªA.:Ladonnanera:consensofemminileefascismo,Milano,Feltrinelli,1976. ⁸RUIZ,R.:¿Eternasmenores?Lasmujeresenelfranquismo,Madrid,BibliotecaNueva,2007,p.24‐27.

Elestadodelacuestión

Desde elpuntodevistahistoriográfico,existenpocasobrasdecaráctergeneral sobrelaorganizaciónpeseasusignificadohistórico,surepercusiónsocialyelinterés que como objeto de estudio suscita. Proceden, en la mayoría de los casos, de tesis doctoralesquehanvistolaluz,quedandoporpublicaralgunasdeellas¹⁰.

Este es,precisamente,elorigendeltrabajo,elpionero,realizadoporMªTeresa GallegoMéndez,Mujer,FalangeyFranquismo(1983),queabarcauncompletoestudio de la SF desde su origen hasta 1945. Más adelante, el trabajo de Rosario Sánchez, Mujer española, una sombra en el destino de lo universal. Trayectoria histórica de SecciónFemeninadeFalange(1934‐1977)fuepresentadocomotesina(1990),siendo elprimeroenabarcartodalatrayectoriatemporaldelaSF.

Pese a sus peculiares planteamientos y a su evidente parcialidad, resulta obligatorio citar la obra de Luis Suárez (1993), Crónicas de la Sección Femeninay su tiempo.Conelladisponemosdeunavaliosacronología,pordetalladayexhaustiva,de las actividades de la SF, procedente en su mayor parte de los archivos de la organización depositados por lasantiguas afiliadas en la RAH y que abarca desde los inicioshastaladisolución.

En elaño2000,sepublicaLaEspañaquebailóconFrancoquetienecomoorigen la tesis de Estrella Casero; la labor de los Coros y Danzas se convierte en objeto de estudioayudandoasuperarlasubestimaciónque,hastaesemomento,caracterizabaa laconstrucciónculturalrelacionadaconlofemenino,yendomásalládelofolclóricoy loartístico.

⁹SAITO,A.:Mujeresjaponesas.Entreelliberalismoyeltotalitarismo(1868‐1945),Málaga,UMA,2006.

¹⁰LUENGO,A.:SecciónFemenina.Actividadmusical,UniversidaddeBarcelona,1996;SÁNCHEZ,F.J.:Las CátedrasambulantesdeladelaSección.FemeninadeFETydelasJONSenMálaga(1955‐1977),UMA,

1998. GÓMEZ, C.: Mujeres para el régimen: falangistas y católicas, Discurso y adoctrinamiento ciudadanoenValladolidduranteelprimerfranquismo,UniversidaddeValladolid,2007.DELGADO,B.:La SecciónFemeninaenSalamancayValladoliddurantelaguerracivil.Alianzasyrivalidades,USAL,2009; MORALES,A.:Género,mujeres,trabajosocialySecciónFemenina.Historiadeunaprofesiónfeminizada yconvocaciónfeminista,UGR,2010.

En 2004, con la publicación de Las mujeres en el fascismo español. La Sección Femenina de Falange, 1934‐1959de KathleenRichmond, nos encontramos de nuevo con una monografía centrada en las propias militantes, mandos y afiliadas; procede igualmentedeunatesisyplantealacuestióncontradictoriasurgidaentreelmensaje quepreconizabanesasmujeresfrenteasupropiaexperienciavitalquenadateníaque verconél.

Rosario Sánchez vuelve sobre el estudio de la organización y publica en 2007 Entre la importancia y la irrelevancia. Sección Femenina: de la República a la Transición;contemplatodoelperiododeexistenciadelaorganización,desvelanuevos datos sobre el desmantelamiento de la Sección y aporta perspectivas como el de las disidencias.

Existen otras monografías que sin tener como objeto de estudio exclusivo a nuestraorganizaciónlacolocanenunaposicióndestacadayconvienereseñarlas.

Otra tesis doctoral dará lugar al título aparecido en el 2007 ¿Eternasmenores? Las mujeres en el franquismo de Rosario Ruiz. Este estudio del marco legal, el ordenamientojurídicoyelestudiodesusreformasresultaesencialparacomprender el punto de partida de las que se produjeron años más tarde, ya en la Transición democrática. Se hace mención especial a la SF porque, necesariamente, tuvo que modificarsudiscursoantelallegadadenuevostiemposparalasmujeresynoporuna cuestióndeprioridad.

Existe otro grupo de trabajos centrados en el Auxilio Social que nos aportan informaciónvaliosísimaenloreferidoalosiniciosyalosañosdelaGuerraCivil.Serían El Auxilio Social. La etapa fundacional y los primeros años (1936‐1940) de Mónica Orduñaen1996y,porsupuesto,LasonrisadeFalangepublicadaen2006deÁngela Cenarro.

Sóloafinalesdelosañosochentayprincipiosdelosnoventalasperspectivasse vieronampliadasgraciasalasinvestigacionescentradasenlosámbitoslocalyregional que, como mantiene Sánchez, se convierten en privilegiados observatorios. Los trabajos de Sofía Rodríguez para Almería, Inmaculada Blasco y Sescún Marías para Aragón,MercedesNovalenMurcia,HeliodoroPérezenelcasodeHuelvaoAntonieta JarneeneldeLleida,realizanunseguimientodesdeelámbitoregionaloprovincialy nodesdelaDelegaciónNacional,generadordeunenfoqueburocráticoydiscursivode carácter urbano sobre la SF¹¹, por la variedad de mecanismos utilizados en la tarea homogénea de control social y propaganda que llevaba a cabo y alimentaba al régimen.

Enrealidad,elgruesodelcorpusteóricoquetienealaSFcomoobjetodeestudio consisteencomunicaciones,artículosocapítulosdeobrascolectivasquereseñaréal finaldeestetrabajo.

A través de las diferentes ediciones de encuentros consolidados dentro de nuestropaís,constatamoscómoaumentaelinterésporlamovilizacióndelasmujeres deFalange;seráyaentradoelsigloXXIcuandoirrumpadeformaimparableentrelas preferenciasdegrannúmerodeinvestigadoresamedidaquelacategoríadelgénero sevaconsolidandoalahoradeestudiaryabordarcualquieraspectodeladictadurao delahistoriarecientedenuestropaís.

Las diferentes ediciones de los Encuentros de Investigadores del Franquismo conforman un punto de referencia obligada en el ámbito de la historiografía académica sobre la España del siglo XX. Aunque desde sus comienzos encontramos aportaciones con la SF como protagonista, será en su cita de 2003 cuando nuestro objeto de estudio tendrá una presencia evidente y cuando, por primera vez, se constituyeunamesadedicadaalaMujeryelFranquismo.Igualmenteenlaediciónde 2006 se incluyó una Mesa temática: «Las mujeres en la dictadura: Fascismo, cato‐ licismo y resistencia», haciendo confluir otro número importante de comunicaciones que se sumaban y completaban las cuestiones ya conocidas sobre la organización y ofreciendo,almismotiempo,aspectoshastaahoratotalmentedesconocidos.

Como cabe esperar, los Coloquios Internacionales de la AEIHM, que vienen realizándosedesde1993,propicianigualmenteunespaciodeencuentroydiscusiónde especialistas nacionales y extranjeras en Historia de las Mujeres y sus publicaciones suponenotrolugardereferenciaobligadaenlabibliografíasobreSF.

Asimismo,lasactividadesorganizadasporlosinstitutosyasociacionesdedicadas a la investigación y docencia sobre las mujeres y sus publicaciones, suponen un estímulo y una fuente inagotable de material sobre la Sección; muestra de ello es la organizacióndelSymposium«Mujer,guerracivilyfranquismo»porpartedelaAEHM delaUniversidaddeMálaga,quealreunirtalnúmerodecontribucionessobreSF,se concretaronenunapublicaciónporseparado,loquesehizoefectivoen2010bajoel título Encuadramiento femenino, socialización y cultura en el Franquismo, constitu‐ yendounaaportaciónteóricaymetodológicadeinestimablevalor.

En suma, todo este corpus de reducida envergadura, pero de mayúscula importancia,adoptaperspectivas,utilizametodologíaspropiasyajenasaladisciplina histórica, y viene a tratar los más variados aspectos de la organización, tanto los ideológicos como los históricos, a través del análisis de los discursos o las distintas convocatorias de los Consejos Nacionales, el mantenimiento de relaciones internacionalescontadoatravésdelosviajesdemandosyafiliadasalospaísesdelEje odelasactuacionesdelosCorosyDanzasysuperiploporelmundo;elestudiodesu política social a través de servicios como pudieron ser las Cátedras Ambulantes o la Hermandad de la Ciudad y el Campo; se detienen, asimismo, en las distintas profesiones que ejercieron las mujeres dentro de la organización, en cuestiones pedagógicas como la labor formativa y sus publicaciones específicas; los medios de comunicacióntambiénmerecenatenciónpormediodesusaparicionesenelcineylos noticiarios, así como la difusión de su mensaje a través de las revistas; realizan reflexiones con la historia comparada como marco interpretativo, o se describe el estado de los archivos, analizan las afiliaciones o la organización en regidurías y los cambios experimentados a lo largo de los años, los procesos de socialización y propagandaysurelaciónconlaiglesiaoconsuscolegasmasculinos;algunasdeestas aportacionesserándecaráctergeneraloseubicaránenprovincias,desdeGuadalajara aValladolid,Salamanca,Almería,Huelva,Málaga,Sevilla,tambiénHuesca,Barcelona, Girona o Lleida pasando por comunidades autónomas como Aragón, Illes Balears, Castilla‐LeónoCastillaLaMancha.

En otro orden de cosas, existen un grupo de obras que merecen una mención aparte, por tener a las protagonistas como hilo conductor; se trata de las biografías, historiasdevidaomemorias,cuyatímidaapariciónnoesmásqueelfielreflejodela dinámicadeungéneroqueenEspañanosehatratadoenprofundidad.

Por un lado, tendríamos las memorias de la propia Pilar Primo de Rivera, Recuerdos de una vida, del año 1983. También, con una edición de la propia autora, encontramoslasmemoriasdeMagüideLeón,Lasvocesdelsilencio:memoriasdeuna InstructoradeJuventudesdelaSecciónFemenina.

En el apartado de las biografías, Rosario Ruiz elaboró en 1997 la de Mercedes Formica, teniendo incluso la oportunidad de entrevistarla; ingresó en Falange y asumiendo cargos de responsabilidad casi desde sus mismos orígenes; ejerció como abogada,escritorayperiodistay,desdelosaños50,yareivindicalaincorporaciónde las mujeres al mundo laboral para continuar demandando los más elementales derechosprofesionalesylaboralesdelasespañolas.

Paul Preston en sendos libros estructurados en un conjunto de biografías, Las TresEspañasdel36de1998ysusPalomasdeguerradel2001,dedicarádosdeellasa Pilar Primo de Rivera y Mercedes Sanz Bachiller respectivamente; en el caso de esta últimasebasóenunaseriedeentrevistasconlapropiainteresada.

En2006InmaculadadelaFuenteconsuobraLarojaylafalangista.Dosperfiles de la España del 36, traza en paralelo las divergentes trayectorias de las hermanas ConstanciayMarichudelaMora.Estaúltima,igualqueenelcasodeFormicaySanz, fallece a una edad muy avanzada lo que nos permite conocer la evolución de una mujer, por un lado, se vincula con el Régimen, pero a la vez frecuentó ambientes bohemios o compartió espacios con el círculo de su hijo el director de cine Jaime Chavarrienplenamovidadelosochenta.

FinalizamosesteapartadoconSaraPalacioquerealizaunaentrevistaaLulade Lara, Regidora central de Cultura y de Prensa y Propaganda de la SF y mujer de confianzadePilarPrimodeRivera,bajoeltitularLaHistorianoshatraicionadoyque publicaen1987.

Me referiré, por último, a los intentos producidos para acercar al público en generalunoscontenidosquepermanecenreducidosdentrodeloscírculospuramente académicos.

Entreabrilyjuniodelaño2009,dentrodelprogramadeactividadesdelCentro DocumentaldelaMemoriaHistórica,elMinisteriodeCultura,encolaboraciónconel AyuntamientodeSalamanca,organizólaexposiciónMujeresdeazulquemostraba,a través de fotografías, carteles y otros objetos propagandísticos, en su mayor parte procedentes del AGA de Alcalá de Henares,la actividad de la SF a lo largo de sus cuarentaycincoañosdeexistencia.Serealizóuncatálogodecuidadísimaediciónque incluye tanto las fotografías como textos de los comisarios de la exposición y de especialistaseneltema.

La exposición itinerante de carácter histórico que organizó el Instituto Andaluz de la Mujer de la Junta de Andalucía, para conmemorar el 75 Aniversario del Reconocimiento del Derecho Electoral de las Mujeres en España por las Cortes GeneralesConstituyentesde1931,bajoeltítulodeLasandaluzasylapolítica(1931‐ 2006),constituyeotroejemplodeesedeseodedifusiónfueradelámbitouniversitario o académico. En ella se pudieron observar fotografías, periódicos, objetos, mapas, gráficos y documentos procedentes de archivos e instituciones de las distintas provinciasandaluzas.LaSFaparecereflejadaocupandounlugardestacado.

BajoladireccióndeJavierOrtega,CanaldeHistoriayNewAtlantiscoprodujeron en 2006 el documental La Sección Femenina; cuenta con el testimonio de la propia PilarPrimodeRiveraeincluyeentrevistasasociólogas,políticasyprofesoras;hasido emitido tanto en Canal + como en La 2 de TVE dentro de su espacio Paisajes de la Historia.

Lainterdisciplinariedadeslaclave.Propuestasparaelfuturo

¹¹MARÍAS,S.:«LaSecciónFemeninaenelmundorural:auxiliomaterial,formacióndelamujerycontrol social,1937‐77»,enFranquismoyantifranquismo,Seminarioañoacadémico2006/2007,CIHDE‐UNED. DisponibledesdeInternetenhttp://www.cihde.es/seminarios/franquismo‐y‐antifranquismo.

No por casualidad, dentro de la Sección Femenina se producen algunas de las complejas relaciones entre las mujeres y el franquismo por lo que encontramos autores que nos hablan de la necesidad de avanzar en la interpretación global del periodo franquista 12agrupando la visión del género junto con otro tipo de aportaciones historiográficas que, hasta no hace mucho tiempo, se desarrollaron de maneraautónomaeindependiente.

Con todo, la carencia más significativa es la ausencia de un marco interpretativoamplioquecontribuyaaexplicarlanaturalezayladinámica delconsensodelasociedadespañolaconelrégimenfranquistadesdeuna dimensión histórica, pero también multidisciplinar…, adquiriendo un indudable valor instrumental conceptos como legitimidad, consenso, socialización, cultura política, propaganda…, aunque siempre desde la reflexióndelospropiosproblemashistóricos¹³.

¹²MOLINERO,C.YSARASÚA,C.:«Trabajoynivelesdevidaenelfranquismo.Unestadodelacuestión desde una perspectiva de género», en BORDERÍAS, C. (ed.): La historia de las mujeres: perspectivas actuales,Barcelona,IcariaEditorial,2009,p.311.

¹³SEVILLANO,F.:ibid.,p.17.

En definitiva,unavancefructíferoenlareconstruccióndeluniversoideológicode esa organización y en el de sus prácticas cotidianas, hace del todo necesaria la interdisciplinariedad mediante el empleo de fuentes y herramientas de distinta procedenciaycarácterqueproporcionenunenfoquerelacional:elestablecimientode criterios diversos como diferentes son los ámbitos abordados, –sociológico, antro‐ pológico económico o histórico–; la interpretación de discursos y documentos; el visionado de documentales, noticieros y fotografías, la lectura de monografías, artículos y comunicaciones y también, puesto que la cronología nos lo permite, la utilización de fuentes orales, todo ello destinado a conocer mucho más profunda‐ mente el mecanismo de construcción de un modelo de mujer, cuyos rasgos, permanecen en alguna o gran medida en nuestro ideario colectivo actual, como mantieneBlasco,yqueabordenelgradodeeficaciaquealcanzaronensocializarala poblaciónfemenina.

Si biennoencontramosestudiosexpresossobrelasestrategiascomunicativasde laSF,laobradeCarmeMolineroLacaptacióndelasmasassuponeunexcelentepunto departidasidecidimosahondar,abordaryreflexionarsobreestascuestiones.Másallá de esta investigación, las aportaciones sobre socialización, propaganda y medios de comunicaciónconlaSFcomoobjetodeestudioescasean,consistiendoenunpequeño grupodecomunicaciones,capítulosdelibrosyartículosdecarácterheterogéneotanto en sus áreas de estudio y planteamientos como en su metodología. Nos hablan de imágenesfotográficasyfílmicas,desuspublicaciones,delavertienteespectacularde los Coros y Danzas, de los escenarios y lugares, de persuasión, de películas y noticiarios, etc. Continúa pendiente que las investigadoras, los investigadores, ahondemos en otros aspectos fundamentales; frente a la verticalidad y la unidireccionalidad de los mensajes destinados a un público que difícilmente podía escaparasuinflujo,uncaminonecesarioennuestrasindagacionessobreelmontaje informativo que la SF elaboró, pasa por el estudio de lo que pensó y de lo que permaneceenlamentedelaciudadaníaespañolasobreestainstitución.Confirmaro descartarlaimpresiónformadasobrelasmujeresylasactividadesdelaSF,analizarla opinión pública para conocer más profundamente este esquema de socialización y estudiarelimpactodetodasuparafernaliacomunicativa,continúaaúnpendiente.

Siguiendo conelcampocomunicacional,lasimágenesfotográficasnospermiten evocar,reconstruir,identificaroinvisibilizarlugares,actividadesysujetos,unmaterial que en el caso de la Sección se muestra abundantísimo si sumamos los fondos depositados en el AGA, las fotografías de sus publicaciones y las colecciones personalesyfamiliarespertenecientesalasmilesdemujeresentremandos,afiliadasy simpatizantesqueparticiparonenlasactividadesorganizadasalolargodecuarentay tresañosdeexistencia.RosarioRuizensutrabajotituladoLafotografíacomofuente para la investigación histórica de la Sección Femenina de Falange expuesto en el Symposium«Mujeres,GuerraCivilyfranquismo»del2008,alqueyahicereferencia, reflexiona sobre esta cuestión. Otra aportación que abre la puerta a este terreno apenas tratado, sería la publicación Mujeres y Educación durante el franquismo en imágenes.LaSecciónFemeninayelAuxilioSocial(1934‐1977)coordinadoporAzucena Merino. Forma parte de una colección de material fotográfico de carácter histórico quesacaalaluzinstantáneasprocedentesdearchivostantopúblicoscomoprivados.

Desde laconstituciónen1937delDepartamentodePrensa,cuandosecomienza a publicar la revista Y, se produjo material de todo tipo: libros de texto y material diversodecarácterpedagógicoeideológico,revistas,agendasyalmanaques,publica‐ ciones conmemorativas y discursos. Esta intensa producción editorial de la SF hasta ahorahasidoutilizadaexclusivamentecomofuentedenuestrostrabajos,conescasas excepciones,yesperaaconvertirseenobjetodeestudio.

En páginasanterioresherepasadoelmaterialbiográficoexistenteentornoalas mujeresdelaSF,quesurgeenrespuestaalinterésinusitadoqueestáconociendoenla actualidad pese a la falta de tradición metodológica en nuestro país. Las fuentes orales, junto con otras documentales, recogen un corpus abundante y rico en informaciones «haciendo posible la triangulación informativa y metodológica» y una de las grandes ventajas que podríamos obtener es la de «restablecer las contradicciones y ambigüedades de muchas situaciones sociohistóricas al relatar el individuo su propia trayectoria vital»¹⁴. La calidad del trabajo residirá en que el investigador debe ser consciente de las limitaciones de este tipo de material. La invitación,pues,estácursada.

¹⁴SANZ,A.:«Elmétodobiográficoeninvestigaciónsocial:potencialidadesylimitacionesdelasfuentes oralesylosdocumentospersonales»,Asclepio‐Vol.LVII‐1(2005),p.114.

Una categoría analítica a considerar, por las posibilidades investigadoras que ofrece para nuestra organización, es la cultura material. Entre otros aspectos, nos permitiría conocer la red de los bienes inmuebles adscritos a la SF y su importancia simbólica y así localizar sus centros de poder distribuidos por toda la geografía española, lo que Borrachina denomina la geopolítica de la toponimia. Todos estos enclaves y edificios fueron denominándose utilizando y/o elaborando su propio santoral falangista. Igualmente, conoceríamos sus características generales, las funciones allí desempeñadas, las instalaciones disponibles, su personal, los recursos disponibles,susactividadesosuactuaciónenelentorno.Enestesentido,lostrabajos de Heliodoro Pérez para la provincia de Huelva se adaptan bastante a este tipo de análisis.

Igualmente, lascuestionesrelacionadasconloeconómico,conlospresupuestos pordelegaciones,porRegidurías,lossalarios,suevoluciónalolargodelaexistenciade la Sección, etc., se encuentran, parafraseando a Rosario Sánchez, en situación de búsquedadeinvestigadores/as.

En sustrabajos,SescúnMaríasmantienequelahistoriografíadisponiblesobrela SFestádedicadafundamentalmentealascuestionesideológicas,asuorganigramaoa susfinesyobjetivos,todoellodesdeunpuntodevistaoficialy«circunscritoalámbito delasdelegacionesdegobierno,lasciudades,quedandoelmedioruralrelegado,algo desplazado por este enfoque burocrático y discursivo, urbano, de estas investigaciones». Aunque lo expresa en relación con el medio rural de Huesca, compartoestaafirmación,porquequedapendienteelestudiopormenorizadodelaSF en la mayoría de las provincias, pese a los esfuerzos y al recorrido ya realizado; además, esa contraposición que argumenta, entre el discurso homogéneo y vertical emitidodesdeMadridysupuestaenmarcha,necesitadelámbitolocalparaconfirmar lo homogéneo del mensaje o para desmentirlo si se detectan contradicciones o ambivalencias en la práctica de lo dispuesto desde arriba, realizando así una lectura másalládeladocumentaciónoficial.

Para concluir,seobservaunmayorpesodelcorpusteóricocentradoenlosaños 40 y 50, disminuyendo las aportaciones cuanto más nos acercamos a 1977: la transferenciadelpersonal,cuyapresenciaparaentonceserabastantenumerosa,yel desmantelamiento de las sedes e instalaciones a otros ministerios y organismos gubernamentales, no son cuestiones en las que se detengan minuciosamente las investigacionessobrelaSF.

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LAS«GUERRASDELAMEMORIA»

ENTREMILITARESYFALANGISTASENCÁCERES,1936‐1942

César RinaSimón¹ UniversidaddeNavarra

Esta provincia extremeña había sabido mantener elfuegosagradodelhonordelasbanderas,delafe(…), cuando salieron de los cuarteles, concentraron el calor deunpueblo,elcalordeunajuventudyelcalordeuna raza².

El presentetrabajopretendesintetizarelprocesodeconstruccióndelamemoria franquistaenlaciudaddeCáceresenelperiodoclavedesuconformación:laGuerra Civil y la inmediata posguerra. El análisis de los espacios para el recuerdo y sus significados ha generado una abundante producción bibliográfica, que convierte el contenidoenunclásicohistoriográfico³.

Por estos motivos, la investigación realizada supera los marcos habituales de análisisparatratardeexplicarelprocesoderecuerdoyolvidollevadoacaboenuna ciudad. Varias fueron las instituciones protagonistas, enfrentadas por el dominio simbólicodelimaginariocolectivo⁴.

La construcción del imaginario franquista no respondió a una planificación previa. Más bien, se vio superada por la dinámica de los acontecimientos bélicos, lo cual dificulta aún más la comprensión del fenómeno histórico. Sin embargo, su concreciónsedebióaunaautoridadcentralefectiva.

¹ElautoresbecariodelaAsociacióndeAmigosdelaUniversidaddeNavarra.CursaelDoctoradobajola dirección del Prof. Dr. D. Francisco Javier Caspistegui Gorasurreta en la Universidad de Navarra. La investigaciónfuepresentadacomoTesisdeGradoenelmesdediciembrede2010enlaUniversidadde Extremadura,frutodeladirecciónymaestríadelprofesorEnriqueMoradiellosGarcía.Delmismomodo, las sugerencias del jurado, formado por D. Mario Pedro Días Barrado, D. Juan Sánchez González y D. EnriqueSantosUnamuno,hanmejoradosustancialmenteeltrabajo.

²SELLERSDEPAZ,Germán:Cáceresvistoporunperiodista,Cáceres,ed.propia,1981,p.46. 3.Todaslasmonografíasabordandemaneraespecíficaaspectosmuyconcretosdelaconstruccióndela memoria.ParaMadridyotrasciudades:CUESTABUSTILLO,Josefina:Laodiseadelamemoria.Historia delamemoriaenEspaña.SigloXX,Madrid,Alianza,2008yCASTRO,Luis:HéroesyCaídos:Políticasdela memoriaenlaEspañaContemporánea,Madrid,LaCatarata,2008.ElcasodeCastillayLeónen:GARCÍA COLMENARES, Pablo (coord.): Historia y memoria de la Guerra Civil y primer franquismo en Castilla y León, Valladolid, Universidad de Valladolid, 2007. O el de Burgos en: CASTRO, Luis: Capital de la Cruzada:BurgosdurantelaGuerraCivil,Barcelona,Crítica,2006

⁴Vid.SAZCAMPOS,Ismael:EspañacontraEspaña.Losnacionalismosfranquistas,Madrid,MarcialPons, 2003.

El telóndefondodeltrabajoeslaguerra,origendelasimbologíayretóricadel NuevoEstado,yprioridadpolíticaenlaconstrucciónculturaldelamemoriaoficial. Los héroes y las hazañas reflejados en las calles fueron los mismos que salieron victoriososenloscamposdebatalla.Paraelloserecurrióalaprácticadelmiedoyla admiraciónporlasangre.Loshomenajesaloscaídosseconvirtieronenactosdefe delrégimen,celebracionesdeaceptaciónysocializaciónconlosnuevosmodelosde dominación.

En estesentido,debemosdiferenciarlaterminologíautilizadaporlasdistintas faccionesdelrégimenparadenominaralosfallecidosenlacontienda.ParalaIglesia y otros movimientos ultracatólicos, las víctimas eran mártires, muertos en una cruzadafundamentalmentereligiosa.Sinembargo,Falangesiemprelosdenominará caídos, por unos ideales más políticos relacionados con la conformación del Nuevo Estado.

Durante la guerra estallaron las disputas entre los diferentes poderes autodefinidoscomolíderesdelgolpeyunidosenlafiguracentraldelCaudillo.Estas fricciones potenciaron el clientelismo y la corrupción entre militares, falangistas, derechistas y católicos. A partir de la derrota de las fuerzas del Eje Roma‐Berlín, el Estado inició un paulatino proceso de legitimación internacional apartando la simbología falangista de sus conmemoraciones. El conservadurismo militar y religioso se impuso como modelo de poder adaptativo dentro del Movimiento Nacional unificado. Es por esto que nuestro análisis se concentra en la etapa en la que diferentes tradiciones políticas aún pugnan por espacios de dominación simbólica.

La GuerraCivilnosóloselibróenloscamposdebatallas.Lasculturaspolíticas, diferentes maneras de concebir a España dentro de la convulsa política europea, rivalizaron en representación, propaganda, legitimidad y autoridad. Las tropas sublevadas, a cada nuevo avance, destruyeron recuerdos y vestigios del republicanismo. El objetivo último era borrar un pasado maligno, lo que Franco denominó «el maldito siglo XIX» –«fue la negación del espíritu español, la inconsecuencia de nuestra fe, la denegación de nuestra unidad, la desaparición de nuestro imperio, todas las degeneraciones de nuestro ser, algo extranjero que nos dividía»⁵–,ycomenzarunanuevaandaduradelEstadoaglutinadoenlaNuevaEspaña victoriosa⁶.

Esta NuevaEspañaemergíafrentealvirusextranjero,elliberalismofrancésque habíainfectadoloscuerpos«sepultadosenunsueñodemásdecienaños».Habíaque curarlaenfermedadeuropeapararecuperarelImperio.Elfranquismo,almenosenla época fascista, se presentó como enemigo del liberalismo. La democracia, la masonería, el socialismo, el anarquismo, el comunismo y el separatismo eran males recientesdeEspaña,perotodoshijosdelliberalismodecimonónico.

El Caudillo presumía en un discurso de 1956: «destruido el abuso, borrada la apariencia de una democracia, la garrulería de una democracia (…) el formulismo de presentarunosnombrescadacuatroocincoañosypreguntaracuálqueréis,paraque la masa, engañada, conteste como en aquella triste y primera elección, y diga: ¡Barrabás!»⁷.

Por lotanto,enlosprimeroscompasessetratódeolvidaryromperlamemoria reciente.Seimpusounaamnesiasilenciosadelasvíctimasyelrecuerdoconstantede laguerracomomitofundacional.Después,alcanzadoelobjetivodeborrarelpasado, la memoria fue secuestrada, reconstruida. No quedó en pie vestigio republicano, ni símbolo ni espacio en el callejero⁸. Los recuerdos se sustituyeron por otros, muy vinculados a las conmemoraciones bélicas y al miedo a un nuevo conflicto. «La memoriadeestostiemposcruelesysangrantesesinfinitamenteinstructiva»⁹.

En miopinión[explicabaJavierTusell],elmantenimientodelGeneral Franco en el poder no fue primariamente debido a la inoperancia de las fuerzasdelaoposición,nialapoyodelaIglesia,nialaaceptaciónpasivade lamayorpartedelosespañoles.Todosestoselementos,indudablemente, sedieron,perohubounomásdecisivo.Enúltimainstancia,Francoperduró

⁵Discurso de Franco en 1950. Citado en JULIÁ, Santos: «La sociedad», en CARR, Raymond, PAYNE, StanleyG.,TUSELL,Javier,PORTERO,Florentino,PARDO,Rosa,PRESTON,PaulyGARCÍADECORTÁZAR, Fernando.:LaÉpocadeFranco1939/1975,Madrid,Espasa,2007.

⁶ABC, 4/05/1939. Palabras de Franco en Valencia bajo una foto espectacular en la que el Caudillo, engalanado y flanqueado al fondo con los atributos nacionales, se dirige a los asistentes: «Hemos liquidadoelsigloXIX,quenodebierahaberexistido(…).Lossiglosgloriososenqueseforjólaunidadde EspañacontemplaroncómoaquellamagnaobraserealizóporlafeenDios,unaunidaddepensamiento yunamanofuerteeneltrabajo».

⁷JULIÁ,Santos:«Lasociedad»,op.cit.,p.92.

⁸CUESTA BUSTILLO, Josefina: La odisea de la memoria…, op. cit., p. 147‐148. El régimen respetó la idiosincrasiapropiadelasciudades.Enotroscasos,comohaconstatadoAntonioElorzaconelsocialista Jaime Vera y el anarquista Anselmo Lorenzo, sólo la ignorancia de los vencedores permitió que se salvaranalgunascalles.

⁹YAKOVLEV,AlexanderN.:ThefateofMarxisminRussia,Yale,YaleUniversityPress,1993,p.185.

porque en un sector importante de la sociedad española se mantenía el recuerdodelaguerracivil ¹⁰.

La principal manifestación de la fuerza homogeneizadora de la guerra la encontramos enel cultoalosmuertos. El régimense vistiódemuerte heroicay honras fúnebrespor loscaídosen defensade Diosy España. Másquelloraralos caídos,se les celebra, se convierten en ejemplo a seguir. Las grandes exequias fueron las de José Antonio Primo de Rivera, aunque tampoco escatimaron en gastos ni boatos las de Sanjurjo,Goded,MolaoelcardenalGomá.Semultiplicaronporlageografíalasmisasalos caídos,laconstruccióndegrandescrucesylasinscripcionesenlasfachadasdelasiglesias.

Fue tallasimbiosisentremuerteyreligiónqueelarzobispodeBurgossolicitóla concesióndeindulgenciasplenariasacuantosfeligresesacudieranalasmisasporlas almas«delosquehabíandadosuvidaporladefensadelareligiónylaPatria»¹¹.

Además, elideariofalangistaexaltabalamuertedeloscaídoscomoactovaliente de servicio y redención por las creencias. La muerte era una novia redentora, un fin ejemplar¹². Por supuesto, tenía su espacio conmemorativo en el calendario. El 29 de octubreFalangecelebrabalaFiestadelosCaídos,mientrasqueloscarlistaslohacían el10demarzoenlaFiestaporlosMártiresdelaTradición.Lamuertenoseesconde, todolocontrario,sedignifica.«Frenteatodoesteespíritufalsamenterevolucionario, nosotros queremos vivir entre nuestros muertos (…) y queremos, por consiguiente, restituiraEspañaelempalmeprofundoconsuTradiciónauténtica»¹³.

Los forjadoresdelaidentidadoficialseapoyanendosinstrumentossimbólicos: el callejero público y el calendario. Uno para reflejar el dominio del espacio –los lugaresdelamemoriatrabajadosporPierreNora–yotro,eldeltiempo.Sedominalo materialparafabricarlointangible,mecanismosmentalesapoyadosenelrecuerdo,el olvido,elsilencioylasustitución.

¹⁰PalabrasdeJavierTusellenGIRONELLA,JoséMaríayBORRÁSBETRIU,Rafael:100españolesyFranco, Madrid,EspejodeEspaña,1979,p.558.

11 BoletínoficialdelarzobispodeBurgos,30/1/1937.

¹²RafaelSánchezMazas,OraciónporloscaídosdeFalange:«Señor,acogeconpiedadentusenoalos quemuerenporEspañayconservandoelsantoorgullodequesolamenteennuestrasfilassemuerapor España(…).Hazquelasangredelosnuestros,señor,seaelbroteprimerodelaredencióndeEspaña». ¹³Alfonso García Valdecasas, subsecretario de Educación Nacional, en VV.AA.: Curso de Orientaciones NacionalesdelaEnseñanzaPrimaria,MinisteriodeEducaciónNacional,vol.1,Burgos,HijosdeSantiago Rodríguez,1938,p.32.

A ellohayquesumarlosnuevossímbolosdelrégimen,queadquierenlaestética propiadelfascismo.Celebraciones,homenajesyfuneralespolíticosseconfundencon ideologíaymemoria;mensajesysímbolossecruzanenunosespaciosdesociabilidad que responden a la simbiosis entre las formas tradicionales barrocas y los nuevos tiempos de la sociedad de masas¹⁴. En muchas ocasiones, la historiografía se sorprende al comprobar cómo una dictadura apenas definida y dirigida por militares concede tanta importancia a estos detalles fijadores de memoria. Sin duda, eran conscientesdelespaciopúblicoydelusodelamemoria.

Las ciudades rivalizaron por la construcción más solemne y más grande a los héroes del alzamiento. También compitieron en las donaciones a las esculturas del Caudillo¹⁵.Estaspeticionespúblicasaumentaronen1939traselfinaldelaguerrayel estallido de las celebraciones de la victoria. Estos hitos espaciales pretendieron rememorarelorigendelanuevaEraduranteelconflictoyrecordaratodosaquellos quedieronsuvidaporelproyectosecesionista.

Ante la amplia variedad de iniciativas de erigir monumentos, cruces o altares encaminadosenelrecuerdoaloscaídos,elrégimentratóde«buscarunidaddeestilo y de sentido a la perpetuación por monumentos de los hechos y personas de la HistoriadeEspañay,enespecial,delosacontecimientosdelaguerrayenhonoralos caídos para evitar que el entusiasmo, justificado en muchas ocasiones, pueda regir caprichosamente esta clase de iniciativas» 16 . Estamos ante una legislación homogeneizadorasimilaralaaplicadaenlanomenclaturadelcallejero.

1. Cáceresen1936

Cáceres, según el censo de 1936, contaba con 28.498 habitantes, algunos más que en la anterior estimación¹⁷. La capital de provincia se encontraba fuertemente politizada,debidoalosproblemasqueacuciabanalaciudad:elparo,laviviendayel

suministrodeaguas.

¹⁴José Antonio Maravall analizó la conformación de caracteres propios de la sociedad de masas en la culturabarroca.Vid:LaCulturadelBarroco.Análisisdeunaestructurahistórica.Barcelona,Ariel,2002 [1975].

¹⁵AHPC, Actas de la Comisión Gestora, 20/11/1936. «Ruego a este Ayuntamiento contribuya con una cantidad a la suscripción abierta para erigir un monumento en El Ferrol, su ciudad natal, al Ilustre GeneralFranco,salvadordeEspaña».

¹⁶BOE,22/08/1939.

17 ArchivoHistóricoMunicipalCáceres(AHMC),ActasdelaComisiónGestora,2/09/1936.

Cuatro instituciones rivalizaban por el control del poder –tanto ejecutivo como simbólico– y se repartían gastos y homenajes:Ayuntamiento, Diputación, Delegación Provincial del Gobierno central y Obispado de Coria‐Cáceres¹⁸. Esta maraña de institucionesocasionabatensionesinternas,nomuydiferenciadasdelasacaecidasen otrasciudades.Lassolucionessiemprepasaronporelrepartodecargos,laestabilidad depoderesylaretóricadelagradecimientoylafelicitación.

La tensiónpolíticallevóalasfuerzasideológicasdederechasanoreconocer laseleccionesdel16defebrerode1936,quedieronlavictoriaalFrentePopular. Impugnaron los resultados basándose en un escrutinio recibido con los sobres abiertosenlocalidadespequeñas–salvoNavalmoraldelaMatayMontehermoso–. El Extremadura. Diario Independiente reprodujo la denuncia pública de la oposición:«Espúblicoynotorioeltorpeintentodearrebatarnosviolentamentela representaciónparlamentariaqueelnoblepueblocacereñonoshaconferido,pero estanburdalamaniobraytanbárbaroelatropelloquenadiedudaquelasCortes restablecerán el derecho perturbado» 19. La censura impuesta en los meses posteriores impidió que la prensa conservadora mantuviera en sus publicaciones lassospechaselectorales.

Sin entraraevaluarlajustificacióndeladenuncia,lociertoesquela Comisión encargada del caso refrendó el proceso electivo. Las fuerzas derechistas –aún con predominiodelaCEDA–encontraronapoyosenelambienteenrarecidodecrisissocial yelaugedelosgruposradicalesespoleadosporlaamnistíaalospresosdeoctubrede 1934.

¹⁸Elobispo,desdeel7dejuliode1935hastael10deabrilde1942,eraFranciscoBarbadoViejo,cuando marchó a encabezar la Diócesis de Salamanca. Dominico nacido en Oviedo, pero estudiante en Roma. Presidió la Comisión de la célebre Biblioteca de Autores Cristianos y organizó la Acción católica en Cáceres.DotódeesplendoryreformóelSeminario.LogrólaGranCruzdelaOrdendeIsabellaCatólica. Estuvo en Salamancahasta 1964, cuando falleció. En la capital cacereña le sucedió Francisco Cavero y Tormo.

19 Extremadura. Diario Independiente, 28/02/1936 de febrero de 1936. Más información –aunque sin conclusiones‐ en AYALA VICENTE, Fernando: «Las polémicas elecciones de febrero de 1936 en la provincia de Cáceres», Alcántara, nº 20, mayo‐agosto, 1990, pp. 43‐52. También en: GARCÍA PÉREZ, Juan y SÁNCHEZ MARROYO, Fernando: La Guerra Civil en Extremadura, Badajoz, Editorial Hoy, 1986 y CHAVES PALACIOS, Julián: Violencia política y conflictividad social en Extremadura, Salamanca, Diputación de Cáceres y de Badajoz, 2000. Este trabajo ha sido parafraseado por el mismo autor en CHAVESPALACIOS,Julián:TragediayrepresiónenNavidad,Cáceres,DiputaciónProvincialdeCáceresy deBadajoz,2008yporAGUADOBENÍTEZ,Raúl:«CáceresenelVeranode1936»,Alcántara,nº55,2002.

En principio, la CEDA aceptó el orden establecido y Antonio Canales González tomó posesión de la alcaldía el 20 de febrero. S. G. Payne constató que Falange tambiénacatóenunprincipioeljuegodemocrático.

Los jefes cuidarán de que por nadie se adopte actitud alguna de hostilidad hacia el nuevo Gobierno, ni de solidaridad con las fuerzas derechistas derrotadas (…) Nuestros militares desoirán terminantemente todo requerimiento para tomar parte en conspiraciones, proyectos de golpe de Estado, alianzas de fuerzas de orden y demás cosas de análoga naturaleza²⁰.

La tensión se reprodujo en los albores de la Semana Santa. La decisión

gubernamental de suspender las procesiones irritó a la Iglesia y a sus fieles. Las alegaciones de los sacerdotes no fueron aceptadas. «Siendo muchas las solicitudes dirigidas a este gobierno pidiendo autorización para celebrar procesiones en la próximaSemanaSanta,dispongoquequedaprohibidaabsolutamentesucelebración, concaráctergeneralentodoslospueblosdelaprovincia.(…)sedéconocimientode elloaloscuraspárrocosdesuslocalidadesycofradías,paraqueseabstengandehacer peticiones en tal sentido»²¹. La Virgen de la Montaña, objeto de gran devoción por partedeloscacereños,tampocopudosalirenprocesión.«Mientrasalossocialistasse les permitía el uno de mayo, a los católicos se les privaba de sus funciones religiosas»²².

Las fuerzas obreras denunciaron los abusos y los actos de violencia protagonizados por ciertos políticos de Falange y otras facciones reaccionarias. «La plazamayordeCáceresvienesiendoescenariodelasfantochadasdeunoscuantos lacayos, porque no son hombres, y al frente de ellos uno que tiene espalda muy

ancha apellidadoMadrigal[futuroalcalde](…)UnasvecespeganinsigniasdeFalange

²⁰Consignas de Falange a sus militantes citadas en PAYNE, Stanley G.: Falange. Historia del fascismo español,Madrid,Sarpe,1985,p.113.

21 ContestacióndelaDelegacióndelGobiernoenExtremadura.DiarioIndependiente,30/04/1936. ²²Ídem. Estos acontecimientos estuvieron rodeados en España de cierta polémica, y los historiadores del franquismo, como el archivero y cronista Antonio Floriano Cumbreño (1892‐1979, patriarca de la historiaoficiallocal,religiosoycofradedelacofradíadelaVirgendelaMontañaydeJesúsNazareno), pronto supieron articular una explicación histórica apropiada al presente político. En Sevilla, concretamente,nohubotalprohibición.En1932,fueronlascofradíaslasqueboicotearonalaRepública negándose a salir en procesión –salvo la Hermandad de la Estrella‐. Un ejemplo de este ambiente conflictivo lo encontramos en la Declaración Colectiva del Episcopado Español, de diciembre de 1931: «losprincipiosypreceptosconstitucionalesenmateriaconfesionalnosólonorespondenalmínimode respeto a la libertad religiosa que hacía esperar el propio interés y dignidad de España, sino que representan una Verdadera oposición agresiva (…)». También se hace un llamamiento a «la obra de reconquistareligiosaquehadeserelidealtotalitariodelaactividaddeloscatólicos».

en sitiosdeterminados,otrascelebranreunionesenlamismaPlazaoenlocalesque conocemos. Los hechos ocurridos recientemente se han denunciado a las autoridades, y sus resultados los ignoramos pues ellos siguen paseándose tan frescos…»²³.

Pero el14deabril,aniversariodelaproclamacióndelaIIRepública,elejército de Cáceres, comandado por el coronel Manuel Álvarez Díaz, desfiló con normalidad celebrandolaefeméride.

La situación se presentaba difícil ante el asesinato del líder de Renovación Española Calvo Sotelo el día 13. También, tras la muerte del guardia de asalto José Castillo²⁴.Laconspiracióncacereñasepusoenmarcha.El18dejulio,lasnoticiasyla rumorologíasedispararonantelasublevacióndelejércitodeMarruecos.Laciudadera unherviderodeintranquilidad.

La noche anterior llegaron las primeras noticias al Extremadura, Diario Independiente, dirigido por el Obispado y con importantes conexiones con la prensa derechista madrileña.Aunque la censura ordenada por el Ministerio de Gobernación evitó que la prensa recogiera noticias de levantamiento de tropas, el ambiente enrarecidocolmabaloscafé‐debateylassedespolíticas²⁵.

La madrugada del 18 el general Saliquet sublevó el regimiento de Valladolid, haciendo un llamamiento a todas las provincias de su jurisdicción para el levantamiento. Fueron en Cáceres los mandos intermedios, los oficiales, los que encabezaronlasublevacióndelastropas.ElcapitánVisedopresionóalcoronelÁlvarez Díaz,quenovacilóalahoradelanzarelbandoyordenarlasalidadelasfuerzasdel cuartel.

²³Diario socialista Unión y Trabajo, carta de Juan Caballero, 4/07/1936. Citado en CHAVES PALACIOS, Julián: Violencia política y conflictividad social…, op. cit. Los falangistas detenidos están recogidos en estamismaobra,cuadro9,p.102.

²⁴LanoticiallegóalExtremadura.DiarioCatólico,14/07/1936,lograndoesquivarlacensuradelgobierno centralylasllamadasdecautela:«Apartirdelaunadelatardeenquecomenzóacircularlanoticiaen Cáceres, las llamadas a la redacción se sucedían sin interrupción (…) media hora después de su publicación los números de este Diario se agotaron. También los ejemplares del Hoy de Badajoz. El asesinatofueeltemadetodaslasconversacionesenloscentrosdereunión,cafésyvidafamiliar(…)Por cierto, que la expectación no quedó colmada pues la censura había sido muy severa con algunos periódicos».

²⁵TelegramadelGobiernoCivileldía18dejulioatodoslosgabinetesdecensura:«Prohibiciónabsoluta dequesepubliquealgunanoticiareferentealmovimientomilitar».

EnlaPlazaMayor,sediolecturadelasórdenesredactadasporelgeneraljefede laVIIDivisión,AndrésSaliquetZumeta:

1. QuedadeclaradoelEstadodeGuerraentodoelterritoriodelaDivisión.

2.Quedanprohibidaslashuelgasquepuedandeclararse,sometiéndosea susdirectivosajuiciosumarísimo.

3. Todas las armas, cortas y largas, que obran en poder de los individuos seránentregadasenunplazodecuatrohorasenloscuartelesdelaGuardia Civil, sometiéndose a juicio sumarísimo a todo el que contraviniere este Bando.

4.Seránsometidosigualmentetodaaquellapersonaquetratedealteraro perturbarelorden;losqueatentencontralavidadelaspersonas,contralos mediosdecomunicación,conduccióndeagua,electricidad,etc.

5. Queda prohibido transitar por las calles sin autorización en número mayordetres,losgruposqueseformenserándisueltosporlafuerza.

6.Seprohíbeeltránsitodelapoblacióndespuésdelasnuevedelanochea toda persona o vehículo sin que lleve autorización del Comandante militar. Cáceres,alas11horasdel19dejuliode1936²⁶.

El testimonio posterior del periodista Antonio Reyes Huertas nos permite

conocercómoviviólaciudadaquellosmomentosdeincertidumbre.

Desde que llegó a nuestro conocimiento la muerte de Calvo Sotelo, puede decirse que empezó el Movimiento en Cáceres. Sabíamos algunos quesepreparabaalgo.Sevivíanunashorasintensísimasdeinquietudyde afanes. (…) El Capitán Luna estaba en la cárcel con los más significados elementos de su organización. Se rumoreaba que en la madrugada del 16 iban a ser deportados y en la cárcel había un lujo de fuerzas desacostumbrado. Muchos elementos de derechas estábamos vigilados, espiadosyalgunos,comolosquecomponíamoslaredaccióndelperiódico, avisados por algún policía benemérito para estar preparados a cualquier evento²⁷.

La mañana del 18 estuvo dominada por el silencio. Sólo hablaban las fuentes

gubernamentales paratrasmitirtranquilidad.Sinembargo,porlatarde,seextendióel rumor que Gonzalo José Queipo de Llano se había sublevado en Sevilla, lo que acrecentóelnerviosismodelapoblaciónylainseguridaddelasfuerzaspolíticas.Las autoridades provinciales tampoco fueron conscientes de la relevancia de los acontecimientos,yselimitaronaenviaralacapitalguardiasdeasaltoparaapoyaruna posibledefensadeMadrid.

²⁶Testimonio de Manuel Villarroel en CHAVES PALACIOS, Julián: Violencia política y conflictividad social…,op.cit.BandoenBoletínoficialdelaprovinciadeCáceres(BOPC),23/07/1936. 27 REYESHUERTAS,Antonio:«CómoempezóelmovimientosalvadordeCáceres»enExtremadura.Diario Católico, 18/07/1937. Este periodista dirigió el periódico desde el 20 de julio de 1936, cuando los militaressublevadostomaronelcontroldelaprensa.

El domingo 19 de julio había programados diferentes eventos políticos: el más relevante, unreferéndumdelConsistoriosobreelsuministrodeaguasy,también,la IConferenciaProvincialdelPartidoComunista.

Aquella mañana las tropas formaron en el patio del cuartel Infanta Isabel, arengadasporÁlvarezDíazyalasórdenesdelcomandanteLinos²⁸.Sobrelasonce y media,yaltoquedelhimnodeRiego,salieronendirecciónalaplazadeSantaMaría. Ocuparon el Ayuntamiento sin resistencia armada²⁹. Por su parte, el capitán de la GuardiadeAsalto,CanoPericat,semantuvoneutralconsustropastraselconsejode apaciguamiento del gobernador civil, Miguel Canales³⁰. El objetivo, cumplido, era evitarunbañodesangre.

Del mismo modo, la Diputación Provincial, formada por una coalición de la Izquierda Republicana y el PSOE, y presidida por Ramón González Cid, entregó pacíficamenteelpoderalaesperadequelasituaciónrecobraseelcaucedemocrático.

En la responsabilidad del gobernador civil se nombró comandante de la beneméritaaFernandoVázquezRamos.ComopresidentedelaDiputación,alcoronel veterano de infantería Carlos Montemayor Krauel. Para la alcaldía, Manuel Plasencia Fernández,líderpolíticoyconcejaldelaCEDA.

Antonio Canales, antiguo presidente del Consistorio, y González Cid, expresidente de la Diputación, corrieron peor fortuna y murieron fusilados las siguientes navidades ante la política de represión y aniquilamiento de las voces políticasdiscrepantes.

²⁸Linos,amigodelainfanciadeFrancoenFerrol,contabacon42añosyestabaalmandoporserelmás antiguoensuescalafón–ascendidocon34añosacomandante‐.Lahistoriografíaleconvirtióenmitode laconspiración,cuando,enrealidad,noparticipóenningunasdelasaccionesgolpistas.Elfranquismole entrególamedalladeOrodelaciudaddeCáceresen1964«porsuvalienteydecisivaactuaciónel19de juliode1936».

²⁹AHMC, Actas de la Comisión Gestora, 21/07/1936. El 21 de julio el teniente de seguridad Pedro Sánchez y Sánchez y Manuel Plasencia Fernández –próximo alcalde‐ exigieron a Antonio Canales la alcaldíaporórdenesdelnuevogobernadorcivil,donFernandoVázquez,comandantedelaGuardiaCivil. ³⁰El comandante Linos entró en el despacho del gobernador civil con corrección. Miguel Canales fue cesadoyprocesadoenconsejodeguerra,peroevitólapenacapitalporsuamistadconeljefelocalde Falange, el capitán Luna. Vid.: VEIGA LÓPEZ, Manuel: Fusilamientos en Navidad. Antonio Canales, Mérida,EditoraRegionaldeExtremadura,1993.Sóloseprodujeronlevesenfrentamientosenlacárcel, dondeseencontrabanencarceladoslosfalangistasFranciscoFuentesLubián,JoaquínGinerBravo,José MontesPintadoyJoséLunaMeléndez.Liberadoselmismo19dejulio.

El golpemilitarenCáceresestuvolideradopormiembrosdeFalange.Contaban con más peso social desde el acceso al poder del gobierno del Frente Popular por la radicalizacióndelossimpatizantesdederechas,quevieronenlosfalangistaslafuerza política que atendía a sus deseos de acción. El día 11 de marzo, a raíz del asesinato frustrado del diputado socialista por Madrid Luis Jiménez de Asúa, el partido fue prohibido, sus líderes –Primo de Rivera, Ruiz de Alda, Fernández Cuesta y Sánchez Mazas– detenidos, y las sedes clausuradas. La tensión fue aprovechada por los simpatizantesdeFalangeparadesestabilizarconviolencialafrágilsituaciónsocial.³¹

La sublevación había triunfado sin apenas resistencia en la capital cacereña y, segúnapuntanlasfuentes,conunaaparentecordialidadentrelasdiferentesfacciones políticas.

Siendo lasoncehorasycuarentaycincominutosdeldía21dejuliode 1936, se personó en este Ayuntamiento el teniente de Seguridad, don PedroSánchezySánchez,ydonManuelPlasenciaFernández,manifestando el Sr. Teniente de Seguridad que había recibido orden Verbal del gobernador civil interino, don Fernando Vázquez, comandante de la GuardiaCivil,derequeriralSr.Alcalde,donAntonioCanalesGonzález,para que hiciera entrega de la Alcaldía‐presidencia del Ayuntamiento al mencionado Don Manuel Plasencia Fernández (…). El Sr. Alcalde, don AntonioCanales,presenteenelacto,manifiestaque,comoAlcalde,elegido por elección popular, ha venido desempeñando el cargo y que hoy, teniendo a la orden que por el Sr. Gobernador Civil se le comunica, aun contrasuvoluntad,peroobligadoporlafuerza,haceentregadelaAlcaldía al Sr. Plasencia, para quien tiene todos sus respetos y considera digno de ocupar ese cargo (…). El Sr. Plasencia manifiesta que tiene para el Sr. Canales González toda clase de consideraciones, y reconoce la labor desarrollada en esta casa en beneficio de los intereses municipales y del vecindario en general, lamentandoque las circunstancias presentes hagan al Sr. Canales retirarse de la Presidencia de la misma, deseando que muy prontopuedavolveralsenodelaCorporaciónmunicipal,dondecuentacon los afectos y la cooperación de todos los señores concejales sin distinción alguna³².

Paramantenerelordenylatranquilidad,laprensaafínpublicabaexhortaciones

de origen militar: «¡Cacereños! El comandante militar de esta plaza os exhorta a mantenerosenlamásabsolutatranquilidad.LosdestinosdeEspañanosedecidiránen una lucha fratricida entre los buenos cacereños (…). Hago unallamada patriótica al

31 Detallesdelos acontecimientosydetenidosenCHAVES PALACIOS,Julián: Tragediayrepresión…,op. cit.

32 AHMC,ActasComisiónGestora,21/07/1936:

pueblo cacereñoenevitacióndelosmalesqueseoriginarían,yaqueestoydispuestoa cumplir el bando de guerra en virtud del cual la paz pública no se puede por ningún concepto perturbar. ¡Viva España! ¡Viva la República!»³³. Aparentemente, el objetivo secumplió,ylasterrazasdelCineNorbaydelCaféVienamantuvieronsusanimadas tertulias.

El nuevoalcaldeformóunComisiónGestoraconunnúmeroreducidodeediles para administrar la ciudad y mantener el orden público. Fueron escogidos entre las figuras más representativas de la ciudad, vinculados a la derecha: Fernando Vega Bermejo, Eleuterio Sánchez Manzano, Marcos Mariño Báez y Gabino Muriel Espadero³⁴. El Presidente del Consistorio logró plenos poderes bajo el pretexto del difícilEstadodeguerra.Todasaquellas«necesidadesyorganizacióndeserviciostanto militarescomocivilesqueserefieranalmovimientosalvadoriniciado,cuyotriunfoha de ser la salvación de España»³⁵. También, losediles le otorgaron plenos poderes en materiaeconómica.

El 26 de agosto del mismo año, Franco abandonaba Sevilla en dirección a la capitalcacereña,dondeestablecióelcuarteldelastropasdelsur³⁶.AquíelGeneralse convirtióenJefedelasfuerzasmilitaresexpedicionariasdelacolumnaendireccióna Madrid,anulandolosavancesdeQueipodeLlano,detenidoenelcontroldeAndalucía. ElrecibimientoalGeneralísimofuedignodesunombramientocomoJefedeGobierno delEstadoEspañol.AclamadoporunaciudadqueleovacionabadesdelaplazadeSan Mateo hasta las puertas del Palacio de los Golfines de Arriba, donde instaló su residenciahastaoctubre,FuememorablelamanifestacióndejúbilomientrasFranco, el general de aviación Kindelán; el propietario, político de derechas, Gonzalo López Montenegro y Carvajal; el Coronel Francisco Martín Moreno; y el diplomático José AntonioSangroniz,saludabanalasmasasdesdeelbalcón.

³³Extemadura.DiarioCatólico,20/07/1936.

³⁴AHMC, Actas de la Comisión Gestora, 5/08/1936: «La comisión gestora acordó por unanimidad trasladarse al Gobierno Civil a fin de visitar al Excmo. Sr. Gobernador Civil y ofrecerse incondicionalmente y con todo entusiasmo al gobierno constituido en Burgos y felicitarle por el movimientoiniciadoquehadeserlasalvacióndeEspaña»

³⁵AHMC, Actas de la Comisión Gestora, 26/08/1936. La retórica de la Salvación es palpable en cada comunicado.FrancoyelMovimientocomovaloresprovidenciales.

³⁶FrancodirigíaelejércitodelsurdesdelaOrdendelaJuntadeDefensadeBurgos,23/08/1936.

2.Las«guerrasdelamemoria»entremilitaresyfalangistas

El primeralcaldedelnuevoEstado,ManuelPlasenciaFernández–presidentedel Consistoriodesdeel21dejulioal2deagostode1936–eraunpolíticodereconocido prestigioenlaciudad,volcadoconlosgruposconservadoresdesde1914yconcejalde laCEDA.Fueunaeleccióndecompromiso,deurgenciaantelasublevación,ypronto fuesustituidoporungobiernomilitarmáspropicioparaestalaborambientadaenel Estadodeguerra.«Lascircunstanciasactualesexigenquelosmandosesténenpoder delelementomilitar»³⁷.

El elegido fue el capitán retirado Luciano López Hidalgo³⁸–alcalde de la ciudad desdeagostode1936ajuniode1937;presidentedelaDiputaciónentre1938y1939; ygobernadorcivildelaprovinciadesde1939a1944–miembrodetodaconfianzapara elnuevoEstado,comodemuestrasutrayectoriapolítica.³⁹

Fue el primer alcalde en afrontar la construcción de la identidad franquista a partir del dominio espacio‐temporal del imaginario colectivo. La acogida al GeneralísimoolahazañatoledanadeMoscardó–luegoseproyectaríaundocumental en la sala Norba conmasiva aceptación– centraron la actividad política, más volcada enlafabricacióndelamemoriaqueenlasolucióndelosproblemasacuciantesdelos cacereños.Porotraparte,aceleróladepuracióndefuncionariospúblicosyconcretóel modelodecelebracionesdelrégimen,muyconectadasconlaretóricadelamuerte⁴⁰. Recibió el incondicional respaldo de la Comisión Gestora de la ciudad, que acordó concederle:

³⁷AHMC,ActasdelaComisiónGestora,28/07/1936.

³⁸NacidoenBadajoz(1898‐1964),capitánretiradotraslasreestructuracionesmilitaresdelaRepública– muchos de los golpistas pertenecían a este elenco de mandos en la reserva–. En África logró una apoteósicacarreramilitar:PlacadeSanHermenegildo,laGranCruzdelaBeneficenciaylaMedalladel Sufrimiento por la Patria. «Operado por el doctor Herranz, que le extrajo un proyectil que tenía incrustadoenelhuesosacro»,citadoenSELLERSDEPAZ,Germán:Cáceresvistoporunperiodista…,op. cit. El 31 de mayo de 1937 se notificó el traslado del alcalde López Hidalgo al sexto batallón del RegimientodeBailén.

³⁹Acompañado, prácticamente, de los mismos concejales: Juan Zancada del Río, Narciso Maderal Vaquero(siguientealcalde),DionisioAcedoIglesias(directordelExtremadura.DiarioCatólico),Antolín Fernández Guillén, José Martínez Cabezas y Gustavo Hurtado Muro (hijo del antropólogo Publio Hurtado).

⁴⁰Lacarenciadefuncionariopúblicos–laguerramovilizóabuenapartedeloshombresenedadlaboral ysuslodostragaronlavidademuchosdeellos‐llevóalalcaldeNarcisoMaderal Vaqueroarevocarlos despidos de algunos simpatizantes de izquierda para suplir las carencias del Consistorio. Se reincorporaron Victoriano Antequera Nacarino, Luis Mena Cordón, Antonio Gracia Flores, Ceferino GómezRomeroyGeneroGómezPolo.AHMC,ActasdelaComisiónGestora,5/07/1940.

voto deconfianzayunaampliaautorización(…)pararealizardentrodelas consignaciones del presupuesto cuanto gastos sean precisos para atender debidamente las necesidades y organización de servicios tanto militares como civiles que se refieran al movimiento salvador iniciado, cuyo triunfo hadeserlasalvacióndeEspaña⁴¹.

Le sucedió el presidente de la Diputación, Narciso Maderal Vaquero ⁴²–julio de

1937 adiciembrede1940–debidoalaincorporacióndelalcalde,el9dejuniode1937, a las milicias nacionales. Durante unos días el cargo recayó provisionalmente en el concejalManuelPlasenciaFernández,hastaquefuedesignadoNarcisoMaderal.

El día 23 de junio de 1937, cinco aviones de las fuerzas aéreas republicanas sobrevolaronlaciudad.⁴³Ladefensaseviofavorecidaporlossacosterreroscolocados enlossoportalesdelaplazamayorylasbateríasantiaéreasdesplegadasenlospuntos neurálgicosdelaciudad.CayeronproyectilessobrelaplazadeSantaMaría,elInstituto deSegundaEnseñanza,elGobiernoCivilylastraserasdelCuarteldelaGuardiaCivil. Pero, el peor parado, fue el palacio del Mayoralgo. Causaron una treintena de muertos,nuevosmártiresdelacruzadayhéroesejemplarizantesdelaciudad.

El odio y el miedo se entremezclaron en similares proporciones, lo que el franquismo utilizó para intensificar la represión. «España soportó –según el alcalde– todo un desbarajuste hasta la ruina de la Economía Nacional, so pretexto de una protecciónalaclasetrabajadora,quenotuvoexpresiónmásqueenelburocratismo, enchufismo, del señoritismo crapuloso de izquierdas; desmoralización de las

⁴¹AHMC,ActasdelaComisiónGestora,26/08/1936.

⁴²NacidoenZamoraen1879,llegóaCáceresen1910comofuncionarioauxiliardeHacienda.Mientras, trabajaenlaimprentaElNoticiero,dondeadquierefamacomoperiodista.MástarderedactóeldiarioLa Montaña,fundadoporSantosFlorianoGonzález. TambiéncolaboróenelExtremadura.DiarioCatólico. De pasado socialista –presidente de la casa del Pueblo– derivó al conservadurismo con la Unión Patrióticade Primerode Rivera y, más tarde,con la Renovación EspañoladeCalvo Sotelo, suprincipal líder político. De hecho, inauguró el 19 de julio de 1937 el parque Calvo Sotelo. Su compañero del Extremadura.DiarioCatólico,IsaíasLucera,ledefiníacomo«unTorcuatoLucadeTena».Estasfueronsus palabrasaltomarlaAlcaldía.AHMC,ActasdelaComisiónGestora,9/06/1937:«Recuerdalasalegríasy emoción causadas al ordenar de nuevo la bandera que fue siempre de la Patria, los acordes del hoy Himno Nacional y el desfile entusiasta de esos pequeños que componen las milicias de una juventud llena de valor y entusiasmo, representantes de nuestra Historia y tradición». Fue sustituido por enfermedadenlaAlcaldíaenenerode1938eledilMarcosMariñoBáez.DonJuanDuránGarcía‐Pelayo, Don Juan Luis Moreno deEspinosa, Julio Álvarez Buylla, Manuel Villaroel Dato, Juan Muriel Albarrán, JuanMilánCebrián,JavierGarcíaTéllerez,MiguelGrechAvellánySeverianoPoblación.ElseñorSánchez Manzanoeseledilconmayorprotagonismo.EnAHMC,ActasdelaComisiónGestora,17/07/1938.

43 Elbombardeoseprodujoel23dejuliode1937,sobrelas9delamañana.Cinco avionesbimotores soviéticosTúpolevSB‐2Katiuska,delacuartaescuadrilladeltenientecoronelJaumeMataRomeudelas Fuerzas Aéreas de la República. Cayeron un total de 18 bombas, que provocaron una treintena de víctimas.

costumbres hastallegaralomásbajodelimpudoratítulodeunaculturafísica,dela que podían sentirse avergonzados, de su promiscuidad, las propias fieras de la selva»⁴⁴.

Narciso Maderalcomprendiólanecesidaddeidentidadcolectivaparaasentarel nuevo régimen. Sus directrices de gobierno estuvieron encaminadas a magnificar el Nuevo Estado a partir de celebraciones públicas y monumentos arquitectónicos de inspiracióntotalitaria.Lapoblaciónaumentóhastalos45.429habitantes,debidoala migracióndelacarestíayellevecrecimientodelanatalidadenlaposguerra⁴⁵.

El Alcaldedejóunaimportantehuelladelamemoriaenlaciudad,enelementos paradigmáticos de la historia local, como pueden ser la Cruz de los Caídos, la construcción del cementerio musulmán para los muertos en defensa de la cruzada nacionalyorganizólamultitudinariajuradebanderadelosAlférecesProvisionalesde laXIIIpromocióndelaAcademiadeGranadael16deoctubrede1938.

La primera obra conmemorativa cacereña, y a la vez la más significativa, fue la CruzdelosCaídos.Lafigurasintetizabalosvaloresdelrégimen,lacruzadavictoriosa de la religión y el franquismo contra la desviación comunista y liberal. «Vamos a inaugurar –comentó el Alcalde– esta Cruz, que siendo símbolo de la redención del génerohumano,loesalavezdelaredencióndeEspaña»⁴⁶.

Sin embargo, a la Falange cacereña no le pareció suficiente la construcción nacional en base a un sustrato nacional heterogéneo. Los líderes del Movimiento demandabanmásalusiones,calles,homenajesymonumentosconcretosaloshéroes deFalange.EledilManuelVillarroelDatotransmitióconstantesquejasporlaexcesiva atencióndelAlcaldealosmilitares,actitudbochornosaparalosideólogosfascistas.

Fueron las luchas de poder habituales por el control de las nuevas esferas públicas a partir de un entramado multiforme. FET y de las JONS impuso sus nombramientos y directrices durante los años posteriores a la guerra, hasta que el régimenseasentócomomodelomilitarcambiantebajolafiguraúnicayconstantedel Caudillo.

⁴⁴El testimonio choca con su pasado ligado al movimiento obrero de la ciudad. Palabras citadas en VEIGALÓPEZ,Manuel:FusilamientosenNavidad…,op.cit.,p.232.

⁴⁵AHMC,ActasdelaComisiónGestora,14/12/1940.

46 AHMC,ActasdelaComisiónGestora,11/05/1938.

El conflictodemodelosautoritariosestallóenmarzode1940,cuandoelAlcalde inauguróelnuevoBarriodeAguasVivasnombrandolascallesconlasgloriosasbatallas en las que había participado el Regimiento de Argel: Brunete, Alfambra o Belchite. Villarroel Dato, secretario de Falange y amigo del héroe local el Capitán Luna⁴⁷, expresósupesarporlasconmemoracionesdirigidasalejércitoyelabandonoaparente deFETydelasJONSenlasimbologíaurbana.EledilrecordabaqueFalange«hatenido igual comportamiento en el Glorioso Movimiento». La respuesta fue tajante: «la presidencialohatenidoencuentaparacuandosevayanadesignarotrascalles»⁴⁸.

Los políticoseideólogosfalangistassemovilizaroncontralaalcaldíademilitares y lograron boicotear la aprobación de presupuestos del año 1941. Narciso Maderal Vaqueropresentósudimisiónel9denoviembrede1940enunplenogeneralantelos problemasdeautoridadquesufríaenlacomisióngestoradesdeoctubre.«Surgeuna discrepancia fundamental sobre los mismos entre los demás Vocales y esta Presidencia, que pone de manifiesto mi incompatibilidad para continuar desempeñandoelcargo,porloquemeveoobligadoaponerelmismoadisposiciónde V.E.afindenointerrumpirenlomásmínimolamarchaeconómicadelmunicipio»⁴⁹.

Se produjo entonces el giro falangista de la ciudad que por falta de fondos y tiempo no se concretó en un entramado público de construcción de la memoria. El cambioestuvomotivadoporlapugnadeFalangeenelcontroldelaciudad,entanto que no debemos aceptar el mito propiciado por Falange que acusaba a Narciso MaderaldeacometermedidascontrariasalMovimientoolosímbolosoficialesdeFET ydelasJONS.

⁴⁷NacidoenValenciadeAlcántaraymiembrodeFalangedesdesuingresoenlaDelegaciónSindicalde Cáceres el 17 de agosto de 1937. Concretó los valores del Movimiento en la ciudad, superando el periodo de orden militar desideologizado. En su juramento afirmó «prometo no apartarme, lo más mínimo dela norma y el estilo que el fundador de la Falange». Sobresalió en el partido tras dirigir la visitadeJoséAntonioPrimodeRiveraaCáceresel4defebrerode1934,acompañadodelaviadorJulio RuizdeAldayRafaelSánchezMazas.Sepresentóalaseleccionesde1936porFalangejuntoaManuel MateosMateos–fundadordelpartidoenlaciudad–yJoséLunaMéndez–jefeprovincial–.JoséAntonio Primo de Rivera volvió al Cine Norba el 19 de enero de 1936, con un discurso más pragmático que el conceptualdelosañosanteriores.ManuelVillarroelDatofueunodelospartícipesdellevantamientoen Cáceres,viajandoaMadrid–concretamentealacasadeJoséAntonioPrimodeRivera–paraorganizar lasacciones.Recibiólaordende«regresaraCáceres,puesellevantamientomilitarseríaninminente». En el Bar Castaña, le esperaban el comandante Joaquín González Martín, Alfonso Pérez Viñeta y FranciscoVisedoMoreno,artíficesdellevantamientoenCáceres.ErasecretariodeFalange. ⁴⁸AHMC,ActasdelaComisiónGestora,8/03/1940.

⁴⁹AHMC, Actas de la Comisión Gestora, 9/12/1940. Ese mismo día se acepta la renuncia y «por aclamaciónsedesignaaDonManuelVillarroelDato,quienpuestoenpie,comotodoslosconcurrentes delasesión,dicequevaapronunciarpocaspalabras,siendolacónicoensusfrasesdalasgraciasalos camaradas aquí presentes, por la confianza que en él depositan a quienes conoce de muy antiguo y unidos han luchado defendiendo la doctrina de Falange, agrega que jura no apartarse en ningún momento del estilo y normas que José Antonio dio a la Falange y con las frasesde España que son contestadasporlospresentesconladeUnaGrandeyLibre.ArribaEspaña».

El relevo vino del alcalde Manuel Villarroel Dato –de diciembre 1940 a septiembrede1941–,elhombremáscercanoallíderlocaldeFalange:elcapitánLuna. Compartióelpoderylarepresentatividaddelaciudadconelgobernadorcivil,Luciano López Hidalgo y los presidentes de la Diputación Provincial, Víctor García Calvelo e Hilario Muñoz Dávila. La Falange se vio obligada a repartir el poder entre las tres fuerzas afines al nuevo Estado defendido con las armas por Franco: la CEDA, los militaresyFalange.Estefalsoequilibrionoestuvolibredepugnasinternasyrencores ideológicossoterrados.

Los dirigentes de Falange insistieron en la imparcialidad del alcalde Manuel VillarroelDato,aunquerecalcaranenlasintervencionesmunicipaleslaguíaideológica delfascismo:

sustituidopor«ArribaEspaña».Delmismomodo,seretiraronlasbanderasextranjeras para destacar los pendones de los poderes: la nacional y la falangista⁵¹. También se dispusoununiformerepresentativoparalosediles,consistenteeneltrajedeFalange, unfajínconloscoloresdelabanderanacionalsindicalista(negro‐rojo‐negro)yhebilla de plata con el escudo de de Cáceres. El Alcalde, sustituiría la plata por el oro en el cinturón⁵².

Repetidamente hemosdichoqueparanadacontamosconlaopinión enlaFalange,todavezquenuestromododeobrarnoobedecenianuestro librealbedríoniapolíticasdedeterminadosector,sinoalanormaexactay continuaquenosmarcaunadoctrina.

Pero vosotros, camaradas que conmigo compartís la dura tarea de llevar a cabo esa doctrina desde los puestos de este Ayuntamiento, no ignoráis que el gran impulsor que, con el mayor cariño para Cáceres nos alienta y nos ayuda, haciendo posible nuestra labor falangista, es ese camarada al que, con el respeto a su jerarquía pero con el cariño que le debemos,llamamosRamónSerranoSuñer⁵⁰.

ElnuevoalcaldeimpusolalíneaideológicadeFalangefrentealeclecticismode

los gobiernos militares. Diseminó por el espacio señas de identificación: retratos de José Antonio y yugos y flechas en todas las dependencias municipales, en lugares públicos de buena visibilidad y en los despachos privados. Su figura constante se acompañadeunaseriedenormativasqueobligóalosempleadosdelayuntamientoa unirsealMovimientodelasFETydelasJONS.

El purismo falangista modificó antiguas señas de memoria con el rigor conceptualquerequiereunmodelodegobiernohomogéneo.Elletreroluminosodela

fachada del edificio consistorial se modificó de tal manera que el «Viva España» fue

⁵⁰AHMC, Actas de la Comisión Gestora, 19/02/1941. Carta del alcalde Manuel Villarroel Dato a los concejales.

Pronto, los miembros de partidos de derecha entraron a formar parte del entramadopolíticodelMovimientoylosmilitares,alfinalizarlasincertidumbresdela guerra,regresaronaloscuartelesparadejarelpoderlocalenlasélitesburocráticasdel régimen.

Pero, al menos durante la guerra, la sucesión constante de nombres en la Diputación, el Gobierno Civil y el Ayuntamiento paralizó en buena medida las disposicionesejecutivasqueafectabanalavidacotidianadeloscacereños.Lapolítica, laconstrucciónyelasentamientodelfranquismo,lapersecuciónalasdisidenciasyel repartodefavoresprotagonizaronlosprimerosañosdelrégimen.

El Nuevo Estado impuso la unicidad de pensamiento –flexible para aglutinar diferentes tradiciones políticas– y prohibió la crítica interna. El objetivo último era conseguir un mensaje unificado. Para ello se publicaron impresos repletos de recomendaciones a las instituciones y, en casos de relativa importancia, las autoridadesteníanlaobligacióndeenviarlasnoticiasalgobiernocentralalaespera deseraprobadas.

51 AHMC,ActasdelaComisiónGestora,27/11/1940:estasreformasyalascomienzaMuñozDávilaporla presiónconstantedelosedilesfalangistas.

52 AHMC,ActasdelaComisiónGestora,12/04/1941.

CuadroI:Losgobernadoresciviles

1936 FernandoVázquezRamos ComandantedelaGuardiaCivil 1937(del9al11demarzo) LeopoldoSousaMenéndez‐Conde Abogadoasturianoderechista 1937 FranciscoSáenzdeTejadayOlazábal MarquesadodeTorresdeMendoza 1939 LucianoLópezHidalgo Militarvinculadoallevantamiento

CuadroII:LospresidentesdelaDiputación

1936 NarcisoMaderalVaquero PeriodistadelaCEDA

1937 GonzaloLópez‐MontenegroyCarvajal Alcaldeen1922.PropietariodelPalaciodelos GolfinesdeArriba,residenciadeFrancodesde el26deagostoal3deoctubrede1936

1938 LucianoLópezHidalgo ComandantedelEjército

1939 VíctorGarcíaCalbelo

1941 HilarioMuñozDávila

1941 OscarMadrigalTapioles TambiénpresidentedelC.D.Cacereño

Cuadro III:Losalcaldes Julio‐Agosto1936

Agosto1936‐Julio1937

Julio1937‐Diciembre1940

Diciembre1940‐Septiembre1941

ManuelPlasenciaFernández LucianoLópezHidalgo NarcisoMaderalVaquero ManuelVillarroelDato

RAMIRODEMAEZTUYLAREDACCIÓNDETHENEWAGE:ELIMPACTO DELAIGUERRAMUNDIALSOBREUNAGENERACIÓNDEINTELECTUALES.

AndreaRinaldi UniversityofBergen

Introducción

The New Age fue publicada por primera vez en Londres en 1894, y era el principal medio de comunicación de laSociedad Fabiana, un movimiento de opinión democrático y socialista, vinculado al Partido Laborista, en cuyas filas destacaron intelectualescomoGeorgeBernardShaw,VirginiaWoolfyBertrandRussell.Larevista obtuvo rápidamente éxito entre los intelectuales británicos, y lo conservó por lo menosdurantelasdosprimerasdécadasdelsiglopasado.En1907TheNewAge,bajo ladireccióndeJosephClayton,adquirióuntintebastanteradicalquenoacababade encajarconelreformismogradualistadelosfabianos,porloquelarevistasufrióuna fuertecaídaenlasventas.Enmayodelmismoaño,dosintelectualeshastaentonces no muy conocidos, Alfred Richard Orage y George Holbrook Jackson, relevaron la revista; los dos consiguieron entrar en la dirección gracias a la ayuda económica de Shaw,quedecidiócederlespartedelosderechosdeautordelaexitosacomediaThe Doctor’sDilemma,ytambiéngraciasalacontribucióndelfinancieroLewisWallace¹.

Orage era un exprofesor de instituto de Leeds, que había trabajado, junto al mismoJacksonyaArthurJ.Penty,paraelLeedsArtClub,uncírculoculturalmuyactivo en la preparación de conferencias de temas varios (política, filosofía, religión, ocultismo, arte, etc.) en las que participaban intelectuales del rango de Yeats o el mismo Shaw. Orage consiguió hacerse rápidamente con el mando exclusivo de la revista;dehecho,Jacksontrabajócomocoeditorsóloduranteelprimeraño,mientras queOragefueelúnicodirectorhasta1922,añoenquedecidióvenderla².

TheNewAgesepublicabasemanalmente,ycontabaconunamplionúmerode redactores con diferentes intereses que garantizaban a la revista un vasto horizonte

¹FERRALL,C.:ModernistWritingandReactionaryPolitics,Cambridge,CambridgeUniversityPress,2001, pp.14‐16.

²MOODY, A. D.: Ezra Pound: Poet I: The Young Genius 1885‐1920, New York‐Oxford, Oxford University Press,2007,p.160.

cultural; en sus páginas se afrontaban diferentes temas de literatura y arte, pero también política, ocultismo y economía. Aspectos como sus ilustraciones, que recordabanlasobrasdelosexpresionistasalemanes,lamaneraenquesediscutíanen suscolumnastemastandiferentes,asícomosuconcepcióninformaleinnovadora,han hecho que fuese identificada como el equivalente británico de la más conocida y renombradaDerSturm.Asípues,bajoladireccióndeOrage,TheNewAgeseconvirtió rápidamenteenunadelasprincipalesreferenciasdelasvanguardiasartísticasdeGran Bretaña, y, simultáneamente, hizo un viraje político volviéndose el medio de comunicación del llamado Guild Socialism; entonces la revista destacó por ser de las primerasqueempezaronahacerpropagandadelasteoríasdeNietzscheenelReino Unido. Orage tuvo la habilidad de reunir velozmente algunas de las personalidades más destacadas del ambiente intelectual británico de la época, convirtiendo la redacción en uno de los centros más importantes del modernismo europeo. El principalcolaboradordelarevistafueEzraPound(siendoelúnicoredactorquerecibía regularmenteunacompensaciónenmetálicoporpartedeOrage)yporlaredacciónde TheNewAgepasaronpersonajescomolosyacitadosYeatsyShaw,oelpoetaypintor canadienseWyndhamLewis,lositalianosMarinettiyPapini,entremuchosotros³.

Pronto unapersonalidadseimpusoentrelasdemás:ThomasErnestHulme,que empezóatrabajarenlaredaccióndelarevistacomounaespeciededirectorartístico. Hulme ejerció desde el principio una importante influencia sobre los intelectuales cercanos a la redacción de The New Age, entre los cualesdestacaban Pound y Eliot, queledescribiócomounclassical,reactionaryandrevolutionary.EnaquellosañosThe NewAgefuedeslizándosedemanerapaulatinadesdelaoriginalposiciónsocialistaa posturaspatentementenacionalistasyradicalmentederechistas⁴.

En aquellosañosRamirodeMaeztuseencontrabaenLondres,dondetrabajaba como corresponsal del Heraldo de Madrid, La Correspondencia de España y Nuevo

Mundo,yallíempezóacolaborartambiéncon TheNewAge,dondeentróencontacto

³MARTIN, W.:TheNewAgeunderOrage:ChaptersinEnglishCulturalHistory,Manchester,Manchester University,New York,Barnes&NobleInc.,1967,pp.24‐32.Oragefueunosdelosprimerosenpublicar traducciones y ensayos sobre Nietzsche en el Reino Unido: Friedrich Nietzsche: The Dionysian Spirit of the Age (London, 1906), Nietzsche in Outline and Aphorism (London, 1907); Consciousness: Animal, Human,andSuperhuman(London,1907).

⁴GRIFFITHS,R.:«AnotherformofFascism:TheCulturalImpactoftheFrench“RadicalRight’,inBritain», enGOTTLIEB,J.V.yLINEAHN, P.(eds.):TheCultureofFascism:VisionsoftheFarRightinBritain,London, NewYork,I.B.Tauris,2004,pp.162‐181.

con esteambienteculturalpróximoaladerechaeuropea,nacionalistayantiliberalde la Europa de principios de siglo. Maeztu era un lector de la revista, que definía adecuada «para el uso de los jóvenes e intranquilos», notando como esta tenía normalmenteunostonosyunosmaticesagresivosybatalladores,porlomenosdesde que Orageempezó a dirigirla. Aunque enesaépoca sentía todavía fascinación por la políticaylasinstitucionesliberalesbritánicas,Maeztuempezójustamenteenaquellos añossurecorridoderegresiónintelectual,quelellevóaabrazarelnacionalismoyel tradicionalismo católico más ortodoxo; su obraAuthority,LibertyandFunctioninthe Light of the War, editada en 1916 y publicada en castellano como La crisis del humanismo, es una recopilación de muchos artículos que el vitoriano publicó en diferentesórganosdeprensa,algunosenlamismaTheNewAge,yesuntestimonio importantedeladerivaideológicadeMaeztu⁵.

LainfluenciadeHulme

Hulme era un apasionado de la filosofía (él mismo se definía como un philosophical amateur) al que le entusiasmaban las ideas de Charles Maurras, Henri Bergson,yGeorgeSorel,delosquehabíatraducidolaIntroductionàlamétaphysique ylasRéflexionssurlaviolence.ConlallegadadeOragealadireccióndeTheNewAge, Hulme empezó a colaborar establemente con la revista, donde tenía una fuerte influenciasobretodalaredacción,inclusosobreDeMaeztu;enlarevista,Hulmetenía el rol de director artístico, aunque de manera informal. En aquellos tiempos el periódicobuscaba,apartedeunareferenciapolíticaconcreta,unacolocaciónclaraen la amplia variedad de vanguardias culturales que convivían en Londres en aquellos añosinquietos⁶.

Nemi d’Agostino define a Hulme como un bergsoniano antirromántico y contrario a la modernidad, a la que contrapone su propia ética basada en una

⁵LosactivistasdelaSociedadFabianofundansupropioórganodeprensa,larevistaTheNewStatesman, GONZÁLEZCUEVAS, P.C.:Maeztu:biografíadeunnacionalistaespañol,Madrid,MarcialPons,2003,p. 171.LaexpresiónregresiónculturalperteneceaFranciscoRiveraPastor,cit.enGONZÁLEZCUEVAS, P.C.: «El organicismo de Maeztu», Razón Española, 96 (2010), Recuperado de internet (http://www.galeon.com/razonespanola).

⁶HULME, T.E.:«ATranslator’sprefacetoSorel’sReflectionsOnViolence»,TheNewAge,vol.XVII,nº24 (4/10/1915), pp. 469‐470; SOREL, G.: Reflections on violence, New York, Peter Smith, 1915 (versión traducidapot T.E.Hulme);TYTELL,J.:EzraPound,thesolitaryvolcano,Chicago,IvanR.DeePublisher, 1987,pp.71‐74.

religiosidad antirracionalista, según la cual la imperfección de la naturaleza humana puedesercorregidasóloatravésdeunarígidadisciplinamoralypolítica,graciasala cual el hombre puede librarse de las limitaciones que le impiden aspirar a la perfección.

En realidad, las invectivas de Hulme iban dirigidas principalmente contra el progresismo,másquecontralamodernidadengeneral;cuando,porejemplo,en1911 participóenuncongresodefilosofíaenBolonia,escribióensudiarioqueelúnicotipo de progreso a admitir es aquel de los príncipes y de los ejércitos, es decir, que él considerababenignosóloelprogresofructíferoparalanación,departicularmodoel progresotécnicoquellevaamejorarlosaparatosmilitares⁷.

El escultor Jacob Epstein, que fue uno de los fundadores de la vanguardia artística del Vorticismo, comparaba a Hulme con Sócrates o Platón porque el inglés había sido capaz de rodearse de un grupo de jóvenes y destacados intelectuales, gracias a su personalidad impetuosa: de él decía que «era capaz de pegar patadas a alguien tanto teórica como físicamente». Procedente de una familia acomodada, el joven Hulme había ya manifestado su ímpetu físico, más que intelectual, al ser expulsadodelprestigiosoSt.John’sCollegedeCambridgeporestarinvolucradoenuna pelea. Después de su expulsión, Hulme pasó el 1906 y el 1907 en Canadá, donde desahogó su ánimo inquieto trabajando como leñador. Su propensión a la violencia volvió a aparecer en distintas ocasiones, como cuando en 1913, en el curso de una conferencia pública sobre Bergson, incitó a los asistentes al enfrentamiento físico contrasusadversariospolíticos,mientrasagitabaelpuñoamericanodebroncequele habíaforjadoamedidasuamigoescultorHenriGaudier‐Brzeska⁸.

De todosmodos,hayquereconocerqueHulmenodestacabasóloporsuímpetu verbalyfísico:enelcitadocongresodeBoloniaconociópersonalmenteaBergson,y esteencuentroresultóserparticularmentefructuosoporque,apartirdeahí,eljoven intelectual desarrolló notablemente sus teorías, dotándolas de bases teóricas más sólidas. Además consiguió ganarse la simpatía del filósofo francés, que decidió

⁷D'AGOSTINO, N.: Ezra Pound, Roma, Edizioni di storia e letteratura, 1960, p. 68; HULME, T. E.: Meditazioni,Firenze,Vallecchi,1969,p.236.

⁸JacobEpsteinescribiólaintroduccióndeHULME, T.E.:Speculations,London,Routledge&KeganPaul, 1960,pp.VI‐VII;sobreBergsonyHulme:GARUFI,L.C.:InvitoallaletturadiPound,Milano,Mursia,1978, p.43.ElepisodiodelaconferenciadeBoloniasepuedeencontraren:MARTIN, W.:TheNewAgeunder Orange,p.182.

escribirleunacartaderecomendación,graciasalacualHulmevolvióaseraceptadoen Cambridge. ⁹

EnlacartaBergsondefinióaHulmecomo:

Un esprit d’une grande valeur […] destiné à produire des ouvres intéressantesetimportantesdansledomainedelaphilosophieengénéral, etplusparticulièrementpeut‐êtredansceluidelaphilosophiedel’art¹⁰.

Bergson,queindudablementeyateníamuchainfluenciaenloscírculosculturales

ingleses, en modo particular los más radicales y aquellos que se dedicaban al esoterismo, vio difundirse sus teorías gracias también a la propaganda que le hizo Hulme,ylaredaccióndeTheNewAge,entrelasfilassindicalesyunionistasbritánicas, ytambiénenelneonatomovimientosufragista.

GuildSocialism

Se podría datar la fecha de nacimiento del Guild Socialism en el año 1906, cuandoelyanombradoPentypublicóRestorationoftheGildSystem,aunquenosería correctoafirmarquePentyfueelúnicopadredelsocialismogremial;dehechosetrató más de un trabajo colectivo de un grupo de intelectuales decepcionados que procedíandelaSociedadFabiana,yquecolaborabanactivamenteconTheNewAge, entre los cuales destacaron Samuel G. Hobson y George D. H. Cole. Por esto es bastantecomplejodescribirlaidentidadideológicaylaspropuestaspolíticasconcretas queestemovimientodeopinión,antesquepolítico,propugnaba,yaqueensuinterior coexistían diferentes almas y corrientes de pensamiento. De todos modos, se puede afirmar que el Guild Socialism, o socialismo gremial, fue un movimiento que se inspirabaenlascofradíasyenlosgremiosdelasartesylosartesanosmedievales,que aspirabaarenovaryadaptaralascondicionesdelaclaseobreradeprincipiodelsiglo XX,proponiendoasíunmodelodesindicatoalternativoalasTradeUnions¹¹.

Algunos observadores han querido identificar en el socialismo gremial un movimiento análogo al sindicalismo revolucionario continental, pero las diferencias

⁹GALLESI,L.:LeoriginidelfascismodiEzraPound,Milán,Ares,2005p.33‐34.

¹⁰HULME,T.E.:Speculations,op.cit.,p.x.

¹¹PENTY,A.J.:Therestorationofthegildsystem,London,S.Sonnenscheinandco.,1906;HOBSON,S.G.: National Guilds, an Inquiry Into the Wage System and the Way Out, London, Bell Publication, 1919; WILLGOOS, R. G.: George Douglas Howard Cole: his Guild Socialist period, Washington, Catholic UniversityofAmerica,1970.

entre las dos escuelas son notables, a pesar de que seguramente muchos de los activistas fabianos ingleses leían textos de los socialistas revolucionarios, entre los cualesdestacabaSorel.Ladiferenciaprincipalentrelasdosescuelasresidejustamente enlacomposicióndesubase:mientrasqueelsocialismogremialeraunmovimiento únicamentecompuestoporintelectuales,ynoconsiguiónuncaganarsenielconsenso nilaparticipaciónactivademuchostrabajadores,elsindicalismorevolucionariopodía presumir de una amplia base de masas, y de un considerable número de cuadros y activistas. Esta condición podría explicar, en parte, la actitud menos radical de la mayoríadesocialistasgremiales,encomparaciónconelsindicalismorevolucionario¹².

De hecho,losexponentesdelGuildSocialismerancontrariosalusodeviolencia, ynocreíanenelmitodelahuelgageneralporque,segúnellos,eraprecisoderrocarel sistemacapitalistadesdesuinterior,atravésdelaprogresivatransferenciadelcontrol de los medios de producción de la patronal a los trabajadores. A este propósito hay quemencionarquelaideologíagremialnohacíadistinciónentreeltrabajomanualy conceptual, es decir que sus demandas no hacían referencia exclusivamente a las clases obrera y campesina, sino al mundo laboral en general, incluidos los profesionales.Efectivamente,elfindeltraspasodelosmediosdeproducciónnotenía queserladictaduradelproletariado,sinoelmejoramientodelascondicionesdevida detodotrabajador,ynosóloporloqueconcierneasusalario,sinosobretodoenel sentido de la calidad del trabajo. Se podría considerar el Guild Socialism como el legítimoherederodelatradicióndeintelectualesinglesesqueensigloXIXseopusoa la industrialización salvaje, y que tiene en Thomas Carlyle, John Ruskin y William Morris, unos de sus representantes más destacados. Además, es posible matizar diferentes rasgos comunes entre este tipo de sindicalismo y el socialismo utópico y asociacionistacomoloentendíaRobertOwen¹³.

Otros observadores han querido ver en el socialismo gremial una especie de precursor del corporativismo fascista, y de hecho los dos movimientos comparten algunas ideas: los dos entendían el sindicato como un asociación de productores, y aspirabanasubstituirunadelascámarasparlamentariasporunórganodeemanación de los mismos sindicatos, formado por representantes de todas las artes y las

¹²GALLESI,L.:LeoriginidelfascismodiEzraPound,op.cit.,pp.69‐95.

¹³GALLESI,L.:LeoriginidelfascismodiEzraPound,op.cit.,pp.93‐94.

profesiones. Realmente, algunos de los exponentes del socialismo gremial llegaron a simpatizar con el fascismo, incluso participaron de forma activa en el movimiento, entreestoselmismoMaeztuysobretodoPenty;esteúltimo,buenamigodelalavés, entodosuperiploculturalypolíticopasóantesporlaSociedadFabiana,yluegodesde el socialismo gremial llegó a posiciones muy similares al fascismo continental, manteniendo estrictas relaciones políticas con la British Union of Fascist de Oswald Mosley. Pero, el número total de simpatizantes fascistas procedentes de las filas del socialismogremialesfrancamentemuyinsuficienteparapodersuponeruncarácterde filiación entre los dos movimientos. En efecto, los dos movimientos sindicales discrepaban sobre un asunto fundamental: el socialismo gremial cuestionaba el principal pilar del sistema capitalista, la propiedad privada, mientras que el corporativismofascistacreíafirmementeensulegitimidadynecesidad¹⁴.

Maeztu fue seducido por la ideología del Guild Socialism, e hizo suya la causa gremialistaaportandosupropiacontribuciónalaconstruccióndelmovimiento:

Para Maeztu,elguildismoera,yasíloexpresóenunacartaasuamigo Ortega, un auténtico reto intelectual, dado que aún no estaba suficientemente teorizado, tarea que él se proponía abordar: «El socialismo gremial tiene una ventaja y una desventaja. No está aún pensado. Hay que inventarlo». Maeztu entiende por «gremio» una asociaciónautónomaeindependientedelEstado,enlaqueseencuentran organizadas todas las clases sociales y grupos de interés. La razón de ser del gremialismo es la pluralidad de clases sociales y sus respectivos intereses. El principio «funcional» comprende todas las actividades del hombreysancionacadaunadeellasconlosderechoscorrespondientesa la «función». En el reparto de funciones y competencias se encuentra la garantíadelaslibertadesreales.Maeztuseinclinaporlastesispropiasdel «pluralismo»británicofrentealconceptodesoberaníaestatal¹⁵.

ElestallidodelaIGuerraMundialyelvuelconacionalista

En 1946,MaríadeMaeztu,hermanadeRamiro,seocupóderecopilaryvolvera publicarunaseleccióndeartículosdesuhermanobajoeltítuloEuropayEspaña;ella misma escribe también la introducción del libro, donde señala la marcada diferencia entrelaactitudideológicadelRamirojoven,veinteañero,yladelosañosdemadurezy

¹⁴DORRIL,S.:Blackshirt:SirOswaldMosleyandBritishFascism,London,Viking2006p.73;GALLESI,L.: LeoriginidelfascismodiEzraPound,op.cit.,pp.82‐84,27.

¹⁵GONZÁLEZCUEVAS,P.C.:«ElorganicismodeMaeztu»,op.cit.

plenitud espiritual. Maeztu escribiódurante exactamente cuarenta años en la prensa nacionalyextranjera,produciendounaenormemoledetextos;apartirdelaño1896, cuando se estrena como periodista en el pequeño diario bilbaíno El Porvenir Vasco, dondecomentalacuestióncubana,hastaelaño1936,cuando,pocashorasantesde sumuerte,escribesuúltimoartículoparaelmadrileñoLaPrensa.SegúnMaríaestos cuarenta años de trabajo pueden ser claramente divididos en dos etapas de veinte años, en las que la orientación ideológica, política y espiritual del vitoriano es completamentediferente.

El viraje intelectual, por lo tanto, ocurrió en 1916 cuando, en plena Guerra Mundial, el vitoriano vistió la divisa británica y visitó como reportero las primeras líneasdebatalla.Esteacontecimiento,juntoalafrecuentacióndeHulme,fuecrucial enesteradicalvirajeideológico,ynoescasualidadqueredactaraypublicaraLaCrisis delHumanismo,justamenteen1916.ApartirdeentoncesDeMaezturechazótodos susescritosanteriores;porejemplo,alreferirseasuprimerlibro,HaciaotraEspaña, que le había situado entre los más destacados pensadores de la generación del 98, escribió:

Todas suspáginasmerecenserquemadas,perosutítulocorresponde al ideal de entonces y de ahora […] No existe tal generación [n.d.r. la del 98]; el concepto de generación es impreciso y falso, y si existe, yo no pertenezcoaella¹⁶.

Leyendolosartículosde EspañayEuropaescritosen1916sepuedenotarcomo

Maeztu reemplaza gradualmente su racionalismo con un idealismo que confiere a la idea de nación un significado trascendental. Como cuando, refiriéndose al Imperio Alemán, afirma que «un gran imperio no es más que un gran amor y pasión». El periodista pasa sucesivamente a argumentar este desprecio por la tradición racionalista, y fundamenta sus argumentos tanto en observaciones empíricas que realizadurantelosañosdeguerra,comoenelucubracionesdecarácterteórico.Según elvitoriano,quienfundóconbaserigurosaestaactitudprofundamenteradicadaenel carácterdelosalemanesfueImmanuelKant,queprivilegiólarazónporencimadelos buenossentimientos,ybasólamoralylaéticaenlarazónpráctica,haciendodeesta unprincipiouniversal,yaquetodohombredebeserguiadoporlarazónprácticaque lehaceobedeceralasleyesdelEstado.

¹⁶MAEZTU,R.de:EspañayEuropa,Madrid,Espasa‐Calpe,1959,pp.11‐12.

Siguiendo eldiscursodeMaeztu,elfilosofoalemánpolemizóconlosmoralistas ingleses Shaftebury,Hutcheson y Fergusson que, en cambio, creían que la verdadera basedelamoralteníaqueestarenelsentido(osentimiento)moral.Talcomoyahabía expresado anteriormente Hume: «las distinciones moralesno se derivan de la razón, queriendoasírepararelerrorhumanistaquebuscabaenelhombreelorigenúltimo delasdistincionesmorales».Lamoralkantianainculcóenlosalemaneslaconvicción de que, a fin de cuentas, la ética positiva es seguir las leyes positivas; en la época contemporáneaelEstadoesellegisladory,porlotanto,esnormalquelosalemanes siganciegamentelasórdenesdeeste,sincuestionarlomoralmente¹⁷.

Ya en el primer artículo que Maeztu redacta para The New Age, escrito a principiosde1915,trasunanálisisdelasculturasdominantesentrelasélitesinglesay alemana,afirmaqueenInglaterralaculturasebasaprincipalmenteenloshombres,en Alemania,encambio,todalaatenciónseenfocaeneltrabajo.EnInglaterrasetieneen muyaltaconsideraciónelrespetoporlosdemás,yespecialmenteporlaesferaprivada desuvida,mientrasqueenAlemaniaeltrabajopareceserelvalormásaltosobreel queseapoyalasociedad,yalquesesubordinatodo;porestolaeficienciamilitarde lossoldadosteutonesestanabrumadora.

De Maeztullegaasíasostenerque,unavezacabadalaguerra,podríasurgiruna especie de cultura híbrida, que recogiera los mejores aspectos de la alemana yde la inglesa, pero al mismo tiempo reconoce que,en el largo plazo, la sociedad europea empezaríaabuscarunasoluciónmejor,unaculturaquesuperara lasimpleuniónde estas dos diferentes tradiciones, y que, en suma, no son más que experimentos dictados por las contingencias muy particulares de los años de guerra. Según el vitorianoelúnicotipodesociedadquepuedadarlugaraunaculturaenqueestosdos polos opuestos puedan encontrarse de forma armónica es una civilización profundamentereligiosa¹⁸.

¹⁷MAEZTU,R.de:EspañayEuropa,Madrid,Espasa‐Calpe,1959,pp.128‐134.

¹⁸MAEZTU, R. de: «England and Germany: two types of cultures», The New Age, vol. XVI, nº 12 (21/01/1915),pp.304‐305.

En su siguiente artículo, Maeztu aclara mejor cuál es su personal concepto de nacionalismo,quedefinecomounapluralidaddesereshumanos,enqueprevalecela voluntaddereunirseenunestadosoberano(silascircunstanciaslopermiten)o,enel caso en que estos hombres ya estén reunidos bajo el mismo estado, de mantenerse dentro de esta condición, es decir, sin tener que soportar injerencias por parte de gobiernosextranjeros.Estascondicionesson,naturalmente,lacomunidaddelaraza, delalengua,deloshábitosculturales,lareligióndeldestinoodelsufrimiento¹⁹.

En elmismoartículo De Maeztucomenta suconceptodenación,yserefiereen particular modo al caso del nacionalismo belga, a la cultura y a la índole de sus habitantes,yexaltalafiguradesureyAlbertoI.LaopinióndeMaeztuesqueAlbertoI regía el reino de manera mucho más honesta que su predecesor Leopoldo, reo de habersemanchadolasmanosconlasangredeloscongolesesesclavizados,ydehaber favorecidoeloscurantismoenlareligión,secundandolasinstanciasdeloscatólicosmás ortodoxos, en la convicción de que esto hubiera reforzado su reinado. Alberto I, en cambio, había tenido la valentía de enfrentarse con las armas a la avanzada alemana, quedándose en la primera línea cerca de sus soldados, mientras que el gobierno nacionalseveíaobligadoatrasladarseaFrancia,alaciudaddeLeHavre.Estadecisióny su conducta heroica hicieron que los soldados belgas viesen en su rey un verdadero ejemploaseguir,unlídercapazdeinstigarenellosunfuertesentimientonacional,de amor hacia su patria. De hecho, hasta el estallido de la I Guerra Mundial, Bélgica no podía decirse una verdadera nación, no era sinoun trozo de papel que unificaba sólo formalmentedoscomunidades,lafrancófonaylaflamenca,completamentediferentes por culturas, hábitos y, naturalmente, por el idioma hablado. A partir de entonces los belgasseganaronapulsolasimpatíadelperiodistavasco:

Spain is a sentiment, France is a sentiment, England is a sentiment, Germany is a sentiment; but where could King Albert draw his patriotic feelings from if Belgium was not a sentiment; if Belgium, up to five or six months ago, was literally nothing more than the international treaty that guaranteed her neutrality? […] I am neither a legalist nor a pacifist; I believeinnootherlawsthanthosewhichonedefendswithsteeloronthe Cross.BelgiumgainedmysympathiesonlywhenIsawhersoldiersgrouping themselvesroundtheswordofherKing²⁰.

¹⁹MAEZTU,R.de:«OnBelgianNationality»,TheNewAge,vol.XVI,nº14(04/02/1915),pp.304‐305.

²⁰Ibidem.

El inquietoHulmeconsiderabalaguerracomounafacetaaterradorayalmismo tiempo inescindible de la condición humana, una más de las fatigas a las que los hombressehabíanvistocondenadosporculpadelpecadooriginal;élsealistócomo voluntarionadamásestallarlaguerra,yendiciembrede1914llegóalfrentefrancés comotenientedeartillería,dondefueheridolevemente,porloquetuvoquevolvera Londres por un tiempo. A finales de 1915, Hulme se encontraba nuevamente en primera línea, donde se mantuvo hasta el 28 de setiembre de 1917 cuando, en el pueblo de Nieuport, fue herido mortalmente. Maeztu se quedó asombrado por el heroísmodesucompañero,tantoquereconocióque,másalládelámbitointelectual, elejemplodecorajedelcompañerodifuntohabíasidosuprincipalenseñanza²¹.

González Cuevas, nos habla del periodista vasco como un reportero que en algunosmomentossedemostrabaextasiadoporelespectáculodelaguerra.Enefecto, a pesar de considerar todos los males y el sufrimiento que el conflicto estaba causando,Maeztucreíaquealgobuenopodríasurgirdeello,comoelprogresotécnico y la mejorada organización del trabajo que aumentarían la producción. Maeztu, valoraba el sentimiento de solidaridad que la vida de trinchera genera entre los militares,tantoquellegóapensarenlaorganizaciónmilitarcomounposibleprototipo de una hipotética sociedad futura, donde las jerarquías y las tareas personales son respetadas porque todo el mundo se ve involucrado en una lucha en función de la mismatareafinal,queenelcasodelaguerraeralavictoria,mientrasqueenépocade pazpodíaserelbiendelanación²².

Reporteroenlaguerrademasas

En On Luxury and Waste, Maeztu subraya reiteradamente la necesidad de impedirquelasclasesmásricasmalgastensusrecursosenbienesdelujosuperfluos,y paralelamente recalca las características inéditas de la Guerra Mundial, que obliga a los contrincantes a reconvertir toda su producción industrial a favor del esfuerzo bélico, movilizando a toda la población. Según el vasco, tanto los civiles como las fuerzasarmadasdebenesforzarseparaqueelsectorsecundarioingléspuedaalcanzar

los niveles de producción de Alemania, que durante el primer periodo del conflicto

²¹MAEZTU,R.de:Autobiografía,Madrid,Opera,1974,p.199.

²²GONZÁLEZCUEVAS,P.C.:Maeztu:biografíadeunnacionalistaespañol,op.cit.,p.181.

adelantaba alabritánicaencuantoaarmamentoyatodotipodematerialnecesario para las tropas. Por lo tanto, Maeztu cree que el gobierno británico debe conseguir quelasclasesobrerastenganunniveldevidadignoyquelosintelectualesgocende losrecursossuficientesparadesarrollarplenamentesuscapacidades,porqueestasson la condiciones para que toda la sociedad británica se sienta involucrada en la causa nacionaldeproducciónyparticipeactivamenteenelprocesodeproducción²³.

En 1916elvitorianotienelaposibilidaddevisitardurantevariosdíasloscampos deentrenamientomilitardeSalisbury,cercadelaciudaddePlymouth,dondelerecibe elalmiranteHouse,queleinvitaalamáseleganteydeliciosacenaquehabíaprobado [en] años. Allí, a pesar de su ignorancia en materia de armas y estrategias, puede apreciarelmajestuosoesfuerzobélicoinglés,quesemanifiestaentodasumajestuosa dimensión,allí,enloscamposdeentrenamiento,loshombresseconviertenensoldados ylosestudiantesenoficiales.Maeztudebereconocerquelaactitudhacialaguerraque tieneelejércitobritánicoes,enciertomodo,anticuada:lacenafastuosa,lamanerade entrenarse de los jinetes, que todavía emplean mucho de su tiempo en enseñar a sus caballoslospasosrítmicos,delatanquemuchasdelascostumbresdelastropasinglesas sontodavíamásacordesconeltipodeguerraquesecombatíaenelsigloanterior,yno aunaguerratotalcomoresultóserlaIGuerraMundial.Además,apesardelimportante papelquejugaronloslancerosinglesesdurantelacampañadeBélgica,enelcursodelos siguientesmesesestosiránperdiendomuchaimportancia;tantoqueen1916,Maeztu declarabaqueahoralaverdaderacaballeríasonloshombresvoladores.Perosilacalidad deladestramientodelossoldadosbritánicosestátodavíalejosdelniveldepreparación alcanzadoporlastropasalemanas,enotrosaspectoselejércitodesumajestadJorgeV esmuchomásavanzadoquelamiliciadelKaiserGuillermoIIporquepuedepresumirde lamásmodernadelasarmas,laaviación²⁴.

En efecto,ensusiguienteartículo,elreporterovascopuedenotaryalarapidez de adaptación del ejército británico que, por tradición, estaba acostumbrado a las guerrasentierrascoloniales,untipodelucha completamentediferentedelaguerra de masas y trincheras, inusual para las tropas inglesas que no tenían ni el equipamiento ni preparación necesarios. En breve los británicos tuvieron que

²³MAEZTU,R.de,«OnLuxuryandWaste»,TheNewAge,vol.XVIInº2(15/05/1915),pp.34‐35.

²⁴MAEZTU,R.de,«AVisittotheFront»,TheNewAge,vol.XXnº2(09/11/1916),p.29.

reconvertir sushombresyarmamentosalaguerradelcontinente,uncambioradical quelosejércitosdeotrasnacioneshabíanmaterializadoencasicuarentaaños,yque ellostuvieronquerealizarenunbienio,comounmayordelcampodeSalisburyhace notaraMaeztu.

El entonces Ministro del Armamento, el liberal Lloyd George, se enfrentó a la dificilísimatareadetenerquereconvertirtodalaproducciónindustrialdelImperioen favordelesfuerzobélico.Uncambiodeépocaqueafectabaatodoslosaspectos,yno sóloenloeconómico,delavidadelaciudadanía.Unaverdaderarevoluciónespiritual enlaquedebíaparticipartodalapoblaciónbritánicaensuconjunto;porestarazónno eraposibletolerarlasvocesdelos disidentesydelospacifistasquepodíanminarla moral en la retaguardia. En aquel entonces, Maeztu elogiaba la decisión del coronel Russel que prohibió a su primo Bertrand el acceso a las ciudades en donde estaba previstoalgúndiscursopúblicosuyo,ysubrayabalanecesidaddeleyesgubernamenta‐ lesparasilenciaratodoslospacifistasylosliberales.

Mientras la nación en la retaguardia se estaba transformando, los soldados comprendíangradualmentequeelcarácterbritánicopodíaencontrarenlaguerrade trinchera un campo abierto donde enseñar sus altas cualidades. Los raids estaban cambiandoradicalmentelamaneradeentenderyafrontarlaguerra,haciéndolamásy máscercanaalasvirtudesinnatasdelsoldadobritánico,quetieneensucapacidadde adaptacióneimprovisaciónunadesusmejorescualidades.Encambio,loscontra‐raids por parte de los alemanes difícilmente conseguían los objetivos deseados, porque el genio histórico de la raza alemana era incompatible con ese tipo de guerra. Razonablemente,nadiepodíaesperarseunespíritudeiniciativacomparablealdelos ingleses en unos soldados que estaban entrenados únicamente para la obediencia pasiva y para moverse sólo según las ordenes de sus superiores. La iniciativa, por lo tanto,habríallevadoalosinglesesaganarlaguerra,yatenerunroldeprimerplano entrelasnacionesdelaEntenteCordiale.Elcorajedelosmilitaresinglesesnosepodía entender sin notar cómo, entre ellos, corría una especie de optimismo, de alegría física,queeraaquelloquelosdiferenciabadetodoslosdemás,yquequizásfuerala característicamásintimadelarazabritánica.

En estalíneas,MaeztupolemizabaconsumaestroyamigoOrtegayGassetque, enElEspectador,argumentabasobrelagrantristezaconlaquetodoslossoldadosvan a la guerra. Maeztu, en cambio, estaba convencido de que los ingleses tenían una actitudcompletamentediferente:si,engeneral,todosloseuropeosibanalfrentecon latristezaenlasangre,losingleseseranunaexcepción,y,segúnMaeztu,elintelectual madrileñocometíaungraveerrordeevaluaciónacausadesuescasoconocimientodel carácterbritánico.Maeztu,quenuncalogróconvenceraOrtegayGassetapesardesu amistad, decía que un inglés entendía perfectamente qué es la tristeza de la guerra, peroalmismotiemporeclamabasuderechoaencontrarelladoalegretambiénenlas cosas más tristes. De la misma manera todos los ingleses entendían claramente la impacienciaqueteníanlosalemanesporganarlaguerra,porqueellostambiéntenían prisaporganar;peroparaelloslofundamentalnoeralavictoria,sinoparticiparenel juego,toplaythegame.

Estaba claro que era preferible ganar, pero lo esencial, para el verdadero carácter británico, era que se jugara el partido, y esta actitud, a la larga, sería la ventaja que daría al pueblo inglés la fuerza para ganar. Los militares franceses, por ejemplo,habíanempezadoaentenderqueafrontarelcombatedeunamaneramenos negativa,podíasermuyventajoso;siempre,hastaladerrotadeVerdún,lainfantería francesa había ido al frente con la tristeza en el corazón; en cambio, cuando estos soldados tuvieron que defender las últimas trincheras que quedaban por ser conquistadas por las tropas alemanas, cuando ya no tenían otra alternativa, empezaronadejardepensarenlamuerte,cambiósumaneradeentrarencombatey un «suspiro de inmortalidad refrescó su alegría», haciéndoles capaces de obtener su revanchacontralosteutonesqueseaproximabanpeligrosamenteasuscasas²⁵.

Enlaprimeralíneaelmundocambiaynaceunasociedadmásjusta

Maeztu veía claramente cómo las economías europeas saldrían gravemente perjudicadas del conflicto, especialmente por la apabullante cantidad de dinero que cada Estado tenía que gastar para mantener su maquinaria bélica, y para que esta pudieracompetirconlosejércitosenemigos.Hastaelestallidodelaguerra,laprincipal fuentedelucrodelasclasesmásaltasprocedíadelosinteresesqueestassacabande susinversionesenlascolonias,mientrasquelaexplotacióndeltrabajoasalariadoera

²⁵MAEZTU,R.de,«AVisittotheFront», TheNewAge,vol.XXnº4(23/11/1916),pp.77‐78.

una partemenordelasriquezasdelasclasesasentadas.Encambio,unavezacabadala guerra, el mantenimiento de las clases parasitarias habría dependido casi exclusivamentedelaexplotacióndeltrabajodelaclaseobrera,yaquelamayorparte delascoloniashabríanpagadobuenapartedesusdeudasabasteciendodemateriales yproductosalasmadrespatrias.

Pero, siempresegúneldeVitoria,despuésdelaguerralasclasestrabajadorasno podrán soportar este peso, y los políticos se verán obligados a cambiar este tipo de sistema económico, buscando justificaciones creíbles a los ojos de los más ricos. Los gobiernosdeberánempezarareformarelsistemafiscal,imponiendomástasassobre las rentas de las clases altas, argumentando, por fin, que los impuestos no son simplemente el mediode pagar los gastos del Estado, sino que representan también un instrumento de redistribución de la riqueza. Una vez acabada la guerra, todos los europeosseránmáspobres,tantolosricoscomolosnecesitados,perosilospolíticos saben gestionar con sabiduría la situación, repartiendo de manera más igualitaria el peso fiscal, podrán apelar al sentido de justicia de la clase trabajadora que, viendo cómolosmásricostambiénpadecenporlosrecortesdesusrentas,aceptarándebuen gradotambiénsuempobrecimiento.

El sentimiento de justicia social, obviamente, era anterior a la guerra, pero el conflictohabíahechomásevidentequeyanoeraposiblesoportarlainjusticiadeun sistema económico que no se basaba en el bien común, y que sustentaba clases parasitariaseimproductivas.Estashabíangozadodelaproteccióndesusriquezaspor partedeunsistemapolíticoquedefendíalapropiedadprivada,dandopordescontado queestafueseelprincipalmotordelprogresoeconómicoydeldesarrollomercantil;la guerra,sinembargo,nosólohabíapuestoenevidenciaqueesteprincipioeraartificial, y beneficioso sólo para unas pocas personas mientras que perjudicaba al resto de la sociedad, sino que, además, había dado pie al espíritu de solidaridad que tiene la fuerzaparareformarestasociedadinjusta,ysinelusodelaviolencia:graciasaeste principio habría surgido una sociedad en la cual los derechos se fundamentan únicamenteenelcumplimientodelosdeberes.

War is a lesson in solidarity. Rich and poor disappear in the brotherhoodofarms.[…]Theseparationofgovernorsandgovernedisnot effectedinwarinfulfilmentofthewillofthedead,asistheseparationof rich and poor in times of peace; but by the differentiation of functions which everybody realises as necessary. In this sense war is a lesson in discipline;butthedisciplineisfoundedontheevidencethattheruledfulfils less difficult function than the ruler. War teaches men to respect merit more profoundly‐and not merely the merits of soldiers, but all technical abilities. Men are learning in the Army, for example, that the greatest effortsandsacrificesofwhichmenarecapablearenotcalledforthbylove ofmoney,butbythespiritofhonourandbytheGuildspirit.Everyarmyisa guildinwhich,inthehourofdanger,thewholenationincorporatesitself²⁶.

En cierto sentido la previsión que De Maeztu expresa en el final del mismo

artículo resultará ser verdadera: todos los países involucrados en la Gran Guerra viviránacontinuaciónunaetapadefuerteinestabilidadsocial,yunareagudizaciónde lasprotestasdelmovimientoobreroque,despuésdehaberpagadolacuentamásdura de una guerra de trinchera y de posición en la que prevalecía el papel jugado por la infantería,reclamaráenvozaltaelderechoaparticiparenlavidapolíticadesupaísde la cual todavía estaba excluido. En cambio, no siempre los gobiernos nacionales europeossecomportaronsegúnlassugerenciasdelperiodistaalavés.

It is not conceivable that, after having learned in war to face death and to exert their will, the workmen of Europe can return to the apathy whichresignedthemtoeconomicinjusticeperpetratedbystampedpaper, at a time when theirreason had been won over to the principle of social solidarity. It is not likely that, after a shock so deep as war, the workmen willreturntotheirfactoriesandpayforthecampaignoutoftheirreduced wages in order that shareholders may come quietly back to their old idle existence. The war is awakening, in millionsof brains, nervous cells which hadlongbeenasleep²⁷.

Conclusiones

A los expertos en la vida y las obras de Ramiro de Maeztu quiero proponer el análisis de los muchos artículos que Maeztu publicó en la revista modernista, que ahorasondemuyfácilconsultavíainternetygraciasalTheModernistJournalsProject de las Universidades Brown y de Tulsa, que ofrecen la entera colección de The New AgeenlosañosenquefuedirigidaporOrage(esdecirde1907a1922).Realmente,mi interés por Ramiro de Maeztu es indirecto, es decir que me encontré con estos artículos del periodista vasco debido a mi dedicación al estudio historiográfico de la

²⁶MAEZTU,R.de:“WarandSolidarity”,enTheNewAge,vol.XVIII,nº4(27/05/1915),pp.81‐83,cit.en p.83.

²⁷MAEZTU,R.de:“WarandSolidarity”,TheNewAge,vol.XVIII,nº4(27/05/1915),pp.81‐83,cit.enp.83.

figura de Ezra Pound, el notorio poeta norteamericano citado en el trabajo, ejemplo muypeculiardededicaciónalacausafascista.Comoheexpuestobrevemente,Pound yMaeztuseconocieroneintercambiaronopinionesenlaredaccióndeTheNewAgey, aunquenotengaconstanciadequeesteintercambiofuesemuyintenso,siempreme han llamado la atención algunos rasgos comunes que compartían estos dos intelectuales,tantoporsusbiografíascomoporsusrecorridosintelectuales,quellevó aambosaabrazarideologíasdeladerecharadical,antes,ydeclaradamentefascistas después²⁸.

De maneraparticular, he querido fijarme aquí en el pesode la Gran Guerra, el granévénementcolectivo,lacentrifugadoraquedesintegrólasociedaddelsigloXIXy laproyectóbrutalmenteenlaeradelamodernidad.EssabidocómolaPrimeraGuerra Mundial marcó a una o más generaciones europeas, tanto de intelectuales como de gente común, pero la neutralidad de España ha hecho que en algunos casos se haya restadopesoaestefenómenosobrelavidaculturaldelapenínsulaibérica.Aunquede maneradeltododiferente,tantoPoundcomoMaeztuempezaronaabrazarideologías radicalmente derechistas y nacionalistas en los años de guerra y en aquellos inmediatamentesucesivos.Paralosdos,además,unodelosfactoresmásimportantes en esta conversión fue la observación empírica de las particulares condiciones económicasdeEuropaenlosañosdeguerra.Aestepropósitocabeañadirquetantoel norteamericanocomoelvasco,otravez,teníanunamaneramuypeculiardeentender la economía, que entrelazaban frecuentemente y de forma muy personal con sus conviccionesenmateriareligiosa,untematambiénmuyamplioeinteresantequeaquí nosehapodidoabordarporrazonesdeespacio.

Mi intenciónhasidohacerunapequeñacontribuciónaladescripcióndeaquel ambiente cultural que, a pesar de no poderse definir todavía ni como fascista ni tampococomoprotofascista,fueaquelfamosocaldo decultivoenquesegeneraron los primeros gérmenes políticos de la derecha radical europea de la época de entreguerras, que, con el tiempo, dio lugar al verdadero fascismo como partido políticodemasas,alcualpertenecetambiénelmovimientofalangistaapesardetodas sus particularidades. Durante muchos años, algunos de los historiadores que se han ocupadodelfranquismoespañolhantendidoasubrayarlasubstancialdiferenciadel falangismo en relación a todos los demás movimientos fascistas europeos. Afortunadamente, hoy en día la historiografía ha cuestionado esta interpretación, poniendoendudalosestereotiposquepormuchotiempohanalimentadolacreencia sobrelasupuestadiferenciaentreEspañaylosotrospaíseseuropeos.Enmiopinión, el hecho de poder identificar de qué manera diferentes exponentes destacados del fascismoeuropeocoincidieronfísicamenteyserelacionaronentresí,puedeayudara superarestosestereotipos.

²⁸Existeuna tesisdoctoral sobre la estanciade Maeztu enInglaterraque, desafortunadamente,nohe podido leer: SANTERVAS SANTAMARTA, A. R.: La Etapa inglesa de Ramiro de Maeztu, Madrid, UniversidadComplutense,1987.

CUERPOSENFRENTADOSENSINNOVEDADENELALCÁZAR

Aintzane RincónDíez* UniversidaddelPaísVasco/EuskalHerrikoUnibertsitatea géneroaparecíanindisolublementeunidas.Elfranquismopretendióimponerdeforma

En lapresentecomunicaciónmeacercaréalimaginariofalangistadelapelícula Sin novedad en el Alcázar (Augusto Genina, 1940)¹. Centraré el estudio en analizar cómoelfilmearticulóelsignificadodelaanatomíapatrióticayfemeninaapartirdela lógicadebandosenfrentadosenlaGuerraCivil.Elanálisispartedelosfundamentos teóricos,metodológicosyconceptualesqueotorganunpapelcentralallenguajeenel análisishistórico.Comoocurreconotrosritualessociales,«laperformancedelgénero se basa en la repetición. Esta repetición es a la vez re‐presentación y la re‐ experimentacióndeunaseriedesignificadosquehansidoyasocialmenteestablecidos y es la forma mundana y ritualizada de su legitimación»². El cine popular, que estructura sus relatos de acuerdo a convenciones sociales, se nos presenta como un «dispositivo de poder» 3que crea y legitima el significado hegemónico de las identidades.

La evoluciónenlasrelacionesdegénero,asociadaaloscambiosquesupusoel tránsito a la modernidad, despertó gran ansiedad e incertidumbre entre amplios sectores de la sociedad. Las sensibilidades más conservadoras vieron en aquella transformación un peligro para la estabilidad social. Para los sublevados, la guerra supuso, entre otras cosas, la búsqueda de una solución autoritaria a esta cuestión⁴. Consuvictoriael1deabrilde1939,diocomienzoaunrégimenqueimpusounalógica defrentesentre«vencedores»y«vencidos».Eldiscursooficialdeposguerraaspiróa construir una realidad plana y sin fisuras donde la idea de patria y las políticas del

*Este estudio se enmarca en el proyecto de investigación «La experiencia de la sociedad moderna en España1870‐1990»,financiadoporlaUPV/EHU.

¹GENINA, A.: Sin novedad en el Alcázar. Estreno: 28‐10‐1940 cine Avenida, Madrid; 21‐11‐1940 cine Coliseum,Barcelona.

²BUTLER,J.:GenderTrouble.FeminismandtheSubversiónofIdentity,NuevaYork,Routledge(1999),p. 178.

³Entiendo el poder en términos foucaultinanos, como un ejercicio descentralizado y fragmentario, cambianteyproductivoquecolaboraenlaconstruccióndelasidentidades.FOUCAULT,M.,Historiadela sexualidad.Lavoluntaddesaber,Madrid,SigloXXI(1977),pp.112‐117.

⁴CENARRO, Á.: «Movilización femenina para la guerra total (1936‐1939). Un ejercicio comparativo», Historiaypolítica:Ideas,procesosymovimientossociales,16(2006),p.160.

autoritaria, inflexible y sin voluntad integradora, un orden de género que hizo referencia a las tradiciones y a la naturaleza. En este intento el cine jugó un papel fundamentalcomoproductorde«cuerposdisciplinados»,ayudandoycolaborandoala construcción de la «cultura de la victoria» y de la motivación civil en las tareas represivasydevigilancia⁵.Fueronlas«películasdecruzada»lasque,aparentemente, mejorrespondieronalospropósitosdelnuevorégimen.Estaspelículasconstituyeron unproyectoexplícitoparaelaborarylegitimarelrelatoqueelbandosublevadorealizó de la Guerra Civil. Participaron de una concepción absoluta de la verdad y el error ayudandoaimponerlacertezadelosvencedoresdequelacontiendaseresolviócon lavictoriadelbienyladestruccióndelmal.Elmayornúmerodepelículas«decruzada» tuvo lugar en los años en que el falangismo, que comprendió el cine como el gran aliadoparasurevolución,tuvomayorpresenciaenlosórganosdegestiónyregulación delcine.Entreestascintas,SinnovedadenelAlcázarfueunadelasquemayortiempo permanecióencartelyqueparticipó,másnítidamente,conlospreceptosfalangistas⁶.

A favordelcinejugólasensacióndeverosimilituddelonarradoy,sobretodo,su capacidad para generar emoción⁷. El argumento, desde un lenguaje maniqueo e hiperbólico,sebasóenunepisodiobélicoacaecidoenlosprimerosdíasdelaGuerra Civil. Narró la resistencia de «un pequeño pueblo»⁸que se refugió en el Alcázar de Toledo y sobrevivió a los ataques exteriores. Los dos bandos enfrentados aparecían claramente delimitados por la frontera que establecía el edificio militar. Sus muros albergaron y alumbraron, como si del útero femenino se tratara, a la «verdadera España». Esta representación alegórica de la «madre patria» en términos reproductivos reforzó la idea de la función patriótica de la maternidad. Desde una mirada fetichista y fragmentada de sus cuerpos, Sin novedad en el Alcázar parecía otorgar sentido político a la tarea reproductiva de las mujeres. Como ha señalado Victoria de Grazia para el caso italiano, también el proyecto franquista de «restauración»generónuevostiposalrearticularlasantiguasnocionesdematernidad respondiendoaunnuevopatróndiscursivoyaloperarsobreunterrenodiferente⁹.

⁵FOUCAULT,M.:Vigilarycastigar,Madrid,SigloXXI,1982,p.142.Sobrela«culturadelavictoria»,ver DELARCO,M.A.:«Elsecretodelconsensoenelrégimenfranquista:culturadelavictoria,represióny hambre», Ayer, 76, 4 (2009), pp. 245‐268. CENARRO, Á.: «Matar, vigilar y delatar: la quiebra de la sociedadcivildurantelaguerraylaposguerraenEspaña(1936‐1948)»,HistoriaSocial,44(2002),pp.65‐ 86.

⁶CAMPORESI, V.:Paragrandesychicos.Uncineparalosespañoles1940‐1990,Madrid,Turfan,1993,p. 119. Sobre el «cine de cruzada», ver GUBERN, R. (et al.): Historia del cine español, Madrid, Cátedra (1995),pp.229‐239.

⁷ARESTI,N.:Masculinidadesenteladejuicio.HombresygéneroenelprimerterciodelsigloXX,Madrid, Cátedra, 2010, pp. 20‐23; DÍAZ FREIRE, J. J.: «Cuerpo a cuerpo con el giro lingüístico», Arenal, 14, 1 (2007),pp.5‐29.

⁸GENINA,A.:SinnovedadenelAlcázar(1940),minutos:0:32:04.

La idea de la guerra como un acontecimiento «sanador del cuerpo de la nación»¹⁰se representó particularmente a través de Carmen. El análisis de este personajenospermiteestudiarcómoelfalangismoposibilitóquela«puratradicióny substancia de aquel pasado ideal español» se envolviera en las «formas nuevas, vigorosas y heroicas» 11 . Igualmente nos ayuda a identificar las posibilidades interpretativasqueescapandelalógicainternadelrelatoydelaintenciónconquefue creado.Teniendoencuentaqueenlaposguerraelcinepopularofreciólaposibilidad deevadirlacotidianeidad,permitióalpúblicomantenerintactounespacioprivadoe interiorquesenegabaasercolonizadoporelEstado¹².Esdecir,constituyóunterreno particularmente susceptible para la asimilación, transformación, reapropiación o rechazodelosdiscursoshegemónicos.

1.Uncineparalaredención

El cinematógrafo, en tanto surgió de la experimentación científica, fue el espectáculodemasasparadigmáticodelamodernidad.Enuncontextoenelquelas masas eranconsideradas como un grupo receptivo homogéneo, carente de voluntad propiaeindependiente,elcinefueconsideradocomounmedioparticularmentecapaz paralamovilizaciónyeladoctrinamientosociales.Enlíneaconestalógicareinanteen lasprimerasdécadasdelsigloXX,eldestacadodirectoryteóricocinematográficoruso Sergei Eisenstein pensaba que a partir de las emociones que generaba el cine, la individualidaddelpúblicoresultaba«esclavizadaporlaindividualidaddelautor»¹³.En consecuencia, la voluntad del público resultaba moldeable por quien controlara los mediosdedifusión¹⁴.

⁹DE GRAZZIA, V.: How Fascism ruled women. Italy, 1922‐1945, Berkeley‐Los Ángeles, University of CaliforniaPress(1992),p.2.

¹⁰DELARCO,M.A.:op.cit.,p.253.

¹¹FRANCO,F.:HablaelCaudillo[s.l.],EditorialNacional(1939),p.18.

¹²LABANYI,J.:«ElcineylamediacióndelavidacotidianaenlaEspañadelosaños40y50»,Pandora: Revued’étudeshispaniques,2(2002),p.254.

¹³EISENSTEIN,S.M.:Haciaunateoríadelmontaje,vol.1,Barcelona,Paidós(2001),p.38.

En España el cinematógrafo gozó siempre de una gran aceptación y seguimiento popular. Aunque la consolidación de la industria se vio relativamente truncadaporelestallidodelaGuerraCivil,laproducciónnoseparóenabsolutoen estos años.Al contrario, ambos bandos se afanaronenla producción. De hecho, el cine participó durante la contienda como uno más de los dispositivos propa‐ gandísticos, consolidándose la idea del medio fílmico como instrumento adoc‐ trinador¹⁵. Terminada la guerra, el cine se convirtió en una de las prioridades del régimenfranquistaylaadministracióndelEstadoseimplicódemaneradirectaenlas cuestiones cinematográficas¹⁶. Como señaló Ramón Serrano Suñer, Ministro de Gobernación entre 1938 y 1940, era «innegable la gran influencia que el cinematógrafotieneenladifusióndelpensamientoyenlaeducacióndelasmasas». Enconsecuencia,resultó«indispensablequeelEstadolovigileentodoslosórdenes en que hayriesgo de que se desvíe de su misión»¹⁷.Enefecto,los espectáculos no quedaron fuera de la labor de regeneración de costumbres y a través de diversas medidas, el régimen trató de impulsar y potenciar la producción de un cine que respondiera fielmente al carácter nacional. Dentro de esta lógica, fue el cine «de cruzada» y el de «reconstrucción histórica» el que resultó gozar del aplauso del régimen.

Habría que matizar que las posturas de las diferentes sensibilidades sublevadas con respecto al papel social que podía cumplir el medio no fueron inequívocasdesdeelprincipio.FueladeFalangeEspañola(FE)laquesepresentó

¹⁴Esta idea se comprende en el contexto del protagonismo de las masas, de su presencia en la vida públicaydelaimportanciaqueadquiriólavoluntadpopularenelprimer terciodelsigloXX. VerDÍAZ FREIRE, J. J.: La república y el porvenir. Culturas políticas en Vizcaya durante la Segunda República, Donostia,Kriselu,1993,p.27;FUSIAIZPURUA,J. P.:«LaEdaddelasMasas(1870‐1914)»,HistoriaSocial, 4(1990),pp.261‐272.

¹⁵SobreelcineenlaGuerraCivil,verGUBERN,R.:1936‐1939,laguerradeEspañaenlapantalla:dela propaganda a la historia, Madrid, Filmoteca Española, 1986; SÁNCHEZ‐BIOSCA, V.: Cine y Guerra Civil española.Delmitoalamemoria,Madrid,Alianza(2006).

¹⁶Paraprofundizarenlagestión,medidasdecontrolypromocióndelcine,verGUBERN,R.(etal.),op. cit.,pp.181‐293;GURBERN,R.:Lacensura.Funciónpolíticayordenamientojurídicobajoelfranquismo, 1936‐1975, Barcelona, Península (1981); VALLÉS COPEIRO del VILLAR, A.: Historia de la política de fomentoenelcineespañol,Valencia,FilmotecadelaGeneralitatValenciana(1992).

¹⁷B.O.E.: Normas para la Censura de Películas: Organiza Comisión y Junta Superior, Orden del 2 de noviembre1938,núm.128.

desde elprincipio,adiferencia,porejemplo,delaIglesiaCatólica¹⁸,favorableala utilización del cine. Desde las filas falangistas el control de los medios de comunicación constituyó una prioridad para lograr la movilización y el adoctrinamientomoraleideológicodelasmasas.Apartirdeunaideajerarquizada delasociedad,comprendieronelmediocomouninstrumentoatravésdelqueuna determinadaélitedeintelectuales,«audazycarismática»,podíallevaracabo«una revolución desde arriba»¹⁹. La confianza que tuvo el falangismo en el cine fue similaralaquepresentarongrandesmovimientostotalitariosinternacionales²⁰.En este sentido, Joseph Goebbels, ministro de cultura popular y propaganda de la Alemania nazi, tambiénconfióenel valor delosmensajes fílmicos para «ganarel corazóndelpueblo yconservarlo»²¹.Encualquiercaso,elcineseríaunarmamuy poderosa y eficaz, pero peligrosa si caía en manos enemigas. De aquí el interés falangistaporcontrolarlosmediosdedifusión.

Los primerosañosdelaposguerra,yhasta1945,fueronaquellosenlosqueFE logróunamayorcapacidaddecontrolsobreelmedioycuandopodíapensarseenelde mayor producción de cine plenamente fascista²². Y, sin embargo, el conjunto de la producción de posguerra no encaja nítidamente en la categoría de cine fascista o propagandístico en su sentido técnico‐estilístico. En cualquier caso, sí existen cintas que pueden considerarse falangistas. En el caso de Sin novedad en el Alcázar, la película fue reeditada en 1966 con numerosos cortes con respecto a la primera versión.Estaacomodacióndelmetrajedeacuerdoaunagramáticamenosfalangista, nos sugiere pensar que al menos las instancias oficiales sí vieron en ella un carácter fascista.

2.ElAlcázaryloselementosdefinitoriosdelaraza

¹⁸DÍEZ,E.:Elmontajedelfranquismo.Lapolíticacinematográficadelasfuerzassublevadas,Barcelona, Laertes(2002),pp.111‐121.

¹⁹Ibidem,p.245.

²⁰TAYLOR,B.yVANDERWILL,W.:TheNazificationofArt.Art,Design,Music,ArchitectureandFilmin theThirdReich,Winchester,TheWinchesterPress(1990);PAZREBOLLO,M.A.yMONTERODÍAZ,J.:El cineinformativo(1895‐1945):Creandolarealidad,Barcelona,Ariel,2008.Algunasdelasproducciones másimportantesdel«cinedecruzada»,comoelcasodelapelículaquenosocupa,fueronelresultado delacolaboraciónespañolaconlaItaliafascista.

²¹PAZREBOLLO,M.A.yMONTERODÍAZ,J.:op.cit.,p.192.

²²Las políticas del cine dependieron del Ministerio de Gobernación (1938‐1941), gestionado por el falangista Ramón Serrano Suñer, y de la Vicesecretaría de Educación Popular (1941‐1945), gestionada porelpartidounificadoFETydelasJONS.

El fascismo español, en sintonía con otros movimientos europeos, apareció como un movimiento adscrito a las vanguardias y a las formas de acción social modernas. Ernesto Jiménez Caballero, uno de los ideólogos del falangismo, miró al fascismo italiano como referente a seguir. Consideró crucial elaborar una fórmula fascista propia, porque «el pueblo que no encuentra en sí su propia fórmula de fascismoesunpuebloinfluido,sincarácter,sinmédula»²³.Elfalangismoconcibióa lanacióncomouncuerposobreelquehabíaqueaplicartécnicasatléticasfascistas de salubridad para su constitución fuerte y sana. En este sentido, los proyectos eugenésicosdeañosanterioresfueronrearticuladospararesponderalasexigencias de la regeneración, saludable y fuerte, de la «raza»²⁴. Hay que matizar que el discurso racial de FE presentó particularidades importantes con respecto a otros fascismoseuropeos.Enefecto,elfalangismocomprendiólarazahispanacomouna combinación de características genéticas y tradiciones culturales²⁵. Entre estas segundas, el catolicismo ocupó un lugar fundamental y resultó ser un elemento definitorio del patriotismo. Aunque el partido apostó por que la Iglesia y el Estado mantuvieran campos de actuación separados, se caracterizó por su carácter profundamentecatólico²⁶.Esterasgosemostróútilparalograrlacomuniónentrelas diferentes sensibilidades sublevadas y permitió ofrecer un discurso profundamente arraigado en la tradición revestido de los aires de renovación que ofreció el falangismo.Además,susentidocatólicooperócomounelementofundamentalpara articular el relato bélico como una lucha entre la materia y el espíritu. Como ha señalado José Javier Díaz Freire, desde la cultura política de la derecha, el advenimiento de la Segunda República fue percibido como el aluvión de las bajas pasionessinfrenodeunasmasasarrolladoras²⁷.Apartirdeestaidea,lossublevados entendieron la guerra como una cruzada contra la inmoralidad y todo lo que atentabacontralafamiliacristiana²⁸.

²³JIMÉNEZCABALLERO,E.:«Europa.Conferencias:Raid.12.302Kms.Literatura»,LaGacetaLiteraria,15 deagostode1928.

²⁴VAZQUEZGARCÍA, F.yMORENOMENGÍBAR,A.:Sexoy razón.Unagenealogíadelamoralsexualen España(siglosXVI‐XX),Madrid,Akal(1997),p.173‐176.

²⁵CÁMARA VILLAR, G.: Nacional‐Catolicismo y escuela. La socialización política del franquismo (1936‐ 1951),Madrid,Hesperia(1984),p.391,nota55.

²⁶NÚÑEZ XEISAS, X. M.: ¡Fuera el invasor! Nacionalismos y movilización bélica durante la guerra civil española(1936‐1939),Madrid,MarcialPons(2006),pp.189,190y195.

²⁷DIAZFREIRE,J.J.:LaRepública…,op.cit.,pp.133‐199.

El contrastevisualynarrativoqueproyectóSinnovedadenelAlcázardelosdos bandosenfrentadosreprodujoelimaginariodicotómicodeunaguerradelbiencontra elmal.Lacaracterizacióndelenemigocomopersonasociosas,frívolasycruelesestaba presente en todo el relato. Esta proyección venía a deshumanizar y a cargar de sinrazón a la comunidad «vencida». La indisciplina y el desorden de los soldados republicanos se visualizó de manera particular a través de sus vestidos, no uniformados,desuaparienciadescuidadaypocohigiénicaopresentándolosebriosy ociosos. Un episodio del metraje subrayaba el contraste entre los dos bandos en relación a esta idea. Se trata de un momento en el que un soldado del Alcázar se ofrece como voluntario para infiltrarse en el bando contrario. Para esta tarea el soldado aparecía, a diferencia con los minutos precedentes, despeinado y con ropas rurales.Suscompañerosleaugurabaneléxitoensulaborcomprendiendoque«conla facha que te hemos puesto» nadie sospecharía²⁹. En varias ocasiones el frente enemigoofrecióalossublevadoslaposibilidadderendiciónconlapromesadequeno habríarepresalias.Estosepisodiospermitíanexaltarelcarácterpatrióticodelsoldado rebelde para el que «la palabra rendirse no existe»³⁰. El ejército sublevado estaba compuestoporhombresquepreferíanverelAlcázarconvertidoenun«cementerio» antes que, tras la posibilidad de la rendición, deviniera en «un estercolero»³¹. Igualmente,lapelículasugeríalaideadequeelbandoenemigoutilizabamalas«artes» de guerra. Una de sus estratagemas era la de difundir informaciones falsas con respecto al ánimo de los que resistían en el Alcázar. En múltiples ocasiones Radio Madrid difundió la noticia falsa de que los rebeldes se habían rendido o de que el gobiernorepublicanocontrolabalasituacióndelpaís.ElpropiocoronelMoscardóde ficción, lamentaba que «en cuanto a mentiras, nada les detiene»³². Con todo ello, el frente enemigo pretendía hacer desistir de su intento «al avance victorioso de las tropas de Franco»³³, que llegaría con refuerzos. En otra ocasión el frente contrario violaelaltoelfuegoacordadoentreamboslados.Lacuestiónsetornaparticularmente dramáticacuandolaparejasentimentaldeunadelasprotagonistasresultaheridode muerte por una bala del enemigo. Este episodio cargaba de razón y emoción las palabrasdelaviudacuandomástardeseñalabaque«nohasidosangrederramadaen vano»³⁴.

²⁸MENÉNDEZ REIGADA, I. G.: La Guerra Nacional Española ante la Moral y el Derecho, Bilbao, Editora Nacional(1937),p.9.

²⁹GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:54:10‐0:59:40.

³⁰Ibidem,minutos:0:42:23.

³¹Ibidem,minutos:1:22:00‐1:26:00.

³²Ibidem,minutos:0:52:51.

El contraste entre las formas de vivir la guerra se proyectó particularmente en dosepisodios.Enunodeellosungrupodepolíticosymilitaresaparecenalrededorde una mesa cubierta de abundantes comidas, bebidas y fumando. En aquel banquete unodelospersonajessejactadeestarocupandoellugarqueantespertenecióalclero diciendo: «¡estos obispos vivían como reyes!»³⁵. Mientras tanto, la supervivencia de los refugiados se complica como causa de la escasez de víveres. Este contraste se repite cuando un grupo de civiles, hombres y mujeres, aparecen fumando, portando cámarasdefoto,videoyprismáticos,riendomientrascontemplanelasedioalAlcázar. Insistiendo en la caracterización de personajes carentes de escrúpulos, uno de ellos asevera que estaba siendo «¡un espectáculo magnífico!»³⁶. El punto álgido de la crueldadyviolenciadelenemigotienelugarcuandoungrupodesoldadossecuestraa la mujer de uno de los militares refugiados. Los soldados enemigos llaman desde su frentealesposodelapresay,mientraslaamordazan,gritan:«Desaludestámuybien, ¡tienesunamujerestupendaFernando!»³⁷.

Al contrario,elinteriordelAlcázaraparececomoununiversodeparaísomoral dondereinaelrespetoalajerarquíamilitar,alastradicionesyalareligión.Lapelícula trasladabalaideadequeeledificiomilitarprotegíaensuseno,hastalallegadadelos refuerzos,aloselementosdefinitoriosdela«raza».Comovimosanteriormente,enla concepciónracialfalangistaelcatolicismoocupóunlugarcentral.Tambiénenelfilme de Augusto Genina la presencia religiosa tenía un protagonismo particular, haciendo aparecer al frente de guerra como un templo. En particular, se proyectaba un largo metraje, previo a la batalla final, donde tenía lugar una misa colectiva e, incluso, la

³³Ibidem,minutos:1:51:00.

³⁴Ibidem,minutos:1:50:30.

³⁵Ibidem,minutos:0:34:20‐0:36:48.

³⁶Ibidem,minutos:1:41:19.

³⁷Ibidem,minutos:0:45:00.

celebración deunmatrimonioentreunarefugiadaysunovioenellechodemuerte³⁸. Lapelículaexaltabalosvaloresdereligiosidadydisciplinaquegarantizabanelorden. Era un espacio donde los soldados secundaban esos valores de disciplina y jerarquía militares y respetaban la máxima de relegar los intereses particulares a favor de los colectivos.LaescenamásrepresentativaaesterespectolaprotagonizaMoscardó,el coronel al mando. El episodio muestra una conversación telefónica en la que los soldados republicanos comunican al militar que han apresado a su hijo y que, de no rendirse, será fusilado. El coronel, impasible, se dirige a su hijo ordenándole que encomiende su «alma a Dios» y que muera «como un patriota gritando ¡Viva España!»³⁹.

Todos estos episodios enfrentaban la tergiversación y la crueldad republicanas frentealordenyelrespetoalatradicióndelossublevados.Lacargaemotivadelos episodios señalados pretendía que el público se identificara con el imaginario de quienes resistían en el Alcázar. La empatía que pretendía generar con respecto al sufrimientodelacomunidadrefugiadaveníaaotorgarmayorintensidadalasescenas finalesdelavictoriaambientadasconlabandasonoradelCaraalSolyconimágenes de reencuentros entre familias⁴⁰. Una representación que aspiraba, a partir de una lógicaderelacióncausalextra‐diégetica,alegitimarelpoderdequienes,enlafechade exhibicióndelfilme,regíanlosdestinosdelpaís.

3.Elimaginariofemeninofalangista

El orden que imperaba en el Alcázar venía representado también a travésde una proyección de mujeres que parecían responder, en colectivo, al imaginario de la «auténtica feminidad católica» franquista⁴¹. El carácter maternal era el elemento identificador de las mujeres refugiadas que aparecían ante la cámara rodeadas de niñosyniñas,temerosasantelosataquesyrogandoaDioscomoelúnico«quepuede salvarnos»⁴². El franquismo equiparó la grandeza de la patria con el aumento demográfico y, así, el fomento de la natalidad fue una cuestión fundamental para el

³⁸Ibidem,minutos:1:28:00‐1:35:46.

³⁹Ibidem,minutos:0:40.20‐0:42:23.

⁴⁰Ibidem,minutos:1:51:00‐1:53:32.

⁴¹MORCILLO,A.:opcit.

⁴²GENINA,A.:op.cit.,minutos:1:49:50‐1:50:30.

régimen. De ellas dependía la existencia de la «raza», de manera que la maternidad constituíasuparticularaportaciónpatriótica.Enestesentido,responderalosdictados biológicos determinados en sus cuerpos se convirtió en una cuestión política. Ilustra estaideaundiálogodelfilmeenelqueunantiguoamantedelaprotagonistapropone a esta matrimonio arguyendo que «ahora que España necesita españoles, el matrimonioesunactodepatriotismo»⁴³.Igualdesugerenteeselepisodioenelque una de las mujeres refugiadas da a luz a un bebé al que bautizan con el significativo nombredeSalvador⁴⁴.Estaescenaresultatambiénrelevanteporquepareceproponer elpartocomolaformafemeninadelabravuramilitar.Enefecto,elepisodioquenarra el alumbramiento proyecta un repentino cambio de actitud de los personajes. Mientrasquelasmujeresqueasistenelpartosemuestranserenasyconlasituación bajocontrol,Rafael,elpadre,aparecetotalmenteagitadoynervioso.

De acuerdo a las políticas pronatalistas del franquismo, cualquier práctica que supusiera la reducción consciente de la natalidad no se consideraba solamente un crimen contra la vida humana, sino también un crimen contra el Estado y contra la «raza»⁴⁵.Eldescensodelatasadenatalidad,elcontroldelamismaolasnormasmás relajadas de conducta sexual eran atribuidos a la «degeneración moral» del período republicano.Laideadela«mujermoderna»delosañosveinteytreintaaparecíacomo la representación paradigmática de toda aquella decadencia. Y, sin embargo, el personajefemeninoprincipaldelfilme,norespondíaalimaginariomaternal.Elrelato redimíaaCarmendesufrivolidadmodernaalenseñarleelvalordeunaéticafundada en el servicio a la patria. Pero, en esta reformulación, la protagonista aparece como unamujervigorosaeimpetuosaensunuevocompromisoconlacausanacional.Ensu nuevacaracterización,sesemejaal«idealdelamujerfalangista»⁴⁶quecorporeizaron lasmujeresdeSecciónFemenina(SF).Comoessabido,estaorganizaciónfue,juntoa

Acción Católica(AC),elúnicocanaldemovilizaciónfemeninaqueelrégimendeFranco

⁴³Ibidem,minutos:1:16:17‐1:17:42.

⁴⁴Ibidem,minutos:1:02:00‐0:04:10.

⁴⁵NASH, M.: «Pronatalismo y maternidad en la España franquista», en BOCK, G. y THANE, P. (eds.), Maternidad y políticas de género: La mujer en los estados de bienestar europeos, 1880‐1950, Madrid, Feminismos(1996),pp.279‐308.

⁴⁶Marie A. Barrachina se refiere al «ideal de la mujer falangista» como el modelo que encarnaron las militantes falangistas en oposición al «ideal falangista de la mujer» que predicaron para el resto de mujeres.BARRACHINA,M.A.:«IdealdelamujerFalangista.Idealfalangistadelamujer»,enLamujeren la Guerra Civil española: III Jornadas de estudios monográficos. Salamanca, octubre 1989, Madrid, DireccióndeArchivosEstatales(1991),pp.211‐215.

permitió y auspició. El objetivo de ambas organizaciones respondió a la labor de adoctrinaryeducaralasmujeresenlosvaloresdelamaternidadyladomesticidady, alhacerlo,sealejaronensutrayectoriavitaldeeseideal⁴⁷.

3.1.Carmen,unamujerdedudosopasado

Desde los primeros minutos del metraje se caracteriza a Carmen de forma negativa. Su preocupación por el aspecto físico aparece como el resultado de su frivolidad. La iluminación y los encuadres de cámara refuerzan su figura sensual, de miradaprofunda,seductorayactiva,coquetaypreocupadaporsusvestidosyelocio. Carmensemuestracercanaauntipodefeminidadqueelfranquismoasocióalavida desordenada de los años veinte y treinta, ajena a los valores patrióticos y religiosos. Inclusosunombreevocaalamitologíadelafemmefatalespañola,exóticaypeligrosa, atractiva,sexualmenteactivayestéril.Elpersonajecinematográficoseasemejaba,en nombreyactitudes,alafiguraliterariacreadaporelescritorfrancésProsperMérimée (1845).GraciasaunaconversaciónconPedro,unantiguonovio,elpúblicoseentera dequelajoventuvounpasadosexualmenteactivo.LaescenaquepresentaaCarmen, cuando se apea en la estación de tren de Toledo procedente de Madrid, sugiere la misma idea. La protagonista sale del vagón despidiéndose de un hombre. Su amiga Conchita,quelaesperaenelandényconocesucarácterycomportamiento,ledala bienvenida con una pregunta retórica: «has hecho una conquista ¿eh?», a la que Carmen responde que fueron dos⁴⁸. Cuando dos soldados presentan al héroe fílmico tiene lugar un episodio protagonizado por el desentendimiento lingüístico que refuerza la idea del interés superficial de Carmen por los hombres. Los militares se refieren al capitán Dávila como un hombre «bizarro», a lo que Carmen responde, enfocadaconunprofundoyluminosoprimerplano,que«esguapo».Inmediatamente lossoldadoscorrigenalaprotagonistaseñalandoqueserefierenalvalordelmilitar, describiéndolo como un «oficial excelente, un hombre decidido, que sabe lo que hace»⁴⁹. La misma Carmen reconoce más tarde haberse enamorado «ya tantas veces…» que «el amorpara las mujereses unhombre que nos gusta y nada más»⁵⁰. Lascualidadesdesufeminidadresultanserlaantítesisdelafiguradelamujervirgen‐ esposa‐madre.Representaauntipodemujeralaqueelfranquismo,desdediferentes instancias, pretendió hacer frente. Como se señaló desde las páginas de la revista Y, aquelmodeloera,además,antipatriótico:

⁴⁷Estacuestiónnohapasadodesapercibidaparalahistoriografía.ParaelcasodeSFver,CENARRO,Á.: «La Reina de la Hispanidad: Fascismo y nacional catolicismo en Zaragoza. 1939‐1945», Revista de historiaJerónimoZurita,72(1997),pp.91‐102;RICHMOND,K.:Lasmujeresenelfascismoespañol.La SecciónFemeninadelaFalange,1934‐1959,Madrid,Alianza(2004).

⁴⁸GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:05:40.

La mujerdeEspaña,porespañola,esyacatólica…esunconsuelotener a la vista la imagen antigua y siempre nueva de esas mujeres españolas comedidas,hacendosasydiscretas.Nohayquedejarseengañarpor…esa féminaansiosade«snobismo»queadoraloextravaganteyseperecepor loextranjero.Taltiponadatienequeverconlamujerespañola⁵¹.

En efecto, como venía interpretándose desde anteriores años, el aspecto de la protagonistanoselimitóaunacuestióndeimagenexterior,sinoquealcanzótambién alcarácteryalosmodosdecomportarse⁵².Cuestionesqueelfranquismoidentificóen términospatrióticos.PrecisamentelaactitudinicialdeCarmenanteelestallidodela guerrasemuestracomoelsíntomadesufaltadeespiritualidadypatriotismo.Elfilme recurreaquíaunsignificativocontrasteentreConchitayCarmenensureacciónante la información del estallido bélico y la necesidad de refugiarse. Mientras la primera aparecepreocupadayagitada,Carmenrespondeconhastíodiciendo:«¡Quéfastidio! Ir al Alcázar, llevar mis cosas, mis vestidos…»⁵³. Una vez en el refugio, el público ve corroboradalaactituddeCarmenque,encontrasteconelrestodelacomunidad,no seresignaalasinclemenciasqueimponelasituaciónbélica.Suporteresultaaúnmás negativo cuando, mientras el resto de refugiados se las apaña para acomodarse a duraspenasconlospocosrecursosasualcance,Carmenrecurrealasestrategiasde seducción con el fin de lograr mejores pertrechos e insiste en que, aun siendo más peligroso, preferiría trasladarse a algún lugar más cómodo, porque «yo no puedo dormircontantagente»⁵⁴.TodaestaescenasedesarrollamientrasCarmensemiray peinaenunespejodemanosubrayandosucaráctervanidoso.Cuandoseproducela transformación, la joven aparece aseándose la cara con la poca agua que tiene a su alcance.Enestaocasión,elobjetivodesuhigieneresultaserbiendiferente.Lapropia protagonista señala que prefiere «la sed antes que encontrarme sucia», porque «si tenemosqueexplotar,quierosubirconlacaralimpia»⁵⁵.

⁴⁹Ibidem,minutos:0:06:14.

⁵⁰Ibidem,minutos:0:32:13‐0:33:04.

⁵¹ISERN,A.:Y,septiembrede1943.

⁵²Sobrelasdisputasentrelas«actitudespolíticassobreelcuerpo»contrapuestas,verDÍAZFREIRE,J.J.: «La reforma de la vida cotidiana y el cuerpo femenino durante la dictadura de Primo de Rivera», en CASTELLS, L. (ed.), El rumor de lo cotidiano. Estudios sobre el País Vasco contemporáneo, Bilbao, EHU/UPV(1999),p.252.

⁵³GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:18:33‐0:18:55.

En oposiciónaCarmen,laobrainspiradoradelaspolíticasdegénerofranquista fue La Perfecta Casada de Fray Luis de León (1583). Conchita, la amiga de la protagonista,pareceencajar,desdeelprincipio,enelmodelodefeminidadfranquista que también fomentó SF. La escena más representativa de sus virtudes de esposa sacrificadaesaquellaenlaquecontraematrimonioconsunovio,queseencuentraen ellechodemuerte.Esteesunodelosmomentosdemayoremotividadydramatismo del filme, que sitúa a Conchita en un estadio de perfección superior. Arrodillada y rendida ante el cuerpo del héroe, lo llora como hiciera la Virgen María con Jesús, proyectando un imaginario femenino aún más cercano a la perfección nacional‐ católicaypróximaalosdictadosdelaIglesiaCatólica⁵⁶.Lasituaciónbélicaimposibilita laconsumacióncomomadredeConchita,quepasa,sinembargo,aconvertirseenuna «heroicaviuda».

3.2.LatransformacióndeCarmen

Los díasdentrodelAlcázardespiertanenCarmenunrenovadosentirpatriótico haciéndola aparecer como el resurgir de una «mujer nueva». Pero, como vengo señalando, su transformación no encaja del todo con el modelo femenino de las virtudes tradicionales de modestia y retraimiento al que sí responde Conchita⁵⁷. El filmesugeríaqueelamoralhéroehabíadespertadolamotivacióndelaprotagonista porlacausanacional.Dehecho,sucambioesmásevidenteapartirdeunaconfesión nocturna que hace la protagonista a su amiga reconociendo sentir «algo que no se puede explicar» por el capitán Dávila⁵⁸. Esta estructura narrativa reforzaba la idea principaldelacintaquerespondíaalamáximafranquistadelacapacidaddel«soldado nacional» de subordinar los intereses privados a los colectivos, algo que las mujeres aprendían a realizar sólo de manera imperfecta. En cualquier caso, el hecho de que fuera el deseo amoroso el factor que despertara la motivación patriótica de la joven provocabaquesuredenciónnoresultaradeltodocompleta.

⁵⁴Ibidem,minutos:0:19:57‐0:20:42.

⁵⁵Ibidem,minutos:1:14:00.

⁵⁶Ibidem,minutos:1:32:40‐1:35:46.

⁵⁷LadistanciaexistenteentreCarmenyConchitapuedeinterpretarsecomolaexistenteentreACySF. Ver,RICHMOND,K.:opcit.,pp.105‐129.

Una delasescenasqueexplicitanelcambiodeactituddeCarmenseproduceal encontrarseconunantiguoamanteenelrefugio.Laprotagonistaaparececomouna afanosaenfermerayelpersonajecitadoacudeenbuscadesuscuidados.Mientrasella sanasusheridas,éllehablaconnostalgiadelosdíasfelicesquepasaronjuntosyde «lanochedenuestroprimerbeso».Estediálogoessignificativamenteespiado,como evaluandoelalcancedelatransformación,porlamiradacelosayvigilantedelCapitán Dávila.Adiferenciadelafrivolidadydescaroconquehabíaactuadoenlosprimeros minutos, la protagonista reacciona ahora con rubor e incomodidad⁵⁹. En su nuevo mododeactuarCarmenpareceresponderpositivamenteallamamientoscomolosque realizabalarevistaMedinacuandoaseveraba:

Escuchamos confrecuenciaapersonasque…hablanconnostalgiade «tiemposfáciles»,de«tranquilidad»,de«abundancia»,de«bienestar».Los falangistas no sentimos hoy nostalgia de bienestar material, ni mucho menosdeaquellatristeépocadevidafácil⁶⁰.

La protagonista tampoco recuerda con nostalgia los días con aquel amante,

incluso reconoceasuamigaConchitahabersecomportadoconloshombrescomouna mujer «ligera», insistiendo en que «no me daba cuenta, pero aquí dentro lo he comprendido»⁶¹. Pero, la necesidad de subrayar el rechazo de su pasado y la persistente exigencia de demostrar la honestidad de su transformación ofrece posibilidadesdelecturasdisidentesconlospreceptosfranquistas.Enefecto,sonrojada y abochornada, Carmen responde a la petición de matrimonio de aquel amante señalando que «sería una locura. No lo hicimos hace un año cuando era yo quien queríaytúno.Evitémoslotambiénahora»⁶².

⁵⁸GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:56:43‐0:56:59.

⁵⁹Ibidem,minutos:0:46:40‐0:47:58.

⁶⁰Medina,5dejuniode1941.

⁶¹GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:56:43‐0:53:59

Por otro lado, en su novedoso carácter de defensa de la causa nacional, la protagonistarespondeconunaactituddeentregatalquepuederesultarexcesiva.La escena en la que Carmen habla con el capitán Dávila sobre la forma en que se está desarrollandolacontiendaresultasugerente.Cuandoélleinformasobrelagravedad delasituaciónlaprotagonistaresponde,conímpetu:«¡nonosrendiremos!».Anteel asombro del capitán por la repentina energía patriótica de la joven, ella responde: «prontoserécomousted.Enmateriadevalor,lehetomadopormodelo»⁶³.Eneste sentido puede pensarse en una rearticulación de la actividad sexual del personaje canalizada y transformada ahora en diligencia patriótica. La articulación de la masculinidad falangista no se alejó de esta idea. De hecho, el ideal estético y disciplinado masculino de FE venía a simbolizar el autocontrol y el dominio de la voluntad⁶⁴.EnestostérminosCarmenencajaríaenlaélitequeestaría«alacabezade la revolución nacional sindicalista»⁶⁵. La distinción entre un grupo social selecto y la masa pervivió aun muerto el fundador del partido y se puso especialmente de manifiestoentrelasafiliadasdelaSF.PodríapensarseenCarmencomoelpersonaje que encarnó la excepcionalidad femenina falangista que guiaría al resto de la poblaciónfemeninaenlatarea,igualmentepatriótica,detraerunanuevageneración dehombresnacionalsindicalistas⁶⁶.Unasingularidadregida,encualquiercaso,porla disciplinaylajerarquía.Laformadefilmarlasconversacionesentrelosprotagonistas, conCarmenenpicadoyelhéroeencontrapicado,subrayaronlaideadeunarelación jerárquica.TambiénlaoratoriadeSFpresentósiemprelatareapatrióticafemeninaen concordanciaconsufeminidadydefinidacomo«perfectocomplementoalhombreya laobravirildelaFalange»⁶⁷.

Esta relación de poder desigual que proyectó la película se tradujo tanto en la tarea patriótica de los personajes como en su relación íntima. En la película se

⁶²Ibidem,minutos:1:16:17‐1:17:42.

⁶³Ibidem,minutos:0:39:34‐0:40:21.

⁶⁴VINCENT, M.: «La reafirmación de la masculinidad en la cruzada franquista», Cuadernos de Historia Contemporánea,28(2006),pp.135‐151.

⁶⁵PRIMOdeRIVERA,J.A.:«Acercadelarevolución»,Haz,núm.9,12deoctubrede1935.

⁶⁶BARRACHINA,M.A.:opcit.

⁶⁷«Estatutos de la Sección Femenina de Falange Española de las J.O.N.S.», I Consejo Nacional de la SecciónFemenina,enerode1937.

confundieron las dos dimensiones. La idea de que la historia romántica cumplía una función disciplinadora parece reforzarse cuando el final de la cinta relega a la invisibilidad el relato de amor, dejándolo, por otro lado, totalmente abierto a la creatividad del público. Además, el arranque de la historia romántica se produce en unaescenaenlaqueelhéroealeccionayenderezaaCarmenantesusimpertinentes exigenciasdeacomodo enelAlcázar.Así,lehacesaberqueelsomierquepidehace «falta para los enfermos y heridos» e insiste, ante la impotencia de la joven, en que debe «resignarse incluso a compartir su colchón con otra mujer»⁶⁸. Aunque elrelato de amor parece secundario, contribuye a consolidar una idea jerárquica de las relacionesquecoincideconlosmensajesdelos«consultorios»delarevistafalangista Medina. Desde sus páginas, proponía que «la vida de toda mujer» respondía a «un eterno deseo de encontrar a quien someterse», e insistía en que «la dependencia voluntaria»era,paraellas,«elestadomáshermoso»⁶⁹.

Con todo,apesardequeCarmenparecefinalmenteresponderaunafeminidad aceptable para el régimen, hay un elemento desestabilizador relacionado con su pasadoquelapelículanoresuelve.Setratadesulaborcomoenfermera,algoque,por sí solo, no parecía traicionar su cambio. La protagonista se ofrece a estas tareas confesando, orgullosa, poseer el diploma de la Cruz Roja y haber trabajado anteriormentecomoenfermera,peroeliminacualquierposibilidaddecomprendersu pasado en clave positiva cuando apostilla, en un tono más humilde, que «no es mérito»,porqueaquelladedicaciónalaenfermeríafueelresultadodelaatracciónque sentíaporundoctor.Enelpresentesuinterésesotro:«Ahoraquierotansóloservir, seré una verdadera enfermera»⁷⁰. Este episodio deja abierto un terreno fértil a interpretaciones divergentes. ¿Por qué él público debía pensar que no era también ahoralaatracciónsuperficialporelhéroelaquelehacíaaCarmenafanarseenestas tareas? Si, por el contrario, aceptaban la honradez de sus propósitos, ¿por qué deberían pensar que las intenciones del pasado eran tan profundamente negativas? Estetipodeambigüedadqueelrelatonoresolvíapretendíallevaralpúblico,dentrode un discurso misógino, a una actitud de sospecha hacia Carmen. Al mismo tiempo coadyuvaba a que su afanosidad nunca resultara del todo meritoria en comparación conladelhéroe.

⁶⁸GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:21:46.

⁶⁹Medina,13deagostode1944.

⁷⁰GENINA,A.:op.cit.,minutos:0:33:25‐0:34:15.

4.Conclusiones

Los cuerposotorganalosimaginariosabstractos,comoeldenaciónogénero,un potencial explicativo poderoso. La película analizada proyectó al enemigo a partir de personajes frívolos y extremadamente crueles que descargaron toda su ferocidad sobre la comunidad que se refugiaba en el Alcázar. La estructura narrativa, respondiendo a las convenciones de la gramática del melodrama, llamó a las espectadoras y espectadores a que se identificaran con el dolor y sufrimiento de la comunidad asediada y, por ende, con los valores que defendían. Aquellos que atacaban el edificio militar pretendían violar, erosionar y eliminar aquel orden. La tenacidaddelossublevadospermitióqueelAlcázar,la«madrepatria»,alumbraraala comunidadahoraasalvo.

El filme proponía, así, que el alzamiento de 1936 y el heroísmo de la «España nacional»lograronrescatar,entreotrascosas,alaauténticafeminidadpatrióticaque lainjerenciaexternapretendióviolar.Participandoyayudandoaconstruirelarquetipo femeninodeposguerra,lapelículaarticulólamaternidadcomounactofemeninode patriotismo, como un acto político. En efecto, en la película se difuminaron las fronteras entre lo privado y lo público. El filme colaboró, con la fuerza de la verosimilitud y la emotividad, a imponer una idea de lo personal como político. Esta estrategiadiscursivapretendióproponeralosegundocomounaconsecuencianatural deloprimerolegitimando,también,lainstauracióndelrégimen.

La película participó del sometimiento del cuerpo social a una intensa purificaciónatravésdeCarmen.Laprotagonistadescubría,enelsenodelAlcázar,el verdadero sentido de su feminidad patriótica. En su proceso de «purificación», la protagonista no eliminaba el carácter activo de su pasado sino que lo rearticulaba, canalizandoelímpetuyvigorosidaddelosprimerosminutoshacialacausanacional.El filmepretendía,conello,situaraCarmendentrodeunafeminidadvanguardistaque defendía una modernidad «bien entendida». Pero como hemos visto, su cambio dejaba el campo abierto a la creatividad de un público que, en los años cuarenta, estabacompuestomayoritariamentepormujeresdeclasesbajasurbanas.Elhechode que esa mayoría la constituyeran dos de las categorías que más sufrieron bajo el franquismonoshacesuponerque,hastaciertopunto,estaspudieronrealizarlecturas noortodoxas.Másaúnteniendoencuentaquesetratódeespectadorasalasquela censura acostumbró a leer entre líneas y a buscar significados alternativos. Este panorama deja para la historia oral un campo de estudio muy estimulante y poco explorado.

UNIÓNDELPUEBLOESPAÑOL(UDPE):LOSORÍGENES DELAMACROASOCIACIÓN«AZUL»DEALIANZAPOPULAR(AP)∗

MiguelA.delRíoMorillas UniversitatAutònomadeBarcelona(UAB)

La presente comunicación pretende presentar los orígenes de la macroasocia‐ cióndelMovimiento,laUnióndelPuebloEspañol(UDPE),enuncontextomarcadopor los últimos intentos del «reformismo limitado» franquista de Arias Navarro por potenciar el proyecto del «espíritu del 12 de febrero», con la creación de una asociación «movimentista», desde el gobierno, que diese credibilidad al marco asociativo de finales de 1974. La muerte de Herrero Tejedor, uno de los máximos valedores del proyecto de UDPE, y la confusión y desorientación política de Arias, produjeronquelamacro‐asociación«azul»seconvirtieraenunproyectodiferenteal ideadoinicialmente,llegando,traslamuertedeFranco,arepresentarunaasociación másdeldesprestigiadoestatutoasociativodeArias,queseuniría,posteriormente,al proyecto de extrema derecha neofranquista llamado Alianza Popular (AP). En este sentido,yparacompletarlosorígenesdeUDPE,creemosnecesariotambiénplantear losorígenesdeloqueseríalaplataformaaliancistaparapodercontextualizarmejorla evolucióndelapropiaUDPEenlaextremaderechaespañola«operativa».

LosorígenesdeUDPE

Antes, brevemente,fijemosqueelfracasodeAriasenelintentodepotenciarlas asociacionesconlaparticipacióndeFragayelfracasodela«TripleAlianza»,añadidoa lacrisiseconómicayalasmovilizacionessociales,produjeronenAriasunavueltahacia posiciones más intransigentes, ya de por sí, intentando fomentar una asociación política basada en las estructuras del Movimiento‐Organización. Esta asociación, que sería la UDPE, en un primer momento denominada extraoficialmente Alianza para el PuebloEspañol,lepermitiríaaAriascontarconlosnuevoscuadrosdelPartidoÚnico de carácter más «azul filorreformista», en contraposición a la «vieja guardia azul»

∗ El presente trabajo forma parte del proyecto de tesis doctoral del autor y está financiado por el programadeFormacióndeProfesoradoUniversitario(FPU)delMinisteriodeEducación.

–tipo Fernández‐Cuesta o Girón de Velasco–, en un intento de dar credibilidad al procesoasociativobautizadoporél.Elobjetivoeraquelaorganizaciónsubstituyeraal MovimientoNacionalcomocaucederepresentaciónyparticipaciónpolítica,dejando exclusivamente la estructura administrativa en manos del Movimiento. Lo que se pretendía,era,quelagranmayoríadeldenominado«franquismosocial»,transmitiera suadhesiónalMovimientoatravésdelanuevaasociación,lacualtendríaalConsejo Nacional del Movimiento como máximo dirigente y a las Leyes Fundamentales como dogma «constitucional». Claramente, la UDPE contaría con el beneficio de las estructuras del Movimiento, ya fuese a partir de recursos humanos, materiales, estructurales y financieros, a través del apoyo de los sectores del Movimiento que postulabanunaperturismocontroladodesdelasestructurasdelMovimientoNacional, comopodríanrepresentarlosjóvenes«azules»MartínVillaoAbrilMartorell,olosya veteranos Emilio Romero y Jesús Fueyo. En un primer término, la asociación fue lideradaporHerreroTejedor,elcualhabíasubstituidoaUtreraMolinaenlaSecretaría General del Movimiento, bajo el objetivo primordial de encabezar una rápida revitalización del marco asociativo con la puesta en funcionamiento de algunas asociaciones–unmáximodetres–,quelediesensensacióndefuncionalidad¹.

La direccióndelamacroasociación«azul»,laUDPE,fueofrecidaaManuelFraga, el cual rechazó la oferta por el talante «continuista más que reformista» de la asociación²,aunquesuquintoborradordeproyectoparalacreacióndeunasociación, nodiferíadelcontinuumpropuestoporlaUDPE.Asimismo,HerreroTejedortambién sondeó al reformista «azul» José Miguel Ortí Bordás para presidir la asociación, encontrándose con la negativa de este. Según afirma en sus memorias, rechazó su propuestapor cuatromotivos: el primero, residía en el inconveniente que la lista de promotoresyladirecciónestuvieranintegradascasiexclusivamenteporhombresdel Movimiento, en un momento nada proclive a la formación de una asociación de esa tipología;elsegundo,sebasabaenquelaUDPEfuesecreadadesdeelpodersintener en cuenta a las bases; el tercer motivo subyacía en que la UDPE presentaba una

¹GALLEGO, F.: El mito de la transición. La crisis del franquismo y los orígenes de la democracia (1973‐

1977),Barcelona,Crítica,2008,pp.128‐139.

²FRAGA,M.:Memoriabrevedeunavidapública,Barcelona,Planeta,1980,p.347.Segúnotraversión, fueelpropioAriasquienofreciólaUDPEaFraga;GILMOUR,J.:ManuelFragaandtherebirthofSpanish Conservatism,1939‐1990,Caerdigion,TheEdwinMellenPress,1999,p.86

imagen claramenterelacionadaconel«continuismo»;yelcuartomotivo,versabaen ladesconfianzaenquelaUDPEtuvieraalgunavoluntaddeestablecerlademocraciaen España.Enresumen,segúnOrtíBordás,laUDPE«ibaaserlaasociacióndequienes,en el fondo, no querían las asociaciones»³. Otra persona a la cual le fue ofrecida la posibilidad, no ya de ser presidente, pero sí de integrarse en la UDPE, fue a López Rodó. La respuesta del exministro catalán de Franco ante el ofrecimiento del vicesecretario general del Movimiento, Adolfo Suárez, fue contundente y conocida a travésdesusmemorias:

Le dije [a Suárez] que (…) la lista de promotores era muy floja y predominabanenellael«desechodetientas»delPartidoÚnico;queesos hombresnoinspiraríanconfianzaalpaís.Lleguéadecirle,enunmomento de sinceridad excesivamente fogosa, que el proyecto de asociaciones me parecía«unengendro»,locualleenojóvivamente⁴.

Siguiendo con las memorias de López Rodó, hay un concepto interesante duranteelprocesodegestacióndelaUDPE,yqueresideenlaprimerareuniónquese celebró en la presidencia del Gobierno para formar dicha asociación el martes 11 de febrero de 1975. En ella se reunieron, junto al presidente Arias, trece personas relacionadasconelMovimiento,destacandoHerreroTejedor,JoséSolís,CarlosPinilla, Emilio Romero y Adolfo Suárez, entre otros. Según cuenta López Rodó, lo que allí se propuso,fuecrearunaasociación,LaAlianzaparaelPueblo,queevitase«laentrega del poder a Fraga, lo cual, a juicio de los reunidos, supondría la destrucción del Régimen». Asimismo, según recoge Rodó, Arias Navarro finalizó la reunión con unas frases definitorias afirmando: «hay que salvar lo esencial del Régimen con el que siemprehecolaborado»,paraacabarañadiendoque«eltiempourge;Francoestámal: nocontamosconmeses,nisiquieraconsemanas,sinosolocondías»⁵.Ningunafuente parece corroborar las palabras de López Rodó sobre la afirmación de que la UDPE fuesecreadacomounaasociaciónanti‐Fraga.Todoelloparecebastantecontradictorio ya que, como hemos visto, Herrero Tejedor ofreció la presidencia de la «macroa‐ sociación azul» a Fraga, aunque si el objetivo, con ello, era neutralizar al político gallego integrándolo al «barco azul» para, de esa manera, tenerlo «controlado», podríatenerbastantesentidocomohipótesis.

³ORTÍBORDÁS,J.M.:LaTransicióndesdedentro,Barcelona,Planeta,2009,pp.173‐176.

⁴LÓPEZRODÓ,L.:LasclavesdelaTransición.MemoriasIV,Barcelona,Plaza&Janés,1993,pp.126‐127.

⁵Ibid.,p.105.Segúnseafirmaenotrafuente,elorigenembrionariodeUDPEserealizóenunareunión que tuvo lugar el12de enerode1975 enFuente delFresno, en la que participaron varios consejeros nacionales y gente del Movimiento, como Emilio Romero, Jesús Aramburu, Rodríguez‐Acosta, Julio GarcíaIbáñez,FranciscoLabadie,CarlosPinilla,MónicaPlazaoJoséLuísToboada;CONTEBARRERA,J.: Lasasociacionespolíticas,Barcelona,ATE,1976,p.79.

Finalmente,lapresidenciadelaUDPEpasaríaamanosdeAdolfoSuárezel17de juliode1975,apropuestadeJoséSolís⁶–nuevoSecretarioGeneraldelMovimientoen substitución del desaparecido en accidente de coche el 12 junio de 1975, Herrero Tejedor–.Anteriormente,HerreroTejedorintentóqueSuárezasumieraelsecretariado de la UDPE bajo el objetivo de coordinar y visitar las sedes provinciales de la asociación, a lo que se negarongran parte de los promotores «alegando la falta de prestigio del candidato»⁷. La UDPE de Suárez obtuvo el apoyo de algunos de los políticosfranquistasqueformaríanpartedelafuturaplataformagubernamental,que seríalaUCD,asícomodeotrosqueformaríanpartedelahistoriadelatransiciónydel tardofranquismo como, José Solís, Gregorio López Bravo, Nieto Antúnez, Fernando Liñan, Agustín Cotoruelo, Fernando Abril Martorell, Federico Mayor Zaragoza, HernándezGil,MartínVilla,RafaelAnson,ManuelOrtiz,oCarmenDíezdeRivera.Asu vezlajuntadirectivadelaUDPE,despuésdeladesignacióndeSuárezcomopresidente de esta, estaba formada por: Carlos Pinilla Fernando Ibarra, Francisco Escrivá de Romaní, Alberto Bailarín y Javier Carvajal. En el periodo que Suárez presidió la UDPE

–desde julio de 1975 hasta su designación como Secretario General del Movimiento delprimergobiernodelamonarquía,endiciembrede1975–⁸,sehandestacado,más bien como anécdota, las palabras «democráticas» que Suárez realizó en la presentación de la UDPE ante Franco, al afirmar que, «esta asociación política no es más que un embrión imperfecto e insuficiente del pluralismo político que será inevitablecuandosecumplanlasprevisionessucesorias»⁹.Entreverentalafirmación la defensa de la «democracia», como actualmente se interpreta, resulta más un intentodejustificarsuevoluciónpolíticacomo«demócrataconvencido»enlaUCDy comopresidentedelgobierno,quelarealidaddesuspalabrasenelcitadomomento. Suárez, como presidente de la UDPE y fiel a lo que representaba el sistema donde había crecido como político, pretendía dar a entender que el futuro se basaba en «democratizar»hastadondesepudieseelsistema,sinsobrepasar,nunca,lomarcado por las Leyes Fundamentales del régimen del 18 de julio y, menos aún, nada que tuvieserelaciónconeldesmantelamientodelfranquismoosuruptura.Laclavesería evolucionar «democratizando» el sistema sin romper con él ni con sus intereses, otorgando para ello, una mayor participación y representatividad popular a las instituciones franquistas, pero teniendo muy en cuenta a quién representaba –el Movimiento–yloslímitesquenosedebíanrebasar.Asimismo,laafirmaciónposterior que realizó Suárez a Franco, después de la presentación de la UDPE, sobre que «la llegadadelademocraciaseráinevitableporqueloexigelasituacióninternacional»,o laspalabrasquecitóensudiscursoalserdestituidocomo vicesecretariogeneraldel Movimiento, 3 de julio de 1975, afirmando que «el esfuerzo de la modernidad es la construcción de una democracia que traduzca el pluralismo legítimo que se da en la sociedad y la implantación de una justicia social que el fundamento de toda democraciareal»¹⁰,ibanenelmismosentidodeloexplicadoanteriormenteydeben interpretarse de la siguiente forma: «democratizar» el sistema sin romper con él o, dicho de otra manera, interpretar «democráticamente» las Leyes Fundamentales sin abrirningúnprocesoconstituyenteoderupturaconelpasado–claveestoúltimopara todoslosreformistasfranquistas–.

⁶El príncipe Juan Carlos intercedió sobre Solís para que la UDPE fuese ofrecida a Adolfo Suárez; FUENTES,J.:AdolfoSuárez.Biografíapolítica,Barcelona,Planeta,2011,p.118. Porotrolado, también hubo cierta influencia del futuro monarca en la proclamación de Suárez como «político del mes» por partedelarevistaBlancoyNegrodeLuisMaríaAnson;HERRERO,L.:Elocasodelrégimen.Delasesinato deCarreroalamuertedeFranco,Madrid,TemasdeHoy,1995,pp.198‐199.

⁷MORÁN,G.:AdolfoSuárez.Ambiciónydestino,Barcelona,Debate,2009,p.536.

⁸«Adolfo Suárez, presidentede la comisión provisionalde la UDPE», ABC,12 de juliode1975. Con la substitución de Adolfo Suárez como presidente de la UDPE por Martínez Esteruelas, en diciembre de 1975,sedejabaclaroqueelcambioenlapresidencianosupondríaningunamodificaciónenlaesencia de la UDPE, al afirmar este ultimo su adhesión al sentido de continuidad histórica del franquismo: «nosotrosnosolonorepudiamoselpasado,sinoquenossentimosorgullososdeél;estonoexcluyela evolución; sencillamente,creemosquenohay cuestiónde borrón y cuentanueva»;citado enFRAGA, M.:AlianzaPopular,Bilbao,Albia,1977,pp.52‐53

Partiendo de esta base, las tendencias «democratizadoras» que podían tener políticos como Suárez, no eran contradictorias con la defensa del régimen y de su «caudillo»,comopodemosverenlaparticipacióndelaUDPE,conSuárezalacabeza, enlamanifestaciónfranquistadelprimerodeoctubrede1975enadhesiónaFranco, después de la condenas internacionales ante la ejecución de cinco antifranquistas. Suárez, y varios miembros de la UDPE, estuvieron en la plaza de Oriente gritando

⁹CitadoenABELLA,C.:AdolfoSuárez,Madrid,EspasaCalpe,2006,p.53.

¹⁰CitadoenHERRERO,L.:Elocaso…,op.cit.,pp.196y200.

consignas a favor de Franco y de la UDPE, mientras repartían unas octavillas redactadasporellosmismoafirmandoque:

En estas horas difíciles es preciso repetirnos que no estamos solos librandolabatalladeOccidente.Másalládenuestrasfronteras,fuerzasde seguridad de diversos países, a veces heroicamente, han logrado salvar nuestrasrepresentacionesoficiales.Innumerablesvíctimashansufrido,sin razón agresiones y daños a manos de los enemigos de lo que España representa,infinidaddepersonasvenconasombroindignadoelavancedel terror manejado por minorías comunistas, protegidas por el miedo y la mentira.Unavezmás,Españaespiedradetoque,objetivoybarrera.Pero bien, una vez más, nadie podrá impedir que nuestra unidad y serenidad, nuestra decisión y nuestra voluntad de paz haga posible proseguir el desarrolloordenadohaciaelfuturodelavidaespañola,deacuerdoconla evoluciónquerigennuestrasleyes»¹¹.

IgualmenteocurriríatraslamuertedeFranco,cuandolospolíticosfranquistas

que hablaban de «democratizar» el sistema, de «aperturismo controlado», de «reformismo»,de«centrismo»,de«evoluciónperfectiva»,de«homologaciónconlos sistemasrepresentativosdelaEuropaOccidental»,entreotrasfrasesrimbombantes, notuvieronningúnsentimientocontradictoriocuandoredactarongranpartedelas loas a la figura «histórica» de Franco y a su «legado histórico»¹². Según su mentalidad,nopodíahaberunamejormaneradedefenderlafiguradeFrancoyde sulegado,que«mejorar»y«adaptar»elfranquismoalasnuevaspautasycontextos imperantes en la Europa Occidental, pero, eso sí, sin perder ni un ápice de «independencia» para llegar a una «democracia» congruente con su pasado más reciente, el franquismo, y sin ningún condicionante que pudiera desembocar en ningúntipoderupturaconelrégimenysuslegitimidades.Alfinyalcabo,eragente

¹¹CitadoenMORÁN,G.:AdolfoSuárez…,op.cit.,pp.537‐538

¹²Tal es elcasode Fraga, elcual redactó:«el fallecimientodel Jefe delEstado, Generalísimo Francisco Franco,constituyeunhechohistóricodemayortranscendencia.LaHistoria(…)juzgarásulargaetapade gestióndelbiencomúncomounperíodoexcepcional(…)»;FRAGA,M.:Memoriabreve…,op.cit.,p.344. También tenemos el caso, de la UDPE, que afirmaba, «el ejemplo de Francisco Franco, ejemplo de grandeza histórica, de entrega y fuerza, de servicio, de fe en el destino colectivo de un pueblo, de firmezacontrapresionesyviolenciasdetodotipo,esunretoyunalecciónqueUDPEhacesuyosenesta hora solemne, sabiendo que esta opción comporta rigor y seriedad, esfuerzo y sacrificio»; citado en MORÁN, G.: Adolfo Suárez…, op. cit., p. 538. Otros como López Rodó, en sus memorias póstumas, no hacen referencia a sus loas a Franco y se «parapetan» en el discurso que el príncipe Juan Carlos pronuncióeldíadesuproclamacióncomoReyantelasCortesfranquistas,enelquesealababalafigura y la obra de Franco; LÓPEZ RODÓ, L.: Las claves de…, op. cit., p. 175. Aunque también los hay que «vanaglorian»lafigurayobradeFranco,posteriormenteensusmemorias,bajolaexcusadela«visión objetiva»quelesha proporcionado el tiempo transcurrido desde la muertede Franco, como enSILVA MUÑOZ,F.:Memoriaspolíticas,Barcelona,Planeta,1993,pp.318‐321.

del régimen,quehabíancrecidodentrodeél,yquesediferenciabandentrodeélpor sus diferentes interpretaciones de cómo debía continuar el régimen, no por estar fuera de él o querer romperlo, aunque sus discursos, por muy «democratizadores» que se planteasen, instigasen a la confusión. Se tenía bien claro que sólo se podía partiratravésdetreslegitimidadesfranquistasdogmáticas:lade«origen»(el18de julio),lade«ejercicio»(marcoconstitucionalabierto),yladel«desarrolloeconómico ydesucesión»¹³.Enestesentido,lasfrasesdeSuárezsetienenqueintegrarenesa estructura cultural autoritaria y que poco difería, por ejemplo, de las palabras que Solís podía realizar en esa misma época en el Consejo Nacional referente a la «democracia»¹⁴.

De interés,enestesentido,sonlaspropiasopinionesdeAdolfoSuárezenagosto de 1975, recogidas por la periodista Pilar Urbano, acerca de lo que él mismo interpretaba sobre la UDPE y el futuro. Las referencias a la fidelidad al régimen con frases tan categóricas como «sí, somos hombres del Régimen», dejaban clara la situacióninicialyhaciadóndesepretendíair,esoera«contribuirdeformaeficazala continuidad, en el sentido exacto de la palabra», en tanto que «continuidad con evolución»,añadiendo,posteriormente,que«queremosquelasesenciasdelrégimen continúenyrechazamostodapretensiónderupturaconelprocesoperfeccionadorde nuestrasInstitucionesydelsistemaqueencuadranuestravidapública».Laentrevista continuaba con referencias constantes al «continuismo‐evolutivo» sin ruptura y a la certeza de que la monarquía que encabezaría el príncipe Juan Carlos, no supondría ningún cambio de régimen ni ninguna desnaturalización, asegurándose, para ello, la instauración de la «monarquía del 18 de julio». Palabras como «aperturismo», «democracia» o «reforma» son substituidas en este caso por «continuidad», «perfección» o «evolución», conceptos mucho más coherentes con la concepción evolutivapropiciadadesdeelMovimiento,queconlastesisreformistasquenotenían encuentalasestructurasdelPartidoÚnico¹⁵.

¹³Véaseelconceptodelastreslegitimidadesfranquistas,enGALLEGO, F.:Elmito…op.cit.,p.21;véase, también AGUILAR FERNÁNDEZ, P.: Políticas de la memoria y memorias de la política, Madrid, Alianza, 2008,pp.101‐118.

¹⁴«La originalidad de nuestro Régimen ha consistido en hacer primero la democracia social, la democracia base, sobre la familia, el municipio y el sindicato. Ahora, junto a ello, vamos a hacer la democracia política. Cuando acabemos esto podremos decir que estamos en nuestro siglo y no en el siglo pasado»; SOLÍS RUIZ, J.: Discurso de José Solís Ruiz en la sesión plenaria del Consejo Nacional celebrada el 28 de julio de 1975. Anteproyecto de decreto que regula la comparecencia de las asociacionespolíticasenlosdiversosprocesoselectorales,Madrid,EdicionesdelMovimiento,1975,p.9.

Siguiendo con la evolución de la UDPE, es importante recalcar que fue la primeraasociaciónaprobadaenelnuevomarcoasociativodeArias,el28dejulio de1974¹⁶.Anteriormente,el11dejunio,JoséMorenopresentaba,ennombrede los 144 promotores, la documentación de la UDPEalConsejo Nacional.En la lista depromotoreshabíapersonasprincipalmenterelacionadasconel«sectorazul»del Movimiento, desde consejeros nacionales –como Francisco Abella o Fernando Hernández Gil–, pasando por miembros destacados de la Organización Sindical Española(OSE)–comoJoséMaríaFernándezdelaVegaoNoelZapicoRodríguez–,a miembros de los consistorios municipales y diputaciones –como Juan Antonio Samaranch o Antonio Alarcón Constant–, así como procuradores en Cortes, militares,consejerosdelreinoyaltosdirectivosdeempresascontroladasporelINI, apartedepromotoresatítuloindependiente¹⁷.Caberesaltarlaausencia,enlalista depromotores,depersonasquehabíandefendidohastaelfinalelasociacionismoy que provenían del mundo «azul», como Utrera Molina. Asimismo, es destacable que,elfalangistamalagueño,tampoco ingresaseenla otraformacióndecarácter más históricamente falangista y menos «movimentista», representada por la asociación de Fernández‐Cuesta, Frente Español (FE), o en las asociaciones y proyectos de asociaciones de carácter falangista más radicalizado como, Nueva IzquierdaNacional,AlianzaPopulardeIzquierdas,ladesestimadaFalangeEspañola delasJONSdeDiegoMárquez,olaambiguaReformaSocialEspañoladeCantarero delCastillo¹⁸.

¹⁵URBANO, P.:Españacambiadepiel.Entrevistaspolíticas,Madrid,Sedmay,1976,pp.133‐138;véase tambiénlaconcepcióndeUDPEenlaentrevistaquerealizaPilarUrbanoalfalangistaCarlosPinillaenla mismaobra(pp.82‐86).

¹⁶«ReconocimientodefinitivodeUnióndelPuebloEspañol»,ABC,29dejuliode1974. ¹⁷Lalistacompletadelos144promotoresysuscargos,asícomolaprimerajuntadirectivaypromotores queintervinieronenlafundacióndelaUDPE,enCONTEBARRERA,J.:Lasasociaciones…,op.cit.,pp.84‐92. ¹⁸Unresumendelospostuladosdelascitadasasociacionesfalangistas,ibid.,pp.113‐117;143‐149;159‐ 160; 161‐166; 167‐174. Para una visión de Reforma Social Española (RSE) y del sector falangista encabezado por Diego Márquez en la época, véase la entrevista de Pilar Urbano, fechada en mayode 1975,aCantarerodelCastilloyaDiegoMárquez,respectivamente,enURBANO, P.:España cambia…, op. cit., pp. 37‐45 y 21‐23; también véase CANTARERO DEL CASTILLO, M.: Reforma Social Española, Bilbao,Albia,1977;yMÁRQUEZHORILLO,D.:CírculosJoséAntonio,BilbaoAlbia,1977.

Respecto a las bases constituyentes y estatutos de la UDPE¹⁹, queda muy claro de dónde partían y hasta dónde querían llegar. Un aperturismo controlado con reminiscenciasdelPartidoÚnico,quenacía«delEstadofundadoporFranciscoFranco sobre la base de la tradición histórica y de exigencias sociales revolucionarias

–joseantonianas–», y que transcurría a través del «desarrollo cristalizado en una constitución estable y abierta a todas las posibilidades de perfeccionamiento». A su vez el objetivo era dirigirse hacia la consolidación de «una España nueva, con posibilidadesabiertasatododesarrollo,quefundaenlaparticipacióndelhombreen las tareas del estado yen la libertad profunda de la persona,una democracia que la Naciónharatificadoenvariasocasiones,tantoenlalegitimidaddesusorígenes,como en el desarrollo histórico de su existencia». Todo ello sin olvidar que, el futuro encabezadopor«lasprevisionesdelasucesiónenlaJefaturadelEstado»,lessituaba «ante la necesidad de mantener la continuidad histórica de la obra que hace tantos años fue emprendida (…)». Asimismo, se tenía claro que la UDPE sería el lugar de encuentrodetodosaquellosespañolesquetuviesenencomún«laaceptacióndelos valoresesencialesdelordenconstitucionalyunafándeevoluciónsinrupturasyuna mayorexigenciadejusticiasocial»²⁰.

Claramente, ya podemos observar ideas de plena continuidad, con referencias falangistas a la justicia social y a la «evolución‐perfectiva» del orden constitucional «desde el mismo sistema». Todo ello acompañado de referencias a la legitimidad incuestionabledelorigendelestadodel18dejulio,yalanegativaatodoprocesoque pudieradesencadenarunaruptura.

A su vez, el compendio de artículos y afirmaciones generales versaban en garantizar el desarrollo político acorde con la propia dinámica constitucional e histórica del franquismo, «donde el respeto de la Constitución vigente abierta a las reformas necesarias, por los cauces y procedimientos queen su propio contexto se

establece, permita afrontar las demandas de la nueva sociedad», para que, de esta

¹⁹PartedelescritodepresentaciónyestatutosdeUDPEhansidorecogidos,enCONTEBARRERA,J.:Las asociaciones…,op.cit.,pp.79‐92;PENELLAM.:LosorígenesyevolucióndelPartidoPopular.Unahistoria deAP.1973‐1989,Salamanca,CajaDuero,2005,pp.1162‐1168;ySÁNCHEZNAVARRO,A.J.:Latransición española en sus documentos, Madrid, Centrode Estudios Políticos y Constitucionales / BOE,1998,pp. 145‐146. Asimismo, también podemos encontrar los objetivos básicos de la asociación y la memoria presentada al Consejo Nacional sobre los fines que perseguía la UDPE, en UDPE: Unión del Pueblo Español.Participaciónyjusticia,Madrid,s.n.,1975.

²⁰UDPE:UnióndelPueblo…,op.cit.,p.4(«escritodepresentación»)

manera «EspañacontinúelamarchadesuHistoria,sinquiebraniruptura»,atravésde «la necesaria evolución desde el propio sistema», así como de la necesaria «integración de los españoles en una democracia de participación pública, política, socialyeconómica»²¹.

Aparte de conceptos generales sobre la base continuadora del régimen y su incuestionable inserción en él²², son de interés la concepción social de origen falangistaquelaUDPErecogeyqueiríadesde«lasocializacióndelcréditoalservicio delosinteresesgeneralesdelpaís»,a«unareformafiscalquesirvadebasealajusta distribucióndelascargasydelasrentas»,pasandoporuna«ampliaacciónafavordel cooperativismo y de la empresa comunitaria en general». Asimismo, se recalcaba la defensadeunaeconomíamixtasubordinadaalhombre,basada«enunademocracia económica y social», y una «organización sindical con entidad y personalidad propia, independiente del gobierno y de la Administración, que mantenga el principio de unidad».Otrospuntos,quenosedejabanderesaltar,eranladefensadeunasFuerzas Armadasequipadas«conladignidadsocialylosmediosqueseprecisanalaalturade nuestro propio desarrollo», así como la defensa de la juventud a partir de la potenciación de «oportunidades generalizadas para participar en el logro de sus legitimasaspiraciones».Finalmente,yhaciendoreferenciaaladefensadelos«valores esenciales a toda comunidad social» y de la «radical europeidad de España», se acabadaafirmando,porsicabíaalgúntipodeconfusión,que«proclamamos,eneste camino, el respetoa la peculiaridades nacionales y a las especificidades vías de sus distintos desarrollos democráticos»; forma de afirmar la legitimidad evolutiva de formas«democráticas»distintasalasimperantesenlaEuropaOccidental,comopodía representareldesarrollodeuna«democraciaalaespañola»congruenteconsuorigen franquista²³.

Conlascitadasnormassellegaríaalaconversiónenpartidopolíticoenjuniode 1976,peromáscomonecesidaddeldesarrollopolíticoquecomportabaladinámicade

²¹Ibid.,p.5(«escritodepresentación»).

²²«Artículo.2‐. Las actividades de las Asociación no excederán sus específicos fines estatutarios, ni contravendrán los Principiosdel Movimiento y las LeyesFundamentalsdel Reino»;citado en PENELLA M.:Losorígenes…,op.cit.,p.1165.

²³UDPE:UnióndelPuebloEspañol…,op.cit.,pp.6‐8(«Memoriacomprensivadelasrazonesporlaque se desea constituir la Asociación, de fines específicos de la misma, y de cualquier observación que, a juiciodelaComisiónOrganizadoraseapertinente»).

los acontecimientos,queporinterésoconvicción,asícomosuposterioringresoenla federación AP²⁴. La UDPE, que en septiembre de 1975 recogía un total de 32.000 firmas de apoyo –por las 30.000 de la Asociación Proverista y la Unión Democrática Española(UDE),las26.000delFrenteNacionalEspañol(FNE),las25.000delaUnión Nacional Española (UNE) y la Asociación Nacional para el Estudio de Problemas Actuales(ANEPA),las18.600deReformaSocialEspañola(RSE),olas7.000deCambio Democrático(CC)–²⁵,seconvertiríaenlaasociaciónpolíticamáspotente,encuadrando a la mayoría del funcionariado del Movimiento, el cual tuvo que elegir, a partir del segundo gobierno de la monarquía, entre seguir al reformismo de Suárez o seguir al reformismo fraguista. Asimismo, la UDPE le daría al ideario de AP, el poso de las reivindicaciones más relacionadas con la justicia social joseantoniana, las cuales también serían recogidas por la otra asociación política integrante de la federación populardesimilartendencia«azul»,laDemocraciaSocial(DS)delfalangistaLiciniode laFuente²⁶.

Elproyectodecrearunamacroasociación:losorígenesdeAP

Parte de las asociaciones que integrarían Alianza Popular en octubre de 1976, tienensusorígenesenlaleydeasociacionesdeAriasde1974yenlasbasesdelaLey Orgánica del Estado (LOE) de 1967. Mientras Fraga y sus «equipos» de trabajo intentabancrearunborradorparaunaasociaciónpolítica,otrosrepresentantesdela élite política franquista se reunieron continuadamente para dar forma a una macroasociación,ounafederación,quedefendieraacapayespadalasbasesdeunión delMovimientoNacionalylasLeyesFundamentalesqueloinformaban,osisequiere decirdeotramanera,lasesenciasdelrégimenfranquista.Enestasreuniones,quese realizaronespecialmenteapartirdelestudiodelestatutodeasociacionesde1974,se postuló la formalización de asociaciones en el marco vigente y la posible federación posterior, como formula para defender el franquismo y sus legitimidades de toda la amalgama de versiones de aperturistas que estaban teniendo un protagonismo

²⁴«Elecciónde lajuntadirectivayconversióndelaasociaciónenpartido,objetivosdelcongresodela UDPE»,LaVanguardia,23dejuniode1976;«TerminóelICongresoNacionaldeUDPE.JavierCarvajal anunciólatransformacióndelaasociaciónenpartidopolítico»,ABC,24dejuniode1976. ²⁵CONTEBARRERA,J.:Lasasociaciones…,op.cit.,pp.77‐78.

²⁶VéaseDELAFUENTE,L.:Valiólapena,Madrid,Edaf,1998,pp.275‐311.

destacado enlavidapúblicaespañola.Seconcebíaelmétododelasasociaciones,no comouninstrumentodedesarrolloyevoluciónpolítica,sinocomounnuevoutensilio que completara la democracia orgánica franquista, pudiendo ser de utilidad para la defensa del régimen del 18 de julio en los «nuevos» tiempos imperantes. En cierta medida, la utilización de las asociaciones parecía hecha a regañadientes y sin deseo algunodequeningunadeellaspudieseevolucionarhaciaalgoparecidoaunpartido político que ayudase a desnaturalizar o erosionar el régimen. Estas reuniones se realizaron más como acto defensivo, ante el auge público del reformismo y todo aquello que pudiese derivar hacia una posible ruptura, que como propuesta política alternativa.Deestasreunionescontinuadas,delacualesnuncaparticipóFraga,saldría la idea base cara a la constitución de la futura Alianza Popular como representante más próxima al continuismo que al reformismo. Hay que destacar que, las circunstancias del momento, no deseadas, serían el detonante para que AP se constituyera en formación política, a regañadientes de muchos de los propios promotores,ysinatisbodeintencionalidaddemocráticainicial:

Durante el año 1976 se suponía que, con sus diversos matices, las asociaciones iban a competir dentro del propio Movimiento Nacional, conformealaLOEdeenerode1967,yalEstatutoJurídicodelDerechode AsociacionesPolíticasaprobadoel21dediciembrede1974.Sinembargo, los acontecimientos irían de manera muy distinta a la prevista, con situaciones muy difíciles de afrontar, debido a la interesada precipitación de las disposiciones legislativas del gobierno de Suárez, aprobadas en el primertrimestrede1977.Elpasoalospartidospolíticossehabíadado,y lasasociacionespolíticas,yaenelfondoyenlaformapartidospolíticos,no teníanotraalternativaqueentrarenelnuevojuegocreado,loquesuponía obviamente la ruptura con el Régimen franquista, por más que sus promotores lo negaran, por alejar de ellos el peor estigma que cabe en supuestaspersonasleales²⁷.

El citado ejemplo de Velo Antelo, nos puede ayudar a arrojar otra tesis sobre la formación de AP, alejada de las defendidas por parte de Fraga y «sus equipos de trabajo»,y por parte de la actual derecha española, en la que AP se había constituido comoaglutinantedeladerecha«democrática»deorigenfranquista.Enrealidad,loque sepretendíaconlaformacióndeAPnadateníaqueverconlacolaboraciónenla«traída

²⁷VELODEANTELO,J.M.:DeAyerahoy.LosorígenesdelPartidoPopular,Madrid,GallandBooks,2010,p.

16.JoséMaríaVelodeAntelofuevicepresidentedelasasociacióntradicionalistaUniónNacionalEspañola (UNE),miembrodelaprimeraJuntaDirectivadeAPyvicepresidentedelprimercongresodeAP.

de lademocracia»oenlasansiasdemocráticasdesusfederaciones,sinoenhacerfrente al«rupturismo»deizquierdasydederechasatravésdeladefensadel«mantenimiento» detodoloquepudieseserrepresentantedelaobradeFrancomásconcentradaenla herenciadelevolucionismofranquistadeldesarrollismodelosaños60:

Alianza Popular no surgió por la simple decisión de unos políticos franquistas,ministrosdeFranco,que,ensudía,optaronporcreardiversas asociaciones políticas dentro del Movimiento Nacional, y posteriormente federadas,unpartidopolítico,sinoporalgomuchomástrascendental.Se tratabadeasumirlanuevasituaciónpolíticacreadaalamuertedeFranco y,porconsiguiente,delanecesidaddecrearvariasasociacionespolíticas, pronto partidos políticos, que aliados, pudieran competir contra los partidosdeizquierdaydeladerecharupturista,enlaseleccionesgenerales que lógicamente tendrían que convocarse, visto el panorama político creadoporlosdosgobiernosdeAriasy,sobretodo,porelprimergobierno deAdolfoSuárez²⁸.

Continuando,yenloreferentealoanteriormentecitadosobrelasreunionesde

futuras asociacionesqueintegraríanyconstituiríanAP,cabemencionarlosencuentros lideradosporJoséMaríaVelodeAnteloapartirdemayode1974.VeloAntelotenía claro que la «derecha franquista no rupturista», tenía queorganizarse en un núcleo duro que representase un germen de asociación, a partir del cual se aglutinara la derecha continuadora del franquismo en su versión defensora del Movimiento Nacional.LaideadeVeloAnteloeramuyclara:

Raimundo Fernández‐Cuesta, Manuel Valdés Larrañaga, Jesús Suevos, Carlos Pinilla, LabadieOtermín,LaureanoLópezRodó,GonzaloFernándezdelaMora,elmarquésde Valdeiglesias, José María Oriol, José Luis Zamanillo, Thomas de Carranza o el propio VeloAntelo³⁰.Lasconversacionessecentraronenunanálisis,enversióncatastrofista, delasituaciónpolíticayenlaposibleunificacióndelasfuerzasdel18dejulioenuna única asociación, pero pronto existieron diferencias al respecto. Por parte de Fernández‐Cuesta, su idea básica consistía en crear una asociación exclusivamente falangista, aunque no cerraba puertas a otorgar apoyo a todo lo que significase unir esfuerzos.PorpartedeOriolyFernándezdelaMora,sepostulabanporconstituiruna gran asociación que integrase a todas las fuerzas del Movimiento, para llegado el momento,poderhacerfrentealmarxismoyalademocraciacristiana.Finalmenteel marqués de Valdeiglesias, se decantaba por realizar una asociación que resucitase el espíritu de Acción Española. Aparte de las tendencias de cada uno, también existían reticenciaspersonalescomolasquepodíantenerGiróndeVelascoyJoséMaríaOriol, los cuales chocaban en temas relacionados con la organización socioeconómica del franquismo,yaqueunorepresentabalalecturamás«revolucionaria»delfalangismoy elotroelespíritumás«conservador»deltradicionalismo.

Yo estaba convencido de que había que unir fuerzas y que todos los que alguna manera formaban parte del Movimiento Nacional no tenían más remedio que entenderse para crear una asociación política que pudiera hacer frente a una oposición de derechas ajena al Régimen, y, desdeluego,allargoespectrodelaoposiciónizquierdistas,queibadesde elsocialismoradicaldeTiernoGalvánalaextremaizquierda²⁹.

A esas reuniones, que se iniciaron el 17 de mayo de 1974, asistieron,

intermitentemente, las bases del franquismo político más reticentes a todo lo que hiciese referencia a reforma o aperturismo, destacando, asimismo, la presencia de figuras provenientes de los núcleos más duros del falangismo, tradicionalismo e integrismotecnocrático,respectivamente.Enestesentido,estuvieronpresentesenlas

reuniones personalidades tan destacadas como: José Antonio Girón de Velasco,

²⁸Ibid.,p.15.

²⁹Ibid.,p.93.

Finalmente, después de algunasreuniones,en queprimero prevaleció laidea de crear asociaciones diversas –cada una con su propia personalidad– cara a una futura federación, se codificó, a finales de 1974, la idea de organizarse en tres asociaciones diferentesperounificadasporunsecretariadocompuestoporValdésLarrañaga,Labadie Otermín, Thomas de Carranza y Velo de Antelo, asignando a este último el cargo de coordinadordelostresgrupospolíticos.Alolargode1975,yespecialmenteapartirde 1976, se fueron incorporando otras personalidades del régimen a las reuniones, entre lasquedestacabanSilvaMuñoz,SánchezBellaoLópezBravo,aloqueyasellamaba«el pacto de Torrelodones», por tener lugar las reuniones en la casa que tenía Velo de Anteloenaquellalocalidadmadrileña.Aunquelaideainicialeralaconstitucióndetres asociaciones del Movimiento Nacional para posteriormente federarlas (primero se

³⁰LópezRodóseintegraríaenlasreunionesapartirdel23dediciembrede1974;LÓPEZRODÓ,L.:Claves..., op.cit.,p.97.Paralelamente,mientrasLópez Rodórealizabacontactosenarasdelaconstitucióndeuna federacióndefuerzasdel18dejulio,también,mantuvocontactosconAreilzasobrelaposibilidaddeuna futura unificación de fuerzas entre él, Areilza, Fraga y Silva Muñoz, cara el objetivo de construir una «democraciadesdearriba»quepudieseserledeutilidadalpríncipeJuanCarlos(p.159).

pensó enlaUNE,laUDPEyelgrupodelaUDEmásafínaSilvaMuñoz–lafuturaAcción Democrática Española–), paulatinamente se fueron uniendo otras asociaciones para la posiblealianza,comolaANEPA,elgermendeAcciónRegional(AC)deLópezRodó–que seconstituiríaprimeroenelGrupoParlamentarioRegionalista–³¹,elgermendelaDSde LiciniodelaFuente,elFrenteInstitucional(FI)deRamónForcadell,oelFrenteNacional Español(FNE)deFernández‐Cuesta–aunqueestaúltimaprestabamásapoyo«moral»a lafuturafederaciónqueintenciónrealporintegrarse–³².

Paralelamente, también existían vasos comunicantes por parte de algunas asociacionesanteriormentecitadas,especialmenteporpartedelFNE,laUNEyANEPA, cara la formalización de otra plataforma que agrupase a otros sectores más radicalizados de la extrema derecha del régimen –la integrista Fuerza Nueva (FN); la coordinadora fascista Movimiento Nacional Revolucionario (MNR), que agrupaba a gruposcomoelneonaziCírculoEspañoldeAmigosdeEuropa(CEDADE)olaJuntade Estudiantes Tradicionalistas (JET); la carlista Comunión Tradicionalista (CT) o la ConfederaciónNacionaldeExcombatientes–,entornoalextremistaPartidodeAcción Nacional(PAN)³³.ElintentoaglutinantedelPANnofructificó,disipándosepocoapoco bajolaexcusadenoquererconstituirunafuerzadisgregadoradeladerecha,aunque, no por ello, cesó de hacer comunicados públicos animando a la unión de todos los grupos«nacionales»enunúnicofrente³⁴.

Finalmente, las «conversaciones de Torrelodones» darían fruto a lo que sería

Alianza Popular a partir de octubre de 1976, aunque con la participación activa de

³¹«Haquedadoconstituidoelgrupoparlamentarioregionalista,presididoporelseñorLópezRodó»,La Vanguardia,8deabrilde1976.

³²VELO DE ANTELO, J.M.: Los orígenes…, op. cit., pp. 93 y ss. Las referencias a las reuniones entre las futuras federaciones de AP, se podía seguir en la prensa del momento, véase «Cuatro asociaciones políticashanconstituidounfrenteelectoral»,LaVanguardia,13demayode1976;«UDPE,ANEPA,FNy UNE.Declaracióndeprincipiodelnuevopactoelectoral»,ABC,25demayode1976;«UNE,FI,ANEPAy UDPE reiteran que su alianza se debe únicamente a fines electorales», La Vanguardia, 12 de junio de 1976; «UNE aceptar participar en una confederación o alianza con otras fuerzas políticasafines», La Vanguardia,13dejuliode1976.

³³GALLEGO,G.yVIGIL,MªD.:«Asínacela“Platajunta”fascista»,CuadernosparaelDiálogo,161(29de mayode1976),pp.24‐25;«ElPartidodeAcciónNacionalpretendeunaalianzadetodoslosgruposde extrema derecha», La Vanguardia,12 de juniode1976. Sobre la evoluciónde la extrema derecha del régimen,véaseCASALS,X.:LatentaciónneofascistaenEspaña,Barcelona,Plaza&Janés,1998;GALLEGO, F.: Una patria imaginaria. La extrema derecha española (1973‐2005), Madrid, Síntesis, 2006; y RODRIGUEZ,J.L.:Reaccionariosygolpista.LaextremaderechaenEspaña,MadridCSIC,1994. ³⁴«SuspendidoelcongresodelPartidodeAcciónNacional.LlamamientoaUNE,UDPE,ANEPA,Falangey ComuniónTradicionalistaparalograrunacoordinación»,LaVanguardia,1dejuliode1976.Referenteal PAN,elpartidoofreciósupresidenciaaFernándezdelaMoraysuposiblefusiónconlaUNE;«ElPartido deAcciónNacionalofrecesupresidenciaaFernándezdelaMora»ABC,29deseptiembrede1976.

Fraga y Silva Muñoz, los cuales, especialmente el primero, a partir de septiembre, iniciarían una potencialización de la futura alianza³⁵. De las asociaciones que habían mantenidounconstantediálogodesdequeseiniciaronlareunionesdirigidasporVelo deAntelo,finalmentenocristalizaronsuparticipaciónenAP,nielFNEdeFernández‐ Cuesta ni el FI de Ramón Forcadell³⁶. En el caso de los falangistas, fue debido a la prioridadotorgada,porpartedeFernández‐Cuesta,alpleitomantenidoconelgrupo deMárquezHorilloporelnombredeFE‐JONSyalintentodereunirfuerzasparauna posibleunificacióndeldispersomundofalangistaenunaúnicaagrupación.Porparte del FI, adoptó el nombre de Partido Social Regionalista (Unión Institucional), registrándose como asociación política a inicios de octubre de 1976³⁷, sin mayor repercusión para el atomizado mundo tradicionalista³⁸. Por su parte, en substitución delasdoscitadasasociaciones,seintegróalafederaciónaliancistaelpartidodeFraga, ReformaDemocrática(RD).

³⁵«”Gran coalición”, parece ser ya un hecho. Puede aparecer como Alianza Popular», ABC, 24 de septiembrede1976;enelartículosehacereferenciaalareuniónmantenidaeldía23deseptiembrede 1976entreFraga,Silva,FernándezdelaMora,MartínezEsteruelas,LópezRodó,LópezBravo,Fernando SordoymiembrosdeANEPA.«Estasemanavolveránareunirseloscincoexministrosdela“quíntuple” alianza»,LaVanguardia,29deseptiembrede1976;enestaocasiónsehacereferenciaalareuniónentre Fraga,Silva,LópezRodóyFernándezdelaMora.

³⁶Finalmente ANEPA también se alejaría de AP a partir de enero de 1977, como consecuencia de las disputas internas relacionadas con la forma en que ANEPA debía integrase definitivamente en la federaciónaliancista.ElsectorencabezadoporThomasdeCarranzasequedóenlafederaciónaliancista conunnuevopartido,laUniónSocialPopular;«Sehaconstituidoelpartido“UniónSocialPopular”»,La Vanguardia,17defebrerode1977.

³⁷«ElMinisteriodelaGobernacióndaaconocerlasasociacionespolíticasinscritasenelregistrocreado atalefecto»,LaVanguardia,2deoctubrede1976.

³⁸Según señala Josep M. Clemente, el partido carlista, posteriormente, apoyó a Ruiz‐Mateos en las primeras elecciones al parlamento europeo; CLEMENTE, J.M.: Seis estudios sobre el carlismo, Madrid, HuergayFierroeditores,1999,p.27.Véanselasbasesprogramáticasdelpartidoen,FORCADELLPRATS, R.:P.S.R.UniónInstitucional,Bilbao,Albia,1977.

LARETÓRICADELPODERENDESTINO. ENTREELPERIODISMOYLALITERATURA(1939‐1944)

BlancaRipollSintes UniversitatdeBarcelona

Estudiar cómo la voluntad catequizadora del régimen se propagó a través de, entreotrasmuchasvías,laprensaperiódicanosdalaoportunidaddeadentrarnosen el desarmamiento de los más íntimos resortes de los procedimientos de control ideológico del gobierno dictatorial franquista. Tomando como punto de partida el primerlustrodelsemanarioDestino,yaenBarcelona(1939‐1944),vamosaanalizarlos significantes y los contenidos concretos que sirvieron a un grupo de intelectuales y escritores –desde Vicens Vives a Josefina de la Maza, desde Concha Espina a Rafael Sánchez Mazas, pasando por Ignacio Agustí o Eugenio Nadal– como armas de enaltecimientodelrégimenycomomuestrasdeadhesiónincondicionalalmismo.Una retóricadelpoderqueseextendería,comocomprobaremos,hastaelterritoriomismo de la creación literaria y hasta el dominio de la cotidianidad del pueblo español durantelaprimeraposguerra.

Debido a la gran cantidad de artículos localizados, nos centraremos en este primer trabajo en las colaboraciones que la revista barcelonesa publicó entre 1940 y 1942delanovelistasantanderinaConchaEspinaydesuhija,JosefinadelaSerna.De desigual calidad, los diversos artículos publicados comparten una voluntad estilística, estética e ideológica que trascienden los meros posicionamientos individuales y se insertan en los programas ideológicos que el régimen emprendió durante el primer lustrodelaposguerrayquesesuavizaríantraslapérdidaenlaIIGuerraMundialdel bloque germanófilo y, ya en los años cincuenta, ante la necesidad del gobierno franquistadeverselegitimadoanivelinternacional.

De forma casi paralela al principio, la revista Destino, nacida bajo las alas ideológicasdelServiciodePrensayPropagandadeBurgosdurantelaguerracivil(en 1937),vaasituarseduranteesteprimerquinqueniocomovoceradelasvoluntadesdel régimen.Lasvocespreponderantesenelsenodelsemanarioseránlasdesudirector, Ignacio Agustí, y las de su redactor jefe, Eugenio Nadal, falangista militante. Es muy claro, a este respecto, el recuerdo de Ángel Zúñiga, colaborador de la revista en la sección cultural: «Eugenio Nadal, buena persona, casi siempre vestía la camisa azul (…). Un día escribí un artículo muy proaliado. Eugenio me lo rechazó con bastante insolencia»¹.

A su vez, en la sección de política nacional e internacional algunos artículos de Jaume Vicens Vives (con el pseudónimo de «Lorenzo Guillén») o de Manuel Brunet (como «Romano») nos daban la clave de la germanofilia que ostentó Destino sin excesivosreparoshastalavictoriaaliadaenlasegundabatalladeElAlamein,ofensiva queennoviembrede1942decantabaelresultadodelaguerradeformaimportante.Y será, precisamente, entre agosto y noviembre de aquel mismo año cuando dos colaboradorasfinalizaránsupresenciaenelsemanariobarcelonés.Estamoshablando de la novelista montañesa Concha Espina y de su hija, Josefina de la Serna (que firmaríatodassusobrascomo«JosefinadelaMaza»).Ambasvanaofreceruntipode colaboración heterogénea, que sume géneros como el ensayo, el relato breve, la crónica de viajes o el artículo de reconstrucción histórica, y una misma visión de la realidad: la perspectiva monolítica, sin fisuras, auspiciada por el Servicio de Prensa y PropagandadelgobiernodelgeneralFranco.

Vayamos porpartes.

ConchaEspina,novelistaconobraanterioralaguerra,enlaquesehabíaforjado unestilopropio,sumaderealismoydescripciónlírica,conenormehincapiéenlalabor psicológicaalahoradeforjarasuspersonajes,participarádeformaactivadurantela posguerra en la vida cultural más cercana y afín al régimen. Tras publicar la novela Retaguardia(1937)–enlaquelanovelistasantanderinanosdasuparticularvisiónde la guerra civil en su ciudad natal–, no será hasta 1941 cuando publique su primera noveladespuésdelacontienda:Princesasdelmartirio(EdicionesArmiño,Barcelona), novela casi hagiográfica, mitad reportaje, mitad crónica bélica. De 1945 será Victoria en América (Editora Nacional, Madrid) y de 1949, Un valle en el mar (Imp. Aldus, Santander). Moral y literatura van de la mano de la producción literaria de Concha Espina, a la par que ofrece una visión eminentemente partidaria y laudatoria del gobiernofranquista.Coneltiempo,tantoelmodelonarrativocomolaretórica–cada

vez más excesivamente lírica– de la escritora cántabra fueron alejándose de la

¹ZÚÑIGA,Á.:Mifuturoesayer,Barcelona,Planeta,1983,p.122.

demanda general de lectores y críticos en la España de la posguerra. Coherente con sus ideas y con su apuesta estética hasta su muerte, mantuvo hasta entonces una concepción de la literatura como la expresión sesgada y estilizada –hermoseada, cuandoconveníaalaautora–delarealidad.

No esgratuitoquehayamosevocadolaproducciónliteraria,suapuestaéticay estética, pues son numerosos los puentes tendidos entre esta y su colaboración en prensa–y,ennuestrocaso,sucolaboraciónenlarevistaDestino–.

En primerlugar,cabedestacarlamixtificacióngenérica.Rasgocaracterísticode la modernidad, en el caso de Espina responde al uso –y abuso, en numerosas ocasiones– de los esquemas evolucionados de la literatura de folletín decimonónica. Enelcasodesusnovelas,seentretejenfórmulasdelanovelarosa,conlasdelanovela histórica o la de aventuras. En cuanto a sus colaboraciones en el semanario barcelonés,secombinancomohebrasdeungrantapizlascaracterísticaspropiasdel relato breve, del ensayo o artículo de opinión, de la prosa poética, de la crónica de viajesydelartículohistórico,sibienentodosloscasosnomuestraunapegoexcesivo a la verdad histórica de los hechos, con lo que el lector se halla ante recreaciones literariasconpequeñaspíldorasdehistoriareal.

Así, en el texto «Río Duero»²suma al lirismo descriptivo propio de la escritora montañesa, la combinación de geografía, historia y literatura que dio en identificar CastillaconEspaña;EdadMediaySiglosdeOro,conlagranépocadoradadelImperio español;yfigurascomoelCid,GonzalodeBerceooSanJuandelaCruzconsímbolos delosque,tambiénsesgadamente,seapropiólaideologíaquedifundióelfranquismo. Mezcla particular que, no obstante, tiene sus raíces en el pensamiento español de finales del siglo XIX, que buscaba regenerar el país a través de la búsqueda de su esencialidad, de su autenticidad. De este modo, lo esencial, lo auténtico, adquirirá visoscasiracialesyenormementeexcluyentes:delmismomodoqueenelSiglodeOro sereivindicaelcastellanoviejo,elfranquismobuscaráelespañolauténtico,mezclade hidalgocastellanoysuperhombrenietzscheano,unhombrevaronil,vigorosoyjoven.

²ESPINA, C.: «Río Duero», Destino, 172 (1940), p. 10. El servicio de digitalización de publica‐ ciones periódicas ARCA de la Biblioteca Nacional de Catalunya ofrece de forma pública y gratuita todos los números del semanario Destino, agrupados por años, a continuación por el número de la revista y, en última instancia, por páginas. Vid. Biblioteca Nacional de Catalunya – ARCA: http://www.bnc.cat/digital/arca/[vigente].

En estalínea,ConchaEspinareflexionaconunlirismoquecae,lasmásdelasveces,del lado de la cursilería, acerca de los múltiples simbolismos adjudicables al río Duero: columna vertebral que recorre Castilla, medula esencial de España, cuyos afluentes rieganlosterritoriosmásnoblesdelpaís.ElDuero,comoelhombreespañolauténtico, esheroico,recio,valienteyobstinado,tenazytrabajador,fuerteyespiritual:

Obstinado cuando niño, ibérico hasta morir, fecundo en trascen‐ dencias españolas, el Duero realiza un destino atlántico, rebelde al surco geológicodesucuna,queparecíabrizarunaniñezmediterránea.

No ha sentido, como el Ebro, ensoñaciones exclusivamente latinas, encantos del mar azul. Sino que, recio y constante, en calidad de buen castellano,escuchódesdemozolallamadaheroicadelotromar,elcamino verdeyterrible.YpartiólossenosprofundosdeUrbión,perfumándosede espliegos y manzanillas, para doblarse en un arco magnífico y cumplir su destinoimperial³.

Conceptos como «destino», «imperio», «buen castellano» o «heroico»,

inundaron eldiscursooficialdelrégimen,procedentesdelaretóricaqueelgrupode «La Ballena Azul» –José Antonio, a la cabeza, con su discurso en el Teatro de la ComediadeMadrid,pronunciadoel29deoctubrede1933,comotextoinsignia–creó como «estilo» –otro concepto muy al uso– propio, distintivo, de Falange. Y, del discurso oficial, fluyó hacia el discurso periodístico y el discurso literario, en especial duranteesteprimerquinquenioquenosocupa.

Además de losvalores tradicionalistas, falangistas y católicos presentes en los textos de Espina, cabe señalar el particular estilo de la escritora santanderina. La excesivaretórica,sulirismocursiysuromanticismotrasnochadonosólorespondena su caso individual, sino que son rasgos comunes a muchos otros escritores y periodistas de la época. Un estilo contra el que, pasado cierto tiempo, reaccionarían los jóvenes novelistas, pero que, a principios de los cuarenta pareció extenderse a todoslosespaciosdelacotidianidadespañolayqueperduraría,pesealosembatesde losnovelistas,poetasycríticosliterarios,engéneroscomoeldelanovelaradiofónica oeldelanovelarosaosentimental.

Rasgos, estosúltimos,quehallamosdeformapatenteenelrelatobrevetitulado «El Cordero Pascual», publicado por el semanario el 21 de diciembre de 1940, con motivodelnúmeroextraordinarioparalaNavidad.Lamelodramáticahistoriadeuna pequeña, hija y nieta de cómicos ambulantes, que va a vender a su corderito para costear el entierro de su recién difunto abuelo ejemplifica a la perfección esta combinación de folletín literario y moral católica propia de Espina y tantos otros escritoresdelmomento.Amododebotóndemuestra,elfinaldelrelato:

³ESPINA,C.:«RíoDuero»,Destino,172(1940),p.10.

Allá vanlosfaranduleroscaminoadelante,dejandoenellodazaldela carretera el hondo surco de las caravanas humildes. Abandonan aquí penosamenteelbarrodeunatumba,dondeelmaestroafrontaelreposo delaeternidad,alossonespascualesdelaschirimíasydulzainas,címbalos ytamboriles.Unvientohúmedoysaladochasquealasramasdesnudasde losárboles;rugentodavíalasolasentrelaspeñas:elfondodistintoyvario de todos los murmullos se oye el balido amoroso del cordero que acompañaalospobresartistas,viajerosdelatardegris.

Y aquella voz, perdiéndose en la línea turbia de la playa, tiene un acento alegre de piedad: es íntima, cándida y aguda como la nota de un cascabel…⁴.

Otro aspecto a destacar en los textos de Espina –tanto literarios como

periodísticos– essueminentevoluntadcatequizadora,suactituddereivindicaciónde la victoria franquista como algo necesario para la redención de España. Veamos, a mododeejemplo,elpárrafofinaldeltexto«RíoDuero»:

Río Duero,quenoshasidofielcomoinvictoadalid,sinperderniuna solahebradesusraudalesenelterrenoinvadidoporlosdemonios.

Y así contribuye, como agua bendita, a la exaltación de un linaje misionero en la nueva conquista de su independencia y de su glorioso destino.⁵

En cuanto a su singular forma de recrear literariamente la historia española,

contamos condosejemplospublicadosporlarevistabarcelonesa.Setratadelartículo «Cinco esmeraldas»⁶y de «Camineros»⁷. El primero aprovecha las diversas leyendas articuladasentornoalafigurahistóricadeAlvarNúñezCabezadeVacaparatransmitir al lector su actitud ética y sus valores ideológicos sobre la patria, la sexualidad y el heroísmo. Antes de empezar, dota al conquistador de un carácter casi mítico y describelaépocadelaconquistacomountiempodehechossobrenaturales:

⁴ESPINA,C.:«ElCorderoPascual»,Destino,179(1940),p.7.

⁵ESPINA,C.:«RíoDuero»,op.cit.

⁶ESPINA,C.:«CincoEsmeraldas»,Destino,181(1941),p.7.

⁷ESPINA,C.:«Camineros»,Destino,205(1941),pp.1‐2.

Auroras delDescubrimiento,cuandoEspaña,arribaporelorbe,contó lasmensurascasiastronómicasdeunacapacidadvirilysupoencenderen sucieloestrellasdesconocidas.

Raza debroncelasuyaenaquellossiglosdelacreaciónmilagrosa,que seconfundeconlaleyendayhastasediluyeenlamitología,alapenumbra delossolesdehoy,menguadosen generalporuneclipse delosarrestos físicos y la divina inspiración, esta celeste gracia que debemos reconocer comolaluzdelmundo.⁸

DespuésdenarrarlasvicisitudespasadasporAlvarNúñezentierrasamericanas

–relatopropiodeunfolletíndeaventuras–,sedetieneanteunavisiónquehorrorizaa lanovelistamontañesa:

Veriles oscurosenelaspectomássombríodelaexistenciamoral;hay aquí un poblado de indios entre los cuales Alvar Núñez percibe una «diablura», según él cuenta en páginas inmortales; parejas de hombres unidas,comoenSodoma,porviciostórpidos.

El granviajero,almalimpiayluminosa,nohubierapodidosuponerque seres de tan ruin calaña, a quienes él define como «amarionados», lograríanviviryaunextendersealgúndíaportierrascivilizadas.

Y el egregio español hizo la señal de la Cruz ante el miserable contubernio,paraseguircaminando…⁹.

Quizá se nos había olvidado precisar que el superhombre español auténtico

debíaser,deformaradicalyabsoluta,heterosexual.

El último detalle que queremos destacar de este texto –auténtico filón de los valores ultramontanos, católicos, de la escritora– es el relato que une dos símbolos importantísimos para la Falangey el franquismo: los Reyes Católicos y el yugo y las flechas. Paradigmas, los primeros, de la unidad de España, de la religión católica y garantesdelpoderimperialdelpaísenlosdossiglossiguientes,ostentaron,juntocon elnudogordianoyellema«Tantomonta»,elemblemadelyugoylasflechas,apartir desuunión.Falangeretomóelsímbolo,que,asuvez,seríarepresentativodetodala dictadura franquista. En el relato de Concha Espina, Alvar Núñez Cabeza de Vaca reivindica el señorío de los Reyes Católicos con cinco flechas y cinco esmeraldas

–regalodepueblosindígenas,estavezheterosexuales–.YconcluyeEspina:

Y desde entonces la piedra más valiosa del mundo adquiere un ético poderindecible,conlascincoflechasclavadasparasiempreenlosdestinos españoles,comoradiantelemadesalvación.

⁸ESPINA,C.:«CincoEsmeraldas»,op.cit.

⁹Ibidem.

Porque siempre habrá en España hombres capaces de mantener un rútilo ideal de patriotismo; como aquel vidente de las cinco esmeraldas indestructibles y redentoras, agudas al través de los tiempos, de las sodomíasydeloscalvariosnacionales¹⁰.

El segundoartículo, «Camineros»,pretende ser unareflexión,con el pretexto

de lainstitucióndeloscamineros,entornodelosvaloressupuestamenteeternosde la españolidad: la vida austera, la caridad, el coraje, el sentido del deber, la fe católica… Culmina así el texto: «Porque imagino que sirven de cauce y andarivel a toda mi España, que ha vuelto íntegra y triunfal a sus majestuosos “caminos reales”»¹¹.

Las dos crónicas «Flora de Berlín»¹²y «Flores en Alemania»¹³se dedican a ensalzar la naturaleza, las costumbres y el urbanismo berlinés –y alemán, en última instancia– y, bajo ellas, late una admirada visión de las políticas del Führer. Espina describeuna«razafirmeyruda»,sugestionadatotalmenteporlaretóricaylaestética nazis:

Estoy segura de que en la reforma ornamental inaugurada solemnemente por el Führer‐Canciller, no está excluido ni un pétalo del bosque germano, ni una quima de la selva clásica que da carácter y sugestiones a la robusta capital: escucho delicioso y consolador para el viajero, que en sus caminos más tristes busca siempre el latido de la naturalezacomounhálitoinefabledeDios.¹⁴

Ymencionarádenuevolacuestiónracialenlasegundacrónica:«Estarazajoven y formidable, que tiene el áspero vigor de la selva, tiene además, de un modo apasionado,larománticadevociónalasflores»¹⁵.

Bajo las más que probables alas protectoras de su madre, Josefina de la Maza (pseudónimo bajo el cual escondió su apellido real: de la Serna) iniciaría también en 1940 su colaboración en el semanario Destino. Alcanzaría una notoriedad inferior

–también fue inferior su talento– a la de su madre, con algunos relatos infantiles (como Cuentos de la mamá: para niñas¹⁶o Éranse una vez… Las catorce obras de misericordia¹⁷, de evidente carácter catequístico), con colaboraciones en prensa, una biografíasobresuprogenitora(VidademimadreConchaEspina¹⁸)yotrasobreunade las figuras que más impresionaría a la escritora, Vida de San Juan de la Cruz¹⁹, tema quecompartiríaconunodelosúltimosartículosquepublicaríaJosefinadelaSernaen Destino,«ElmísticoJuandeYepes»²⁰.

¹⁰Ibidem.

¹¹ESPINA,C.:«Camineros»,op.cit.,p.2.

¹²ESPINA,C.:«FloradeBerlín»,Destino,201(1941),p.11.

¹³ESPINA,C.:«FloresenAlemania»,Destino,209(1941),p.2.

¹⁴ESPINA,C.:«FloradeBerlín»,op.cit.

¹⁵ESPINA,C.:«FloresenAlemania»,op.cit.

¹⁶PublicadosporM.Aguilar(Madrid)en1945.

También en esta ocasión, las colaboraciones firmadas por Josefina de la Maza ofrecenciertaheterogeniagenérica:ensayohistórico(sinapegoalaverdadhistórica), relatobreveoartículodeopinión.Lostextosdecarácterhistoricistadancuentadelas lecturas y figuras insignes para la hija de Concha Espina: un retrato de carácter patrióticosobreMigueldeCervantes,en«EstequehonróconsuapellidoEspaña»²¹y otro sobre Lope de Vega²²; el recuerdo de los años barceloneses de Marcelino MenéndezPelayo,en«AltísimadeAmorFilosofía»²³;elyacitadotextosobreSanJuan delaCruz²⁴;ysuúltimapublicaciónenDestino,«GasparMelchordeJovellanos»²⁵.

Además delapocaveracidadhistóricadelosdatosapuntadosensusartículos, cabedestacarla–enlaépocahabitual–mezcladevalorestradicionalistasycatólicos,y laatenciónalosentimental–quetambiénhabitualmentecaíadelladodelocursi–.En lamayoríadeestosretratos,JosefinadelaMazacentrasuatenciónenlosamoríosde cadaunodelospersonajes,enlugardereivindicarsufiguraporaquelloqueloshabía convertidoenseresatemporalesyeternos:sutrabajo,sutalento,sucreaciónliteraria.

Este sentimentalismotiñeeltonoylostemasdetodaslasdemáscolaboraciones quehemosregistradoenlarevistabarcelonesa.Asísedescuellalaredenciónfinalde Don Juan Tenorio –vía Zorrilla, obviamente– frente a la grandeza trágica de sus pecados en vida, en el texto titulado «Don Juan Tenorio»²⁶; se describe el arrobo místico de una moza madrileña al paso del Viático en «Un golpe de abanico»²⁷; el extraño cristianismo de una niña negra en Nueva York, en «La niña negra»²⁸; o el melodrama de tres ancianitas que acaban adoptando a una niña harapienta en «Las treshermanasgrises»²⁹.

¹⁷EditadosporBrouwer&Cía(Bilbao),en1948.

¹⁸Publicadadosañosdespuésdelamuertedelaescritorasantanderina,porEd.Marfil(Alcoy),en1957.

¹⁹ApareceríaenEditoraNacional(Madrid),en1947.

²⁰MAZA,J.dela:«ElmísticoJuandeYepes»,Destino,244(1942),p.7.

²¹MAZA,J.dela:«EstequehonróconsuapellidoEspaña»,Destino,203(1941),p.11.

²²MAZA,J.dela:«LopedeVega»,Destino,215(1941),p.7.

²³MAZA,J.dela:«AltísimadeAmorFilosofía»,Destino,200(1941),p.10.

²⁴MAZA,J.dela:«ElmísticoJuandeYepes»,op.cit.

²⁵MAZA,J.dela:«GasparMelchordeJovellanos»,Destino,280(1942),p.7.

²⁶MAZA,J.dela:«DonJuanTenorio»,Destino,164(1940),p.7.

²⁷MAZA,J.dela:«Ungolpedeabanico»,Destino,167(1940),p.10.

El conservadurismo de Josefina de la Maza se nos dispensa en multitud de fragmentosalolargodeestostextos.Essorprendente,quizá,aojosdellectordehoy, queunamujertengaunaconcepcióndelofemeninotancercanadelavisiónpatriarcal que,porotrolado,inundabaelambientesocialdelaEspañadelaépoca.Así,en«Un golpedeabanico»:

Íbamos pensando en el excesivo impulso exterior de nuestro pueblo, en la excesiva pintura de las muchachas, en el excesivo taconeo, en la excesivadisminucióndelosvestidos,enelexcesivo,enfin,alardepaganoy «gentil»delaespañola.³⁰

Ounaconcepciónracialquehoyseríapolíticamenteincorrecta,antelavisióndel protagonistade«Laniñanegra»alentrarenunacasadegenteantillanadecolor,en plenobarriodelBronxenNuevaYork:

Y el muchacho hace girar, en su pálida mano hidalga, el puño de la cerradura: cede una puerta. En su vano se recorta la figura de Carlos. Y Carlosveunespectáculosinigual.Esunasalagrande,desuelosfregados, de paredes lisas: está llena de gente negra. Hombres a los que su ascendencia «carabalí» ha dado unos ojos inconfundibles, con una expresión patética de puro sencilla. Mujeres maternales, amplias, sensuales, rientes. Niños maravillosamente bonitos, como muñecos de bronce.Unaanchabondadanimal,unagranternura,unhondolirismolos envuelve.TodoloveCarlosolointuyemuyderepente³¹.

Los fragmentos anecdóticos llenarían demasiadas páginas. Los dos casos de

Josefina delaMazaydesumadre,ConchaEspina,seinscribenenunaconstelaciónde escritoresyperiodistasque,duranteelprimerquinquenio,llenaronlaspáginascolor «de pan de racionamiento» del semanario Destino, siendo este vocero de las voluntades del régimen y estando todavía enlazado de forma sólida con figuras importantesdeFalange.Lasabiahabilidaddelosperiodistasyescritoresaglutinados entornoaDestinofuesabercaptarloslatidosdesuépocaysaberproporcionarasus

lectores aquelloquequeríanleer.Dirigidoalaclasemediabarcelonesa,elsemanario

²⁸ MAZA,J.dela:«Laniñanegra»,Destino,231(1941),pp.6‐7.

²⁹MAZA,J.dela:«Lastreshermanasgrises»,Destino,242(1942),p.14.

³⁰MAZA,J.dela:«Ungolpedeabanico»,op.cit.

³¹MAZA,J.dela:«Laniñanegra»,op.cit.,p.7.

evolucionó hacia un tipo de publicación –heredera de las grandes revistas barcelonesas de anteguerra, como Mirador, y, a su vez, también de las grandes revistas ilustradas de la segunda mitad del siglo XIX, como Arte y Letras– de información variada, fuerte hincapié en la sección cultural y tono conciliador y europeísta. No obstante, creemos importante reivindicar a modo de testimonio la existencia de una retórica, de unos discursos directamente vinculados con los discursos del poder vigente, que pretendían catequizar, fidelizar a una población reciénsalidadelaguerraconquizámásmiedoqueconvicciónenlavictoriafranquista.

HEDILLISMOENFILIPINAS.LACULTURAPOLÍTICAFALANGISTA FRENTEALRESTODEFRANQUISTASDURANTELAGUERRACIVIL

FlorentinoRodao UniversidadComplutensedeMadrid

Contexto

La guerracivilespañolatuvounimpactopeculiarentrelosespañolesenFilipinas. A la exaltación política, al igual que ocurrió con otras comunidades expatriadas en América Latina, que llevó a tres años de movilizaciones continuas, se unieron unas disputas internas que afectaron en especial a los franquistas. Aunque ya existían numerosas agrupaciones derechistas antes de la Guerra en España, la fundación de una rama del partido fascista, la Falange Española y de las JONS, apenas comenzó como una agrupación más para vehicular la creciente politización de la colonia española,peroprontoseconvirtióenelgrupocatalizadordelasideasmásradicales.

Este trabajo se centra en las culturas políticas que colisionaron dentro de la comunidadprofranquista.Paraello,trasunrecuentodelosacontecimientos,secentra enlascaracterísticasdeloslíderesdecadabandoyenlasdiferenciasdelaspropuestas falangistas para plantar cara a la hegemonía tradicional basada en el poderío económico. Con ello, se pretende mostrar las razones detrás de los argumentos utilizados, puesto que destapó tensiones sociales solapadas hasta la GuerraCivil. Al considerar que el conflicto tuvo su origen en las diferencias sociales entre la comunidad, descarta limitarlo a las disputas entre españoles de primera y segunda generación¹,yniegalasacusacionesde«fascista»aAndrésSoriano,quehanrealizado unbuennúmerodehistoriadoresfilipinos².

Unasdisputasdiferentes

LacomunidadespañolaenFilipinasfuefavorablealosrebeldes,talcomoocurrió

con las de América Latina escasas en número y con una media elevada de ingresos.

¹BACAREZA,H.E.:AHistoryofPhilippine‐GermanRelations,Manila,Bacareza,1960,p.127. ²Ibid.,p.134;CONSTANTINO,R.:ThePhilippines:Apastrevisited,Manila,Constantino,1975,pp.386‐ 387; CONSTANTINO, R. y CONSTANTINO, L.: The Continuing Past, Quezon City, The Foundation for NationalistStudies,1978,pp.9,160.

Pero suriquezaeramayor,porlasexportacionesaEstadosUnidosqueprovocaronuna abundanciainauditaenAsiaenesosaños,queconvirtieronaFilipinas,porejemplo,en el territorio con más líneas de teléfonos o vehículos a motor de toda la región. La opulenciallegabatambiénalacomunidadespañolayasusempresasyeldinerofue especialmente fácil en los años de la Guerra Civil, durante los que al alto tipo de cambio(dospesospordólar)sesumóunaburbujaespeculativaporlasexpectativasde minasdeoro.

La GuerraCivil también tuvo un impacto especial por el contexto político local. Tras haberse dotado de una constitución, Filipinas acababa de empezar la Mancomunidad,undeceniodetransiciónhacialaindependenciatotalduranteelcual, mientras disfrutaba de una casi total autonomía (excepto en algunos ámbitos, como lasrelacionesexteriores),deberíadefinirsuidentidad:desdeelaccesoalapropiedad inmobiliaria o la relación con la Iglesia Católica hasta su propia lengua nacional. Teniendo en cuenta que lo hispano era parte de esa identidad por ser definida, la GuerraCivilmodificólapercepcióneimpactóenesasdefiniciones.

La mayoría de españoles apoyó el golpe de estado de 1936 con entusiasmo, tantoporsusituaciónsocialacomodadacomoporidentificarlosataquesalaiglesiaen la península con los proferidos en Filipinas por los anticlericales filipinos. Llevó a múltiples manifestaciones espontáneas, en especial hasta el mes de noviembre de 1936,quedespuésseesforzaronpormantenerdesdelapenínsulalospropiosmilitares rebeldes(enespecial,losenvíosdedinero),nombrandodeformaoficiosacomocónsul honorario a Andrés Soriano, que entonces era «sin duda, el líder principal de la comunidadespañola»³.

Los falangistas se convirtieronen uno de sus principales problemas. El Centro Falange Española, fundado el 1 de agosto de 1936, como aseguraba un informe americano,seconvirtióenungrupo«militantedemagogo»⁴.Susactividadespropa‐ gandísticas fueron especialmente visibles, en parte por sus banderas y por la participacióndemujeresdesuSecciónFemenina⁵,perotambiénporsuradicalidad,

³J. WELDON JONES a Secretario de Estado, 1‐8‐1939, Military Intelligence Division, Philippine department«TheSpanishCommunityinthePhilippines»,11‐10‐1939NARA‐RG‐350‐1318(enadelante, SpanishCommunity,1939),p.7.

⁴SPANISHCOMMUNITY:1939,p.9.

⁵«TheFalangeinthePhilippines»,Feb.1945.CIDT‐441‐0.2.SWPA41st.CICDet.NARA‐RG‐94‐18839.

incluidos los sermones en la iglesia más frecuentada por la colonia española, la de SanSebastián.Susataquessedirigieronprontohaciasuscompatriotaspro‐franquis‐ tas. Los carlistas de Comunión Tradicionalista y los monárquicos de Renovación Española⁶fueronprontoobjetodeacosofalangista,asícomoelvicecónsulhonorario Enrique Zóbel de Ayala, por haber aceptado en el pasado condecoraciones de la II República y no contribuir con suficiente dinero, quien les replicó por estar «desobedeciendo órdenes y provocando conflictos»⁷, por intentar expandirse en provinciasalmargendesuautoridady,endefinitiva,poratribuirsela«exclusividad delpatriotismo»⁸.Apesardeello,carecíandelasimbologíatípicamentefascistayno hayconstanciaenesosmomentosdelasamenazasde«dañarfísicamenteaaquellos que no apoyaban los métodos y los principios totalitarios»⁹: sus miembros eran de medianaedadyapenassabíandelpartidoporlasescasasnoticiasdelaprensa¹⁰.

Su vidainternatambiénestuvorepletadesobresaltos.TraselregresoaEspaña desufundador,IgnacioJiménez,unaJuntaProvisionalsehizocargo,encabezadapor doshombresdenegocios,MarinoOlóndrizysuamigoíntimoJoaquínOrioParreño,y el bodeguero Felipe Fernández Acuña. Carmen Díaz Moreu, la mujer de uno de los hombresmásricosdelpaís,JoaquínJoséElizalde,lesacusódemalversacióndefondos, yel19defebrerode1937,unaasambleainternaloratificóalvotaralaJuntaapenas cuatro afiliados frente a los treinta del candidato alternativo, Patricio Hermoso, delegadoenManiladeunadelasgrandescasascomerciales,AboitizyCía¹¹.Anteello, argumentandoquesólohabíanparticipado34delosaproximadamente190asociados, el cónsul oficioso Soriano ordenó parar su funcionamiento en tanto recibía instrucciones pero sin obligar a dimitir a la Junta Directiva y Hermoso promovió una escisión, llamándolo Comité interino de Gobierno y Propaganda. La disputa estuvo enquistadaduranteochomeseshastaqueOlondrizyOrioaccedieronaentregaruna carta de dimisión justificada por «la indisciplina creada por algunos afiliados de la AgrupaciónlocalydenorecibirórdenesconcretasdesdeEspaña»¹².Noeraasí,peroel cónsul Soriano había preferido dejar que el grupo se degradara antes que entregar Falangealgrupomayoritario,quenocontrolaba.

⁶ZÓBELaSecretariodeRelacionesExteriores,Manila,28‐8‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

⁷Ídem.

⁸ZÓBELaSecretariodeRelacionesExteriores,Manila,7‐8‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

⁹SPANISHCOMMUNITY:p.9.ElvicecónsuloficiosoEnriqueZóbeltambiéncalificóalaFalangecomoun «cuerpo,hoydíasemimilitar».ZobelaSerrat,Manila,7‐8‐1937.AMAE‐1736‐28

¹⁰«SolemnemisaderéquiemenlabasílicadeSanSebastián»,Excelsior1042,Noviembre1936.

¹¹Citaen¡ArribaEspaña!FernándezdeCelisaCastaño,Legaspi,22‐7‐1938.AMAE‐R‐1736‐29.

La unificación en 1937 y la fundación de la Delegación Nacional del Servicio Exterior–DNSEF–,conelobjetivode:«encuadraryunificarlosesfuerzospatrióticosde los españoles residentes en cada localidad»¹³permitió desatascar el problema de Filipinas.AfaltadeSoriano,sutíoyvicecónsuloficioso,EnriqueZóbeldeAyala,unode los oligarcas más famosos de las islas, propuso una lista de candidatos mientras nombró un comité provisional para lo más inmediato: «hacerse cargo de la documentaciónyelsellodeFalange»¹⁴.Peroelrecientementenombradodelegadodel ServicioExterior,JosédelCastaño,ignorólosinformesfavorablesaesoscandidatosde Zóbel,yel9deoctubrede1937nombróaMartínPouiRosellócomojefeenFilipinas, con carácter provisional pero concediéndole «plenos poderes» para «reorganizar» el partido lo antes posible¹⁵. Aseguró que Pou era el candidato más apropiado: camisa vieja –es decir, falangista de antes del estallido de la Guerra Civil– y un «buen organizador»¹⁶,peroaparentementequisodejarclaroquenoqueríaintromisiones¹⁷.

Pou comenzó su cargo con una intensa actividad. Nombró una Junta de gente nueva para empezar una nueva etapa sin lastres (agrupaba a las diferentes familias pronacionales, pero excluyó a las facciones que se habían enfrentado) y obtuvo el apoyo de las empresas españolas, en especial la principal empresa del país, la CompañíaGeneraldeTabacosdeFilipinas,consedeenBarcelona,oTabacalera,que ordenó a sus empleados españoles afiliarse a Falange, un ejemplo que después fue seguidopor«muchosnegociosespañoles»¹⁸.Losafiliadoscrecierontantoquesepuso unplazoparasolicitarlaadhesiónmientrasquePouhizosupresentaciónpolíticaenel CasinoEspañoldeManila.

¹²CartasdirigidasaZóbel,Manila,6‐610‐1937,enZóbelaSerrat,Manila,15‐10‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

¹³FEDERICO DE URRUTIA (seud. de FEDERICO GONZÁLEZ NAVARRO): Falange Exterior (Santander: TalleresAldus,s.d.[1939]),n.p.

¹⁴ZÓBELaSecretariodeRelacionesExteriores,Manila,15‐10‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

¹⁵DespachourgentedeCastañoalSecretariodeRelacionesExteriores,Salamanca,9‐10‐1937AMAE‐R‐

1736‐29.

¹⁶Ídemparasupropiorelato,“1er.DiscursodelSr.MartínPouenelCasinoEspañoleldía26deOctubre de 1937, a las 7:00 P. M.” Anexo de Zóbel a Serrat, Manila, 10‐12‐1937, AMAE‐R‐1736‐29. Anexo con informesobreMartínPou.

¹⁷DelegadoNacionalaSecretarioRelacionesExteriores,Salamanca,16‐11‐1937.AMAE‐1736‐28

¹⁸SPANISHCOMMUNITY:1939,p.10.

Apenas cuatro días después de esa presentación, Zóbel de Ayala solicitó a sus superioresdelGabineteDiplomático(laoficinadeexterioresfranquista,establecidaen Salamanca)ladestitucióndePou,argumentandoquesuactitudcausabaproblemasal consulado oficioso y era dañina, por forzar la afiliación a Falange, por nombrar a sus representantesenprovinciassinconsultarleyporafiliarno‐españoles¹⁹.Zóbelademás calificó a Pou en propia cara de «impertinente», por lo que el falangista le ignoró escudándose en los nuevos estatutos de Falange, que expresaban su dependencia directadeldelegadoCastaño²⁰.Enunasituación«embarazosa»acausadeldesprecio de Pou por «la jerarquía»²¹, Zóbel de Ayala lanzó un órdago a sus superiores (o destituíanallíderfalangistaolenombrabancónsul²²)quelesaliómal,porqueprovocó una amplia solidaridad con Pou. Fue una victoria para los falangistas, que aprovecharonparaponerenmarchalaFichaAzul,consuscriptoresmensualesypara proclamar que en torno al 90% de la colonia española en Filipinas era falangista. Era una de sus muchas exageraciones, pero da cuenta de su renovada popularidad: su arrojohabíavencidoalariqueza.

Tras volverSorianoaFilipinas,todosproclamaronlanecesidaddeunidad,pero nofaltaronlasmaniobrassoterradasdecadagrupo.Losfalangistasseesforzaronpor evitarelcontroldeSoriano,yaunquedebíainformarlediariamente,Pouserodeóenla Junta de la facción mayoritaria liderada por Patricio Hermoso, tales como un empresario exitoso, un joven padre agustino, un químico, dos trabajadores de Tabacalera (uno de ellos antiguo anarquista que acabaría como misionero) y, sobre todo,adoshermanosdeunafamiliaenemistadapúblicamenteconSorianoyejemplo típico de empresarios hechos a sí mismos, Francisco y Antonio Ferrer Gutiérrez. Además, la Falange dejó de utilizar la Casa de España, el complejo de instituciones españolasendondehabíainstaladosusede(gratis),eimpulsódosactividadespropias queerosionabanindirectamenteeldominiodelcónsuloficioso:unarevistabimensual, YugoyelAuxilioSocial,laramadeFalangededicadaaayudaralospobres,enmarcada en la idea de la justicia social. Antes que participar en el boletín diario de Soriano, ¡Arriba España! o en la moribunda Sociedad Española de Beneficencia, Falange

¹⁹ZÓBELaSerrat,Manila,mencionadoen24‐11‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

²⁰POUaZóbel,Manila,24‐11‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

²¹ZÓBELaSerrat,25y27‐11‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

²²ZÓBELaMuguiro,24‐11‐1937,cit.5Dec.1937.AMAE‐R‐1736‐28.

prefería empezar desde cero. Mientras tanto, Soriano aseguró la lealtad de las instituciones,alimpediraúltimahoraunavictoriafalangistaenlaCámaradeComercio y nombrar como vicecónsul honorario a Adrián Got, nuevo director en Filipinas de Tabacalera,paraatarencortoalaempresaquehabíafavorecidoaPoucontrasutío. Además, con el argumento de dotar a la comunidad profranquista de unidad para la recaudación de fondos, Soriano creó la Junta Nacional Española, aunque buscando sobretodo realzarsuautoridad.LasJuntasNacionalesyaexistíanenAméricaLatina, peroladeManilaestabadiseñadaparadiluiraFalange,conapenasunvotofrentea las otras instituciones, en general dominadas por el consulado oficioso. Soriano dejó Manila para viajar de nuevo a Europa y Estados Unidos, pensando que lo tenía todo atado.

Con AdriánGotcomovicecónsul,lasdisputasllegaronanuevoslímitesySoriano aprovechó su estancia en la península para conseguir la destitución del falangista. Utilizando un telegrama caído en sus manos fortuitamente (tenía a su servicio a un antiguomilitardelejércitoespañol)quemostrabaacusacionesdePoucontraGot–con términoscomo«coerción»,«cinismo»,«calumnia»o«traición»yconcluyendoqueera «absolutamenteincompatible»–²³,SorianopidióalministrodeExteriores,elmarqués de Jordana, la destitución de Pou. La disputa había llegado a niveles de tensión insalvablesyuninformedelMinisteriodeExterioresloreconoció,señalandoquelas disputasentrelasrepresentacionesfranquistasylasramasdeFalangeeranfrecuentes en las comunidades españolas expatriadas, pero que el conflicto de Filipinas era especialmentegrave:«hanculminadoespecialmenteenManila»²⁴.Jordana,dehecho, parece sobrepasado por el enfrentamiento en Filipinas y aunque primero pensó en discutirlacuestióndirectamenteconFalange,acabóhablándolodirectamenteconel generalFranco²⁵,quienenunaentrevistadefechanoconocidaperoanterioral18de agostode1938,decidiócesaraPousiguiendolosprocedimientos,esdecir,pormedio deunacomunicacióndesupropiosuperiorfalangista,Castaño²⁶.

²³Eltelegramaesde31demayode1938yPouacababapidiendoaCastañoloqueZóbelhabíahecho pocosmesesantescontraél,esdecir,suinmediatasustitucióncomovicecónsul.31‐5‐1938,incluidoen Tel.CastellvíaSoriano,2‐7‐1938.AMAE‐R‐1736‐29

²⁴InformedeM.Pujadas,SeccióndeUltramaryAsia.Burgos,20‐7‐1938.AMAE‐R‐1736‐29. ²⁵NotamanuscritaalproyectodecartadeJordanaaFernándezCuesta,Burgos,11‐6‐1938.AMAE‐R‐1736‐29. ²⁶AsírezaunaúltimanotaindicandoqueSorianoyahabíasidoinformado.AMAE‐R‐1736‐29.Informede M.Pujadas,SeccióndeUltramaryAsia.Burgos,20‐7‐1938,AnotaciónJordana18‐8‐1938.

Exteriores había ganado, pero las maniobras de Falange para revocarlo fueron numerosas.Parahacerreconsiderarladecisión,Castañoprimeroquisopagarelviaje deuninspectorneutralaManila,luegovaticinóla«desintegración»deFalange²⁷ypor último viajó desde San Sebastián a Burgos, aunque sólo pudo forcejear algunas instrucciones de Exteriores a Manila, como prestar a Falange «apoyo y colaboración plenos», e instrucciones verbales al cónsul Soriano, pronto a embarcar de regreso a Filipinas, para que Falange mantuviese la continuidad con el «mismo espíritu y autonomía [que] hasta ahora»²⁸. Reacio a aceptar la derrota, Castaño se tomó un tiempoparaenviareltelegramadedimisión,quediluyóalinformarqueera«acuerdo ceseparavenir»,quenouna«destitución»,mientraslesugeríafuturosdestinosmás elevados que nunca se cumplieron²⁹. Y pensando en el futuro de su grupo, Castaño hablóconTabacaleraenEspañapuenteandoasuenemigoGotparaquemantuvierasu propagandaenlarevistafalangistaYugo.

En Manila, Pou quiso dejar «terminada la misión» tal como apareció en el editorialdeYugo³⁰.Temerosodedisidentes,cambióporsorpresaaltesorero,Juliode Castro Boucos, el empleado de Tabacalera que un año antes había enviado los telegramas pidiendo solidaridad, y puso en marcha nuevos programas, como la Caja delEstudiante,parafacilitarbecasaespañolespobres;unroperodeFalange,similaral que ya tenían sus adversarios, y el aula «Fray Luis de León», a cargo del agustino OctavioCubría,quepocotiempodespuésfuedestinadoaChina³¹.Lasinstruccionesde DelCastañofueronmenosaltruistas,porquetransmitióasussubordinadosenManila susdeseosdevenganza:«apartirdeesemomentoterminalaobligacióndepartede esaFalangedeguardarle[aGot]lasconsideracionesobligadas»³².

La conmemoración del aniversario de la muerte de José Antonio los puso en bandeja. Declarado obligatorio tras el traslado de sus restos mortales de Alicante a Madrid en lo que Stanley Payne define como «la ceremonia más infinitamente

²⁷CASTAÑOaJORDANA,SanSebastián,24‐8‐1938.AMAE‐R‐1736‐29.

²⁸GONZÁLEZ ARNAO, subsecretario de Asuntos Exteriores a Got, Salamanca, 2 septiembre; Got a Pou, Manila, 19 septiembre y 20 octubre; Castaño a Pou, San Sebastián, 2 septiembre y Hermoso a Got, Manila,20y26‐10‐1938AMAE‐R‐1004‐7.;GotaJordana,Madrid,25‐10‐1938.AMAE‐R‐1736‐28.

²⁹CopiadetelegramasdeGastañoaPou,20‐9‐1938,enGotaJordana,Manila,20‐10‐1937.AMAE‐

³⁰LaversiónoficialsobrelasalidadePou,«Conigualrumbo,sobrelamismaruta»,Yugo,22.

³¹Yugo,Nº22,25‐11‐1938.Elprogramadelosactos,enYugo.

³²CASTAÑO a POU, texto preparatorio de 26‐10‐1938 y carta de 10‐11‐1938. AGA‐SGM‐27. También, CastañoaSecretaríaGeneralManila,SanSebastián,21‐12‐1938.AGA‐SGM‐27.

elaborada enlahistoriacontemporáneadeEspaña»³³,losobstáculosdeGotacelebrar esa«veladanecrológica»,apesardelaasistenciaprometidaporelarzobispoyporel delegadopapal,llevaronaqueseinvolucraraelpropioSecretarioGeneraldeFalange– y Ministro de Agricultura–, Raimundo Fernández Cuesta, a quejarse a su colega Jordana.

La salida de Got, además, no consiguió restablecer la paz entre franquistas. Aunquesenombróaunnuevodirigentefalangistalocalbienvistoporlaoligarquíay SorianodestituyóaGot,ysevolvieronarealizardeclaracionesprometiendorestañar heridas, los falangistas cruzaron también su rubicón, incitados en parte por Del Castaño: «Desde el momento que Got ha dejado de ser representante de España no necesitáis guardarle consideración alguna»³⁴. Así, durante las celebraciones por la toma de Barcelona, en enero de 1939, los falangistas presentaron quejas inéditas: acusaronaSorianodeapropiacióndeideas,lepidieronquereprendierapúblicamente a Got por unas cuestiones menores y se quejaron de la falta de ecuanimidad en el Casino Español, por autorizar un homenaje a Don Alfonso de Borbón organizado por AndrésSorianomientrasdeclinabaunapropuestafalangista.Elempresariocervecero perdió su temple por primera vez. Acusó sin ambages a los falangistas de «aviesa intención»³⁵yescribióenunalargacartalosataquesquehastaentonceshabíaeludido hacerdirectamente:antiguosizquierdistasretractadostardíamente,pocaimportancia de su contribución aunque despreciando la del propio Soriano, y una actitud irrespetuosa, haciendo fracasar cualquier esfuerzo por unir a la comunidad³⁶. Su respuesta salida de tono, no sólo provocó nuevas y viscerales réplicas y contrarréplicas,sinoqueensombreciódefinitivamentelascelebracionesporlavictoria final franquista que tanto había ansiado. De hecho, se ausentó de Manila unos días antesdel1deabrilyrechazócontinuarenelconsuladotraselreconocimientooficial de Estados Unidos. Los franquistas se habían convertido en el «hazmerreír»³⁷de la sociedadmanileña,paraespecialregocijodelospocosrepublicanos.

³³PAYNE,S.G.:FrancoyJoséAntonio.Elextrañocasodelfascismoespañol,Barcelona,Planeta,1997,p.

469.

³⁴CASTAÑOaSECRETARÍAGENERALManila.:SanSebastián,21‐12‐1938.AGA‐SGM‐27.

³⁵SORIANOaJORDANA.:Manila,13‐2‐1939,AMAE‐R‐1736‐29.

³⁶AlinformardeestanuevadisputaalMinisteriodeAsuntosExteriores,Sorianorepitiólosargumentosya utilizadosporAdriánGot,acusandoaFalange.SorianoaJordana,Manila,13‐2‐1939,AMAE‐R‐1736‐29.

³⁷MALDONADOAMAE.:Manila,8‐8‐1939.AMAE‐1736‐28.

Personajesdeladisputa

Para entender los enfrentamientos entre la comunidad española, conviene remontarsealosliderazgosdentrodelamismaanterioresalaGuerraCivil.Apesarde queelprincipalprocesoentrelacomunidaderadeasimilacióndentrodelasociedad filipina, la situación especial de Filipinas como antigua colonia en busca de una identidad propia hace que los líderes puedan ser considerados más bien como catalizadoresyagentesdifusoresdeunaconcienciaétnica,queerareelaboradasegún susintereses³⁸.Eltradicionalpredominiodelosreligiososentrelacomunidadespañola durante el período español había sufrido un vuelco importante durante el período americano, en parte por la ausencia del apoyo administrativo, el retorno de una importante proporción y las críticas a la iglesia que culminaron con la Revolución Filipina(1896‐1898),perosobretodoporunaugeeconómicoquefortalecióagrupos oligárquicos ya existentes en el siglo XIX pero que se aprovecharon de las oportunidadesdeexportaciónaEstadosUnidos.Porotrolado,teniendoencuentaque buena parte de los españoles (y filhispanos, esto es, filipinos que abogabanpor una hispanizacióndesupaís)vivíanconcentrados(enbarrioscomolallamada«mesticería» deManila)ysusnumerosasinstituciones,suvidaaparecíaestabilizada,conunaserie de roles sociales atribuidos y unas jerarquías aparentemente legitimadas. La hegemonía,endefinitiva,girabaentornoacuatrogrupos,dosdecarácterfamiliar,y dosinstitucionales,queseñalamosligeramente:

1. El clan Zóbel‐Ayala era el más prominente de la comunidad, por su importanciaenFilipinasperotambiénporserelmásactivoenpromoverelhispanismo y las instituciones españolas. Su poder había aumentado en especial desde 1914, cuandoademáslasdiferentesramasdelafamiliasehabíanespecializadoensectores diferentes;losRoxasenazúcar,losSorianosenlamanufacturaylamineríaylosZóbel en las finanzas, los seguros y las inmobiliarias³⁹. El significado de su representante

³⁸NUÑEZ‐SEIXAS,X.M.:«Modelosdeliderazgoencomunidadesemigradas.Algunasreflexionesapartir de los españoles en América (1870‐1940)», en BERNASCONI, A. y FRID, C. (eds,): De Europa a las Américas.Dirigentesyliderazgo(1880‐1960),BuenosAires,Biblos,2006,p.18.Esteapartadodeltrabajo sehabeneficiadomuchodeesteartículo.

³⁹BATALLA,E.V.C.:«GrowthandSurvivalforGenerations:TheCaseoftheAyalaGroupofthePhilippines, 1834–1996», San Diego, Conference given at the Session 185: Firm and Network in the Study of SoutheastAsianBusinessHistory,AssociationofAsianStudies,AnnualMeeting2004,p.11.Agradezcoal autorquemehayaprovistodelacopiadeltrabajo.

principal, Enrique Zóbel de Ayala era por complementar su labor como el principal empresario del sector asegurador del país con un currículo completo de actividades hispanistas,desdeponerenmarchalaCasadeEspañaenManila,concentrandoenun mismoespacioelConsuladoGeneral,elCasinoEspañoldeManila,elFondoEspañola de Beneficencia y la Cámara Española de Comercio, hasta financiar el más cuantioso premioliterarioenFilipinas,elPremioZóbel,quesigueexistiendo.

la administración y tenía aproximadamente 200 españoles diseminados el archipiélago– como por sus numerosas actividades a favor del legado hispano en Filipinas⁴³.

2. LafamiliaElizaldeeralaotragranfortunaentrelacomunidad,máscentrada enelmercadointerno.Supoderíoderivabadeunadiversidaddenegocioscentrados en el comercio y la industria en Filipinas, donde trabajaban alrededor de 10.000 empleadosen1937,segúnfuentespropias⁴⁰,perocadavezestabanmásimplicadosen los negocios de exportación, no sólo en Estados Unidos sino también en Asia –Hong Kong,Shanghai–.Suinfluenciasobrelacomunidadespañolaeramenorqueladelos Zóbel de Ayala, aunque también estaban fuertemente implicados en actividades hispanistas,puestoqueaunquesuvinculaciónconEspañaeramenosintensa–cuatro de los hermanos habían solicitado la nacionalidad filipina en 1936–, los Elizalde favorecíantambiénunfuturohispanizadoparalafuturaRepúblicaindependiente41.

3. Tabacalera era otra empresa española que había sabido adaptarse a la colonización americana. Desde el negocio principal del tabaco en el siglo XIX, la CompañíaGeneraldeTabacosdeFilipinasseinvolucrótambiénennegocioscomola navegación, pero sobre todo en los productos de exportación a Estados Unidos, especialmente la copra y el azúcar, producto del que pasó de un 3,5 por ciento del totaldelaexportaciónaEstadosUnidosen1909,acontrolarel30porcientoen1933‐ 34.Losbeneficiosfuerondifícilesdeemular,porquedurantesu«épocadorada»,tras la Primera Guerra Mundial había distribuido entre sus accionistas «ininterrumpidamenteduranteveintidósañosundividendodel17porciento»⁴²,pero además representaba para muchos el vínculo visible con España, tanto por su importanciaeconómica–eralacompañíaconmásempleadosdeFilipinas,despuésde

⁴⁰ELIZALDE,S.A.:Elizalde:ModelEmployer,Manila,Elizalde&Co.,1937,n.p.

⁴¹HORN,F.:OrphansofthePacific;thePhilippines,NewYork,Reynal&Hitchcock,1941,p.135;Spanish Community,1939,pp.8‐9.

⁴²GIRALT RAVENTÓS, E.: La Compañía General de Tabacos de Filipinas, 1881‐1981, Barcelona, CGTF,

1981,p.137.

4. Las órdenes religiosas, por último, conservaban una buena parte de la influenciadeantañograciasalarenovacióndesusmensajesqueleshabíapermitido detenerlasangríadefielesposterioralaRevoluciónFilipina.Habíasidoprovocadoen parte por la competencia con los nuevos misioneros, pero también por el dinero conseguidograciasalaventaforzosadetierrasyporsurenovadaimbricaciónconel poder político. La historia y una buena proporción de misioneros provenientes de EspañamanteníanlaidentificacióndealgunasdelasórdenesconEspaña,enespecial laOrdendePredicadores.SuUniversidaddeSantoTomáshabíasabidorenovarseenla década de 1920 y contaba con un alumnado creciente que le estaba obligando a trasladarseaterrenosmásamplios,enunbarriollamado«España»(ahora,Sampaloc).

Los vaivenes en las complicadas relaciones entre estos grupos y la comunidad son necesarios para entender la Falange en Filipinas. La familia Elizalde fue decisiva paraimpulsarelCentroFalangeEspañola,puestoqueelfundadordelmismo,Ignacio Jiménez (que había adquirido fama y prestigio tras participar en 1926 en un vuelo pionerodeMadridaBuenosAires),estabacasadoconCarmen(Carmentxu)Elizalde,la única hermana de los seis hijos de esta familia, mientras que la madre Carmen (Carmita)DíazMoreumilitóactivamenteyelúnicohijoquemantuvolanacionalidad española, el director de orquesta Federico (Fred), ofreció conciertos recaudatorios y viajó a la península a luchar. Tras quedarse rezagada de los Zóbel‐Ayala, dominando apenas el Hospital Español de Santiago, la fundación del Centro Falange Española aparececomolaapuestadeunodelosgruposeconómicosporretomarunliderazgo perdido. Fue complementario con el esfuerzo de los otros cuatro hermanos –Ángel, Juan Miguel, Manuel (Manolo) y Joaquín Miguel (Mike)– que apenas entregaron cantidadesdedineroalarebeliónporquesusdeseosdereconocimientosocialestaban enfocados a la sociedad filipina, tal como demostró la puesta en marcha de Los Tamaraws, un club social dedicado al polo, deporte en el que consiguieron trofeos internacionales.

⁴³HORN, F.: op. cit., 137; NAGANO, Y.: «The Oligopolistic Structure of the Philippine Sugar Industry duringtheGreatDepression»,enALBERT,B.yGRAVES,A.(eds.):TheWorldSugarEconomyinWarand Depression,1914‐40,LondresyNuevaYork,Routledge,1988,p.178

Frente a estas rivalidades intrafamiliares, la Tabacalera careció del liderazgo de otras ocasiones, aparentemente por ser tangencial a sus intereses inmediatos. Mientras que el posicionamiento inicial con Falange se puede explicar por las reticenciasgeneralizadascontraEnriqueZóbel,loqueexplicamejorelantifalangismo visceral del Adrián Got es su adhesión al carlismo y, aparentemente, su fracaso por tener un hijo falangista. Got no fue un moderado; de hecho, fue quien acuño el término«extremasderechas»paradefinirasugrupoantifalangista,perorecelabade la marginación del carlismo en el régimen carlista. Su falta de carácter y trato

–«grosero»segúnPou–yeldesdénhaciaadvenedizosdeclasesinferioresexplicanque les acusara sin recato como «turba anárquica e indisciplinada y en rebeldía a las órdenesdelcaudillo»⁴⁴.

La Falange recibió inicialmente el apoyo de una de los clanes oligárquicos, que perdióalprofundizarensuradicalidad,trasloquesólomantuvoeldealgunasórdenes religiosas.NodelosAgustinosRecoletos,queteníansusinversionesenlaCervezaSan MiguelconSoriano,nitampocodeloscapuchinosvascos,queapoyaronalaRepública, sino entre el resto de Órdenes, puesto que algunos de los misioneros incluso participaron en la Junta Directiva. Pero el cambio de destino del agustino Cubría a ChinatrashabersidodesignadoporMartínPou,aligualqueleocurrieraaQuintana, un trabajador de Tabacalera también trasladado tras ser incorporarse a la Junta Falangista, muestra el carácter subordinado de la órdenes religiosas, aparentemente porunprocesodetomadedecisionesmáslento.

Los principales apoyos de Falange, por tanto, fueron los empresarios de éxito, como Paulino Miranda Sampedro, un empresario bien relacionado con la comunidad china, o los hermanos Ferrer. Francisco Ferrer era accionista principal de Manila Gráfica,unedificiodetresplantasdedicadoaimprentaylibreríaenlacalleEscolta,la principaldenegociosdelaciudad,yconaficionesliterariasquelehabíanllevadoaser miembro del jurado del prestigioso Premio Zóbel. Según un izquierdista, había sido «una persona decente, razonable y educada», para cambiar de bando tras su

matrimonio con la alemana, Amelia (Meli) Diening, simpatizando con el nazismo y

⁴⁴CASTAÑOaJORDANA.:SanSebastián,24‐8‐1938.AMAE‐R‐1736‐29.

convertirse enun«ardientefalangista».AntonioFerrerestabacasadoconlacatalana RosaTorrelles,poseíaunaexitosatiendademueblesmodernos–elpresidenteQuezón eraclientesuyo,porejemplo–yeramiembrodestacadodelaCámaradeComercio.El mismo Ferrer reconoció su pasado anarquista –aunque lo limitó en el tiempo–, pero preferíarecordarcuando,aprincipiosdeladécadade1930,colaboróensecretocon SorianoparaacabarconNuestraEspaña,unperiódiconacidoparaapoyaralaSegunda RepúblicaenFilipinas⁴⁵.

Durante laGuerraCivil,elabogadomallorquínMartínPouyRosellófue«lanzado enparacaídas»⁴⁶,comoXoséManoelNúñez‐Seixasaseguraqueocurrióatantoslíderes impuestos durante la Guerra Civil en comunidades expatriadas de América Latina. CasadoconlafilhispanaLuisitaValdezTuazón,primadelconsejeromilitardelpresidente Quezón, el general Basilio Valdez⁴⁷, Pou complementó esas conexiones familiares tan necesarias en Filipinas con sus propuestas políticas novedosas. Pou era un falangista violentoquehabíasidoamigodeFedericoGarcíaLorcaydeSalvadorDalíen1926,enla ResidenciadeEstudiantes,yhabíaparticipadoenlasluchascontraladictaduradePrimo de Rivera; después, su padre fue el primer gobernador en Mallorca, por el Partido RadicalRepublicano,yllevóacabo uncambioquelehizoafiliarseaFalangeantes del estallido de la Guerra Civil⁴⁸. Durante los primeros días del golpe de Estado tuvo un papelcrucialeneléxitodelgolpeenMallorca,yenpocosdíasfueenviadoaRomapara conseguir armas con las que defender la rebelión frente a un posible ataque republicano,traslocualestuvoalmandodelasmiliciasnavalesdeFalange.Labodacon unafilipina,unaheridayproblemasconcompañeroslehicierondaruncambioasuvida yviajaraFilipinas,adondehabíaenviadoasufamiliaconanterioridad.

Al contrario que otros líderes «recibidos» –es decir, fuentes de poder y legitimidad trasplantadas del Viejo Mundo y continuadas–, Pou se labró también un liderazgo interno, es decir, se convirtió en el representante y defensor de un grupo frentealexterior,contareasasimilablesalasqueseñalaNúñez‐Seixas:proporcionar

⁴⁵ANTONIOFERRERaSORIANO.:Manila,14‐2‐1939,p.2.AMAE‐R‐1736‐29.Elmembretedesunegocio: «AntonioFerrer.InteriorDecoration.AntiqueandModernFurniture».RODRÍGUEZRAMÓNaMINISTRO DEESTADO:Manila,25‐7‐1937.AMAE‐1011‐01.

⁴⁶Ibid.,p.22.

⁴⁷La Vanguardia, Manila, 12‐7‐1936; MESTRE MESTRE, B.: ¿La última palabra? Mallorca 1936‐1939. Memoriasdeunsoldadomédico,Mallorca,Bauzá,1976,p.250.

⁴⁸FERNÁNDEZDECASTROaCASTAÑO:Legazpi,22‐7‐1938.AMAE‐1736‐29

servicios económicos, catalizadores de la sociabilidad del grupo, defensa del país o regióndeorigen,círculosdelealtadmásomenosconcéntricosycuidadodelprestigio y la respetabilidad interna. Aparece como un caso claro de «interacción osmótica»⁴⁹ quepermitiócompartirnosóloideasounpasadopocohomologablesinosobretodo vislumbrar a los locales unos objetivos hasta entonces inalcanzables, como era erosionar el poder de los clanes dominantes. Andrés Soriano era el caballo ganador indiscutible porque tenía las características típicas de los líderes tradicionales de la comunidad, tales como dinero, vinculación con España, deseos de impulsar su hispanidad y además vinculaciones fuertes en la península, por su cercanía a José AntonioSangróniz.PeroaAndrésSorianoletocóejercereseliderazgoentiemposde pazyalahostilidaddesufamiliacontralosFerrer,yasurivalidaddelosElizaldeycon losAboitiz,losjefesdePatricioHermoso,sesumóunaactividadpolíticainusitadaque fuelaGuerraCivil,conideasnuevasysobretodoesaparticipacióndelas«masas»que provocólairrupcióndeFalange.

Falangecontralaoligarquía

Para comprobarlasdiferenciasinternas,eldiscursodepresentaciónpolíticadeMartín Pou en el Casino Español de Manila resulta revelador del nuevo lenguaje que tendría la confrontación. Pou mostró sus diferencias a lo largo de tres temas cruciales para los españolesenFilipinasenesosmomentos:elpapeldelacomunidad,elpapeldelaFalangey, porúltimo,cómopromoverelroldeEspañaenFilipinas.

En primer lugar, Pou mostró que no iba a ser un líder acomodaticio. Calificó la ayuda enviada a España hasta esos momentos como una «decepción», aun siendo conscientedelafamadelascontribucionesdeAndrésSorianoeinclusodelasesinato deunmiembrodestacadodeesaéliteensupalaciodeBarcelonaalpocodeestallarla guerra,LuisPérezSamanillo,alospocosdíasdelestallidodelaguerra.Pouinsistióen ir a luchar a España –«yo doy correajes, cartucheras y un puesto en la vanguardia donde se recibe el primer tiro para morder y besar las tierras de España»– o, en su defecto,contribuirdeacuerdoconsusbienes,preguntandoquiénhabíamermadosus cuentas desde el estallido de la guerra. Y además, Pou culpó a Soriano y a sus

⁴⁹NÚÑEZSEIXAS,X.M.:op.cit.,p.40.

seguidores de las «rencillas» y las «luchas sin cuento» dentro de la comunidad en Filipinas,asegurandoquemerecían«quelosfusilesdenuestroshermanossevolvieran contravosotros»⁵⁰.

Sobre Falange, en segundo lugar, Pou mostró una visión esencialista que favorecía sus ambiciones. Aseguró que todos los partidos en España habían desa‐ parecido, por lo que la Falange era el Estado y viceversa. La comunidad en Filipinas, por tanto, debía apoyar a su único partido y reconocer ese estatus superior, por ser equiparablealrégimendeEspaña,yporencimadelconsuladohonorariooficiosoque, aseguró, representabameramenteal gobierno. El estatusdel propio Pou, como líder de Falange, debía ser reconocido situándole a la izquierda del cónsul en los actos oficiales y sustituirle cuando estuviera ausente. Además, auncuando debía aceptar órdenesdelcónsul,podríatambiénapelarasussuperioresenFalange,elpartidoúnico quepareceprefirióseguirmanteniéndoloenunaciertanebulosa,sinosatenemosala descripciónrecopiladaporsusenemigos:«unacosaquenosepuededefinir,quenose puede expresar con palabras: es como la belleza y como esta para quererla hay que sentirla,lomismoFalange,noseexpresa,sesiente»⁵¹.

Las tareas por hacer, en tercer lugar, mostraron que Pou veía su liderazgo no sólo en las esferas cultural o social, sino que también creía en la necesidad de erosionar el poder de la plutocracia, ese enemigo que apareció en tantos discursos falangistas.Serefirióalanecesidaddepromoverlalenguaylaculturaespañolas,para lo cual las órdenes religiosas habrían de tener un papel crucial, pero también de apoyar un comercio donde se evitara la competencia mutua y se organizaran actividades conjuntas en beneficio de todos, desde botar barcos a crear bancos propios.Anteunapregunta,aseguróqueFalangeseharíacargodelasfuncionesdela CámaradeComercio:«SilaCámaradeComercioquisieraseguirfueradeFalange,enel casodequeaquellaylaDelegaciónComercialdeFalangeinformasenalEstado,este no haría caso más que de esta última y no de la Cámara de Comercio”»52. Para esta labor, se crearía una delegación de comercio de Falange que se encargaría de reorganizartantolasimportacionescomolasexportaciones.

⁵⁰«1er.DiscursodelSr.MartínPouenelCasinoEspañoleldía26deOctubrede1937,alas7:00 P.M.» AnexodeZóbelaSerrat,Manila,10‐12‐1937.AMAE‐R‐1736‐29.

⁵¹Ibid.

⁵²Ibid.

Aunque todavía no se había aliado con los falangistas radicales, el mallorquín trasladó a Filipinas las tensiones internas en la España de Franco. Dejó fehaciente su animadversión contra los monárquicos, a los que consideraba culpables de «dirigir operaciones comerciales siempre contra España»⁵³, reiterando incluso las críticas a Zóbeldelosprimerosdirigentesfalangistaspor«nocontribuiralenvíodefondos»enla medida de sus posibilidades⁵⁴. Pou también justificó el rechazo de los falangistas a inscribirse en el registro consular, por entender que su actuación era paralela y no subordinada a la de los representantes diplomáticos, a los que negó autoridad aun cuandoelconsuladooficiososehabíapuestoenmarchaantesdequeFalangehubiera sido convertida en partido único⁵⁵. En definitiva, Pou repitió su eslogan preferido, «Falange es España», aseguró que quien no era falangista no podía ser español o, incluso,quenopodríavolveraEspaña⁵⁶,ymanipulócontinuamenteparaencumbrarse sobreelpodiofalangista.Comolosanterioreslíderesquehabíandominadolacolonia, PouintentóhegemonizarlavinculaciónconEspaña,ycuandolopusoendudaelpadre SilvestreSancho,OP.,RectordelaUniversidaddeSantoTomásqueacababatambiénde regresarde España, Pouleacusódederrotista, asegurando ademásqueera necesario «acatarlasórdenesquesedansindiscutirlo»⁵⁷.Eraunnuevoestilo.

Elchoquededosculturaspolíticas

Falange provocóunvuelcoenlavidadelacomunidadespañolaenFilipinas.Ala incertidumbre por el futuro de Filipinas y las tensiones provocadas desde España, el nuevo partido primero reveló unas características poco conocidas entre los compatriotas,comolaradicalidadylademagogia(losapoyosalaIIRepúblicafueron de personajes más cercanos a Izquierda Republicana, aunque su anticlericalismo tambiénfuefuribundo).Después,desafióelespaciopúblico,tantoenlascallescomo en las iglesias o en las actividades donde mostraban sus uniformes y celebraban sus ritualese incluso se permitió el intento de conquistar instituciones españolas, tales comolaCámaradeComercioeinclusolossaloneslujososdelexclusivoCasinoEspañol.

⁵³MESTRE:op.cit.,p.253.

⁵⁴ZÓBELAMUGUIRO:Manila,30‐8‐1937.AMAE‐1736‐28

⁵⁵MALDONADOaMAE:Manila,24‐7‐1940.AMAE‐1736‐28.ZóbelaSecretariodeRelacionesExteriores, Manila,7‐8‐1937.AMAE‐R‐1736‐28.

⁵⁶MALDONADOaMAE:17‐9‐1939.AMAE‐1736‐28.

⁵⁷«1er.Discurso…»Ibid.

El liderazgo tradicional estaba muy consolidado, pero el desafío falangista triunfó,noporganarlo,sinoporquedesdeentonceslacomunidadperdiósucohesión interna y su poderío económico. El papel de los líderes se movía en cuatro esferas: cultural(mantenerloslímitesétnicosdelacomunidad,recreándoloseinventándolossi fuera necesario), político (representar a la comunidad hacia el exterior), social (prestación de ayuda mutua) y psicosocial (ofrecer modelos de referencia emulativos)⁵⁸ylaFalangeloacosóconunenfoqueamplio.Porunlado,creandouna serie de instituciones que desafiaron con planteamientos propios los diferentes ámbitosdeeseespaciopúblicoqueerandominiodelaoligarquía,desdelaayudaalos necesitadosolasagrupacionesdemujeresydejuventudhastalascelebraciones.Por otrolado,consiguiendounaempatíaampliagraciasalrechazoalautocráticodominio delaoligarquía.Porsupuestodelaspersonasmenosfavorecidas,perosobretodocon esosempresariosdeéxitocuyasansiasdeliderazgoyreconocimientoteníanuntecho decristal,eldelosdifícilesresquiciosquedejabanlosyaexistentes.

Martín Poudestapóunatensiónlatentequeyafueimposiblevolveracontener. Dealgunaforma,pudohacerloquemuchosotrosfalangistasenlapenínsulasoñaron peronuncapudieronrealizarporelcontrolalqueestuvieronsometidosnotantopor las familias oligárquicas sino más bien por unos militares comprometidos con la defensadelordensocialyporunaFalangecopadaporelgeneralFranco.Graciasala lejaníayaldesinterésporFilipinas,MartínPoupudocumplirconalgunosidealesdela Falange original, como la lucha contra los monopolios y contra los que entonces denominabancomoplutócratas.Fueunperíodobreve,perointenso,quefuedecisivo para la comunidad. También para él en el plano personal, porque al regresar dejó definitivamenteasufamiliaenFilipinaseinicióundeclivequeaparentementelellevó al hospital psiquiátrico de Mallorca en donde murió. Y gracias al cual tenemos su versióndeloshechos,puestoqueelmédicoqueletratópublicósusconversaciones.

⁵⁸NÚÑEZSEIXAS,X.M.:op.cit.,p.40. LOSÚLTIMOSFASCISTAS:

JUVENTUD,POLÍTICAYDICTADURAFRANQUISTAENLOSAÑOSCINCUENTA

SergioRodríguezTejada UniversitatdeValència

NOSOTROS, la juventud revolucionaria, no admitimos la normalidad; eso significa estancamiento, vil conformismo con lo hasta aquí realizado, y a nuestro entender no se ha hecho más que empezar. No podemos quedarnos paralizados en el camino. Pero en el supuesto de que la Revolución se hubiese concluido, no toleraríamos el estancamiento, la normalidad. Seguiríamosnuestrodurobatallarhaciametasmásambiciosas ydifíciles.

Sinoaceptamoslanormalidad,enningúncasoconsentiremos el«volver»alanormalidadquenuncanosgustó.Lavueltaalo pasado,seacomosea,esantihistórica.Antijuvenil¹.

Introducción

El estudiodelallamada«disidenciainterna»enladictadurafranquista,comoen cualquier régimen de naturaleza comparable, se enfrenta a una doble dificultad de partida. Hay, en primer lugar, un problema de recopilación de información, derivado del intento de numerosos participantes en los hechos de reinterpretar su pasada trayectoria política a la luz de intereses políticos posteriores. Ello afecta tanto a la fiabilidad de la memoria oral y escrita, como al acceso a determinadas fuentes documentales, hurtadas al escrutinio público por un particular celo garantista de la legislación vigente. En segundo lugar, hay un problema de interpretación de la informaciónobtenida,porcuantolamismanocióndeundisentimientodesdedentro planteanumerosasdudassobrelasinceridad,determinación,coherenciayalcancede semejanteposicionamientopolítico.

Si estaactitudopositoraseasociaaposicionesfalangistasseañadeunatercera dificultad: la de la vieja discusión sobre la naturaleza, fascista ono, del franquismo; sobre el papel del partido único en su seno; y sobre las adaptaciones –renuncias– ideológicas que llevaron a muchos a transitar en algún momento de su trayectoria política desde un fascismo genuino en la juventud a un difuso y pragmático posfascismo de corte conservador que quiso justificarse, entre otras cosas, en el llamado «crepúsculo de las ideologías». Aunque la investigación de las últimas dos décadas ha clarificado notablemente este debate introduciendo matices muy necesarios para una conceptualización ajustada, todavía existen ciertas inercias teóricasquepuedencomplicarunaadecuadavalidacióndeloshechos.

¹Nosotros.PortavozfalangistadelaLegióndeGuías,núm.5y6,Valencia,1953,Archivopersonalde JoséMaríaAdánGarcía.

Hay unaspectodelacuestiónquemerecetodavíamayoratención:larecepción deloscomponentescríticosdeldiscursofalangistaysuapropiaciónselectivaporparte de aquellos sectores de la población descontentos, por una razón u otra, con la situación existente. Este proceso vino en parte determinado por la escasez de alternativas disponibles, por cuanto las contraculturas políticas de izquierdas habían sido prácticamente arrasadas y expulsadas del espacio público. Y se vio limitado por factores semejantes a los que afectaban al incipiente cristianismo social y a grupos minoritarios como el carlismo: sus retóricas y prácticas menos complacientes aparecíanamenudoconfundidasysubordinadasaldiscursooficialdesusrespectivas organizacionesmatriz.

En ambos casos, los jóvenes tuvieron un importante protagonismo en esa reinterpretación y adaptación de las doctrinas victoriosas en la guerra civil. Diversos factoresfavorecíanestehecho.Enprimerlugar,laexperienciahistóricarecientehabía mostrado el potencial político juvenil y eso les hizo destinatarios de un discurso de atracción y reclutamiento especialmente dirigido a ellos. El fascismo, en particular, siempre había utilizado la juventud como metáfora de su proyecto revolucionario nacionalista. Era de esperar que la posición privilegiada de los falangistas en España como gestores exclusivos de las organizaciones juveniles oficiales –el Frente de Juventudes (FJ) y el Sindicato Español Universitario (SEU)– les llevase a mantener, o inclusointensificar,esaoferta.

En segundo lugar, la subordinación al Caudillo y la competencia permanente habían impulsado desde el principio a falangistas y nacionalcatólicos a intentar mejorarsusrespectivasposicionesfuturasmedianteeladoctrinamientodelasnuevas generaciones,especialmentedeaquellossectoresdelasmismasdestinados–porsus mejores oportunidades intelectuales y socioeconómicas– a ser los herederos del régimen, como eran en principio los estudiantes universitarios. El SEU constituía a prioriunaventajaparalosfalangistas,perolaescolarizaciónpreviaencentrosprivados delaIglesiayelatractivoasociativodelasorganizacionesdeAcciónCatólicaofrecíana sus rivales una compensación nada desdeñable, sobre todo porque no tenían que cargarconeldesprestigioacumuladoporelsindicatoúnicoporsulaborfiscalizadoray represivadesdeelfinaldelaguerracivil.Porotraparte,elroloficialdelSEUnoseveía nada favorecido por el desinterés, más que manifiesto, de las autoridades por la movilizaciónjuvenil,algocoherenteconlapolíticageneraldemasasquehabíavenido aplicandoladictadura.

En tercerlugar,lascohortesdeedadnacidasdespuésdelaproclamacióndela segundarepúblicahabíancrecidoenlanuevasituaciónpolíticay,engeneral,sehabían adaptado a ella con mayor facilidad que sus mayores. Pero, a la vez, eran también quienesencontrabanmásestrechosloslímitesdelacensuraylamoraloficialesenuna dictadura que exhibía permanentemente el recuerdo de la guerra civil. La actitud apática y desinteresada de los jóvenes españoles de la época ante cuestiones relacionadasconlapolíticaoficial–unmotivohabitualdequejaparalasautoridadesy los medios de comunicación– apenas ocultaba la brecha creciente que se estaba abriendoentreelpoderestablecidoylasnuevasgeneraciones.

A laluzdelmovimientoestudiantildemasasdelosañossesenta,caracterizado por una creciente politización de signo democrático e izquierdista, el sincretismo ideológicocaracterísticodemuchosjóvenesdelaprimeramitaddelosañoscincuenta puedeparecerextrañoeinclusoinverosímil.Sinembargo,eraunproductoesperable delascircunstanciasdelaépoca.

Como siempre, hay que establecer matices. En la universidad, el tamaño y el pesogeopolíticodelosdosgrandesdistritosdeMadridyBarcelonafavorecieronque una parte de los jóvenes más inquietos –especialmente aquellos procedentes de familiasantifranquistas–fuesensuficientesennúmeroparaagruparseporsucuentay contar con recursos políticos propios, procedentes de lo que quedaba de las subculturas de izquierda (sobre todo, de la comunista), de los nacionalismos no españolistasodelademocraciacristiana.Alavez,estehechomantuvounmayornivel deconfrontaciónpolíticaabierta,incluyendoelusoregulardelaviolenciaporpartede los falangistas. Aunque sin duda hubo muchas posiciones ambiguas, la cesura entre leales y opositores fue mucho más nítida y lo fue antes. En cambio, las alternativas doctrinalesylatensiónpolíticaeranmuchomásreducidasenlosdistritosdetamaño mediano o pequeño, lo que favoreció que la imagen pública de los falangistas no se deteriorasecontantarapidez.

Salvo lasminoríasmáspolitizadas,losjóvenesdelaépocaestabansaturadosde los viejos discursos políticos del pasado que la dictadura exhibía en sus historias de buenosymalos;yseguiaban,porelcontrario,poridealesyprácticasmáspersonalesy cercanas. Este factor es clave para explicar la erupción de disentimiento que se produjo en la década siguiente, y también para constatar hasta qué punto fue producto del agotamiento de otras posibilidades de expresión. No basta con afirmar queerainevitablequelosjóvenesacabasenrechazandoelSEU:hayqueexplicarcómo yporqué.

Lareactivaciónfalangistaenlosañoscincuenta

Los años cincuenta constituyen un periodo especialmente interesante para el estudiodelasdinámicasinternasdelfranquismoy,enparticular,delcomplejopapel que el falangismo jugó en su seno. Durante la primera mitad de la década, el reconocimiento internacional y la ayuda económica en el contexto de la guerra fría, juntoconelagotamientodefinitivodelosfocosderesistenciainspiradosenelpasado republicano, garantizaron la consolidación y normalización de una dictadura que ya nadie veía como provisional. El relativo predominio en el discurso oficial de un lenguaje reaccionario, anticomunista y católico, intentaba, a la vez, hacer olvidar las incómodasalianzasdelpasadorecienteypresentaral«CentineladeOccidente»como unadelantadoenlaluchacontraelpeligrorojo.

En la disputa por el poder dentro de la coalición franquista, los falangistas retenían la gestión de las organizaciones de masas de afiliación obligatoria e importantesparcelasdepoder,perosupromociónpersonalimplicabaaceptarelcoste queellosuponíaentérminosderenunciaideológica,sumisiónburocráticaycreciente competenciadesusrivalescatólicos.ApesardequesurelevanciapolíticaenEspaña era una rareza en el contexto de Europa occidental –con la relativa excepción de Portugal–, el complicado juego de equilibrios en que se basaba el poder del Caudillo habíafacilitadounarecuperacióndelasposicionesfalangistascomocontrapesoalas ambiciones monárquicas y nacionalcatólicas: en 1948 la Secretaría General del Movimiento fue dotada de nuevo con un responsable en la persona de Raimundo FernándezCuestaytresañosdespuésrecuperólapresenciaenelgabineteconrango ministerial². En consecuencia, se produjo una reactivación organizativa e ideológica quevinoacoincidirconlaexpresióndeunmalestar,difusoperocreciente,endiversos ámbitosdelasociedadespañola.

A medio y largo plazo los falangistas siempre cerraron filas y se aprestaron a defender la dictadura contra los enemigos exteriores, en particular contra la recurrente amenaza comunista. Sin embargo, a principios de los cincuenta aprovecharonlacoyunturaparaintensificardemaneracalculadasuambiguodiscurso de «disidencia interna». Con ello pretendían, simultáneamente, reivindicar su «revolución pendiente», combatir a sus rivales políticos en el seno del régimen –el «enemigo interior»–, exhibir sus capacidades de movilización popular y de absorción delascríticascomoargumentodepoder,yprobarsulealtadaunlíder,Franco,alque losmásexaltadosrendíanpleitesíaenpúblicomáspornecesidadqueporentusiasmo. Dadoelrepartodelasbazas,estaestrategiateníapocasposibilidadesdeéxito,como pudo verse, en las crisis de 1951, 1953 y, sobre todo, en la de 1956. Pero, en su momento, era quizás la mejor estrategia posible para un movimiento político que había sobrevivido, enquistado pero todavía activo, a la derrota de los restantes fascismosenlasegundaguerramundial.

En elámbitoeducativo,elrearmeideológicofalangistaseviofavorecidoporel nombramiento de Joaquín Ruiz‐Giménez en 1951 como titular de Educación. Típico ejemplo del político franquista de síntesis, habitual entonces, procedía de las filas católicas, pero se alió con sectores intelectuales y críticos dentro del falangismo agrupados en torno a Dionisio Ridruejo, algunos de los cuales se incorporaron a su equipo: Pedro Laín en el Rectorado de la Universidad Central de Madrid y Antonio Tovar en el de Salamanca. Frente a las tesis excluyentes del nacionalcatolicismomás reaccionario,lesuníasudefensadeunaambiciosapolíticadeenseñanza,queincluíala dinamización de la universidad y la rehabilitación de antiguos catedráticos apartados

²PRESTON, P.:Franco:«CaudillodeEspaña«,Barcelona,CírculodeLectores,1994,p.763. PAYNE,S.G.: FrancoyJoséAntonio.Elextrañocasodelfascismoespañol.Barcelona,Planeta,1997,p.611(conerror en la fecha). SAZ CAMPOS, I.: España contra España. Los nacionalismos franquistas. Madrid, Marcial Pons,2003,p.379ss.

por delitospolíticos.Enestanuevasituación,elSEUdebíasacudirseelenquistamiento burocrático y recuperar su papel como factor clave en la formación política y la movilización de los estudiantes. Independientemente de cómo la recordasen ellos años después, cuando ya habían adoptado posiciones antifranquistas, la política del nuevoministroydesusaliadosnofueproductodeunavoluntadliberalodemocrática, sino una estrategia destinada a mejorar la imagen internacional de la dictadura y a ganarposicionesdepoderenelsenodelamisma³.

La renovacióndelSEUpodíavenirinducidapor,yser partede,unproyectode alta política, pero al mismo tiempo fue obra de un colectivo de jóvenes que habían accedidoalauniversidadconunaformaciónpolíticapreviaenelFrentedeJuventudes y,amenudo,graciasasusbecas.MuchosproveníandelasllamadasFalangesJuveniles deFranco(FJF),laélitedelaorganización,ycontinuaronjugandounpapeldestacado en el SEU como minoría activista en la llamada Primera Línea, una agrupación de militantes en el seno del sindicato oficial creada en 1951. Aunque la tradición androcéntricafascistalalimitabaalosvarones,nohayqueolvidarlapresenciaenla Sección Femenina del SEU de numerosas jóvenes que, igual que sus compañeros, profesabanunfalangismopuroy,portanto,idealizado⁴.

Ejemplos deelloesqueestosjóvenesdeambossexosseapoyasenenelmitode José Antonio para criticar a Franco, o que el nombre de la propia Primera Línea estuviese tomado de las escuadras armadas que habían propiciado el clima de violencia previo a la guerra civil a la manera de las Sturmabteilungen (SA) nazis: una violencia a la que, por cierto, ellos mismos no renunciaban. Su ideario falangista –es decir, fascista– les parecía perfectamente compatible con una preocupación social e intelectual que iba más allá de las palabras y también con un fervor religioso que rivalizabaconeldelosjóvenesdeAcciónCatólica.Desdeotrasposicionespolíticasy/u otro momento histórico podrían parecer inconsistencias, pero todo ello tenía una evidente coherencia desde su propio punto de vista, sobre todo porque esas combinacionessedabanyaenelfalangismooriginal⁵.

³PAYNE, S. G.: Franco y José Antonio…,p.616. BALDÓ LACOMBA, M.: «Excluyentes y comprensivos. La políticauniversitariadeRuiz‐Giménez,1951‐1956»,enNIETO,J.yCOMPANY,J.M.(coord.):Poruncine deloreal.Cincuentaañosdespuésdelas«ConversacionesdeSalamanca».Valencia,IVC,pp.25‐35.RUIZ CARNICER, M. A.: El Sindicato Español Universitario (SEU), 1939‐1965. La socialización política de la juventud universitaria en el franquismo. Madrid, Siglo XXI, 1996, p. 277 ss. ÁLVAREZ COBELAS, J.: Envenenadosdecuerpoyalma.LaoposiciónuniversitariaalfranquismoenMadrid(1939‐1970).Madrid, SigloXXI,2004,p.49ss.

⁴MARSAL, F.:Pensarbajoelfranquismo.Intelectualesypolíticaenlageneracióndelosañoscincuenta. Barcelona,Península,1979.SÁEZMARÍN,J.:FrentedeJuventudes.PolíticadejuventudenlaEspañadela posguerra(1937‐1960).Madrid,SigloXXI,1988,pp.131yss.CAÑABATE,J.A.:Lesorganitzacionsjuvenils del règim franquista (1937‐1960). Trajectòria general i evolució a les Balears. Palma de Mallorca, DocumentaBalear,2004,pp.116ss.RUIZCARNICER,M.A.:ElSindicato…,pp.308‐312.

Como tambiénsucedíaenelFrentedeJuventudes,ellonoexcluyequehubiese candidatosaingresarenlaPrimeraLíneaatraídosporlasventajassocialesenformade becas y residencias universitarias que la pertenencia les podía proporcionar. Pero lo interesante a la luz de la experiencia de movilización estudiantil posterior es que duranteeseperiodoenmuchasuniversidadeselcírculodeestudiantesquemilitabaen laorganizacióneraelprincipalreferentedelavidaasociativaycultural.Amenudono eran los hijos de los jerarcas del Movimiento los que integraban estos grupos, sino jóvenes con antecedentes familiares muy diversos que, a falta de una prevención ideológicaespecífica,encontrabaneneseactivismounaoportunidadparadesarrollar susinquietudespersonales.

En todo caso, como en otros momentos y en otras organizaciones muy diferentes, la gradación del compromiso y de la responsabilidad asumidos por cada uno permitían que una amplia orla de estudiantes poco o nada politizados pudiese relacionarseconunaminoríamilitanteyparticiparensusactividadessocioculturales. Quizásparamuchosdelosquefrecuentabanloslocalesyactividadesfalangistas–o,al menos, no pocos testimonios lo recuerdan así años después– se trataba tan sólo de aprovecharse,sinmayoresimplicaciones,deunosserviciosquesóloelSEUofrecía,o queofrecíamejorquenadie(nohayqueolvidarlacompetenciadeloscatólicos).Sin embargo, para los propios militantes era todo un éxito lograr atraer y mantener la atención de los estudiantes, en especial, de los más inquietos y populares. Con un gradualismo político que no mucho más tarde harían suyo otros grupos, ya radicalmenteantifranquistas,asumíanqueprimerohabíaquemostrarsuutilidadenla vida cotidiana de su audiencia potencial antes de llegar a convencer a nadie de la validezdesudoctrina.

De nuevo, la proyección hacia el pasado de situaciones algo posteriores contribuyeacrearconfusión.Despuésdelacrisisde1956 y,sobretodo,apartirdel

⁵RODRÍGUEZ TEJADA, S.: «El largo viaje a través del falangismo: Primera Línea del SEU y disidencia internaenlosañoscincuenta»,SpagnaContemporanea,37(2010),pp.99‐116.

cambio de década, diversos núcleos antifranquistas estudiantiles presentaron candidatosindependientesalaseleccionesdelsindicatooficialydespuésutilizaronlos puestos de representación legal obtenidos para movilizar desde dentro a los universitarioscontralosfalangistas.Peroantesde1956lasituaciónerabiendiferente: donde existían, los pequeños grupos antifranquistas eran muy restringidos y trabajaban exclusivamente en la clandestinidad. Sus acciones se basaban en las estrategias de resistencia heredadas de la posguerra⁶. Como en otros ámbitos de la administracióndelEstadoydelMovimiento,hubocasosdeinfiltraciónenelSEU,pero se trataba más bien de individuos aislados que actuaban como topos para obtener información,documentaciónopasarpropagandaporlafrontera.Esciertoqueenlos años cincuenta se beneficiaron de la relajación general de los controles sobre los antecedentespersonalesyfamiliaresquehabíansidohabitualesenladécadaanterior. Sin embargo, ya se habían producido incluso cuando esas precauciones y represalias estabanaúnvigentes⁷.

La diferencia sustancial entre 1950 y 1960 es que en la primera fecha eran los activistasfalangistaslosqueseesforzabanporatraeralosestudiantesalasiniciativas sindicales,culturalesysocialesqueellosimpulsaban;mientrasquediezañosdespués habíanperdido,defacto,elcontrolsobrelasmismasennumerososdistritos,aunque todavía muchas de ellas se realizasen formalmente bajo el paraguas institucional del SEU. En buena medida, la situación de 1960 era una consecuencia de la de 1950, porquefueesecalculadoaperturismofalangistaelquecreólascondicionesquemás tarde hicieron posible la ocupación de las estructuras oficiales por los disidentes demócratas. Lo que había cambiado, obviamente, es que los falangistas habían perdido su ascendiente sobre los estudiantes y, con ello, la hegemonía en el espacio públicoacadémico.Comoresultado,sevolvieronaloquesiemprehabíasidosuúltimo recurso, la tan manida dialéctica de los puños y las pistolas que fue la seña de identidaddelosgrupúsculosultraderechistashastaelfinaldeladictadura.

⁶RODRÍGUEZTEJADA,S.:«Estratègiesd’oposicióimovimentestudiantilantifranquista:unareflexiódes delcasvalencià»,Recerques,44(2002),pp.139‐172.

⁷Unanálisisespecíficosobrelasvariedadesdelainfiltraciónantifranquistaen RODRÍGUEZTEJADA,S.: Zonas de libertad. Dictadura franquista y movimiento estudiantil en la Universidad de Valencia (1939‐ 1975).Valencia,PUV,2009,volumenI,pp.169‐172.

El fascismorenovadodelSEUenlapráctica estudios, oficinas de gestión de ayudas y viajes, hogares‐comedores y Colegios Mayores masculinos y femeninos. Además, se implantaron otros nuevos, como los ClubesUniversitarios,concebidosparaseralavezcentrosdedinamizacióndelavida sociocultural estudiantil y sedes de la Primera Línea. Como era de esperar, estos localesrespondíanaunaconcepciónpuramentefascista–alavezpolíticaycreativa– del ambiente: eran espacios totales pensados para fomentar el adoctrinamiento a travésdeladecoraciónyelmobiliario.Enellossemezclabandetallesdeldiseñomás avanzadoyobrasdeartistasdevanguardia–símbolosdelcarácterrevolucionariodela organización– con recursos propagandísticos más tradicionales, como los retratos y eslóganesensusmuros.

Las medidas adoptadas al filo de 1950 para renovar el SEU y acercarlo a los estudiantescomenzabanporlapropiaactituddelosmiembrosdelaPrimeraLínea,a los que se exigía una vida personal y académica ejemplar. La utilización de la excelencia académica como argumento a favor o en contra de una causa sindical o política constituía una tradición muy arraigada en la universidad, algo lógico si consideramosqueelpropiosistemadecalificacioneshabíafavorecidodesdesiempre lacomparaciónentrelosresultadosobtenidosporlosestudiantes.Aligualqueotros grupos, como los cristianos de base y, más tarde, los propios comunistas, los falangistas quisieron ser referentes para sus iguales, para obtener más fácilmente atenciónparasuspropiospropósitos⁸.

Aunque eljefedeDistritoylosrespectivosdelegadosdecentroseguíansiendo nombrados desde arriba, en 1951 se redujeron los controles establecidos sobre las elecciones a delegados de curso para incentivar la participación general y, llegado el caso,podercooptarajóvenesprometedoresalosqueseanimabaapresentarsecomo candidatos independientes (una práctica esta habitual en organizaciones posteriores demuydistintosigno).Enesamismalíneadeencuadrartodoslosposiblessectoresde lapoblaciónescolar,lanormativarecordabaquedesde1944lasuniversitariashabían tenido derecho al sufragio activo en igualdad con los varones. Sin embargo, se suprimieronlasantiguasregidorasdecursoydecentrodelaSecciónFemeninaquese habíanestablecidoenlosañoscuarentacuandosuperabaneltreintaporcientodela matrícula.Tácitamenteselasexcluyódeloscargosprincipalesderesponsabilidadde curso, centro y distrito. En 1953 fueron autorizadas para ocupar cargos menores, «preferentemente[…]actividadesculturalesyartísticas,talescomoaulasdeCultura, Teatro, Coros, Cine‐Club, Música, Pintura, etc.», en parte por la tradicional visión androcéntrica de la sensibilidad femenina, en parte porque eran efectivamente muy demandadasporlasjóvenes,quesolíanconcentrarseenestudiosrelacionados,como losdeFilosofíayLetras⁹.

Para mostrar su eficacia en la atención a los problemas más prácticos, fueron actualizados los servicios asistenciales del sindicato, tales como becas, academias de

⁸RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.195‐196.

⁹RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.199‐200.

Con el doble objetivo de legitimarse ante los estudiantes y de contribuir a la causageneralfalangista,en1953–unosmesesantesdelprimeryúnicocongresodesu organización matriz– el SEU organizó un Congreso Nacional de Estudiantes en la CiudadUniversitariadeMadridqueclausuróelpropioCaudillo.Suprincipalresultado fue la aprobación de un Estatuto que atribuía al estudio «la máxima consideración social» y lo consideraba un «trabajo» y un «título suficiente para exigir tutela y asistencia social». Reconocía a cada universitario el carácter de «miembro de la comunidad nacional» y le daba derecho a participar «en la vida pública española a travésdesuSindicato»,aligualque«enlasJuntasacadémicasyÓrganosconsultivos de carácter universitario», «con voz y voto». Las consecuencias directas del Estatuto fueron limitadas, pero resulta muy revelador cómo la posición estructural del SEU – colocadoentrelasautoridadesylosestudiantes–lellevabaareivindicarunaidentidad yunosderechosestudiantiles,alavezmuyatractivosymuydifícilesdesatisfacerbajo unadictadura¹⁰.Laretóricafascista,quehabíaservidoparacombatirlademocraciay parajustificarlaviolenciafranquista,yquecontinuabasiendoútilcomoinstrumento de poder en la confrontación interna, podía llegar a tornarse subversiva al confrontarse con el incumplimiento sistemático de sus promesas. Cuando el falangismo renovado de los años cincuenta cesó en sus reivindicaciones, otros las mantuvieronylasdirigieroncontraelpropioSEU.

¹⁰RUIZ CARNICER, M. A.: «El Sindicato Español Universitario (SEU) y el surgimiento de la oposición estudiantilalrégimen»,enTUSELL,J.etal.,LaoposiciónalrégimendeFranco.Estadodelacuestióny metodologíadelainvestigación.Madrid,UNED,1989,tomoII,pp.223‐236.

Antes de que esto último sucediera, el SEU complementaba su oferta de asistenciasocialasusafiliadosysutradicionalfomentodelestudioydelosdeportes conunapotenteyrenovadapropuestacultural,quedeliberadamentedesbordabalas expectativasdelosjóvenes,pornodecirelgustoconvencionaldelaépoca.Quizássea en esta fusión de arte y política donde mejor se aprecia la naturaleza genuinamente fascistadelosjóvenesfalangistasdelosañoscincuenta.Asícomoelfascismooriginal habíasurgido,comounasuertedefuturismopolítico,enelcontexto delasprimeras vanguardiasartísticasdelsigloXX,estefascismoepónimoquepervivíayrebrotabaen España retenía ese potencial de absorción de novedades y era capaz de utilizar las formasexpresivasdemediadosdesiglocomovíasdeexpresión.ElSEUpromocionaba a jóvenes artistas plásticos, mediante becas, exposiciones, premios y encargos de trabajo,ydespuésseatribuíaeléxitodeestos«compañerosdeviaje»,unaestrategiaa la que también recurrieron después los comunistas españoles. Como se ha mencionado más arriba, algunos de los más destacados representantes de las vanguardias españolas de mediados de siglo, tales como el informalismo y el arte cinético, participaron en la decoración de locales del sindicato y garantizaron una ilustracióndeprimerafilaensuspublicaciones¹¹.

Los mediosescritos,comoloscartelesylasrevistas,eranposiblementelaforma más característica del agit‐prop del SEU. Además de difundir las opiniones de los falangistas, cumplían otras funciones complementarias mediante la atracción de colaboradores independientes –la mayoría jóvenes, pero también algunos adultos– interesadosenpoderescribirsobrecuestionesquelesinteresaban.Deesaforma,se captaban nuevos talentos y se obtenía información de primera mano del estado de opiniónenlauniversidad,presentandoalSEUcomounámbitodetoleranciay«crítica constructiva».Lospropiosfalangistasutilizabanestastribunasparaexhibirsuapertura de miras, que les llevaba a saludar el carácter nacional revolucionario de causas anticolonialescomolasdeArgeliayCuba,avalorarfavorablementeelimpulsorebelde juvenilqueseexpresabamediantenuevasmúsicascomoelRockn'Roll,oadenunciar elabandonoalqueestabansometidoslossectoressocialesmáshumildesenlaEspaña franquista¹².

¹¹RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,p.213.

¹²RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.283y324‐327.

Como puedeverse,laspublicacionesdelsindicatotratabanunagrandiversidad decuestionesysolíanhacerloconuntonopolémico,quenoerasinounavariaciónde lastípicasestrategiasretóricasdelosmediosfalangistasadultos.Erahabitualelusode referencias veladas para criticar tanto al «enemigo exterior» comunista como al «enemigo interior» reaccionario. Al igualarlos implícitamente, su propia alternativa a ambosemergíacomounadeseableterceravía,alaveznacionalyrevolucionaria.En realidad, la principal novedad respecto a los órganos del fascismo clásico era que en estaocasióneranecesarioadaptarsealhechodeformarparte,aunquefueseenuna posiciónsubordinada,delaestructurapolíticaestablecida.

Por otraparte,losfalangistasapostaronfuerteporelteatrocomoinstrumento demovilización,siguiendoenbuenamedidaloséxitospreviosdelteatrouniversitario republicano.YadurantelaguerracivilsuTeatroEspañolUniversitario(TEU)sehabía apropiado de los recursos capturados al enemigo. En la segunda mitad de los años cuarenta se había desarrollado un nuevo interés por el teatro experimental y de cámara. Se representaron obras de vanguardia que expresaban la crítica falangista, como Escuadra hacia la muerte de Alfonso Sastre¹³, pero también las de autores españoles y extranjeros igualmente muy alejados estética y políticamente del teatro autorizadoenlassalascomerciales,loqueatrajoalasfuncionesaunpúblicodeedad y orientación muy diversa. Testimonios posteriores han presentado esta convivencia como una claudicación del SEU, pero nuevamente hay que recordar que desde el punto de vista de sus dirigentes se trataba más bien de un proyecto de cooptación adaptadoauncontextodespolitizadoyávidodenovedades,algosingularmentecierto enlasciudadesdeprovincias.Nopodíansinoalegrarsealverquelasrepresentaciones nosólointeresabanajóvenes,sinotambiénaintelectualesadultosconlosquepodían relacionarse.Eseeraelobjetivodelapolíticaculturalfalangistaporaquelentonces¹⁴.

Por último, los medios de comunicación de masas –y, en particular el cine– habían atraído desde el principio el interés de los movimientos revolucionarios del primerterciodelsiglo.Yaenlosañoscuarentaynosinproblemasconlasautoridades, lacríticacinematográficadelasrevistasdelSEUhabíaatacadoduramenteelcinemás comercial, incluyendo las producciones propagandísticas de orientación nacional‐ católica auspiciadas por el gobierno. Al mismo tiempo, saludaban con entusiasmo propuestas novedosas como las del neorrealismo italiano, al que reconocía su orientación de crítica social. Los cine‐clubes de la organización recibieron un nuevo impulso, proyectando cine clásico, político y de autor, con el propósito de educar el gustodelosasistentes.Traslaproyección,erahabitualqueseorganizasencoloquios entre los promotores y un público muy variado, en los que se aprovechaba para expresar opiniones críticas de tipo artístico, social y político: un precedente que supieroncontinuaryadaptardisidentesmásdecididosenladécadasiguiente¹⁵.

¹³MARTÍNEZ‐MICHEL, P.: Censura y represión intelectual en la España franquista: El caso de Alfonso Sastre,Hondarribia,Hiru,2003.

¹⁴SAZCAMPOS,I.:España...,p.379ss.

Además de esta amplia y agresiva oferta cultural, la otra gran apuesta fue el Servicio Universitario de Trabajo (SUT)¹⁶. Tampoco era una novedad radical, puesto que actualizaba una orientación propia del nacional‐sindicalismo que ya había quedadoapuntada–aunquenuncasellegaseadesarrollar–enlaLeydeOrganización Universitariade1944.Dealgunaforma,sepresentabacomocomplementosimétrico delosserviciosasistencialesyformativosqueprestabaelSEUasusafiliados,alinvitar aestosadevolveralasociedadunapartedelosbeneficiosrecibidos.

Otra vezpuedeapreciarseaquílacapacidadsincréticadelfalangismodelosaños cincuenta, ya que combinaba experiencias autóctonas previas de carácter independienteconelejemplocoetáneodeunampliomovimientoeuropeodecampos detrabajodeorientaciónsocialy/ocristiana.Susobjetivoserandiversos:combatirla actitud y la imagen de «señoritos» que tenían los universitarios, fomentar la colaboración interclasista y, sobre todo, encauzar la inquietud social juvenil. La idea era mostrar la alternativa práctica y eficaz que suponía la «revolución pendiente», opuestaporigualalclasismoreaccionariopredominanteyalaoposición«destructiva» del histórico enemigo comunista. Ahora bien, como se ha mencionado respecto al EstatutodelEstudiante,lapropuestadelSUTseveíalastradaporeltremendochoque con las realidades rurales y suburbiales de la España franquista. Por mucho que el voluntariado se concibiese como una herramienta para aliviar la miseria y el analfabetismo,lapropiaretóricaextremistaquelaacompañabadesmentíasuutilidad

¹⁵RUIZ CARNICER, M. A.: «Amor, fe y aventura. El cine y el SEU antes de Salamanca», en NIETO y COMPANY: Por un cine..., pp. 37‐49. LLORENTE, A.: Arte e ideología en el franquismo (1936‐1951). Madrid,Visor,1995,pp.251‐274.RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,pp.213‐215.

¹⁶RUIZCARNICER,M.A.:ElSindicato…,p.437ss.

y podía fomentar, por contraste, sentimientos de decepción e indignación, no sólo contraelgobierno,sinotambiéncontraunmovimientoquesedecíaradical,peroque nuncaseatrevíaasertotalmenteconsecuenteensurechazoalordenestablecido.De hecho, para muchos jóvenes concienciados, el SUT fue un estadio de paso hacia compromisospolíticosmásresolutivos.

Loslímitesdelnuevofalangismo

Este contraste entre lo que se decía y lo que finalmente se hacía también era evidente para los propios activistas de la Primera Línea, que no podían dejar de advertirqueellosmismospecabandeaquelloquemásechabanencaraasuspropios mandos.Esolesllevabaaintentardemostrarsumordienteenaccionesmenores,que ademáscontabanconunaciertatoleranciaporpartedelapolicía,talescomorealizar pintadas nocturnas contra el capitalismo o encabezar puntualmente manifestaciones estudiantiles por cuestiones escolares de corto alcance. Aunque ya en los años cuarenta se habían producido incidentes del primer tipo, la disposición a apoyar protestaspúblicassíconstituíaunanovedad,yaqueenelpasadosehabíanesforzado precisamente en evitarlas: por tanto, no dejaba de formar parte de la nueva actitud asumidaporlosmilitantesdelSEU¹⁷.

Sin embargo,habíaunadoblelimitaciónparaemprenderaccionessubversivasde verdaderocalado.Porunlado,apesardequecontinuabanencargadosdesupervisara los estudiantes, se sabían controlados ellos mismos por los diversos servicios de seguridad de la dictadura, que de manera rutinaria mantenían un sistema de vigilancias cruzadas formado por la Brigada Social, la Guardia Civil, los diversos serviciosdeinteligenciamilitarylosdelapropiaFalange.Porotrolado,ymuchomás importante, aunque parafraseasen constantemente a José Antonio diciendo que Españaseguíasingustarles,lamayoríadelosjóvenesfalangistassesentíandemasiado vinculados a la herencia del 18 de julio como para emprender iniciativas que realmentepudiesenponerlaenpeligro.Cadavezqueseimplicabanenunconflictocon

las autoridades,eltemoraversedesbordadosporla«disidenciaexterna»losdevolvía

¹⁷ MESA,R.:Jaranerosyalborotadores.Documentossobrelossucesosestudiantilesdefebrerode1956 enlaUniversidadComplutensedeMadrid.Madrid,UCM,1982,p.81‐82.LIZCANO, P.:Lageneracióndel

56.LaUniversidadcontraFranco.Barcelona,Grijalbo,1981,p.103.RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,pp.

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porsísolosalredil.Yaquellospocosquepersistíannotardabanentenerencimaalas fuerzasdeseguridad.

Estos mecanismossehicieronnotarenlasdosprincipalescrisispolíticasenque laPrimeraLíneasevioenvueltadirectamente:elboicotalostranvíasdeBarcelonade 1951ylosenfrentamientosenlaUniversidadCentraldeMadridde1956¹⁸.

En los hechos de la capital catalana no sólo estuvieron envueltos activistas del SEU, sino también militantes de la Central Nacional Sindicalista (CNS) y algunos intelectuales falangistas. Estos sectores críticos saludaron inicialmente una protesta popularquehabíasurgidodemaneraespontáneaymuchosinclusosesumaronaella. Pero cuando comprobaron la magnitud que estaba adquiriendo, la mayoría vaciló y finalmenteseunióalapolicíaenlaslaboresderepresión.Esonoevitóqueserealizase unapurgainternacontraloselementosclasificadoscomomáspeligrosos–enespecial adultos afines al ridruejismo– ante el temor a que se extendiese la rebelión a otros lugares, como Granada y Valencia, donde el falangismo crítico también había expresadosudescontento¹⁹.

Los hechos de Madrid fueron mucho más graves y acabaron precipitando la destrucción de la Primera Línea. Los primeros síntomas de alarma aparecieron en enero de 1954. La dirección del SEU fue incapaz de enfrentarse a sus superiores y protestar abiertamente contra la represión indiscriminada sufrida por las demostracionesqueellosmismoshabíanconvocadoendiversasciudadesconocasión de la visita de la reina británica a Gibraltar. La hipocresía manifiesta de asumir la versión oficial, que culpaba a los estudiantes y que todo el mundo sabía falsa, abochornó a los propios falangistas, pero lo peor es que echaba por la borda el esfuerzo invertido en presentarse como portavoces genuinos de sus compañeros. A partir de entonces también se rompió la sintonía que había existido con las autoridades académicas. El propio rector de la Universidad Central, Pedro Laín, comenzó a aceptar como interlocutores a un grupo de estudiantes independientes, rompiendodehechoelmonopoliodelSEU²⁰.

¹⁸La crisis de 1953 –desencadenada por la intervención personal de Franco para acallar el enfrentamientoabiertoentrenacional‐católicosyfalangistas–lesafectótambién,perotansóloporser partedeFalange.SAZ,I.:España...,396‐397.

¹⁹COLOMER, J. M.: Els estudiants de Barcelona sota el franquisme. Barcelona, Curial, 1978, vol. I, p.85ss.CAZORLASÁNCHEZ,A.:Laspolíticasdelavictoria.LaconsolidacióndelNuevoEstadofranquista (1938‐1953). Madrid, Marcial Pons, 2000, pp. 179‐200. FANÉS, F.: La vaga de tramvies del 1951. Barcelona,Laia,1977,pp.44‐47,82ss.y163.RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.216‐219.

En octubrede1955ladireccióndelsindicatodimitióenprotestaporestoúltimo. Sinembargo,laPrimeraLíneaestabasumidaenladuda,porquedosdesusreferentes intelectuales y políticos, Dionisio Ridruejo y Miguel Sánchez‐Mazas, también estaban en conversaciones con sus nuevos rivales en la universidad. Los activistas de ambas tendenciascoincidieronenunactodehomenajepóstumoaOrtegayGassetqueacabó derivandoenunaexpresiónderechazocontraelgobierno.Ennoviembredeeseaño, jóvenes falangistas concentrados en El Escorial le gritaron su resentimiento al propio Franco. La presencia de un colectivo rival estaba colocando a los militantes del SEU entre la espada y la pared: habían perdido el control de la situación y ya no podían seguirconsusambigüedadesretóricas.

En febrero de 1956 el colectivo independiente de estudiantes redactó un manifiestoquedesafiabapúblicamentea ladictadura.Algunosdestacadosdirigentes delSEUdeMadridaceptaronfirmarlo,cruzandopeligrosamentelalíneaqueseparaba lacríticainternadelaoposición.LaPrimeraLíneareventódefinitivamente.Malogrado su proyecto político, sólo quedó la violencia escuadrista. Como había sucedido en 1951, un sector intentó demostrar su lealtad al Caudillo atacando la Facultad de Derecho, golpeando a alumnos y profesores en dos ocasiones. El segundo asalto fue planificadoporelpropioministrodelaGobernación,BlasPérez,ycontóconrefuerzos adultos de la Guardia de Franco. A pesar de que el ministro había prohibido expresamentequemilitantesajenosalSEUentraraneneledificio,susinstruccionesno serespetaron.Estotiñóelconflictodeodiodeclasecontralos«señoritos»estudiantes ypusolaacciónfueradelaley,puessuintervenciónyanopodíapresentarsecomoun ejerciciodelascompetenciasdeordenpúblicodelsindicato.Encambio,otrosectorde la Primera Línea intentódefender a los estudiantes y la propia Facultad, queriendo hacercumpliresamismanormativa²¹.

²⁰SALGADO‐ARAUJO, F.: Mis conversaciones privadas con Franco. Barcelona, Planeta, 1976, p. 156. MESA,R.:op.cit.,passim.LIZCANO, P.:op.cit.,p.95ss.,RUIZCARNICER,M.Á.:ElSindicato…,p.286ss. HERNÁNDEZSANDIOCA,E.:“Universidadyoposiciónalfranquismo:Reflexionesentornoalossucesos de 1956 en Madrid”, en TUSELL, J. et al.: op. cit., tomo II, pp. 185‐190. ÁLVAREZ COBELAS, J.: Envenenados...,p.68ss.

²¹LIZCANO, P.:op.cit.,p.136ss.PRESTON, P.:Franco...,p.803.PAYNE,S.G.:op.cit.,p.622.RODRÍGUEZ JIMÉNEZ, J. L., Historia de la Falange Española de las JONS, Madrid, Alianza, 2000, pp.492 y 506‐507. MESA,R.:op.cit.,pp.117‐119.RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,p.248.

En unchoquecallejeroposterior,dosjóvenesfalangistasresultaronheridospor fuego amigo, uno de ellos de gravedad. En medio de la confusión, sus camaradas pidieron venganza y se temió una noche de cuchillos largos, dirigida, entre otros, contra el equipo de Ruiz‐Giménez, al que ahora se acusaba de traición. Todo ello provocólaprimeradeclaracióndeEstadodeexcepcióndeladictadurayladestitución del ministro Secretario General del Movimiento y del titular de Educación. Aunque estoshechoshansidopresentadosamenudocomoeliniciodelposteriormovimiento estudiantildeoposiciónalfranquismo–elgrupodeestudiantesindependientesresultó estarencabezadoporactivistascomunistas–,losantecedentesyelmismotratamiento quelesdioeldictadorpermitenrelacionarlosconlosenfrentamientosinternosentre lasfaccionesenelpoderyconlaimpotenciadelfalangismocríticoparaencabezaruna contestaciónconsecuente.

En todos los distritos los militantes del SEU encontraron muy difícil aceptar la versión oficial. Las acusaciones de connivencia con el comunismo formuladas contra Ridruejo les resultaban poco creíbles, sobre todo porque podían referirse también a ellosmismos.Sinembargo,unavezmás,suindecisiónlostraicionó.Sutensainaccióny susesfuerzosporevitarqueloocurridopudieseseraprovechadoporactivistasdela oposición fueron interpretados por muchos estudiantes como una evidencia de su complicidadconelinmovilismodeladictadura²².

Igual que en 1951, estas vacilaciones no les servirían para eludir represalias, y estas fueron proporcionales a la sensación de alarma creada. El modelo de sindicato único impulsado por el falangismo crítico fue juzgado demasiado peligroso por las autoridades políticas y se optó por abandonarlo y devolver al SEU a la senda de la despolitización. Entre 1956 y 1961 fue separado del Frente de Juventudes y se modificaron sus Estatutos, la Sección Femenina, sus servicios sindicales y la administración económica. Buscando inspiración en otros países, tres normativas electoralessucesivasfueronpromulgadasconlaintencióndeatraeralosestudiantesa una estructura representativa puramente gremial, del estilo del sindicalismo corporativoportugués²³.

²²MESA,R.:op.cit.,pp.256‐257.RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.252‐253.

²³RUIZCARNICER,M.A.:ElSindicato…,p.320ss.YSÀS, P.:Disidenciaysubversión.Laluchadelrégimen franquista por su supervivencia, 1960‐1975, Barcelona, Crítica, 2004, pp. 3‐4. RODRÍGUEZ TEJADA, S.: Zonas...,I,pp.259‐271.

Numerosos testimonios de antifranquistas de la época han resaltado que estas reformasfavorecieron,sinpretenderlo,lapenetraciónantifranquistaenloscargoselectos del SEU. Pero a los ojos de los falangistas críticos lo peor fue ver su proyecto arrasado, arrebatadas sus principales competencias –como ocurrió de facto con las de seguridad después de la ley de orden público de 1959–, el sindicato sometido completamente al controldelasautoridadesacadémicasylacausafalangistaderrotadaenelgobierno.Yes que,silareactivacióndelSEUhabíasidoposibleporlapasajerarecuperacióndesupropia facciónpolítica,lacrisisde1956fueunaexcelenteexcusaparaquesusrivalesnacional‐ católicosdesplegasenuncontraataqueentodaregla.Apoyadosenlacrecienteinfluencia deLuisCarreroBlancoyenlanecesidaddeunanuevagestióneconómicaqueevitaseuna crisissocialdeconsecuenciasimprevisibles,en1957eldesembarcodelostecnócratasdel OpusDeienelgobiernoacabóporproporcionarleselmayorpesopolíticoqueeraposible ostentarbajolaégidadelCaudillo.

El vaciadoalquefuesometidoelSEUsupusolaaplicaciónenlauniversidadde estecambiopolíticogeneral.Ynofueunacontecimientomenor,considerandoquesu monopoliosobre los estudiantes había sido elmejor bastión en el ámbito educativo. Porotraparte,sielservilismodelosactivistasfalangistasanteladictaduraleshabía privado de buena parte del mucho o poco apoyo que habían logrado obtener en los diversos distritos, la vivisección que sufrió el SEU les arrebató la mayor parte de su poderylosexpusoaservistosporlosestudiantescomounasmerasmarionetasalas queahoraselesveíanclaramenteloshilos.

En realidad,lopeordetodofuequelosjóvenesquehabíanintegradolaPrimera Líneaytantohabíancriticadoelordenestablecidonosóloencajaronsinrechistartodos estosgolpes,sinoqueademáscolaboraronactivamenteeneldesmantelamientodesu propiaobrasindical.Detrásdeestecomportamientohayunamezcla,enproporciones diferentes según la persona, de temores diversos: a sufrir represalias y perjudicar sus expectativaspersonales,alvacíoquesuponíaunarupturaabierta,aperjudicarlacausa enlaquehabíansidoeducados,aromperelprincipiodeliderazgo...

De una manera u otra, tampoco había nadie más a quien la dictadura pudiese recurrir. Por tanto, los cuadros dirigentes del SEU continuaron mayoritariamente ocupadosporantiguosmiembrosdeladesaparecidaPrimeraLínea.Fueronelloslosque censuraron al TEU cuando fue objeto del ataque de los militares y de la prensa conservadora, los que eliminaron cualquier referencia elogiosa al Rock n' Roll y a los procesosrevolucionariostercermundistasdelasrevistasdelSEU,ylosquerefrenaronel celosocialdelosjóvenesvoluntariosdelSUT.Fueronaquellosfalangistasunavezcríticos los que, en definitiva, integraron las escuadras de las Falanges Universitarias (FU), el penúltimoescalóndeunprocesodegenerativoquesólodejócomoresiduolaviolenciaal serviciodelapolicíadeDefensaUniversitariaylosgruposultraderechistasposteriores²⁴.

Presionados desdearribaporunosmandosquerechazabancualquierconcesión y desafiados desde abajo por unos activistas democráticos que iban ocupando una a unalasposicionesqueellosabandonaban–lograndoasíuncrecienteapoyoentrelos estudiantes– los antaño críticos falangistas estaban ya fuera de tiempo y de lugar, inclusodesdeunpuntodevistageneracional.Deformaparecidaalosactivistasdela Federación Universitaria Escolar (FUE) que resucitaron brevemente el sindicato republicanoenlosañoscuarentaynotuvierondespuésquienlosreemplazase,estos otros jóvenes que habían llegado a la universidad sintiéndose orgullosos de ser los «hermanos menores» de los camaradas del 18 de julio y de la División Azul ya no sabíanhacia1960aquécartaquedarse.

Unos aceptaronloshechosconsumadosyaceptaronunposfascismointeresado quelesgarantizabaunascensopolíticoenlaestructuradelrégimen:losantiguosjefes nacionales Jesús Aparicio Bernal y Rodolfo Martín Villa representaron un caso extremo,yaqueen1965llegaronaparticiparcomoasesoresenlaliquidacióndelSEU. Otrosacabaronsusestudiosydejaronatrásunpasadopolíticollenodefrustraciones. Y otros más, definitivamente decepcionados con la dictadura, optaron por integrarse en la oposición antifranquista a través de diversas organizaciones, incluido el propio Partido Comunista. Ello no obsta para reconocer que, incluso los primeros, a su manera,contribuyeronañosdespuésaladvenimientodelademocraciaactual.

Conclusiones

Para concluir esta comunicación, resulta imprescindible resaltar varios puntos quepuedenayudarainterpretaradecuadamenteelrolquejugóelfalangismocrítico universitarioenlosañoscincuenta.

²⁴RODRÍGUEZTEJADA,S.:Zonas...,I,pp.283‐285.

En primerlugar,resultaevidentequelaapuestadeestosjóvenesfalangistaspor una «disidencia interna» estaba condenada al fracaso. No sólo porque fuese producto deunadeterminadacoyunturapolíticaatípicaenelcontextointernacional,sinotambién porquelosobligabaaunaposicióndecomplicidadconelordenestablecidoquechocaba frontalmenteconsusproclamasderadicalismoprácticoycoherenciapolítica.

En segundolugar,esfundamentalqueseapreciehastaquépuntonoesposible desvincularloquesucedíaenunámbitosocialdeterminado–especialmenteunotan relevantecomoeralauniversidad–delasdinámicasdeladictaduraensuconjunto.Y ello doblemente, puesto que la ventana de oportunidad en la que se desarrolló el falangismocrítico,entre1948y1956,seabrióporuncambioenelcampodefuerzas franquista;pero,alavez,loqueocurríaenunsectorsocialdeterminadopodíainfluir, y mucho, en esa resultante global de vectores políticos del régimen, como sucedió cuando la crisis universitaria de 1956 fue utilizada por los nacional‐católicos para reducirdenuevolafuerzafalangistaenelgabinete.

En tercer lugar, por más que esta experiencia demuestre que cabían pocos espaciosdeambigüedadentreelfranquismoyelantifranquismo,tambiénrevelaque loocurridoenelsenodeladictadurainfluíaenlaoposición,almenostantocomoel estado de la opinión pública pesaba en el ánimo de los dirigentes franquistas. Y en amboscasosmuchomásdeloqueunosyotrosestabandispuestosareconocer.Enla cuestión que nos ocupa, fue el deseo de paliar el escaso entusiasmo que el régimen despertaba entre los estudiantes lo que llevó a las autoridades a propiciar el experimentodelareactivacióndelSEUaprincipiosdelosañoscincuenta.Esemismo objetivoacondujoapartirde1956adespolitizarelsindicatoyabrirloalaparticipación estudiantil, y en 1965 a abolirlo y sustituirlo por unas Asociaciones Profesionales de Estudiantes(APE)supuestamenteindependientes.Delamismaforma,elpotencialde movilizaciónpopularquerevelaronlascrisisde1951yde1956contribuyóalcambio de la política de masas del Partido Comunista en su apuesta por la reconciliación nacional,asícomotambién1956fuelainspiraciónparaquesurgiesennuevosgrupos estudiantiles de oposición, como la Agrupación Socialista Universitaria (ASU) y el FrentedeLiberaciónPopular(FLP).

En cuartolugar,elrecorridoporlasprácticasdelfalangismocríticodurantela primera mitad de los años cincuenta permite realizar comparaciones con otras experienciasdeactivismoestudiantil,anterioresyposteriores,quevienenamostrar una pauta que se ha repetido, con algunas diferencias, independientemente del signo político que inspirase a los militantes que propiciaban en cada momento la movilización juvenil. La defensa de una identidad estudiantil diferenciada, los esfuerzos de los militantes por convertirse en referentes simbólicos para sus compañeros, la necesidad de probar la utilidad cotidiana de sus propuestas, el recurso a los murales y revistas para difundir sus ideas, el uso de estas colaboraciones y de las elecciones para reclutar a los más despiertos, el aprovechamiento de cualquier tertulia –como los debates después de las proyecciones en los cine‐clubs– para agitar la polémica: en definitiva, esta politización mediante la práctica constituye otra aplicación del viejo principio de posibilidades limitadas y permite referirse a las peculiaridades genéricas de la políticaestudiantilenlaépocacontemporánea.

En quinto y último lugar, por más que los luchadores antifranquistas pudiesen creer lo contrario, los estudiantes no repudiaron el SEU tanto por su ideología falangista, como por ser parte de la dictadura de Franco. Cuando los falangistas actuabandeunamaneracríticayconsecuente,podíanesperarunciertoapoyoentre, al menos, un sector considerable de los estudiantes. Y, más importante todavía, no daban oportunidades añadidas a otras opciones para crecer y desarrollarse. Eso sucedió en fechas tan tardías como finales de los años cincuenta, en las que todavía encontramos en algunos distritos ejemplos de falangistas convocando auténticas manifestaciones de protesta y logrando un seguimiento masivo: porejemplo, en un intentopuntualdepaliarlasmedidascontraelTEUdelaFacultaddeFilosofíayLetras de Valencia. Cuando esa sensibilidad ante los intereses y preocupaciones de los jóvenescesócompletamente,nadahuboyaquelosvinculaseaellos.

Esto tiene dos implicaciones que pueden resultar sorprendentes, pero no por ellodejandeserimportantes.Laprimeraesqueelantifranquismopudocombatiral SEU hasta destruirlo, en parte porque los activistas falangistas renunciaron –por interés personal, por lealtad o por indecisión– a ser consecuentes con su retórica crítica.Lasegundaesquelosactivistasantifranquistasnoconsiguieronlacomplicidad y el apoyo de la mayoría de los universitarios en la segunda mitad de los sesenta meramenteporquefuesendeizquierdas,oporqueselimitaranautilizarunaretórica democrática, sino porque con su práctica participativa y de reivindicación coherente demostraron las ventajas –en términos de liberación, experimentación y afirmación colectiva e individual– que sus propuestas podían tener para el resto de los estudiantes.

ELFRACASODELPROYECTOTEATRALFALANGISTA

DiegoSantosSánchez UniversitatAutonomadeBarcelona

En el marco de la España republicana, laica, igualitaria y en buena medida federal, las artes y la ciencias experimentaron un desarrollo sin precedentes que ha llevadoalacríticaahablarde«laedaddeplata»delaculturaespañola.Lossectores másreaccionariosdelapolítica,entrelosqueseencontrabalaFalange,recelabandel formidabledesarrollocultural,delqueculpabanenbuenapartedeladerivapolítica. ComohaseñaladoJulioRodríguezPuértolas¹,laFalangecarecíaantesdelaguerracivil decualquiertipodeaspiraciónenelámbitodelacultura.Sinembargo,estasituación cambiaríaalolargodelaguerrayenlainmediataposguerra.CuandoFrancoescogióa layaunificadaFalangeparaconstituirelbrazopolíticodelnuevoestadoquenacióaún durantelaguerra,desdelasfilasfalangistassecomenzóacomprenderlanecesidadde crearunarteparaelnuevoestado,quecumplieraunadoblefunciónpropagandísticay estética.EnestetrabajosedesgranaránlasmedidastomadasporlaFalangeyelnuevo estadofranquistaparalaconsolidacióndeun teatrofalangistaentrelosaños1937y 1941.

El teatro había sido una de las joyas de la corona de la España republicana. FigurascomoladeLorcacultivaronunteatroquesupoaunarlagrantradiciónteatral española con las innovaciones de la vanguardia. Además de los autores, toda una pléyade de críticos, actores, directores y escenógrafos contribuyó a hacer de una ciudad como Madrid un gran centro cultural, especialmente en el ámbito del teatro. Durantelaguerracontinuóestatendencia,yaquelosprincipalesnúcleosdepoblación ycultura(Madrid,BarcelonayValencia)semantuvieronbajoelcontroldelaRepública hastaprácticamenteelfinal.Elestadoorganizóyamparóinstituciones,ensumayoría dirigidas por María Teresa León², que llevaron a cabo un teatro de propaganda anti‐ fascista: el Comité de Agitación y Propaganda de la Alianza de Intelectuales para la

¹RODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.76.

²AZNAR SOLER, M.: «María Teresa León y el teatro español durante la Guerra Civil», Anthropos, 148 (1993),pp.25‐34.

Defensa delaCulturaconsuComitédeAgitaciónyPropagandaoelConsejoCentralde Teatro y el Teatro de Arte y Propaganda son, seguramente, los ejemplos más sobresalientes.Susactividades,ademásdedesarrollarseenlosnúcleosdepoblación, se llevaron también al frente, como modo de alentar, instruir y entretener a los combatientes.

El desmoronamientodelaRepública,consuaparatoteatral,essimultáneoala construccióndeunapolíticaculturalporpartedelestadoalmandodelgeneralFranco. El nuevo régimen había adquirido consciencia de la utilidad de un aparato propagandístico a través del que propagar el carácter inevitable y necesario de la reconquista, la interpretación de la guerra como una cruzada liderada por Franco contralosimpíosrojos.Aunqueelaparatopolíticodelrégimen,laFalange,nocontase conunavastanóminadeintelectuales,síqueseforjóundiscursoculturalherederode laconcepciónnacionalista,imperialista,ultrarreligiosaycastizadeMenéndezPelayo, que hablaba de España como el pueblo «escogido para ser la Espada y el brazo de Dios»³. No en vano, Primo de Rivera ya había dejado clara su ansia imperial en los principiosdelaFalange:«AfirmamosquelaplenitudhistóricadeEspañaeselImperio […] España alega su condición de eje espiritual del mundo hispánico como título de preeminenciaenlasempresasuniversales»⁴.Elimperiohabíasidoelmomentoálgido delahistoriadeEspaña,porloquesecontemplabacomounautópicaEdaddeOroala quevolver.Almismotiempo,sebuscósuembriónenCastillaysusmitos:elCidolos ReyesCatólicos,conlosquehabíaahoraqueequipararalgeneralFranco.

Se tomaronmedidascontundentesparaacabarconcualquiersignodelacultura republicana,entrelasquedestacalasupresióndesusistemaeducativosecular⁵.Pero además de la supresión, se procedió con la creación de nuevos aparatos que se encargasen de la gestión (propagandística) de la cultura. Intelectuales falangistas del ordendeErnestoGiménezCaballerooDionisioRidruejoengrosaronlasfilasdeestos nuevosaparatosdepropaganda,enlosquetambiénsefiltrarongrandesfigurasdela cultura que provenían de la derecha más tradicional, como Pemán o Marquina. El primero de ellos se hizo cargo de la Comisión de Cultura y Enseñanza de la Junta

³EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.88.

⁴EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.64.

⁵DELGADO GÓMEZ‐ESCALONILLA, L.: Imperio de papel. Acción cultural y política exterior durante el primerfranquismo,Madrid,CSIC,1992,p.80.

Técnica del Estado; Marquina asumió, en 1938, la recién creada Junta Nacional de Teatros y Conciertos del Ministerio de Educación Nacional. El falangista Dionisio Ridruejo fue el encargado de los servicios de Prensa y Propaganda, operativos desde comienzosde1938.Suconcepcióndelpapelquehabíadejugarelteatroenelnuevo estadoseponedemanifiestoensuspalabras:«Enestosmomentostrascendentalesen que se debate el porvenir de la Patria, el teatro debía surgir como beligerante en el campodelasideas–élqueesmaestrodelavida,comolaHistoria–pararecogerlas explosiones de patriotismo que han llevado a una gesta de reconquista al glorioso puebloespañol»⁶.

Para lograr este cambio de deriva en el teatro no bastaba con ofrecer nuevas vías,sinoquehabíaquedeshacersedeelementosconsideradoscomoindeseables.En este punto hay que situar el nacimiento de la censura teatral. Apenas finalizada la guerra,el8deabrilde1939,elgobiernopublicólas«Normasparalosempresariosde espectáculos públicos», por las que se establecía que todas las obras escritas tras el alzamiento de 1936 debían ser sometidas a censura previa a su representación. Esta medida inicial buscaba fundamentalmente evitar en el teatro del nuevo estado menciones a la guerra, que podrían ser interpretadas bajo una óptica distinta a la ortodoxayportantogenerarconflicto.Sinembargo,lasmedidasfueronmásalláyya enoctubredeesemismoañoseamplióelámbitodeaccióndelaSeccióndeCensura, que pasó a ocuparse a partir de entonces de todas las obras de teatro, con la única salvedadde«lasobrasconsideradasclásicas»⁷.Virtualmentetodalaactividadteatral, salvo la del venerado teatro clásico, esplendor de la España imperial, pasaba a someterse a un férreo escrutinio por parte de una serie de censores dispuestos a mutilarlaescenaconundoblefin:unoclaramentepolíticoeinsertoenelaparatode propagandadelnuevoestado;yotrodeordenmásestético,dirigidoaelevarlacalidad artísticadelastablasespañolas.

En efecto, la censura se entendió inicialmente no sólo como herramienta de represión, sino también como medio para refinar la escena, como proceso de limpiezaatravésdelcualelevareltonoycalidaddelaactividadteatral.Laprensade la época manifiesta su optimismo ante lo que se definió en multitud de ocasiones como una censura estética que podría contribuir a la sofisticación de un público generalque,dejandodeladociertossectoresdecortemásintelectualenlosañosde la República, estaba en su mayoría acostumbrado al consumo de teatro de variedades, vodeviles, astracanes y sainetes, géneros considerados frívolos e indeseablesporelnuevorégimenysuscensores.ElcríticodeYaAntoniodeObregón sereferíaalacensuraenestostérminos:«Sedaunpasoimportantísimo,porelcual el Estado acomete una de sus empresas más difíciles: la elevación del nivel de nuestraproducciónteatral»⁸.

⁶EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.319.

⁷MUÑOZ CÁLIZ, B.: El teatro crítico español durante el franquismo, visto por sus censores, Madrid, FundaciónUniversitariaEspañola,2005,p.37.

Había, además,unaseriededramaturgiasdiametralmenteopuestasalrégimen que había que barrer de la escena: el teatro extranjero y los grandes iconos de la República. La naturaleza extremadamente nacionalista del nuevo régimen, por un lado,ysudefiniciónenoposiciónalsistemapolíticoanterior,porotro,deslegitimaron desdeelmismoiniciocualquieradeestosdosdiscursosteatrales.Lasobrasextranjeras secontemplabanconmuchorecelo,cuandonocondesprecio;noenvanoelrégimen de Franco se conceptuaba a sí mismo como el estandarte el Catolicismo en la impía Europa.EldramaturgoMarquina,insertocomohemosseñaladoenelaparatoteatral del régimen, manifestó abiertamente que el teatro español necesitaba «liberarse de las herejías europeas» para llegar a representar el verdadero espíritu del pueblo⁹. London (1997) ha señalado la escasez de obras extranjeras en este primer período, másalládealgunarevistainocuaqueofrecíaescapismovisualydeunaseriedeobras italianasyportuguesasestrenadasen1939porconvenienciayafinidadpolíticaconlas potenciasdelEje.

La virulenciadesatadacontralaculturarepublicanaexcedíaconcreceseldesdén queimperabarespectoalteatroextranjero.LosintelectualesdelaRepúblicapasarona considerarse la anti‐España en tanto que culpables por haber conducido el país a la degradaciónmoralque,porotraparte,habíahechonecesarialacruzadadirigidaporel general Franco para devolver España a su tradicional pasado glorioso. Intelectuales como Pemán y Maeztu propusieron en la prensa que los autores vinculados a los

⁸En MUÑOZ CÁLIZ, B.: El teatro crítico español durante el franquismo, visto por sus censores, Madrid, FundaciónUniversitariaEspañola,2005,p.36.

⁹EnSCHWARTZ,K.:«CultureandtheSpanishCivilWar–AFascistView:1936‐1939»,JournalofInter‐ AmericanStudies,7:4(1965),p.562.

grandes hitos republicanos, como el Ateneo de Madrid o la Institución Libre de Enseñanza,debíanserexcluidosdelavidapúblicaenelnuevoestado¹⁰.Valle‐Inclán, Lorca o Alberti se convirtieron en diana de duras críticas por su carácter impío o su supuesta sumisión al diablo comunista. Las obras de estos autores no serían estrenadas con normalidad hasta bien entrada la década de los sesenta y en buena medida gracias al giro en política propagandística de la apertura de Fraga Iribarne, empeñada entonces en demostrar una fachada de liberalización a los países del entornoeuropeo.Lamuerte,elsilenciooelexiliofueronpueslasúnicasopcionespara unatradición,ladelaedaddeplata,quehabíaelevadolasletrasespañolasaunnivel sin precedentes. El intelectual falangista Giménez Caballero resumía así el ambiente imperante:«Yovolví,ycreoquemuchosotros,alamísticadelaanticulturadebidoa quelaculturanoshabíaprecipitadoalabarbariedeunaGuerra»¹¹.

Existía, como se está intentando demostrar, una gran voluntad por parte del nuevo estado de incidir en la actividad teatral y hacer de ella una herramienta de elevaciónestéticaydepropaganda.Comosehaseñalado,nunca,desdetiemposdela Inquisición, había existido un intento tan deliberado por determinar el curso de la literatura en España¹². Pero a las medidas de prohibición y silenciamiento había que añadirotrasquefomentasenlacreacióndeunanuevavozdramáticaconquepoblar losescenarios.Enelterrenoconceptualseestablecierondirectricesclaras;losideales falangistas del imperio y la recuperación de un pasado glorioso determinaron una mirada atrás en el terreno cultural hacia los hechos y figuras que forjaron la gran historiadeEspaña:elCidylaReconquista,losReyesCatólicosyelDescubrimientode América.Lahistoriaseentendíaahorademanerasesgadacomounaseriedegrandes sucesosquesehabíavistointerrumpidaporépocasdedeclivepolíticoymoral,delas quelasegundarepúblicaseerigíaenparadigma.Portanto,lalegitimacióndelaguerra como cruzada de liberación nacional y la interpretación de Franco en clave providencial para salvar a España y devolverla al curso natural de su grandilocuente historiaimpregnaronlacreaciónartísticayteatraldurantelaguerra.

¹⁰RODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.468.

¹¹EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.469.

¹²SCHWARTZ, K.: «Culture and the Spanish Civil War – A Fascist View: 1936‐1939», Journal of Inter‐ AmericanStudies,7:4(1965),p.558.

Puede hablarse de un teatro de circunstancias que giró en torno a la idea de España y su grandeza recuperada: Apoteosis de España, España Inmortal, Madre España,VivaEspaña,EnlaEspañaqueamaneceoLaNuevaEspaña¹³sontodostítulos que,amododeejemplo,danfedelteatroquesecreóenaquellaépoca.Lamayoríade las obras coincide en una serie de características básicas que definen su poética: configuración alegórica, finales providenciales y explotación de los mitos nacionales. Porponerunejemplo,LaNuevaEspaña,deSánchezReina,presentaaEspañacomo unagransometidaadiversasamenazasdelasqueleliberanelAlzamientoNacionaly lasregionesespañolas,personajesqueladevuelvenasuesplendorinicial.

Además de la serie de autores más o menos anónimos que apoyaron la nueva EspañadeFranco,hubootrosdemayorrenombrequepusieronsucreacióndramática delladodelosrebeldes.LaSantaHermandaddeMarquina,LamejorreinadeEspaña deRosalesyVivancooSantaIsabeldeEspañadeTomás,sontodasobrasquerecurren al pasado imperial, a través de configuraciones de corte histórico‐poético, para justificar a través de sus símbolos y grandes figuras, como Isabel la Católica, la grandeza de la España eterna. El teatro de Pemán, que había sido incluido en los aparatos culturales del nuevo régimen, destaca especialmente en este escenario en parteporlarepercusiónpúblicadelautor,definidoporlaprensacomo«inspiradísimo cantor de nuestra Cruzada»¹⁴. Él mismo definió su obra De ellos es el mundo como «obradeocasión»;estrenadaen1938,elautorexplícitamenteimpidióquevolviesea ser representada tras el final de la contienda. En el texto se da voz a una serie de jóvenes de derechas que se embarcan, antes y durante la guerra, en la misión de recuperar la ya olvidada gloria nacional a que sus padres habían, en buena medida, renunciado. El texto ha sido definido como «una apoteosis patriótica»¹⁵y como la mejormuestradeteatrodecircunstanciasescritaenelbandonacional¹⁶.

¹³GARCÍA ÁLVAREZ, C.: «El teatro durante la guerra civil en la zona nacional», en BOLAND, R. y KENMOOD, A. (eds.): War and Revolution in Hispanic Literature, Melbourne‐Madrid,Voz Hispánica,1990,p.204.

¹⁴SCHWARTZ, K.: «Culture and the Spanish Civil War – A Fascist View: 1936‐1939», Journal of Inter‐ AmericanStudies,7:4(1965),p.573.

¹⁵MARTÍNEZCACHERO,J.M.:Lirasentrelanzas.HistoriadelaLiteratura«Nacional»enlaGuerraCivil, Madrid,Castalia,2009,p.116.

¹⁶GARCÍA ÁLVAREZ, C.: «El teatro durante la guerra civil en la zona nacional», en BOLAND, R. y KENMOOD, A. (eds.): War and Revolution in Hispanic Literature, Melbourne‐Madrid,Voz Hispánica,1990,p.206.

La actividadteatralduranteelconflictonoselimitóaestetipodedramaturgia;si bienlazonanacionalnocontóconlasgrandescapitalesculturalesysuvidateatralfue significativamente menor que la de la España republicana, muchas compañías continuaronsusgirasporlasdiversasprovinciasconmontajesdelosÁlvarezQuintero, ArnichesoJardielPoncela.Hayquetenerencuenta,además,quemuchascompañías comercialesconsedeenMadridsevieronsorprendidasporelalzamientoestandode giraynovolvieronalacapital,quedándoseenlazonanacionalycontribuyendoasíalo que puede definirse como una floreciente vida teatral que, no obstante, resultó en buenamedidaajenaalapropagandaysiguiólasdirectricesdelteatrocomercial.

Las muestras de teatro políticamente militante que se han mencionado más arribaengrosabanuncanondeurgenciaquenopodíasermásquetransitorioantela ausenciadedirectricesclarassobrecuálhabríadeserelteatrodelnuevorégimen.Por ello la élite intelectual de la Falange comenzó lo que se consideraba una labor necesaria:lateorizaciónsobreunfuturoteatrofalangista.Muchosautoresselanzaron alareflexióndecómoponerelarte,ymásenparticularelteatro,alserviciodelnuevo estado. En este panorama hay que destacar los manifiestos de dos figuras fundamentales:FelipeLluchyGonzaloTorrenteBallester.Elprimerodeellos,quecon el tiempo llegaría a dirigir el Teatro Español de Madrid, propugnaba un teatro «nacional,religiosoypopular;nacionalsinpatrioterismo,religiososinñoñez,popular sinchabacanería»¹⁷.Enefecto,elcarácterreligiosoynacional,dogmasqueacabarían definiendoennacional‐catolicismodelrégimen,sonunaconstanteenlosescritosde losdiversosautores;elcarácterpopulartampocofaltaenlamayoría demanifiestos, empeñado como estaba el aparato propagandístico de Franco en crear ciudadanos fielesmásqueaudienciassofisticadas.Elreferentealquemirar,comonopodíaserde otra manera, fue el teatro de la edad de orode la nacióny su imperio: «maravillosa flordelteatropopular[…]EnEspañafloreciódurantecienañosjustos:de1580,enque aparecióenlos«corrales»elartedel«monstruodelaNaturaleza»[…]elgranLopede Vega,a1681,enquemurióCalderón,«monstruodeingenio»¹⁸.

¹⁷En GARCÍA RUIZ, V.: Teatro y fascismo en España. El itinerario de Felipe Lluch, Madrid‐Frankfurt, IberoamericanaVervuert,2010,p.282.

¹⁸En GARCÍA RUIZ, V.: Teatro y fascismo en España. El itinerario de Felipe Lluch, Madrid‐Frankfurt, IberoamericanaVervuert,2010,pp.282‐83.

La preeminenciadeestasideasencuentrasumáximoexponenteenlaobradel propioLluchEspaña,Una,GrandeyLibre,quizá«elúnicocasodeteatroestrictamente falangistaofascistaconalgúninterésocalidad»¹⁹,estrenadaenelTeatroEspañolen elprimeraniversariodelavictoriadelastropasdeFranco.Eltextoincluye,entreotros elementos,unactoenqueCastillaconsiguereuniralrestoderegiones,todasdistintos personajes,paraformarunagrannaciónqueseaadmitida,juntoaRomaoelImperio deAlejandro,enelrecintodelaHistoria.Sevuelve,comoyaseindicóanteriormente, al concepto de la España nacional que surge del germen de Castilla, como ya lo quisiera Menéndez Pelayo, y se ahonda, a partir de ahí, en la grandeza nacional del imperio.Ytodoellosellevaacabosiguiendolosmoldesformalesdelagrancomedia delSiglodeOro.

El otromanifiestodegrancaladoesla«Razónyserdeladramáticafutura»de Gonzalo Torrente Ballester. En él se insiste en buena medida en las mismas ideas presentadas por Lluch: en las fuentes, que deben ser desde Calderón, los autos sacramentales y el Corpus Christi a los misterios medievales; y en el potencial del teatrocomoúnicoarteparalasmuchedumbres.Seleotorgabaalteatrouncarácter también especial como «liturgia del Imperio», que sería atendida por un públicocon carácter devoto y nunca con ansias de diversión, ya que este teatro no había de dirigirsealossentidos,sinoalintelecto,alaformacióndeunaconciencianacional.La sumisióndeloplásticoaloestrictamenteliterariosehacía,puesobligatoria.Conesta caracterización, que seguía en buena medida la línea de la Poética aristotélica, Torrente Ballester promulgaba un modelo clásico y formal que dejaba de lado toda renovación plástica, en claro desprecio del carácter más escénico que literario de la vanguardia,asociadaineludiblementealaRepública.Latradición,elordenyelestilo seoponían,dehecho,alqueyaseconsiderabaellenguajeheréticodelavanguardia. Dicho lenguaje había sido, por su carácter complejo y de difícil asimilación, consideradocomoelitistaypretencioso,loqueibaradicalmenteencontradelanueva concepción del teatro como arte para instruir a las masas. Este rechazo frontal y sin fisuras de la vanguardia, asociada indiscutiblemente a la izquierda, cerró cualquier puertaaqueelrégimendeFrancoforjaseunaestéticaoficialdecorteinnovador:«se

¹⁹GARCÍA RUIZ, V.: Teatro y fascismo en España. El itinerario de Felipe Lluch, Madrid‐Frankfurt, IberoamericanaVervuert,2010,p.265.

confirmaba […]elfracasodetodointentodeloquehubiesepodidoserunaeventual estética fascista que hubiese podido buscar recuperar para sus propios fines la herenciainnovadoraymodernistadelasvanguardiasdepreguerra»²⁰.

El modeloparaelnuevoteatro,pues,parecíaclaro:todointentodeinnovación quedaba cancelado y los ojos se volvían hacia el teatro del Siglo de Oro, máxima expresiónculturaldelaEspañaimperialdelsigloXVII.Estatendenciaseincentivócon iniciativascomolacreaciónen1938deunpremioparaautossacramentalesdenueva composición que fue, curiosamente, ganado Gonzalo Torrente Ballester. Las nuevas obrashabríandepresentarlahistoriademaneraprovidencial,demodoquelaCruzada deFrancocontralaRepúblicapudieseserinterpretadaalaluzdelCidluchandocontra losmorosodelosconquistadorespropagandoelCatolicismoenlasAméricas.Lasanta virreina de Pemán, por ilustrar este fenómeno con un ejemplo, incide de alguna manera en estos presupuestos al alabar la construcción del imperio basado en la religión, negando la leyenda negra y haciendo recaer todo el énfasis en la labor evangelizadoradelosconquistadores.Estasobrashacíanunusomásquesesgadode la historia y servían a una propaganda positiva del régimen, de manera que sus súbditos justificasen el alzamiento y la guerra como una necesidad histórica para mantenerlalíneagloriosadelatradiciónespañola.

Un últimoaspectoatenerencuentaparacomprenderladimensióndelaagenda teatral franquista es el de los Teatros Nacionales. Estando Madrid bajo dominio Republicano, los sublevados, como ya se ha notado, carecían de una gran infraestructura teatral más allá de los teatros de provincias. Pero, lo que es más importante,carecíandeunaagrupaciónquesepudieseconvertiren«elteatrooficial». El germen llegó de una pequeña compañía fundada por Luis Escobar, cuya primera representación tuvo lugar en la fachada de la Catedral de Segovia el día del Corpus Christi de 1938. El texto escogido fue El hospital de los locos de José Valdivieso que, comonopodíaserdeotramanera,eraunautosacramental.Estefenómenomuestra cómola«obsesiónporelpasadoimperialyteatrocrático»²¹habíapermeadohastael ámbitodelosgruposamateurdurantelaguerra,loquenossirvecomomuestradela efectividadpropagandísticadelaEspañarebelde.

²⁰SERRANO, C.: «La funcionalidad del teatro en la guerra civil y el caso de José María Pemán», en DOUGHERTY, D. y VILCHES, M.F. (eds.): El teatro en España. Entre la tradición y la vanguardia (1918‐ 1939),Madrid,Tabapress,1992,p.400.

²¹EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.323.

El propio Dionisio Ridruejo, delegado nacional de Propaganda, se referiría en estos términos a aquella representación: «El teatro y la función religiosa se habían hechounamismacosa,comosiestuviéramosenelsigloXVII»²².Conelbeneplácitode los representantes de la cultura oficial, por su manera de apropiarse del discurso religiosoyfundirloconelteatro,lacompañíaexperimentóungranéxitoquelellevóa formarunagiraporlaEspañanacionalparaconstituirsedespuésenelTeatroNacional de la Falange. La compañía fue también aplaudida desde la prensa: «Esta joven y aguerrida agrupación […] enraizada en la más noble y auténtica tradición teatral española […] esperanza de un nuevo teatro español»²³. El 27 de abril de 1940, el Teatro María Guerrero de Madrid, convertido en uno de los nuevos teatros oficiales del régimen, abrió bajo la dirección del propio Luis Escobar. La temporada estuvo marcada por estrenos del Siglo de Oro; la conmemoración del alzamiento del 18 de juliosecelebróconLacenadelreyBaltasar,deCalderóndelaBarca.

Felipe Lluch,porsuparte,habíaestadointentandoqueelTeatroEspañol,cuya propiedad recaía en el ayuntamiento de Madrid, se convirtiese en el segundo de los Teatros Nacionales «para educar al pueblo en los valores de la nación, religioso y político»²⁴. Finalmente el traspaso de titularidad se llevó a cabo y el autor fue nombrado director del teatro. Sorprende su manera de entender el servicio público queelteatrodebíadarenelnuevoestadoylascondicionesenquedebíahacerlo.Sus convicciones eran las siguientes: el teatro tenía que someterse completamente a la política;lafiscalizaciónporpartedelEstadodelaactividadteatraldebíasercompleta, acabandoconentidadescomolaSGAE;seentendíacomopositivaladesapariciónde todainiciativaprivadaenelámbitodelteatro²⁵.Lluch,teóricodelteatroysindicalista activo,proponíaunanacionalizacióntotaldelteatrobajoelférreocontrolúnicodela Falangeydentrodelosparámetrosdelamáspuraortodoxiafascistaytotalitaria.Con

²²EnRODRÍGUEZPUÉRTOLAS,J.:HistoriadelaLiteraturaFascistaEspañola,Madrid,Akal,2008,p.324.

²³EnGARCÍARUIZ,V.:«“Laguerrahaterminado”,empiezaelteatro:Notassobreelteatromadrileñoy sucontextoenlainmediataposguerra(1.IV‐31.XII.1939)»,ALEC,22:3(1997),p.520.

²⁴AGUILERASASTRE,J.:EldebatesobreelTeatroNacionalenEspaña(1900‐1939).Ideologíayestética, Madrid,CentrodeDocumentaciónTeatral,2002,p.350.

²⁵GARCÍA RUIZ, V.: Teatro y fascismo en España. El itinerario de Felipe Lluch, Madrid‐Frankfurt, IberoamericanaVervuert,2010,p.277.

estas credencialescomenzósugestióndelTeatroEspañol.Comonopodíaserdeotra manera, los clásicos del teatro del Siglo de Oro compusieron un programa ribeteado con piezas de Shakespeare y su propia versión de La Celestina, además de su obra apologéticadelaliberaciónnacionalqueyasehacomentadomásarriba.

Pero los dos aspectos más marcados de su gestión se hicieron con el tiempo inviables.Elprimerodeellosfueelmantenimientodeunnuevocanonteatralbasado íntegramente en el teatro aurisecular y en recreaciones contemporáneas del mismo. Esunhechoconsumadoelquelosinteresesdelaaudienciaseguíanotrosderroteros biendistintosaestetipodedramaturgia.ElTeatroEspañolhubo,dehecho,devolver la espalda a este repertorio y hacer primar criterios más comerciales: la vuelta al dramaconvencionalrepresentadoporfigurascomoBenaventeolosÁlvarezQuintero fue la responsable de que el teatro no se viese empujado al desastre económico causadoporelgranfracasodepúblico²⁶.Losteatrosnacionalestratabandeimponer unnuevocanonbasadoenlatradición,perosinelapoyodelpúblicodenadaservíala teorización; al fin y al cabo, las audiencias reclamaban el teatro al que estaban acostumbradas, especialmente en un momento en que lo que se buscaba desesperadamenteeralaevasión.

El segundo delosprincipiosqueparecióregirelcredoteatraldeLluch,latotal estatalización de la actividad teatral y la supresión de la iniciativa privada, tampoco llegó a materializarse. Poco a poco, tras el final de la guerra, los teatros de Madrid fueronabriendoconunrepertoriobasadocasiíntegramenteenlacomedialigera,en obras fáciles de montar y en una concepción, a fin de cuentas, del teatro como entretenimiento y forma de evasión. En su estudio sobre los primeros meses de la carteleramadrileñatraslaguerracivil,GarcíaRuiz(1997)habladeunaprimeraremesa de obras de género frívolo, que rápidamente dejaron paso a autores comerciales de preguerra como Muñoz Seca, los Álvarez Quintero, Jardiel Poncela o Benavente, reclamados por un público que parecía demandar el drama escapista 27. Este panorama, completado ocasionalmente por homenajes teatrales a mártires de la guerra como Muñoz Seca y zarzuelas, presenta una clamorosa ausencia de obras del

²⁶AGUILERASASTRE,J.:EldebatesobreelTeatroNacionalenEspaña(1900‐1939).Ideologíayestética, Madrid,CentrodeDocumentaciónTeatral,2002,p.355.

²⁷LONDON, J.: Reception and Renewal in Modern Spanish Theatre: 1939‐1963, Leeds, Maney & Son, 1997,p.56.

Siglo deOro,loquenospermiteextraerdosconclusiones:porunlado,lagrancultura teatral del público madrileño (y este es un dato fácilmente extrapolable al resto del territorio),interrumpidaporelfenómenodelaguerra,seretomabatraslacontienda por unas audiencias ávidas de entretenimiento, de frivolidad y escapismo; esto determinó,porotrolado,quelaactividadteatralcontinuaseentérminosdeempresa, adaptando las carteleras de los teatros privados al gusto del público, con independencia de lo que el aparato propagandístico, con los Teatros Nacionales al frente,dictase.Siestosúltimossehabíanvistoobligadosa volveramoldesteatrales delaconvencióndepreguerraparaevitarelcolapsoeconómico,pareceevidenteque las salas comerciales ni siquiera se llegasen a plantear un cambio en la estrategia comercialrespectoalosañosanteriores.

En efecto,lastablasespañolasvolvieronpaulatinamentearecorrerlasendaque habíanvenidorecorriendoduranteelprimerterciodels.XX,especialmenteantesdela República. El público, históricamente habituado a un teatro fácil, sin vinculaciones políticas, demandaba nuevamente ese teatro por dos razones. La primera es meramente teatral y técnica: era el teatro en cuyos parámetros se desenvolvía con facilidad, cuyos códigos entendía y para el que, en definitiva, había sido educado. La segunda razón pertenece más al orden de la sociología: el país, claramente dividido entrevencedoresyvencidos,queríaolvidarlaexperienciatraumáticadelaguerrayse decantóporunteatromásinocuoyaséptico,dejandodeladolapropagandaysuclaro revanchismo.

¿Qué pasó,entonces,conelproyectodeteatrofalangista?Lasideasfalangistas habíanestadopresentesenlagénesisdelaagendateatraldelnuevorégimendedos formas. Por un lado, fomentando una nueva ortodoxia a través de la redacción de manifiestos y la creación de infraestructuras que permitiesen propagar un nuevo teatro; por otro, silenciando la heterodoxia a través de la censura y la propaganda. Todas estas medidas habían sido ejecutadas con la única finalidad de auspiciar y difundir una nueva dramaturgia que, si bien se llegó a materializar enobras como la España, Una, Grande y Libre de Lluch, contó con un problema fundamental: el desapego del público. Este hecho determinó que la esperanza del gran teatro falangista se desvaneciese antes incluso de haberse formalizado. La censura y los Teatros Nacionales seguirían su andadura hasta el final mismo del régimen, dejando atrássinembargolanuevadramaturgiallamadaaserlajoyadelacoronadelapolítica teatralfranquista.Aunqueatendiendoacasuísticasdiversas,elempeñoporcrearun teatro específicamente falangista como herramienta propagandística fracasó, como habíasucedidoenlaAlemanianaziylaItaliafascista²⁸.Aligualtambiénqueenesos países, se consiguió, sin embargo, una teatralización de la vida pública, con claros ejemplos en las ceremonias orquestadas en torno a la figura de Franco o el cortejo fúnebre que condujo los restos mortales de Primo de Rivera, durante diez días, de Alicante a Madrid. Esa es, a largo plazo, la gran aportación del «teatro falangista» al régimendeFranco:laliturgiadelImperio,conclarasreminiscenciasalamisacatólica, dequehablabaTorrenteBallester.

La evolucióndeladramaturgiafalangistafue,enciertomodo,similaraladeriva delapropiaFalange.Aligualqueelpartidosehabíaconvertidoenelbrazopolíticode Franco durante la guerra, adquiriendo un poder sin precedentes que lo sacaba de la marginalidadenlaquehabíavividodurantelosañosdelaRepública,lanecesidadde un teatro falangista, que diese soporte intelectual al régimen y le sirviese de herramienta propagandística, se hizo patente desde 1937. En este trabajo se han trazado las líneas maestras de los esfuerzos que, por parte del nuevo estado, se llevaronacabodurantelaguerrayenlainmediataposguerraparaabrirlecaminoaun eventual teatro falangista. Cerradas todas las puertas de la innovación con la proscripción de la vanguardia por su asimilación a las izquierdas republicanas, las poéticasdelnuevoteatrovolvieronlosojosatrásysereclamaronherederasdelgran teatro del siglo XVII, al igual que Franco se reclamaba heredero legítimo de la gran España católica e imperial forjada por los Reyes Católicos. Todo el teatro producido desdeelsigloXVIIIhasta1936eradescartado,delmismomodoquelahistoriaparecía haberse detenido en el apogeo del Imperio; todo lo acaecido después, entendido comodesvíodelagransendanacional,eraborradodelnuevodiscurso.

Pero estenuevoteatroimperialista,revanchista,decorteclásicoyformalsehizo inviable, al igual que se hizo inviable un estado netamente falangista. Aunque los procesos no coincidan en el tiempo y atiendan también a procesos de naturalezas distintas, el teatro falangista fue rechazado por el público del mismo modo que el

²⁸GARCÍA RUIZ, V.: Teatro y fascismo en España. El itinerario de Felipe Lluch, Madrid‐Frankfurt, IberoamericanaVervuert,2010,p.218.

propio Francoprocedióaladesfasticizacióndelestado,otorgándoleyaenlosprimeros años del régimen mayor peso político a los sectores de la derecha española más tradicional.Podríaestablecerseunvínculoentreestaderechatradicionalistayautores comoPemán,quealcanzómayorescuotasdepresenciayéxitoenlaescenaespañola delaposguerra,especialmenteamedidaquesuteatrosedespolitizabayatendíaalos gustos y necesidades del público, obviando las directrices propagandísticas del régimen.Comoyasehaapuntado,elpúblicoespañolcontabaconunagrantradición teatral de la que no estaba dispuesto a prescindir; este hecho pesó sobre la política culturaldelrégimenydeterminóelfracasodeladramaturgiafalangista.

FASCISMOAGRARIOYPROSELITISMOREVOLUCIONARIO ENELPENSAMIENTODEONÉSIMOREDONDO

MatteoTomasoni UniversidaddeValladolid

Delsindicatolocalalsindicalismonacional

Hablar hoy de Onésimo Redondo Ortega significa rememorar una página de la historia vinculada a la fundación y desarrollo de Falange. No obstante, este vallisoletano de adopción fue también protagonista de una batalla por la defensa de losderechosdelmundoagrarioydelplanteamientodeunafórmulapolítica–segúnél

–capaz de rescatar a la sociedad del estancamiento económico‐social de la época: el sindicalismo nacional¹. Sin duda Onésimo no estuvo solo en su lucha; desde los comienzos de su actividad política coincidió en muchos aspectos con las ideas propuestasporelgrupoencabezadoporRamiroLedesmaRamos.Mástardeconsintió en la unificación –aun reservando cierta incertidumbre– con los seguidores de José Antonio Primo de Rivera, dando vida al partido Falange Española de las JONS. Sin embargo, Onésimo se diferenciaría de los demás fundadores por sus raíces agrarias, porsucercaníaalagentedelcampoyporsufirmeeinagotabledefensadelmundo agrario².

Onésimo nacióel16defebrerode1905enelpequeñopueblodeQuintanillade AbajoenplenaRiberadelDuero,apocoskilómetrosdeValladolid.Sinentrarenmás detalles sobre los años de su juventud, los que tratamos sus escritos coincidimos en queOnésimosiempretuvounaconexiónmuyestrechaconsutierra³.Aunsiendomuy joven,ademásdeserhijodecampesinos,seidentificaríarápidamenteconelmundo agrariolocalynotardaríaenempezarunaprofundareflexiónentornodeello:

¹EstanotaintroductivareflejamuybienelconceptoquesedesarrollóalrededordelafiguradeRedondo trassumuerte.Suprimerbiógrafo,NarcisoGarcíaSánchez,relataenunaobrasobreOnésimocomola mayoraspiracióndelsindicalistafuela«defensadelcampo»,ademásdesucompromisopolítico:«para suscamaradas es el fundador de una doctrina salvadora, el espíritu práctico, […] que hace de su vida estiloynormayeslasíntesismásacabadadelconceptoydelaexpresión».Cfr.GARCÍASÁNCHEZ,N.: OnésimoRedondo,Madrid,PublicacionesEspañolas,nº39,1953,pp.6‐7.

²En el manifiesto fundacional de «La conquista del Estado», Ramiro Ledesma había señalado el problema existente en los campos frente al cual «el nuevo Estado torcerá el cuello al pavoroso y tremendoproblemaagrarioquehoyexiste»(Cfr.NuestroManifiestoPolítico,LaConquistadelEstado,nº 1, 14/03/1931). No obstante, fue el grupo de Onésimo el que dedicó más atención a la situación del mediorural;segúnexplicaMartinellGifre:«Onésimotuvoensusmanoslagranmisióndellevarporel caucedelarevoluciónnacionalalasmasascampesinas,ydeserelprimeroquetradujoalaacciónde masas los primeros ideales del Estado Nuevo». Cfr. MARTINELL GIFRE, F.: La política con alas. José Antonio,RamiroyOnésimodesdeunaperspectivaactual,Madrid,Ed.delMovimiento,1974,p.94.

[…] lasreferenciasalcampocastellanosonunaconstanteensusescritosy desulectura,aunquepuedadiscreparsedealgunodesusplanteamientos, sedesprendequeRedondoeraunespecialistaenlascuestionesagrarias⁴.

Durante su estancia en la ciudad de Salamanca (entre 1923 y 1926) donde

trabajó como funcionario al tiempo que estudiaba la carrera de derecho, sus relaciones con el campo siguieron siendo muy estrechas. Onésimo aprovechaba los momentos de descanso para dar un paseo por el campo salamantino manifestando, segúneltestimoniodeEduardoMartínAlonso,«suentusiasmoporelcampocharro»⁵. También,eljovenaprovechabalaspocasocasionesqueteníapararegresarasualdea natal, así como se relata en un libro de propaganda de la primera época del franquismo:

[…] alterna su afanoso estudio con los descansos que le permiten volver otra vez a la tierra. […] No era el señorito que volvía a pasar días de holganza, […] era un campesino más, con la tierra y el sol metida en el alma,quevolvíaasucasadeadobeencalado⁶.

Es a partir del otoño de 1929 cuando Onésimo Redondo se acerca de manera

más decisiva al mundo agrario. Esta aproximación se puede decir que fue desde un puntodevistaprofesional,algocasual.Sehahechohincapiéenelfuertevínculoentre Redondo y el campo castellano, perono se debe olvidar que en el verano de 1927

³Resulta indispensable la lectura del texto de MÍNGUEZ GOYANES, J.L.: Onésimo Redondo 1905‐1936. Precursorsindicalista,Madrid,SanMartín,1990,paratenerunprimerconocimientodelavidayobradel sindicalistavallisoletano.EncolaboraciónconelDr.MartíndelaGuardiadelaUniversidaddeValladolid, estamosfinalizandolapublicacióndeunensayoqueapareceráenlarevistaAlcoresensunuevonúmero 10,(año2011).Semejantepublicacióntieneelobjetivodeanalizarconmásatenciónelpensamientode Redondo,dandoaconocercómoydequéformasuidealysusescritoshanmantenidociertoecoenlos añosdelrégimenfranquista,sinolvidarlacaídahaciaelostracismoqueseconcretizótraselprocesode democratizacióndelpaís.

⁴MÍNGUEZGOYANES,J.L.:OnésimoRedondo1905‐1936,op.cit,p.76.

⁵Ibidem,p.9.

⁶La lectura de los textos que exaltaron la figura del héroe de Castilla, esconde entre sus líneas un aspecto casi legendario de Onésimo. Un anónimo nos hace observar cómo la vuelta al pueblo de Quintanillasetransformabaenunaespeciederitual,dondeelestudiante‐funcionario,dejabadeunlado sus ocupaciones para volver a vestir los hábitos campesinos. Este aspecto ha influido mucho en la interpretacióndeRedondoduranteelprimerfranquismo,haciendodesuspalabraselmáximoejemplo para la defensa de la producción agraria no sólo castellana, sino también española. Cfr. ANÓNIMO: OnésimoRedondo.Vida,Pensamiento,Obra,Madrid,JefaturadePropaganda‐AfrodisioAguado,1941,p. XV.

Onésimo acababa de terminar su carrera universitaria. Es probable que entonces el joven abogado se viese más atraído por una carrera profesional, pero las cosas no fuerondeestaforma.Redondoentróencontactoaproximadamenteentreelveranoy el otoño de 1929, con Millán Alonso Lasheras, que había liderado durante algunos añosunsindicatoazucarerolocal.EnbreveOnésimoseganólaamistaddelentonces presidente Filemón Álvaro Prieto, que ya había empezado una reforma interna que llevaríaalaagrupaciónallamarse«SindicatodeCultivadoresdeRemolachadeCastilla laVieja»⁷.

El abogadoseintegróenelsindicatocomosecretarioasesordelmismoyalpoco tiempo de hacerse cargo del conjunto administrativo, lo revolucionó por completo. SegúnlasfuentesredactadasporGoyanes,enlarevistaSPserelatadeestaformala llegadadeOnésimoalsindicato:

[…] sus primeros pasos, al incorporarse a él [sindicato], fueron de propaganda y captación. Su labor fue recorrer los pueblos de Castilla, explicandolasventajasquepodíanderivarsedelaunión.[…]Despuésfue la construcción de acequias para la irrigación y adquisición de una nueva fábricaazucareraquerompieraelmonopolio⁸.

LaobradeOnésimodentrodelsindicatofueintensayamenudoleobligóahacer

numerosos desplazamientos por los pueblos de Castilla. De esta forma el joven secretariodelaorganizaciónnosólotuvolaoportunidaddeconoceryestablecerun contacto más estrecho con la gente del campo, sino que también trabajó para fomentarlaobradeproselitismo;enpocotiempoelsindicatoseconvirtiódefactoen lacabecerasindicalistaregional,lograndoelreconocimientodetodaslasagrupaciones remolacheras.

⁷ElcambiodenombredelsindicatoseprodujoprecisamentepocoantesdelallegadadeRedondo.En marzo de 1929. el anterior Sindicato Agrícola de Cultivadores de Remolacha de Valladolid cambió su nombreporeldeSindicatodeCultivadoresdeRemolachadeCastillalaVieja,trasladecisióndelaJunta Generaldelsindicato,segúnloescritoporelmismopresidenteenunacartadirigidaalgobernadorcivil: «”ElSeñorPresidentedicequeestaJuntanotieneotroobjetoqueaco[rd]arelcambiodenombrede esteSindicatoporeldeSindicatodeCultivadoresde[R]emolachadeCastillalaVieja”.“Porunanimidad se acuerda así”. “Valladolid, 7 de marzo de 1929”». Archivo Histórico Provincial de Valladolid (desde ahoraAHPVA), Sindicato Agrícola de Remolacha de Castilla la Vieja, fondo:«Gobierno Civil», caja323, subdivisión1,carpetanº2.

⁸«JoséAntonioyOnésimo»,SP–Revistadeinformaciónmundial,nº96,Madrid,8demarzode1959,p. 10;citadoporMÍNGUEZGOYANES,JoséLuis,en:OnésimoRedondo1905‐1936,op.cit,p.13y«Onésimo Redondo»,Vallisoletanos,nº40,Valladolid,ObraculturaldelaCajadeAhorrosPopular,1984,pp.145‐ 146.

Este primer salto cualitativo impulsó al sindicato hacia la búsqueda de nuevos respaldos.Redondointervinoenelloaprovechandocomomejorpudosuexperiencia en la administración, logrando la adhesión de nuevos socios y nuevos ingresos financieros.Enpocotiempoelsindicatoquedócompletamenterenovadotantoenel aspecto económico como en el organizativo. Como demuestra el nuevo reglamento publicado en 1931, uno de los principales objetivos eran el servicio, el beneficio y el amparo de los socios⁹. Sin embargo, es lícito considerar estas reformas como una pequeña victoria personal del mismo Redondo, ya que fue él quien promocionó la reforma del estatuto, defendiendo la mejoría de los derechos y retribuciones del campesinado¹⁰. Durante todo 1930 y parte de 1931 la obra de Onésimo fue por lo tanto de exclusiva dedicación a la causa sindical siendo, en palabras de su sucesor TomásBulnesVillalobos,«elreorganizadordelsindicatodearribaabajo»¹¹.

Todavía noeraunsindicalistaycrea,comoprincipalobraconstructiva, un Sindicato potente. Esta posición, que le permite una ideológica concepción desde el punto de vista económico, ha de ser trasladada más tardealterrenopolítico¹².

Desde 1929 hasta 1931 la mayor preocupación de Redondo fue la de

concentrarse en su trabajo de sindicalista, dejando de un lado los asuntos políticos. Desdelosañosuniversitarioseljovenabogadohabíamantenidounaestrecharelación con Enrique Herrera Oria –hermano del influyente director de El Debate, Ángel Herrera–asistiendoareunionesdelaAsociaciónCatólicaNacionaldePropagandistas. En 1931 la caída del régimen primorriverista, del que Onésimo era partidario¹³, provocóunagrandeincertidumbreentrelosmonárquicos.Laseleccionesmunicipales del 12 de abril de 1931 dejaron evidencia del recelo popular, especialmente en las

⁹Art. 2 del Reglamento del Sindicato de Cultivadores de Castilla la Vieja, AHPVA, «Cooperativa de cultivadores de Remolacha», fondo: «Delegación Provincial de la Organización Sindical», caja 2971, nº 12,p.3.

¹⁰Se observa claramente esta actitud de Onésimo en las asambleas de 1930 (febrero y diciembre) cuandosedebatiólareformareglamentariadelsindicato.Segúnlasfuentesquehemosconsultado,él mismoseencargóderedactarlospartesdelnuevoestatuto(lacopiaoriginalesmecanográficayfirmada por el mismo)en el que se curarían especialmente los fines, como repartición de los beneficios de la venta, mejora de cultivos, enseñanza técnica y especializada del cultivo, etc. Véase: Reglamento del SindicatodeCultivadoresdeCastillalaVieja,AHPVA,op.cit.,pp.3‐4.

¹¹MÍNGUEZGOYANES,J.L.:op,cit.,p.146.

¹²ANÓNIMO:OnésimoRedondo.Vida,Pensamiento,op.cit.,p.XIX.

¹³Esta afirmación es posible a través de la investigación de Goyanes en el archivo familiar de las hermanasdeOnésimo,NataliayEugeniaRedondo.Véase:MÍNGUEZGOYANES,J.L.:op.cit.,p.9.

capitalesdeprovincia;laproclamacióndeunasegundaRepúblicaenEspañadejabade serunautopía¹⁴.

Onésimo Redondosehabíaesforzadoenlassemanaspreviasalaseleccionesen fomentar el voto católico a favor de los monárquicos, colaborando en la obra propagandísticadelareciénnacidaAcciónNacional¹⁵;sinembargo,comosabemos,el esfuerzofuevanotambiénenValladolid¹⁶.Elaspectomáscuriosodelaentradaenla política por parte de Redondo, es que este coincide con uno de los momentos más engorrosos para el conservadurismo nacional. Según Javier Martínez de Bedoya

–futurocolaboradordeljonsismovallisoletano–elreal«bautizopolítico»deOnésimo fue el día 15 de abril. A primeras horas de la tarde de aquel día, en la estación de Valladolid se cruzaron por pocos minutos dos convoyes muy especiales: uno que transportabamiembrosdelgobiernoprovisionalhaciaMadrid,elotrolareinaVictoria Eugeniaysushijosendireccióncontrariahaciaelexilio.Enrespuestaalamultitudque celebrabadeestaformalaproclamacióndelrégimenrepublicano,otrossereunieron enlaCasaSocialCatólicadelaciudadparadebatirlasituación.Segúneltestimoniode Bedoya,«vimosaunjovensubidoenunasillaquenosmirabaintensamenteyque,con losbrazos, hacíalosgestosquesuelenhacerlosdirectoresdeorquesta»;estefueel discursoqueeljovenpronunció:

Las masas urbanas, desarraigadas de los valores que la tierra conservayalimenta,hanechadoporlabordaalaMonarquía.Conellono hacen sino cargarnos con mayores responsabilidades respecto a nuestro destino común, al destino de la patria. […] Dentro o fuera de esta Casa habrá que organizar algo que nos permita emplear bien las libertades

¹⁴Nos dan una clara evidencia los datos que resumen el voto del 12 de abril de 1931, con la larga mayoríadeconcejalesrepublicanosenlasprincipalesciudadesdeEspañadelaépoca;véaseElecciones Municipales 12 de abril de 1931, URL: < http://www.historiaelectoral.com/e1931m.html > [visitado el: 20/07/2011].

¹⁵Como explicaba el más influyente periódico de Valladolid: «continúa con gran entusiasmo la propaganda electoral. Los jóvenes monárquicos recorrieron ayer toda la ciudad en automóviles, repartiendo profusamente candidaturas, manifiestos y proclamas. Pasearon las calles céntricas, acudieron a los barrios». Cfr. «Ante las elecciones», en El Norte de Castilla, nº 33119, 11 de abril de 1931.

¹⁶Tenemos en consideración el valioso estudio de la profesora Concepción Marcos del Olmo sobre el resultadodeestasprimeraseleccionesde1931;conrespectoaValladolid,elanálisisdemostrócómoen esta ciudad, «núcleo más poblado e industrializado del entorno castellano‐leonés» destacó por sus «resultados más sorprendentes […], la ciudad que treinta años antes contara con 10 concejales republicanos(el50%)y,aunqueenproporcionesmuchomenores,nuncacarecieraderepresentantesde estafiliación».Cfr.MARCOSDELOLMO,MªC.: Voluntadpopularyurnas.EleccionesenCastillayLeón durantelaRestauraciónylaSegundaRepública(1907‐1936),Valladolid,SecretariadodePublicaciones‐ UniversidaddeValladolid,1995,p.87.

políticas afavordelosvaloreshispánicos.Amísemeocurrequedebemos comenzar por sacar a la calle un semanario moderno en torno del cual comencemosaunirnos.Yolovoyaintentar.MellamoOnésimoRedondo, soyabogadoehijodelcampo¹⁷.

Desde aqueldiscursonopasómuchotiempocuando,«deseosodeunaoposición radical a la República»¹⁸, el 13 de junio salió a la calle el semanario del que había hablado:Libertad.AsícomoelgrupodeLaConquistadelEstado,Redondoidentificósu semanarioconunaagrupaciónpolíticaquepretendíaserunacorrienteindependiente yajenaalosdemáspartidos¹⁹.

Fiel a su organización sindical, Onésimo organizó sin particulares impedimentos una agrupación que no tardó en captar la atención de una parte concreta de la ciudadanía. Fue sobre todo a los jóvenes a quienes Redondo apeló: «Libertad es de jóvenes,yalosjóvenesseconsagraperfectamente.Nonosimportacontaronocon una mayoría borreguil ante las urnas y repudiamos el concurso de las multitudes embriagadas de desorden por las calles. Disciplina y audacia es nuestro lema»²⁰. Las JuntasCastellanasdeActuaciónHispánica(JCAH)nacieronamediadosdeaquelverano de 1931, organizadas y establecidas como un grupo sindical coordinado por una estructura jerárquica, liderada por el mismo Onésimo. En las primeras reuniones se trabajó para establecer unas ordenanzas en las que se discutieron los puntos fundamentales de la doctrina y de la acción política a emprender. No quedan prácticamente restos del manifiesto original, pero entendemos este primer núcleo comolaplasmacióndeuncuerpodisciplinado(inspiradoenlasmilicias)procliveala propagandaydispuestoadefenderconlafuerzasupropioideario²¹.

¹⁷MARTÍNEZDEBEDOYA,J.:Memoriasdemialdea,Madrid,Ámbito,1996,p.31.

18 RODRÍGUEZJIMÉNEZ,J.L.:HistoriadeFalangeEspañoladelasJONS,Madrid,Alianza,2000,p.88.19Bienloindicanestaspalabrasenelprimernúmerodepresentacióndelsemanario:«NoestáLIBERTAD identificadaconAcciónNacional,paraentendernosquesufinalidadtransitoriadistamuchodecumplir plenamente las necesidades de defensa que Castilla necesita: nosotros propugnamos una acción constante,reforzadamásallápropiamentedelasCortes,porquenoserádeningúnmododefinitivala constitución que en ellas […] se apruebe, ni esta resolverá todos los problemas». Cfr. «Los propagandistasjóvenesysusenemigos»,Libertad,nº1,13junio1931.

²⁰GARCÍASÁNCHEZ,N.:OnésimoRedondo,op.cit.,p.9.

²¹De los 16 puntos que componían la doctrina de la JCAH, hoy tenemos sólo algunos fragmentos, sabiendo que todavía en Libertad se recuperaron o adoptaron algunos de ellos como en el caso del artículo «Castilla salva a España» (nº 9, 10 de agosto de 1931). Parte de las ordenanzas sepueden visualizar en las Obras Competas de Onésimo Redondo: edición cronológica; prologo del ministro de trabajoJoséAntonioGiróndeVelasco,vol.I,Madrid,PublicacionesEspañolas,1954,pp.247‐249.Véase tambiénlainterpretacióndeMÉLIDAMONTEAGUDO,M.:«LosresortesdeOnésimoRedondoylosdías grisesde sus JuntasCastellanasdeActuaciónHispánica»,Aportesnº32,XI(marzo),Madrid,1996,pp. 28‐29;yANÓNIMO,OnésimoRedondo.VidaPensamiento,Obra,op.cit.,pp.LXVII‐LXIX.

El«hijodelcampo»:entresindicalismo,corporativismoyreformaagraria

Como ya se ha hecho referencia, en sus comienzos las JCAH se organizaron a través de una estructura piramidal de base sindical. En el momento de su fundación OnésimollevabamásdeunañoalfrentedelSindicatoRemolacheroyporlotantofue inmediatalaintroduccióndelosaspectosagrariostambiénentrelasJCAH.Segúnél,el campo sufría la incompetencia y el derroche de las autoridades publicas, además de padecer el control de un caciquismo aún poderoso: «ahí tenemos el auténtico problemaregionaldelacrisistriguera:dosañosllevamosgimiendosobrelaruinade los precios, lanzando imprecaciones a Madrid y saetas a Cataluña por las presuntas importaciones»²². El compromiso de las JACH con el mundo rural fue resaltado también en las ordenanzas que se establecieron en su fundación. Si por un lado se exhortaba la defensa del campo frente a los ataques de un Estado aparentemente poco propenso al desarrollo del medio rural, por el otro se planteaba la solución corporativista:

Se declara la preferencia de la organización sindical corporativa, protegida y regulada por el Estado, como sistema obligado de relación entreeltrabajoyelcapitalydeunoyotroconlosinteresesnacionalesde laproducción²³.

Al igual que Onésimo, también Ramiro Ledesma Ramos había dado su propia

opinión respecto al sistema sindical, eligiéndolo como forma económica a seguir: «el nuevoEstadoimpondrálaestructuraciónsindicaldelaeconomía,quesalvelaeficacia industrial, pero destruya las “supremacías morbosas” de toda índole que hoy existen»²⁴.Sinembargo,lapalabra«corporativismo»semanifestómásbienentrelas filas del grupo vallisoletano que entre los madrileños. Ledesma Ramos concibió una revolucióninminentebasadaenlosejemplosideológicosmásinfluyentesdelaépoca: larevoluciónfascistaylabolchevique.Comoafirmaelhispanistaehistoriadoritaliano Luciano Casali, «è in questa confusa situazione che Ramiro Ledesma Ramos decise di “scendere in campo” [...]. Il futuro della Spagna non doveva essere delegato né alle destre né alle sinistre, ma ai veri valori ispanici, ad una rivoluzione che ne risolvesse

²²«Castilladesamparada»,Libertad,nº1,13dejuniode1931.

²³Artículo nº 2 de las ordenanzas de las JCAH, en «Fragmentos de las ordenanzas de las Juntas CastellanasdeActuaciónHispánica»,enObrasCompletas,op.cit.,vol.II,p.248.

²⁴«NuestroManifiestoPolítico»,LaConquistadelEstado,nº1,14demarzode1931.

concretamente i problemi al di fuori di ogni schieramento ideologizzato»²⁵. Sin embargo, en Onésimo la crítica al sistema político y económico no salía de una argumentación racional, sino de un materialismo basado en el análisis de aspectos diarios y próximos al terreno de los hechos²⁶. Por esta razón el jefe castellano mantendría una mirada firme e interesada a uno de los países ideológicamente más cercanosasuconcepciónrevolucionaria,Italia.Notantoporsuobrapropagandística de los valores patrióticos y del ingenio itálico –a diferencia de autores como Ernesto Giménez Caballero que los abrazaron con entusiasmo²⁷– sino más bien por su forma dereaccióncontraelcomunismoylavaloracióndeltrabajodelhombre,delasmasas, ycomosubrayóRedondo,delmundorural.

El fascismo en su significación de una reacción titánica contra el huracán comunista que intentaba hundir al mundo a la miseria […] no es alemán, ni turco, ni siquiera italiano: es sencillamente, un modo de reaccionar que adoptan los hombres y los pueblos ante la vista de la miseria material y psicológica, y este modo de reaccionar –puesto que todosloshombressomosmuysemejantes–,tienequeverelmismo,ocasi idéntico,entodaslaslatitudesdelplaneta²⁸.

Essorprendentevercomolaidentificaciónentrelopolíticoylacuestiónagraria

fue paraOnésimounpuntocentraldesupensamiento.Esteaspecto,quesiemprele diferenciódeLedesmaRamosyPrimodeRivera,sebasó–comoyasehaseñalado–en sucríticadiariaalsistemasocialista,puntocentraldesupreocupaciónpolíticaylema de su propaganda: «el socialismo será la muerte de la Agricultura». La falta de un Estadocorporativistaerasegúnél,elprincipalfallodeunsistemadestinadoalfracaso: «si era verdad que la política olvidó la agricultura en tiempos de la Monarquía y amargó la vida de los pueblos fomentando entre sus habitantes las discordias, señalamos la nueva política de las Casas del Pueblo como la más funesta que podía caercontraelcampo»²⁹.SielgrupomadrileñodeLaconquistadelEstadoensalzabala luchasocialdelcampesinado³⁰,elgrupovallisoletanopropugnabamedidasmáslegales yensintoníaconlosfundamentosdelareformaagraria:

²⁵CASALI, L.: Società di massa, giovani, rivoluzione. Il fascismo di Ramiro Ledesma Ramos, Bologna, Clueb,2002,pp.68‐69.

²⁶MARTINELLGIFRE,F.:Lapolíticaconalas,op.cit.,p.113.

²⁷Ya en su primera edición Giménez Caballero demostró su afán por el desarrollo de un fascismo español; véase: Genio de España. Exaltaciones a una resurrección nacional y del mundo, Madrid, EdicionesdeLaGacetaLiteraria,1932.

²⁸«¿Elfascismoexótico?»,Libertad,nº80,23deabrilde1934.

²⁹«Agresiónsocialistaalaagricultura»,Libertad,nº5,12dejuliode1931.

1.ºQuesepersigantenazmenteporlaleylasexcrecenciascriminosas deesosnúcleosdedefensadelalibertaddeltrabajo.

2.º La unión de los obreros no contaminados por el morbo internacionalistaydeloslabradoresacometidos,decercaodelejos,para ponerseenpiedeguerrasiespreciso.

3.º Larealizaciónrápidayfrancadeunajusticiasocial,quedebellegar alatotalemancipacióneconómicadelquetrabajalatierra.Comomínimo, el salario familiar. En las grandes explotaciones la participación en las gananciasyentodasparteslaascensiónapropietariosdelmayornúmero debraceros³¹.

Aunque la principal crítica fuese directa al ministro de Justicia del Gobierno

provisional, FernandodelosRíos³²,elobjetivodeRedondofueapuntaraunproceso revolucionarioquetuviesecomofundamentounareformaagrariadignayrespetuosa delosderechosdelmundorural.Segúnelideariodelgrupo,«paranuestroconcepto de revolución social, no aniquiladora, sino creadora y eminentemente positiva, la entrega de tierra a los campesinos es un postulado irrenunciable»³³. Si la idea era básicamente la de transformar a los obreros agrícolas en propietarios, en clara disconformidadconelidealsocializadordelmarxismo,elproblemadelareformaque se discutía entonces era que esta fuese realmente capacitada para defender y fomentarlaactividaddelcampesinado.

³⁰VéaseenunartículoescritoporelmismoRamiroLedesma:«Hayquelegislarparaelcampesino.Hay que valorizar sus economías, impidiendo la explotación a que hoy se le somete. Hay que saciarlo de tierra y permitirle que se defienda con las armas de la opresión caciquil». Los ledesmistas sefijaron desdeunprimermomentoenelcampesinadoyaquesegúnellosrepresentabaunaespeciedeprimera milicia necesaria para amalgamar las corrientes revolucionarias: «Nuestro gran deseo es lanzar la ola campesinacontralasciudadesdecrépitasquetraicionanelpalpitarvitalísimodelpueblocondiscursosy boberías.Nuncaconmásurgenciaynecesidadqueahoradebebuscarseelcontactodeloscampesinos para que vigoricen la Revolución y ayuden con su rotunda expresión hispánica a darle y garantizarle profundidad nacional. El campesino, hombre adscrito a la tierra, conserva como nadie la realidad hispana,ytieneenestahoraasucargoladefensadenuestrafisonomíapopular»;cfr.«Elbloquesocial campesino»,LaconquistadelEstado,nº14,13dejuniode1931.

³¹«Elmayorpeligroparaelcampo»,Libertad,nº6,20dejuliode1931.

³²Eldiputadosocialistafuevíctimadeataquesporpartedelgrupovallisoletano,trassuaprobacióndel primer proyecto de reforma agraria, juzgado por Redondo como un «insulto a los diputados, y no decimosalpuebloespañol»;cfr.«Lareformaagraria»,Libertad,nº7,27dejuliode1931. ³³«Ideasdereformaagraria.¿Tierraparaloscampesinos?I»,Libertad,nº14,14deseptiembrede1931; cursivaoriginal.

Desde lossocialistasdeblancacamisa,comonuestrobeatíficoDelos Ríos, hasta los energúmenos que se sustentan del oro ruso, todos viven paraelPoderpolíticoynoparalaidea:estaseestira,encogeodisimulaa tono con la atmósfera de los hambrientos, mientras se les habla, y de la conveniencia del partido, mientras se gobierna. Por eso todo socialismo prometetierrasenpropiedadaloscampesinos³⁴.

ElaspectomáscomplicadodelpensamientodeRedondopareceserporlotanto

la comprensión de cómo los campesinos podían acceder a la propiedad agrícola sin perderaquelaspecto«socializante»quetradicionalmenteunificabaalmundoruralen su principal núcleo de defensa: el sindicalismo. A diferencia de las propuestas marxistasyyalejosdelobsoletoliberalismo,elgrupodeValladolidmantuvoeincluso asimiló en su doctrina el aspecto más innovador del asociacionismo obrero: el corporativismo. Es cierto que este sistema de organización socioeconómica no era ninguna novedad. El ejemplo italiano lideraba desde hace una década el modelo estatal corporativista, llegando a perfilar un proyecto económico y social «[che] ha destato curiosità, speranza, e perfino entusiasmo. L’Italia è diventata la Mecca di studiosi della scienza política, di economista, di sociologi, i quali vi si affollano per vedere coi loro occhi com’è organizzato e come funziona lo Stato corporativo fascista»³⁵. Si Redondo consideraba su núcleo como una tercera vía en lo político, lo mismopretendíademostrarelsistemacorporativoitaliano:

Il fascismovolleproporsicome«terzavia»alternativaalcapitalismoe al socialismo, come esperimento rivoluzionario fondatore di uno «Stato nuovo» e di una sistema sociale basato su un diverso equilibrio tra Stato, societàemercato.Dellaterzaviafascista[...]ilcorporativismofuunodegli aspettiprincipaliemaggiormenteappariscenti³⁶.

La experiencia italiana había empezado en los primeros años tras la primera

guerra mundial, cuando frente a las revueltas campesinas, los sindicatos fascistas empezaronsulargaperoeficazrecuperacióndelasrelacionestradicionalesdelcampo italiano;lasoluciónfueunnuevotipodesindicalizaciónqueaportólasbasesparala formacióndeunaestructuracorporativa³⁷.Traslaunificacióndeotoñode1931entre elgrupodeLaConquistadelEstadoylasJCAH,elejemplocorporativoitalianofuela baseparalaformacióndelidealsocialyeconómicodelasJuntasdeOfensivaNacional Sindicalista (JONS) 38 , quedando evidente el intento de recuperar el anterior acercamiento primorriverista al corporativismo³⁹. Según Martínez de Bedoya el acercamientoentreLedesmayRedondofuegradualyenmásdeunaocasióneljefe castellano se resintió de la unión con los madrileños⁴⁰. No obstante el acuerdo se concretizó alrededor de la postura sindical –sin duda ampliamente apoyada por un sindicalista como Onésimo– llegando a ser redactada entre las consignas uno de los puntosfundamentalesdeladoctrinajonsista:

³⁴«Ideas de reforma agraria. ¿Tierra para los campesinos? II», Libertad, nº 15, 21 de septiembre de

1931;cursivaoriginal.

³⁵SALVEMINI,G.:(prefación)«Sottolescuredelfascismo»,enVIVARELLI,R.:(eds.),Scrittisulfascismo, vol.III,Milano,Feltrinelli,1974,p.4.

³⁶GAGLIARDI,A.:Ilcorporativismofascista,Bari,Laterza,2010,p.8.

Sólo polarizando la producción en torno a grandes entidades protegidas, esto es, sólo en un Estado sindicalista, que afirme como fines suyos las rutas económicas de las corporaciones, puede conseguirse una política económica fecunda. Estono tiene nada que vercon el marxismo, doctrinaquenoafectaalaproducción,alaeficaciacreadora,sinotansólo avagasposibilidadesdistributivas⁴¹.

³⁷UnclaroejemplodeesteprocesodefascistizacióndelcampoitalianoapareceenuntextodeBogliari, que presenta un relato de la época sobre el proceso de infiltración del sindicalismo fascista en los camposmásproductivosdelapenínsulaitaliana,lallanuraPadana.«Elaviolenzavenne,esisferraora nellezonedovelaorganizzazionedeilavoratoridellaterraottennemaggiorisuccessi.[...]Laborghesia provvide allora alla propria difesa: non le mancavano elementi ai quali l’esercizio della guerra aveva insegnatolosprezzodellavitaaltrui,eaiqualiripugnavariprenderelenormalioccupazionidiprimadella guerra.[...]Iproprietariterrieriuscironocosìdallecasedovesieranritiraticonpauraescoramento,si misero dietro ai gruppi fascisti e li mandarono avanti. Li mandarono ad abbattere tutto quello che i lavoratoriavevanocostituitoperlaconquistadellapropriaindipendenza.[...]Agliufficidiclasseifascine hannosostituitoaltridi“nuovostile”[corporaciones].»Cfr.GIORNI,O.:«“Ilfascismonellecampagne”,in LaTerra»,Bologna,31marzo1921,enBOGLIARI, F.(eds.):IlmovimentocontadinoinItalia,dall’unitàal fascismo, Torino,Loescher,1980,p.334.Respectoala«reformaitaliana»sobrelaagricultura,Redondo expusoenuninteresanteartículolascausasquellevaronalarealizacióndeun«justificado»planagrario de parte de las autoridades fascistas, que –a diferencia de España– se basaron en un descontento generalprovocadoporlaguerraeuropea(primeraguerramundial)ylaspromesasnuncarespetadaspor el conservador Antonio Salandra de conceder «las tierras a los campesinos»; cfr. «Ante la reforma agrariaIV»,Libertad,nº35,8defebrerode1932.

³⁸SegúnlaspalabrasdelhistoriadorSantomassimo,el«mitocorporativo»italianoseoficializósoloapartir de1934,asícomolodemuestralaanteriornotadeSalveminide1935.ElsistemacorporativoitalianoSe estructuróendistintosdepartamentosentreloscualesfiguranlasagrariasrepartidasencuatrogrupos:del aceite (olearia), del vino (viti‐vinicola), cereales (cereali), acelgas y azúcar (bietole e zucchero); cfr. SANTOMASSIMO,G.:Laterzaviafascista,ilmitodelcorporativismo,Roma,Carocci,2006,p.213. ³⁹ComoexplicaCasali,unprimertentativodeintroducirelsistemacorporativoenEspañafuedurantela etapa central del régimen de Primo de Rivera, impulsado especialmente por el Ministro de Trabajo Eduardo Aunós; cfr., CASALI, L.: Società di massa, giovani, rivoluzione. Il fascismo di Ramiro Ledesma Ramos,op.cit.,nota4,p.135.

⁴⁰Es cuanto Martínez de Bedoya relató a Mínguez Goyanes en una entrevista de noviembre de 1981. Véase:MÍNGUEZGOYANES,J.L.:OnésimoRedondo1905‐1936.Precursorsindicalista,op.cit.,p.23. ⁴¹«LasJuntasdeOfensivaNacional‐Sindicalista.Nuestrasconsignas»,LaConquistadelEstado,nº23,24 deoctubrede1931.

Con este decreto Redondo lograba hacer realidad dos puntos concretos de su doctrina: por un lado las Juntas interveníanen el ámbitopolítico resaltando un ideal nuevo y juvenil como el sistema corporativo, mientras por otro se preservaban asimismovalorespatrióticosydeprofundosentimientonacional,indispensablespara la recuperación de España y protectores de la unidad estatal frente a los criticados ataquesdelseparatismovasco‐catalán⁴².SinembargolasJONSnopretendieronserun llamamientodescaradamentefascista;alrevés,utilizaronelfascismocomoidentidad comúndelacivilizaciónoccidental:«Aquel[elfascismo]esunrecursodefuerzapara salvar a la civilización […] se presenta desde el primer momento como una idea que veneralafuerza,queerigeladictaduranacionalenrégimendesalud;laopiniónquese leagregasabeloqueaplaudeyloquevota.SubeestealPoder(sic)conuntítulode veracidad que le hace legítimo y respetable»⁴³. Onésimo Redondo convertiría este conceptoenlabasedesulucha,resaltandolanecesidaddesometeralcampoauna eficaz reforma agraria (intervención del Estado), organizada de forma sindical (corporaciones) y adecuada a la economía del país (producción agrícola); «porque la reforma agraria puede verificarse de dos maneras: bien directamente por el Estado, encargándose él por sí solo de realizarla, o bien impulsando y favoreciendo las iniciativas que aisladas surgen en la sociedad, haciendo que sea ella y no él la que verifiquelareforma»⁴⁴.

Unarevoluciónnecesaria

Durante elveranode1931tantodesdelaspáginasdeLaconquista delEstado, comodeLibertad,elconceptorevolucionariosemanteníacomounanecesidadfirmey necesaria; si la tentación es aquella de analizarla como una misma revolución, no obstante hay que considerar aspectos diferentes⁴⁵. La idea revolucionaria de los

⁴²Sepuededecirqueconestasconsignas,sesuperóelllamamientopropuestoenelcélebreartículode ensalzamientonacionalCastillasalvaaEspaña(Libertad,nº9,10deagostode1931),aunquedurante supermanenciaenlosaltoscargosde Falange,Redondoseguiríamanifestandosudefensa«inprimis» de la región castellana núcleo «del vivir nacional […] y región que concibió e hizo la España grande» (Ibidem).

⁴³«Dictadurafascistaydictaduraparlamentaria»,Libertad,nº33,25deenerode1932. ⁴⁴«AntelareformaagrariaI»,Libertad,nº32,18deenerode1932.

⁴⁵Elementoclaveentrelosledesmistasfueelpromoverunarápidaintervenciónque,asimiladaentrelas masas, fomentaría una justificación moral de la violencia para lograr el objetivo: «Vivimos horas revolucionarias. El pueblo se entrena para las nuevas jornadas, y muy pronto preferirá debatir el

ledesmistas se colocó en una corriente –afirma Luciano Casali– más cercana a la «“teoria generale” delfascismo che è stata suggerita da George Mosse sin dal 1979. […] In Spagna il richiamo alla gioventù diventava un elemento ovvio, anche perché direttamenteconnessoconimodellidiriferimento,italianoetedesco»⁴⁶.

Para los seguidores del jefe castellano la revolución asumía un carácter diferente 47 ; no se trataba de aportaciones extranjeras, ni tampoco de una modelizacióndelasociedadespañolasegúnloscambiossocialesdelsigloXX.Redondo miró atrás, empezando por Castilla. El núcleo patriótico, el que había dado vida a la España gloriosa e imperial necesitaba «despertarse» de su largo sueño⁴⁸. La gran diferencia con Ledesma consistía en que España necesitaba una reconstrucción no tanto material, sino espiritual. El elemento católico, tan trascendental en su carácter unitario según Onésimo, era el vínculo fundamental para la salvación de un pueblo víctimadelademagogia«indecenteycavernaria»delosenemigos:

[…] debedefenderseelpueblodelamentirainteresadaconquelibertarios detodoordenembaucanalosignorantes,haciendodecadaclase,regióno partido político una tribu que lucha contra las otras. […] ¡¡¡Por la unidad hispana, por la reconciliación económica, por la paz ideal entre los hispanos!!!⁴⁹.

Elgrupovallisoletanobuscabamásbienunarevoluciónapaciguadora,quenoun «aniquilamiento»delasociedadhastaentoncesestablecida⁵⁰.Paraobtenersemejante

problema de España en la calle, armas al brazo, en vez de emitir votos en las urnas. Desde nuestro primer número hemos mostrado una decidida intervención revolucionaria, creyendo que lo único y primeroquehoycorrespondehaceralpuebloespañolesunaverdaderayauténticaRevolución»(cfr.La revoluciónenmarcha,LaConquistadelEstado,nº10,16demayode1931).LadeOnésimofuemásbien unareacciónalinmovilismoespañoldelsigloXIX,basadaenlarecuperacióndeuna«perdida»tradición de la época imperial y muy preñada de un nacionalismo juvenil: «La revolución hispánica, que no ha comenzado,queesurgente,queesnecesariaparalasalvacióndetodos,tienequecorreracargodeuna promoción juvenil inflamada de anhelo de engrandecer a España, dispuesta a morir por restituir la Naciónasuhonorancestral»(cfr.«Larevoluciónhispánica»,Libertad,nº7,27dejuliode1931). ⁴⁶CASALI, L.: Società di massa, giovani, rivoluzione. Il fascismo di Ramiro Ledesma Ramos, op. cit., pp. 156‐157. (La referencia es a MOSSE, L. G.: Il fascismo. Verso una teoría generale, Roma‐Bari, Laterza, 1996).

⁴⁷NoolvidemoslainfluenciadelareflexiónorteguianaenLedesmarespectoalosconceptosdemasasy revolución:«CualquierapuededarsecuentadequeenEuropa,desdehaceaños,hanempezadoapasar «cosas raras». Por dar algún ejemplo concreto de estas cosas raras nombraré ciertos movimientos políticos,comoelsindicalismoyelfascismo.[…]Elentusiasmoporlainnovaciónesdetalmodoingénito eneleuropeo,quelehallevadoaproducirlahistoriamásinquietadecuantasseconocen»;cfr.ORTEGA YGASSET,J.:Larebelióndelasmasas,Madrid,Tecnos,2009(2.ªed.),p.203.

⁴⁸Véasenuevamente¡CastillasalvaaEspaña!,art.cit.,10deagostode1931.

⁴⁹«LareconstruccióndeEspaña»,Libertad,nº15,21deseptiembrede1931.

⁵⁰Otro aspecto que parece ser muy discordante con los ledesmistas: «De igual modo que se fusila en tiemposdeguerraalosderrotistascobardes,hoyelpuebloespañoltienederechoaexigirlaúltimapena

resultado la única fórmula posible era un proceso revolucionario que favoreciese la realizacióndeunaauténticadictadurapopular,«ungobiernofuerte,ganadoenlacalle porlaluchafranca,impuestoférreamenteporelartedelospatriotasyporlaadhesión delpueblo,yposeedornodeunasfórmulasmediocresdepazybuenavoluntad,sino dequererhistórico»⁵¹.Redondoreconocíalaintroduccióndeunosvaloresvinculados a la violencia en la actuación política, ya que la «acción directa» resultaba ser un principio intrínseco a la misma lucha de clases⁵². La violencia se convertía en aquel «instrumento» que «toda organización de las llamadas “de derechas”, puede y debe aceptar» con el fin de «preparar una posible actuación física de los militantes, que coadyuveyamparelaactividadespiritualdelapropaganda»⁵³.

Lo quelosdosjefesdeljonsismoteníanclaro–ensalzándoloensudoctrinaJosé Antonio⁵⁴–eraquetambiénlarevoluciónespañolateníaquelograraquellosobjetivos que el fascismo europeo estaba consolidando tras las dificultades de la posguerra: «[far] leva sui sentimenti vitali della massa, sulla possibilità di reagire violentemente dietro uno stimolo opportuno, pretendendo la partecipazione del singolo e il suo irreggimentarsi nella macchina dello stato […] una precisa volontà del fascismo rivoluzionario di impegnare politicamente le masse»⁵⁵. Una revolución «moderna e intelectual», afirmaba en 1924 Giuseppe Bottai, en la que el fascismo «è nato precisamentedaunrivoluzionariogestodirifiutodellaculturacheloprecedettenella pratica e nei metodi di governo delle vecchie classi dirigenti»⁵⁶; y una revolución «organizadayentusiasta»quemanteníainvolucradalasmasas,«inquantosembrava

para los que se opongan a la marcha de la Revolución [...] La Revolución tiene que impedir muchas cosas.Nosólolamediavueltaalfonsina,queenesotodosestamosyestaremosconformes.Sinotambién la definitiva momificación de España en una vulgar democracia parlamentaria»; cfr. La Revolución y la violencia,LaConquistadelEstado,nº11,23demayode1931.

⁵¹«Lasolución»,Libertad,nº18,12deoctubrede1931.

⁵²Es nuevamente Ortega el que nos aclara semejante observación; el intelectual afirma el «hecho patente de que ahora, cuando la intervención directora de las masas en la vida pública ha pasado de casualeinfrecuenteaserlonormal,aparezcala“accióndirecta”oficialmentecomonormareconocida». Cfr.ORTEGAYGASSET,J.:Larebelióndelasmasas,op.cit.,p.206.

⁵³«Haciaunanuevapolítica.Justificacióndelaviolencia»,Libertad,nº28,31dediciembre1931. ⁵⁴VéaselasdeclaracionesdeJoséAntonio,trasvolverdesdeItaliaenabrilde1935:«laideacentraldel Fascismo,delaunidaddelpuebloenunEstadototalitario,eslamismaqueladeFalangeEspañola»;en GILPECHARROMAN,J.:JoséAntonioPrimodeRivera,retratodeunavisionario,Madrid, TemasdeHoy, 2003,p.342.

⁵⁵BORDONI,C.:Culturaepropagandanell’Italiafascista,Messina‐Firenze,G.d’Anna,1974,p.25. ⁵⁶«Il fascismo come rivoluzione intelletuale» de un discurso de Giuseppe Bottai en una conferencia pronunciada en Roma el 27 de marzo de 1924; en: DE FELICE, Renzo, Autobiografia del fascismo. Antologiaditestifascisti1919‐1945,Torino,Einaudi,2001,p.138.

coinvolgere tutti,isolavachiunquepotesseopporsi,oanchesolonutrirescetticismonei confronti dell’instaurazione dello stato totalitario: [...] un rinforzo essenziale della dittatura»⁵⁷.

El jonsismo actuó en esta dirección hasta la integración, en febrero‐marzo de 1934, entre las filas de Falange. Si por aquella época Italia y Alemania se habían consolidadocomoEstadostotalitarios,efectodelaolarevolucionariafascista,España

–según los jonsistas– permanecía en un estatus de «revolución pendiente». La incapacidadderealizarunpartidodemasas,loscontrastesinternosylaindiferenciade ciertos sectores de las Derechas (disconformes a la hora de fraternizar con Falange), estaban perjudicando el camino revolucionario marcado por los fundadores del jonsismo.Sinembargo,la«revoluciónpacificadora»planteadaporOnésimoRedondo había virado hacia soluciones más concretas durante la primavera de 1932; las carenciaspolíticas–incapacesdedirigiralpaíshacianuevasprospectivas–favorecían la necesidad de una intervención urgente y sistemática. Un preludio al desastre que pocodespuésdesencadenaráelconflictocivilde1936:

La guerraseavecina,pues;lasituacióndeviolenciaesinevitable.[…] Esneciorehuirlaguerracuandocontodaseguridadnoslahandehacer.Lo importanteesprepararla,paravencer.Yparavencer,serápreciso,incluso, tomarlainiciativaenelataque⁵⁸.

⁵⁷SHERIDANALLEN,W.:«Comesidiventanazisti.Storiadiunapiccolacittà1930‐1935», Torino,Einaudi,

2006,p.192.(ed.original:TheNaziSeizureofPower,Chicago,QuadrangleBooks,1965).

⁵⁸«NuevaPolítica.Cómoserealizahoylaguerra»,Libertad,nº44,11deabrilde1932.

ELMOVIMIENTOANTESDELMOVIMIENTO: DELASASOCIACIONESCATÓLICASAFETDELASJONS.ELCASODEVIGO

LuisVelascoMartínez UniversidaddeSantiagodeCompostela

MartínCodaxyelfascismoenVigo

El fascismoencontróunblancoperfectoparasuesfuerzopropagandísticoentre un grupo de personas jóvenes, de ambos sexos, muchos de ellos con estudios universitarios o medios, cercanos al catolicismo y a la URD, y un indudable antimarxismo y nacionalismo español: la agrupación Martín Codax con su revista homónima.LaciudaddeVigocontódesdediciembredelaño1932,conunaasociación juvenil,vinculadaalaaccióncatólicayalaCEDA,llamadaMartínCodax.Fundadapor el sacerdote Emilio Álvarez Martínez, entre sus primeros integrantes encontramos apellidos relacionados con la Acción Católica de la ciudad: Seoane Buján, Pastoriza Álvarez, Oria Berea, Carrera Lorenzo, Montaña Montaña, Blanco Pérez, Gascón Fernández, Soneira Díaz, Romero Romero, etc. Algunos de estos poco más tarde se relacionaríanconRenovaciónEspañola,casodeManuelCamposGómez,yconFalange Española como José Vázquez Fernández, posterior secretario local de la organización desdemuchotiempoantesdelgolpedeestado¹.

Su primer interés fue desarrollar obras teatrales a través de las que sufragar otrasactividadesbenéficas,educativasenlamayoríadeloscasos,entrelaclaseobrera viguesa.AsílosdiariosdeVigoElPuebloGallegoyFarodeVigo,solíaninformardelas actividades educativas de Martín Codax en sus páginas de información local, loando generalmente la implicación benéfica de la agrupación, aunque en un principio obviaranqueestaslasrealizabaconcretamenteungrupoconcretodejóvenesdirigidos porÁlvarezMartínez,relacionandolasactividadesdirectamenteconlaAcciónCatólica local².EstesacerdotefueacusadotraselgolpedeEstadoporpartedelexiliogallego en Buenos Aires de ser el gran defensor del falangismo en la ciudad y de haberse encargadodesostenerloatravésdeMartínCodax.Lasveladasenlaescuelanocturna,

¹LaNuevaEspaña,6‐10‐1936,p.5.

²ElPuebloGallego,26‐2‐1933,p.5.

para recaudarfondosparalasclasesimpartidasalosobrerosysushijosenlaEscuela Nocturna Obrera fueron convirtiéndose en un llamamiento tópico en las secciones locales de la prensa viguesa desde el primer día³; en estas primeras actuaciones representaban un sinfín de obras cómicas, en cada entreacto otros miembros de la agrupación desarrollaban otra amplia variedad de actividades que iban desde los recitales poéticos hasta la interpretación de piezas de música clásica y de canciones propias de la música tradicional gallega⁴. Realizándolas todas ellas en la Escuela NocturnaObrera,uncírculoculturaldestinadoadarleformaciónprácticaalosobreros vigueses –a la altura de 1934 contaría con unos 700 socios–, organizado desde el asociacionismocatólicolocal,bajoelapadrinamientodealgunosnotablesdelaUnión Regional de Derechas, la filial gallega de la CEDA. No en vano las reuniones de este grupopolíticoenVigosedesarrollabanenloslocalesdelaescuela⁵,curiosamentelos mismoslocalesquelaagrupaciónMartínCodaxutilizabaparasusactuaciones,ensayos yreuniones.

Con posterioridad al éxito de la primera actuación a principios de 1933, a mediados de enero de ese mismo año se bautizó al grupo definitivamente como Martín Codax y se comenzó a trabajar en las siguientes obras a realizar en la misma Escuela Nocturna Obrera para la que habían ido destinados los beneficios de la anterior representación. Las fechas para las nuevas representaciones fueron los días 27defebrero,7demayoy28demayo.Estaúltimadeunasignificaciónespecial,ya quefueunhomenajeelpropioÁlvarezMartínez.

Tras unos meses de descanso y aprovechando la temporada estival que dejaba libresamuchosdesusintegrantes,aúnescolares,comenzaronarealizarunaseriede viajes por los alrededores de Vigo con distinta suerte. Así en Carballiño cosecharon ciertoéxito⁶,perolafaltadecoordinaciónconlaAcciónCatólicadeRibadaviasupuso un desastre económico en su visita a esta villa. Tras este suceso, el seis de agosto, después de otra infructuosa actuación fuera de Vigo, los miembros de la agrupación mantuvieron un enfrentamiento violento en la localidad de Baiona contra elementos

³ElPuebloGallego,6‐1‐1933,p.5.

⁴Ibid.

⁵MÍGUEZ MACHO, A; CABO VILLAVERDE, M.: «Reconquistar Galicia para Cristo. Un balance del catolicismosocialenGalicia(1890‐1936)»,Ayer,79(2010),p.242.

⁶MartínCodax,nº3,1935,p.2.

hostiles⁷. Si bien el choque tuvo un nulo interés por parte de la prensalocal, queno reflejó en sus páginas este suceso y sus resultados, lo cierto es que este primer incidentenosotorgaunainformaciónennadadesdeñable.

Por una parte la agrupación cultural Martín Codax fue vista como un enemigo y/oungruposusceptibledeseratacadoporlasfuerzaspolíticasobrerasenfuncióna la composición sociopolítica de sus miembros y las ideas políticas que pretendían difundir a través de sus actuaciones y de su propia existencia como asociación constituida⁸.Unsucesoquenecesariamentesehabríadebidoarazonesestrictamente políticas, ya que el atacante se trataba de un grupo entorpecedor de la labor que Martíncodaxveníarealizando⁹;esalabordirigidaporlaAcciónCatólicaatravésdeun sacerdote sólo podría tener su contrapunto en fuerzas políticas antagónicas a los valores de la Acción Católica. No en vano el fundador de Martín Codax era conocido entreloscírculosizquierdistasyobrerosdeVigocomoElreisiño¹⁰yseleacusabade serinspiradordenumerososchoquesentrefuerzasizquierdistasyfascistas.Vinculado porlasmismasfuentesconladirecciónfalangistaviguesadelosprimerosmomentos del alzamiento nacional¹¹también fue acusado por estas de convivir con una mujer, aparentementeamancebado,duranteaños¹².ÁlvarezMartínezfueunpersonajemuy conocido en Vigo, donde presidió la Beneficencia Municipal, además de ocupar un puesto en el claustro del primer instituto de enseñanza media de la ciudad¹³, donde desempeñólacátedradeReligiónCatólica¹⁴.

Este primer incidente violento de los agrupados de Martín Codax, junto a la evidenciadequelaguíaespiritualypolíticadelgruporecayeraenunsacerdoteconla fama de Álvarez Martínez, nos da muestra de que el clima de violencia política existente era patente, pese a que no sea fácilmente diagnosticable dado el aparente desinterésdebuenapartedelaprensaolívicaporestetipodesucesos,peseatodo,

las fuentes orales también nos informan de que en Vigo los casos de choques entre

⁷Ibid.

⁸Ibid.

⁹Ibid.

¹⁰FLORY,J.:GaliciabajolabotadeFranco.LoquehanhechoenGalicia:episodiosdelterrorblancoenlas provinciasgallegascontadosporquienesloshanvisto,SantiagodeCompostela,Alvarellos,2005,p.137 yss.

¹¹Ibid.

¹²Ibid.

¹³SEGOVIALAGO,A.:,«Oilustrepreladovigués»,AtlánticoDiario,31‐5‐2008.

¹⁴Ibid.

personas próximasalasorganizacionespolíticasdederechasyelementosizquierdistas eran algo bastante habitual 15 . Una afirmación que no podemos contrastar sistemáticamente con la prensa viguesa del momento, ya que guardamos constancia de algunos incidentes semejantes a través de las notas de prensa emitidas por corresponsales de otros periódicos en Vigo¹⁶, que no eran reproducidas por los rotativos locales olívicos. En este sentido podría abrirse un interesante campo de estudio,centradoenlosinteresesointencionesquepodríanhaberllevadoalaprensa local por ocultar o no informar de algunos incidentes violentos protagonizados por jóvenesfascistizados.

Así hemos logrado tener constancia de violencia política ejercida por grupos fascistas en el desarrollo de acciones de propaganda, lanzamiento de panfletos, etc. Unejemplosonlossucesosdel17deseptiembrede1934recogidosporLaVanguardia de Barcelona. Durante su transcurso un grupo de falangistas interrumpieron la proyeccióndeunapelículaenuncineambulanteubicadoenlaPuertadelSoldeVigo, chocando contra elementos de extrema izquierda y causando un gran revuelo, que originóvariasdetencionesentrelasfilasfascistas,incautándosetambiénpropaganda falangista¹⁷.Esdedestacarqueestetipodesucesoscobranmagnitudporelmomento enelquesedesarrollan,justoalaspuertasdelarevolucióndeAsturiasde1934,en mediodeunairadoescándalonacionalsurgidoporlainterceptacióndecargamentos dearmasdestinadosaunainminenterevoluciónasturiana,yconlaentradadelaCEDA enelgobiernoradicaldeLerroux¹⁸.

Tras la reciente destitución del alcalde socialista Emilio Martínez Garrido¹⁹, el alcaldeagrarista–ymonárquico²⁰–provisionaldeVigoÁngelCamposVarela,hastaese momentotenientedealcalde,tendríaladeferenciadepresidirelgranactoquedioa conocer definitivamente a la agrupación Martín Codax en la sociedad viguesa: la jornadaenhonorasufundador²¹.Elmiércoles28demayode1934,elTeatroGarcía Barbón de Vigo abría sus puertas para rendirle un sentido homenaje a Álvarez

¹⁵«EntrevistaaAlejandroMoldesRabal»,Historga,nº455,AntonioGonzálezLomba,20‐12‐1988.

¹⁶LaVanguardia,18‐9‐1934,p.24.

¹⁷LaVanguardia,18‐9‐1934,p.24.

¹⁸P.ej.vid.RUIZ,D.:Octubrede1934:revoluciónenlaRepúblicaespañola,Madrid,Síntesis,2008.

¹⁹ABC,11‐3‐1934,p.5.

²⁰ElPuebloGallego,14‐4‐1931,p.6.

²¹ElPuebloGallego,13‐4‐1934,p.8.

Martínez entre el loor de sus acólitos. Durante el transcurso del mismo, el director artístico de la agrupación recordó los fundamentos ideológicos sobre la que esta planteabatodasulaborsocialyartística:arte,cultura,progresoybeneficencia²².

Ideal esteúltimoenelqueÁlvarezMartínezinsistíaencentrarlaactividaddela agrupacióncultural,dadosucarácterdefuncionariomunicipalalfrentedelNegociado deBeneficenciadelaciudad²³,noenvanoladerechacatólicaytradicionalespañola, también la que fue fascistizada durante los años veinte y treinta, tuvo una especial querenciahaciaadoptaractitudesdecarizpaternalistaconlaclasetrabajadora²⁴.Este tipodediscurso,teóricamenteapolítico,estaballenodecitascomunessobrelaraza, la esencia católica, la necesaria dirección de la sociedad conforme valores puros y cristianos, de una juventud activa y renovadora, de una juventud lista para dirigir el futuro,etc.²⁵.

El secretariogeneraldelayuntamiento,JuanBaliñoLedo–durantelaGuerraCivil secretariodelacomisióngestoramunicipalpresididaporelcomisariodeguerraJosé GiménezGarcía²⁶–seríaelencargadodeloaralReisiño,juntoadestacadosasociados de Martín Codax²⁷, la prensa local y la directiva del Centro Orensano de Vigo²⁸

–inauguradoel6defebrerodeesemismoañoporBasilioÁlvarez²⁹,enesemomento diputadoradical³⁰–,dandoasíporfinalizadounactototaldeexaltacióndelclérigo,su vidayobra,asícomodelaasociaciónporélfundada.Frenteaellos,aplaudiéndolos,se encontrabanlosrepresentantesdelasfamiliasconmásfusteysoleradelasociedad viguesa del momento, si bien no fue hasta noviembre de 1934 cuando se constituyeronlegalmentecomoasociaciónyformaronsuprimerajuntadirectivalegal elpresidenteEmilioTorradoLima,elsecretarioJoséVázquezFernándezyeltesorero

²²MartínCodax,nº2,p.5.

²³ArchivoHistóricoMunicipaldeVigo,PLE‐174,3‐4‐1936.

²⁴CASADO PÉREZ, D.: «Apunte histórico de la construcción de los servicios sociales», ÍD.; FANTOVA AZCOAGA, F.:PerfeccionamientodelosserviciossocialesenEspaña:informeconocasióndelaLeysobre autonomíaydependencia,Madrid,FOESSA,2007,p.108.

²⁵MartínCodax,nº2,p.5.

²⁶ArchivoHistóricoMunicipaldeVigo,PLE‐175,22‐7‐1936.

²⁷AmeijeirasArca,ElenadeArana,AdelayCarmenNogueira,ÁngelesMéndez,SeoaneBuján,Vázquez Fernández, Pastoriza Álvarez, Martín Valdés, Macías Alonso, Ochaita, etc. Vid. El Pueblo Gallego, 13‐4‐

1934,p.8.

²⁸Ibid.

²⁹ABC,6‐2‐1934,p.27.

³⁰ARBELOA MURU, V.M.: La Iglesia que buscó la concordia (1931‐1936), Madrid, Encuentros, 2008, p.56.

Manuel Campos Gómez 31. Su primera intención fue desarrollar una serie de actividadesculturalesdestinadasacolmarlasexpectativasdelosinteresesquehabían declarado sus estatutos, centrados en estimular la creatividad artística, las obras de beneficenciayelprogreso,atravésdelaayudaalmenesterosoyalobrero.Perotras esos loables intereses también se escondía el claro interés por parte del catolicismo militante para organizar a su juventud y utilizar esta nueva asociación, en principio cultural y proautonomista, como una organización que tendría una triple utilidad muchomásútilparasuspatrocinadoreseconómicosypolíticos.

Por unapartesirviócomoviverodesusfuturoscuadrospolíticosdentrodelas clases medias viguesas, por otra permitió a la Acción Católica disponer de jóvenes militantesinfluyentesenlaactividadculturaldelaciudad,situándolosademásenlos focos de decisión política de la ciudad y alrededores, como por ejemplo en la administración municipal olívica, así como en el seno de las formaciones políticas de una derecha católica fragmentada: el Partido Republicano Conservador, Falange EspañoladelasJONS,elCalvosotelismoyeltradicionalismo;lateóricaindependencia política de la agrupación Martín Codax resultaba menos real de la imagen que se pretendíadar.Sibienlavariedaddemilitanciaseraunarealidad,esamismapolíticade laquepretendíahuirparecíamarcarunaseriedelímitesideológicosclarosentrelos que se moverían los diferentes individuos participantes del proceso de constitución, arraigamientoydesarrollodelaagrupación.

En tercerlugarestosafiliadoshicieronunainteresantelabordeacercamientoa las clases populares viguesas a través de una señalada acción cultural y social. Particularmente a través de su participación en la financiación de las escuelas para obreros,laelaboracióndecursosradiadosdelasmásvariadastemáticasatravésdela emisora local 32Radio‐Vigo 33 , espectáculos literarios o teatrales radiados y representadosenlosprincipalesteatrosdelaciudadydelospueblosdelentorno(O Carballiño, Baiona, Ribadavia, etc.), charlas literarias, deportivas, etc. Todo ello sazonado continuamente de veladas, o en ocasiones claras, referencias hacia la

³¹ElPuebloGallego,17‐11‐1934,p.3.

³²Para ver el papel de la radio vid. GARITAONANDIA, C.: La radio en España, 1923‐1939. De altavoz musicalaarmadepropaganda,Bilbao,SigloXXI,1988.

³³ElPuebloGallego,4‐2‐1936,p.6:voceradelaultraderecha,ynosofrecesinrebozosumercancía,con lainsistenciaquesólosolíaponerenrecomendarciertaspastillasparaelcatarro.

situación socialdelpaís,lanecesidaddereconstituirlamoralpúblicaylascostumbres enél,sinolvidarelpertinenteinterésporreorganizarydirigirelprocesodeconcesión deautonomíapolíticalaregiónantesdequeelprocesofueradirigidoporlosenemigos delaunidadnacionaldeEspaña.

Es de destacar la participación de falangistas en esta organización y en la redaccióndesuórganomensualhomónimo.AsíJoséVázquezFernández,importante dirigente de la Falange viguesa antes de la rebelión militar de julio de 1936, ejerció comodirectordelapublicaciónycomosecretariodelaagrupación,suhermanoJesús, que además de estar agrupado en Martín Codax también era afiliado falangista; también encontramos a falangistas como Emilio Torrado Lima, Silvio Pérez Arias Francisco Rodríguez Nogue, Eduardo Canitrot Robles o los niños Alfonso Sobrino, Celestino Vázquez y su hermano Lisardo Vázquez, estos tres últimos formando parte delaOrganizacióndeBalillasdeFalangeEspañoladelasJONS³⁴.

La implicación falangista en una publicación de este tipo no deja de ser esperable,tantoporelperfilsocioeconómicodelagrupadodeMartínCodax,comopor laretóricaespañolista,lasactividadesdesarrolladasdesdelaasociación,olamezclade ambas.NoenvanoelgrupodeteatrodelaagrupaciónMartínCodax,quizálasección de la misma más conocida en la ciudad y en los alrededores, se había especializado desde sus mismos comienzos en la representación de obras de José María Pemán y Pemartí, el famoso articulista, dramaturgo y escritor conservador, pluma habitual en Acción Española, del que en la agrupación eran fervientes admiradores, a fin de cuentasdesdeelprimernúmeroseadviertequeunretratofirmadodelmismopreside ellocaldereunionesdelgrupo³⁵. Unasituación bastantecuriosaalaluzdelnombre conelquesebautizólaagrupación,eldeuntrovadorenlenguagallego‐portuguesade los siglos XIII y XIV, al que se hará constante referencia durante los números de la revistaqueseiránsucediendohastaquelleguelarebelión,principalmenteatravésde homenajesylareproduccióndepoesíaenlenguagallega.Uninterésporlaliteratura gallegaquelesllevaráapublicarennumerosasprimeraspáginasversosdelautorque dionombrealaagrupación,aunquetambiéntendríanespacioparahomenajesaotros autoresgallegoscomoRosalíadeCastro³⁶,asícomoparalapublicacióndenumerosas composicionesengallegodediferentesagrupados.Esteamorporsulenguavernácula sorprendentementecompatibleconsuadmiraciónporJoséMaríaPemán,lesllevaríaa homenajearaesteatravésdetodaunaseriedecomposicionesmusicalesconletras engallegoqueinterpretaríaelagrupadoVarelaSaavedra³⁷.JoséMaríaPemánvisitóa la agrupación Martín Codax durante su visita a la ciudad olívica de 1935, en ella se celebró la ceremonia en la que aceptó ser agrupado de honor –el honor se le había concedidoconanterioridad³⁸–,einclusoaccedióapermitirquelaseccióndeteatrode laagrupaciónpudierarepresentarsusobrasdeformagratuita,sincobrarsusderechos de autor. Este, quizá fue el acto social más importante al que hizo frente la organizacióndesdesucreación,sóloigualadoporunhomenajesemejanteyyacitado al Marqués de Valterra³⁹. Durante el desarrollo de esta visita del escritor gaditano a Vigo, se le rindieron diferentes homenajes por parte de la comunidad política contrarrevolucionariayconservadoralocal,concentrándoselamayoríadelosmismos en el homenaje que Martín Codax le brindó en el Café Savoy, el lugar de reunión habitualdelaclaseacomodadaydeloscontrarrevolucionariosviguesesdelmomento.

³⁴MartínCodax,nº19,p.3.

³⁵MartínCodax,nº1,p.4.

A priori,unlugarenelquesefomentalapoesíaenlalenguagallega,noparece el lugar adecuado para que se localice a un nacionalista español extremo como los miembrosdelaAcciónCatólicaydelasJuventudesdeAcciónPopulardelaciudadde Vigo, por más que esta visión pueda quedar más o menos matizada en función a la capacidad de ocultación de la agrupación, este regionalismo expuesto desde la agrupación fue matizado a través de una gruesa capa de localismo exacerbado en formadelviguismopropuestodesdelaasociaciónMartínCodax⁴⁰.

Este aprecioporsuciudad,porsufuturoyporladefensadelapropiaidentidad deVigodentrodelcontextogallegollevóalaagrupaciónaconvertirseenunodelos principales baluartes defensores de la urgente necesidad de construir un aeropuerto enlaciudad⁴¹,dentrode unacampañaemprendidaporlosdiariosgeneralistasdela localidadyquetendríasumáximobaluarteenelcasaristaElPuebloGallego⁴².Unaposición quenosignificaráenabsolutoqueMartínCodaxtengaunaposicióncontrariaalacreación deunaautonomíaenGalicia,sinoqueladefenderáporentenderquesignificaunpasomás enladefensadelaunidaddelapatriayenlaintegraciónenelladeunaGaliciaqueleha aportadoaEspañaunodesussímbolosmásimportantes,supatrón:elapóstolSantiago⁴³. Aunque tampoco debemos llamarnos a engaño, la defensa de la autonomía reclamada desdelaasociaciónMartínCodaxasícomodesdelaAcciónCatólicaylaUniónRegionalde Derechas,acuyasjuventudespertenecíanlamayoríadesusafiliadosyqueformabanparte delasJAP,secircunscribíaaunaseriedecaracterísticasmuyespecíficas,fueradelascuales no podría ni debería haber lugar para la autonomía⁴⁴. Esta podría ser muy positiva para Galicia y para España, o muy negativa dependiendo únicamente de quién guiara los designios de la nueva autonomía política. Desde la denuncia de que la propaganda autonomistaparecíareducirestaaserlaautonomíadelFrentePopular,porelsilenciodelos partidosdeladerechasobreella,losagrupadosdeMartínCodaxdenunciabanquelabatalla políticaporlaconquistadelpoderautonómicoenGaliciaseríalaantesaladelareconquista de España; no podría haber una autonomía gallega capaz de ayudara la regeneración de EspañasinoestuvieraenmanosdeaquellosmiembrosdelaclasepolíticaenemigosdeDios y amigos sólo de repartirse un botín pactado de antemano en las antesalas de la presentación decandidaturasdel Frente Popularparalasanterioreselecciones defebrero de1936⁴⁵.

³⁶MartínCodax,nº6,p.5.

³⁷MartínCodax,nº5,p.5.

³⁸MartínCodax,nº6,p.8.

³⁹MartínCodax,nº5,p.1.

⁴⁰Entreotros:MartínCodax,nº8,p.1;íd.,nº1,p.3.;íd.,nº8,p.1.;íd.,nº17,p.1.

⁴¹MartínCodax,nº6,p.1.;íd.,nº7,p.4.;íd.,nº8,p.4.

Para estacitaelectoralanterior,laagrupaciónatravésdesuórganodeprensa habíadecididoreclamarpazsocialparalaciudad,enaquelmomentoinmersaenuna situación de gran tensión por motivo de las elecciones generales y la amenaza de huelgas por parte de los sindicatos, amenaza que se acabaría concretando en la convocatoriadelascentralessindicalesparaeldía27deabril,momentoapartirdel cualseacabaríadedinamitarlapazsocialenlaciudaddisparándoseunaconflictividad queyasólopararíalarebeliónmilitarylarepresiónsubsiguiente⁴⁶.Enestecontexto enelquedesdelosmesesdenoviembreydiciembrelostiroteossesucedenenVigo

⁴²ElPuebloGallego,07/12/1933,p.10.

⁴³MartínCodax,nº18,p.1.

⁴⁴MartínCodax,nº18,p.6.

⁴⁵Ibid.

⁴⁶GIRÁLDEZLOMBA(etalii):«Vigo»,enWOUTERS,M.(ed.):1936:Osprimeirosdías,Vigo,Verais,1993, pp.19‐44.

con frecuencia, y en los que suelen tener que ver diferentes militantes de Falange Española,elórganodelaagrupaciónMartínCodaxnoenvanoformadaydirigidapor un buen número de militantes y simpatizantes de dicho movimiento, saldrá a la palestra para defender el honor de sus agrupados, así como el de los militantes encausados de Falange Española por reyertas callejeras y diferentes episodios de violencia política en la órbita de aquellos reconocidos por Fernando Meleiro en la ciudaddeOurense.

Tanto en la capital de las Burgas como en la ciudad olívica, la violencia política desarrolladaporlosfalangistasenenfrentamientodirectoconlasfuerzasysindicatos obrerossehabíaconvertidoenunainterminablecadenadeaccionesyrespuestasque habían desarrollado una interminable concadenación de sucesos violentos que no pocas veces habían terminado con algún muerto. En las propias páginas de Martín Codax,veremoscómoelagrupadodemásrangoentrelosquemilitanteenlaFalange, el secretario codixta José Vázquez Fernández, mano derecha del Reisiño en sus actividades culturales y sociales, defenderá a capa y espada la inocencia de Luciano CondeRodríguez⁴⁷,unfalangistaacusadodemataraunobrerodefiliacióncomunista endiciembrede1935⁴⁸.Comovemos,losagrupadosnoeranindiferentesantelosmás graves sucesos que ocurrían en la ciudad, especialmente si un falangista estaba involucrado en ellos, algo que no es de extrañar, pues había falangistas en Martín Codax desde antes de su misma constitución como asociación, y no cualquiera, sino alguno de los fundadores del partido fascista en Vigo. Xavier Ozores Pedrosa, era mucho más que un vinculeiro cualquiera y el legítimo propietario del pazo de La PastoraeraelmejorcontactoconlaaltasociedadviguesatantodeFalangeEspañola comodelaagrupaciónMartínCodax.Enlosjardinesdesupazosedesarrollólafiesta en homenaje a los dos más egregios amigos de la asociación cultural fundada por el padreÁlvarezMartínez:elMarquésdeValterraydonJoséMaríaPemán–noenvano amboseranagrupadosdehonor–.Podríasermuyposiblequeenesemismojardínse llevara a cabo parte de la planificación y los prolegómenos de la rebelión militar viguesa de julio de 1936, así como de la preparación de toda la represión política subsiguiente a la misma. Sin duda alguna, Falange Española y la agrupación cultural MartínCodaxtuvieronencomúnalgomásqueelgustodesusdirigentesporelteatro.

⁴⁷MartínCodax,nº11,p.5.

⁴⁸LaVozdeGalicia,20‐12‐1935,p.8.

¿MartínCodaxunaasociaciónfascista?

Los rasgosfascistasdeMartínCodaxsehacenespecialmenteevidentesatravésde la implicación depersonajes destacados de la militancia falangista viguesa anterior al estallido de la guerra; no obstante, estos estarán acompañados de una mayoría de militantes de las JAP agrupados en Martín Codax, que si bien estarán sometidos a un procesodefascistizaciónyhastaciertopuntopodríanserconsideradosfascistas,strictu sensunoestaríamoshablandodefalangistas.TalycomodijimosqueplanteaLowe,las JAPfuerondeunamanerauotrafascistas,einclusoparamuchosllegaronasuponerel granpeligrofascistadentrodelaEspañadelosañostreinta,aunquerelatoscomoelde Meleiro en Ourense nos rebajen considerablemente las expectativas revolucionarias y violentasquecabríaesperar,porlomenos,deestosjapistasdeprovincias.

Lo quenodejadesercierto,pesealescasooaparentementeescasoradicalismo y culto a la violencia del fascismo japista en Galicia, es que pasaron a integrarse de formamasivaenFalangeEspañolaunavezqueestafueilegalizada.Enesecaso,sialgo cabría esperar es que el proceso de fascistización al que se sometían la propias Juventudes de Acción Popular a través de sus rituales iniciáticos, de sumisión y aceptacióntotaldellíder,decultoaparente–aunquefueramásretóricoquepráctico‐ alaviolencia,alorden,aladisciplinay,cómono,alatradiciónentendidadesdeuna ópticafuertementeinfluenciadaporelcorporativismoyelregeneracionismo,seríaque seconvirtieranconlallegadadelprocesoderadicalizaciónpolíticadelavidaespañola, en la organización fascista y violenta en la que se acabaría convirtiendo Falange Española. Quizá, la explicación más plausible que podamos encontrar para esta incógnita pueda ser que realmente la derecha accidentalista republicana encarnada porlaCEDAyporlaURDenGalicia,nuncadejódeverposiblecontinuarjugandoconla baza democrática, o por lo menos pretendería guardar las formas con el juego democráticoconlasmínimasgarantíasdepodercontinuaraspirandoaserunjugador de nivel en el juego electoral. Algo que evidentemente no podrían acabar de hacer radicalizando irreparablemente a sus juventudes. El ejemplo alemán era cercano, Hitler llegó al poder con el beneplácito de las derechas tradicionales germanas, bien les podría parecer a las derechas españolas que, en ocasiones, afianzar de alguna manera las expectativas fascistas españolas a base de apoyarlas económicamente o conotrosmedios,podríaayudaralasmismasarecuperarelpoder,inclusoautilizaral fascismoyhacerdeélunpeónmásensuparticularpartidaelectoral.Noobstanteno parece que este planteamiento hubiera sido el adecuado, al contrario, en pleno procesodedescomposiciónpolíticadelaCEDA,traslaseleccionesde1936,elgrupo mayoritario de la oposición no tenía un líder que la dirigiera, sino que de forma efectiva este rol lo desempeñaba José Calvo Sotelo, el gran financiador de Falange EspañolaanivelgeneraldelEstado.Ademásaestafaltadefuerzapolítica,selesumó nosólolacasitotaldescomposicióndelasJAPenunospocosmesesdespuésdeperder las elecciones, sino el trasvase en masa de sus afiliados a otra organización política, recién ilegalizada, extraparlamentaria y, además, que había pasado a rehusar abiertamente el juego político parlamentario para intentar tomar el control en las callesatravésdelpistolerismoyconunaclaravocaciónviolentaydeaccederalpoder porelejerciciodelamisma.

En estecontexto,esevidentequenosencontraremosfascistasenMartínCodax, incluso de una forma u otra debemos aceptar que esta asociación habría sufrido de formadirectaunprocesodefascistizaciónque,afindecuentas,vendríadadoporel que estaban sufriendo sus miembros. No obstante, no podríamos decir que Martín Codax fuera una agrupación fascista. Entre otras cosas porque de una forma u otra, habíaaceptadounprocesodedivisiónautonómicadelEstado,pormuyconcretasque fueran sus cláusulas de aceptación. Martín Codax como grupo aceptaba la viabilidad hasta julio de 1936 de una posible región autónoma gallega dentro del marco del Estado integral republicano. Si bien hasta la propia Falange tenía cierta veleidades regionales –por ejemplo antes del 18 de julio tenía un jefe territorial que agrupaba orgánicamente el mando sobre las cuatro provincias gallegas: Jesús Suevos–, la asuncióndeunaparteimportantedelaidentidadgalleganopodríasercompatiblecon unfascismocentradoenlanaciónespañola,sinomásbieneneljuegoposibilistadelos partidos dentro del sistema. Unos partidos que en un proceso de regresión electoral sufrido escasos meses antes, no podían menospreciar la oportunidad de que se crearan nuevas estructuras administrativas capaces de ejercer como eventual contrapuntodepoderfrentealadireccióncentraldelEstadoy,además,comoválvula deescapedelastensionesinternaspropiasde lospartidosfueradelgobiernoy,por tanto, con una cantidad muy limitada de cargos institucionales con los que saciar el ansia de sus cuadros de mando. En otras palabras, una mayoría de la derecha contrarrevolucionaria estaba dispuesta a seguir con el juego legal y parlamentario republicano para lograr de forma pacífica cuotas de poder, aspiraban a crear gibraltaresvaticanistas–enpalabrasdellídersocialistaIndalecioPrietorefiriéndosea la autonomía vasca del lehendakari Aguirre– por toda España a través de las autonomías regionales⁴⁹. Una realidad esta que otra buena parte de la derecha contrarrevolucionaria española, especialmente aquella extraparlamentaria y/o fascistizadaenmayormedida,noestabadispuestatolerar⁵⁰.

Desde luego Martín Codax era una asociación fuertemente españolista, su amistadconJoséMaríaPemán,delquecontinuamenterepresentabansusobrasante los obreros vigueses, sus continuos ciclos en homenaje a los grandes escritores del siglo de oro de la literatura española como Lope de Vega o Calderón, las proclamas unitariasdentrodesuaceptacióndelmodeloautonómico,oinclusolagalleguización delnombredeunodesuspatronosy,además,fundadordelaFalangeviguesaXavier Ozores Pedrosa, parece que permitirían aceptar cierto grado de veleidades regionalistas,generalmentereducidasamuestraspuramentefloclóricas,delfascismo españolenGalicia,pudiendoexplicarselaexistenciadeunjefeterritorialdeGaliciade Falange Española, simplemente por la necesidad de agrupar y coordinar a unos núcleosfalangistasdesperdigadosymuyalejadosentresíydeMadrid.

En todocaso,elgradodeimplicaciónverídicadelosagrupadosdeMartínCodax en el falangismo vigués es reducido. Efectivamente hemos podido seguirle la pista a unos cuantos, algunos más representativos que otros para la organización de José AntonioPrimodeRiveraenlacapitalolívica,peroestosnodejandeserunamuestra muylocalizadaderadicalesopulentos.Lasbasesrealesdelfalangismoestaríanocultas bajolascatacumbas,sienunareunióndeteníanacuarentaydospersonas,¿cuántas podríanserentotallasimplicadasenlaorganizaciónfalangistaviguesa?Eldoble,quizá el triple, no lo sabemos, pero en todo caso, serían algo mayores. Los agrupados de MartínCodaxquesedescubrencomoafiliadosaFalangeEspañolaconanterioridadal 18 de julio nos dan una idea de que estamos hablando aproximadamente de, como mínimo una veintena más de personas, quizá el doble. Pero no podemos dejar de tenerencuentaqueapartirdelarebeliónmilitarelaugedelasafiliacionesy delas altasenelpartidorealizadasporfreeridersyporelementosquebuscabanlimpiarsu historialdepasadosrelacionadosconorganizacionesopersonasdeizquierdapueden nublar y hasta cierto punto falsear el dato del número real de falangistas, o de la capacidad real de movilización política de estos con anterioridad al golpe de Estado, unavezfuerondescartadoslosresultadoselectoralesdefebrerode1936comofuente válida de datos por poder conducirnos a importantes errores de cálculo dadas las incongruenciasentreelnúmerodefalangistasquecontrastamosenotraszonasyelde votosemitidosasuscandidaturas⁵¹.

⁴⁹De la GRANJA SAINZ, J.L.: Nacionalismo y II República en el País Vasco: estatutos de autonomía, partidosyelecciones:historiadeAcciónNacionalistaVasca,1930‐1936,Madrid,SigloXXI,2008,p.153. ⁵⁰ABC,24‐4‐1936,pp.20‐21.

La defensadeFalangeporpartedeMartínCodaxquedaráenevidenciaatravés delfalangistaJoséVázquezFernándezensuartículodediciembrede1935,enelque pretende limpiar el honor del falangista acusado de matar a un obrero de filiación comunista⁵².Sibiendebemossuponerquelarevistaeditadaporlaorganizacióntenía unatiradabastantelimitadayque,igualmente,susactividadesteníanunaimportante limitación de seguimiento en directo, el medio de comunicación por el que Martín Codaxmáspodríahaberinfluidoenlasociedadyenlajuventudviguesahabríasidoel nuevomediodecomunicacióndemasas:laradio.Comoplasmamosantes,RadioVigo estaba dirigida en aquel momento por un falangista y había sido acusada desde El PuebloGallegoporhacerabiertamentepropagandadetintesfascistas,probablemente eltemordelrotativocasaristanofueraexactamenteelfascismo,sinolapropaganda para las candidaturas de la URD que se haría desde la emisora, pero no deja de ser reseñablequequizá,lainformaciónmásprecisasobreelgradodefascistizacióndela agrupación hubieran podido ser grabaciones de aquellas alocuciones radiadas⁵³. En ciertaformalapropagandadelaURDyelproselitismofascistaquesepudierarealizar de forma velada desde los medios codixtas serían todo uno; de la misma forma que

⁵¹GREGORIOMOSQUERA, P.:«BrevesíntesisdelnacionalsindicalismogallegoenlaEspañadelaSegunda República»,SantiagodeCompostela,USC,2009,p.144.

⁵²MartínCodax,nº11,p.5.

⁵³MartínCodax,nº11,p.2.

nos encontramos la defensa de un falangista realizada por otro falangista en las páginas del órgano de la asociación, podemos encontrarnos la visita del mismo agrupadofalangistaalasnuevasinstalacionesdelaJuventudCatólicaencompañíade laplanamayordelaasociación⁵⁴,olasdurascríticasdelaestrictamoralcatólicadelos miembrosporlasatrevidasproyeccionescinematográficasdeloscinesdelaciudad⁵⁵. Noenvanolaheterogeneidaddelosmiembrosdelaagrupacióneralasuficientecomo para que entre sus simpatizantes realizaran donaciones a la biblioteca del grupo con temáticastancuriosascomoLavidaenMarte,ElmartiriodeJesús,oLaCartujadeSan BrunoysushijosporunCartujodelAulaDei(sic),entreotras.

Estos anecdóticostítulos,recogidosdeentrelosfondosdelabibliotecaÁlvarez Martínez de la agrupación Martín Codax, pretenden ser un breve ejemplo de que la fascistización y los fascistas que había en esta asociación, como probablemente en otrasdesutipoenotroslugaresdelageografíaespañola,eramayúscula.Yquepesea poseerciertosrasgosidentificativoscomunes,yahabersufridounamismaalienación política,esmuyprobablequemuypocosdelosindividuosalosqueconsideramoso englobamos políticamente dentro del fascismo, como individuos más o menos comunes,tuvieranunanociónrealdeloquesignificabaelfascismo,pormásqueellos de una forma consciente o inconsciente estuvieran participando en él, una realidad, que bien pudieramos considerar no sólo para los individuos sino también para el conjuntodeestosydelaquenopodríaexcluirseaasociacionescomoMartínCodax.

Conclusiones

En la asociación Martín Codax de Vigo, y en su órgano periodístico, nos hemos encontrado un lugar de encuentro de las diferentes familias políticas que más tarde formaríanelllamadoMovimientoNacional;desdemiembrosdelaURDhastacatólicos, japistas, falangistas y tradicionalistas pasaron por la membresía de la asociación, participando activamente en su labor benéfica así como en sus actividades propagandísticas.

⁵⁴MartínCodax,nº10,p.2.

⁵⁵MartínCodax,nº10,p.7.

El estudio de este tipo de asociaciones, cercanas a la Acción Católica y con afiliados,simpatizantesycolaboradoresprovenientesdeunamplioabanicoideológico dentrodeladerechapolíticadelmomento,nospareceespecialmenteinteresante.

Este interésvienedadoportratarsedeasociacionesylugaresdeencuentroenel que socializaron y compartieron experiencias políticas, organizativas, asociativas, benéficasyescuadristaselementosdelasdiferentesfamiliasideológicasyorganizati‐ vasquepasaríanaintegrarseposteriormenteenelMovimientoNacional.

En este sentido entendemos que hasta la fecha, el interés historiográfico en tornoalas diferentesfamiliasqueenglobabanlaamalgamapolíticaeideológicaque sustentó el golpe de Estado y que dio carga política al mismo durante la guerra y la postguerra, se ha detenido de forma bastanteespecífica en la difererenciación entre sus diversos actores ideológicos, pero no en torno a los procesos comunes de socializaciónanterioresalaguerra.Dichodeotraforma,lahistoriografíahavistocon interés los incidentes y las confrontaciones internas entre las diferentes familias del régimen antes, durante y después de la guerra, pero se ha detenido poco en los procesos de socialización comunes a través de la participación en los mismos elementosasociativos,comoclubesjuveniles,femeninos,etc.

Entendemos que, a través de este tipo de estudio, ampliado numérica y geográficamente, podrían desarrollarse nuevas líneas de investigación sobre la apariciónyproliferacióndeelementosyformasdefascistizaciónenladerechapolítica españoladelosañostreinta,asícomosobreelpapelrealycualitativodesempeñado porafiliadosysimpatizantesdeFalangeenelmismo.Así,elestudiodelascategorías parafascistasenelfuturonodebedescartarelestudiodelasasociacionesculturalesni delossujetosintegradosenellas,paracomprendersuutilidadyfuncionamientocomo víasdeinculturaciónpolíticafascistaenlaEspañadelosañostreinta.

ELFALANGISMOENCRISISCONLACRISISDEFEBRERODE1956

JesúsM.Zaratiegui UniversidaddeNavarra

Cuando cruzabaelecuadordelascuatrodécadasdevigenciadelrégimen(1936‐ 75),elfranquismosufrióunacrisis,uncambioderumbo,connotadoporeldefinitivo declive del falangismo como hilo conductor y el progresivo encumbramiento de la nueva corriente tecnocrática. La larga pugna entre el sector tradicionalista (Carrero, Iturmendi, López Rodó, Arbor)¹y el falangista (Ruiz‐Giménez, Laín, Tovar, Sánchez Bella, Artajo)²se saldará, tras los sucesos de febrero de 1956, con la salida de Ruiz‐ Giménez y Fernández Cuesta. Aunque el exministro de Educación declaró que «cualquier parecido con la realidad era mera coincidencia», es decir, que no tenían nada que ver el cese simultáneo, todos sabían que Franco había aplicado su sentido delequilibriosacandodelGobiernoalascabezasdelosdosestilosdefalangismo:el ortodoxoyelfalangismoliberal.

Paradójicamente, estadefenestraciónabrióunperiododeesperanzaalencargar Franco a otro falangista, Arrese, la elaboración de un corpus legislativo para los siguientesdiezaños.Fueunaño,defebreroafebrero,enelquelailusiónrenacidadio pasoalaamarguradeladerrota.Pareciórepetirseendocemeseselprocesovividoen veinteaños:ascensodeFalange,quecopaladireccióndelEstadoNuevo;vaciamiento delasustanciafalangistaenelconstructodelMovimiento;declivefinal.Paraentender lareaccióndelossectoresdeFalange,unavezlanzadoelproyectoArrese,sucesorde FernándezCuestaenlaSecretaríaGeneraldelMovimientoyenelministerio,conviene examinarprimerolasrazonesquellevaronalpaísaesepuntodeparoxismo.

La confrontación entre los sectores tradicionalistas y falangista había tenido su puntoálgidoentornoa1950cuandoCalvoSereryLaín,cadaunoatrincheradoensu revista(ArboryRevistadelInstitutodeEstudiosPolíticos),habíancontendidosobreel ser de España (con problema o sin problema) y las soluciones que cada grupo (inclusivosyexcluyentes)pusosobrelamesa(aglutinarlomejordelasenergíasdelos

¹ DÍAZ,O.:RafaelCalvoSereryelGrupoArbor,Valencia,2008.

²RUIZ‐GIMÉNEZ,J.:Elcaminohacialademocracia.Escritosen«Cuadernosparaeldiálogo»(1963‐1975), Madrid,1985.

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españoles, deunoyotrobando;oelcontenidoenellemade:«España,oserácatólica, onoserá»).Losañosposterioresfuerondedebilitacióndelosdosgrupos,elfalangista poreldesgastedeRuiz‐Giménezensutarea deministrodesde1951;elgrupoArbor conlacaídaendesgraciadeCalvoSerer,suinspiradorymotor,traslapublicaciónde sufamosoartículoenÉcritsdeParis(XI/53).ElantañopoderosogrupoArbor,consu aliado López Rodó, segundo de Albareda en el CSIC, comenzó a astillarse como recuerdaCalvoSerer:

Cuando en 1953 la «tercera fuerza» se esforzaba en plasmar en realidades su programa mediante la publicación del referido artículo de Calvo Serer en París, el administrativista empieza a dudar de las posibilidades políticas de tal operación y decide en consecuencia abrirse paso por otros caminos, tras haber hecho propias algunas de las ideas políticasdeCalvoSerer.AsíescomoLópezRodócomienzaaaglutinaraun grupodeinfluenciacreciente,elllamado«tecnocrático»,queconeltiempo iría consiguiendo el nombramiento de ministros como López de Letona, LópezBravo,Allende,Liñán,Monreal,Mortes³.

Una extraña relación amor‐odio porque López Rodó declarará en 1957 que «hemos venido a llevar a cabo el programa de Rafael», aunque Rafael Calvo Serer encontraseestomaganteesteaparenteplagiodesusideas.

López RodóhabíaconseguidolacolaboracióndeLópezAmoparahacerfrentea lapolíticaque,desdeelMinisteriodeEducación,veníadesarrollandoRuiz‐Giménez.A finesde1955hizocircularundossierpolíticocontraRuiz‐Giménezaquienacusabade desarrollar una acción cultural que favorecía a los comunistas. Con la ayuda de Iturmendi,quehablóaFrancoensufavor,consiguesersecretariogeneraltécnicode laPresidencia.AllíseconvierteenlaeminenciagrisdeCarrero,ayudantedeconfianza deFranco.SuestrellaseguíaascendiendoycrearálaescueladefuncionariosdeAlcalá, en pugna con un proyecto alternativo de Escuela Nacional de Administración que promovía Sánchez Bella y en el que este intentó involucrar, sin éxito, al Instituto de Estudios Políticos. Su director, Lamo de Espinosa, contestó (11/XII/56) que, muy a su pesar,nocontabanconmediosparalanzarsealproyecto.

Hasta 1956todos–falangistasytradicionalistas–habíanintentadooperardesdeel Estado.Apartirdeentonces,yanosepiensaenlaunidaddeEspaña(haciaatrás),sino en la integración en Europa (hacia adelante). Es un importante cambio de perspectiva

³CALVOSERER,R.:Misenfrentamientosconelpoder,Barcelona,1978,p.53.

que sevaacompletarconlainsistenciadeJuanXXIIIenlasociedad,ynoenelEstado:la libertadreligiosadelConcilioVaticanoIIfrentealaunidadcatólicadelEstadoespañol, que se entenderá como libertad de conciencia. Este cambio copernicano dejó a los católicosdirigentesfranquistasenunestadodeconfusiónmental.

La crisis de 1956 fue la de mayor calado que había sufrido el régimen desde 1936⁴.Francocreyóquetodoseleibadelasmanosporquefueronvarioslosfrentes que hicieron crisis simultáneamente: la organización institucional, sin nuevas leyes desde 1948 (nueve años estáticos); la economía, ahogada por una autarquía insoportable;lasbases(Falange)seestándesviando;losdosgrandesacuerdosdel53 (Estados Unidos y Vaticano) no habían resuelto los graves problemas por los que atravesaba España; la universidad estaba descontrolada. La situación era descrita en unanotaquepreparóLópezRodóeneneroparaqueCarrerolahicierallegaraFranco, sobre «La situación política española al comenzar 1956»⁵. A lo largo de 1955 Franco habíaprecisadoquelaestructurapolíticaespañolaeralamonarquíapopularysocial, encarnadaenladinastíadeAlfonsoXIII.Eraeldesarrollodelasformaspolíticasquele sostuvieron en la guerra: falangistas, católicos, y monárquicos. La nota describe las distintasetapasrecorridasporelrégimen.Lanacional‐sindicalista(1936‐45)seasoció alosregímenestotalitariosaliados;laestabilizacióninteriorylaimagenexteriorexigió darprimacíaaloscatólicos(1945‐54);yeleclipsedelademocraciacristianaabríala fase de tono monárquico. Pero la lealtad que los monárquicos mostraronen las dos primerasfasesparecíanosercorrespondidaporfalangistasycatólicosdesde1955.«La actitud antimonárquica, antitradicional de determinados elementos falangistas en colaboración con otros elementos católicos» se ha agravado hasta hacer oposición desdedentrodelGobierno,sequejaenlanotacitada.

Estas muestrasderebeldíadelconjuntofalangista‐católicosehabríanacentuado durante 1955: en febrero, con motivo del Día del Estudiante Caído, el plante de los estudiantesfalangistasagrupadosentornoaJorgeJordana,instrumentodeFrancisco J. Conde, director del InstitutodeEstudiosPolíticos; los artículos antimonárquicos en Haz, periódico nacional del SEU; la hostilidad sorda de Arriba hacia la monarquía; gritos falangistas antimonárquicos en la conferencia en el Ateneo del antiguo

⁴ARRESE,J.L.:Unaetapaconstituyente,Barcelona,1982.

⁵ArchivoGeneralUniversidaddeNavarra(AGUN).FondoLópezRodó(LLR).Caja462/01.

embajador italiano Cantaluppo; mutilación del monumento a la Infanta Isabel por individuoscercanosalFrentedeJuventudes;propagandaclandestinaparadisolverla FEydelasJONS,yvolveralaprimitivaFalangeNacional‐Sindicalista.Todouncatálogo deesacrecienteoposición«desdedentro».

La nota acusa del enrarecido clima universitario al ministro de Educación Nacional Joaquín Ruiz‐Giménez, a sus directores generales (Pérez Villanueva y FernándezMiranda),alosrectoresdeMadrid(Laín)ySalamanca(Tovar),yalaactitud de Dionisio Ridruejo en los cursos de Santander. Todos ellos falangistas. La Escuela CentraldeMandosdelFrentedeJuventudessehabríaconvertidoen«unherviderode demagogia y de rebeldía». Las reuniones de falangistas con socialistas (Zaragoza) y anarquistas (Barcelona) parecían buscar una conversión de la OSE en remedos de la UGTylaCNT.ElCongresodeJóvenesEscritores,lapublicidaddelapelículaMuertede unciclistadeJ.Bardem,losactostraslamuertedeOrtega.Endefinitiva,«pasancomo franquistas, pero sin Franco». El escrito convenientemente situado por Carrero en El PardoechaalfuegolaleñaqueFranconecesitabaparaalarmarsemásaúnyhacerla minicrisisdefebrero.

En realidad, la desafección de la intelectualidad respecto al régimen es un procesoqueveníaproduciéndosedesdecomienzosdeloscincuenta,peronoescasual este sincronizado desencanto de algunas de las cabezas que habían sido soporte del proyecto franquista. Veamos tres ejemplos, ordenados por orientación política, de derechaaizquierda:CalvoSerer,Ruiz‐GiménezyRidruejo.

Rafael CalvoSerernacióenValenciaen1916⁶.EstudióFilosofíayLetrasysacóla Cátedra de Historia Moderna por la Universidad Central en 1942. Amplió estudios en Basilea, Zúrich y Friburgo. En el CSIC, dirigió la revista Arbor desde 1947, el DepartamentoInternacionaldeCulturasModernas,yelDepartamentodeFilosofíadela Cultura, puestos en los que cesó en 1953. Como delegado de la Junta de Relaciones Culturales trabajó para el establecimiento de las relaciones culturales con diversos países de la Europa Occidental (1946‐49). En estos años publicó dos obras de filiación integrista: España sin Problema (1949); y Teoría de la Restauración (1952). En 1953 publicó un polémico artículo en la revista francesa Écrits de Paris. Franco conocía el

artículo yaqueCalvoSererselohabíahechollegaratravésdeJorgeVigón,peronole

⁶DÍAZ,O.,RafaelCalvoSerer…,op.cit.,pp.17‐18.

gustó quelopublicasefuera.CalvoSererperdiótodossuspuestosenelCSICyenArbor, y pasó a formar parte del Consejo privado de don Juan de Borbón. De 1966 a 1971, presidióelConsejodeAdministracióndeFACES,sociedadeditoradeldiarioMadrid.En 1958 publicó su libro La fuerza creadora de la libertad, fruto de su estancia en los Estados Unidos,enelque se distanciade susposicionesconservadorasintransigentes. Asípues,en1956CalvoSerercomenzóestevirajequelellevaráenlosañossetentaa firmarenParíseldocumentoconstitutivodetodalaoposiciónenelexilio.

Joaquín Ruiz‐Giménez, ministro de Educación entre 1951 y 1956, ya había iniciadolaaperturahaciaposicionesliberalescuando,nadamástomarposesióndesu cargo, colocó en puestos clave a personas como Laín y Tovar. Su política de mano tendida dirigida a recuperar atodos los que habían militado al lado de la República, parasacarlomejordecadauno,lehabíaganadolaanimadversióndelosmásduros del régimen. Además, su empeño por desactivar la fuerza del grupo Arbor, con la complicidad del CSIC (López Rodó y Albareda) y del Ateneo de Madrid, donde Pérez‐ Embid era presidente, junto a las innovaciones en el sistema de formación de tribunales de cátedras universitarias, hicieron de esos cinco años un infierno por la pugnaencarnizadaentrelosdosgrupos.

Ruiz ‐GiménezjustificasuapoyoaFrancotraslaSegundaGuerraMundialporsu habilidadparanometernosenella,luegotodoslospaísesreconocieronaEspaña(«el régimen no era tan antidemocrático») y, sobre todo, porque el régimen lo habían hecho realmente los católicos. Pero el examen más profundo en Roma durante el Conciliodeestoshechoslellevóalacrisisdeconcienciapolíticaqueseinicia

… cuandoyo,enelejerciciodemicargodeministro,mepongoencontacto con las realidades de casi todas las provincias españolas, de los pueblos españoles; cuando me encuentro con la imposibilidad de aumentar las escuelasporquecarezcodefondos;cuandomedoycuentadequehayuna gran insensibilidad en los sectores más importantes del sistema para dedicar a educación nacional las cantidades necesarias para hacer una auténtica política de educación de todo el mundo; cuando veo que hay cerrazón por parte de sectores tradicionales para realizar una enseñanza media lo más igualitaria posible; cuando me tropiezo con que desde el punto de vista de las Universidades y mi deseo de incorporar de nuevo a elementos valiosos que estaban exiliados, se produce una campaña que pocoapocovaminandomicréditoymiprestigiodentrodelgobierno⁷.

⁷VILAR,S.:ProtagonistasdelaEspañademocrática,Barcelona‐París‐Madrid,1968,p.458.

El viraje se va a consolidar en sus años de Salamanca (1956‐60) que «fueron decisivosparamiprofundocambio,nodemiscreenciasreligiosasbásicas,comoenmi enfoque de la Filosofía del Derecho, para enraizarla en el terreno sustancial de los derechos humanos fundamentales y de la organización democrática de los poderes públicos»⁸. En un clima de diálogo con los colegas de docencia por encima de diferenciasideológicas,especialmentecon«EnriqueTiernoGalván,porquemercedal esfuerzodecomprensiónrecíprocaydediálogosinveladuras,sobreelduropasado,el difícil presente y el incitante futuro, logramos pasar de una patente animadversión, por no decir hostilidad, a una estimulante cooperación; él, desde su marxismo doctrinal,nuncatergiversado,ysuagnosticismoreligioso,perocondelicadorespetoal creyente, y yo desde mi fe cristiana y mi ya firme voluntad de acción democrática, hastalograrunasincerasintoníaennuestrasperspectivas».Tambiénallísereconcilia con Giménez‐Fernández con motivo de una conferencia que dio este sobre Fray Bartolomé de las Casas. Esta postura de integración recibirá las críticas de Serrano Suñer:«eracontradictorioporquecortejabaalavezaFranco,aJuanXXIIIyalPCE»⁹.

Tierno GalvánestabaenSalamancadesde1953ysecalificabacomonocatólicoy nofalangista,segúncuentasudiscípuloRaúlMorodo¹⁰.UnaconferenciaenelIEPde Javier Conde, teórico del falangismo proalemán, introductor de Schmitt y de los teóricosdelarevoluciónnacional,lemarcayquedafijadocomoantirrégimenycomo «enemigo interior». Tierno venía siendo discretamente trabajado no por el PCE, que teníaescasopesoentonces,sinoporelPSOEcuyoliberado,AntonioAmat,visitabaal profesorenSalamanca.SeráprecisamenteAmatquienenmarzode1955anunciauna próxima entrevista de Teodomiro Menéndez, enlace habitual con disidentes del interiorcomoRidruejo.

Cerramos el triángulo con Dionisio Ridruejo, el hombre más a la izquierda del grupo, que sedebatía por no romper con el franquismo. «En el año 1955 consideré que esta tentativa era quimérica, que nada podría hacerse sin fuertes presiones socialesyqueelgranproblemaeraqueelpuebloespañolhabíaperdidosuconciencia civil.Había,pues,quedevolvérsela.Porlotanto,habíaquesituarseenelextrarradio del Régimen, para crear un movimiento de conciencia social en el país»¹¹. Los contactos de los socialistas con el antiguo líder falangista, a través del Movimiento Socialista de Catalunya, se habían iniciado en Madrid a comienzos de 1955¹². Su participaciónenelmovimientoestudiantillellevaalacárcel:«esorepresentóparamí algoquenohubieseconseguidocon50conferencias:mipresentaciónalpúblicoque nopertenecíaalafamiliatriunfadora».

⁸RUIZ‐GIMÉNEZ,J.:ElConciliodelsigloXXI,Madrid,1987,pp.131‐147.

⁹SAÑA,H.:Franquismosinmitos:conversacionesconSerranoSuñer,Barcelona,1982,pp.323‐325.

¹⁰MORODO,R.:Atandocabos,Madrid,2001,pp.131‐147.

Precisamente unosdíasantesdeserdetenido,Ridruejoescribió(24/I)aMartín Artajo, ministro de Asuntos Exteriores, quejándose por la suspensión de las revistas falangistasÍnsulaeÍndice,hastaentoncestoleradasporelrégimencomomanejables, y «que por el mero hecho de existir y de manifestarse en su independencia y su apoliticismodabaalrégimenunapatente–seguramenteinmerecida–deliberalismoy moderación»¹³.LasdossesentenciaronalpublicarunnúmeromonográficoaOrtega, muy laudatorio. El público de Ínsula estaba en el exterior, «era el puente entre una España intelectual no comprometida pero respetuosa y respetada, con un mundo propenso a no creer semejante posibilidad de una vida intelectual en España no ya libre, sino siquiera en “libertad vigilada”. He aquí que llevan razón». Pero más grave era el caso de Índice, una revista creada por el régimen y cuyo director era un falangista excombatiente: «Representaba entre nosotros uno de los varios intentos para demostrar que el Régimen –al menos como hecho consumado y punto de partida– tenía posibilidades de apertura, de inclusión, de interrogación, de progreso perfectivo».Paraarrancarposiblesbrotesdeliberalismo,elMinisteriodeInformación suspendió estas dos revistas culturales que llevaban diez años publicándose. Índice tiraba 7.500 ejemplares, Ínsula 3.500. Meses antes había pasado lo mismo con las revistas estudiantiles Alcalá y Haz, por incluir artículos con críticas a la política educativadelGobierno.

Los generales Aranda y Kindelán eran también parte de esa «oposición manejable» que el dictador permitía. Se movían en círculos parecidos a los de Ridruejo.EncartaaDonJuanel31deenerode1956,elgeneralArandalereprochaba lasospechosacoincidenciadedeclaracionesconlasdeFrancoyquerevelaríaelgiro

¹¹RIDRUEJO,D.:Entreliteraturaypolítica,Madrid,1973,p.216.

¹²MATEOS, A.: El PSOE contra Franco. Continuidad y renovación del socialismo español, 1953‐1974, Madrid,1993,p.52.

¹³RidruejoaMartínArtajo,24enero1956(AGUN/MPS/006/027).

franquista quehabíadadoEstoril.«Envirtuddetalacuerdo,losmonárquicospasamos delaoposiciónbienfundadaalafusiónconlosbeneficiariosdelRégimen,aceptando todas y cada una de sus Leyes y principios», una «Monarquía atada previamente de pies y manos» por un régimen que «ha caído en la falta absoluta de libertad»¹⁴. Reprocha al Borbón que con ese viraje pierde el apoyo de las masas obreras y de muchosmonárquicos.AsíArandaseseparadefinitivamentedeDonJuan,alqueacusa deplegarseaFranco.

Seguir a estos personajes en torno a 1955 permite hacerse una idea del ambiente político en la España franquista en vísperas de producirse los disturbios estudiantiles que condujeron a la mayor crisis del régimen. Había otro problema ya citado:laactitudabiertamentecontrariadeFalange.Nosetratabadegritosaislados contraFranco(enOrense,enelValledelosCaídos)sinodeundesenganchedeloque entendíaneralatendenciavencedora,lamonárquicapatrocinadaporCarreroyLópez Rodó. Fernando Herrero Tejedor se preguntaba: ¿tiene aún Falange una misión? Se cumplíaelXXaniversariodelavisitadeJoséAntonioaÁvila:muchosespañolesviven en condiciones miserables, y eso seguía igual, «todavía está pendiente nuestra revolución»,dijoHerrero.Francotambiénsehabíaexcusadoporquehansido«20años críticos, azarosos, de inquietudes fuertes, en que hemos prevalecido con honor, con gloria y con éxito». El lema de Franco (unidad sin fisuras) comenzaba a crear problemasinclusoahombresadictoscomoTejedor.

El líderfalangistaponíaeldedoenlallagaalhablardemuchoscorreligionarios «amargados por las brutales experiencias de los últimos decenios», y «los que se retiran a disfrutar de su propio bienestar». Este era el resultado de una diferente actitudantelapolítica(elabsentismodemuchosañosestabadandopasoaunamayor implicación);perolaeleccióndelacitadebióponernerviosoamásdeunasistenteal acto:«LaínEntralgoenSobrelaculturaespañolahadichoquelasgeneracionespasan portrestiempos:vivenciainicial,polémicaycumplimiento(…)traslaprimerafasede absentismo,ahoramarchanenbuscadeunapolémicaquedenosotrosdependesirva pararemacharunavezmáslasverdadesprofundasypermanentesdeEspaña»¹⁵.No aludióalprogresivodesenganchedeFalangedelrectordelaUniversidaddeMadrid.

¹⁴FRANCOSALGADO‐ARAUJO,F.:MisconversacionesprivadasconFranco,Barcelona,1976,p.161.

¹⁵PalabrasdeF.HerreroTejedorenÁvila,11deenerode1956.

Herrero Tejedorledalavueltacalificandodepositivaesainsatisfacción,eslomenos quesepodíaesperardeloshijosdel18dejulio.Yrecordabaunasrecientespalabras aduladoras de Fernández Cuesta a Franco: «nos enorgullece su apasionada fe, su constanteacicate,sucríticaexigenteporquesepruebaquelacapacidaddesugestión denuestradoctrina,apesardeldesgastedeltiempo,delosembatesdelarealidad,de la fatiga propia y del odio enemigo, sigue intacta». La insatisfacción uniría al MovimientoyaJoséAntonio.Esajuventudinsatisfechahadeserrecogida,encauzada, como había pedido el Caudillo: «Yo apelo a las generaciones nuevas para que se aprestena la tarea, y pido a los fatigados (…) se acojanalretiro honroso de quienes han servido». Como las bases se estaban desenganchando porque no veían que ese extrañoconstructodelMovimientofueraadotarlesde«unadoctrinacomún,deunos principiosbásicoseinsoslayables»,apelabaalpeligrorojo,«ahoracubiertoconlacapa de la paz y la tranquilidad». Que en 1956 el régimen agitara el espantajo del comunismo («nos hemos acostumbrado a él») indica el grado de desafección de los hombresquehabíanhecholaguerra,ydelajuventudquelessucedió.

El mensajedelosjóvenesfalangistaseranítidoenelartículo«Eldescontentono es una postura negativa», publicado en La Hora (II/56). ¿Qué pide la juventud a sus mayores?: que los muertos entierren a sus muertos. «Una misma postura de sinceridad, de intentar el diálogo, la proximidad entre todos los españoles, unido al deseodenodesfasarsehistóricamente,deencontrarseenconstanteactualidad,deser capaces de realizar lo que el momento histórico exige, son los dos fundamentales elementos que encuadran el pensamiento político de la juventud». La actitud de la juventud era una carga de profundidad para el régimen. Quieren la superación de la viejadistinciónenizquierdasyderechas.Nocomprendenelllamado«problemadelos intelectuales», en el diagnóstico de la enfermedad nacional. Valoran todo lo que de auténtico hay en Menéndez Pelayo y en Ortega, y la aportación de ambos a los problemas nacionales. No hay que mirar atrás para trazar el camino del futuro. Se entiende que leyendo semejantes artículos en revistas adictas, Franco interpretara correctamente que había perdido el control de una gran parte de la Falange, sobre todo,desuselementosjóvenes.

Así lopercibiótambiénelinquietomonárquicoPabloBeltrándeHerediaqueen carta (4/III) a Eugenio Vegas Latapié juzgaba peligrosos los disturbios estudiantiles «porelfermentodesubversiónrevolucionariaquedemuestran.Esindudablequepara hablar hoy a los estudiantes hay que comenzar manifestándoles una absoluta insolidaridad y disconformidad con todo lo actual». La situación y la respuesta del poder político y de los intelectuales, era la que se dio en 1931. Pero si entonces la únicasalidafueelsocialismo,creequeahoraloseráelcomunismo.Losintelectuales tendríanque«volveraentonarel“Noesesto,noesesto”(…)Esprecisohacersecon los jóvenes (…) quienes hoy reclaman posturas sinceras y ejemplares»¹⁶. Es el momentodeproclamarsuindependenciaideológica,aunqueesosupongadisidencias yrupturas.Vealosjóvenesenvueltosenlosdisturbiosenlaconfusióngeneradaporel nacionalcatolicismo,yseplanteaproclamarque«sepuedeserunperfectocatólicosin compartirlasopinionespolíticasdelasjerarquíaseclesiásticasespañolas».Enelorden prácticopropone«rechazar,paracualquierempresaqueseacometa,lacolaboración denadieque,directaoindirectamente,mantengacontactosactivosconelRégimen». Esetipodepersonaincontaminadaesescasayhabríaquebuscarlaentrelosjóvenes: «para ofrecer a la juventud, desalentada y descontenta, un cauce dedisconformidad conelRégimenopuestoalcauceliberal,que,cándidaeingenuamente,lesproponen Laín,Tovarydemáscompinches».

La violenciaquesedesbordóenlosincidentesestudiantilesveníaincubándose desde inicio de curso. En octubre de 1955 hubo un intento desbaratado por la autoridadgubernativadecelebrarenMadriduncongresouniversitariodeescritores jóvenes,auspiciadoporelrectorLaín,ypromovidoporTamames,Pradera,Múgicay SánchezDragó¹⁷.Endiciembre,elministrodeEducaciónRuiz‐Giménezcreaelcírculo cultural«TiempoNuevo»,encuyoslocalesprepararon(I/56)loscuatrounmanifiesto pidiendo la celebración del congreso. La tensión se desborda al celebrarse las elecciones estudiantiles sincontrol delSEU en Derecho (7/II). Acude la Centuria XX delaGuardiadeFranco,queagredealdecanoTorresLópezyavariosestudiantes. Unos 500 de ellos van en manifestación por la Gran Vía para informar a los de Medicinadeloocurrido.Aldíasiguiente,losfalangistasacudenaDerechoycantan elCaraalsolantelalápidadelosCaídosquehabíasidoapedreada.Algaradadelante del ministerio de Educación, carreras, los falangistas rompen cristales del «Colegio

¹⁶PabloBeltrándeHerediaaEugenioVegasLatapié,4demarzode1956(AGUN/PBH/05/022).

¹⁷LÓPEZRODÓ,L.:Memorias,Barcelona,1990,p.38‐39.

Estudio», dirigido por Jimena Menéndez Pidal. El 9 de febrero, Día del Estudiante Caído (en honor del asesinado Matías Montero en 1933), hay un acto ante el monolitodelacalleVíctorPraderaalqueasistelaplanamayorfalangista.Saledeallí una manifestación, chocan con grupos de estudiantes, y cae herido de bala Miguel Álvarez,delFrentedeJuventudes.Nuncaseaclaróperoparecequefueunfalangista el autor del disparo. El Consejo de Ministros del día 10 decidió el cierre de la Universidad de Madrid y la suspensión de los artículos 11 y 18 del Fuero de los Españoles (sobre libertad de residencia y sobre detención gubernativa). La reunión enlasededelaSGMdecretólaexpulsióndelPartidodeDionisioRidruejoalquese consideraba inspirador del manifiesto leído por los estudiantes. En los cuarteles se hablóabiertamentedeDonJuan,queveníapreparandoelterrenoconpromesasde aumentarlossalarios¹⁸.

Franco decretó (15/II) el cese de Ruiz‐Giménez y de Fernández Cuesta (les sustituyen Rubio y Arrese). Los fieles de Ruiz‐Giménez, como Sopeña, acuerdan irse conél;FranciscoYnduraindimite(17/II)comorectordeZaragoza,coincidiendoconla llegada del nuevo ministro, y se va dos años a Berkeley. Otros, como Torcuato FernándezMiranda,sequedanenelnuevoequipodeRubio(comodirectorgeneralde EnseñanzasUniversitarias).Enlatomadeposesión(16/II)elexministrodeEducación juegaaldespisteydicequeesunameracoincidencialadobledimisión.Sereanudan las clases en Madrid (28/II). De la importancia de la crisis dan fe: un informe de DionisioRidruejo(1/IV),ylacarta‐memorialdeGirónaFranco(19/IV),delosquenos ocuparemosmásadelante.

Arrese fueconvocado(14/II)porFrancoenElPardo¹⁹.Esedíaelfuturoministro come con Iturmendi, Cavestany y Lamo de Espinosa, se declara ajeno a cualquier posiblecompromisopolítico,ylescuentaloquelehadichoFranco:hayunareacción neoliberalenlauniversidad,élsesienteincómodo,laFalangeseleibadelasmanos. Selepideunaactuacióndedisciplinayorden.Seresisteaunqueintuye«unaseriede posibilidades infinitas», y se ve más capacitado que Raimundo para reconducir la Falangeporelbuencamino.LarespuestadeArrese:«Loqueustedmande.Ledebola vida» (alusión quizá al indulto de Salamanca). La prensa habla de «cambios

¹⁸CRÉACH,J.:Lecœuretl’épée,Paris,1958,pp.366‐367.

¹⁹ARRESE,J.L.:Unaetapa…,op.cit.,p.16.

ministeriales, dando tu nombre como posible Secretario General, en sustitución de RaimundoFernándezCuesta(…)ereslaúnicapersona,portuprestigio,queenestos momentospuedesustituiraRaimundo,figuraseñeraennuestraFalange.Desdeluego, de ser así, te va a corresponder uno de los periodos más delicados y de mayor responsabilidad para el futuro del Movimiento. Han sido muchos los años que han pasadosinqueseprevieranfuturascontingencias»²⁰.Eraunaremocióny«expresión auténtica de una nueva vitalidad». Los cambios dejan «entrever una vuelta al significadodelosGobiernosdelaño40y41(…)hatriunfadolatendenciaexclusivista deArresesobrelacolaboracionistadeRaimundo».Enefecto,Arreseseplanteócomo objetivolegislarparaquealmorirFrancocontinuaraelPartido,aunquenoselodijera conesaclaridadalCaudillo.

Arrese revelaelreagrupamientodelasfuerzasfalangistasqueteníaenmenteel díadesutomadeposesión(16/II)²¹.SabequeGirón,antiguocompañerodeestudios en los jesuitas de Orduña, no ha aceptado la Secretaría General del Movimiento, convencido de que tendría que desmantelarla, pero puede contar con él pues está proponiendo entusiastas planes para hacerse con la universidad. En concreto, Girón sugiere a Salas Pombo crear en la Universidad Central un seminario de Estudios Sociales y Sindicales, para contrarrestar: 1) la corriente roja o «progresista»; 2) «la corrientedemocristianaquepretende,consuInstitutoSocialLeónXIII,monopolizarel “socialismo” no marxista y formar los únicos sociólogos preparados del país. Sociólogosqueluegonoslosencontramos,amerceddesuasepsiapolíticaaparente, hastaenlasopahaciendotraición»²².TambiéntienesugerenciasparahacerdePueblo un instrumento eficaz sindical. Arrese montó rápidamente su equipo con la inestimable ayuda del vicesecretario Salas Pombo: Girón a Obras Sociales; Ismael HerraizcomoDelegadoNacionaldePrensadelMovimiento;paraladelegaciónJusticia y Derecho trae a Tomás Gistau; a Navarro Rubio lo hace secretario nacional de Sindicatos, aunque había chocado con Raimundo, cuando este vetó la propuesta de SanzOrrio.Conesto,pensabaArresequeerasuficienteyaqueMartínArtajoyCarrero cubríanla«representacióndelossectoresyorganizacionescatólicas».

²⁰ValdésLarrañagaaArrese,15defebrerode1956.AGUN.FondoValdésLarrañaga(04/010).

²¹ARRESE,J.L.:Unaetapa…,op.cit.,pp.20‐28.

²²GirónaSalasPombo,22defebrerode1956.AGUN.FondoSalasPombo(06/040).

Es interesanteelanálisisquehacedelacrisisunhombretancercanoaCarreroy aArresecomoCalvoSerer²³.Lacrisiscortasolucionesseudorrepublicanasyposterior fracasodelproyectoArreseloatribuyeasuparecidoconlas«constitucionesdepaíses sovietizados».Asísejustificólaampliarenovación(II/57)congeneralesmonárquicos (Vigón,AlonsoVega)yloque«quedóenposicióndestacadafueronlosneo‐franquistas tecnócratas». Después de crisis fueron «decapitadas» las organizaciones de política cultural: Conde, del Instituto de Estudios Políticos a Filipinas; Sánchez Bella, del Instituto de Cultura Hispánica a Santo Domingo; García Gómez, del Instituto de Estudios Árabes a Irak; el teórico dirigente del Instituto Español de Cooperación Internacional(CalvoSerer)yahabíasidodesmontado(XII/55),YnduraindejaZaragoza. Peronoadelantemosacontecimientos.

Arrese se había formado una idea de hasta dónde llegar en su reforma sin alarmaraFranconidefraudarelchequeenblancoquelehabíadado,yesosenotaba enlasreunionesdeungabineteconscientedesuprovisionalidad.Ensusanotaciones sobre los consejos de ministros, sobre la resaca de los incidentes en la universidad: «unpistodemandilonesydeincautosdederechopideelindultodelosestudiantesde la última huelga»²⁴. A Franco le había disgustado «el artículo de Ecclesia sobre los sucesos estudiantiles, Artajo pasa muy mal rato pero el comentario y el tema son supervidriosos.Justicia:Habladelprocesamientodelosenredadoresestudiantilesyno megustalaintervencióndeArresequequierederivarelasuntoalajurisdiccióndela Falange contentándose con una simple corrección disciplinaria». Sin embargo, unos díasmástarde(16/III)Vallellanosequejarádeque–Arrese–«noinformanidicenada adiferenciadeFernándezCuestaquepocoomuchosiempreinformabaalgo.Supongo que será nueva táctica y despachará con el Caudillo pero para esto ¿para qué un Ministro?».

El equipo de Arrese comenzó a trabajar sobre el proyecto de reforma. Bajo la expertadireccióndeSalasPombo,elgrupodelInstitutodeEstudiosPolíticos,formado por Conde, Fraga y Fueyo, tuvo pronto un borrador de lo que algunos llamarían «constituciónsovietizada».SihemosdehacercasoalaversióndeSuárezelproyecto de Arrese se basaba en la ponencia (Ley del Poder Ejecutivo) que había redactado (XI/55) una comisión presidida por Jorge Jordana Fuentes e integrada por Antonio Castro Villacañas, Mario Hernández Sánchez‐Barba, Manuel Galea, César García SánchezyGabrielElorriaga²⁵.Noquisorelaciónalguna,aunquelefueofrecida,conel grupo de Vigón, Pérez‐Embid y Calvo Serer que afirmará: «enseguida montamos la oposición a las leyes totalitarias». El 4 de marzo Arrese anuncia en Valladolid su programa inmediato: institucionalización, paso a la juventud y ganar la calle. Parece querevivíalaFalangecomolasfloresenprimavera.Delalecturadelasmemoriasde ArresesededucequesostuvieronunafaseascendenteenelánimodeFrancoyenla aceptaciónunánimeporpartedelaclasepolíticafranquistahastaelmesdejunio²⁶.A comienzos del verano de 1956 fue posible incluso una crisis política que beneficiara tannetamentealsectorfalangistadelrégimenyquelepermitieraocupar,alavez,la subsecretaría de Presidencia, Información, la Secretaría General del Movimiento y Exteriores,desplazandoparaelloaMartínArtajo.

²³CALVOSERER,R.:FrancofrentealRey.ElprocesodelRégimen,París,1972,pp.14‐17.

²⁴Cf. Notas del consejo de ministros tomadas por el conde de Vallellano, 23‐24/II/56. AGUN. Archivo CondedeVallellano(77/01).

Son losmesesenlosqueFrancoconfíaenelministroqueinfundeundinamismo nuevo a las tareas de gobierno. Arrese convence al Caudillo de celebrar consejos de ministros quincenales, y activa la Junta Política del Movimiento (se reunirá cada dos meses, cuando antes lo hacía solo para aprobar los presupuestos de la Secretaría General)²⁷. Choca, en cambio, con el cardenal Segura, tan santo como molesto, que recuerda a Arrese que él es el único arzobispo de Sevilla. El motivo es una doble y antigua ambición de Falange: la participación de todos, no solo del dinero, en los beneficiosdelaproducción,ylaintervencióndelamanodeobraydelatécnicaenla dirección de la empresa²⁸. Para remediarlo, Franco tiene (1/V) en Sevilla una de sus tres intervenciones capitales en 1956 (las otras dos ante el Consejo Nacional y en Badajoz).HablaalasFalangessevillanasyparecíaquererconvencerlasdelanecesidad de una Monarquía, pero al mismo tiempo creyéndose ante una organización respaldada por una fuerza que no tenía. Habla de la intangible supremacía del Movimientoy,anteelasombrodeunosyelentusiasmodeotros,dicequeriadasde

²⁵SUÁREZFERNÁNDEZ,L.:FranciscoFrancoysutiempo,Madrid,1984/V,p.265.

²⁶TUSELL, J.: Franco y los católicos. La política interior española entre 1945 y 1957, Madrid, 1984, pp.

392‐398.

²⁷ARRESE,J.L.:Unaetapa…,op.cit.,pp.33‐34.

²⁸ARRESE,J.L.:Unaetapa…,op.cit.,p.42.

boinas rojasycamisasazulesarrollaríanalosquetratasendeoponerseasuprimacía (aunque llevaran arreos cardenalicios). Se refiere a la monarquía que con tantos recelos acabó en 1931, ahora somos «un Movimiento de unidad, de jerarquía, un Movimiento de autoridad; somos como una pirámide que en la punta hay una persona,ytenemosunadisciplinayunaobediencia.Ennadaseaproximaestoauna república,aunrégimenpresidencialista.Somosdehechounamonarquíasinrealeza, pero somos una monarquía»²⁹. Era un respaldo al desairado Arrese cuando dijo: «la Falangepodríavivirsinmonarquía,peronolamonarquíasinlaFalange».

Es interesante ver cómo se recibió el discurso en Estoril donde Ramón Padilla, secretario de Don Juan, apunta que, a tenor de lo dicho en Andalucía «Franco se disponealaevoluciónhaciaunaMonarquíafalangistayestaoperaciónquenocuenta con el Monarca, con los Monárquicos, ni con el país, corre el riesgo de realizarse en falso(…)HayunasLeyesenpreparaciónredactadassinconsultanicontactoconnadie, fuera de un pequeñísimo grupo que actúa dentro del Partido y a las órdenes inmediatas de Arrese y del Jefe del Estado»³⁰. Ve a Franco muy presionado por los hechosrecientes(Marruecos,huelgas,huelgasuniversitarias,proceso Girbau)ypoco propicioalaspeticionesqueibanahacerleMartínezCamposyAndesensupróxima audiencia:queenlaredaccióndeesasleyesesténpresentesellos(losmonárquicos),la IglesiayelEjército.

Un primer borrador de Arrese comenzó a ser estudiado por los ministros a finales de mayo. Girón pensaba que era un error sacarlo tan pronto a la luz porque tenía aún sin resolver la consolidación del nuevo equipode la Secretaría Generaldel Movimiento³¹.Arresenoprovocólacrisisatiempo,yadelantóelproyectodereforma aestehecho.Luegoleecharíalaculpaalasubidadesalarios.Enmuypocosdíastoda la plana mayor del franquismo conocía los detalles del escrito. Hubo algunas tibias muestras de apoyo pero su antecesor Fernández Cuesta adelantó sobre las leyes en preparación: siguen la concepción soviética del poder político ejercido al margen del Gobierno y por organismo distinto, y las Cortes quedan desactivadas. En palabras de Calvo Serer, Arrese «tuvo el mérito de poner al descubierto el vicio fundamental del régimendeFranco.Unrégimenque–porserpuropoderpersonal–resultabainterino e insuficiente. Se imponía la necesidad de la sustitución por un régimen institucional»³². Para ello hizo suyos los proyectos de Javier Conde y su colaborador JesúsFueyo,«ypresentó,conunanacronismodediezañosderetraso,unproyectode constitucióntotalitaria,alestilodelospaísessatélites».Seencontróconlaoposición monárquica, la de los católicos no colaboracionistas, y la jerarquía española que lo calificóde«monstruosidadanticristiana».

²⁹SUÁREZFERNÁNDEZ,L.:FranciscoFranco…,op.cit.,pp.288‐293.

³⁰RamónPadillaaJuanTornos,5demayode1956.AGUN.ArchivoCondedeVallellano(78/02).

³¹GIRÓN,J.A.:Silamemorianomefalla,Barcelona,1994,pp.169‐173.

Todo iba bien hasta entonces pero, dice Arrese, «hubo un día que, de pronto, dejédeserelniñomimadodeElPardoypasé,sinsaberporqué,acaballodesbocado al que es preciso sujetar la brida». La crisis no se llevó a cabo, no hubo gobierno «homogéneo»(esdecir,falangistas)yempezaronaexistirdiscrepanciasencontradel textoenlacomisiónredactora(IturmendiyCarreroencontra).Arresepersistiópasado elverano,perodiagnosticabienloshechos.Elpuntodeinflexiónfuela«Notasobrela ponenciadelasLeyesFundamentales»deCarrero(5/VI).EraunataquefuerteyArrese perdió la confianza que el Caudillo le había mostrado cuando en febrero le diera el encargo de elaborar las nuevas leyes. En septiembre anunció en Salamanca la conclusión de los trabajos de la ponencia (dos de los proyectos habían sido ya entregadosaFranco).OctubrefueadversoparaArreseporquearreciaronlascríticas. Poreso,acudiódirectamenteapresentarsusanteproyectosanteelConsejoNacional. Al tiempo percibió «que la oposición había llegado al Pardo», Franco le entregó 15 puntosdediscrepancia«quehabíaoído»yqueaArreseleparecieron«15sentencias de muerte a la bella ilusión que durante algunos meses había alimentado»³³. El problema:envezdeoptarporunasoluciónrepublicana,quedebíaresultarsimpáticaa algunossectoresdelfalangismo,selimitóArreseacrearunMovimientoindependiente yconunospoderesenormesconcentradosensuConsejoNacionalyenelSecretario GeneraldelMovimiento.

Los sucesosdefebrerotuvieronotrasderivacionesenelcampofalangista,como ya mencionamos. En primer lugar, Dionisio Ridruejo soltó las últimas amarras con el régimenaldirigir(1/IV)uninformede50foliosalosmiembrosdelaJuntapolíticade FETydelasJONS,sobrelosúltimossucesosuniversitarios.Dejaclaroquefueiniciativa

³²CALVOSERER,R.:Francofrente,op.cit.,p.78.

³³ARRESE,J.L.:Unaetapa…,op.cit.,pp.88‐157.

suya la celebración del frustrado congreso de jóvenes escritores, porque «el SEU, reducidoyaaminoríayrepresentantedeunapolíticade“tesisúnica”,nopodíaserel titular único de esta organización»³⁴. Los jerarcas del SEU dieron la consigna de oponerse a esa pretensión y de «promover incidentes para que pudiera intervenirla Policía».Ridruejoconcluyequeestánactuandopordespecho:«lajuventudselehaido a la organización oficial de las manos: los propios cuadros del Frente de Juventudes rezumaninquietud,hipercrítica,descontento.YelSEUsevaquedandodesierto».Unos pocos días más tarde (19/IV) el ministro de Trabajo, José Antonio Girón, escribía a Francotomandopiedelossucesosestudiantiles:¿cómopodíanponer,sepreguntaba, atodounpaísenestadodehisteriaunossucesosminúsculossisecomparanconlos que podría resistir un país fuerte? «¿Qué ocurrirá el día en que nos falte Franco?», porquesoloelEjércitohabíaestadoensulugar.«¿QuéfortalezaesladelMovimiento que se estremece jurídicamente hasta el punto de suspender las garantías por un ataque de unas cuadrillas sueltas sin fuerza?». La gente de la calle sacó sus conclusiones:«elsistemajurídicosobreelqueelMovimientoreposatieneunosfallos queimpidenperpetuarle»,loquehaobligadoaarticular«sistemasdeseguridad,(...) instrumento jurídico que asegure firmemente el Régimen», en clara alusión a los proyectosdeArrese.

Un tercer hecho vino a alterar el artefacto falangista: el juicio contra Vicente Girbau (IV/56). Girbau se licenció con el Premio Extraordinario en Derecho en la UniversidaddeBarcelona.DiscípulodelinternacionalistaTríasdeBesydelhistoriador deDerechoLuisGarcíadeValdeavellano,bajocuyainfluenciaseformarondestacados académicos, juristas y políticos. En plena revuelta estudiantil, en 1956, firmar manifiestos para pedir libertad suponía jugarse el tipo. Girbau los redactó y fue detenido. Le defendió Gil Robles, en su primera actuación ante un tribunal desde la República,yusóunargumentodifícilmenterebatible:nohaydelitoporquecuantose diceenlosmanifiestosescierto.ElTOPfuerelativamentebenévolo:unañodecárcel. A la salida de Carabanchel, la suspensión de empleo y sueldo como diplomático. En 1958 fue expulsado de la carrera. Por un tiempo, en exilio mitad forzado, mitad elegido,vivióasaltodemata.«CuandoocurriólodelcontuberniodeMúnich–dice–

pensé que Franco ya no moriría nunca y que tenía que forjarme otra vida». Fue

³⁴LÓPEZRODÓ,L.:Memorias…,op.cit.,pp.40‐41.

funcionario de la FAO, la OIT y la OMS, vivió en Ginebra, París, Roma y Londres, conoció a Álvarez del Vayo, a Pablo de Azcárate, a Rafael Alberti, a Antonio Amat, y tuvotiempoparareunir100.000pesetaseinvertirlasenlaeditorialRuedoIbérico,que llegóasersímbolodelantifranquismo.

Lo queparecíauncasomásdedepuraciónseenredócuandoGilRoblesincluyó entrelostestigosdeladefensaaManuelTorresLópez,exdecanodelaFacultadde Derecho de Madrid, falangista y Consejero del Consejo Nacional, que había sido golpeado por falangistas de la Centuria XX de la Guardia de Franco en su propia Facultad. Asqueado por la actitud de sus correligionarios, decidió abandonar el Partido. Comunica a Salas Pombo, Vicesecretario General de FET y de las JONS, su «decisión de abandonar todo cargo político (…) mi irrevocable petición de cese de ConsejeroNacionaldeFETydelasJONScomounineludibleimperativodemipropia conciencia,queinsisteenasegurarmequeconelpúblicoentredichopolíticoquese ha fulminado sobre mí, no puedo ejercer cargo político alguno»³⁵. Salas Pombo comunicaba (24/IV) a Arrese que era partidario de cesar a Torres: «La situación en tornoaélespolíticamenteinsostenible.Ysuactuacióndeayercomotestigomovido hábilmenteporGilRoblesserátremendamenteperjudicialparanuestroMovimiento (…) Sus nervios se han destemplado más de lo admisible». Y se lo hace saber a Torres:«Noaciertoacomprendercómounhombredetuinteligenciapuedehaberse prestadoaserjuguetepolíticoenmanosdelosenemigosdeFrancoydelaFalange. Esundebertestificarlaverdad(…)Perounacosaeslaverdaddeltestimonio,yotra la torpe y lamentable forma de dejarse envolver en una maniobra cuyos objetivos son bien claros (…) Pido a Dios aclare tu ofuscación y te haga ver las lamentables repercusionesquetuactitudtiene»³⁶.EnelConsejodeMinistrosdel27deabrilse tratadelprocesoaGirbau«yseexcitanlosánimosentreelministrodeJusticiayel de Gobernación; Torres López y Laín Entralgo quedan en sus declaraciones por los suelos y no digamos Gil Robles prestándose a defender» 37 . Los incidentes continuaronlosmesessiguientes.

³⁵TorresLópezaSalasPombo,18deabrilde1956.AGUN.ArchivoSalasPombo(DSP)(06/07).

³⁶SalasPomboaTorres,24deabrilde1956.AGUN.ArchivoSalasPombo(DSP)(06/03).

³⁷Cf. Notas del consejo de ministros tomadas por el conde de Vallellano, 23‐24/II/56. AGUN. Archivo CondedeVallellano(77/01).

En resumen,unaoportunidadúnicadeenderezarelrumboyelpapeldeFalange dentrodelasestructurasdelEstadofranquistacondujo,quizáporlafaltaderealismo de Arrese, a la búsqueda de soluciones que no contentaron a los falangistas, salvo a unos pocos. El fracaso de la operación sirvió para que Falange perdiera ya definitivamentecualquierpesorealenlosórganosdepoderfranquistas.